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Resumen: Este trabajo analiza cómo el servicios públicos, o contra la firma de acuerdos
neoliberalismo alcanzó una hegemonía de libre comercio, promovieron las mayores
discursiva y se convirtió en el ideario orientador movilizaciones en la región desde finales de los
de las principales políticas económicas años setenta. Esta acción colectiva defensiva 1 ,
implementadas en el período de postguerra en provocada por problemas económicos atribuidos
América Central. Se muestra asimismo como en a los estados y por la amenaza de la pérdida de
paralelo a este proceso, la izquierda algunos derechos sociales previamente
revolucionaria centroamericana surgida en las adquiridos por la población, ha sido estimulada
décadas de los sesenta y setenta como una por (y a su vez ha facilitado la creación de)
propuesta anti – sistémica, aceptó el marco de nuevos contra- discursos de oposición a la
las democracias representativas y se insertó en hegemonía ideológica del neoliberalismo. Como
los sistemas políticos. A través de esta vía dicha afirma Schwarzmantel 2 , el panorama ideológico
izquierda quedó sometida a la hegemonía actual a escala mundial se caracteriza por la
ideológica del liberalismo renunciando a sus aspiración hegemónica del neoliberalismo, el
proyectos de transformación social. Se expone cual ha sido capaz de alcanzar un dominio
también cómo la implementación de políticas discursivo a lo largo de las dos últimas décadas,
económicas neoliberales a lo largo de la década incluso en los países del Sur. Sin embargo,
de los noventa, y la decepción experimentada dicho dominio no es total debido a la
por los magros resultados de las democracias de confrontación de que es objeto por parte de una
la región desencadenaron una serie de campañas serie de ideologías de oposición, tanto en la
y movimientos de resistencia en cuyo seno se izquierda como en la derecha del espectro
gestaron nuevas prácticas, organizaciones y ideológico. De acuerdo con Manfred Steger 3
creencias políticas de izquierda en la región. dicho espectro puede dividirse actualmente en
Palabras clave: América Central, postguerra, tres familias ideológicas, en el centro, la
neoliberalismo, izquierda revolucionaria, representada por lo que este autor denomina el
ideología. “globalismo” y que en este trabajo se
______________________ identificará con un neoliberalismo globalizado.
La derecha estaría compuesta por nacionalismos
INTRODUCCIÓN populistas, por nuevos localismos y por los
fundamentalismos religiosos. Su característica
justicia social global. Tanto la izquierda como la mismo autor se encarga de señalar, esta
derecha se caracterizan por su postura crítica, expresión del pensamiento liberal constituye una
desde posiciones por supuesto divergentes, a las variante empobrecida del pensamiento liberal
relaciones sociales de dominación existentes. clásico. Si bien comparte con este último
algunos conceptos fundamentales como la
Tomando como referencia estos elementos, este primacía de los derechos individuales, la
trabajo se inicia con un análisis de los rasgos limitación del poder estatal, la elección
básicos del proceso de “neoliberalización” que individual y la importancia del mercado, el
experimentó Centroamérica en las ultimas dos neoliberalismo ha abandonado las aspiraciones
décadas, esto es cómo el neoliberalismo como al desarrollo del ser humano características del
ideología alcanzó una hegemonía discursiva y se liberalismo clásico, quedando reducido a un
convirtió en el ideario orientador de las fundamentalismo del mercado que considera a
principales políticas económicas implementadas los individuos meros consumidores. Como
en la región en ese período. Se mostrará teoría de política económica, y como señala de
asimismo como en paralelo a este proceso, la nuevo Harvey 6 , el neoliberalismo propone que
izquierda revolucionaria centroamericana el bienestar humano se alcanza a través de la
surgida en las décadas de los sesenta y setenta liberación de las libertades empresariales e
como una propuesta anti – sistémica, aceptó el individuales, y a partir de esta premisa, otorga al
marco de las democracias representativas y se Estado el papel de creador de un marco
insertó en los sistemas políticos. A través de esta institucional favorable a los derechos de
vía, dicha izquierda quedó sometida en la propiedad privada, el mercado libre y el libre
práctica a la hegemonía ideológica del comercio. Los estados, vistos desde esta
liberalismo, renunciando a sus proyectos de perspectiva, deben limitarse a asegurar la
transformación social. Se expondrá también calidad del dinero y los derechos de propiedad
cómo la implementación de políticas privada, y a promover la creación de mercados
económicas neoliberales a lo largo de la década en aquellas áreas en las que no existan,
de los noventa, y la decepción experimentada incluyendo todas aquellas consideradas hasta
por los magros resultados de las democracias de hace algunas décadas como de competencia
la región, desencadenaron una serie de exclusiva del sector público: la educación, la
campañas y movimientos de resistencia en cuyo salud, el suministro de agua potable, la
seno se gestaron nuevas prácticas, generación de energía o las comunicaciones.
