ANALISIS DEL IMPACTO DE LAS TIC EN LAS MICROS,

PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DE CARTAGENA

Jiménez Martínez Jaime Alberto
jaime.jimenezm@campusucc.edu.co
Universidad Cooperativa de Colombia

Resumen — Actualmente, en Colombia las micros, pequeñas y medianas empresas

(MIPYME) se han constituido en uno de los sectores más productivos en la economía del
país. Se caracterizan por jalonar su desarrollo y se han convertido en grandes generadoras
de empleo. Sin embargo, algunos sectores señalan que éstas deben adoptar estructuras
organizacionales sólidas y aplicar herramientas gerenciales estructuradas que faciliten su
desempeño, y que al mismo tiempo les permitan aumentar su nivel de productividad y
competitividad. Infortunadamente, aún existen algunas MiPymes que incorporan
tecnologías obsoletas, directivos con carencias gerenciales; limitaciones técnicas y
competitivas que imponen las escalas de producción, procesos y productos poco
pertinentes para las necesidades de entorno, y han centrado su modelo en la base a la
informalidad, aspecto muy negativo porque hace que sus gerentes perciban la productividad
o expansión hacia otros mercados como una utopía. Sin embargo, pese a estas limitaciones
sus aportes son reconocidos y tanto el gobierno como las instituciones de educación
superior y el sector industrial se han convertido en sus aliados estratégicos para apoyarlas
y proyectarlas hacia un sendero más productivo potenciado por las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (TIC).

En el presente trabajo se propone una idea de proyecto de intervención en donde se busca

hacer un análisis del impacto que han tenido las TIC en las MiPyme de la ciudad de
Cartagena población objetivo de esta investigación.

Índice de Términos — TIC, MiPyme, escenarios, competitividad, Arquitectura empresarial,

sistemas de información, sector.
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PLANTEAMIENTO DE LA IDEA DE PROYECTO DE INTERVENCIÓN

En Colombia las PYMES representan un porcentaje significativo dentro del crecimiento

económico, dado que generan más del 50% del empleo nacional, significan el 36% del valor
agregado industrial, el 92% de los establecimientos comerciales y el 40% de la producción
total del país, lo cual demuestra su importancia y su gran potencial de crecimiento (Red,
2012). De estas cifras el 70,0% de estos establecimientos se encuentra en las grandes
capitales del país: Bogotá D.C., Medellín y Cali; en tanto que en las principales ciudades de
la Costa Caribe (Barranquilla y Cartagena), estas empresas alcanzan tan solo el 5,9% y
una mínima participación del 1,4% para Cartagena, evidenciando la poca contribución de
este sector, al desarrollo de la ciudad.

Una de las principales preocupaciones de las Pymes se identifica por las bajas
características de competitividad y productividad que tienen en comparación a las grandes
empresas nacionales y la entrada de otras extranjeras, ya que en el país existe un bajo
nivel de desarrollo tecnológico, de formación estructural y administrativo de las PYMES lo
cual significa un riesgo para éstas empresas al enfrentar su comercialización con las
empresas que ingresan al país ofreciendo nuevos productos y servicios, los cuales están
creados a partir de niveles de producción estandarizados y tecnología avanzada.

Por lo anterior, el actual gobierno de Colombia se ha esforzado por disminuir la brecha digital
entre cada uno de sus habitantes, con ello han creado diversas estrategias de vinculación para
instituciones educativas de nivel básico y nivel superior, poblaciones de escasos recursos, y
para la nueva generación de ideas que cada día se acrecienta más. De ahí que el
Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) publicó el 30 de marzo de
2015 una investigación que tiene como objetivo general medir la cobertura, el acceso y el
aprovechamiento de las tecnologías de la información y la comunicación en el sector
empresarial del país, mostrando específicamente los Indicadores Básicos de Tenencia y
Uso de Tecnologías de la Información y Comunicación – TIC en PYMES en el año 2014
(D.A.N.E, 2015).

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Los resultados estructurales de esta encuesta de PYMES corresponden a un total de

37.030 unidades económicas desagregadas así: 22.123 establecimientos de comercio,
11.085 de servicios y 3.822 de industria, ubicados en 24 ciudades principales y sus áreas
metropolitanas.

