Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
المغرب والصحراء
وزادت المفوضية األوروبية من مساعداتها ً
قسرا بشكل غير قانوني ،واحتجازهم ثم إعادتهم
المالية للمغرب بهدف احتواء مشكلة الهجرة. إلى بلدانهم األصلية .وصدرت قوانين جديدة
أدت ،رغم بعض أوجه القصور فيها ،إلى تحسين
حماية المرأة من العنف ،وتعزيز حقوق عامالت الغربية
حرية التعبير وعمال المنازل.
المملكة المغربية
صدرت أحكام بالسجن لمدد متفاوتة على عدد من رئيس الدولة :الملك محمد السادس
الصحفيين والمواطنين الصحفيين والمدافعين رئيس الحكومة :سعد الدين العثماني
عن حقوق اإلنسان بسبب تعبيرهم عن آرائهم
ً
تهما ً
سلميا عبر اإلنترنت .واستخدمت النيابة خلفية
ً
استنادا تتعلق باألمن غير متناسبة وغير مالئمة ُفرضت قيود شديدة على الحق في حرية التعبير
إلى جرائم منصوص عليها في القانون الجنائي قرر مجلس األمن التابع لألمم المتحدة ،في وحرية التجمع ،وخاصة فيما يتعلق باالحتجاجات
وقانون مكافحة اإلرهاب. إبريل/نيسان وأكتوبر/تشرين األول ،تمديد تكليف السلمية في مدينتي الحسيمة وجرادة في
"بعثة األمم المتحدة لالستفتاء في الصحراء ً
أحكاما بالسجن شمال البالد .وأصدرت المحاكم
ففي فبراير/شباط ،أصدرت محكمة في مدينة الغربية" لمدة ستة أشهر في كل مرة ،ولكنه والمحتجين
ِّ لمدد طويلة على عدد من الصحفيين
حكما بالسجن لمدة سنتين باإلضافةً الحسيمة لم ُيدرج في التكليف أية بنود تتعلق بحقوق والمدافعين عن حقوق اإلنسان ،في أعقاب
إلى غرامة على المحامي عبد الصادق البوشتاوي، اإلنسان. محاكمات فادحة الجور .وحظرت السلطات عدة
بسبب منشورات على اإلنترنت انتقد فيها قيدت أنشطتها .وفي الصحراء جمعيات أو َّ
استخدام القوة المفرطة من جانب السلطات ً
قانونا وفي ديسمبر/كانون األول ،أقر البرلمان الغربية ،حيث يدير المغرب منطقة ال تتمتع
خالل االحتجاجات المطالبة بالعدالة االجتماعية يعيد فرض الخدمة العسكرية اإللزامية للرجال بالحكم الذاتي ،استخدمت السلطات المغربية
المستدامة في منطقة الريف في شمال البالد ً
بنودا كافية بخصوص والنساء ،لكنه لم يتضمن القوة غير الضرورية لتفريق مظاهرات سلمية.
ً
عموما في عام ،2017وهي األحداث التي تُ عرف االعتراض على الخدمة العسكرية بدافع الضمير. عرضة للقبض عليهم ً وظل المهاجرون والالجئون
66 استعراض حالة حقوق اإلنسان في الشرق األوسط وشمال أفر يقيا
لعام 2018
منظمة العفو الدولية
المحاكمات الجائرة ،والتعذيب وغيره من ففي الفترة ما بين يناير/كانون الثاني ويونيو/ باسم "حراك الريف" .وفي وقت الحق من الشهر
ً
ضروب المعاملة السيئة حزيران ،منعت السلطات عقد خمسة أنشطة حكما بالسجن مع نفسه ،أصدرت المحكمة نفسها
على األقل تتعلق بالتربية على حقوق اإلنسان، وقف التنفيذ لمدة 10أشهر وبغرامة على نوال
واصلت المحاكم إصدار أحكام بإدانة نشطاء إثر كانت تنظمها "الجمعية المغربية لحقوق بن عيسى بسبب تعليقات نشرتها على اإلنترنت
محاكمات فادحة الجور .وفي مدن الحسيمة اإلنسان" .وفي يونيو/حزيران ،منعت السلطات وانتقدت فيها تعامل السلطات مع "حراك الريف".
