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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”
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RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
”Mejoramiento del Canal Pachacamilla, Sectores Puente Cebada –

Puente Graciliano”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo Central
“Incremento de los rendimientos de los cultivos en el ámbito de la

Comisión de Regantes Canal Pachacamilla”.
C. BALANCE OFERTA – DEMANDA
En el Balance de Oferta-Demanda en la Situación Sin proyecto se ha

determinado un déficit de agua anual de 3.273 MMC/año, con el
revestimiento del canal, se logrará eliminar el problema de déficit de
agua, lográndose un superávit anual de 2.603 MMC/año, lo que
conllevaría a elevar los rendimientos de los cultivos afectados por el
stress hídrico.
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA
La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento

del Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km,
diseñado para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se
definen en lo siguiente:
• Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175

Kg/cm2, con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de
contracción cada 3.5. La sección hidráulica Corresponde a una
sección trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento
de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.
• Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210

Kg/cm2, con juntas wáter stop cada 9 m. La sección hidráulica
Corresponde a una sección rectangular abierta, con un espesor
de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =
0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m
• Construcción de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas

metálicas de izaje manual.
• Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210

KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m en promedio.
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[SYZ CONSULTORES ASOCIADOS/ING.CARLOS A.QUIÑONES]
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• Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante

de fondo del canal H = 0.20 m.
• Construcción de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/

cm2. Para el cruce de peatones y vehículos menores.
E. COSTOS
Precios Privados
El Costo Total de la Inversión del Proyecto a precios privados,
asciende a la suma de S/. 1, 501,911.16 Nuevos Soles, mientras que
el costo total de Operación y Mantenimiento es de S/. 31, 043.26
soles por año.
Precios Sociales
El costo del Proyecto a precios sociales es de S/.1,238.821.15 soles
F. BENEFICIOS
Los beneficios del Proyecto se da por el incremento en el Valor Bruto

de la Producción agrícola cuyo volumen de producción se incrementa
de 6,011 TM/año a 6,783 TM/año en la situación con Proyecto, así
mismo el VNP se incrementa de S/. 2,597.825 a S/.2,790.783 soles.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
El resultado de la evaluación social del Proyecto presenta

indicadores de rentabilidad favorables para la inversión, de tal
manera que se tiene lo siguiente:
VAN S/. 159,436.16 Soles

TIR (%) 17.22
H. SOSTENIBILIDAD
Con la finalidad de darle sostenibilidad a la inversión que se va

realizar en el Canal Pachamamilla y mantener en perfecto estado de
funcionamiento del sistema de riego a fin de lograr la eficiente
operación se ha previsto que mediante el cobro de la tarifa de agua
se estará generando los ingresos necesarios a fin poner mantener las
actividades de operación y mantenimiento del sistema.
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I. IMPACTO AMBIENTAL
Los efectos positivos en el medio ambiente son:
• Surgimiento de una predisposición conservacionista y

ecologista en los productores, al identificarse con obras que le
otorgarán seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento,
así como el interés de un mejor manejo y gestión en uso de la
infraestructura productiva y los recursos.
Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:
• Los desechos generados en la rehabilitación del canal pueden

contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de
lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgánico sólido,
entre otros.
Las actividades que se realizarán para que mitigar éstos impactos son
los siguientes:
• Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo húmedo y/o

humedecer el material a utilizar
• Monitoreo de la Calidad del Agua
• Reacomodo del material, siembra de vegetación, esparcido y
compactación de material, Acondicionamiento del área para la
disposición de residuos sólidos
J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
En la etapa de Inversión el proyecto se ejecutará con el Programa

Subsectorial de Irrigación, la junta de Usuarios del Sub Distrito de
Riego de Cañete y la Comisión de Regantes Canal Pachacamilla, por
lo tanto la responsabilidad de cada una de estas instituciones para la
ejecución del proyecto se dará en las siguientes etapas:
Financiamiento, Ejecución, Supervisión y Entrega de Infraestructura.
En la etapa de Operación y Mantenimiento, las operaciones estarán
a cargo de la Comisión de Regantes Canal Pachacamilla y la Junta
de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete, quienes cuentan con
capacidad instalada para realizar el registro de información,
mantienen actualizada una base de datos que les permite el
procesamiento y análisis de información referente a cultivos, área
cultivada, volúmenes de agua recibidos y distribuidos, así como la
recaudación diaria de la tarifa dentro de su respectivo ámbito.
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K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Para el Proyecto “Mejoramiento del Canal Pachamamilla, Sectores

Puente Cebada – Puente Graciliano”, se puede detallar el siguiente
cronograma de actividades a realizar durante el horizonte del
Proyecto.
a. Etapa de Inversión: Esta etapa se realiza a lo largo de todo el
año 0 donde es el inicio del Proyecto (1 mes) en esta etapa se va
a realizar el expediente técnico, en tanto se ha programado 02
meses para la etapa de convocatoria y buena pro, mientras que
para la ejecución de la obra se ha programado 03 meses
calendario.
b. Etapa de Operación y Mantenimiento: Esta etapa se inicia en el

año 1, donde ya finiquitaron las obras. Esta etapa se realiza para
que el Proyecto se mantenga en el tiempo.
L. CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación,

impacto ambiental y del análisis de Sostenibilidad del Proyecto, se
concluye lo siguiente:
• El Presupuesto Total de Inversión del Proyecto de la alternativa es

de S/. 1´501,911.15Nuevos Soles.
• El monto de mantenimiento y operación asciende a S/. 31,063.44

Nuevos Soles que serán asumidos por la Junta de Usuarios.
• El costo por hectárea del presente proyecto en la alternativa es de

S/. 1,736.59 por hectárea, el cual se encuentra dentro de los
rangos de inversión social del estado.
• Los Indicadores de rentabilidad, para la alternativa seleccionada,

presenta un VANS social de S/. 159,436.16 una Tasa Interna de
Retorno 17.22 % y una relación B/C es de 1.13. por lo que
evidentemente garantiza que la inversión social va contribuir al
desarrollo de la localidad.
• El número de hectáreas beneficiadas con el mejoramiento del

sistema de riego es de 864.86 Ha, cuya población beneficiaria es
de 253 usuarios de riego.
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M. MARCO LÓGICO
OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

· Los ingresos familiares se incrementan en un
· MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LOS
FIN
3,5% a partir del primer año de funcionamiento del · Estadísticas del INEI.
AGRICULTORES DE PACHACAMILLA
proyecto.
· La producción agrícola se incrementa de - El Gobierno de Turno establece Politicas

6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/año) a partir de Desarrollo Agrario Regional
del segundo año del proyecto. - Estabilidad Economica del Pais
PROPÓSITO
· El cultivo de papa incrementa su rendimiento

· INCREMENTO DEL RENDIMIENTO DE LOS en 2 % a partir del primer año de la puesta en · Reportes e informes Comisión de regantes - Los productos agrícolas tienen buena
marcha del Proyecto. demanda en el mercado nacional e
CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE y Junta de usuarios.
internacional.
REGANTES PACHACAMILLA
· El cultivo de alcachofa incrementa su
rendimiento en un 0.5 % a partir del primer año
de la puesta en marcha del Proyecto. · Registro DIA-MINAG Estabilidad Economica del Pais
0.7 m3/sg de agua para satisfacer la · Reportes ALA y Comisión de Regantes
demanda de agua para riego, al primer año · Los agricultores invierten en equipos de
COMPONENTES
del proyecto riego y maquinaria agrícola.
La diponibilidad de agua para riego se · Reportes de caudales, y gastos en

· SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA · Los agricultores aplican paquetes
incrementa en 5.876 MMC/año, al segundo operación y mantenimiento del sistema
RIEGO Comisión de Regantes tecnológicos
año del Proyecto.
· La eficiencia de riego incrementa de 25. % al · Los usuarios dispuestos a invertir en
48 %. Al segundo año del Proyecto activos fijos e intangibles.
1.- Revestimiento de 2,582 m de los cuales · Usuarios dispuestos a pagar el costo real
de la tarifa de agua
520 m corresponden a un canal de seccion
rectangular revestido con concreto Fc = 210 - Informes de seguimiento físico y financiero
· Expediente tecnico revisado y aprobado
Kg/cm2, y 2,330 m a un canal de seccion al proyecto.
Trapezoidal Revestido con Concreto Simple Fc = 175
Kg/cm2 e = 0.075 m
ACTIVIDADES
* Informes de Supervision y seguimiento de la - Informes y documentos sustentatorios de

2.- Construccion de 07 Tomas Laterales
obra gastos diversos
3.- Construccion de 06 caidas Verticales * Proceso de licitacion de la obra - Cuaderno de obra e informe de
supervisión.
Usuarios realizan la operación y
mantenimiento de la Infraestructura
* El costo del Expediente Tecnico asciende a la
mejorada en optimas condiciones
5.- Construccion de 20 gradas de concreto suma de S/. 26,550 que se formulara en el - Liquidación de obra.
plazo de 01 mes
* El costo total de la obra incluyendo gastos · Los agricultores utilizan adecuadamente
Acta de Terminación de Obra, Actas de la infraestructura mejorada
5.- Construccion de 01 puente peatonal. generales y utilidades es de S/. 1,369,295.05
Recepcion y Transferencia
SOLES
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2. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHAMAMILLA –

SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
a. Unidad Formuladora
NOMBRE PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES
SECTOR AGRICULTURA
PLIEGO 444- MINISTERIO DE AGRICULTURA
Responsable Ing. Alfredo Moreno Pisconte - Jefe de la Oficina de

Unidad Estudios y Proyectos
Formuladora
Dirección Emilio Fernandez N° 130- Santa Beatriz- Lima
Telefono
– Fax 01-424-4488: amoreno@psi.gob.pe
b. Unidad Ejecutora
NOMBRE Programa Sub sectorial de Irrigaciones –

PSI
SECTOR 444 – Agricultura
PLIEGO Ministerio de Agricultura
PERSONA RESPONSABLE Ing. Jorge Zúñiga Morgan - Jefe
DIRECCION Jr. Emilio Fernández Nº 130–Sta Beatriz –

Lima 1
TELEFONO- FAX 01 424 – 4488
CORREO ELECTRÓNICO jzuñiga@psi.gob.pe
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2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

LOS BENEFICIARIOS
En el ámbito de influencia del proyecto se han instalado diversas

entidades u organizaciones privadas y estatales, comprometidas
directa o indirectamente con el desarrollo local. Entendemos de
igual forma que existen agentes económicos no necesariamente
organizados también inmersos en la inversión y su sostenibilidad.
Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente

distintos, con intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos
articulados con las necesidades y deseos de los otros. Entre las
principales instituciones involucradas con el desarrollo del sector
podemos identificar a:
• Gobierno Regional Lima
• Programa Sub Sectorial de Irrigaciones – PSI
• Dirección Regional de Agricultura – Lima
• Municipalidad Provincial de Cañete
• Administración Local del Agua ALA - Cañete
• Junta de Usuarios Distrito de Riego Mala - Omas - Cañete
• Beneficiarios Directos, : Usuarios del Canal de Riego
Pachacamilla, agrupados en la comisión de regantes
Pachacamilla.
Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre las

instituciones arriba mencionadas, mostrando los mismos
predisposición para contribuir a la solución del problema, por
cuanto, la dotación del agua de riego a cultivos instalados
presenta deficiencias visibles en cuanto a la eficiencia de
conducciónmx, motivo por el cual, existe el compromiso de los
beneficiarios Comisión de Regantes Pachacamilla, en
coordinación con la Junta de Usuarios Mala Omas cañete, en
cumplir con el aporte del 20% del costo total de la obra. Ver
Grafico Nº 1 (mapa de involucrados).
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Gráfico Nº 01
MAPA DE INVOLUCRADOS
JICA
Gobierno Municipalidad
Regional Lima Provincial de
Dirección Cañete
Regional de
Agricultura
Usuarios que MEJORAMIENTO

DEL CANAL
emplean el
PACHACAMILLA PSI
agua del Rio
Cañete
Comisiones de ALA
Regantes Cañete
Pachacamilla
Junta de
Usuarios Mala-
Omas - Cañete
A) El Gobierno Regional Lima.- Tiene como misión Organizar,

Planificar y Conducir la Gestión Regional, ejecutando las políticas
de desarrollo económico social, de recursos naturales y medio
ambiente, de infraestructura, inversión y acondicionamiento
territorial, en armonía, concertación y coexistencia con las
autoridades locales y la sociedad civil región lima, por medio de sus
objetivos, tales como el promover el Desarrollo Socioeconómico
Regional. Además de fomentar la competitividad, las inversiones y el
financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de
infraestructura de alcance e impacto Regional
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B) Municipalidad Provincial de Cañete.- Una de las misiones de la

Municipalidad Provincial de Cañete, es la de proveer servicios
públicos locales de calidad, a través del personal eficiente e
innovador, receptivo a las necesidades de la población, buscando el
desarrollo integral, sostenible y armónico y el mejoramiento de la
calidad de vida de la población urbana y rural.
C) Japón Internacional Corporation Agency (JICA).- El objetivo del

JICA es la de promover el incremento de la producción y
productividad agrícola, para la seguridad alimentaria, así como lograr
el incremento de productos agrícolas exportables. Asimismo, tiene
como objetivo apoyar y fortalecer las organizaciones de usuarios en
el uso eficiente del agua así como en las labores de operación y
mantenimiento de la infraestructura de riego a su vez, supervisar la
conservación del medio ambiente y el uso racional de los recursos
naturales renovables para el desarrollo sostenible en el sector
agrícola.
D) Ministerio de Agricultura- Programa Sub Sectorial de Irrigación

(PSI).-
Contribuir al incremento de la producción y la productividad de la

agricultura, mediante acciones que permiten el desarrollo de la
capacidad financiera y de gestión de las Juntas de Usuarios, para el
aprovechamiento racional de los recursos hídricos y lograr el
incremento de la eficiencia de riego.
Para tal fin: El PSI contempla la ejecución de las siguientes

acciones:
* Mejoramiento de la infraestructura de riego a nivel de obras
comunitarias menores de rehabilitación
* Implementación de infraestructura orientada al desarrollo de la
tecnología de riego.
* Apoyar en la formalización de los derechos de agua de las
organizaciones de usuarios de agua
* Desarrollar estudios integrales que permitan planificar futuras
intervenciones en la agricultura
Considera la ejecución de Obras (Mejoramiento y Rehabilitación de

las redes de riego existente incluyendo bocatomas; canales
principales y secundarios con sus obras de arte, defensas ribereñas
y otras obras menores), que tiene como fin mejorar las condiciones
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existentes de la infraestructura hidráulica, incrementando su

capacidad de captación o conducción mediante diseños acorde con
los requerimientos y necesidades actuales. Estas obras de corta
ejecución correspondiente a sistemas de riego de uso colectivos y
son ejecutadas conjuntamente con las JUS mediante el seguimiento
y supervisión de las ALA´S
E) Administración Local del Agua (ALA).- Institución pública y

rectora en la Administración y Supervisión del adecuado y eficiente
uso del recurso hídrico, basado en la normatividad vigente, para
preservar y conservar el recurso mencionado en beneficio de los
usuarios de riego organizado. Como objetivos, Supervisa que los
recursos hídricos tengan un uso racional y eficiente, apoya los
planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de
riego y drenaje. Contribuye al uso sostenido de los recursos
naturales y conservación del medio ambiente en el ámbito de los
Valles de su jurisdicción.
La Administración Local de Agua Chicama, está a cargo de un

