Você está na página 1de 26

Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van

14 januari 2014
Aanwezig: Jeannine Puype, voorzitter;
Patrick De Klerck, burgemeester;
Johan Van Eeghem, Björn Prasse, Jurgen Content, Philip Konings, schepenen;
Ivan De Clerck, schepen / OCMW-voorzitter;
Ludo Monset, Guy De Coninck, Charlotte Benoot, Jeannine Jacobs, Patrick Kina,
Jean Pierre Meyers, Daphné Dumery, Tom De Vos, Annie De Pauw, Sandy Buysschaert,
Nick Verwimp, Patrick De Meulenaere, Linda Vierstraete, Kathleen Haegeman,
Tanguy Veys, Michèle Pauwels, Norbert Wallaert, Sophie Van Kerckhove (vanaf 3),
gemeenteraadsleden;
Peter Verheyden, secretaris
Ben Brasseur, administratief hoofdmedewerker
Lieselot Callebaut, administratief medewerker.
Afwezig:
Verontschuldigd: Katrien Van Ryssel, schepen;
Ilya Aerts, gemeenteraadslid verontschuldigd voor 1 en 2;
Guy De Coninck, gemeenteraadslid verontschuldigd voor 36, 37, 38;
De voorzitter opent de vergadering om 20 uur.

Openbare zitting

27 Vergunningen - Reglement op de openbare markten en openbare kermissen


Hervaststelling. Goedkeuring. Stemming.

De beslissing luidt als volgt:

DE GEMEENTERAAD:

De Gemeenteraad in openbare zitting;


Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald het artikel 42;
Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie
van openbare markten, gewijzigd bij de wet van 4 juli 2005 meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10 en
de wet van 20 juli 2006 meer bepaald de artikelen 172 tot en met 174;
Gelet op de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn
2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende diensten op de interne markt;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van
ambulante activiteiten en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in
kermisgastronomie, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44;
Overwegende dat volgens artikel 8 §1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en
kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement;
Overwegende dat volgens artikel 9 §1 van voornoemde gewijzigde wet de organisatie van ambulante en
kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij
gemeentelijk reglement;
Overwegende dat voornoemde federale wetgeving een aantal regels bevat over de uitoefening van
ambulante activiteiten, markten en kermissen, doch dat de gemeenten zelf in een gemeentelijk reglement
het gebeuren binnen hun grondgebied moeten organiseren;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 1 juli 2008, houdende vaststelling van het reglement op de
openbare markten en openbare kermissen;
Gelet op de dalende interesse voor de Septemberkermis;
Overwegende dat er in 2013 nog slechts een viertal kermisexploitanten op de Septemberkermis aanwezig
waren;
Gezien de opzegbrieven, ingediende door de abonnementhoudende kermisexploitanten op de
Septemberkermis;

1
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
Overwegende dat we hieruit kunnen afleiden dat de Septemberkermis niet langer de interesse en
aantrekkingskracht kent als in het verleden en dit zowel van de kermisexploitanten als van de
kermisbezoekers;
Overwegende dat het bijgevolg niet langer opportuun is om de Septemberkermis verder te organiseren;
Gelet op het verzoek van 27 september 2013 van de Middenstandsraad op de Septemberkermis te
‘verplaatsen’ naar de Herfstvakantie en meer bepaald rond de periode van Halloween;
Overwegende dat de Stad bereid is om een nieuwe kermis te organiseren in de periode die aanvangt op de
zaterdag vóór 1 november en duurt tot en met de zondag van de daaropvolgende week;
Overwegende dat de toewijzing van de attracties zal gebeuren op basis van de ontvangen inschrijvingen,
de attracties en diversiteit van het aanbod;
Overwegende dat de standplaatsen per abonnement toegewezen zullen worden voor de duur van vijf
opeenvolgende jaren;
Overwegende dat de hele organisatie van de kermis zal gebeuren in toepassing en uitvoering van het
reglement betreffende de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten op het openbaar
terrein;
Overwegende dat diverse kermisplannen na vijf en een half jaar aan actualisatie toe zijn;
Overwegende dat het reglement op de openbare markten na vijf en een half jaar op enkele punten en meer
bepaald wat betreft de inname van standplaatsen voor bloemenhandelaars en het marktplan (o.a. door de
inplanting van bijkomende glascontainers) aan actualisatie toe is;
Overwegende dat door deze wijzigingen het vigerende reglement op de openbare markten en openbare
kermissen aangepast dient te worden;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;
Na beraadslaging;

BESLUIT:

ARTIKEL I
Het reglement op de openbare markten en openbare kermissen, goedgekeurd door de gemeenteraad in
zitting van 1 juli 2008, wordt opgeheven en vervangen door het hierna vermelde reglement:
STAD BLANKENBERGE
REGLEMENT OP MARKTEN EN KERMISSEN

AFDELING I TOEPASSINGSGEBIED
Dit reglement is van toepassing op het markt- en kermisgebeuren op het grondgebied van de Stad
Blankenberge.
Als openbare markt wordt beschouwd elke manifestatie op het openbaar domein van de Stad
Blankenberge, op vastgestelde tijdstippen en plaatsen ingericht door het College van Burgemeester en
Schepenen, om personen samen te brengen die producten of diensten aan de consument verkopen.
Als openbare kermis wordt beschouwd elke manifestatie op het openbaar domein van de Stad
Blankenberge, op vastgestelde tijdstippen en plaatsen ingericht of voorafgaand toegelaten door het
College van Burgemeester en Schepenen door de stad om de uitbaters van kermisattracties of van
vestigingen van kermisgastronomie samen te brengen die er producten of diensten aan de consument
verkopen.
Dit reglement is niet van toepassing op pretparken, noch op vaste kermisattracties.
Dit reglement is bovendien niet van toepassing op andere ambulante activiteiten uitgeoefend op de
openbare weg, op andere plaatsen van het openbaar domein grenzend aan de openbare weg en op
commerciële parkeerplaatsen. Dergelijke activiteiten zullen in voorkomend geval geregeld worden in een
ander of andere reglementen.
Voor het overige zijn de koninklijke besluiten van 24 september 2006 ter uitvoering, en latere wijzigingen
van toepassing. T.t.z. dit reglement bevat nadere stedelijke voorschriften voor het inrichting van
openbare markten en openbare kermissen. Het vult de federale regelgeving ter zake aan en het
concretiseert de zaken die voor nadere invulling aan de stad worden overgelaten. Alle zaken die niet
specifiek in reglement geregeld zijn, gebeuren geheel volgens de federale wetgeving.
AFDELING II DEFINITIES
De hierna vermelde begrippen worden als volgt begrepen:

2
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
Wet wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten
en de organisatie van openbare markten, zoals gewijzigd bij wet van 4 juli
2005, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10, en de wet van 20 juli 2006,
meer bepaald de artikelen 172 tot en met 174.
KB ambulante activiteiten het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en
de organisatie van ambulante activiteiten.
KB kermissen het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en
de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in
kermisgastronomie.

Openbare markt een manifestatie op het openbaar domein van de Stad Blankenberge, op
vastgestelde tijdstippen en plaatsen ingericht door het College van
Burgemeester en Schepenen, om personen samen te brengen die producten of
diensten aan de consument verkopen.
Marktterrein de plaats waar de openbare markt wordt gehouden.
Private markt een voorafgaand door het College van Burgemeester en Schepenen toegelaten
manifestatie om op een vastgesteld tijdstip en plaats, personen samen te
brengen die verkopen.
Een private markt kan enkel plaatsvinden op een privé-terrein.
Marktkramer een persoon die een standplaats heeft toegewezen gekregen op de openbare
markt. Tenzij uitdrukkelijk anders bepaald, wordt met dit begrip ook een
standwerker bedoeld.
Standwerker een persoon die een standplaats heeft toegewezen gekregen op de openbare
markt en waarvan de activiteit uitsluitend bestaat uit het te koop aanbieden op
wisselende markten van een al dan niet wisselend product, waarvan hij de
kwaliteit prijst en de gebruikswijze uitlegt door middel van een betoog en/of
demonstratie met de bedoeling deze beter bekend te maken aan het publiek
en aldus de verkoop van dit product te bevorderen.
Marktmeester een administratief personeelslid dat door het College van Burgemeester en
Schepenen belast is als zijn afgevaardigde met de marktleiding, t.t.z. de
praktische organisatie en het toezicht op de openbare markten.
Hij verstrekt het Stadsbestuur Blankenberge adviezen en fungeert eveneens
als tussenpersoon tussen het College van Burgemeester en Schepenen en de
ambulante handelaar of hun beroepsvereniging.
Marktpolitie een personeelslid van het politiekorps dat belast is met het toezicht op en de
handhaving van de openbare orde, de rust en de veiligheid op de door het
Stadsbestuur Blankenberge ingerichte markten.

Openbare kermis een manifestatie op het openbaar domein van de Stad Blankenberge, op
vastgestelde tijdstippen en plaatsen ingericht door het College van
Burgemeester en Schepenen om, de uitbaters van kermisattracties of van
vestigingen van kermisgastronomie samen te brengen met het oog op de
verkoop van producten of diensten aan de consument.
Kermisterrein de plaats waar de openbare kermis wordt gehouden.
Private kermis een voorafgaand door het College van Burgemeester en Schepenen toegelaten
manifestatie om op vastgestelde tijdstippen en plaatsen, de uitbaters van
kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie samen te brengen
met het oog op de verkoop van producten of diensten aan de consument.
Een private kermis kan enkel plaatsvinden op een privé terrein.
Kermisactiviteit elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop
van diensten aan de consument in het kader van de uitbating van
kermisattracties of van vestigingen van kermisgastronomie.
Kermiskramer een persoon die een standplaats inneemt op een openbare kermis of een
kermis op het openbaar domein buiten de openbare kermis.
Plaatsmeester een personeelslid dat door de Burgemeester of het College van Burgemeester
en Schepenen belast is als zijn afgevaardigde met de praktische organisatie
van en het toezicht op de openbare kermissen.
Hij verstrekt het Stadsbestuur Blankenberge adviezen en fungeert eveneens
als tussenpersoon tussen het College van Burgemeester en Schepenen en de
kermiskramers of hun beroepsvereniging.