ووجدة والدار البيضاء ،اعتمدت المحاكم بشكل عقد مؤتمر عن الحريات الشخصية كانت تنظمه
المنتزعة تحت اإلكراه. كبير على "االعترافات" ُ "مجموعة الديمقراطية والحريات" ،وهي منظمة وفي نوفمبر/تشرين الثاني ،قضت محكمة في
ففي 26يونيو/حزيران ،أدانت إحدى المحاكم ً
مقررا أن ُيعقد في مدينة أخرى غير حكومية ،وكان مدينة الدار البيضاء بإدانة توفيق بوعشرين،
ً
سجينا احتُ جزوا بتهم تتعلق في الدار البيضاء 53 الدار البيضاء .وفي ديسمبر/كانون األول أصدرت مدير صحيفة "أخبار اليوم" ،بتهم تتعلق باعتداء
بأحداث "حراك الريف" ،وتراوحت األحكام الصادرة بحل "جذور" ،وهي جمعية ثقافية أمرا ّ
ً السلطات جنسي ،وهي تهم دأب على نفيها ،وحكمت
ضدهم ما بين الغرامة والسجن لمدة 20سنة. مقرها في الدار البيضاء ،بعد أن استضافت في عليه بالسجن 12سنة.
وخالل المحاكمة ،لم تستبعد المحكمة ً
أدلة زُ عم مكتبها تسجيل ثالثة حلقات من برنامج الدردشة
أنها انتُ زعت تحت وطأة التعذيب أو غيره من على شبكة اإلنترنت المثير للجدل "عشاء وفي يونيو/حزيران ،أصدرت محكمة في مدينة
ضروب المعاملة السيئة .ورفضت المحكمة ومعتوهان". حكما بالسجن لمدة خمس سنوات ً الدار البيضاء
سماع ما يزيد عن 50من شهود الدفاع .وعزلت على كل من الصحفي ربيع األبلق؛ والمواطنين
المحكمة المتهمين داخل صندوق زجاجي ملون وواصلت السلطات فرض قيود على دخول الصحفيين على اإلنترنت محمد األصريحي،
ويقوض من ِّ مرتفع الجوانب ،وهو أمر مهين منظمات دولية ،بما فيها منظمة العفو الدولية، مدير موقع "ريف "Rif24.com – 24؛ وفؤاد
افتراض البراءة. إلى المغرب إلجراء بحوث عن حقوق اإلنسان. السعيدي ،محرر صفحة "أوار تيفي" على موقع
"فيسبوك" ،وذلك فيما يتصل بتغطيتهم
وانتهى العام دون أن تنشئ السلطات "اآللية ألحداث "حراك الريف" .كما أدانت المحكمة
الوطنية للوقاية من التعذيب" ،التي نص عليها حرية التجمع نفسها حميد المهداوي ،مدير موقع "بديل"،
القانون لدى إعادة تنظيم "المجلس الوطني وحكمت عليه بالسجن ثالث سنوات بتهمة
حظرت السلطات مظاهرات ،أو استخدمت القوة
لحقوق اإلنسان" ،الذي اعتمد في فبراير/شباط، "عدم التبليغ عن المس بسالمة الدولة "،
المفرطة أو غير الضرورية ،مرتين على األقل
كما ينص عليها "البروتوكول االختياري الملحق وذلك فيما يتصل باالحتجاجات نفسها .وفي
خالل عام .2018واستخدمت المحاكم "قانون
صدق عليهباتفاقية مناهضة التعذيب" ،والذي َّ 14نوفمبر/تشرين الثانيَّ ،أيدت إحدى محاكم
التجمعات العمومية" إلصدار أحكام قاسية
المغرب في عام .2014 االستئناف في مدينة الرباط حكم السجن لمدة
بالسجن على متظاهرين سلميين.