Funcionario, con la denominación del cargo de Administrador Local
de Agua, quién depende jerárquicamente del Director Regional de
Agricultura, manteniendo dependencia técnica y funcional con la
Autoridad Nacional del Agua – ANA.
F) Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete.- Es

una organización líder a nivel regional trabajan en beneficio de los
asociados, optimizando el uso y la gestión del agua, con la
participación activa y permanente de los usuarios; así como, lograr la
elegibilidad en instituciones con programas de apoyo a las
organizaciones y usuarios de riego entre su objetivos destaca lo
siguiente:
• Elaborar y ejecutar un plan de mejoramiento de la infraestructura
hidráulica (mayor-GT y menor JO) que permita tener en las
mejores condiciones operativas al sistema hidráulico.
• Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de la
infraestructura (mayor – GT y menor-JO) orientado a restituir sus
condiciones geométricas e hidráulicas originales.
• Elaborar y ejecutar un plan de operación que `permita a la vez
implementar un adecuado plan de distribución del agua que
incluya la puesta en práctica de un adecuado rol de riego a nivel
usuarios.
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• Contribuir al incremento de la producción y la productividad de la

agricultura de riego de la Costa, mediante acciones que permiten
el desarrollo de la capacidad financiera y de gestión de las
fuentes de Usuarios, el mejoramiento en el aprovechamiento de
los recursos hídricos y el incremento de la eficiencia en el uso
del suelo cultivable.
G) Beneficiarios del Proyecto
Comprende a los Agricultores y sus familias, que hacen uso

intensivo de las aguas del Rio Cañete.
Los Agricultores, beneficiarios del Proyecto, participan de una

manera activa, comprometiéndose con los aportes necesarios para
la puesta en marcha del Proyecto. Ver cuadro Nº 1.
CUADRO Nº 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ENTIDAD OBJETIVOS LINEAMIENTOS PARTICIPACION
Contribuir a mejorar la
Ministerio de Aprovechamiento intensivo y
Normar y gestionar documentos rentabilidad y
Agricultura sostenible de las tierras y el
concernientes a la producción agrícola y competitividad de la
PSI incremento de la eficiencia
pecuaria agricultura mediante la
en el uso del agua
tecnificación del riego
apoyar y fortalecer las supervisar la conservación
organizaciones de usuarios del medio ambiente y el uso
Promover el desarrollo agrícola. Financiar
en el uso eficiente del racional de los recursos
JICA proyectos acorde al plan de desarrollo
agua y en la operación y naturales renovables para el
concertado.
mantenimiento de la desarrollo sostenible en el
infraestructura de riego sector agrícola
Organizar, Planificar y Conducir la Gestión
Regional, ejecutando las políticas de
desarrollo económico social, de recursos Fomentar la
naturales y medio ambiente, de competitividad, las Aprovechamiento de los
infraestructura, inversión y inversiones y el recursos del agua y tierras,
Gobierno
acondicionamiento territorial, en armonía, financiamiento para la las que contribuirán el
Regional Lima
concertación y coexistencia con las ejecución de proyectos y mejoramiento de la calidad
autoridades locales y la sociedad civil de la obras de infraestructura de de vida del poblador.
Región Lima Provincias, por medio de sus alcance e impacto Regional
objetivos, tales como el promover el
Desarrollo Socioeconómico Regional
Promover el desarrollo de alternativas
Buscando el desarrollo
productivas en sus diferentes anexos,
integral, sostenible y
caseríos y comunidades campesinas, con la Mejorar los niveles de vida
armónico y el
Municipalidades finalidad de potenciar la utilización de sus de la población de su
mejoramiento de la calidad
recursos naturales en la obtención de comunidad
de vida de la población
productos identificados como realmente
urbana y rural
rentables,
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Apoya los planes y

Mejorar la eficiencia en el
cronogramas de
manejo del agua, evitando
Administración y Supervisión del adecuado mantenimiento de la
las pérdidas de que se
y eficiente uso del recurso hídrico, basado infraestructura de riego y
producen por las filtraciones
Administración en la normatividad vigente, para preservar drenaje. Contribuye al uso
en su conducción y en la
Local de Aguas y conservar el recurso mencionado en sostenido de los recursos
distribución, así como reducir
beneficio de los usuarios de riego naturales y conservación
los costos de mantenimiento
organizado del medio ambiente en el
y operación del canal a
ámbito de los Valles de su
mejorar
jurisdicción
Trabajar en beneficio de
Junta de los asociados, optimizando
Lograr la elegibilidad en
Usuarios del el uso del agua y la
Contar con una adecuada infraestructura instituciones con programas
Distrito de gestión, con la
de captación y distribución de agua de apoyo a las
Riego Mala participación activa y
organizaciones e usuarios
Omas cañete permanente de los
usuarios
2.4 MARCO DE REFERENCIA DEL PROYECTO
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
La creciente escasez de recursos hídricos que soporta la Región así

como en muchos sectores del país, es consecuencia del inadecuado uso
del recurso hídrico y a pesar que en la actualidad se posee una
considerable cantidad de recursos económicos, existen pocas acciones
que se puedan realizar en el corto plazo para poder solucionar este
problema y que limitan el desarrollo rural, es por eso de no tomarse
medidas urgentes para afrontar objetivamente esta situación, pondrán en
grave riesgo toda la actividad socioeconómica de la región,
desaprovechando las inmejorables perspectivas de desarrollo que le da
su actual condición especial, haciendo cada vez más vulnerable la región.
La insuficiente disponibilidad del recurso hídrico que existe en el Valle de

CAÑETE, sumado a las pérdidas de agua por infiltración debido a la
sección hidráulica sin revestir, así como el inadecuado sistema de
captación de agua para riego, afecta considerablemente la producción de
los cultivos.
El incremento de la oferta productiva no sólo depende de la disponibilidad

o incremento de recurso suelo existente, sino también de la optimización
del recurso hídrico y el manejo de paquetes técnicos adecuados, lo que
permitirá elevar la productividad agrícola.
El proyecto comprende el mejoramiento de la sección hidráulica del Canal

y está enmarcado dentro de los lineamientos de la Política Sectorial
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Funcional del Sector Agricultura. Así mismo, se enmarca dentro de los

lineamientos del Gobierno Regional Lima, en lo que se refiere al
desarrollo productivo, sostenido y competitivo que se logra mediante la
ejecución del programa de rehabilitación y mantenimiento de la
infraestructura de riego.
En las últimas décadas, el problema del agro aún se encuentra

postergado y marginadas por las instituciones del Estado, en tal razón se
ha establecido una política agraria para el Perú en el que se contempla en
buscar el desarrollo de la población en general. Debido a esto, es
responsabilidad del Estado elevar la calidad de vida y oportunidades de
los ciudadanos especialmente en los sectores más vulnerables como es
el sector rural, pese a contar con considerable superficie de tierras de
cultivo.
Un factor importante que conlleva a la baja producción y productividad de

los cultivos en tiempo de estiaje viene a ser la insuficiente dotación del
agua para riego, por lo que el presente proyecto se enmarca dentro de los
lineamientos de política del sector agricultura y del Gobierno Local, cual
es, el de promover el desarrollo sostenible de la zona rural.
Por lo tanto, tomando en consideración todos estos factores y que se

enmarca como un programa dentro de los objetivos estratégicos del Plan
de Desarrollo del Departamento de Lima se concluye que este es uno de
los proyectos que lograra mejorar el nivel de ingresos a los agricultores y
por ende la calidad de vida de las familias.
2.4.2 PRINCIPIOS GENERALES DE UNA POLÍTICA HÍDRICA
La política hídrica debe orientar al sector público, privado y a la sociedad

civil, en la gestión integral del agua. Los Principios que rigen su uso y
aprovechamiento son:
• El agua es un recurso natural, vital y vulnerable que se renueva a

través del ciclo hidrológico en sus diversos estados.
• El uso y aprovechamiento del recurso se debe efectuar en

condiciones racionales y compatibles con la capacidad de
recuperación y regeneración de los ecosistemas involucrados, en
beneficio de las generaciones futuras.
• Se debe realizar una gestión integrada del recurso, por cuencas

hidrográficas, que contemple las interrelaciones entre sus estados,
así como la variabilidad de su cantidad y calidad en el tiempo y en
el espacio.
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• El agua tiene valor social, económico y ambiental. Su

aprovechamiento debe basarse en el equilibrio permanente entre
éstos y la eficiencia en la utilización del recurso.
• El acceso al agua para necesidades primarias de la población es

un derecho humano. El Estado promueve la participación de la
población en las decisiones que la afectan en cuanto a calidad,
cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.
• Se debe asegurar mecanismos de transparencia y acceso público a

la información por parte de la sociedad civil.
• El desarrollo de las capacidades humanas es indispensable para

una óptima gestión de los recursos hídricos.
2.4.3 Marco Normativo de Prioridad Sectorial
El sector agricultura a nivel nacional ha definido tres grandes objetivos

estratégicos, los cuales citamos a continuación:
• Lograr la rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos
de producción, productos de calidad, mercados agrarios
fortalecidos y desarrollados y organizaciones agrarias modernas y
eficientes
• Contribuir a la reducción de la pobreza y mejoramiento de las
condiciones de vida en las áreas rurales, incorporando a los
pequeños agricultores de la agricultura tradicional y de auto
subsistencia al mercado
• Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
que proteja el medio ambiente convirtiéndolo en un activo
importante de la población rural y generando las condiciones para
el desarrollo económico y social.
Para establecer la vinculación del proyecto con las prioridades

sectoriales, revisamos inicialmente los criterios de priorización sectorial
establecidos en el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2004-2006 y
formulados en el marco de la Directiva Nº 004-2007-EF/68.01. Así
observamos, que estas son:
• Fortalecimiento de Mercados Agrarios
• Mejora de la cobertura y calidad de provisión de servicios públicos
• Reducción de la pobreza extrema
• Elevar calidad del empleo rural
• Mejorar el manejo de Recursos Naturales - RRNN (agua, bosques,
suelos)
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• Fortalecer la institucionalidad y organización privada en el sector.
Los que a la par definen las líneas priorizadas de inversión en el sector

agrario a nivel nacional:
• Investigación y transferencia de tecnología.
• Información (precios, áreas, mercados).
• Sanidad agropecuaria.
• Titulación de tierras
• De riego y prevención de desastres
• Asistencia técnica y capacitación productiva y empresarial, con
énfasis en cultivos de exportación y alternativos
• Fortalecimiento institucional público (con énfasis en Direcciones
Regionales Agrarias - DRAs y Agencias) y privado (organización de
productores, especialmente pequeños).
• Manejo y uso de los Recursos naturales, especialmente en agua y
bosques.
• Rehabilitación de infraestructura Tecnificación de riego
• Desarrollo ganadero y lechero.
2.4.4 Articulación con los Lineamientos de la Política Regional
En el año 2002, el Ministerio de Agricultura elabora un documento que

contiene las Políticas y Estrategias Nacionales de Riego, elaboradas por
la Comisión Técnica Multisectorial, constituida por iniciativa del Ministerio
de Agricultura-MINAG y nombrada por Decreto Supremo 060-2002-AG, el
12 de Diciembre del 2002. La Comisión estuvo presidida por el
Viceministro de Agricultura y conformada por funcionarios especializados
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Instituto Nacional
de Desarrollo-INADE, Sector Vivienda y Saneamiento), el Ministerio de
Economía y Finanzas (Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público), los diferentes proyectos y organismos del MINAG
relacionados al riego (Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA,
Proyecto Subsectorial de Irrigaciones - PSI, Instituto Nacional de
Investigación Agraria-INIA, Oficina General de Planificación Agraria,
Dirección General de Promoción Agraria); y la Junta Nacional de Usuarios
de Distritos de Riego del Perú.
Teniendo como Visión: “En el año 2021 Lima es una región

descentralizada, ordenada, articulada y competitiva, que desarrolla una
plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquería de
exportación, el turismo y en el aprovechamiento social y ambientalmente
responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios
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logísticos internacionales; donde la gestión gubernamental, la inversión

privada en formas empresariales diversas y una población que valora su
identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestión
estratégica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo
humano sostenible”.
El eje central de la estrategia para el desarrollo de Lima en el período

2007-2021, es un esfuerzo intersectorial e interinstitucional sostenido para
alcanzar niveles altos de competitividad que permitan el incremento
permanente de líneas de producción regional y volúmenes transados,
articulados ventajosamente tanto a los mercados internacionales, así
como la generación de empleo e ingresos en Lima.
Esto quiere decir que el logro de competitividad para la producción

regional, será el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y
territoriales y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo
regional. Para ello propugna el logro de ejes estratégicos al 2021:
1. Ordenamiento del Territorio, es decir región, ordenada, articulada,

con actividades económicas sostenibles y previsora frente a los
riesgos de toda naturaleza
2. Agua. Abastecimiento de agua asegurado, para sustentar la vida y la
salud, la agricultura, y la ganadería. Con excedente para industria y
minería
3. Desarrollo de capacidades. La población regional vive de manera
ordenada, acepta deberes y ejerce derechos (gobernabilidad y
democracia); dispone de una educación de calidad que incluye
valores, sin discriminación ni exclusión, y avanza en una cultura que
prioriza la calidad en sus realizaciones
4. Institucionalidad. Las instituciones regionales están fuertemente
interrelacionadas y organizadas para el desarrollo regional, y con
liderazgos democráticos
5. Descentralización. Región descentralizada e integrada a su espacio
vital (norte y oriente del Perú, sur del Ecuador, y mirada hacia los
estados amazónicos del Brasil y a Asia . pacífico)
6. Gestión Pública y Participación Ciudadana. Comportamiento ético de
los gobernantes. Inclusión de zonas rurales a la dinámica de la
economía regional
Página 16
____________________________________________________________________________________________________________________
7. Competitividad Regional. Región articulada ventajosamente a

mercado internacional y nacional con permanente innovación y
mejoramiento de calidad
8. Promoción de la Inversión. El empresariado regional y externo actúa
con responsabilidad ambiental y social, generando una producción
diversificada y competitiva
9. Podemos comprobar a partir de estos ejes estratégicos la evidente
priorización del presente proyecto en el documento marco de acción
de la Región Libertad.
2.4.5 INTEGRACIÓN CON LOS EJES DE DESARROLLO

INSTITUCIONAL
Dentro del Plan Estratégico de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego

Mala Omas Cañete se ha tomado en cuenta acciones referentes al
mejoramiento de la infraestructura hidráulica de la zona. Así mismo se
listan a continuación actividades relacionadas con la medición cuantitativa
de los logros o resultados que se espera alcanzar con la aplicación de su
Plan Operativo Anual. Estos los podemos sintetizar en lo siguiente:
• Mejorar la eficiencia del riego.
• Recaudación efectiva de la cobranza de la tarifa de agua, referida al
pago inmediato y créditos otorgados en los años 1999-2004.
• Tratar que la cobranza de las tarifas atrasadas, se encuadre dentro
del nuevo plazo otorgado de 04 años entre el 2003 al 2006.
• La ejecución presupuestal, respetando que el 75 % se utilice en la
operación y mantenimiento del sistema mayor de riego.
• Mejoramiento de la infraestructura de riego.
• Orientar la Gestión a un desarrollo sostenido.
La Región Agraria Lima, para los próximos cinco años tiene como
objetivos estratégicos los siguientes:
• Incrementar la producción, productividad y rentabilidad de los
principales cultivos y crianzas en forma sostenible.
• Promover que los productores agrarios organizados realicen
transacciones de sus productos en condiciones favorables.
• Concertar criterios técnicos para una adecuada planificación agraria.
• Lograr que los productores agrarios organizados en grupos y por
sectores conduzcan eficientemente sus parcelas.
• Promover el acceso al crédito con tasas promociónales de los
productores agrarios individuales y organizados.
Página 17
____________________________________________________________________________________________________________________
• Establecer mecanismos de concertación, planificación y difusión de

la política agraria en los niveles de gestión de la región Lima.
2.4.6 POLÍTICA Y ESTRATEGIA DE LA DGPM (MEF)
El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) es un sistema

administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de
inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos,
procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión. Con ello se busca:
a. Eficiencia en la utilización los recursos de inversión.

b. Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliación de la provisión
de los servicios relacionados a los proyectos.
c. Mayor impacto socio-económico, es decir, un mayor bienestar para
la población.
Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
• Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública

(Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 28 de
Junio de 2000; modificada por las Leyes N° 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo del 2005 y
el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en
Reestructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan
otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Público
(Aprobado por Decreto de Urgencia N° 015-2007, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 22 de mayo de 2007 y que modifica al
Decreto de Urgencia N° 014-2007 que declara en emergencia la
ejecución de diversos Proyectos de Inversión, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 10 de Mayo de 2007).
• Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública

(Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde
el 02 Agosto de 2007).
• Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

(Concordada) Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007-
EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto
de 2007 y modificada por Resolución Directoral N° 010-2007-
EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto
de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del
Página 18
____________________________________________________________________________________________________________________
10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27

Marzo del 2009.
• Directiva N° 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por

objeto establecer las normas técnicas, métodos y procedimientos de
observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversión,
Inversión y Post inversión y a los órganos conformantes del Sistema
Nacional de Inversión Pública. Directiva General del SNIP
Aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01.
Página 19
____________________________________________________________________________________________________________________
3.0 IDENTIFICACION DEL PROYECTO
3.1.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
El área afectada por el problema, se encuentra ubicada en:

Geográficamente
Paralelo : 12°56’ y 13°00’ Latitud Sur
Longitud : 76°24’ y 76°15’ Longitud Oeste
Altitud : 180.00 msnm
Políticamente
Región : Lima
Provincias : Cañete
Distritos : San Vicente de Cañete
Valle : Cañete
Cuenca : Cañete
Figura No 1
MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
UBICACIÓN DEL PROYECTO
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____________________________________________________________________________________________________________________
3.1.2 VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
La principal vía de acceso a la zona del Proyecto, es la carretera

Panamericana Sur, que parte de la Ciudad de Lima hasta la Ciudad de
Cañete con una distancia de 140 Km, luego de ahí se toma la carretera
con dirección al este, San Vicente - Imperial hasta llegar al Km, de donde
se inicia el proyecto en mención, el tiempo utilizado para llegar al punto
de inicio del Proyecto es de 1.45 horas desde la ciudad de Lima
aproximadamente. Ver cuadro N° 2.
CUADRO Nº 2
RECORRIDO KM TIEMPO TIPO DE VIA