3
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
AFDELING III ORGANISATIE VAN AMBULANTE ACTIVITEITEN OP
DE OPENBARE MARKTEN

Artikel 1 Gegevens over de openbare markten


(wet artikel 8 §2)

De Gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de
marktterreinen in te delen en in voorkomend geval wijzigingen op te nemen.
Het College van Burgemeester en Schepenen zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het
gebruik ervan bepalen.
De marktplannen worden opgesteld door de marktmeester en goedgekeurd door het College van
Burgemeester en Schepenen.
De marktplannen liggen ter inzage op het Stadhuis - Dienst Marktwezen.
Wanneer er op voornoemde markterreinen werken uitgevoerd worden, kermissen of andere activiteiten
plaatsvinden, duidt het College van Burgemeester en Schepenen een andere ligging van de standplaatsen
aan.
De Stad Blankenberge richt op het openbaar domein volgende openbare markten in op de volgende
tijdstippen:
Grote Markt - Gemengde markt
- het marktterrein is gelegen op de Grote Markt.
- het marktterrein wordt op het marktplan ingedeeld in vijf zones.
De zones A, B, C, D en E liggen op het marktterrein 'Grote Markt' en zijn voorbehouden voor de
gemengde markt.
Verder krijgt iedere standplaats een oplopend nummer en wordt als volgt aangeduid: A1, A2, A3,
A…, B1, B2, B3, B…, C1, C2, C3, C…, D1, D2, D3, D…, E1, E2, E3, E… .
- het marktplan wordt als bijlage toegevoegd en maakt deel uit van dit besluit.
- het ganse jaar door elke vrijdagvoormiddag, ook wanneer die samenvalt met een wettelijke feestdag,
van 7.30 uur tot 13.00 uur.
Deze openbare markt vindt evenwel niet plaats wanneer 25 december en 1 januari op een marktdag
vallen. In dit geval wordt de marktdag verschoven naar de dag voordien van 7.30 uur tot 13.00 uur,
behoudens andersluidende beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen.
- vanaf 15 mei of de eerst hierop volgende maandag, ook wanneer die samenvalt met een wettelijke
feestdag, tot eind september elke maandagvoormiddag van 7.30 uur tot 13.00 uur.
Scharebrugstraat - Bloemenmarkt
- het marktterrein is gelegen in de Scharebrugstraat aan de ingang van de begraafplaats.
- het marktterrein gelegen in de Scharebrugstraat wordt op het marktplan oplopend genummerd.
- het marktplan wordt als bijlage toegevoegd en maakt deel uit van dit besluit.
- tijdens de periode rond Allerheiligen, t.t.z. zeven dagen vóór 1 november tot en met 2 november van
8.00 uur tot 18.00 uur.
Indien 1 november op een zondag valt, dan vangt de periode aan acht dagen vóór 1 november tot en
met 2 november van 8.00 tot 18.00 uur.
- deze openbare markt staat volledig in het teken van Allerheiligen en Allerzielen en is gericht op de
verkoop van chrysanten, bloemstukken en andere grafbeplantingen alsook bol- en knolgewassen,
heesters, zaden, kruidenplanten en klein tuingereedschap.
Artikel 2 De toewijzing van standplaatsen op de openbare markt
(wet artikel 8 §2, wet artikel 10 §1 en KB artikel 25)

Een standplaats op de openbare markt kan alleen toegewezen worden aan:


1. de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen en houders
zijn van een 'machtiging als werkgever'.
2. de rechtspersonen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen en houders zijn van
een 'machtiging als werkgever'.
De standplaats mag alleen ingenomen door de persoon aangeduid door de persoon die
verantwoordelijk is voor het dagelijks bestuur van de vennootschap en die tevens houder is van de
'machtiging als werkgever'.
3. de verantwoordelijke van een verkoopactie zonder commercieel karakter en die plaatsvindt met
een menslievend, sociaal, cultureel, educatief, sportief doel of met als doel de verdediging en de
promotie van de natuur, de dierenwereld, de ambacht of streekproducten, op voorwaarde dat het
om een occasionele inneming gaat en dat de toelating in overeenstemming met artikel 7 van het

4
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
KB ambulante activiteiten van 24 september 2006, werd verleend door het College van
Burgemeester en Schepenen of door de bevoegde Minister, als de actie de gemeentegrenzen
overschrijdt.
Artikel 3 Verhouding vaste standplaatsen, toegekend per abonnement en
losse standplaatsen, toegekend dag per dag
(KB artikel 24 §1)

De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen door het College van Burgemeester en
Schepenen, hetzij per abonnement, hetzij dag per dag.
Het aantal vaste standplaatsen, toegekend per abonnement, bedraagt maximum 95% van het totale aantal
beschikbare standplaatsen en het aantal losse standplaatsen, toegekend dag per dag, minimum 5% van het
totaal aantal beschikbare standplaatsen.
Bij de vaste standplaatsen, toegekend per abonnement, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers tot
5% van het totaal aantal vaste standplaatsen, toegekend per abonnement.
Teneinde enige diversiteit in het aanbod van producten te behouden, zijn voor het totale aantal vaste
standplaatsen, toegekend per abonnement, de volgende quota van toepassing:
Artikel Percentage
Textielwaren en toebehoren maximum 45% van de vaste
standplaatsen, toegekend per
abonnement
Voedingswaren, maximum 20% van de vaste
t.t.z. de eetwaren worden ter plaatse niet warmbereid. standplaatsen, toegekend per
(bv. verse groenten en fruit, verse en bereide zuivelproducten, brood abonnement
en banket, vers vlees en bereide vleeswaren, verse vis en bereide
visproducten, snoep en/of voorverpakte koeken, verse en
voorverpakte olijven, verse en gedroogde kruiden)
Warmbereide banketproducten, maximum 3% van de vaste
t.t.z. er wordt gebruik gemaakt van warmtebronnen. standplaatsen, toegekend per
(bv. koekjes, wafels, pannenkoeken) abonnement
Gebakken vleeswaren en gevogelte aan 't spit en warmbereide maximum 5% van de vaste
eetwaren, standplaatsen, toegekend per
t.t.z. er wordt gebruik gemaakt van braadspitten. abonnement
Verse bloemen, planten en bloemstukken, alsook bol- en maximum 2% van de vaste
knolgewassen, heesters, zaden en kruidenplanten. standplaatsen, toegekend per
abonnement
Rest maximum 25% van de vaste
(Lederwaren en toebehoren, kuis- en onderhoudsproducten, standplaatsen, toegekend per
cosmetica, namaakjuwelen, uurwerken, cd's en dvd's, abonnement
hondensportartikelen, wenskaarten, …)
Er worden geen abonnementen voor standplaatsen toegekend voor de maximum 0% van de vaste
verkoop van warmbereide eetwaren zoals hamburgers, hotdogs, pita's, standplaatsen, toegekend per
frieten, … abonnement

Het College van Burgemeester en Schepenen kan vrij over de vaste standplaats, toegekend per
abonnement, beschikken die niet tijdig is ingenomen door de houder van het abonnement, t.t.z. om
8.00 uur 's morgens.
Bovendien kan het College van Burgemeester en Schepenen deze standplaats, zonder enig recht op
schadevergoeding voor de persoon die over deze vaste standplaats, toegekend per abonnement, beschikt
opnieuw toewijzen als losse standplaats, toegekend dag per dag, aan de marktkramers die zich op risico
hebben aangeboden.
Artikel 4 Toewijzingsregels voor de losse standplaatsen, toegekend dag
per dag

De toewijzing van losse standplaatsen, toegekend dag per dag, aan marktkramers die zich op risico
hebben aangeboden, gebeurt iedere marktdag volgens specialisatie bij loting.
Deze loting geschiedt 's morgens om 8.00 uur op een door de marktmeester aan te duiden plaats op het
marktterrein.
De houder van de 'machtiging als werkgever' moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn.
Artikel 5 Toewijzingsregels voor de vaste standplaatsen, toegekend per

5
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
abonnement
(KB artikel 28 en 30)

5.1. Vacature en kandidatuurstelling voor vaste standplaatsen, toegekend


per abonnement

Wanneer een vaste standplaats, toegekend per abonnement, vrijkomt, zal deze vacature bekend gemaakt
worden door de publicatie van een kennisgeving.
Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht aangeplakt aan het infobord aan het
Stadhuis en een vermelding opgenomen in de website van de Stad Blankenberge (www.blankenberge.be).
De overdracht of de onderverhuring van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, wordt niet
beschouwd als een vacature.
De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van een vacature of op ieder ander tijdstip.
De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 §1, tweede lid van het KB
ambulante activiteiten en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature bij het College
van Burgemeester en Schepenen.
De kandidaturen worden ingediend volgens één van de hierna vermelde modaliteiten:
1. bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
2. of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
3. of bij elektronische post met ontvangstbewijs.
De kandidaturen tot het innemen van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, moeten de
volgende gegevens bevatten:
1. de volledige identiteit van de aanvrager + telefoonnummer waarop hij te bereiken is;
2. het soort van product(en) die te koop worden aangeboden;
3. een kopie van de machtiging of de kaart voor het uitoefenen van ambulante activiteiten;
4. het ondernemingsnummer;
5. het minimum en maximum gewenst aantal meters;
6. het soort van uitstalling (kraam of verkoopwagen);
7. in voorkomend geval, een aanvraag tot het bekomen van een toelating tot het gebruik van
gastoestellen met opgave van de voorziene hoeveelheid aanwezige gasflessen met hun inhoud;
8. in voorkomend geval, een aanvraag tot elektriciteitsaansluiting met opgave van het gewenste
maximale vermogen;
9. in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker en eventueel de gebruikmaking van het
recht tot onderverhuring.
Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden.
5.2. Register van de kandidaturen
(KB artikel 31)

Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register.
In overeenstemming met het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur kan dit
register steeds geraadpleegd worden.
De kandidaturen blijven zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door de aanvrager opgenomen
in dit register.
Het College van Burgemeester en Schepenen kan het register van de aanvragen periodiek actualiseren.
In dit geval zullen de geregistreerde kandidaten bij brief verzocht worden mee te delen of ze verder in het
register opgenomen wensen te blijven.
Voor eventuele uitbreiding van de oppervlakte van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, of
voor de uitbreiding of wijziging van het assortiment koopwaren waarvoor toelating is verleend dient een
schriftelijke aanvraag aan het College van Burgemeester en Schepenen gericht te worden.
5.3. Volgorde van toekenning van de vaste standplaatsen, toegekend per
abonnement
(KB artikel 31)

Bij het vacant komen van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, selecteert het College van
Burgemeester en Schepenen met het oog op de toekenning ervan, volgens de quota omschreven in
artikel 3, de kandidaturen uit het register als volgt:
1. Het College van Burgemeester en Schepenen geeft voorrang aan standwerkers, die in aanmerking
komen voor de eventuele specialisatie, voor zover ze de 5% van het totale aantal standplaatsen niet
bereiken.
2. Het College van Burgemeester en Schepenen geeft prioriteit aan de kandidaten, behorend tot de