organizaciones y creencias políticas de izquierda
en la región. El capítulo finaliza identificando Esta expresión reduccionista del pensamiento
los rasgos principales de esos nuevos sistemas liberal es la que se ha convertido en hegemónica
de creencias políticas críticos del neoliberalismo en América Central. En esta región, en el marco
surgidos en los últimos años en América Central de la resolución de los conflictos armados y las
desde posiciones de izquierda. transiciones hacia regímenes democráticos de
los primeros años noventa, sectores
1. LA NEOLIBERALIZACIÓN DE empresariales surgidos de las elites tradicionales
AMÉRICA CENTRAL impulsaron nuevos proyectos políticos y
económicos inspirados en el ideario neoliberal.
En los primeros años noventa el ideario Frente a la crisis iniciada en los años setenta del
neoliberal fue capaz de alcanzar una virtual patrón de acumulación tradicional de las
hegemonía ideológica en la región oligarquías de la región, basado en la propiedad
centroamericana. Con ideario neoliberal se hace de la tierra y la exportación de productos
referencia aquí, y siguiendo a David Harvey 4 , a primarios (café, algodón, banano), algunos
una variante del pensamiento liberal que sectores de las mismas comenzaron a
considera que el paradigma de la interacción diversificar a lo largo de la década de los
humana se encuentra situado en las relaciones de ochenta sus fuentes de ingreso a través de
mercado y desea extender esas relaciones a la inversiones en maquilas, infraestructuras
mayor cantidad posible de campos de la turísticas, finanzas y exportaciones no
actividad de los individuos. De acuerdo con tradicionales. Estos sectores modernizadores de
John Schwarzmantel 5 esta forma de liberalismo las oligarquías centroamericanas, con líderes
de mercado tiene en su base una concepción de educados frecuentemente en escuelas de
los seres humanos en la que estos disponen a negocios de los Estados Unidos, se convirtieron
voluntad de sus propiedades y buscan en los promotores del neoliberalismo en la
constantemente incrementarlas. Como este región. Dicha promoción incluyó la creación de
Costa Rica, la Red Sinti Techan y el Movimiento orígenes un objetivo de transformación total del
Popular de Resistencia - 12 de Octubre (MPR- orden social y político mediante la revolución.
12) en El Salvador, la Mesa Global de Se constituyeron como una alternativa anti –
Guatemala y la Coordinadora Nacional de capitalista y anti – autoritaria, por tanto anti –
Resistencia Popular en Honduras se encontraron sistémica, en el marco de regímenes autoritarios
entre las redes nacionales más activas en la altamente represivos. Dichos regímenes
oposición al CAFTA. utilizaron con frecuencia una fachada
democrática, estableciendo parlamentos y
Pese a la fuerte movilización social desplegada, partidos políticos ficticiamente representativos y
en marzo de 2004 el tratado fue firmado por los organizando periódicos comicios fraudulentos
representantes de comercio de los Estados con el fin de ofrecer una apariencia de
Unidos, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, pluralismo. Ello explica en buena medida que la
Honduras y Nicaragua, siendo asimismo democracia fuera contemplada como un mero
ratificado por el gobierno de este último país en arreglo entre las elites oligárquicas por parte de
el mes de octubre del mismo año. Las la izquierda revolucionaria en los años setenta.