Lima – Cañete 140 1.30 horas Asfaltada
Cañete – Imperial 4 15 minutos Asfaltada
3.1.3 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN ESTUDIO
El área del diagnóstico se ubica altitudinalmente entre los 15 y 300

msnm, en la margen izquierda aguas abajo del rio cañete, el área
agrícola varía anualmente debido a la disponibilidad del recurso hídrico y
de los servicios de apoyo a la producción entre otros factores. Según la
información obtenida en el ALA Mala-Omas-Cañete, el área promedio
bajo riego es de 864.86 Has.
El clima es desértico, cálido y húmedo, con precipitaciones casi nulas. La

precipitación anual promedio es de 26.6 mm. La temperatura media anual
es de 20.3ºC, variando entre 13 a 23ºC entre Mayo y Noviembre y 20 a
29ºC de Diciembre a Abril.
El relieve tiene un conjunto de formas como a ladera de montaña, colinas

y llanuras, todas desérticas, salvo los terrenos de los valles con
escurrimiento hidrológico actual, como es el río Cañete
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____________________________________________________________________________________________________________________
3.1.4 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia del proyecto, se ubica en la MARGEN DERECHA

del Rio Cañete a 4 Km del Distrito de San Vicente de Cañete, según el
padrón de uso Agrícola presenta un área de 975.29 has de terrenos con
capacidad de uso para el desarrollo agropecuario, sin embargo solo se
cuenta con 864.68 Has bajo riego permanente..
FIGURA Nº 2
3.1.5 POBLACIÓN AFECTADA Y SUS CARACTERISTICAS
El número de familias beneficiadas es de 253 (1 265 habitantes), de ello

13 familias corresponden al Sector Basombrillo y 240 familias
corresponden al sector Pachacamilla.
Esta población se encuentra organizada en comisiones de regantes las que

pertenecen a la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete, las
cuales se encuentran debidamente empadronadas, formando 07
Comisiones de Regantes, tal como se muestra en el cuadro No 03.
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____________________________________________________________________________________________________________________
Cuadro No 03 Relación de Comisiones de Regantes de la Junta de Usuarios

del Sub Distrito de Riego Cañete.
No. COMISIONES DE No. DE AREA BAJO AREA

REGANTES USUARIOS RIEGO (has) TOTAL (has)
1 Canal Nuevo Imperial 2,068 7,314.99 7,364.61
2 Canal Viejo Imperial 944 3,484.45 3,534.46
3 Canal San Miguel 805 3,484.58 3,600.70
4 Canal María Angola 413 1,594.44 1,606.25
5 Canal Palo Herbay 498 1,887.23 1,967.43
6 Canal Huanca 413 2,290.92 2,375.20
7 Canal Pachacamilla 253 864.86 975.29
TOTAL 5,364 20,921.47 21,394.62
Fuente: Junta de Usuarios del Distrito Chicama – Junio 2006
Figura No 3
Delimitación de la Población afectada y Atendida por el Proyecto
POBLACIÓN
AFECTADA,
POBLACIÓN OBJETIVO
Población Aledaña a Población Perteneciente a la
la Comisión de Comisión de Regantes Pachacamilla
POBLACIÓN Regantes 1200 hab (94.86 %)
DE Pachacamilla
REFERENCIA 1,265 hab POBLACIÓN APLAZADA
(4.72%) Población que no Pertenece a la Comisión
Población total de Regantes Pachacamilla
de la Junta de 65 hab (5.14%)
Usuarios de
Cañete
26,820 hab
(100%) POBLACIÓN NO
AFECTADA,
Población que no
pertenece a la
Comisión de
Regantes
Pachacamilla 25,555
hab
(95.28%)
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

En la zona en estudio la tasa de crecimiento poblacional es de 1.8% 1
como promedio anual, la densidad poblacional es de 43.4 hab/km2. Ver
cuadro N ° 4.
1
Datos extraídos de la página web del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
Página 23
____________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO NO. 4 POBLACIÓN DE LA ZONA EN ESTUDIO
LOCALIDAD HABITANTES HOMBRES MUJERES
SAN VICENTE DE CAÑETE 43,943 21,667 22,276
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
Representa el 52.3% de la población total, es predominantemente

agrícola con una tasa del 53.2% y le sigue el de los servicios con el
37.1%. Las mujeres tienen una mayor participación de la PEA con el
70.2% y los hombres el 29.8%. En el cuadro No. 5 se muestra la PEA de
las localidades que conforman el área del diagnóstico.
CUADRO NO. 5 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
LOCALIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
SAN VICENTE DE 3,235 7,168 10,403

CAÑETE
VIVIENDAS
Las viviendas alcanzan un número de 12 075 unidades, construidas

principalmente con material noble y rústico como se muestra en el
cuadro No 6. Los techos son variados pero preferentemente Calamina,
Eternit y Material Noble en menor proporción.
CUADRO NO. 6 NÚMERO DE VIVIENDAS PROMEDIO
SAN VICENTE DE
CAÑETE
VIVIENDAS 12,075
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____________________________________________________________________________________________________________________
SERVICIOS BASICOS
Respecto a los servicios básicos la población de San Vicente de Cañete

cuentan con Energía Eléctrica en un 94.8%, en el área urbana mientras
que en el área rural la cobertura es del 63.45%, el servicio es de buena
calidad lo que le permite a las familias contar con los artefactos básicos
como refrigeradora, televisor y cocina.
Respecto al servicio de agua potable, este es de forma continua,

presenta una cobertura del 96.43% en el área urbana, y 79.6% en el
área rural, el sistema de abastecimiento es por medio de redes de agua
con conexiones domiciliarias, la calidad del agua es buena, y se usa
tanto para consumo humano como para lavandería,
Por otro lado el servicio de alcantarillado, a nivel urbano tiene una

cobertura del 86.7%, mientras que en el área rural aun es deficitario..
SERVICIOS DE EDUCACION
En la zona de estudio existe una población escolar 19 831 alumnos (Ver

cuadro No 7). También podemos mencionar que en la zona del proyecto
se cuenta con una tasa del 4.5% de analfabetismo, la cual se concentra
en el área rural. Así mismo, del total de la población escolar el 63%
pertenece al sector urbano y el 27% al sector rural.
CUADRO NO. 7
Número de Alumnos en Escuelas
SAN VICENTE DE
ETAPA Y NIVEL EDUCATIVO
CAÑETE
BÁSICA REGULAR 16,456

Inicial 2,482
Primaria 7,402
Secundaria 6,572
BÁSICA ADULTOS 702

Primaria Adultos 118
Secundaria Adultos 584
BÁSICA ESPECIAL 42
TÉCNICO-PRODUCTIVA 692
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 1,939
Superior Pedagógica 1,047
Superior Tecnológica 892

TOTAL GENERAL 19,831
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do
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____________________________________________________________________________________________________________________
Respecto a la infraestructura se cuenta actualmente con 131 locales

escolares entre CEO, Educación Especial, Magisterial, Tecnológicos,
Primarios y secundarios tal como se muestra en el cuadro No. 8. Los
establecimientos escolares no se encuentran en las condiciones más
óptimas debido a la falta de laboratorios y mobiliario.
CUADRO NO. 8
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES
SAN VICENTE
COLEGIOS / CENTROS EDUCATIVOS
DE CAÑETE
CEO Artesanal
CEO Comercial 3
CEO Industrial 1
CEO Otros 5
Educación Especial 1
Educación Magisterial - ISP 5
Educación Superior Tecnológica - IST 3
Inicial Cuna-Jardín 7
Inicial Jardín 31
Primaria de Adultos 4
Primaria de Menores 46
Secundaria de Adultos 7
Secundaria de Menores 18
TOTAL GENERAL 131
Fuente: http://escale.minedu.gob.pe/escale/inicio.do
En lo referente al Sector Salud, podemos comentar que las

enfermedades más comunes que se presentan en la zona de trabajo son
las enfermedades respiratorias agudas, enfermedades de la cavidad
bucal y enfermedades infecciosas intestinales, principalmente debido a
la falta de una infraestructura de saneamiento básico adecuado. En el
cuadro No 9 se muestra el inventario de la Infraestructura del Ministerio
de Salud.
CUADRO NO. 9
INFRAESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD
LOCALIDAD HOSPITAL CENTROS DE PUESTOS DE

SALUD SALUD
SAN VICENTE DE 1 1 2
CAÑETE
Fuente: http://www.minsa.gob.pe/oei/servicios/BuscaEstab.asp
Para combatir la desnutrición y la mala alimentación en la zona del

proyecto se cuentan con programas de clubes de madres y desayunos
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____________________________________________________________________________________________________________________
escolares, así mostramos en el cuadro No 10 la cantidad de locales con

que cuentan estos programas.
CUADRO NO. 10
CLUBES DE MADRES EN LA ZONA DE ESTUDIO
LOCALIDAD CLUBES DE MADRES

SAN VICENTE DE CAÑETE 08
Fuente: PRONAA
3.1.6 EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
SISTEMA DE CAPTACIÓN
La captación se ubica en la margen derecha aguas abajo del Río

Cañete, por sus características y tipo de construcción, se define como
una Bocatoma, tipo rústica que consta de dos principales elementos:
i) Canal de aproximación, que se inicia a 200 m aguas arriba, a

partir de donde un brazo del río es derivado y encauzado hacia la
margen DERECHA, mediante un barraje rústico hecho a base de
“caballetes” de troncos y espigones de malla de alambre rellenos
con material grueso del mismo cauce.
ii) La Toma propiamente dicha: que consiste de un partidor

hidráulico rústico, que divide por un lado hacia la derecha la
aguas que son conducidas por el Canal Pachacamilla y hacia la
izquierda se deriva los excedentes de agua que son evacuados
nuevamente al río.
Bajo las actuales condiciones, durante la época de avenidas existe una

permanente inseguridad de captar el caudal de agua requerido, debido a
que no existen condiciones adecuadas para el control de ingreso de
agua ni control del ingreso de sedimentos gruesos al canal. En forma
permanente los usuarios deben realizar trabajos de emergencia en el
cauce del río para asegurar la derivación del agua y atender las
necesidades de riego.
CANAL PACHACAMILLA
El Canal de Riego Pachamamilla tiene una longitud total de 5.82 km, la

sección hidráulica es muy irregular y totalmente en tierra, en algunos
tramos se ha erosionado tanto en el fondo del canal como en lo taludes,
además presenta tramos con abundante lodo y sedimentos, además de
abundante vegetación en los taludes y camino de servicio. En general
bajo estas condiciones se producen fuertes pérdidas de agua por
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____________________________________________________________________________________________________________________
infiltración, en especial en el tramo comprendido entre la progresiva

1+458 al 4+040 Km.
A lo largo del recorrido se ha identificado tres tomas laterales provistos

de compuertas metálicas, las que distribuyen el recurso hídrico a
canales laterales de menor orden, así mismo existen cinco (05)
alcantarillas de concreto armado en el cruce con la carretera que se
encuentran en perfecto estado de conservación.
El Canal Pachacamilla, corresponde a un canal de primer orden, que se

inicia a partir del Río Cañete, mediante una toma rústica y que permite la
conducción del agua hacia los respectivos sectores de riego,
actualmente este canal carece de revestimiento, situación que contribuye
a elevar las pérdidas significativas del agua por infiltración, además que
la sección hidráulica en todo su recorrido es irregular y variable, con
presencia de abundante vegetación de taludes, con lo cual, la rugosidad
de la sección resulta elevada, situación que afecta negativamente la
capacidad de conducción del canal y que además ocasiona lentitud y
retrasos en los turnos de riego.
Otra causa que genera la ineficiencia de la infraestructura de riego, es

que la mayor parte del canal se encuentra arenado y erosionado por
causa de la gran cantidad de sedimentos que lleva el río en los meses de
avenidas (Enero – Marzo) ocasionando la deformación de la caja del
canal aumentando el perímetro mojado de la caja y en consecuencia
aumentando la filtración del agua en el suelo. Aunado a esto que en los
sectores por donde el canal cruza sectores urbanos, los pobladores han
ubicado sus casas en los bordes del canal y ellos vierten sus aguas
servidas al cauce originando contaminación del agua de riego.
3.1.7 DETERMINACION DE LA EFICIENCIA DE RIEGO
La Eficiencia de Riego se ha tomado de la información proporcionada por

la oficina de operación y mantenimiento de la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Mala Omas Cañete, cuyo valor en el estado actual es del
25 %, y es el resultado del producto de la eficiencia de aplicación,
distribución y conducción cuyos valores se detallan en el cuadro N ° 11.
El resultado de la eficiencia de riego determina que el volumen que se

pierden anualmente por filtraciones es de 4.255 MMC/año, lo que
ocasiona que los cultivos instalados no reciban el volumen necesario para
un desarrollo normal e influyen en los bajos rendimientos de los cultivos
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____________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO Nº 11
EFICIENCIA DE RIEGO ACTUAL
EFICIENCIA DE RIEGO Sin Proyecto

EFICIENCIA DE APLICACIÓN 65.0%
EFICIENCIA DE DISTRIBUCIÓN 75.0%
EFICIENCIA DE CONDUCCIÓN 51.0%
EFICIENCIA DE RIEGO 25.0 %
3.1.8 ESTADO SITUACIONAL DE LA PRODUCCION AGRICOLA
RENDIMIENTO DE PRINCIPALES PRODUCTOS

Los cultivos predominantes en el área de influencia de la Comisión de
Regantes Pachacamilla, de acuerdo al Plan de Cultivo son: maíz
amarillo duro, uvas, algodón, camote, manzana, papa, Zanahoria y
alcachofa. De estos, los que ocupan actualmente la mayor superficie
cultivadas son el maíz con 300 ha, uva italia 359 ha, ajo criollo 72 ha y
el algodón rama con 31 ha., papa con 40.65 ha alcachofa 62.47 ha
entre otros
Durante el año se realizan dos campañas agrícolas, la campaña
principal o “campaña grande” se inicia en septiembre y culmina en abril
del año siguiente, en tanto que la “campaña chica” dura de mayo a
agosto.
Sin embargo los rendimientos por hectáreas obtenidas y su valor en

soles es variable en un mismo valle. En el caso de los rendimientos
técnicos por hectárea, éstas responden al mayor o menor uso de
insumos (agua, semilla seleccionada, fertilizantes y pesticidas), al uso
de tecnología y a la calidad de tierras; asimismo, estos rendimientos se
ven afectados por la presencia temporal de plagas, sequías y
enfermedades.
Es necesario distinguir entre aquellos rendimientos obtenidos por los

cultivos industriales (productos de exportación) y los rendimientos
obtenidos por los cultivos alimenticios (de consumo interno). Los
primeros, como es el algodón, maíz amarillo duro y el maíz chala
alcanzan promedio por debajo de los promedios mundiales.
(Información desarrollada con el documento: Región Lima: Almanaque
estadístico 2010-Fuente MINAG)
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____________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO NO. 12 RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS

CULTIVO Rdto Local Rdto Nacional
Maiz Amarillo Duro 5000 6561
Algodón 2300 2244
Maíz Chala 30000 35000
Camote 20000 21884
Manzana 14000 17378
Zanhoria 20000 16026
Arveja 1500 3335
Papa 25000 19308
Uva 5000 10542
Esparrago 6000 7017
Fuente: Elaboración Propia
TENENCIA DE LA TIERRA
La tenencia de la tierra es de propiedad privada, la mayoría de los

predios presentan una área de 5 Ha, en tanto como se evidencia en el
cuadro N° 13, los predios entre 3 y 5 Has hacen mayoría con un área de
398.52 Has, mientras que los predios de más de 15 ha a 50 has son solo
4, esto evidencia que el sistema de tenencia de la tierra es privada con
predominio del minifundio, que con el transcurso de los años los predios
se van dividiendo paulatinamente.
CUADRO NO. 13 TENENCIA DE LA TIERRA
RANGO (Ha) Nº DE PREDIOS ÁREA (Ha)

0.01 a 1.00 87 58.25
1.01 a 3.00 69 147.97
3.01 a 5.00 93 398.52
5.01 a 8.00 41 296.33
8.01 a 15.00 4 49.13
15.01 a 50.00 4 25.08
Más de 50.00 0 0.00
TOTAL 295 975.29
3.1.9 IDENTIFICACION DE PELIGROS CON PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA
El Valle del Rio Cañete, es un territorio expuesto a múltiples peligros de

origen natural, como lluvias intensas en la cuenca alta del rio,
inundaciones y sequias prolongadas, dichos eventos ocasionan
numerosos desastres que ponen en evidencia la situación de
vulnerabilidad en la que se encuentran las unidades sociales, las tierras
de cultivo y la misma infraestructura, al encontrarse en el cauce del rio
cañete, propenso a sufrir daños por peligros naturales. Por otro lado
esta zona es altamente vulnerable por sismos y temblores que se
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____________________________________________________________________________________________________________________
presentan periódicamente, algunos de fuerte intensidad como lo

ocurrido el año 2007.
La recurrencia de estos peligros, que ponen en riesgo, la infraestructura

existente, así como la perdida de la producción agrícola de la población
de menores recursos, al interrumpirse el abastecimiento del agua de
riego, y que retrasan los procesos de desarrollo local y regional, obliga al
diseño de medidas orientadas a gestionar el riesgo, utilizando
herramientas que garanticen la seguridad de la inversión pública y la
sostenibilidad de la infraestructura social y productiva, y de sus
beneficios. Entre los peligros naturales con probabilidad de ocurrencia,
en la zona en estudio tenemos:
INUNDACIONES: En el período comprendido entre diciembre del año