6
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
categorie die via dit reglement als voorrang werd bepaald en die in aanmerking komen voor de
eventuele specialisatie:
a. personen die opnieuw een vaste standplaats, toegekend per abonnement, vragen als gevolg
van de opheffing van hun vaste standplaats, toegekend per abonnement, die ze op de
openbare markt te Blankenberge innamen of aan wie het College van Burgemeester en
Schepenen een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van het
marktterrein of een deel van de standplaatsen (zie ook artikel 12);
b. personen die een uitbreiding van hun vaste standplaats, toegekend per abonnement, vragen;
c. personen die een wijziging van hun vaste standplaats, toegekend per abonnement, vragen;
d. de externe kandidaten (chronologische lijst). Aan een ontbrekend artikel kan door het
College van Burgemeester en Schepenen voorrang gegeven worden.
3. Bij meerdere kandidaten behorend tot dezelfde categorie bij voorrang bepaald en die in
aanmerking komen voor de eventuele specialisatie, gebeurt de toewijzing via de chronologische
volgorde van het register van de kandidaturen. De datum, is naargelang het geval, deze van de
overhandiging van de kandidatuur aan het College van Burgemeester en Schepenen of deze van de
indiening bij de post of nog deze van ontvangst per elektronische post.
4. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie en die in aanmerking komen
voor de eventuele specialisatie, tezelfdertijd ingediend worden, wordt voorrang gegeven aan de
aanvrager die de hoogste anciënniteit op de openbare markt te Blankenberge heeft. Dit moet in
voorkomend geval aangetoond worden door de aanvragers. Wanneer de anciënniteit van de
aanvragers niet vergeleken kan worden, wordt de voorrang bepaald bij loting. De hoogste
anciënniteit op een van de markten geldt niet als regel bij het toewijzen van de standplaats bij
externe kandidaten (zie artikel 5.3.5.).
5. Voor de externe kandidaten die in aanmerking komen voor de eventuele specialisatie wordt de
voorrang bepaald bij loting, wanneer de chronologische volgorde van de aanvragen dezelfde is.
5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de vaste standplaatsen,
toegekend per abonnement
(KB artikel 33)

De toewijzing van de vaste standplaatsen, toegekend per abonnement, wordt bekend gemaakt aan de
aanvrager:
1. bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
2. of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
3. of bij elektronische post met ontvangstbewijs.
5.5. Het register van de vaste standplaatsen, toegekend per abonnement
(KB artikel 34)

Een register dat verwijst naar het plan, wordt bijgehouden waarin voor elke vaste standplaats, toegekend
per abonnement, vermeld staat:
1. de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de vaste
standplaats, toegekend per abonnement, werd toegewezen;
2. in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de vaste standplaats,
toegekend per abonnement, werd toegewezen en het adres van de maatschappelijke zetel;
3. het ondernemingsnummer;
4. de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden;
5. in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker;
6. de datum van toewijzing van de vaste standplaats, toegekend per abonnement, en de duur van het
gebruiksrecht;
7. de prijs van het abonnement/marktrecht van de vaste standplaats, toegekend per abonnement;
8. desgevallend, de naam en adres van de overlater en de datum van de overdracht.
De personen, die over een vaste standplaats, toegekend per abonnement, beschikken zijn er toe gehouden
elke wijziging schriftelijk mee te delen aan het College van Burgemeester en Schepenen.
Dit register wordt in een digitaal bestand bijgehouden.
In overeenstemming met het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit
register steeds geraadpleegd worden.
Artikel 6 Identificatievereiste bij het uitoefenen van ambulante activiteiten
op de openbare markt
(KB artikel 21)

Iedere persoon die een ambulante handel uitoefent op de openbare markt dient zich te identificeren aan de

7
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of de verkoopwagen, indien hij de
activiteit aan het kraam of de verkoopwagen uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden
aangebracht worden wanneer deze alleen werken.
Het bord bevat volgende vermeldingen:
1. hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk
persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt
uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een
rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt
uitgeoefend.
2. de firmanaam en/of de benaming van de onderneming;
3. al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingzetel en
indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar zich deze bevindt;
4. het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze
vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat).
Artikel 7 Marktrecht

1. Een marktkramer kan een standplaats, zowel vast, toegekend per abonnement, als los, toegekend
dag per dag, alleen maar innemen mits betaling van een marktrecht.
Het bedrag van dit marktrecht wordt afzonderlijk vastgesteld in een stedelijk retributiereglement
op de marktrechten.
2. Neemt een marktkramer een losse standplaats, toegekend dag per dag, in, dan moet hij tegen
ontvangstbewijs het marktrecht onmiddellijk en op eerste verzoek ter plaatse betalen aan de
marktmeester.
3. Heeft een marktkramer een vaste standplaats, toegekend per abonnement, dan betaalt hij het
marktrecht zoals voorzien in het stedelijke retributiereglement op de marktrechten.
Hiertoe zullen de personen die over een vaste standplaats, toegekend per abonnement, beschikken
jaarlijks een verzoek ontvangen om het marktrecht te vereffen in overeenstemming met de
bepalingen van het stedelijke retributiereglement op de marktrechten.
Alleen bij een correcte vereffening van het marktrecht wordt hun abonnement op een vaste
standplaats automatisch en stilzwijgend verlengd.
Artikel 8 Duur van het abonnement op een vaste standplaats, toegekend
per abonnement
(KB artikel 32)

Een abonnement op een vaste standplaats wordt te Blankenberge alleen toegekend voor de duur van 12
maanden en vangt aan op 1 januari om te eindigen op 31 december van hetzelfde jaar.
Na verloop van deze termijn worden de vaste standplaatsen, toegekend per abonnement, stilzwijgend
verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven
door het College van Burgemeester en Schepenen in gevallen bepaald in artikel 11 van dit reglement.
Artikel 9 De opschorting van het abonnement op een vaste standplaats,
toegekend per abonnement
(KB artikel 32)

De persoon die over een vaste standplaats, toegekend per abonnement, beschikt kan het abonnement
opschorten voor een voorziene periode van tenminste één maand wanneer hij of zij ongeschikt is zijn of
haar activiteit uit te oefenen:
1. door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest;
2. door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.
De opschorting van het abonnement op een vaste standplaats, toegekend per abonnement, gaat in de dag
waarop het College van Burgemeester en Schepenen op de hoogte wordt gebracht van de ongeschiktheid
en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de
opschorting krijgt de persoon die over een vaste standplaats, toegekend per abonnement, beschikt zijn
oorspronkelijke standplaats terug.
De opschorting van een abonnement op een vaste standplaats, toegekend per abonnement, impliceert de
opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen.
Het College van Burgemeester en Schepenen houdt zich het recht voor om een tegenonderzoek uit te
voeren of een controlearts aan te stellen om de juistheid van de door de houder van een vaste standplaats,
toegekend per abonnement, aanhaalde reden na te gaan.
Gedurende de periode van opschorting van een abonnement op een vaste standplaats, toegekend per
abonnement, kan deze standplaats door het College van Burgemeester en Schepenen toegewezen worden

8
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
als losse standplaats, toegekend dag per dag.
Het marktrecht is niet verschuldigd door de houder van de vaste standplaats, toegekend per abonnement,
gedurende de periode van de opschorting van het abonnement.
De aanvraag voor opschorting en herneming van een abonnement op een vaste standplaats, toegekend per
abonnement, worden betekend volgens één van de hierna vermelde modaliteiten:
1. bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
2. of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
3. op een duurzame drager (fax, e-mail) tegen ontvangstbewijs.
Artikel 10 Afstand van het abonnement op een vaste standplaats,
toegekend per abonnement, door de houder van het
abonnement
(KB artikel 32)

De persoon die over een vaste standplaats, toegekend per abonnement, beschikt kan afstand doen van het
abonnement:
1. op de vervaldag van het abonnement op een vaste standplaats, toegekend per abonnement, mits
een schriftelijke opzegging van tenminste 30 kalenderdagen;
2. bij stopzetting van de ambulante activiteiten indien de houder van een abonnement op een vaste
standplaats, toegekend per abonnement, definitief ongeschikt is om zijn ambulante activiteiten
verder uit te oefenen, hetzij in geval van ziekte of ongeval op grond van een medisch attest, hetzij
in geval van overmacht dat op een verantwoorde wijze aangetoond werd, mits een schriftelijke
opzegging van tenminste 30 kalenderdagen.
In dit geval is geen vooropzeg nodig.
Het College van Burgemeester en Schepenen houdt zich het recht voor om een tegenonderzoek of
een controlearts aan te stellen om de juistheid van de door de houder van het abonnement
aanhaalde reden na te gaan.
De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening een ambulante activiteit
uitoefende, kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement op een vaste
standplaats, toegekend per abonnement, waarvan hij houder was.
De opzegging van een abonnement op een vaste standplaats, toegekend per abonnement, worden
betekend volgens één van de hierna vermelde modaliteiten:
1. bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;
2. of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs;
3. op een duurzame drager (fax, e-mail) tegen ontvangstbewijs.
Artikel 11 Opschorting en intrekking van het abonnement op een vaste
standplaats, toegekend per abonnement door de Stad
(KB artikel 32 laatste lid)

Het abonnement op een vaste standplaats, toegekend per abonnement, kan door het College van
Burgemeester en Schepenen opgeschort of ingetrokken worden in volgende gevallen:
1. bij niet of laattijdige betaling van het marktrecht door de houder van het abonnement op een vaste
standplaats, toegekend per abonnement;
2. bij overdracht van een abonnement op een vaste standplaats aan een derde zonder te voldoen aan
de voorwaarden bepaald in artikel 14 van dit reglement;
3. wanneer zonder toelating van het College van Burgemeester en Schepenen andere producten
worden verkocht dan diegene vermeld op het abonnement;
4. bij niet-naleving van de onderrichtingen van de bevoegde ambtenaren en de bepalingen van dit
reglement.
De beslissing tot opschorting of intrekking wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met
ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
Artikel 12 Vooropzeg door de Stad
(wet artikel 8 §2)

Wanneer het marktterrein of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt behalve in
geval van dringende noodwendigheid (bv. dringende wegenwerken) een termijn van vooropzeg van
minstens één jaar aan de houders van een abonnement op een vaste standplaats, toegekend per
abonnement.
Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante vaste standplaats, toegekend per
abonnement (cfr. artikel 5.3.2.c.).