خمس سنوات الصادر ضد المرتضى اعمراشن،
وهو أحد المحتجين في "حراك الريف" ،بسبب
ففي 13مارس/آذار ،حظر وزير الداخلية
االحتجاز – أوضاع السجون مظاهرات في مدينة جرادة ،المعروفة بمناجم
منشوراته على موقع "فيسبوك".
نقلت سلطات السجون المحتجزين فيما يتصل الفحم ،وذلك إثر سلسلة من االحتجاجات في
وبحلول نهاية العام ،كان سبعة أشخاص ،من بينهم
باالحتجاجات فيما بين السجون وإلى سجون أعقاب وفاة شقيقين في أحد المناجم في
األستاذ الجامعي المعطي منجب؛ والصحفي الذي
بعيدة عن مدنهم التي يقيمون فيها ،وذلك ديسمبر/كانون األول .2017وفي صباح اليوم
يعبر عن رأيه بشكل صريح علي أنوزال وغيرهما من
كشكل من أشكال االنتقام. التالي ،استخدمت قوات األمن العنف لتفريق
الصحفيين والنشطاء ،ال يزالون ُيحاكمون بعدة تهم
اعتصام للمحتجين ،حيث اندفعت خمس من
من بينها "تهديد سالمة الدولة" ،وذلك بسبب
فقد احتُ جز أشرف اليخلوفي ،وهو من متظاهري ً
شخصا شاحنات الشرطة وسط الجمع ،ودهست
الترويج لتطبيق صحافة المواطن على الهواتف
"حراك الريف" في السجن المحلي عين السبع، ً
واحدا على األقل ،مما أدى إلى إصابة عبد
النقالة ،و"التحريض على اإلرهاب" ،بسبب مقال
والمعروف باسم سجن "عكاشة" ،بالقرب من ً
عاما ،بشلل المولى زيكر ،البالغ من العمر 15
نشره علي أنوزال في عام .2013
الدار البيضاء ،وهو يبعد أكثر من 550كيلومتر في الجزء األسفل من جسمه .ولم يتم فتح
عن الحسيمة ،وهي مدينته األصلية .وفي تحقيق في الواقعة .وقدمت السلطات ما
وفي يونيو/حزيران ،دعا "فريق األمم المتحدة
أغسطس/آب ،نُ قل إلى سجن آخر بين مدينتي ً
شخصا للمحاكمة فيما يتصل ال يقل عن 70
العامل المعني باالحتجاز التعسفي" السلطات
تازة والرباط لمدة تسعة أيام ،وذلك بعد أن بدأ باالحتجاج السلمي. ً
فورا عن الصحفي المغربية إلى اإلفراج
ً
احتجاجا على رفض سلطات ً
إضرابا عن الطعام الصحراوي محمد البنباري ،وهو محرر في موقع
السجن السماح له بتلقي زيارات من أسرته. وفي يونيو/حزيران ،استخدمت الشرطة
"الفريق اإلعالمي" (إيكيب ميديا) ومسجون
المغربية العنف لتفريق مظاهرة سلمية في
منذ عام .2015ورأى الفريق أن احتجاز البنباري
وفي سبتمبر/أيلول ،نقلت السلطات في "سجن مدينة العيون خالل زيارة قام بها مبعوث األمم ً
انتهاكا لحقه في حرية التعبير وحرية تكوين ُيعد
عكاشة" سجين الرأي ناصر الزفزافي ،أحد قادة المتحدة الخاص للصحراء الغربية .وفي سبتمبر/
الجمعيات واالنضمام إليها ،باإلضافة إلى الحق
"حراك الريف" ،من الحبس االنفرادي ،الذي ظل أيلول ،استخدمت الشرطة المغربية القوة
في محاكمة عادلة.
