Impuestos Territoriales

Angie Caroll Pérez Hernández

Legislación Tributaria

Instituto IACC

22/08/2018
 Desarrollo

INSTRUCCIONES: Explique con sus propias palabras en base a la materia revisada en clases:

¿Qué implicancias puede tener la determinación de que el impuesto territorial es fiscal o municipal?

Esta semana hemos conocido más acerca del impuesto territorial, y la Ley 17.235 que lo rige, y esta
señala que es un impuesto que grava el patrimonio que tienen las personas, por los bienes raíces. El
Servicio de Impuestos internos, es el encargado de realizar el avaluó de las propiedades, determinando el
valor del impuesto correspondiente a cada bien raíz. Este se divide en dos tipos de propiedades, uno en
agrícolas y el otro no agrícolas, estas están establecidas en el artículo N° 1 de la ley 17.235, la primera fija
su valor en el suelo de la propiedad y la segunda en el suelo más lo construido realizado en este, los
impuestos son cancelados por los contribuyentes en cuatro cuotas que son en los siguientes meses, Abril,
Junio, Septiembre y Noviembre, existen propiedades con un avaluó de hasta $22.394.368.- que están
exentas de impuestos, las que superen este avaluó, deben cancelan un porcentaje según su valor el cual es
reajustado según el valor del IPC del semestre anterior.
En este impuesto de propiedad es donde los contribuyentes realizan el pago como retribución de los
servicios municipales, la recaudación de este impuesto corresponde al Servicio de Tesorería. La
recaudación se destinara en un 60% al fondo común municipal y el 40% a las arcas de la municipalidad
respectiva, este impuesto es uno de los que genera más ingresos a las municipalidades, entonces este
impuesto es claramente municipal, pues no va a los ingresos fiscales solo al prepuesto.
El Fondo Común Municipal fue creado por el D. L. Nº 3.063 del año 1979 y ratificado por la Ley
Nº 19.130 de 1992, permitiéndose la redistribución de fondos entre municipios. Es una herramienta que
permite un equilibrio de las discrepancias en las bases arancelarias de las Municipalidades o una
redistribución de los fondos permitidos municipales. Es un mecanismo que tiene por propósito mejorar la
igualdad fiscal a nivel de los municipios, permite respaldar a las Municipalidades de menores ingresos.
Hay estudios que aseveran que esto ha generado estímulos negativos en los municipios de menores
ingresos a no realizar empeños por conseguir otros fondos que los ayuden a financiar sus trabajos.
Los montos que corresponden al fondo común Municipal, son centralizados en la Tesorería
General de la República y operados en conjunto con el Ministerio del Interior, a través de la Subsecretaría
de Desarrollo Regional. Los fondos son distribuidos a las diferentes Municipalidades, quienes los derivan
o destinan para los fines que ellos estimen convenientes.
El Impuesto Territorial contiene exenciones, las cuales se encuentran enumeradas en el Título II, artículo
2º de la Ley Nº 17.235, dentro de las cuales se encuentran Universidades, Fisco, Fundaciones,
Organismos Públicos, Clubes Aéreos, cementerios, cuarteles de bomberos, etc.
Como se ha expuesto la contraloría general de la república, el pago de contribuciones de bienes raíces es
una materia que se refiere a la aplicación de normas que regulan los impuestos fiscales de carácter interno,
cuya interpretación exclusiva compete al director nacional del Servicio de Impuestos Internos.
Para finalizar, como hemos aprendido, los impuestos son los que hacen los fondos para los Municipios
como también, para el estado, es decir Servicios de impuestos Internos actúa como evaluador de dicha
propiedad, la tesorería es quien recauda y las municipalidades son quienes administran y utilizan estos
dineros en mejorar la comuna, con los contribuyentes de la misma comuna.
 Bibliografía

IACC (2018), Legislación tributaria, Impuesto Territorial, semana 2.

http://www.sii.cl/pagina/jurisprudencia/adminis/2013/otras/ja1329.htm

http://www.sii.cl/aprenda_sobre_impuestos/impuestos/otros_impuestos.htm