9
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
Artikel 13 Inname standplaatsen op de openbare markt
(KB artikel 26)

13.1. De standplaatsen op de openbare markten kunnen ingenomen worden door:


1. de natuurlijke persoon, houder van een 'machtiging als werkgever' aan wie de standplaats is
toegewezen;
2. de verantwoordelijke(n) van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon aan wie de standplaats is
toegewezen, houder(s) van een 'machtiging als werkgever';
3. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijk persoon aan wie de standplaats werd toegewezen,
houders van een 'machtiging als werkgever' voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor
eigen rekening;
4. de echtgeno(o)t(e) en wettelijk samenwonende van de natuurlijk persoon aan wie de standplaats
werd toegewezen, houders van een 'machtiging als werkgever' voor de uitoefening van een
ambulante activiteit voor eigen rekening;
5. de standwerker, houder van een 'machtiging als werkgever' aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van
de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van het KB
ambulante activiteiten alsook aan de standwerker, houder van een 'machtiging als aangestelde A en
B' voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening in dienst van de persoon aan de
standplaats werd toegewezen of onderverhuurd.
6. de personen die beschikken over een 'machtiging als aangestelde A' of een 'machtiging als
aangestelde B' die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke
persoon of rechtspersoon bedoeld in dit artikel, 1. tot en met 4.
De personen bedoeld in dit artikel, 2. tot 6., kunnen de standplaats innemen, toegewezen of
onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst
zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie
de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd.
13.2. De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties
bedoeld in artikel 7 van het KB ambulante activiteiten, kunnen een standplaats innemen,
toegewezen aan een verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen
buiten de aanwezigheid van deze.
Artikel 14 Overdracht van een vaste standplaats, toegekend per
abonnement
(KB artikel 35)

14.1. De overdracht van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, is toegelaten onder de
volgende voorwaarden:
1. wanneer de houder van de vaste standplaats, toegekend per abonnement, zijn ambulante
activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon zijn
ambulante activiteiten stopzet
2. en indien de overnemer houder is van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante
activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzet op de
overgedragen vaste standplaats, toegekend per abonnement.
In geval van overdracht van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, bezorgt de
overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante
activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen aan het College van Burgemeester en
Schepenen.
In geval van overdracht van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, moet de
overnemer over een machtiging beschikken tot het uitoefenen van ambulante activiteiten om
dezelfde specialisatie als de overlater uit te oefenen en hiervan een afschrift bezorgen aan het
College van Burgemeester en Schepenen.
Een eventuele wijziging van de specialisatie dient op het ogenblik van een overdracht van een
vaste standplaats, toegekend per abonnement, aangevraagd te worden bij het College van
Burgemeester en Schepenen.
De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater.
Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd.
De overdracht wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen betekend bij een ter post
aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.
14.2. In afwijking van 14.1. wordt de overdracht van een vaste standplaats, toegekend per
abonnement, toegelaten tussen:
1. echtgenoten bij feitelijke scheiding;

10
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
2. echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen;
3. echtgenoten bij echtscheiding;
4. wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning.
op voorwaarde dat:
1. de overlater of de overnemer aan het College van Burgemeester en Schepenen een
document voorlegt als bewijs van hun feitelijke scheiding, hun scheiding van tafel en
bed en van goederen, hun echtscheiding of hun stopzetting van de wettelijke
samenwoning.
2. en indien de overnemer houder is van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante
activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzet op de
overgedragen vaste standplaats, toegekend per abonnement.
De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de
overlater.
Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd.
De overdracht wordt aan het College van Burgemeester en Schepenen betekend bij een
ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen
ontvangstbewijs.
Artikel 15 Onderverhuur van vaste standplaatsen, toegekend per
abonnement, door standwerkers
(KB artikel 36)

De standwerkers, die een vaste standplaats, toegekend per abonnement, verkregen hebben, kunnen hun
tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers, namelijk rechtstreeks
aan een andere standwerker of via een vereniging om die zonder discriminatie voor alle standwerkers
openstaat.
Als een standwerker van voornoemd recht gebruik wenst te maken, dient hij minstens zeven werkdagen
op voorhand een aanvraag in te dienen waarin, naast de wettelijk vastgelegde gegevens, de volledige
identiteit van de collega-standwerker en de datum waarop hij het gebruiksrecht van de vaste standplaats,
toegekend per abonnement, wenst onder te verhuren, vermeldt staat.
De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementsprijs/marktrecht voor
de duur van de onderverhuring.
Artikel 16 Algemene onderrichtingen
Regels met betrekking tot het innemen van de standplaatsen en
de controles hierop

1. Het lossen van goederen, het opstellen van tenten of kramen en de plaatsing van verkoopwagens
van houders van vaste standplaats, toegekend per abonnement, mogen pas aanvangen na 5.30 uur
in de ochtend van de marktdag.
De houder van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, draagt de volle
verantwoordelijkheid alle voorzorgen te nemen opdat dit kan gebeuren zonder lawaai- of
milieuhinder en moet er over waken dat de rust van de omwonenden hierbij zo veel mogelijk
gerespecteerd worden.
De opstelling van tenten of kramen en de plaatsing van verkoopwagens mogen in geen geval
hinder vormen voor de hulpdiensten.
2. De houder van een vaste standplaats, toegekend per abonnement, moet deze standplaats vóór 8 uur
in de ochtend innemen.
3. Bij het lossen van goederen, het opstellen van de tenten of kramen en de plaatsing van
verkoopwagens moet de aangewezen lijn van de marktkramen gevolgd worden.
De uitsprong van het tentdak en de uitklapbare panelen en luifels van de verkoopwagens mogen
geen hinder veroorzaken voor de marktbezoekers.
Dit wil zeggen dat alle voorwerpen op de wandelwegen verwijderd moeten worden en dat de
luifels zich minstens 2 meter boven de grond moeten bevinden.
De marktkramer moet zijn koopwaar en materiaal binnen de grenzen van de toegewezen
standplaats opstellen.
4. Het is verboden de wandelgangen tussen de marktkramen te belemmeren door het plaatsen van
goederen, manden, zakken en andere voorwerpen. Dit verbod treft eveneens de hangende
voorwerpen die van de uitstalling deel uitmaken.
5. Het innemen van de standplaatsen mag geen aanleiding geven tot het niet kunnen bezetten van de
naastgelegen standplaatsen.
Bij problemen zal de marktmeester of -politie de volgorde en het tijdstip van de inneming van de

11
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
standplaatsen bevelen.
6. De marktkramers mogen pas met de verkoop beginnen nadat hun voertuig afgeladen en van het
marktterrein verwijderd is.
De marktkramers mogen de standplaats niet verlaten om gebeurlijke kopers tegemoet te gaan, hun
waren aan te prijzen, aan te bieden of tot kopen aan te zetten.
Het is verboden te kopen of te verkopen buiten de standplaats.
Koopwaren die bestemd zijn om op de markt te worden verkocht, mogen tijdens het vervoer van
en naar de markt niet elders te koop aangeboden of verkocht worden.
Het is verboden voor en na het officiële sluitingsuur op het marktplein te kopen of te verkopen.
Bij het uitoefenen van zijn werkzaamheden mag een marktkramer geen hinder vormen voor zijn
collega's of voor de marktbezoekers.
7. Elke marktkramer of zijn aangestelde dient de nodige voorzorgen te nemen om het vervuilen van
het marktterrein en omgeving te beperken.
Zo moet de marktkramer of zijn aangestelde tijdens het verloop van de markt alle afval,
verpakking en dergelijke meer deponeren in een recipiënt of afvalkorf, dat zich binnen het kraam
bevindt. In geen enkel geval mag afval, verpakking, e.d.m. door hem op de grond geworpen
worden.
Bovendien moet elke marktkramer, uiterlijk één uur na het sluiten van de openbare markt, alle
afval, zwerfvuil en bodembevuiling op de hem toegewezen standplaats en de helft van de
aanpalende wandelwegen verwijderen.
Het is de marktkramer bij het verlaten van de markt verboden enige afval achter te laten, welke
ook de afkomst, de aard, de hoeveelheid of de verpakkingsvorm moge zijn. De marktkramer moet
dit afval, zwerfvuil en de verloren verpakking persoonlijk meenemen.
8. Behalve verkoopwagens of verkoopaanhangwagens dienen alle voertuigen, met uitzondering van
deze die onontbeerlijk zijn voor de uitoefening van de handel bij de aanvang van de openbare
markt verwijderd te zijn:
- van 1 april tot 30 september : om 8.30 uur;
- van 1 oktober tot 31 maart : om 9.00 uur.
Geen voertuigen kunnen terug op de markt gedoogd worden:
- vóór 12.30 uur voor de marktkramers die een standplaats innemen langs de buitenkant van het
marktplein;
- vóór 13.00 uur voor de marktkramers die een standplaats innemen op het marktterrein.
De marktkramers mogen de standplaats met hun marktkraam, verkoopwagen of
verkoopaanhangwagen niet verlaten voor het officiële einde van de openbare markt.
Alleen in uitzonderlijke omstandigheden en bij slecht weer kan de marktmeester of -politie hierop
een afwijking toestaan.
Dit geldt eveneens voor het opnieuw toelaten van voertuigen tijdens de markturen.
Het volledige marktterrein moet ontruimd zijn door alle marktkramers én hun voertuigen om
14.30 uur.
Alleen in barre weersomstandigheden kan de marktmeester of -politie om de voertuigen waarmee
kramen, tenten en goederen worden aangevoerd, toelating verlenen om deze in de verkoopstand in
te bouwen op voorwaarde dat zij binnen de standplaats staan, geen belemmering vormen voor de
collega's marktkramers en de voor de marktbezoekers voorziene wandelweg volledig vrij blijft.
(Dit punt is alleen van toepassing op de volgende markten: Grote Markt - Gemengde markt en
Haelenstraat - Bloemenmarkt).
De afbraak van tenten of kramen en het verwijderen van verkoopwagens mogen in geen geval
hinder vormen voor de hulpdiensten.
9. Het marktkraam moet dermate opgebouwd worden zodat er geen risico's zijn voor de andere
marktkramers en voor de marktbezoekers. Bij de opbouw of de afbouw mag er geen schade
berokkend worden aan het openbaar domein.
10. De kramen, zeilen en welke voorwerpen ook, mogen niet aan de bomen, beplantingen, palen, enz...
vastgemaakt worden. Bovendien is het verboden het marktkraam of onderdelen ervan op gelijk
welke wijze in de grond te verankeren. Ook mag aan de beplantingen, palen, afsluitingen, tegels,
enz... geen schade worden toegebracht.
Indien een marktkramer de bevloering van de standplaats of het marktterrein beschadigt (bv. door
het slaan van pinnen) of bevuilt (bv. door het indringen van oliën of vloeistoffen) zullen de
herstellings- of reinigingskosten hem integraal worden aangerekend. Bij niet betaling binnen de
gestelde termijn wordt zijn vergunde standplaats onmiddellijk en zonder enig recht op
schadevergoeding ingetrokken.
11. Het is verboden de vrijheid van de handelsverrichtingen op de openbare markt te hinderen en er de