1982 y junio del año 1983; así como entre el año 1997-1998; el país
sufrió uno de los mayores desastres naturales ocurridos en nuestra
historia, ocasionados por torrenciales lluvias en el norte y por graves
sequías en el sur, cuya magnitud afectó grandemente a las regiones del
Norte del País, por el efecto destructor de las aguas, cuyos daños,
según estimados oficiales, alcanzó los 1,352 billones de soles, de los
cuales el 80.6% fueron causados por las lluvias y el 19.4 por las
sequías.
Por otro lado cabe indicar que en el pasado se han producido
situaciones similares, como lo ocurrido en los años 1891 y 1925, aunque
la magnitud de los daños no es comparable debido al crecimiento de la
infraestructura socioeconómica en los últimos años. Cabe mencionar
que entre los años 1925 y 1982, el país ha soportado un total de 4,750
desastres naturales entre huaycos, deslizamientos, aluviones e
inundaciones, causando graves daños materiales y numerosas víctimas.
Lo anterior muestra claramente que una de las características de nuestro
país es que su territorio presenta considerables áreas sensibles a
Fenómenos de Geodinámica, presentando una alta vulnerabilidad a los
desastres naturales.
PRESENCIA DEL FENÓMENO DEL NIÑO

Las fuertes lluvias e inundaciones ocurridas a través del tiempo y
especialmente en los últimos años, en el norte del Perú, ocasionaron
serios daños a la infraestructura socioeconómica de esta parte del país.
No hay duda que estas alteraciones en la atmósfera, en el Océano
Pacífico Ecuatorial forman parte del Complejo Fenómeno El Niño.
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____________________________________________________________________________________________________________________
Si bien es cierto que las causas del Fenómeno del Niño aún no se
conocen con exactitud, los estudios realizados hasta ahora permiten
definirlo en base a su comportamiento y los efectos que han producido
en los años en que se han presentado. Así pues, se puede definir en
forma sintética, como la presencia de aguas anormalmente más cálidas
por un período mayor de 4 meses, hundimiento de la termoclina (La
termoclina es el nivel del mar que separa las aguas superficiales de
mayor temperatura y menor densidad de las aguas profundas y más
densas); tiene su origen en el Pacífico Central Ecuatorial, debido al
debilitamiento de los vientos del Este o a su reemplazo por los vientos
del Oeste, dando lugar a un fenómeno muy intenso, esto último
caracterizó al Fenómeno de 1982-83 y 1997-98, habiéndose observado
además de un calentamiento muy rápido y por varios meses antes al
normal inicio en eventos similares. Poco tiempo después las aguas
cálidas llegaron hasta Alaska y el Sur de Chile.
Se puede ver que "El Niño" es un fenómeno costero, acompañado de
cambios bruscos que afectan notablemente las condiciones del mar y del
clima, con repercusiones enormes en la economía de la región costera
del Perú y en la ecología de las aguas costeras.
Se puede decir, que el fenómeno tiene trascendencia general por no ser
local y por estar ligado a fenómenos meteorológicos y oceonográficos de
gran escala, como se ha podido ver. La trascendencia nacional del
fenómeno surge de sus consecuencias, finalmente económicas
afectando seriamente la producción y la infraestructura socioeconómica,
cuando es intenso, siendo los sectores; transportes y comunicaciones,
hidrocarburo, agricultura, vivienda y pesquería, los potencialmente más
vulnerables, situación que se hizo evidente en los fenómenos de 1983 y
de 1998.
SISMOS: El valle del rio cañete, así como toda la franja costera del sur
medio de nuestro país (región Lima), , forma parte de la historia sísmica,
que data de muchos años atrás, los registros de intensidad a la fecha
han sido mayores a 7 grados en la escala de Mercalli Modificada.
De acuerdo al mapa de zonificación Sísmica, que se muestra en la
página siguiente, para el territorio Peruano, la región Lima, está ubicado
dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta, encontrándose
dentro de la Zona III, así mismo cabe indicar, que según las estadísticas
la Región Lima siempre ha estado afectado por sismos, tal como puede
verse en el cuadro y mapa adjunto.
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DESCRIPCION HUARAZ SUR ICA- LIMA

FECHA 31-MAYO-1970 23-JUNIO-2001 15-AGOSTO-2007
MAGNITUD 7,8 8,2 7,9
REGIONES ANCASH – LIMA- AREQUIPA- TACNA- ICA- LIMA-

AFECTADAS HUANUCO- LA MOQUEGUA HUANCAVELICA
LIBERTAD
MAPA Nº 1
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CUADRO Nº 14
1. ¿ Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual 2. ¿Existen estudios que pronostiquen la probable
se pretende ejecutar el Proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Producidas por el desborde Inundaciones NO

del rio cañete por grandes
Inundaciones X
avenidas y periodo de
lluvias
Por la presencia del Lluvias Intensas X Registros
Lluvias Intensas X Fenómeno de El Niño Históricos del
SENAMHI
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/nevada X
Mapa de
zonificación
Sismos X sísmica
X
De acuerdo a los datos Registros
históricos, los años con históricos de
características de año sequias por la
hidrológico seco en la X OIA de la
Sequias X Sequias
cuenca del rio Cañete Región Lima
fueron 1962 – 1963, 1967 –
1968, 1979-1980, 1996 –
1997
Huaycos X Huaycos x
Derrumbes/Desl Derrumbes/deslizami X
izamientos entos
X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios X Incendios Urbanos X
Urbanos
Derrames X Derrames Tóxicos X
Tóxicos
Vientos Fuertes X Vientos Fuertes X
3.¿Existe la Probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros señalados en las SI
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto
4. La Información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es SI

suficiente para tomar decisiones y evaluación de proyectos?
3.1.10 ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS FACTORES DE

PRODUCCION
• La Bocatoma existente por su ubicación y fragilidad (BOCATOMA

RUSTICA), está expuesta a sufrir daños por inundaciones,
desbordes y colmatación del cauce del rio Cañete, en el futuro se
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____________________________________________________________________________________________________________________
deben tomar acciones para mejorar el sistema de captación.
• El Canal PACHACAMILLA de la misma manera, está expuesto a

sufrir daños debido a la colmatación del cauce del canal, y arrojo de
desechos orgánicos y desagües clandestinos de la población
aledaña al cauce, este efecto puede generar desbordes de agua
afectando viviendas y terrenos de cultivo aledaños.
• La producción en general corre el riesgo de contaminarse debido al

riego con aguas contaminadas.
En el cuadro Nº 15, se detalla la caracterización específica de los

peligros, analizados para el proyecto en mención.
CUADRO Nº 15
CARACTERIZACIÓN ESPECÍFICA DE LOS PELIGROS
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado

S N (c) = (a) *
Peligros B M A S.I B M A S.I (b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de inundación? X X X Medio
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X X X Medio
¿Cambia el flujo del río principal que estará involucrado X
con el proyecto?
Lluvias intensas X X Alto
Derrumbes/deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión? X X X Medio
¿Existe mal drenaje de suelos?
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas X
en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X X x Bajo
¿Existen antecedentes de derrumbes? X x x Bajo
Heladas X
Friajes/Nevadas X
Medio
Sismos X
Sequías X
Huaycos: X
¿Existen antecedentes de huaycos? X

Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
Página 35
____________________________________________________________________________________________________________________
3.1.11 ESTIMACION DEL RIESGO:
Como resultado de la evaluación y caracterización especifica del

Peligro ante la ocurrencia de inundaciones por la presencia de
precipitaciones Pluviales intensas en la cuenca alta y media del Rio
Cañete y recurrencia del fenómeno del “Niño”, y sismos de baja y
mediana intensidad la infraestructura corre el riesgo de ser afectada,
principalmente la Bocatoma debido a su condición de rustica, en tanto
el efecto de la colmatación del cauce del canal y la contaminación de
las aguas de riego por instalación de desechos se vería superado con
el revestimiento del Canal y la construcción de un tramo de canal en
sección rectangular en el cruce por la ciudad, para evitar se siga
instalando desagües clandestinos y arrojando desechos orgánicos al
cauce del canal. Ver cuadro N° 16.
CUADRO Nº 16
DAÑOS QUE GENERARIA LA OCURRENCIA DEL RIESGO
ASPECTO VARIABLE SI NO COMENTARIOS
La ocurrencia del riesgo podría ocasionar La población cercana al área de influencia

la pérdida de vidas humanas del Proyecto, está debidamente protegida.
X
Por lo tanto el porcentaje de habitantes
Qué porcentaje de la población o que afectados es cero.
número de habitantes se vería afectado?
Evidentemente, ante una situación de

peligro como sismo, inundaciones y
desbordes del canal, la sección hidráulica
puede verse afectada seriamente, ello
La ocurrencia de la situación de riesgo
llevaría a pensar en una rehabilitación de la
podrá generar que se requiera la
infraestructura.
rehabilitación y/o reconstrucción del
Proyecto X Sin embargo con un adecuado
mantenimiento, y limpieza de la caja
¿En qué porcentaje será necesario
hidráulica se va evitar costos adicionales de
rehabilitar/ Reconstruir, ¿cuánto cuesta
rehabilitación y reconstrucción, en tanto la
reconstruir o rehabilitar?
Bocatoma mientras no se tomen acciones
para su mejoramiento siempre va generar
gastos adicionales en reparación y
rehabilitación.
Página 36
____________________________________________________________________________________________________________________
La ocurrencia de la situación de riesgo X Ante la presencia de eventos

podría generar interrupción de la extraordinarios a nivel del rio Cañete
capacidad del Proyecto en brindar el bien (lluvias intensas, inundaciones, etc. la
o servicio Bocatoma existente seria afectada; debido
a ello el servicio de abastecimiento de agua
para riego, se vería interrumpido, originado
pérdidas del tipo económico, al dejar de
regar los cultivos instalados.
La interrupción del servicio, podría durar de
15 a 20 días calendarios para la
rehabilitación de la Bocatoma.
Ante la ocurrencia del desastre que La pérdida de cultivos instalados y

impactos podría generar la interrupción de desabastecimiento de alimentos en el área
X
los servicios brindados por el Proyecto? de influencia del proyecto.
Página 37
____________________________________________________________________________________________________________________
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
El problema central se define como el “Bajo Rendimiento de los

Cultivos en el ámbito de la Comisión de Regantes Pachacamilla”.
FIGURA Nº 3
SÍNTESIS DEL PROBLEMA CENTRAL
Relación con lineamientos de

política
El proyecto guarda relación con los

Lineamientos de Política del Sector
Agricultura: “Promueve la inversión
en el mejoramiento de la
infraestructura de riego para
mejorar la competitividad del AGRO
Gravedad del
problema:
Población y área
afectada: El déficit de agua genera
el estrés hídrico en las
Usuarios de riego plantas, y limita el
mejoran sus rendimiento de los
condiciones de riego de cultivos
864.86 Has.
BAJO R ENDIM IENTO DE LOS

CULTI VOS EN EL AM BITO DE
LA COM ISION DE R EGAN TES
P ACHACAM I LLA
Posibilidades y
limitaciones:
La Comisión de Regantes Soluciones planteadas
Pachamamilla y La Junta de anteriormente:
Usuarios del Distrito de Riego
Mala Omas Cañete así como No ha existido una solución
el PSI han priorizado el efectiva al problema, solo
Proyecto. buenas intenciones.
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____________________________________________________________________________________________________________________
3.2.1 Análisis de las Causas del Problema
Elaboramos un árbol de causas relacionados directamente con el

problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea todas las posibles
causas que ocasionan el problema. Las cuales listamos a continuación:
− Insuficiente mantenimiento de la infraestructura por parte de la

Junta de Usuarios y Comisión de Regantes
− Agricultores con desconfianza para presentar su plan de cultivos
− Canal principal erosionado, desnivelado y con sedimentos
− Perdida de agua por infiltración
− Deficientes créditos adecuados para las necesidades de los
agricultores
− Deficiente capacitación en manejo de cultivo y riego
− Tomas de agua dañadas
− Incumplimiento en el pago de tarifas de agua.
− Reducción de la producción agrícola
− Poco ingreso económico
− Poca oferta de Mercado
− Decadencia de la Agricultura
− Poco incentivo para la innovación técnica
− Inseguridad alimentaria
− Poca participación de los usuarios en los trabajos
− La población arroja restos orgánicos al cauce del canal
− Instalación de desagües y vertimiento de aguas servidas al cauce del
canal
− Canal principal con gran cantidad de sedimentos
− Poca participación de los usuarios en los trabajos de mantenimiento
− Ineficiente organización de los usuarios de riego
A partir de esta información se ha realizado la clasificación de las causas

del problema principal. El resultado de esta clasificación se muestra en el
cuadro a continuación:
Los bajos Rendimientos de los Cultivos están relacionados por un lado

con la deficiente disponibilidad de agua para riego en el Valle, y la
deficiente gestión de la Junta de Usuarios.
La limitada oferta de agua en el valle, se debe principalmente a la poca

disponibilidad de este recurso en las cuencas altas que impiden el
incremento del agua para uso agrícola y poblacional y por otro lado se
tienen los altos porcentajes de pérdidas de agua por infiltración, robo y
fundamentalmente por un deficiente uso del agua en el sector agrícola
como resultado de la utilización de métodos inadecuados de riego
(gravedad o inundación) y la utilización de cultivos de alta demanda de
agua. El canal de conducción así como los canales de distribución se
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____________________________________________________________________________________________________________________
encuentran sin revestimiento y tienen más de 30 años de vida, a la fecha

se encuentran muy deteriorados, siendo uno de los factores de las
pérdidas de agua que se producen en los sistemas de conducción
incidiendo en la baja eficiencia de riego.
A partir de esta información se ha realizado la clasificación de los efectos

que ocasiona el problema principal. El resultado de esta clasificación se
muestra en el cuadro N° 17
Cuadro No 17 Listado de Causas del Proyecto
Causas Directas Causas Indirectas

 Deficientes infraestructuras de riego
 Deficiente Obras de Conducción y Distribución
 Uso Deficiente del Agua
 Inadecuados métodos de Riego
 Ineficiente Gestión de la Junta de Usuarios y Comisiones de

Deficiente Disponibilidad del Regantes
recurso Hídrico Para Riego  Deficiente Mantenimiento y Operación de la infraestructura
de riego.
 Alto índice de contaminación del agua para riego.
 Residuos Sólidos y desagües domiciliarios son arrojados al
canal.
 Deficiente Distribución del Agua por las Comisiones de
Regantes.
 Uso de Insumos y equipos Inadecuados
Bajo Nivel Tecnológico
 Desconocimiento de Innovaciones tecnológicas
3.2.2 Análisis de los Efectos del Problema
Elaboramos un árbol de causas relacionados directamente con el

problema. Por medio de una lluvia de ideas se plantea todas las posibles
causas que ocasionan el problema. Las cuales listamos a continuación:
− Incremento en el cambio de uso de tierras

− Incremento de la tasa de desempleo
− Inseguridad Alimentaria
− Pérdida de cultivos instalados en campaña grande
− No instalación de campaña chica
− Incremento de costos de producción
− Menor Oferta de los producto agrícolas
− Bajos ingresos económicos de las familias
− Abandono de la Actividad Agropecuaria
− Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo
− Limitada oferta de productos agrícolas para el Mercado
− Bajo nivel de posicionamiento en la producción nacional
Página 40
____________________________________________________________________________________________________________________
Los efectos que genera el problema central, se analizan desde el punto

de vista que el problema no se solucione en el plazo establecido, y
persistan los bajos Rendimientos de los cultivos.
La descripción de los efectos directos e indirectos que genera el

problema central se detalla en el Cuadro 18, que se muestra en la página
siguiente.
Cuadro No 18 Listado de Efectos del Proyecto
Efectos Directos Efectos Indirectos

 Abandono de la Actividad Agropecuaria
Bajos Niveles de Ingreso de los
 Incremento de la Tasa de Desempleo en el campo
Agricultores
 Limitada oferta de productos agrícolas para el
Bajos Niveles de Producción
Mercado
Agropecuaria y mala calidad del
 Bajo nivel de posicionamiento en la producción
producto
nacional
Bajo Nivel Socio Económico del Distrito de San

Efecto Final
Vicente de Cañete.
3.2.3 Elaboración del árbol de Causas y Efectos
Como resultado del Análisis de las Causas y Efectos directos e indirectos

del Problema obtenemos el árbol de Causas y Efectos del Proyecto, el cual
se muestra en la siguiente página.
3.2.4 Importancia de la Causa Crítica
La causa crítica del proyecto se orienta por la Insuficiente Disponibilidad

de Recurso Hídrico para Riego, originado por un alto grado de infiltración
de agua a lo largo del recorrido del canal, por otro lado el sistema de
captación no cuenta con sistemas de control y regulación debido a la
existencia de una toma rústica.
Esta situación ocasiona que las áreas de cultivo más alejadas de la toma,
no cuenten con el recurso hídrico en forma oportuna y en volúmenes
adecuados, poniendo en peligro las campañas agrícolas anuales. Ver
gráfico N° 3 Árbol de Causas y Efectos del problema.
Página 41
GRAFICO No. 3. ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA
BAJO NIVEL SOCIO ECONÓMICO DEL DISTRITO DE SAN