Los resultados indicar el avance en materia de TIC a nivel de PYMES en Colombia, teniendo
en cuenta los siguientes 4 indicadores:
 PYMES que tienen en uso bienes TIC
 Tenencia de conexión o uso de internet en PYMES
 Servicios o actividades para las cuales la PYME usó internet
 PYMES con página web o presencia en la web y presencia en redes sociales

Los resultados de este estudio hecho por el DANE permiten confirmar que en Colombia la
inversión en Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones (TIC) dentro de la
pequeña y mediana empresa (PYMES) aunque se ha mejorado sigue siendo muy baja. Sin
embargo, el gobierno Colombiano a través del Ministerio de las tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (MINTIC), ha establecido mecanismos que buscan
posibilitar el alineamiento TI en las PYMES, para lo cual se ha creado un ecosistema Digital
del país conformado por 4 grandes ejes o componentes: Infraestructura, Servicios,
Aplicaciones y Usuarios. (MINTIC, 2015)

Dentro del eje de aplicaciones, se encuentra la estrategia de Impulso al Desarrollo de

Aplicaciones para MiPyMEs. Y dentro del componente usuarios, existen estrategias
gubernamentales como MiPyme Vive Digital, enmarcada en el Plan Vive Digital, que tienen
como objetivo masificar el uso del Internet en las MiPymes del país. El reto del MINTIC
apunta a convertir el uso de Internet en un aliado estratégico para los microempresarios,
para ello fomenta por un lado la oferta, motivando al sector TIC para que defina productos
y servicios que incluyan aplicaciones diseñadas para las necesidades específicas de cada
sector, del negocio y de los empresarios.

Cabe resaltar que para el Gobierno de Colombia el reto está en lograr un real alineamiento
estratégico de TI en las Pymes, ya que no solo basta con lograr tener cobertura de servicios
como el Internet, presencia en la web, o uso de computadores (como se mostró en el
estudio hecho por el DANE y en lo que se está en pleno crecimiento), sino que hay que
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tener claridad que un verdadero alineamiento estratégico TI requiere además que cualquier
organización desde la alta dirección hasta la parte operativa logren entender y adoptar esta
necesidad como un requerimiento permitiendo a la empresa tomar decisiones estratégicas
no solo en el presente sino también a futuro. El principal inconveniente en muchas de estas
organizaciones es que para lograr dicho alineamiento es necesario invertir recursos
económicos enfocados en TI y humanos que en principio no están dispuestas en asumir
porque no ven el retorno de dicha inversión inmediatamente.

En este mismo orden de ideas, afortunadamente en Colombia existe una política de Estado
que puede posibilitar el alineamiento TI en las Pymes, sin embargo, se hace necesario que
exista un verdadero interés de los empresarios en conseguir este fin, ya que, una empresa
que permanentemente este innovando a través de las TI, puede lograr ventajas
competitivas que le permitan afrontar con fortaleza el ambiente de competencia, nacional o
internacional, y superar con éxito las etapas de crisis (Llano N., 2009), sin importar su
tamaño; ya que tanto las Pymes como las grandes empresas, pueden acceder a las TIC
que más se ajusten a sus propias necesidades; lo importante es definir una estrategia
corporativa que se soporte en estas tecnologías como factor de competitividad, es decir,
que a pesar que las condiciones estén dadas es necesario que las empresas y el Gobierno
materialicen este tipo de políticas para así conseguir que las empresas colombianas sean
estratégicas y competitivas no solo a nivel local, sino internacional.

En el contexto regional, en el plan de desarrollo del departamento de Bolívar “Bolívar ganador”

2012-2015 señala a través del programa “TICs para la integración” el apoyo entre otros, a las
empresas para que puedan acceder a las TICs y generen desarrollo con mayor dinamismo y
efectividad. De igual manera lo hace el plan estratégico del distrito tecnológico de
Cartagena y Bolívar (DTCB).