12
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
orde te storen door geroep, getier, gehuil of enig ander luidruchtig middel.
12. Het gebruik van geluidsinstallaties, megafoon of geluidsversterkende middelen is verboden.
In uitzonderlijke gevallen kan dit wel mits het akkoord van de marktmeester en op voorwaarde dat
de normale activiteiten van de andere marktkramers niet verstoord of onmogelijk gemaakt worden.
Enkel de verkopers van geluidsdragers (grammofoonplaten, CD's en dergelijke) mogen zich van
een geluidsinstallatie bedienen op voorwaarde dat de geluidssterkte niet meer dan 90 decibel
bedraagt, gemeten 1 meter vóór het marktkraam.
Bij herhaalde vaststelling van een overtreding hierop kan het College van Burgemeester en
Schepenen het recht op een vaste standplaats, toegekend per abonnement, schorsen of intrekken.
13. Het gebruik van elektriciteit dient te gebeuren met materiaal conform de wettelijke voorschriften.
De geluidssterkte van motoren, gebruikt voor het opwekken van elektriciteit mag niet meer dan
90 decibel bedragen, gemeten op 1 meter afstand van de geluidsbron. Bij herhaalde vaststelling
van een overtreding hierop kan het College van Burgemeester en Schepenen het recht op een vaste
standplaats, toegekend per abonnement, schorsen of intrekken.
14. Het gebruik van gastoestellen dient te gebeuren conform de wettelijke voorschriften.
15. Tijdens de markturen is het verboden te leuren binnen een straal van 100 meter rond het
marktterrein. Deze bepaling geldt niet voor de verkoop van frieten op een vaste standplaats, die
door de Stad werd toegewezen.
16. De marktkramer verzaakt uitdrukkelijk aan elk verhaal tegen de Stad betreffende de hinder of
schade die hij zou kunnen ondervinden door de aanwezigheid van onder andere bomen, palen,
schakelkasten, e.a. of het niet voorhanden zijn van nutsvoorzieningen op de standplaats.
17. De marktkramer mag zich niet verzetten tegen controles door de marktmeester en ander bevoegde
ambtenaren. De controle kan onder andere betrekking hebben op het bezit van de machtiging en
attesten, en op de eerlijkheid in handelszaken en de hoedanigheid van de koopwaren.
18. De toestellen die gebruikt worden voor de verkoop en die dienen als basis om het verschuldigde
bedrag en het gewicht van de koopwaren te bepalen, moeten geijkt zijn.
19. Een marktkramer moet steeds in het bezit zijn van de volgende attesten:
a. controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de
elektriciteitsinstallatie voldoet aan de brandbeveiligingsvoorschriften;
b. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de
gebruikte gastoestellen, voldoen aan de wettelijke voorschriften;
c. een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de
brandblusser voldoet aan de wettelijke voorschriften;
d. het bewijs waaruit blijkt dat de marktkramer verzekerd is inzake burgerlijke
aansprakelijkheid tegenover derden;
e. een geldig gezondheidsattest, waaruit blijkt dat de marktkramer vrij is van besmettelijke
ziekten, indien hij voedingswaren verkoopt die ter plaatse te consumeren zijn.
20. Marktkramers die vlees, vleesbereidingen, vleesproducten of vis en visserijproducten verkopen,
moeten voldoen aan de voorwaarden opgelegd door de toepasselijke wetgeving.
Deze attesten moeten jaarlijks hernieuwd worden.
Desgevallend moet de marktkramer, in overeenstemming met de specifiek op hem toepasselijke
wetgeving in het bezit zijn van andere attesten.
Het niet kunnen voorleggen van de voorgeschreven attesten of het voorleggen van ongeldige
attesten, kan aanleiding geven tot een weigering om aan te sluiten op het elektriciteitsnet of zelfs
tot onmiddellijke verwijdering van de markt.
Op ieder ogenblik kan de marktmeester, de marktpolitie en de brandweer deze attesten opvragen.
21. Een marktkramer die zonder vergunning een standplaats inneemt of wiens vergunning geschorst
of ingetrokken is, wordt door de marktpolitie verwijderd van de marktplaats.
22. Elke handeling bij de uitstalling van de eetwaren en andere goederen met het inzicht de koper te
bedriegen of te misleiden is verboden. Het College van Burgemeester en Schepenen kan de
toegang tot de openbare markt tijdelijk of definitief verbieden aan de marktkramers die
bedorven, beschadigde, vervalste of tot het gebruik ongeschikte eet- of andere waren verkopen of
te koop aanbieden.
Bovendien heeft het College van Burgemeester en Schepenen het recht om marktkramers die
veroordeeld werden wegens een inbreuk op de wetgeving op het gebied van de handelspraktijken
en de voorlichting en de bescherming van de consument, tijdelijk of definitief van de markt te
verwijderen.
Artikel 17 Onvoorziene gevallen

Het College van Burgemeester en Schepenen beslecht, binnen de perken van zijn wettelijke bevoegdheid,

13
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
alle onvoorziene gevallen na de marktmeester vooraf te hebben gehoord.
AFDELING IV ORGANISATIE VAN PRIVE-MARKTEN

Artikel 1 Voorwaarden

Als een markt georganiseerd wordt door privé-initiatief moet de verantwoordelijke drie maanden vooraf
schriftelijk de toelating vragen aan het College van Burgemeester en Schepenen.
AFDELING V ORGANISATIE VAN KERMISACTIVITEITEN EN
AMBULANTE ACTIVITEITEN IN
KERMISGASTRONOMIE OP OPENBARE KERMISSEN

Artikel 1 Gegevens over de openbare kermissen


(wet artikel 8 §2)

De Stad Blankenberge organiseert volgende openbare kermissen op de hierna vermelde plaatsen en


tijdstippen:
BENAMING LOCATIE PERIODE
CARNAVALKERMIS Grote Markt Vanaf de zaterdag vallende vóór de zondag waarop de
Carnavalstoet uitgaat tot en met de zondag daarop
volgend.
STATIONSKERMIS Koning Leopold III-plein Vanaf de eerste vrijdag na Paaszondag tot en met de
tweede zondag daarop volgend.
HAVENKERMIS Parkeerplaats aan de Haven Vanaf de zaterdag vallende vóór
O. L. Heer Hemelvaartsdag tot en met de tweede zondag
daarop volgend.
POLDERKERMIS Terrein Ruiterstraat - Vanaf de zaterdag vallende vóór de eerste zondag van
Zwarte Leeuwstraat september tot en met de eerste maandag daarop volgend.
HALLOWEENKERMIS Grote Markt Vanaf de zaterdag vallende vóór 1 november tot en met
de zondag van de daarop volgende week.

De Gemeenteraad machtigt het College van Burgemeester en Schepenen om de data voor de openbare
kermissen te bepalen, de soort attractie en de wijzigingen aan het oorspronkelijke kermisplan goed te
keuren.
De standplaatsen ingenomen ter gelegenheid van voornoemde openbare kermissen mogen niet langer
bezet worden dan de in dit artikel vermelde periodes
Ingeval van werken op één van de locaties zal het College van Burgemeester en Schepenen een andere
locatie aanduiden of de kermis tijdelijk uitstellen.
De Gemeenteraad kan beslissen het beheer van een of meerdere openbare kermissen in concessie te
geven. Daartoe stelt het College van Burgemeester en Schepenen een concessiecontract op met de
kandidaat-concessionaris tegen een overeengekomen concessievergoeding.
In geval van concessie is de concessiehouder gehouden tot de stipte opvolging van onderhavig reglement
en de van kracht zijnde regelgeving.
Tevens neemt de concessionaris de plaats in van de anders door de Burgemeester of het College van
Burgemeester en Schepenen aangestelde ambtenaar en draagt de concessionaris de volle
verantwoordelijkheid van de organisatie van een openbare kermis.
Artikel 2 De toewijzing van standplaatsen op de openbare kermissen
(wet artikel 8 §2, wet artikel 10 §1 en KB artikel 4§2 en artikel 10)

De standplaatsen op een openbare kermis worden toegewezen:


1. Voor kermisattracties en vestigingen van kermisgastronomie met bediening aan tafel:
- aan de houders van een 'machtiging als werkgever in kermisactiviteiten' voor eigen
rekening;
- aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks
bestuur houder van de 'machtiging als werkgever in kermisactiviteiten'.
Bijkomende voorwaarden:
- de uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke
aansprakelijkheid en tegen brandrisico's;
- wanneer het een kermisattractie met voortbeweging van personen, aangedreven door een
niet-menselijke energiebron betreft, de attractie voldoet aan de bepalingen van artikel 10

14
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
van het KB van 18 juni 2003 betreffende de uitbating van kermistoestellen;
- het bewijs dat de uitbating van de kermisattractie voldoet aan de reglementaire
voorschriften betreffende deze materie;
- het bewijs dat de vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel en de personen
die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden inzake volksgezondheid.
2. Voor vestigingen van kermisgastronomie zonder bediening aan tafel:
- aan de houders van een 'machtiging als werkgever in ambulante activiteiten' voor eigen
rekening;
- aan rechtspersonen door tussenkomst van de persoon verantwoordelijk voor hun dagelijks
bestuur houder van de 'machtiging als werkgever in ambulante activiteiten'.
Bijkomende voorwaarden:
- de uitbater dient behoorlijk gedekt te zijn door verzekeringspolissen inzake burgerlijke
aansprakelijkheid en tegen brandrisico's;
- het bewijs dat de vestiging die er werkzaam zijn voldoen aan de reglementaire voorwaarden
inzake volksgezondheid.
Artikel 3 Verhouding abonnement - losse plaatsen
(KB artikel 8 en 9 §1)