ً
محتجزا فيه منذ القبض عليه في مايو/أيار .2017 غير الضرورية ضد متظاهرين سلميين كانوا
يحتجون على اتفاقية للصيد البحري بين االتحاد
ُّ
األوروبي والمغرب ُأبرمت في أغسطس/
حقوق المهاجرين وطالبي اللجوء حرية تكوين الجمعيات واالنضمام إليها
آب .وكانت "محكمة العدل لالتحاد األوروبي"
والالجئين ً
قد قضت ،في فبراير/شباط ،بأن االتفاقية ال قيودا على حرية تكوين فرضت السلطات
ً
اعتبارا من يوليو/تموز ،شنَّ ت السلطات حملة تنطبق على المياه المقابلة ألراضي الصحراء الجمعيات واالنضمام إليها ،بحظر عدة جمعيات أو
قمع واسعة النطاق تتسم بالتمييز استهدفت الغربية. تقييد أنشطتها.
67 استعراض حالة حقوق اإلنسان في الشرق األوسط وشمال أفر يقيا
لعام 2018
منظمة العفو الدولية
حقوق عمال وعامالت المنازل حقوق المرأة آالف المهاجرين والالجئين وطالبي اللجوء
القادمين من دول أفريقية جنوب الصحراء،
ً
قانونا في أكتوبر/تشرين األول ،أقر البرلمان في سبتمبر/أيلول ،بدأ سريان قانون لمكافحة خاصة في شمال المغرب حيث داهمت أحياء
جديدا بشأن عامالت وعمال المنازل .ونص ً العنف ضد المرأة .وتضمن القانون جرائم ومساكن عشوائية يسكنها الجئون ومهاجرون.
القانون على حق عمال المنازل في الحصول جديدة ،وزاد من العقوبات القائمة في حالة واعتُ قل آالف المهاجرين من جنوب الصحراء،
على عقود مكتوبة ،وفي وضع حد أقصى حدوث العنف من جانب الزوج أو أحد أفراد بينهم أطفال ونساء حوامل ،بشكل غير قانوني
لساعات العمل ،وفي ضمان الحصول على األسرة ،كما وضع إجراءات جديدة لحماية ضحايا خالل المداهمات ،ثم نُ قلوا إلى مناطق نائية
أيام إجازات ،وفي الحصول على عطالت العنف خالل اإلجراءات القضائية وما بعدها، على مقربة من الحدود مع الجزائر أو في جنوب
مدفوعة األجر ،وفي وضع حد أدنى لألجور. ونص على إنشاء هيئات جديدة لتنسيق البالد .وفي 12أغسطس/آب ،تُ وفي اثنان
ونص القانون على أن يكون الحد األدنى لسن واستكمال الجهود القضائية والحكومية لمكافحة من مواطني دول أفريقية جنوب الصحراء خالل
عمال وعامالت المنازل هو 18سنة ،مع السماح العنف ضد المرأة .ومع ذلك ،لم يتضمن نقلهما إلى الجنوب ،وكانا قد اعتُ قال في مدينة
بمرحلة انتقالية مدتها خمس سنوات يجوز تعريفا لجريمة االغتصاب يتماشى مع ً القانون طنجة .وفي سبتمبر/أيلول ،احتُ جز عشرات
خاللها استمرار تشغيل عمال وعامالت المنازل أيضا باالغتصاب في ً المعايير الدولية ،ولم يقر المهاجرين من الدول اإلفريقية جنوب الصحراء،
الذين تبلغ أعمارهم 16و 17سنة .وتضمن إطار الزواج .ويرسخ القانون الصور النمطية التي وبينهم ُق َّصر ،دون اتباع اإلجراءات الواجبة داخل
القانون فرض غرامات مالية على المخدومين تحط من شأن المرأة ،وال يعالج المعوقات التي قبو في مقر الشرطة في طنجة لمدة أربعة
الذين يخالفون تلك البنود ،مع فرض عقوبة تعترض وصول ضحايا العنف للعدالة والخدمات أسابيع على األقل .وذكرت "الجمعية المغربية
السجن عند تكرار المخالفة في بعض الحاالت. بسبب استمرار تجريم العالقات الجنسية لحقوق اإلنسان" أن عشرات المهاجرين من
وبالرغم من هذه المكاسب ،فإن القانون يوفر بالتراضي خارج إطار الزواج. جنوب الصحراء قد احتجزوا في شمال البالد في
قدرا أقل من الحماية ً لعمال وعامالت المنازل مركز احتجاز غير رسمي في أركمان ،بالقرب من
ً
مقارنة بما تكفله "مدونة الشغل المغربية"، واستمر تعرض المرأة للعنف الجنسي والعنف مدينة الناظور.