Los resultados mostrados anteriormente que indicar el avance en materia de TIC a nivel de
PYMES en Colombia, no se especifica por ciudades, y a nivel de la ciudad de Cartagena
ninguna empresa ha desarrollado estudio alguno del impacto de las TIC en las MiPymes de
la de ciudad, los estudios que se han encontrado se reducen a trabajos de grado de
Universidades en los cuales abordan caracterizaciones en ciertos sectores de MiPymes de
Cartagena, por lo que aunque se tiene conocimiento que existen MiPymes que han
aprovechado las nuevas plataformas de TIC, las herramientas dadas por el Gobierno
Nacional y que han invertido en tecnología para mejorar sus procesos productivos no hay
cifras certeras que lo muestren, y resulta difícil hacer un análisis a priori.
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En este mismo orden de ideas, resulta conveniente analizar cómo han impactado la
implementación y uso de las TIC en las MiPyme de la ciudad de Cartagena. Surgiendo de
esta forma con el desarrollo de esta idea de proyecto de intervención, la siguiente pregunta
de investigación que se espera resolver: ¿Qué impacto ha tenido la inclusión de
tecnología de información y de comunicaciones en las micros, pequeñas y medianas
empresas de la ciudad de Cartagena de Indias D. T. y C.?

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JUSTIFICACIÓN DE LA IDEA DE PROYECTO DE INTERVENCIÓN

Teniendo en cuenta lo anteriormente descrito, se puede evidenciar el alto grado de

importancia que tienen las PYMES dentro de la estructura productiva del país, por lo
cual resultaría pertinente contribuir a la búsqueda de escenarios futuros en los cuales
se podrían ver enfrentadas estas empresas si no logran contar con herramientas de
aprendizaje, tecnológicas y de apoyo a su actividad comercial, que les permita
establecer ciertamente la viabilidad de sus negocios inmersos en la globalización y el
comercio electrónico, y mucho más cuando se desarrollan en países en vía de
desarrollo. Por lo que, uno de los principales obstáculos (entre muchos otros) para el
desarrollo de las pyme, se relacionan con el acceso e implementación y uso de
tecnologías de la información y las comunicaciones.

La pertinencia de esta idea de proyecto de intervención se enfoca en determinar si los

planes, propuestas y/o estrategias de inclusión digital de MiPymes en Cartagena están
funcionando y la manera en la cual se ha visto reflejado en el desarrollo económico,
tecnológico y cultural de la ciudad de acuerdo a las políticas propuestas por el Ministerio
dentro del plan Nacional de TIC

En este mismo contexto, esta idea de proyecto de intervención es importante ya que no

existe ningún estudio a nivel local que caracterice la realidad actual en la
implementación y uso de las TIC en las micro, pequeñas y medianas empresas de la
ciudad de Cartagena y mucho menos de los diferentes planes, estrategias, propuestas
y/o políticas que se han creado para hacer esta inclusión digital de las MiPyMes de la
ciudad.

La presente idea proyecto de intervención, no solo contribuirá haciendo un análisis del

impacto de la inclusión de las TIC en las MiPymes de la ciudad de Cartagena, sino que
además se buscan construir propuestas que promuevan el uso de las TICs en las ya
mencionadas micros, pequeñas y medianas empresas de la ciudad y que de igual forma
con los resultados del estudio puedan ser tomados como insumos para para futuros
planes y/o propuestas de inclusión de TICs en las MiPymes en Cartagena.

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LOS ESCENARIOS PROSPECTIVOS Y EL DESARROLLO TECNOLÓGICO - LAS

TIC Y LAS MIPYMES

La micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME) son un factor clave para el

mejoramiento de la competitividad de un área geográfica o país. Mejorar dicha
competitividad según (Porter, 1990) requiere de varios factores entre los que destaca
el alineamiento entre la estrategia de negocios y de tecnologías de Información y
comunicaciones (TIC´s). Sin embargo, lograr este alineamiento ha sido considerado por
años uno de los desafíos más importantes a los que se enfrentan en las grandes
empresas y sino que es aún más latente en las micro, pequeñas y medianas empresas,
donde sus características particulares muchas veces le impiden incorporar los avances
tecnológicos y las mejoras en la gestión requeridas para ser más competitivas. (Madrid,
2006)

Las TIC´s se visualizan como elementos fundamentales para mejorar los resultados y
la competitividad de las empresas. No obstante, muchas MiPymes aún no están
conscientes de los grandes beneficios que les pueden brindar las TIC´s en términos de
la integración de la empresa y la generación de importantes fuentes de ventajas
competitivas sostenibles en el tiempo. (Madrid, 2006)

En el entorno nacional colombiano, las MIPYMES son el motor de la economía, no solo

por su cantidad sino por el volumen de empleo que generan. En Colombia representan
el 91% del total de las empresas, aportando un 33,6% de la producción bruta y
generando el 45,25% del empleo. Esto según la encuesta anual de manufactura
reportada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas en 2009 (DANE,
2009). Es por esto que se convierte en un segmento de empresas crítico para la
competitividad del país y foco de todos los organismos gubernamentales responsables
del desarrollo de Colombia.