VICENTE DE CAÑETE
Crece la Tasa de desempleo en el Campo Bajo Nivel de Posicionamiento en

la Producción Nac ional
Abandono de la Actividad
Limitada oferta de los productos
Agrícola
agrícolas al mercado
Bajo nivel de Ingresos de los Agricultores

Bajos niveles de producción y mala
de San Vicente de Cañete
calidad del producto
BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS AGRÍCOLAS EN LA COMISIÓN

DE REGANTES PACHACAMILLA

DEFICIENTE DISPONIBILIDAD DEL RECURSO
HÍDRICO PARA RIEGO
BAJO NIVEL TECNOLOGICO
Deficiente Gestión de La Junta de Usuarios y
Comisión de Regantes
Alto índice de contaminación USO DE INSUMOS Y EQUIPOS

Deficiente Gestión de
Infraestructura de riego Deficiente Uso Deficiente del Agua del agua para riego INADECUADOS.
Mantenimiento y Operación de la
Infraestructura de Riego.
Residuos Sólidos y desagues

domiciliarios son arrojados al Deficiente Gestión de
Deficientes Obras de Inadecuados Metodos de Distribución del Agua por las
canal
Conducción y Distribución riego Comisiones de Regantes.
DESCONOCIMIENTO DE
INNOVACIONES TECNOLOGICAS.
Deficiente Gestión en
Capacitación y Organización de
____________________________________________________________________________________________________________________
los usuarios de riego
Página 42
____________________________________________________________________________________________________________________
3.3 DEFINICIÓN DEL PROYECTO
El Objetivo General del Proyecto está orientado a “INCREMENTAR LOS

RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA
COMISIÓN DE REGANTES PACHACAMILLA”.
El objetivo general se enmarca dentro de las políticas de desarrollo del

Programa Sub Sectorial de Irrigaciones, la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Cañete y el Gobierno Regional de Lima.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO GENERAL
BAJO RENDIMIENTO DE LOS INCREMENTAR LOS

CULTIVOS EN EL AMBITO DE RENDIMIENTOS DE LOS
LA COMISION DE REGANTES CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA
PACHACAMILLA COMISION DE REGANTES
PACHACAMILLA
Objetivos Específicos: Para solucionar el problema central se ha definido

los objetivos específicos siguientes:
 Revestir la sección hidráulica del canal, para reducir las pérdidas de

agua por infiltración
 Capacitación a los Usuarios de riego, directivos de la Comisión de
Regantes Pachacamilla y Junta de Usuarios Cañete, en temas
relacionados a la administración y gestión del recurso hídrico.
3.3.1 DEFINICION DE LOS MEDIOS Y FINES
Los fines son la consecuencia positiva que se espera lograr con la solución
del problema Central. En este caso, tenemos que los fines directos son el
mejoramiento de los niveles de producción y el incremento de los ingresos
de los agricultores de la Comisión de Regantes Pachacamilla, teniendo
como FIN ULTIMO u objetivo de desarrollo Mejorar el Nivel Socio
Económico de los pobladores del Distrito de San Vicente de Cañete.
Los medios para solucionar el problema central están relacionados con el

análisis de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las
vías de solución del problema identificado (posibles proyectos)
Causa Directa Medio de primer Nivel

Déficit de Agua Para Riego Adecuada Oferta de Agua
Para Riego
Página 43
____________________________________________________________________________________________________________________
Los medios y fines que persigue el presente proyecto se detallan a

continuación:
Cuadro No 19 Listado de Medios del Proyecto
Medios Directos Medios Indirectas
 Eficiente Infraestructura de Riego.

 Eficientes Obras de conducción y distribución
 Uso Eficiente del Agua de riego
 Adecuados Métodos de riego
 Eficiente Gestión de la Junta de Usuarios y Comisiones de
Suficiente Disponibilidad del
Regantes
recurso Hídrico Para Riego
 Adecuado Mantenimiento y Operación de la infraestructura
hidráulica
 Reducción del índice de contaminación del agua para riego.
 Eficiente Distribución de Agua por las Comisiones de Regantes.
 Reducción de los volúmenes de sólidos y desagües arrojados al
canal.
 Uso de Insumos y Maquinaria adecuada en la producción
Nivel Tecnológico Adecuado agrícola
 Innovaciones Tecnológicas en la Producción Agrícola
Cuadro No 20 Listado de Fines del Proyecto
Fines Directos Fines Indirectos

Incremento de los ingresos de  Reducir el abandono de la actividad agrícola
los agricultores  Reducción de la Tasa de desempleo
Mejores Niveles de  Incremento de la oferta de productos agrícolas al mercado local,
Producción y Calidad del nacional e internacional
producto  Mejores ingresos por la venta del producto
 Mejorar el nivel de posicionamiento en la producción nacional
• Mejorar el Nivel Socio Económico de los pobladores del
Fin Ultimo
Distrito de San Vicente de Cañete.
3.3.2 Elaboración del árbol de medios y fines
Como resultado del Análisis de los Medios y Fines directos e indirectos del
Problema obtenemos el árbol de Medios y Fines del Proyecto, el cual se
muestra en la siguiente página.
3.3.3 Elaboración del Arbol de Medios y Acciones
El árbol de medios y acciones resultante de la evaluación de

los medios indirectos, se muestran en la página siguiente.
Página 44
GRAFICO No. 4. ÁRBOL DE MEDIOS DEL PROYECTO
INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS

CULTIVOS AGRÍCOLAS EN LA COMISIÓN DE
REGANTES PACHACAMILLA.
NIVEL TECNOLOGICO ADECUADO

Suficiente Disponibilidad del Recurso
Hídrico para riego
Eficiente Infraestructura de USO DE INSUMOS Y EQUIPOS

Riego Uso Eficiente del Agua ADECUADOS.
Eficiente Gestión de la Junta de Usuarios y

Eficientes Obras de Adecuados Métodos de Comisiones de Regantes.
Conducción y Distribución Riego
INNOVACIONES TECNOLOGICAS
Reducción del índice de contaminación Adecuado Gestión de Mantenimien-to EN LA PRODUCCIÓN AGRICOLA
del agua para riego y Operación de la Infraestructura de
riego.
Reducción de los volúmenes de sólidos y

desagues arrojados al canal Eficiente Gestión de Distribución
del Agua por las Comisiones de
Regantes
Eficiente Gestión en
Capacitación y Organización
de los Usuarios de riego
____________________________________________________________________________________________________________________
Página 45
GRAFICO No.5. ÁRBOL DE FINES DEL PROYECTO
MEJORES CONDICIONES SOCIO ECONÓMICAS DEL

DISTRITO DE SAN VICENTE DE CAÑETE
Decrece la Tasa de Desempleo en el Incremento del nivel de Posicionamiento

Campo en la Producción Nacional

Permanencia en la Actividad Agrícola Incremento de la Oferta de Productos
Agrícolas al Mercado Local, Nacional
e Internacional
Incremento de los Ingresos de los

Mejores niveles de producción y
Agricultores del Canal mejor calidad del producto
Pachacamilla
INCREMENTAR LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS

AGRÍCOLAS EN LA COMISIÓN DE REGANTES PACHACAMILLA
____________________________________________________________________________________________________________________
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____________________________________________________________________________________________________________________
GRAFICO No. 6. ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES DEL PROYECTO
Página 47
____________________________________________________________________________________________________________________
3.3.4 Alternativas de solución posibles

Sobre La base de las consideraciones tomadas en el Diagnóstico,
identificadas en el problema central, se há planteado una alternativa, de
solución que considera lo siguiente:
i. Breve Resumen
La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento del
Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseñado
para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo
siguiente:
• Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175

Kg/cm2, con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de
contracción cada 3.5. La sección hidráulica Corresponde a una
sección trapezoidal de talud 1:1 con un espesor de revestimiento
de 0.075 m, la longitud total a mejorar es de L1 = 2,062 m.

Corresponde a una sección rectangular abierta, con un espesor
de muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H =
0.85 m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

• Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210

KG/cm2, altura promedio de H = 0.5 m
• Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante

de fondo del canal H = 0.20 m.

ii. Área atendida por el proyecto: El área atendida corresponde a toda el

área atendida por la Comisión de Regantes Canal Pachamamilla que
representa 864.86 Has
iii. Metas: Esta alternativa permitirá mantener el área de cultivo de la

irrigación en 864.86 ha, atendiendo a 253 familias que viven bajo la
influencia del canal.
En lo referente a la Gestión de la Junta de Usuarios se debe tomar las

siguientes medidas:
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____________________________________________________________________________________________________________________
− Manejo Eficiente del Agua a Nivel de Parcelas.

− Adecuado Mantenimiento y Operación de la Infraestructura de Riego.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Se ha considerado una sección hidráulica del tipo trapezoidal revestido con

concreto simple (Concreto F’c=175 kg/cm2), de 0.075 m de espesor de losa,
con juntas de dilatación transversales cada 14 m, de espaciamiento, así mismo
cada 3.5 metros se deberá colocar juntas de contracción de 1” x ½” de
espesor.
Respecto al tramo construido de concreto armado de sección rectangular L =

520 m, los muros y pisos serán de concreto armado Fc= 210 kg/cm2 con un
espesor de e = 0.15 m, cada 9 m llevara juntas wáter stop de 6”.y la losa de
fondo se alineara sobre un solado de e = 0.10m.
Para el cálculo de las secciones típicas se ha utilizado una pendiente mínima

de 0.35 %, en tanto para determinar, las características hidráulicas, se ha
utilizado la ecuación de Manning.
Figura No 04: Sección Típica Canal Trapezoidal
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____________________________________________________________________________________________________________________
Figura No 05
Sección Típica Canal Rectangular
Obras de Arte
Las obras de arte están referidas a la construcción de 05 transiciones de

ingreso y salida para unir la sección del canal a construir con las 05
alcantarillas existentes que están en buenas condiciones, también se considera
como obras de arte la construcción de 03 tomas laterales provistos de
compuertas metálicas de izaje manual. Las obras de arte se construirán de
concreto armado F’c=210kg/cm2 con el refuerzo necesario para soportar las
cargas externas, dicho refuerzo será de acero F’y=4200 kg/cm2.
DETERMINAR DE LA PRE VIABLIDAD DE LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
Posibilidades
Existe un marcado interés manifestado por los agricultores de la Junta de

Usuarios del Sub Distrito de Riego Cañete y la Comisión de Regantes
Pachacamilla, en mejorar las condiciones actuales del canal Pachacamilla, por
las razones expuestas en el análisis del problema.
El Ministerio de Agricultura mediante el Programa Sub Sectorial de Irrigaciones

PSI, ha visto la necesidad de apoyar en mejorar la infraestructura de riego
mayor en el valle de Cañete, asegurando la disponibilidad en el momento
oportuno para garantizar la producción y productividad agrícola. y además de
Página 50
____________________________________________________________________________________________________________________
buscar soluciones en cultivos alternativos que sean más rentables para la zona,
incentivado mediante cadenas productivas.
Existe el incentivo del gobierno Central en cambiar el riego por gravedad a

riego presurizado principalmente por goteo, que permitiría aumentar los niveles
de rendimiento actuales
La Junta de Usuarios se responsabiliza por el 100% de las actividades de

operación y mantenimiento en el horizonte de vida del proyecto.
Limitaciones
Gran parte de los agricultores se encuentran descapitalizados para invertir en

la agricultura, los predios agrícolas se continúan parcelando entre los
herederos, dando origen al minifundio.
Respecto a la contrapartida del 20 % presentan limitaciones para conseguir

debido a los bajos ingresos que perciben por la venta de sus productos.
Página 51
____________________________________________________________________________________________________________________
4.0 FORMULACION Y EVALUACION DEL PROYECTO
4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
El horizonte de vida del Proyecto, será de 10 años y está referido al período

de formulación, ejecución, evaluación intermedia, ex – post, Mitigación
Ambiental, mantenimiento y Operación del sistema.
La Formulación comprende desde el mes de setiembre, la etapa de

convocatoria y buena pro octubre y noviembre en tanto la obra se ejecutara
entre los meses diciembre y febrero. Culminada estas actividades se
realizará la liquidación y cierre de Convenio para realizar la evaluación Ex
post.
4.1.1 CRONOGRAMA DE ACCIONES
El cronograma de acciones de la alternativa seleccionada se detalla en el

cuadro adjunto, habiéndose determinado para la formulación del
expediente 01 mes, gestión (convocatoria y nueva pro) 02 meses, y 03
meses para la ejecución de la obra.
CUADRO Nº 21
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____________________________________________________________________________________________________________________
4.2 ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO EN EL

ESTADO ACTUAL
4.2.1 CÉDULA DE CULTIVO
La cédula de cultivo para cada punto de captación se ha definido

considerando los siguientes factores:
a. Calendario de cultivo
b. Uso actual de la tierra
El calendario de cultivo se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro No. 22 Calendario de Cultivo propuesto

Sin Proyecto
CULTIVO Has ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
CANAL PACHACAMILLA
Maiz Amarillo Duro 300,00
Uva Italia 359,12
Ajo Criollo 72,00
Algodón Tanguis 30,62
Papa 40,65
Alcachofa 62,47
Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 150,00
1era Campaña 864,86
Total 1.014,86
Uso de la tierra 1,17
Con Proyecto
CULTIVO Has ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
CANAL PACHACAMILLA
Maiz Amarillo Duro 300,00
Uva Italia 359,12
Ajo Criollo 72,00
Algodón Tanguis 30,62
Papa 40,65
Alcachofa 62,47
Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 300,00
1era Campaña 864,86
Total 1.164,86
Uso de la tierra 1,35
4.2.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA PARA RIEGO
En el análisis de la demanda de agua para riego en el estado actual, se ha

tomado en cuenta la información recibida de los técnicos de la Junta de
Usuarios del Valle de cañete y del ALA, respecto a las eficiencias de
riego, cuyo valor es del 25% para una situación sin proyecto, mientras que
para una situación con Proyecto es de 48%. Habiendo variado dicho
porcentaje debido al incremento de la eficiencia de conducción que varía
de 51% a 99% por efecto del revestimiento de caja del canal.
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____________________________________________________________________________________________________________________
Las características principales de la demanda de agua se señala a

continuación:
• Se presenta con mayor intensidad durante los meses de estiaje
de Mayo a Diciembre.
• La demanda del recurso hídrico se evidencia en los sectores
agrícolas que son irrigados por canales de tierra donde existe una
fuerte perdida por infiltración, llegando alcanzar hasta un 49% del
caudal recibido en el puente Cebada.
• La demanda del recurso hídrico está en función de una cédula de
cultivo masivo no llegando a cubrir esta necesidad.
•
En el gráfico Nº 07 y N° 08, se presenta el resultado de la demanda de
agua para riego tanto en la situación actual, como en la situación Con
Proyecto (m3/s), de dichos resultados se determina que la demanda de
agua de los cultivos es irregular se empieza a intensificar a partir del mes
de setiembre de cada año, alcanzando su máximo valor en los meses de
febrero y marzo y luego baja entre los meses de abril y agosto coincidente
con los mes de estiaje del rio cañete. La demanda Total de agua para riego
en MMC es de 13.449 MMC/año.
GRÁFICO Nº 07
DEMANDA DE AGUA ACTUAL DEL PROYECTO
0,800
0,700
0,600
0,500
Caudal (m³/s)
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
En la situación con Proyecto los valores de la demanda de agua para

riego bajan respecto a la situación actual debido al incremento de la
eficiencia de riego, sin embargo el comportamiento es similar debido a
Página 54
____________________________________________________________________________________________________________________
que los agricultores han establecido calendarios de siembra en

concordancia con los periodos de avenida del rio cañete para asegurar la
oferta de agua. El valor de la demanda de agua en MMC es de 7.573
MMC/año.
GRÁFICO Nº 08
DEMANDA DE AGUA DEL PROYECTO

0,450
0,400
0,350
0,300
Caudal (m3/s)
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
0,000
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA DE AGUA PARA RIEGO
La oferta de agua proviene de las aguas superficiales del rio cañete, que es
captado a en la margen izquierda en el sector Pachacamilla,
• A pesar que la cédula de cultivo presenta una demanda preestablecida

y la Junta de Usuarios destina una cantidad fija como oferta de agua
esta no se cumple, debido al régimen irregular del rio cañete, en tal
sentido se presenta lo siguiente:
• El rio baja considerablemente su caudal entre los meses de estiaje de
Mayo a Diciembre.
• La oferta hídrica, se afecta debido al estado situacional del canal al
presentar grandes pérdidas de agua por infiltración, llegando alcanzar
hasta un 49% del caudal recibido en la Toma.
• La oferta de água no satisface La demanda de água para Riego.
Página 55
____________________________________________________________________________________________________________________
En el gráfico N° 09 se muestra el comportamiento de la oferta de agua en

el canal Pachacamilla, tal como se puede observar la oferta al, igual que la
demanda de agua se incremente desde el mes de Octubre hasta el mes de
marzo, luego del cual baja en concordancia con la disponibilidad de agua
en el rio Cañete. La oferta de agua alcanza un valor de 10.176 MMC/año.
Gráfico No 09 OFERTA ACTUAL DE AGUA PROYECTO