De standplaatsen op de openbare kermissen worden toegewezen hetzij voor de duur van de kermis hetzij
per abonnement. Het abonnement is de regel.
De toewijzing voor de duur van de openbare kermis is mogelijk:
- in geval van absolute noodzaak;
- wanneer de verplichtingen onafscheidelijk zijn verbonden aan de hernieuwing van de openbare
kermis voor de introductie van nieuwe attracties of herinrichting van het kermisterrein.
De standplaatsen per abonnement worden toegewezen aan de uitbater die een zelfde standplaats op een
abonnementsplaats heeft verkregen gedurende drie opeenvolgende jaren.
Voor de berekening van de termijn, worden de opeenvolgende jaren van verkrijging van de standplaats
door de overlater verrekend in het voordeel van de overnemer, op voorwaarde dat er geen onderbreking
was bij de overname.
De regel van drie jaar geldt niet wanneer de standplaats werd verkregen naar aanleiding van een
opschorting van het abonnement. Deze beperking is evenwel niet van toepassing op de persoon die
daarna de nieuwe overnemer van de standplaats is geworden.
Artikel 4 Toewijzingsregels voor standplaatsen op de openbare
kermissen
(KB artikel 13)

4.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats


(KB artikel 13 en 14)

Wanneer een standplaats vrijkomt, zal de burgemeester of zijn afgevaardigde deze vacature bekend
maken door publicatie van een kennisgeving.
Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht aangeplakt aan het infobord aan het stadhuis
en via de website van de Stad Blankenberge (www.blankenberge.be).
De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften en binnen de termijn voorzien in de
kennisgeving van de vacature. Kandidaten die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden.
Bij het toepassen van de spoedprocedure, voor standplaatsen die vacant blijven 15 dagen voor aanvang
van de kermis, moet de vacature niet worden bekend gemaakt.
De overdracht van een standplaats wordt niet beschouwd als een vacature.
4.2. Onderzoek van de kandidaturen
(KB artikel 15)

Voor de vergelijking van de kandidaturen onderzoekt het College van Burgemeester en Schepenen of
voldaan is aan de voorwaarden inzake toewijzing vermeld in artikel 2 van dit reglement.
De standplaatsen worden toegewezen op basis van één of meer van de volgende criteria:
- de aard van de attractie of van de vestiging;
- de technische specificaties van de attractie of vestiging;
- de graad van veiligheid van de attractie of vestiging;
- de aantrekkingskracht van de attractie of van de vestiging;
- de deskundigheid van de uitbater, van de 'aangestelde-verantwoordelijke' en van het tewerkgestelde
personeel;

15
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
- desgevallend, de nuttige ervaring;
- de ernst en het zedelijke gedrag van de kandidaat.
Het openen van de kandidaturen, hun vergelijkend onderzoek, de controle van de voorwaarden en de
gemotiveerde beslissing tot toewijzing van de standplaats worden opgenomen in een proces-verbaal.
4.3. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaats
(artikel 15 §5)

Het College van Burgemeester en Schepenen deelt zowel aan de kandidaat die de standplaats toegewezen
kreeg als aan elke niet weerhouden kandidaat de beslissing die hem aanbelangt mee:
- hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding;
- hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding;
- hetzij per duurzame drager (fax of e-mail) met ontvangstmelding.
Artikel 5 Het register of plan van de toegewezen standplaatsen
(KB artikel 16)

De Stad Blankenberge beschikt over een kermisplan van elke openbare kermis.
De kermisplannen worden opgesteld door de plaatsmeester en goedgekeurd door de Gemeenteraad.
De Gemeenteraad geeft aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid wijzigingen aan
deze initiële kermisplannen aan te brengen.
De plannen liggen ter inzage op het stadhuis.
Verder wordt een register bijgehouden waarin voor elke toegewezen standplaats vermeldt staat:
1. de situering van de standplaats;
2. de toewijzingsmodaliteiten van de standplaats;
3. de duur van het gebruiksrecht of het abonnement;
4. de naam, voornaam, adres van de persoon aan wie of door tussenkomst van wie de standplaats
toegewezen werd;
5. desgevallend, het maatschappelijk doel van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegewezen
werd en het adres van haar maatschappelijke zetel;
6. het ondernemersnummer;
7. de aard van de attractie of van de vestiging die de standplaats inneemt of die op de standplaats
toegelaten is;
8. desgevallend, de identificatie van de overlater en de datum van de overdracht;
9. de prijs van de standplaats behalve wanneer deze uniform werd vastgesteld.
Artikel 6 Spoedprocedure
(KB artikel 17)

Indien, in de vijftien dagen voorafgaand aan de opening van de kermis, de standplaatsen vacant blijven,
- hetzij omdat zij niet konden worden toegewezen na afloop van de gewone procedure (zie artikel 4
van dit reglement);
- hetzij omdat ze dit in die tussentijd zijn geworden;
- hetzij tengevolge van hun niet-bezetting resulterend uit de afwezigheid van hun houder,
kan er worden voorzien in een spoedprocedure die als volgt is bepaald:
1. de burgemeester of zijn afgevaardigde raadpleegt de door hem gekozen kandidaten. Hij richt
zich, in de mate van het mogelijke, tot verscheidene kandidaten per voorziene standplaats;
2. de kandidaturen worden ingediend hetzij per duurzame drager tegen ontvangstbewijs, hetzij
schriftelijk tegen ontvangstbewijs;
3. de burgemeester of zijn afgevaardigde gaat over tot de toewijzing van de standplaatsen
overeenkomstig de bepalingen opgenomen in artikel 4.2. eerste en tweede lid van dit reglement;
4. de burgemeester of zijn afgevaardigde stelt een proces-verbaal op dat per vacature of onbezette
standplaats de kandidaten vermeldt die hun kandidatuur hebben ingediend;
5. indien meerdere kandidaturen naar eenzelfde standplaats dingen, geeft hij in het proces)verbaal
de motivatie van zijn keuze aan;
6. hij deelt aan iedere kandidaat, hetzij per post aangetekend schrijven met ontvangstmelding, hetzij
bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding, hetzij per duurzame drager (bv. fax
of e-mail) met ontvangstmelding, de beslissing mee die hem aanbelangt.
Het plaatsen van uitbaters van kermisattracties of vestigingen waaraan een standplaats werd toegewezen
op basis van de spoedprocedure, kan leiden tot aanpassingen aan het plan van de kermis, voor zover deze
beperkt blijven en nauwkeurig worden gemotiveerd door de technische noodzakelijkheden van de
toevoeging van de nieuwkomers op het kermisterrein.
De aanpassingen zullen onderworpen worden aan de goedkeuring van het eerstvolgende College van

16
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
Burgemeester en Schepenen.
Artikel 7 Kermisrecht

1. Een kermiskramer kan een standplaats, zowel per abonnement als voor de duur van de openbare
kermis, innemen mits betaling van een kermisrecht.
Het bedrag van dit kermisrecht wordt vastgesteld in een afzonderlijk besluit of stedelijk
retributiereglement.
2. De kermiskramer dient zijn kermisrecht zoals voorzien in het afzonderlijke retributiereglement
op de marktrechten en ten laatste voor het begin van de openbare kermis te betalen op het
rekeningnummer van de Stad Blankenberge.
Hiertoe zullen de kermiskramers te gepasten tijde een verzoek ontvangen om het kermisrecht in
overeenstemming met het afzonderlijke retributiereglement op de marktrechten te vereffenen.
Alleen bij een correcte vereffening wordt hun abonnement op een standplaats automatisch en
stilzwijgend verlengd.
Artikel 8 Duur van het abonnement
(KB artikel 12 §1 en 12 §2)

1. Het abonnement heeft een duur van vijf jaar.


Na afloop wordt het stilzwijgend verlengd behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten (zie
artikel 9 van dit reglement) of het afstand doen van het abonnement (zie artikel 10 van dit
reglement).
2. De houder van het abonnement kan, op gemotiveerd verzoek, het abonnement voor een kortere
duur verkrijgen. Deze aanvraag wordt ingewilligd bij de stopzetting van de activiteiten aan het
einde van de loopbaan.
Indien zij omwille van andere motieven aangevraagd wordt, hangt ze af van de beoordeling van
de burgemeester of van zijn afgevaardigde.
Artikel 9 De opschorting van het abonnement door de houder van het
abonnement
(KB artikel 12 §3)

De houder van het abonnement kan het abonnement opschorten wanneer:


1. de houder van het abonnement tijdelijk ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen:
- door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest;
- door overmacht op een verantwoorde manier aangetoond.
De opschorting gaat in op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van de ongeschiktheid
en houdt op de dertigste dag volgend op de bekendmaking van het hernemen van de activiteiten.
Indien de opschorting één jaar overschrijdt, moet zij minstens dertig dagen voor het begin van de
kermis hernieuwd worden.
2. de houder van het abonnement over een abonnement beschikt voor een andere kermis die op
hetzelfde ogenblik plaats heeft.
In dit geval moet de opschorting worden bekend gemaakt tenminste drie maanden voor de
begindatum van de kermis. Ze mag geen drie opeenvolgende jaren overschrijden.
Het College van Burgemeester en Schepenen houdt zich het recht voor om een tegenonderzoek uit te
voeren of een controlearts aan te stellen om de juistheid van de door de houder van het abonnement,
aanhaalde reden na te gaan.
De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst
voortkomen.
De vraag tot opschorting dient te gebeuren:
- hetzij bij ter post aangetekend schrijven met ontvangstmelding;
- hetzij bij persoonlijk overhandigde brief tegen ontvangstmelding;
- hetzij per duurzame drager (fax of e-mail) met ontvangstmelding.
Artikel 10 Afstand van het abonnement door de houder van het
abonnement

De houder van het abonnement kan van het abonnement afstand doen:
- bij de vervaldag van het abonnement, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden;
- bij de stopzetting van zijn activiteiten, mits een opzegtermijn van tenminste drie maanden;
- indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in

17
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
artikel 9 1° van dit reglement. De opzegging gaat in op de dertigste dag volgend om de
bekendmaking van de ongeschiktheid.
De houder kan een vervroegde beëindiging van zijn abonnement aanvragen voor andere motieven. De
beslissing om gevolg te geven aan deze aanvraag hangt af van de beoordeling van de burgemeester of zijn
afgevaardigde.
De rechthebbende van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent, kunnen bij
zijn overlijden, zonder vooropzeg, afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was.
Artikel 11 Opschorting of intrekking van het abonnement door de Stad
(KB artikel 12 §6)