En el presente caso de las TIC y las MIPYME se plantean cuatro escenarios, dos
optimistas y dos pesimistas, que difieren según el comportamiento de las variables
siguientes: el comportamiento de las MIPYMES frente a las TIC, el comportamiento de

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las TIC, la reducción o no de los precios de implementación de las TIC, el papel del
gobierno en promover la innovación y uso de TIC en las MIPYME.

Estos escenarios fueron desarrollados a través de un trabajo de consulta en bases de

datos y motores de búsqueda información relacionada con la idea de intervención de
este ensayo lo cual como ejercicio académico trata de simular la consulta en paneles y
de consultas a expertos sobre hipótesis de futuros. Este ejercicio de Escenarios es de
orden cualitativo, y basado en las hipótesis simuladas de los participantes en los
paneles acerca del comportamiento de las variables clave y sus interrelaciones. En
esto se basa los siguientes cuatro escenarios:

Primer Escenario moderadamente optimista:

 Las MIPYMES usan ampliamente las TIC
 Las MIPYMES se han convertido en muy competitivas a nivel nacional
 El gasto en TIC por parte de las MIPYME aumenta.
 Los requerimientos de integración de sistemas crecen.
 Los procesos de negocios de las MIPYMES se están transformando gracias a las
TIC.
 La reducción de precios de implementación de las TIC constituye un estímulo
importante
 El gobierno usa medianamente la plataforma existente para estimular el comercio
electrónico en las MIPYME.
 La demanda en el uso de TIC en las MIPYMES crece lenta pero segura.
 El acceso a servicios interactivos de banda ancha o estrecha es muy reducido en
áreas rurales

Segundo Escenario altamente optimista:

 Las TIC son un recurso estratégico para las MIPYME.
 Las MIPYMES requieren soluciones de TIC más complejas.
 Existe un alineamiento entre la estrategia de negocios y las de TIC
 Aumento espectacular en la implementación y el uso de TIC en las MIPYME de todos
los sectores.
 Las MIPYMES se han convertido en muy competitivas internacionalmente.
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 Una caída temprana en los precios de implementación de las TIC constituye un gran
estímulo.
 El gobierno utiliza y promueve el uso de las plataformas existentes para estimular
las estrategias de comercio electrónico en las MIPYME.
 El gobierno crea y promueve nuevos servicios on – line que benefician ampliamente
a las MIPYMES.
 Hay cambios significativos en la conducta de negocios, que acepta el uso de
servicios on-line.
 Hay nuevos y sorprendentes servicios en TIC
 Cuantificar los beneficios de las TIC en las MIPYMES es mucho más difícil.

Tercer Escenario, pesimista:

 Hay un desarrollo muy lento en todos los sectores de las MIPYME.
 Hay confusión en las MIPYME en utilizar las TIC.
 Hay mucha congestión en aplicaciones asociadas a las MIPYMES.
 Los precios de implementación de las TIC son altos
 Hay poco crecimiento económico
 Hay falta de liderazgo en el gobierno en cuanto al uso y la promoción de la plataforma
existente para estimular el comercio electrónico en las MIPYME

Cuarto Escenario, de Desastre:

 No aumenta la demanda de servicios TIC en las MIPYMES
 Hay demasiado fraude en las transacciones por Internet.
 Hay disrupciones entre el gobierno y las TIC.
 Hay dificultades en actualizarse con las TIC existentes.
 Hay poco uso de las TIC en las MIPYMES.

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Autor
Jaime Alberto Jiménez Martínez, Ingeniero de Sistemas egresado de la Universidad de
San Buenaventura de Cartagena. Estudiante de la Maestría en gestión de las TI–
Universidad Cooperativa de Colombia. Docente de la Fundación Universitaria Tecnológico
Comfenalco de la ciudad de Cartagena.

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