ratificaciones por los poderes legislativos del La transformación que proponían los
resto de los países interesados se sucedieron a revolucionarios centroamericanos debía pasar
partir de ese momento, empezando por la necesariamente por la toma del poder del
Asamblea salvadoreña quien lo hizo en Estado, al que identificaban como la expresión
diciembre de 2004 y los parlamentos hondureño del dominio de las oligarquías terratenientes
y guatemalteco quienes dieron su aprobación en apoyadas por el imperialismo norteamericano.
marzo de 2005. Las cámaras legislativas Como afirma John Holloway 13 , el paradigma
norteamericanas ratificaron el tratado entre junio que predominó en el pensamiento revolucionario
y julio de 2005. Finalmente, la aprobación a lo largo del siglo XX era el de la necesidad de
legislativa del tratado fue sometida en Costa la toma del poder del Estado, para desde este
Rica a un referéndum, el cual fue ganado por los cambiar la sociedad, paradigma que las
partidarios de la misma en octubre de 2007. guerrillas centroamericanas obviamente
compartieron. Sin embargo, y frente a la postura
3. EL FIN DE UN CICLO: LA de marxismo ortodoxo y estrategia gradualista
TRANSFORMACIÓN DE LA IZQUIERDA que representaban los partidos comunistas de la
REVOLUCIONARIA región hasta la década de los sesenta, las
CENTROAMERICANA organizaciones armadas hacían énfasis en la
capacidad de los revolucionarios para crear las
Como se señaló más arriba, en los primeros años condiciones subjetivas que debían desencadenar
de la década de los noventa, y en el marco de los la revolución. La violencia revolucionaria debía
procesos de transición a la democracia en la convertirse, según este planteamiento, en el
región, ciertos sectores de la elite catalizador de la toma de conciencia de las
centroamericana portadores de un ideario mayorías excluidas, cuya situación vital de
neoliberal consiguieron ejercer control sobre la miseria y explotación proporcionaba las
esfera de la sociedad política, esto es, sobre los condiciones objetivas para el estallido
estados, e incluso y como apunta William I. revolucionario. Por ello, aquellos jóvenes
Robinson 10 , fueron capaces de establecer los revolucionarios priorizaban la práctica frente al
límites del debate entre los grupos subordinados reformismo que a sus ojos representaba la
acerca de los proyectos alternativos de sociedad. estrategia de los comunistas centroamericanos.
En este sentido, la hegemonía ideológica del En este sentido se constituyeron en una “nueva”
neoliberalismo alcanzó a importantes sectores de izquierda frente a la vieja izquierda que
las principales organizaciones de izquierda de la representaban los partidos comunistas. Frente al
región, el Frente Sandinista de Liberación énfasis en el potencial revolucionario de la clase
Nacional (FSLN) en Nicaragua, el Frente trabajadora urbana y el consiguiente desarrollo
Farabundo Martí para la Liberación Nacional del sindicalismo de estos últimos, las
(FMLN) en El Salvador y la Unidad organizaciones político – militares
Revolucionaria Nacional Guatemalteca centroamericanas realizaron labores de
11
(URNG) . organización y concienciación con una
pluralidad de sujetos: campesinos, estudiantes,
Estas organizaciones de izquierda, surgidas en indígenas, miembros de iglesias, y pobladores
los años sesenta y setenta como agrupaciones de barrios marginales entre otros. Desde una
guerrilleras 12 , tuvieron en común en sus perspectiva leninista, estas organizaciones se
nueva infraestructura organizativa de principal para detener la firma del tratado en los
coaliciones multi – sectoriales organizadas en distintos países.
forma de redes con vínculos regionales y
transnacionales e integradas a nivel nacional por En este proceso de lucha contra el libre
asociaciones de mujeres, organizaciones comercio como exponente fundamental del
ecologistas, campesinas, indígenas, comunales y neoliberalismo en la fase actual, los activistas
de desarrollo, surgidas a su vez en su mayoría a empezaron a tomar conciencia de la necesidad
mediados de los años noventa y en los primeros de organizar alternativas desde fuera del
años dos mil. Entre estas redes se encuentran y sistema 21 , es decir de desarrollar un discurso y
como se mencionó mas arriba Encuentro una práctica propositivos y anti-sistémicos.