Het College van Burgemeester en Schepenen kan het abonnement intrekken of opschorten:
1. hetzij omdat de titularis van de standplaats niet langer voldoet aan de wettelijke verplichtingen
betreffende de uitoefening van kermisactiviteit of aan deze die van toepassing zijn op de
betrokken attractie of vestiging.
2. wanneer de kermiskramer een verplichting van dit reglement niet naleeft;
3. wanneer de kermiskramer tijdens de openbare kermis herhaaldelijk de openbare rust en orde
verstoord heeft;
4. wanneer het kermisrecht, voorzien in het retributiereglement op de opstelling van
kermisattrecties op het grondgebied van de stad Blankenberge, niet betaald is op de datum
gesteld in dit reglement.
Bij niet-tijdige betaling van het bedrag kan zonder enige verwittiging of ingebrekestelling de
vergunning voor inname van de betreffende standplaats ingetrokken worden en zal het College
van Burgemeester en Schepenen over deze standplaats kunnen beschikken.
De beslissing tot opschorting van het abonnement wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven
met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs of bij persoonlijk overhandigde
brief tegen ontvangstmelding, desgevallend met vermelding van de uiterlijke datum waartegen de
standplaats volledig zal moeten ontruimd zijn.
In al deze gevallen zal dit schrijven vaste datum verlenen aan de intrekking of opschorting van het
abonnement. De rechter zal desgevallend enkel dienen vast te stellen dat de in dit artikel uitdrukkelijk
voorziene voorwaarde vervuld is.
De bedragen betaald als kermisrecht zullen in deze gevallen definitief verworven zijn door de Stad
Blankenberge, onverminderd het recht van de Stad om schadevergoeding te vorderen.
Bij intrekking of opschorting zal de kermiskramer in geen geval aanspraak kunnen maken op een
schadevergoeding van welke aard ook.
Wanneer de vergunning van een kermiskramer wordt ongetrokken als gevolg van een tekortkoming aan
de voorschriften van dit reglement kan het College van Burgemeester en Schepenen tevens beslissen dat
betrokkene voor een maximale termijn van drie jaar niet meer in aanmerking zal komen voor een
standplaats op een door de Stad Blankenberge ingerichte openbare kermis.
Artikel 12 Overdracht standplaatsen
(KB artikel 18)

De overdracht van een standplaats is toegelaten wanneer:


- de houder van een standplaats op een openbare kermis de uitbating van zijn attractie(s) of zijn
vestiging(en) stopzet;
- de houder van een standplaats overlijdt. Zijn rechthebbenden kunnen zijn standplaatsen overlaten.
In beide gevallen is overdracht slechts mogelijk op voorwaarde dat:
- de overnemer(s) de attractie(s) of vestiging(en) uitgebaat op de overgedragen standplaats overneemt;
- de overnemer voldoet aan de voorwaarden tot het toewijzen van een standplaats op de kermis (zie
artikel 2 van dit reglement);
- het College van Burgemeester en Schepenen vastgesteld heeft dat de overnemer voldoet aan de
voorwaarden tot overdracht.
Artikel 13 Inname standplaatsen
(KB artikel 11)

13.1. De standplaatsen kermisattractie of vestiging van kermisgastronomie met bediening aan tafel
kunnen ingenomen worden door:
1. de personen aan wie de standplaats toegewezen is (zie artikel 2 van dit reglement) houders van
de 'machtiging als werkgever in kermisactiviteiten'.
2. de verantwoordelijke van het dagelijkse bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is
toegewezen, houder van de 'machtiging als werkgever in kermisactiviteiten'.

18
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
3. de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de
standplaats werd toegewezen, houders van de 'machtiging als werkgever in kermisactiviteiten'
voor de uitoefening van de kermisactiviteit voor eigen rekening.
4. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen,
houders van de 'machtiging als werkgever in kermisactiviteiten' voor de uitoefening van de
kermisactiviteit voor eigen rekening.
5. de personen die beschikken over de 'machtiging als aangestelde-verantwoordelijke in
kermisactiviteiten', die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen
bedoeld in de puntjes 1 tot en met 4.
6. aangestelden die de kermisactiviteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de personen
bedoeld in de puntjes 1. tot en met 4. van dit artikel onder het gezag en in aanwezigheid van deze
of van een persoon bedoeld in het puntje 5 van dit artikel.
De personen bedoeld in de puntjes 2. tot en met 5. van dit artikel kunnen deze standplaatsen
innemen voor zover hun machtiging geldig is voor de attractie of vestiging die erop uitgebaat
worden. Zij kunnen deze standplaatsen innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan
wie of door middel van wie ze werden toegewezen.
13.2. De standplaatsen voor een ambulante activiteit in kermisgastronomie zonder bediening aan tafel
kunnen ingenomen worden door:
1. de personen aan wie de standplaats toegewezen is (zie artikel 2 van dit reglement) houders van
de 'machtiging als werkgever in ambulante activiteiten'.
2. de verantwoordelijke van het dagelijkse bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is
toegewezen, houder van de 'machtiging als werkgever in ambulante activiteiten'.
3. de echtgenoot of echtgenote of wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de
standplaats werd toegewezen, houders van de 'machtiging als werkgever' voor de uitoefening van
een ambulante activiteit voor eigen rekening.
4. de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen,
houders van de 'machtiging als werkgever' voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor
eigen rekening.
5. door de personen die beschikken over de 'machtiging als aangestelde A' of een ' machtiging als
aangesteld B', die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening vof in dienst van de
natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in de puntjes 1. tot en met 4. van dit artikel.
6. door de personen vrijgesteld van de machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten in
een vestiging kermisgastronomie zonder bediening aan tafel, in aanwezigheid en onder het gezag
van de houder van de 'machtiging ambulante activiteiten als werkgever' of van de houder van de
'machtiging ambulante activiteiten als aangestelde A of B'.
De personen bedoeld in de puntjes 2. tot en met 5. van dit artikel kunnen deze standplaatsen
innemen buiten de aanwezigheid van de personen aan wie of door middel van wie ze werden
toegewezen.
Artikel 14 Voorwaarden met betrekking tot de opstelling en exploitatie van
de kermisattracties

1. De kermiskramer mag noch de bestemming, noch de afmetingen van de standplaats wijzigen


zonder de toelating van het College van Burgemeester en Schepenen. Dergelijke wijziging geeft
aanleiding tot intrekking van de toelating voor inname van de standplaats zonder teruggave van
het betaalde kermisrecht.
2. De standplaatsen worden toegewezen in de toestand waarin ze zich bevinden. De kermiskramer
wordt geacht de hem toegewezen standplaats goed te kennen. Door het betalen van het
kermisrecht aanvaardt hij de toewijzing en verzaakt hij aan elk verhaal tegen de Stad
Blankenberge omtrent hinder, last of schade die hij zou kunnen ondervinden door de
aanwezigheid of het ontbreken van o.m; bomen, palen, draden, kabelkasten, enz…
Het is verboden schade toe te brengen aan het wegdek, de aanpalende wandel- en rijwegen,
voetpaden en parkeerterreinen. Onder geen enkel voorwendsel mogen de kermisattracties
worden vastgehecht aan de weg, bomen verlichtingspalen of verkeerstekens. De
beschadigingen, die de kermiskramers toch zouden aangericht hebben zullen door de zorgen van
de Stad Blankenberge geschat en hersteld worden op kosten van de kermiskramer.
De kermiskramers moeten zich gedragen naar de onderrichtingen die verstrekt worden door de
plaatsmeester.
3. Op het kermisterrein worden enkel die wagens geplaatst die onmisbaar zijn voor de exploitatie
van de kermisattractie.
Laadwagens, voorraadwagens, personenwagen en woonwagens worden opgesteld op een plaats

19
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
aangeduid door het College van Burgemeester en Schepenen.
De wagens die onmisbaar zijn voor de exploitatie van de kermisattractie moeten, indien
mogelijk, tegen de kermisattractie worden opgesteld.
4. Het kermisterrein mag door geen kermisattractie of wagen worden ingenomen zonder
voorafgaande toelating van de plaatsmeester.
Wagens en kermisattracties, die zonder toelating op het kermisterrein zijn opgesteld, worden
ambtshalve verwijderd op kosten en risico van de kermiskramer.
Bij het opstellen van de kermisattracties moeten de laadwagens, zodra zij afgeladen zijn,
onmiddellijk van het kermisterrein, wandelwegen of doorgangen verwijderd worden.
5. De aansluiting op het elektriciteitsnet gebeurt door de Stad Blankenberge.
De kermiskramer moet minimum zes weken op voorhand zijn aanvraag tot aansluiting, samen
met een geldig keuringsbewijs, indienen door middel van een formulier bij de Stad
Blankenberge.
In voorkomend geval zal de kermiskramer kunnen kiezen uit de onderstaande
aansluitingsmogelijkheden, voor zover ze beschikbaar zijn:
Carnavalkermis
- 32 Ampère - 230 Volt (fase + neutre + aarding)
- 63 Ampère - 230 Volt (driefasig + aarding)
Stationskermis
- 32 Ampère - 230 Volt (fase + neutre + aarding)
- 63 Ampère - 400 Volt (driefasig + neutre + aarding)
Havenkermis
- 32 Ampère - 230 Volt (fase + neutre + aarding)
- 63 Ampère - 400 Volt (driefasig + neutre + aarding)
Polderkermis
- 32 Ampère - 230 Volt (fase + neutre + aarding)
- 63 Ampère - 230 Volt (driefasig + aarding)
Halloweenkermis
- 32 Ampère - 230 Volt (fase + neutre + aarding)
- 63 Ampère - 230 Volt (driefasig + aarding)
Vermogens boven 63 Ampère kunnen niet geleverd worden. De kermiskramers die meer dan
63 Ampère nodig hebben dienen zelf te zorgen voor een electrogroep. De geluidssterkte van
motoren, gebruikt voor het opwekken van elektriciteit mag niet meer dan 90 decibel bedragen,
gemeten op 1 meter afstand van de geluidsbron.
De Stad Blankenberge kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden in geval van
stroomonderbreking of stroombeperking, wat ook de oorzaak ervan mag zijn.
De Stad Blankenberge biedt het drinkwater kosteloos aan, het bedrag van de
elektriciteitsaansluiting en -verbruik wordt vastgesteld in een afzonderlijk besluit of
retributiereglement.
6. De aansluiting op het drinkwaternet gebeurt door de Stad Blankenberge.
De Stad Blankenberge biedt het drinkwater kosteloos aan.
Artikel 15 Voorwaarden met betrekking tot de tijd