0.600
0.500
0.400
Caudal (m³/s)
0.300
0.200
0.100
0.000
Por otro lado cabe mencionar que la oferta de agua, en la situación con
Proyecto es similar a la situación actual debido a que no se está tomando
acciones respecto, a mejorar la oferta de agua en bocatoma sino
únicamente se está mejorando la caja del canal para evitar las pérdidas de
agua por infiltración, en ese sentido la oferta de agua sigue siendo la misma
cuyo valor anual es de 10.176 MMC/año. .
4.4 DEMANDA INSATISFECHA DE AGUA PARA RIEGO
Según el resultado del análisis realizado para la situación actual, se

evidencia que existe un marcado déficit de agua, debido a la pérdida del
recurso hídrico que se genera en el tramo crítico del canal, tal como se
puede observar en el grafico Nº 10, la demanda de agua es mayor que la
oferta de agua, en esas condiciones las plantas crecen bajo un periodo de
stress hídrico que merma los rendimientos de los cultivos. En estas
condiciones el déficit de agua es de S/. 3, 273 MMC/año.
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____________________________________________________________________________________________________________________
GRÁFICO Nº 10
BALANCE HIDRICO EN SITUACION ACTUAL
0,800
0,700
0,600
Caudal (m 3/s)
0,500 Défict
0,400
0,300
0,200
0,100
0,000
Of erta 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394
Demanda 0,609 0,729 0,721 0,338 0,111 0,049 0,091 0,239 0,439 0,642 0,616 0,553
Canal Pachacamilla m3/ 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394
OFERTA TOTAL (m3/s) 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394
DEMANDA (m3/s) 0,609 0,729 0,721 0,338 0,111 0,049 0,091 0,239 0,439 0,642 0,616 0,553
DEFICIT-SUPER -0,114 -0,214 -0,238 0,063 0,076 0,056 -0,008 -0,088 -0,145 -0,261 -0,217 -0,160
OFERTA MMC 1,326 1,245 1,292 1,038 0,502 0,272 0,224 0,404 0,762 1,020 1,035 1,054
DEMANDA MMC 1,631 1,762 1,931 0,875 0,297 0,127 0,245 0,641 1,138 1,720 1,598 1,482
DEFICIT-SUPER MMC 0,305 0,517 0,638 0,163 0,205 0,145 0,020 0,237 0,376 0,700 0,562 0,428
En la situación Con Proyecto el Balance Hídrico, demuestra un súperavit de

agua, de 2, 603 MMC/año, en esas condiciones la oferta de agua cubre la
demanda de agua por lo tanto se asegura que las plantas salgan del
estado stress hídrico. En tal sentido el sistema ha ganado 5,876 MMC/año.
GRAFICO N° 11
BALANCE HIDRICO CON PROYECTO
0,600
0,500
0,400
Caudal (m /s)
3
0,300
0,200
0,100
0,000
Oferta 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394
Demanda 0,317 0,379 0,375 0,176 0,058 0,026 0,048 0,134 0,274 0,406 0,387 0,311
Página 57
____________________________________________________________________________________________________________________
Canal Pachacamilla m3/sg 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394
OFERTA TOTAL (m3/s) 0,495 0,515 0,482 0,400 0,187 0,105 0,084 0,151 0,294 0,381 0,399 0,394
DEMANDA (m3/s) 0,317 0,379 0,375 0,176 0,058 0,026 0,048 0,134 0,274 0,406 0,387 0,311
BALANCE L/S 0,178 0,135 0,107 0,225 0,130 0,079 0,036 0,017 0,020 0,026 0,012 0,082
OFERTA MMC 1,326 1,245 1,292 1,038 0,502 0,272 0,224 0,404 0,762 1,020 1,035 1,054
DEMANDA MMC 0,850 0,918 1,006 0,456 0,155 0,066 0,128 0,359 0,710 1,089 1,003 0,834
BALANCE MMC 0,476 0,327 0,287 0,582 0,347 0,206 0,097 0,046 0,052 0,069 0,032 0,220
4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECIONADA
Para el diseño de la sección hidráulica del canal se adoptan las

siguientes consideraciones y criterios de diseño:
a) El tipo de revestimiento para el tramo de Canal de sección

trapezoidal, será de concreto simple, en tanto para el tramo de
Canal de sección rectangular será de concreto armado.
b) El caudal máximo de diseño es de 0.70 m3/s
c) Para el tramo de canal en sección Rectangular, se ha considerado

pisos y muros de concreto armado de e = 0.15 m, con juntas
Wáter Stop cada 9 m.
d) Las obras de arte se han diseñado de concreto armado fca. = 210

Kg/cm2. (caídas, gradas, puente peatonal y Tomas laterales),
además las tomas laterales deberán estar provistos de
compuertas metálicas de izaje manual.
e) Para el cálculo de las secciones típicas se ha utilizado una

pendiente mínima de 0.035 %, en tanto para determinar, las
características hidráulicas, se ha utilizado la ecuación de
Manning.
En tal sentido el planteamiento técnico considera el mejoramiento del

canal Pachamamilla en una longitud de 2,582 m entre las progresivas
1+458 al 4+040 Km, de los cuales 520 m serán de sección Rectangular
de y 2,062 m serán de sección Trapezoidal.
Para el revestimiento, de la caja del Canal en sección trapezoidal, será

de concreto simple de F’c=175 kg/cm2 con un espesor de 0.075 m,
mientras que el tramo de sección rectangular se construirá con concreto
armado F´c= 210 kg/cm2, de 0.15 cm de espesor en muros y piso.
Para un adecuado funcionamiento hidráulico del canal se ha

programado la construcción de las siguientes obras de arte:
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____________________________________________________________________________________________________________________
• Construcción de 07 tomas laterales

• Construcción de 06 caídas Verticales
• Construcción de 20 gradas
• Construcción de 01 puente peatonal
4.6 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
Considera la inversión, necesaria para la puesta en marcha del

proyecto, involucrándose en ellos los gastos generados por los Estudios
de Inversión (Estudios Definitivos), necesarios para asegurar la
viabilidad técnica, económica, ambiental y financiera del proyecto, del
mismo modo se considera la inversión en el desarrollo de la
infraestructura (obras civiles), y supervisión de la obra, gastos de
gestión en la fase de inversión y evaluación ex post)
El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15

soles, a precios de mercado vigentes al mes de Setiembre del año
2011, dichos incluye los gastos generales, utilidad, IGV 18%, gastos
de gestión en la fase de inversión y gastos de evaluación ex post. Ver
cuadro N° 23 costos por componentes.
CUADRO Nº 23
ITEM SUB COMPONENTES COSTO DIRECTO G.G (15 %) U (7 %) SUB. TOTAL IGV TOTAL
1.00 ESTUDIOS
1.10 EXPEDIENTE TECNICO 22,500.00 22,500.00 4,050.00 26,550.00
2.00 INFRAESTRUCTURA
2.01 REVESTIMIENTO CAJA DEL CANAL 631,756.09 94,763.41 44,222.93 770,742.43 138,733.64 909,476.07
2.02 CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE 310,178.86 46,526.83 21,712.52 378,418.21 68,115.28 446,533.49
2.03 MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL 9,228.60 1,384.29 646.00 11,258.89 2,026.60 13,285.49
2.04 SUPERVISION DE OBRA 66,581.45 0.00 0.00 66,581.45 11,984.66 78,566.11
GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE
2.05
INVERSION 6,355.93 0.00 0.00 6,355.93 1,144.07 7,500.00
2.06 GASTOS DE EVALUACION EX POST 16,949.15 0.00 0.00 16,949.15 3,050.85 20,000.00
TOTAL S/. 1,063,550.08 142,674.53 66,581.45 1,272,806.06 229,105.09 1,501,911.15
4.6.1 COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS DE MERCADO
a).- Costos en la Situación Sin Proyecto: Los costos en la situación

actual o situación Sin Proyecto, están referidos a determinar los
gastos de operación y mantenimiento de la infraestructura, por lo
Página 59
____________________________________________________________________________________________________________________
tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un análisis de

costos unitarios a precios privados, considerando el pago de
personal técnico (sectoristas de riego y tomeros que trabajan en el
ámbito de acción del Canal Pachacamilla), equipos de
comunicación, insumos y materiales de origen nacional, así como
también considera los jornales que se utiliza en las labores de
desbroce y limpieza del canal, Horas de Maquinaria, Gastos
Generales, etc. En la situación actual los costos de mantenimiento
asciende a S/. 12,709.15 soles.
La Operación del sistema, corresponde entre otras actividades al

manejo del sistema de compuertas y distribución del agua (dotación
de agua), Dicha actividad está a cargo, de la Comisión de Regantes
Pachacamilla. En la Situación actual el costo es de S/.22,254.80
soles, por lo tanto la actividad de operación y mantenimiento hace un
total de de S/. 34,963.95 soles. Ver cuadro N° 24 y 25.
CUADRO Nº 24 COSTOS DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
DESCRIPCION S/. IGV TOTAL
DESCOLMATACIÓN DE BOCATOMAS 0.00 0.00 0.00

MANTENIMIENTO DE CANAL 6,341.35 1,204.86 7,546.20
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA 420.17 79.83 500.00
REPARACIONES VARIAS 2,100.84 399.16 2,500.00
SISTEMA ELECTROMECANICOS 0.00 0.00 0.00
JUNTAS ELASTOMERICAS 1,817.60 345.34 2,162.94
TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO 10,679.96 2,029.19 12,709.15
CUADRO Nº 25 COSTOS DE OPERACIÓN SIN PROYECTO
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA 9,600.00 1,728.00 11,328.00
SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES 6,960.00 1,252.80 8,212.80
CONSOLIDACION DE INFORMACION 0.00 0.00 0.00
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO 1,500.00 270.00 1,770.00
EQUIPOS EN GENERAL 800.00 144.00 944.00

0.00 0.00
TOTAL OPERACIÓN 18,860.00 3,394.80 22,254.80
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____________________________________________________________________________________________________________________
b).- COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Los costos en la Situación con Proyecto están referidos a los

gastos de operación y mantenimiento de la infraestructura, una
vez que se ejecute la obra. Cabe resaltar que en la situación con
Proyecto, los costos de mantenimiento, bajan de S/. 12,709.15
soles, a S/.8,788.18 soles, debido a las mejoras en la caja de
canal, sin embargo los costos de operación se mantienen
constantes, haciendo un total de costos de operación y
mantenimiento en la situación con Proyecto de S/. 31,043.26 soles
Ver cuadro Nº 26 y N º 27.
CUADRO Nº 26 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA CON PROYECTO
DESCOLMATACIÓN DE BOCATOMAS 0.00 0.00 0.00

MANTENIMIENTO DE CANAL 3,109.24 559.66 3,668.90
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA 420.17 75.63 495.80
REPARACIONES VARIAS 2,100.84 378.15 2,478.99
SISTEMA ELECTROMECANICOS 0.00 0.00 0.00
JUNTAS ELASTOMERICAS 1,817.60 327.17 2,144.77
TOTAL MANTENIMIENTO 7,447.85 1,340.61 8,788.46
CUADRO N ° 27 OPERACIÓN DEL SISTEMA CON PROYECTO
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA 9,600.00 1,728.00 11,328.00
SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES 6,960.00 1,252.80 8,212.80
CONSOLIDACION DE INFORMACION 0.00 0.00 0.00
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO 1,500.00 270.00 1,770.00
EQUIPOS EN GENERAL 800.00 144.00 944.00

0.00 0.00
TOTAL OPERACIÓN 18,860.00 3,394.80 22,254.80
c).- Costos Incrementales de Operación y Mantenimiento
Los costos incrementales de operación y mantenimiento se han

calculado comparando los costos en la situación con proyecto menos los
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____________________________________________________________________________________________________________________
costos en la situación sin Proyecto, la diferencia de costos, define los

costos incrementales atribuibles al Proyecto. Ver cuadro Nº 28
CUADRO N° 28
COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO CON PROYECTO COSTO

DESCRIPCION S/. IGV TOTAL S/. IGV TOTAL INCREMENTAL
Actividades de Mantenimiento
DESCOLMATACIÓN DE BOCATOMAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MANTENIMIENTO DE CANAL 6,341.35 1,204.86 7,546.20 3,109.24 559.66 3,668.90 3,877.30
PINTADO, LIJADO Y SOLDADURA 420.17 79.83 500.00 420.17 75.63 495.80 4.20
REPARACIONES VARIAS 2,100.84 399.16 2,500.00 2,100.84 378.15 2,478.99 21.01
SISTEMA ELECTROMECANICOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
JUNTAS ELASTOMERICAS 1,817.60 345.34 2,162.94 1,817.60 327.17 2,144.77 18.18
TOTAL MANTENIMIENTO 10,679.96 2,029.19 12,709.15 7,447.85 1,340.61 8,788.46 3,920.69
Operación del sistema
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA 9,600.00 1,728.00 11,328.00 9,600.00 1,728.00 11,328.00 0.00
SUPERVISION MONITOREOS E INFORMES 6,960.00 1,252.80 8,212.80 6,960.00 1,252.80 8,212.80 0.00
CONSOLIDACION DE INFORMACION 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MATERIALES Y UTILES DE ESCRITORIO 1,500.00 270.00 1,770.00 1,500.00 270.00 1,770.00 0.00
EQUIPOS EN GENERAL 800.00 144.00 944.00 800.00 144.00 944.00 0.00
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL OPERACIÓN 18,860.00 3,394.80 22,254.80 18,860.00 3,394.80 22,254.80 0.00
4.6.2 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS DE

MERCADO
El flujo de costos incrementales del Proyecto se ha determinado para un

horizonte de vida del Proyecto de 10 años, sin embargo la inversión en
activos como0 infraestructura se realizara en el año cero. Por otro lado
cabe indicar que los costos incrementales se han actualizado a una TSD
del 14%. Ver resultado de los costos Incrementales en el Cuadro Nº 34
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____________________________________________________________________________________________________________________
COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
OBRA MEJORAMIENTO CANAL PACHACAMILLA TRAMO PUENTE CEBADA - PUENTE GRACILIANO
AÑOS
ITEM ACTIVIDADES TOTAL (S/.)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I INVERSION 1,501,911.15 1,501,911.15
EXPEDIENTE TECNICO 26,550.00 26,550.00
MEJORAMIENTO CANAL 1,369,295.05 1,369,295.05
GASTOS DE SUPERVISION 78,566.11 78,566.11
GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION 7,500.00 7,500.00
GASTOS DE GESTION EN LA EVALUACION EX - POST 20,000.00 20,000.00
II OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 34,963.95 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 345,396.58
OPERACIÓN 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 22,254.80 244,802.80
MANTENIMIENTO 12,709.15 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 8,788.46 100,593.78
III TOTAL COSTOS DEL PROYECTO 1,536,875.10 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 31,043.26 1,847,307.73
IV COSTOS SIN PROYECTO ( - ) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (384,603.45)
Operación y Mantenimiento sin Proyecto (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (34,963.95) (384,603.45)
V TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 1,501,911.15 (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) (3,920.69) 1,462,704.28
FACTOR DE ACTUALIZACION ( 4 ) 14% 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
VI VALOR ACTUAL COSTOS INCREMENTALES 1,501,911.15 (3,439.20) (3,016.84) (2,646.35) (2,321.36) (2,036.28) (1,786.21) (1,566.85) (1,374.43) (1,205.64) (1,057.58) 1,481,460.39
DEL PROYECTO
Página 63
____________________________________________________________________________________________________________________
4.7 APORTES POR ENTIDAD
El Financiamiento para la ejecución del proyecto, proviene de 02 fuentes

de financiamiento, que se distribuye de la siguiente manera:
• Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI S/. 1,201,502.14

soles con fondos provenientes del JICA que aporta el 80% del
costo del proyecto
• Aporte de la Comisión de Regantes Pachacamilla S/. 300,409.01
soles con recursos propios, que aporta el 20% del costo del
Proyecto.
.Ver cuadro Nº 30, respecto al monto de los aportes por entidad.
CUADRO NO. 30 APORTES POR ENTIDAD
APORTE PSI COMISION DE REGANTES APORTE TOTAL

COMPONENTES DEL
PACHACAMILLA
PROYECTO
S/. % S/. % S/. %
EXPEDIENTE TECNICO 0.00 0 26,550.00 100 26,550.00 100
OBRAS CIVILES 1,095,436.04 80 273,859.01 20 1,369,295.05 100

SUPERVISION DEL
78,566.11 100 0.00 0 78,566.11 100
PROYECTO
GASTOS DE GESTION EN LA
7,500.00 100 0.00 0 7,500.00 100
FASE DE INVERSION
GASTOS DE EVALUACION EX
20,000.00 100 0.00 0 20,000.00 100
POST
TOTAL 1,201,502.14 80 300,409.01 20 1,501,911.15 100
1
(supervisión): Estos costos no forman parte del costo de inversión dado que el PSI contratará a una empresa
consultora que supervisará las obras de los componentes A y B del Proyecto.
Fuente: Elaboración Propia.
4.8 INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO
El costo de la tarifa actual es de S/. 0.007272, /m3, dichos ingresos son

administrados por la Comisión de Regantes Pachacamilla, además cabe
indicar que el costo obedece a una estructura que responde a un plan de
trabajo aprobado por el ALA. Ver resolución administrativa 401-2006.
Primera condición de sostenibilidad
Para cumplir con la primera condición de sostenibilidad se ha determinado

tarifa de agua de equilibrio que permita cubrir los gastos de operación,
mantenimiento, de la infraestructura, teniendo en cuenta el volumen de
agua de 10, 175,825 m3 que corresponde al volumen, que demanda la
Página 64
____________________________________________________________________________________________________________________
cedula de cultivo actual. En esas condiciones se ha determinado un costo

para la tarifa de agua de S/. 0.00361682 soles /m3 y haciendo la
comparación con el costo de agua actual se determina que la tarifa de agua
de equilibrio es menor que la tarifa actual, con lo cual se cumple la primera
condición de sostenibilidad del Proyecto.
.
S/. 0.00361682
S/. 0.00361682 <<S/. 0.007272 (CUMPLE)
S/.0.007272 (Crumple)
El detalle de los cálculos se muestra en el anexo 4 y Resolución