Popular en Costa Rica, la Red Sinti Techan y el Alternativas entendidas en oposición a la vieja
Movimiento Popular de Resistencia - 12 de estrategia de la izquierda revolucionaria de
Octubre (MPR-12) en El Salvador, la Mesa construcción de una única alternativa al
Global de Guatemala y la Coordinadora capitalismo a través de la toma del poder del
Nacional de Resistencia Popular de Honduras. Estado para desde allí reorganizar a la sociedad
Estas aglutinan a los sectores de la izquierda de acuerdo a un único modelo socialista. Frente
centroamericana desilusionados con los a ello, las organizaciones del movimiento
resultados de las democracias establecidas en los popular se decantan por un objetivo de
años noventa y las promesas de los procesos de construcción de alternativas desde abajo, esto es
transición democrática, y se afirman como una desde la sociedad civil 22 . Su opción es la de
nueva alternativa anti – capitalista tras el generar contra – poder desde el nivel local y de
“aggiornamento” de la izquierda revolucionaria forma independiente respecto al poder del
por una parte, y los magros resultados de la Estado.
estrategia de reforma del sistema de las ONG
surgidas tras los procesos de paz, por la otra. No se trata, desde su punto de vista, de tomar el
poder sino de construirlo desde abajo. En
El Foro Social y las luchas contra los acuerdos palabras de Carlos H. Reyes, coordinador del
de libre comercio constituyen la expresión en el Bloque Popular de Honduras: “Esto es un
nivel centroamericano de una bifurcación en la problema de estructura, y esta estructura que se
escena ideológica de las democracias de la ha construido en tanto tiempo sólo la vamos a
región entre un neoliberalismo hegemónico de destruir desde abajo…Lo que nosotros estamos
una parte, y un conjunto de resistencias que construyendo desde las bases es poder popular.
forman la base de una contra – ideología Nosotros creemos que desde la base podemos
embrionaria, parafraseando a Schwarzmantel 20 . cambiar lo que históricamente se ha hecho con
Es en el espacio creado por las redes de nuestros países, con nuestro pueblo...” 23 . La
oposición al tratado, por tanto en la esfera de la construcción de las alternativas al capitalismo,
sociedad civil, donde se están generando el ya sea en la esfera de la producción o del
nuevo pensamiento y las nuevas prácticas de la intercambio está por tanto ligada a la
izquierda en la región. construcción de poder popular y este asimismo
se encuentra estrechamente unido a la
Las organizaciones aglutinadas en el polo más construcción de organizaciones en el nivel local
crítico del Foro Mesoamericano desplegaron y regional en cada país. El objetivo último de un
varios ejes de resistencia al CAFTA. De una sector importante del movimiento popular
parte, la concienciación ciudadana acerca de las centroamericano (ciertamente no de la totalidad
implicaciones del tratado, especialmente en de este) es por tanto un objetivo político de
cuanto a lo que supondría de amenaza a bienes transformación de las relaciones de poder
públicos, y más específicamente al agua, y a los existentes, y no meramente la consecución de
derechos laborales, y en concreto a los de las reivindicaciones sectoriales.
mujeres trabajadoras de las maquilas. De otra
parte, las organizaciones hicieron hincapié en la Lejos de existir un consenso en torno de que tipo
toma de conciencia de los efectos que el tratado de alternativas específicas deben ser construidas
tendría en el rol del Estado, y en particular y como deben construirse, se perciben
respecto de los procesos privatizadores que, al diferencias entre partidarios de propuestas
amparo del CAFTA, amenazaban con erigidas sobre la base de una lectura realizada en
desmantelar los restos del sector público. A la términos de diferencias de clase, y propuestas
concienciación, las redes y organizaciones del que enfatizan visiones identitarias, siendo este
Foro sumaron la movilización como estrategia último el caso especialmente de un sector de las