1. Op alle openbare kermissen, behalve de Carnavalkermis, worden de toegestane plaatsen ten


vroegste ingenomen drie dagen vóór de openingsdag.
Op de Carnavalkermis vindt de dag van de inname van de standplaats plaats vier dagen vóór de
openingsdag.
Het oprijden gebeurt omstreeks 13.00 uur en in ieder geval nadat de plaatsmeester het
kermisterrein volledig uitgemeten heeft.
De kermisterreinen moeten vrij zijn om uiterlijk 18.00 uur de maandag volgend op de laatste
kermisdag.
2. Het opzetten en afbreken van de kermisattracties is verboden tussen 22.30 uur 's avonds en 07.00
uur 's morgens.
3. Alle kermisattracties moeten gedurende de ganse duur van de openbare kermis opgesteld blijven.
Het is de kermiskramer verboden zijn kermisattractie te ontdoen van de verlichting en
decoratieve elementen vóór het einde van de openbare kermis.
4. Indien de omstandigheden het vereisen (besmettelijke ziekten, rampen en alle andere ernstige
onvoorziene gevallen) kan het College van Burgemeester en Schepenen, zelfs na het opstellen
van de kermisattracties, de toelating tot het houden van de openbare kermis intrekken en de duur
ervan wijzigen, zonder dat de kermiskramers enige schadevergoeding kunnen eisen. De

20
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
terugbetaling van de retributie zal dan gebeuren in verhouding tot de duur van de exploitatie van
de standplaatsen.
5. De kermiskramers dienen de volgende (minimum) openingstijden te respecteren:
- maandag, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag van 16.00 uur tot 20.00 uur;
- zaterdag en zondag van 14.00 uur tot 21.00 uur.
Het College van Burgemeester en Schepenen kan voor iedere openbare kermis verplichte
openings- en sluitingstijdstippen vastleggen.
6. Het sluitingsuur van de kermissen wordt vastgelegd op 01.00 uur.
Artikel 16 Voorwaarden inzake veiligheid en milieu

1. De Stad Blankenberge neemt geen bewaking op zich van de kermisattracties en wagens die op
het kermisterrein of elders zijn opgesteld.
De Stad Blankenberge is evenmin aansprakelijk voor beschadiging, diefstal of verlies van de in
de wagens of kermisattracties geborgen of tentoongestelde zaken.
2. De kermisattractie moet dermate opgebouwd worden zodat er geen risico’s zijn voor de andere
kermiskramers en voor de kermisbezoekers. Bij de opbouw of de afbouw mag er geen schade
berokkend worden aan het openbaar domein.
3. Alvorens de attractie voor de consumenten open te stellen, moet de uitbater of de 'aangestelde-
verantwoordelijke' van een kermisattractie met voortbeweging van personen aangedreven door
een niet-menselijke energiebron, een kopie van het document dat bevestigt dat de inspectie van
de opstelling van de attractie voorzien in artikel 5 van het koninklijk besluit van 18 juni 2003
werd verwezenlijkt, tegen ontvangstmelding aan de burgemeester of zijn aangestelde afleveren.
4. Een kermiskramer moet steeds in het bezit zijn van de volgende attesten:
- een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de
elektriciteitsinstallatie voldoet aan de brandbeveiligingsvoorschriften;
- een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de
gebruikte gastoestellen, voldoen aan de wettelijke voorschriften;
- een controleattest, afgeleverd door een erkend controleorganisme, waaruit blijkt dat de
brandblusser voldoet aan de wettelijke voorschriften;
- het bewijs waaruit blijkt dat de kermiskramer verzekerd is inzake burgerlijke
aansprakelijkheid tegenover derden;
- een geldig gezondheidsattest waaruit blijkt dat de kermiskramer vrij is van besmettelijke
ziekten, indien hij voedingswaren verkoopt die ter plaatse te consumeren zijn, (hotdogs,
escargots, pita's, wafels,...).
5. Kermiskramers die vlees, vleesbereidingen, vleesproducten of vis en visserijproducten verkopen
moeten voldoen aan de voorwaarden opgelegd door de toepasselijke wetgeving.
6. De attesten moeten jaarlijks hernieuwd worden.
7. Desgevallend moet de kermiskramer, overeenkomstig de specifiek op hem toepasselijke
wetgeving, in het bezit zijn van andere attesten.
8. Het niet kunnen voorleggen van de voorgeschreven attesten of het voorleggen van ongeldige
attesten, kan aanleiding geven tot een weigering om aan te sluiten op het elektriciteitsnet of zelfs
tot onmiddellijke verwijdering van de openbare kermis.
Op ieder ogenblik kan de plaatsmeester, de politie en de brandweer van Blankenberge deze
attesten opvragen.
9. De Stad Blankenberge kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor de schade of een
ongeval veroorzaakt door de kermisattracties, hun uitbater of zijn personeel, zowel binnen de
kermisattractie als op de openbare weg.
10. Onverminderd de bepalingen vermeld in de wet van 18 juli 1973 en in het koninklijk besluit van
24 februari 1977, zal de geluidsemissie afkomstig van elektronisch versterkte muziek tot
22.30 uur nooit de drempel van 80 dB(A) mogen overschrijden. Na 22.30 uur is elektronisch
versterkt geluid (ook micro's) volstrekt verboden, behalve voor veiligheidsboodschappen.
Het College van Burgemeester en Schepenen, de politie en/of de plaatsmeester kan, gelet op
onvoorziene omstandigheden, strengere normen opleggen.
De metingen dienen te gebeuren op één meter van de gevels van de woningen rond het
kermisterrein waarin zich in normale omstandigheden personen kunnen bevinden.
Tijdens de marktdagen is elektronisch versterkt geluid (ook micro's), behalve voor
veiligheidsboodschappen, 's morgens volstrekt verboden en dit tot 13.00 uur.
11. Elke kermiskramer moet de nodige voorzorgen treffen om vervuiling van de omgeving door
weggeworpen verpakking e.d. te voorkomen.
De kermiskramers moet ervoor zorgen dat zijn standplaats altijd proper is en moet na

21
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
sluitingstijd persoonlijk al het papier en afval rond de uitbating opruimen.
Vuilnis mag enkel buiten gezet worden op een welbepaalde plaats en dagen vastgesteld door het
College van Burgemeester en Schepenen. Bij het verlaten van het kermisterrein moet de
ingenomen standplaats volledig rein zijn.
Artikel 17 Voorwaarden met betrekking tot de tarieven en verplichte
bekendmakingen

1. Bij elke kermisattractie moet het tarief aangeduid worden. Deze aanduiding moet duidelijk en
ondubbelzinnig zijn. Zij moet op een goed zichtbare plaats worden aangebracht en goed leesbaar
zijn voor het publiek. De tarieven mogen in de loop van de openbare kermis niet verhoogd
worden.
2. In elke kermisattractie moet, goed zichtbaar, een bord worden aangebracht met vermelding van
de naam van de kermiskramer en het ondernemingsnummer.
3. Alle tarieven en de door de wet verplichte informatie op de kermisattracties aangebracht, moeten
in elk geval in het Nederlands gesteld zijn.
Artikel 18 Verbodsbepalingen

Het is streng verboden:


1. de afloop van het oppervlaktewater naar de rioolmonden op enige wijze te stremmen. Daartoe
dienen de greppels van de rijwegen en de rioolmonden vrijgehouden te worden. Alle afvalwater
zal langs waterdichte leidingen van voldoende doorsnede en degelijke kwaliteit tot in de
rioolmonden worden gevoerd. Het einde van elke afvoerleiding dient minstens 20 cm. door het
rooster van de rioolmond te steken.
2. dranken te verkopen, behalve in de gebakkramen.
3. op het kermisterrein honden of neerhofdieren te laten rondlopen.
4. tickets op de openbare weg te verkopen, deze moeten in de kermisattractie zelf uitgereikt
worden.
5. kennelijk dronken personen tot de kermisattractie toe te laten.
6. enige vorm van rookbommen, stinkbommen, bibi-guns, vuurwerk en/of explosieven te verkopen
of als prijs te geven of op te slaan in de kermisattractie.
7. gebruik te maken van lichtbundels (skytracers, lasers en dergelijke).
AFDELING VI ORGANISATIE VAN PRIVE-KERMISSEN

Artikel 1 Voorwaarden

Als een kermis georganiseerd wordt door privé-initiatief moet de verantwoordelijke drie maanden vooraf
schriftelijk de toelating vragen aan het College van Burgemeester en Schepenen.
AFDELING VII SLOTBEPALING

Artikel 1 Controle
(KB artikel 24)

De personen belast met de praktische organisatie van de openbare kermissen en de kermisactiviteiten op


het openbaar domein, hiertoe aangesteld door de burgemeester, zijn afgevaardigde of de concessionaris
zijn gemachtigd om de documenten vermeld in dit reglement te controleren.
Artikel 2 Bijkomende voorwaarden

Indien de Stad Blankenberge het nodig acht om de veiligheid en de goede orde op het markt- of
kermisterrein te verzekeren, dan heeft de Stad Blankenberge te allen tijde het recht bijkomende
verplichtingen aan de markt- of kermiskramers op te leggen.
Artikel 3 In werking treden reglement
(wet artikel 10 §2)

Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de Minister van Middenstand
en treedt in werking de vijfde dag na de bekendmaking van dit reglement.
AFDELING VIII MARKTPLANNEN
Grote Markt - Gemengde markt

22
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
De plaatsen A1-A7, A111, B1-B6, C1-C6, D1-D6 en E1-E15 worden hoofdzakelijk voorbehouden voor
demonstreerders.
De plaatsen A96-A103, B7-B22, B95-B102, C7-C22, D7-D22 en E16-E31 worden hoofdzakelijk voorbehouden
voor de verkoop van voedingswaren.
De plaatsen B103-B108 worden hoofdzakelijk voorbehouden voor de verkoop van bloemen en planten.

Scharebrugstraat - Bloemenmarkt

AFDELING IX KERMISPLANNEN
CARNAVALKERMIS

23
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
STATIONSKERMIS

HAVENKERMIS

24
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
POLDERKERMIS

HALLOWEENKERMIS

25
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014
ARTIKEL II
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de Dienst Economische Vergunningen van de
FOD Economie, de politiediensten en alle betrokken stadsdiensten.

Gezien en goedgekeurd in zitting van 11 februari 2014.


de secretaris, de voorzitter,

Peter Verheyden Jeannine Puype

26
Gemeenteraadszitting 14 januari 2014

Você também pode gostar