ANÁLISIS DE VACACIONES 2019 DE LOS PROFESORES DEL ÁREA DE

GESTIÓN PEDAGÓGICA DE LA EBR.

El artículo 25° de la Constitución Política del Perú establece el derecho

de los trabajadores a gozar de vacaciones anuales pagadas. El principio
que rige el pago de la remuneración vacacional es que el trabajador
debe percibir como remuneración vacacional la misma que hubiera
percibido habitual y regularmente.

En cuanto al descanso vacacional anual remunerado, se trata de un

derecho de reconocimiento internacional a nivel de la normativa sobre
derechos humanos, y, a nivel constitucional, el artículo 25° ha
establecido que "(...) Los trabajadores tienen derecho a descanso
semanal y anual remunerados. Su disfrute y compensación se regulan
por ley o por convenio". De esta forma se ha optado por una reserva de
ley o posibilidades de pacto mediante Convenio (autonomía colectiva)
en esta materia, en cuanto a su disfrute y compensación.

El artículo 41, literal i) de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial,

especifica que los profesores tienen derecho a vacaciones y el artículo
66 del mismo, que se refiere al régimen de vacaciones, estipula que: "el
profesor que se desempeña en el área de gestión pedagógica goza de
sesenta (60) días anuales de vacaciones. (...) las vacaciones son
irrenunciables y no son acumulables". (La ley NO DICE dos meses de
vacaciones).

Al decir que son irrenunciables significa que estas no se pueden canjear

por otros días y menos sustituirse por algún pago, es decir que las
vacaciones se tienen que tomar de todas maneras cuando les
corresponda.

Esto se detalla en el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial en el

artículo 146 en donde indica que además de que el profesor del área de
Gestión Pedagógica goza de sesenta (60) días anuales de vacaciones
remuneradas, estas deben coincidir con las vacaciones de los
estudiantes.
Asimismo en el artículo 147 detalla que en las vacaciones escolares de
medio año los profesores desarrollan actividades, sin asistir a la
institución educativa, sin embargo si las instancias superiores
programen actividades que requieran de su asistencia, este se
encuentra en la obligación de participar. En el caso de los auxiliares de
educación, durante las vacaciones de medio año de los escolares, ellos
efectivizan compensación horaria si es que hubieran realizado
actividades escolares durante días feriados, sábados o domingos
(numeral 4.2 de la RVM No 052-2016-MINEDU).

También en el artículo 150 indica que la remuneración vacacional se

determina de manera proporcional a los meses y días laborados
durante el año lectivo anterior, es decir que NINGÚN día de las
vacaciones puede ser objeto de descuento, estas tienen que ser
remuneradas en su totalidad, si es que el profesor ha laborado
normalmente durante el año anterior.

En el presente año 2019 el mes de enero tiene 31 días y febrero 28, que
sumados dan 59 días (2019 no es año bisiesto), los 60 días se cumplen
el viernes 1º de marzo de 2019, por lo que los profesores tendrían que
reintegrarse a laborar el lunes 4 de marzo a la institución educativa;
esto no disminuye los días de una semana previsto para la revisión y
ajuste de planificación antes del inicio de clase, tal como lo indica la
norma de desarrollo del año escolar 2019, puesto el inicio de clases en
las IIEE PÚBLICAS está previsto para el lunes 11 de marzo.

Esta situación no quita la posibilidad de que los profesores puedan

asistir voluntariamente a la institución educativa donde laboran a partir
del 1o de marzo.

No es necesario que los profesores presenten una justificación, a través

de un FUT, por no ir a la institución educativa el 1o de marzo de 2018,
pues se encontrarían en el pleno uso de su derecho de vacaciones, por
lo que si se descuenta al docente que no asiste ese día, se estaría
configurando una falta administrativa de abuso de autoridad, pasible
de sanción previo proceso administrativo.
Los profesores que sí tienen que asistir a laborar a las instituciones
educativas a partir del jueves 1° de marzo son los profesores
contratados y los que han sido nombrados en el último concurso, pues
a ellos se les remunera a partir del primer día de marzo del 2018.

Este es un análisis y/o comentario, salvo mejor opinión.

Tacna-Perú, febrero de 2019.