التي ال تشير إلى عمال وعامالت المنازل. على أساس النوع االجتماعي ،وكذلك للتمييز
جر ً
ما في الواقع العملي .وال يزال اإلجهاض ُم َّ وواصلت قوات األمن المغربية التعاون مع
ً
قانونا ،إال في الحاالت التي تكون فيها صحة السلطات اإلسبانية في ترحيل المهاجرين
عقوبة اإلعدام ً
معرضة للخطر ،كما يلزم إلجراء اإلجهاض األم وردهم على أعقابهم بإجراءاتوطالبي اللجوء ِّ
الحصول على موافقة الزوج ،وهو األمر الذي موجزة من إسبانيا إلى المغرب .ففي الفترة من
واصلت المحاكم إصدار أحكام باإلعدام ،ولم تُ َّ
نفذ
قيد قدرة المرأة على اتخاذ قرار ذاتي في
ُي ِّ أغسطس/آب إلى أكتوبر/تشرين األول ،أبعدت
أية إعدامات منذ عام .1993
هذا الشأن .وفي جميع الحاالت األخرى ،تكون السلطات اإلسبانية إلى المغرب مجموعة تضم
ً
خطرا يهدد النساء عقوبة السجن وعقوبات أخرى ما ال يقل عن 171من المهاجرين وطالبي اللجوء
المحتملين القادمين من دول أفريقية جنوب
مخيمات جبهة "البوليساريو" الالتي يسعين إلجراء عمليات إجهاض ،أو الالتي
أجرينها ،وكذلك األطباء والممرضين وغيرهم من الصحراء ،وذلك بعد أن عبروا الحدود إلى جيبي
تقاعست "جبهة البوليساريو" (الجبهة الشعبية أخصائيي الصحة المشاركين في إجرائها. سبتة ومليلية اإلسبانيين .وأعادت السلطات
ً
مجددا لتحرير الساقية الحمراء ووادي الذهب) قسرا عشرات ممن ُقبض عليهمً المغربية
عن محاسبة المسؤولين عن ارتكاب انتهاكات وأبعدوا من إسبانيا إلى بلدانهم األصلية ،ومن ُ
لحقوق اإلنسان خالل السبعينيات والثمانينيات
حقوق "مجتمع الميم" بينها الكاميرون وساحل العاج وغينيا والسنغال،
من القرن العشرين في المخيمات الخاضعة ً
انتهاكا لمبدأ "عدم ومثل هذا في بعض الحاالتَّ
لسيطرتها منذ تلك الفترة. ظلت العالقات الجنسية بين أفراد من الجنس اإلعادة القسرية".
نفسه تُ عتبر جريمة جنائيةُ ،يعاقب عليها بالسجن
لمدة تصل إلى ثالث سنوات ،بموجب الفصل وفي 25سبتمبر/أيلول ،اعترضت البحرية
489من "قانون العقوبات" .وظل أفراد "مجتمع ً
مغربيا على األقل في ً
قاربا يقل 15 المغربية
الميم" يتعرضون لمضايقات من الشرطة .وذكر المياه اإلقليمية المالصقة لبلدة الفنيدق في
بعض ضحايا االعتداءات بدافع معاداة المثليين شمال البالد ،وأطلقت القوات البحرية النار عليهم
ً
جنسيا إنهم تخوفوا من ومعاداة المتحولين ً
اعتقادا منها على إلجبارهم على وقف القارب،
التوجه إلى الشرطة وتقديم شكاوى بخصوص ما يبدو أنهم مهاجرون يسعون للوصول إلى
تلك االعتداءات ،وذلك بسبب مخاطر القبض إسبانيا ،وأسفر ذلك عن مقتل امرأة وإصابة ثالثة
عليهم بموجب الفصل .489 أشخاص.
68 استعراض حالة حقوق اإلنسان في الشرق األوسط وشمال أفر يقيا
لعام 2018
منظمة العفو الدولية