Administrativa No 401-2006-GRL-DRA.L /ATAR MOC en el Anexo 8.
4.9 ANÁLISIS DE MERCADO
Maíz Amarillo Duro

La producción de maíz amarillo duro en la Provincia de Cañete, tiene una
producción promedio anual de 43 399.80 TM (en el periodo 2006-2010).
Durante el período 2009-2010 el área cosechada y la producción tuvo un
incremento de 912 ha y 16,439 TM respectivamente; sin embargo, el año
2009 estas disminuyeron en un 28 % con relación al año anterior.
En lo que respecta a la producción y área cosechada, la tendencia ha sido
similar a la provincial, y esto se debe porque la producción en la zona del
proyecto representa un 66% de la producción total de la provincia, y de
igual manera las áreas cosechadas, en un 63%. El comportamiento de
estas variables durante el período de 2009-2010 se incrementaron en el
orden de 1157 ha y 13,375 TM respectivamente, y en el año 2009
disminuyeron en un 31% con respecto al año anterior. Los gráficos
siguientes contienen la información acerca de la producción y área
cosechada. Ver grafico Nº 12.
Gráfico No 12
Superficie Cosechada del Cultivo de

Maiz Amarillo Duro
Provincial
8,000.00
Proyecto
6,000.00
Hectáreas (Has)
4,000.00
2,000.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
Página 65
____________________________________________________________________________________________________________________
Fuente: Oficina de Información Agraria – Ministerio de Agricultura
Gráfico No 13
Producción del Cultivo de Maíz Amarillo Duro
60,000.00 Provincial
Proyecto
50,000.00
Producción (Tn)
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
ALGODÓN
El área sembrada del algodón en la zona del proyecto ha tenido un

comportamiento cíclico durante el periodo de 2009-2010 y para el
año 2010se observa un incremento mínimo del orden de 9% con
respecto al año anterior.
La producción promedio anual del Algodón es de 5 931.40 TM, y la

tendencia tiene el mismo comportamiento que el área sembrada, y
esta representa el 35.71% del área sembrada de toda la provincia de
Cañete, como se muestran en los gráficos siguientes:
Gráfico No 14
Superficie Cosechada del Cultivo de Algodón
7,500.00 Provincial
Proyecto
6,000.00
Hectáreas (Has)
4,500.00
3,000.00
1,500.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
Página 66
____________________________________________________________________________________________________________________
Gráfico No 15
Producción del Cultivo de Algodón
Producción (Tn) 20,000.00
16,000.00
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
Provincial Proyecto
PAPA
En lo que respecta a la producción de la papa en la provincia de
Cañete, podemos mencionar que se tiene una producción promedio
anual de 16 552 TM, (en el periodo 2009-2010) y se puede observar
un comportamiento cíclico (un año crece el siguiente decrece). Sin
embargo, en la zona de proyecto se observa un comportamiento
diferente, donde se presenta en el año 2009 un decrecimiento de
8.37% con respecto al 2008, pero a partir del 2009 la tendencia ha
sido ascendente llegando a una producción anual de 9 921 TM para
el año 2010
Gráfico No 16
Superficie Cosechada del Cultivo de Papa
800 Provincial
Proyecto
600
Hectáreas (Has)
400
200
0
2006 2007 2008 2009 2010
Años
En lo que respecta a la superficie cosechada, se ha presentado un

incremento de 17.63% durante el periodo de 2009-2010, es decir un
comportamiento ascendente, mientras que la superficie a nivel
Página 67
____________________________________________________________________________________________________________________
provincial se ha mantenido constante (696 ha). Tal como se

muestran en los gráficos siguientes:
Gráfico No 17
Producción del Cultivo de Papa
20,000.00 Provincial
Proyecto
16,000.00
Producción (Tn)
12,000.00
8,000.00
4,000.00
0.00
2006 2007 2008 2009 2010
Años
Alcachofa
La alcachofa es un producto que recién se ha comenzado a cultivar a
partir del año 2003 en la provincia de Cañete, teniendo una
producción promedio anual de 1 489.75 TM durante el período de
2003-2006. La producción de este cultivo en la zona del proyecto a
sus inicios (año 2003) representaba un 6.25% de la producción
provincial, y a partir del 2005 este se ha incrementado a un 60.68% a
finales del 2006.
Respecto a la superficie cosechada tiene el mismo comportamiento
que la producción de la alcachofa, donde se ha tenido un incremento
de 3 ha para el 2003 a tener en el año 2006 unas 86 ha cultivadas,
es decir un incremento de 2,766.66%, tal como se muestran en los
gráficos siguientes:
Gráfico No 18
Superficie Cosechada del Cultivo de Alcachofa
200 Provincial
Proyecto
160
Hectáreas (Has)
120
80
40
0
2006 2007 2008 2009 2010
Años
Página 68
____________________________________________________________________________________________________________________
Gráfico No 19
Producción del Cultivo de la Alcachofa
3500 Provincial
3000 Proyecto
Producción (Tn)
2500
2000
1500
1000
500
0
2006 2007 2008 2009 2010
Años
a. Orígenes de las Importaciones y el destino de las Exportaciones
En lo que respecta al origen de nuestras Importaciones el principal

origen es los Estados Unidos que representa el 19%, seguido del
MERCOSUR con 14.52%, la Comunidad Andina de Naciones con
12%, Chile con 6% y Japón con 5,5%.
Con respecto al destino de nuestras exportaciones podemos

mencionar que nuestro principal destino es la Unión Europea (35%),
seguido de los Estado Unidos (32%), tal como se muestra en el
gráfico No. 20
Gráfico No 20 Destino de nuestra Exportaciones agrícolas
2005: MILLONES US$ 1340
Colombia
Bélgica3% Ecuador
Alemania 2% 3%
9% Estados Unidos
Reino Unido 32%
4%
Paises Bajos
7%
Otros Paises España

21% Mexico Francia 13%
2% 4%
Fuente: PROMPEX
Página 69
____________________________________________________________________________________________________________________
Gráfico No 21 Destino de nuestra Exportaciones Agrícolas por Bloques

Económicos
EXPORTACIONES POR BLOQUES ECONOMICOS

2005
Otros
Asia 9%
3%
CAN
8% Unión Europea
Mercosur
2% 42%
Nafta
36%
Fuente: PROMPEX
Para el caso del Maíz Amarillo Duro, las importaciones en el año

2005 registraron un valor CIF de US$ 166.98 millones y volumen de
1, 304,355 t reportando un aumento de 8.3% y 20% comparado al
año 2004 (US$ 154 millones y 1, 087,036 t). Este producto tiene una
representatividad de 10.8% sobre el valor CIF de las importaciones
totales del año 2010
El principal destino de las importaciones de maíz amarillo duro para

la alimentación de aves de camal (pollos), principal carne consumida
en el Perú.
GRAFICO No 22
Producción Nacional Vs. Importación de Maíz Amarillo Duro
(t) – 2005
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Producción Importación
t 999,000 1,304,355
Fuente: MINAG Elaboración: MINAG/OGPA/UCI
Página 70
____________________________________________________________________________________________________________________
El principal proveedor de maíz amarillo duro es Argentina con un

valor CIF de US$ 139.69 millones y 1, 095,209 t representando el
83.7% del valor CIF del total de las importaciones de este producto.
Le sigue Estados Unidos con un valor CIF de US$ 26.55 millones y
203,823 t con una participación del 15.9% sobre el valor CIF, entre
otros.
GRAFICO No 23
Principales Orígenes de las Importaciones de Maíz Amarillo Duro
(Millones de US$) – 2005
Argentina CIF 166.98 Millones de US$

83.7%
Estados Unidos
15.9%
Otros
0.4%
Fuente: ADUANAS Elaboración: MINAG/OGPA/UCI
La primera empresa importadora de este producto fue San Fernando

SA (22.5% de participación valor CIF), seguida por Contilatin del
Perú SA. (19.4%), Cargill Americas Perú SRL. (18%) y Corporación
de Cereales SAC (11%), entre otras. Estas empresas representaron
el 71% de las importaciones del MAD.
Con respecto al destino de las exportaciones del MAD, podemos

mencionar que el principal destino fue el Reino Unido con el 69.17%
del total de exportaciones, para el año 2006, tal como se muestra en
el grafico.
Gráfico No 24
Destino de las Exportaciones del MAD
(2006)
Otros
Estados Unidos
1.58%
2.20%
Paises Bajos
27.05%
Reino Unido
69.17%
Fuente: PROMPEX
Página 71
____________________________________________________________________________________________________________________
En el año 2006 las exportaciones de Algodón Pyma y Supyma fueron

destinadas a Pakistán, Indonesia, Italia y Tailanda, haciendo un
volumen total de 459.11 Tn. Siendo Pakistán el principal destino de
este producto con un 57.98% del total exportado en el año.
Gráfico No 25
Destinos de Expotaciones Algodón Pyma y Supyma
Tailandia
Italia 6.56%
13.38%
Pakistan
57.98%
Indonesia
22.08%
Fuente: PROMPEX
El principal destino de los maíz choclo y otros tipos en el año 2006 ha

sido Estados Unidos con un 52.30% del volumen total exportado
durante este año, los principales destinos se muestran en el gráfico
36.
Gráfico No 26
Destino de las Expotaciones del Maiz (No Tradicional)
(2006)
Italia
3.71% Chile
Otros
Paises Bajos 5.21%
3.39%
2.64%
Alemania
1.82%
Estados Unidos
52.30%
Suiza
2.32%
España
28.61%
Fuente: PROMPEX
Página 72
____________________________________________________________________________________________________________________
b. Restricciones para la exportación
La principal restricción de nuestros productos frescos para ingresar a

los mercados extranjeros es la de sanidad agraria, principalmente el
problema ocasionado por la mosca de la fruta. El Servicio Nacional
de Sanidad Agraria ha realizado un gran trabajo estos últimos años
para romper ésta gran barrera. Por ejemplo, ya se permite el ingreso
de los cítricos (naranja dulce, tangüelos, toronja, limón sutil) al
mercado norteamericano. El caso del melón es otro gran ejemplo,
solo se autoriza el ingreso del fruto que ha sido producido en el sur
de nuestro país.
c. Mercado del producto final
Maíz Amarillo Duro

El mercado final de este producto son las fábricas de producción de
alimentos balanceados de la ciudad de Ica, chincha y Lima
Algodón
El mercado de este producto son las desmotadoras de la zona

(Chincha - Cañete – Ica)
Papa
El mercado final de este producto es la ciudad de cañete y Lima.
Alcachofa
El mercado final de este producto es la ciudad de Lima y el mercado
extranjero.
PRECIOS EN CHACRA
Maíz Amarillo Duro
El precio en chacra del maíz amarillo duro se ha tenido una alta

variación en el precio durante el periodo 2006-2010, tal como se
muestra en el grafico siguiente. En tal sentido el precio promedio de
los últimos 04 años para el MAD es de S./. 0.73 soles.
Página 73
____________________________________________________________________________________________________________________
Gráfico No 27
A continuación se muestra el comportamiento mensual del precio

internacional del maíz amarillo duro por tonelada, tal como se
muestra en el gráfico 40, en diciembre del 2006 la producción
mundial de maíz registró alzas sobre todo en Argentina y Brasil,
aumentando a su vez, aunque levemente el stock final causando
posteriormente ligeras bajas en el precio internacional.
Gráfico No 28 Cotización Internacional del Maíz Amarillo Duro
Fuente: Ministerio de Agricultura
Página 74
____________________________________________________________________________________________________________________
ALGODÓN
El precio del algodón tal como se muestra en el grafico que a
continuación se presenta, ha tenido una tendencia variada. Durante
los últimos años el precio ha tenido una tendencia al alza para luego
caer durante el año 2005. El precio promedio del algodón durante el
periodo 2006-2010 es de S/. 2.55 soles
Gráfico No 29
El gráfico Nº 30 muestra el comportamiento mensual del precio

internacional de los últimos años, el precio se mantiene firme debido
por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en
China e India.
Gráfico No 30 Cotización Internacional del Algodón
Fuente: Ministerio de Agricultura
Página 75
____________________________________________________________________________________________________________________
PAPA
El precio de la papa tal como se muestra en el grafico, ha tenido una
tendencia variada. Durante el año 2006 hubo un incremento de
104.35% con respecto al 2005 para que en el 2007 este caiga a un
precio de S/. 0.47 y en los años siguiente retorne a su precio del
2008 (S/. 0.45). El precio promedio de la papa ha sido durante el
período de 2006-2010 de S/. 0.49 soles.
Gráfico No 31
Alcachofa
El precio de la alcachofa, ha tenido una tendencia variada. En los

últimos años, precio tuvo un incremento de 658% con respecto al
año 2005 y de ahí se ha mantenido. El precio promedio del alcachofa
ha sido de S/. 2.20 soles.
El gráfico siguiente, muestra el comportamiento mensual del precio
internacional de los últimos años, el precio se mantiene firme debido
por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en
Francia y España.
Página 76
____________________________________________________________________________________________________________________
Gráfico No 32 Cotización Internacional del Alcachofa
Uva
El precio de la uva ha tenido una tendencia al alta, e inclusive, ha
tenido una tendencia a la baja. El precio promedio es de S/. 1.10
soles.
Gráfico No 33
Página 77
____________________________________________________________________________________________________________________
Ajo Criollo
El precio del ajo ha tenido una tendencia al alta, en los últimos años
el precio se ha incrementado al 125 % e inclusive el año 2010
alcanzo su máximo pico en 2.91 soles por kilo. El precio promedio de
los últimos años es de 2.13 soles /kilo.
GRÁFICO Nº 34
2. Estrategia de comercialización
Dentro de este análisis se ha evaluado que los productos forman parte

de las cadenas productivas, que como se sabe, es la forma en que la
Dirección Regional Agraria Lima, buscan promover los cultivos. Los
productos que formen parte de las cadenas productivas tienen una
ventaja con relación a aquellos que no, puesto que ya se tiene un
mercado pre identificado e incluso se puede prever compromisos de
producción y demás lo mismo sucede con las organizaciones de
agricultores que cuentan con contratos de compra venta de sus
productos, lo cual les garantiza un mercado.
La comercialización de los productos debe ser basada en estrategias
diferenciadas por tipo de producto y el tipo de agricultura que tiene
nuestro país (Tipo II y Tipo III).
Página 78
____________________________________________________________________________________________________________________
Estrategias para Agricultura Tipo I

Sanidad Agraria, Calidad e Inocuidad: Control
de plagas y enfermedades para promover el
acceso de la producción agrícola a mercados
externos. Buenas prácticas agrícolas.
Agricultura de Acuerdos Comerciales: Promoción del acceso
Exportación no de estos productos mediante acuerdos
Tradicional: comerciales a los principales mercados.
Espárrago,
Alcachofa. Información Agraria: Información sobre siembra,
producción y precios. Inteligencia Comercial.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas con
compradores potenciales del exterior para
articular negocios rentables.
Estrategias para Agricultura Tipo II
Orientador al Productor: Sistema para orientar a

los productores de productos sensibles como el
arroz.
Cadenas Productivas: Alianzas productivas para
articular la producción al mercado mediante
contrato de compras a futuro.
Institucionalidad Agraria: Creación de Consejos
Nacionales por producto (Algodón, arroz) para
Agricultura concertar las principales medidas en apoyo a
Extensiva: estos productos.
Maíz Amarillo Negociaciones Internacionales: Tomar en
Duro cuenta la sensibilidad de estos productos para la
Algodón Rama, agricultura nacional. Realización de estudios de
Papa impacto por producto para Imponer
Compensaciones.
Investigación: Programas de investigación en
maíz amarillo duro, arroz, etc.; así como
proyectos de innovación tecnológica.
Manejo de Recurso Hídrico: Capacitación de
Juntas de Usuarios en el manejo racional del
agua en los principales valles de la Costa,
optimizando éste recurso.
Página 79
____________________________________________________________________________________________________________________
Estrategias para Agricultura Tipo III
Información de Mercado y Comercialización:

Información de precios diarios de las frutas y
hortalizas que se comercializan en los mercados de
Lima Metropolitana. Apoyo a la comercialización.
Agricultura de
Mercado Interno:
Cadenas Productivas: Alianzas productivas para
Maíz Choclo,
articular la producción al mercado mediante contratos
Zanahoria, Yuca,
de compra a futuro.
Camote, Frijol.
Sanidad Agraria: Capacitación al productor en el
manejo de determinadas plagas y enfermedades para
mejorar la productividad de los cultivos y tener un
producto inocuo.
Información de mercados
Actualmente los productores no cuentan con información que les
permita conocer con precisión los diferentes mercados que ofrezcan
mejores precios y diferentes compradores donde ofertar su producto,
permitiendo con ello disminuir el riesgo en la comercialización, y
generar un cierto grado de seguridad con utilidades razonables.
Debido a esta gran deficiencia, es que la mayoría de productores de
los distritos y centros poblados de la zona alta andina comercializan
su producción en un estado de incertidumbre.
Canales de Comercialización
Los canales de comercialización son los caminos o recorridos
mediante los cuales el producto va desde la chacra hasta el
consumidor final, cambiando de propiedad en las diferentes etapas
de su desplazamiento.
La producción agropecuaria tiene varios canales, según se trate del

tipo de productor pequeño, mediano o gran productor; además
existen comerciantes minoristas, mayorista y grandes distribuidores;
así mismo los centros de consumo de estos productos pueden estar
ubicados en los centros poblados rurales, ciudades de la región o
ciudades ubicadas fuera de la región, también las transacciones
comerciales se pueden dar en las ferias semanales, mercados de
abastos de las ciudades o directamente del productor al consumidor
a través de las ferias denominadas de la chacra a la olla.
Página 80
____________________________________________________________________________________________________________________
4.10 EVALUACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO
Para la Evaluación Social del Proyecto, se ha utilizado la metodología

COSTO- BENEFICIO, considerando en el flujo de Caja a Costos
Sociales, y beneficios sociales, tal como lo establece la directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP.
4.10.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO”

En el diagnóstico de la situación actual, se ha determinado que los
beneficiarios del Proyecto sustentan como único ingreso, las ventas de
la producción agropecuaria de sus respectivos predios, en tal sentido,
los beneficios del proyecto se sustentan con el Valor Neto de la
Producción Agrícola (VNP) en la situación actual.
Para determinar el VNP se ha realizado el análisis de costos de
producción considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la
zona en estudio (valle de Cañete), con la aplicación de una tecnología
media, se ha tomado en cuenta también el número de has cultivadas,
el precio de venta en chacra del producto por Kg promedio de los 04
últimos años; además del porcentaje del producto cosechado destinado
al mercado.
En tal sentido se ha cuantificado la producción agrícola que genera
1,014.86 Ha, de terrenos con aptitud de riego, siendo la producción
anual de 6,011.10 TM, que genera un VNP de S/.2,597,825.09 soles.
Ver cuadro Nº 31.
CUADRO N° 31
BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS

Precio DE Destino al Valor Bruto de Valor Neto de
Área Rendimiento Volumen
Cultivo VENTA /TM Mercado la Producción Costos de Producción PP la Producción
Ha TM/Ha TM
S/. TM % S/. S/.
Maiz Amarillo Duro 300.00 5.00 1,500.00 730.00 0.95 1,034,775.00 2,251.58 675,474.00 359,301.00
Uva Italia 359.12 5.00 1,795.60 1,110.00 0.95 1,883,494.62 2,762.00 991,889.44 891,605.18
Ajo criollo 72.00 7.00 504.00 2,130.00 0.95 1,014,476.40 5,711.40 411,220.80 603,255.60
Algodón Tanguis 30.62 2.30 70.43 2,550.00 0.95 169,709.05 5,384.00 164,858.08 4,850.97
Papa 40.65 25.00 1,016.25 490.00 0.95 470,574.56 4,384.00 178,209.60 292,364.96
Alcachofa 62.47 6.00 374.82 2,200.00 0.95 779,250.78 8,203.20 512,453.90 266,796.88
Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 150.00 5.00 750.00 730.00 0.95 517,387.50 2,251.58 337,737.00 179,650.50
TOTAL 1,014.86 6,011.10 5,869,667.92 3,271,842.82 2,597,825.09
Página 81
____________________________________________________________________________________________________________________
4.10.2 BENEFICIOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
Los beneficios en la situación con proyecto se cuantifican por la

variación en el valor Neto de la Producción agrícola debido al incremento
de los Rendimientos de los cultivos, ello debido principalmente al
incremento de humedad en el suelo al disponer de mayor cantidad de
agua para riego. En estas condiciones el Volumen de la Producción se
incrementa a 6,783.30 TM, en tanto el VNP se incrementa a
S/.2,790,783.34 soles. Cabe indicar que, para determinar el incremento
de rendimientos se ha utilizado el programa CROPWAT. Ver resultado
en el cuadro Nº 32
CUADRO N° 32
BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Precio DE Destino al Valor Bruto de Valor Neto de la
Área Rendimiento Volumen
Cultivo VENTA Mercado la Producción Costos de Producción PP Producción
Ha TM/Ha TM
S/. TM % S/. S/.
Maiz Amarillo Duro 300.00 5.000 1,500.00 730.00 0.95 1,034,775.00 2,251.58 675,474.00 359,301.00
Uva Italia 359.12 5.000 1,795.60 1,110.00 0.95 1,883,494.62 2,762.00 991,889.44 891,605.18
Ajo criollo 72.00 7.000 504.00 2,130.00 0.95 1,014,476.40 5,711.40 411,220.80 603,255.60
Algodón Tanguis 30.62 2.300 70.43 2,550.00 0.95 169,709.05 5,384.00 164,858.08 4,850.97
Papa 40.65 25.500 1,036.58 490.00 0.95 479,986.05 4,384.00 178,209.60 301,776.45
Alcachofa 62.47 6.030 376.69 2,200.00 0.95 783,147.03 8,203.20 512,453.90 270,693.13
Maiz Amarillo Duro (Rotacion) 300.00 5.000 1,500.00 730.00 0.95 1,034,775.00 2,251.58 675,474.00 359,301.00
TOTAL 1,164.86 6,783.30 6,400,363.16 3,609,579.82 2,790,783.34
4.10.3 BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
Los beneficios incrementales del proyecto, se cuantifican comparando

los beneficios en la situación sin Proyecto, con los Beneficios en la
Situación Con Proyecto, el resultado de dicha evaluación se muestra en
el Cuadro Nº 37.
Página 82
____________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO N° 33
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP INCREMENTAL (A PRECIOS PRIVADOS)
PROGRAMACIÓN ANUAL
CONCEPTOS
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Valor Bruto de la Producción Incremental
Situación con Proyecto 5,869,667.92 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16 6,400,363.16
(-) Situación sin Proyecto 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92 5,869,667.92
TOTAL 0.00 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25 530,695.25
Factor Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
Valor Actual del VBP Incremental 0.00 465,522.14 408,352.76 358,204.17 314,214.19 275,626.48 241,777.61 212,085.63 186,040.02 163,193.00 143,151.76
Costo Total Incremental

(-) Situación Sin Proyecto 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20 3,271,842.20
TOTAL 0.00 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38 337,736.38
Factor Actualización 1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27
Valor Actual del Costo Incremental 0.00 296,259.98 259,877.18 227,962.43 199,967.05 175,409.69 153,868.15 134,972.06 118,396.55 103,856.62 91,102.30
Valor Neto de la Producción Incremental

(-) Situación sin Proyecto 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71 2,597,825.71
TOTAL 0.00 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87 192,958.87
4.10.4 COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

Los costos del proyecto a precios sociales se han calculado multiplicando
los costos del proyecto a precios privados, por un Factor de corrección
determinado en base a los parámetros de evaluación señalados en la
directiva General del SNIP. En tal sentido se ha obtenido como costo del
Proyecto a precios sociales la suma de S/. 1.238,821.15 soles.
CUADRO N° 34
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
PRECIOS PRECIOS
ITEM DESCRIPCION
PRIVADOS
FC SOCIALES
I COSTO DIRECTO
1.10 INSUMOS Y MATERIALES 561,186.49 0.85 475,549.44
1.20 EQUIPOS 224,474.60 0.81 181,824.42
1.30 MANO DE OBRA
MANO DE OBRA CALIFICADA 101,013.57 0.91 91,922.35
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 235,698.33 0.57 134,348.05
II COSTO INDIRECTO
2.01 GASTOS GENERALES+UTILIDAD 246,922.06 0.94 232,106.73
2.02 GASTOS DE SUPERVISION Y LIQUIDACION 78,566.11 0.91 71,495.16
III EXPEDIENTE TECNICO
3.10 ELABORACION EXPEDIENTE TECNICO 26,550.00 1.00 26,550.00
IV GASTOS DE GESTION
4.10 GASTOS DE GESTION EN LA FASE DE INVERSION 7,500.00 0.91 6,825.00
4.20 GASTOS DE EVALUACION EX POST 20,000.00 0.91 18,200.00
TOTAL 1,501,911.16 1,238,821.15
Página 83
____________________________________________________________________________________________________________________
4.10.5 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Para obtener los indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto se ha

seguido las pautas y directivas que establece el sistema de inversión
pública SNIP, en lo que respecta a la evaluación social de proyectos de
irrigación.
El resultado de la Evaluación Social determina el Valor Actual Neto VAN

a Precios Sociales en S/. 159,436.16 soles, y una rentabilidad promedio
anual TIR de 17.22 %, indicadores sociales aceptables en el medio, por
lo que, el proyecto es factible desarrollar desde el punto de vista social,
otro ratio de rentabilidad es la relación Beneficio Costo determinado en
1.131
Los resultados de la Evaluación Social del Proyecto, se puede apreciar

en el cuadro Nº 35 y el flujo de caja a precios sociales en el cuadro Nº 36
que se muestra en la página siguiente.
CUADRO Nº 35
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA

UNICA
Valor Actual Neto (A Precios Sociales) 159,436.16

Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) 17.22%
Ratio B/C 1.131
Costo por Hectárea Total para el Estado (S/.) 1,452.82

Costo por Hectárea Total (S/.) 1,459.77
Página 84
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CUADRO Nº 36
FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO
PROGRAMACIÓN ANUAL
RUBROS VALOR ACTUAL
AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Venta de Agua para Riego con Proyecto 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 73,978.25 459,857.36
(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -73,978.25 -459,857.36
Venta de Tierras Incorporadas
2. INCREMENTO EN EL VALOR NETO DE LA PRODUCCION 0.00 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 264,742.25 1,380,926.17
3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO 1,238,821.15 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 -3,322.62 1,221,490.00
Costos de Inversión
Estudios 26,550.00 26,550.00
Infraestructura 1,115,750.99 1,115,750.99
Supervisión 71,495.16 71,495.16
Gastos de Gestion en la Etapa de inversion 6,825.00 6,825.00
Gastis de evaluacion ex post 18,200.00
Costos de Operación y Mantenimiento
Operación 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 18,860.00 117,235.94
Mantenimiento 10,770.47 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 7,447.85 49,619.32
Pago de Crédito
Principal 0.00
Intereses 0.00
0.00
Compra de Agua para Riego con Proyecto 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 59,182.60 308,703.29
(-) Compra de Agua para Riego sin Proyecto -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -59,182.60 -308,703.29
0.00
(-) Costos sin Proyecto -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -29,630.47 -184,186.40
4. FLUJO NETO -1,238,821.15 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 268,064.86 159,436.16
5. FACTOR DE ACTUALIZACIÓN
1.00 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27 1.00
6. VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO (VAN) -1,238,821.15 235,144.62 206,267.21 180,936.15 158,715.92 139,224.49 122,126.74 107,128.72 93,972.56 82,432.07 72,308.84 159,436.16
7. TASA INTERNA DE RETORNO 17.22%

8. RATIO B/C 1.13
Página 85
ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA –PUENTE
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
4.11 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto en el horizonte de vida, está expuesto a factores externos

que pueden afectar los flujos de beneficios y costos por lo cual se
analizara la rentabilidad de la alternativa, ante posibles variaciones de
los factores que afecten los flujos de beneficios y costos.
Los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos del
proyecto se han establecido en cuatro escenarios.
 Variación de los rendimientos de los cultivos

 Variación de los precios de los productos
 Variación de los Costos de Inversión
El resultado del análisis de sensibilidad del proyecto se muestra en el

cuadro Nº 37, en tanto para en los gráficos adjuntos se detalla el análisis
de sensibilización del VAN y TIR teniendo en cuenta los escenarios de
ocurrencia de los mismos
CUADRO Nº 37
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

VAN SOCIAL TIR B/C
VARIACIONES
PORCENTUALES Alternat. 1 Alternat. 1 Alternat. 1
Variaciones de los Precios de los productos agricolas

10.00% 378.00 23.60% 1.20
5.00% 306.00 21.47% 1.16
2.00% 224.00 18.72% 1.12
0.00% 159.44 17.22% 1.06
-2.00% 98.54 15.34% 1.04
-5.00% 52.60 14.45% 1.02
-7.24% 0.00 14.00% 1.00
-10.00% -54.00 12.80% 0.98
Variaciones de los Costos de Inversion
14.0% -64.67 12.22% 0.96
11.5% 0.00 14.00% 1.00
8.0% 51.78 14.93% 1.02
2.0% 105.34 15.82% 1.04
0.0% 159.44 17.22% 1.06
-2.00% 203.67 19.23% 1.09
-8.00% 264.00 21.14% 1.13
-12.00% 322.41 23.12% 1.15
Variaciones de los Rendimientos de los Cultivos
10.00% 378.00 23.60% 1.20
5.00% 306.00 21.47% 1.16
2.00% 224.00 18.72% 1.12
0% 159.44 17.22% 1.06
-2.00% 98.54 15.34% 1.04
-5.00% 52.60 14.45% 1.02
-8.45% 0.00 14.00% 1.00
-10.00% -54.00 12.80% 0.98
El Resultado del Análisis de Sensibilización del Proyecto, realizando

variaciones porcentuales en los precios de los productos agrícolas, se
detalla en el gráfico Nº 35, de dicho gráfico se determina que el
VAN del Proyecto es sensible a dichas variaciones, determinándose
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
que para variaciones menores al 7.24 %, el VAN se hace negativo,

dejando de ser socialmente rentable.
Grafico Nº 35
Del mismo modo la TIR, a medida que los precios de venta la rentabilidad del
proyecto se hace menor a la tasa social de descuento. Ver grafico Nº 36
GRAFICO Nº 36
Página 87
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
Las Variaciones porcentuales en los rendimientos de los cultivos,

también afectan la rentabilidad del Proyecto, determinándose que
para variaciones menores al 8.45 %, en los rendimientos de los
cultivos el VAN se hace negativo y la TIR cae por debajo del Costo de
Oportunidad del Capital. Ver gráficos Nº 37 y Nº 38
Grafico Nº 37
Grafico Nº 38
El análisis de sensibilización del Proyecto determina que un

incremento en los costos de inversión en infraestructura, altera la
Rentabilidad del Proyecto, de tal manera que para costos mayores al
Página 88
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
11.5 % el VAN se hace negativo y la TIR se hace menor al costo de

oportunidad del Capital dejando de ser socialmente rentable. Ver
Grafico Nº 39 y Nº 40 respectivamente.
Grafico Nº 39
Grafico Nº 40
Página 89
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
4.12 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de

inversión pública es el relacionado a la interrupción en la operación y
uso de las instalaciones u obras de infraestructura construidas por el
proyecto; es decir, una vez que la entidad pública encargada de la
ejecución se retira, la obra construida por falta de mantenimiento se deja
de usar y la situación de los beneficiarios vuelve a ser la misma que
existía antes de la ejecución del proyecto. Por esta razón, es el análisis
de Sostenibilidad en el proyecto.
Por lo cual contemplamos mecanismos internos que garanticen y hagan

sostenible en el tiempo el Proyecto a ejecutar.
Mantenimiento del Programa
La Ejecución de la Obra
El Programa Sub Sectorial de Irrigación del Ministerio de Agricultura,

será responsable de la ejecución de la obra. La ATDR se encargará de
las coordinaciones entre las Dirección Regional y la Junta de Usuarios.
Entidad que se hará cargo del Mantenimiento del Proyecto
Mediante la firma de actas, la Junta de Usuarios del Sub Distrito de

Riego Cañete, se compromete a realizar el mantenimiento de la obra,
cuando ésta culmine su período de ejecución.
La Organización de la Junta de Usuarios y los representantes de la

Comisión de Regantes cuentan con una oficina técnica que les permite
brindar asesoramiento a las Comisiones de Usuarios, en las
responsabilidades técnicas y legales para la ejecución de las actividades
de Mantenimiento y Conservación de la obra ejecutada, basándose en
los siguientes:
Bases Legales
Ley 29338 Ley de Recursos Hídricos

D.S. N° 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de
Agua
R.C. N° 195 -88- CG - Ejecución de Obras por Administración Directa
La Junta de Usuarios tiene una tarifa de agua establecida. La ejecución

del proyecto permitirá rehabilitar el sistema principal de la irrigación
antes mencionado y de esta manera reducir las pérdidas del recurso
hídrico.
Página 90
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
Desarrollo de actividades
La ejecución del Proyecto: “Mejoramiento del Canal Pachamamilla –

Sectores Puente cebada – Puente Graciliano”, estará a cargo del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones del Ministerio de Agricultura.
Institución que contratará los servicios de una empresa constructora
especializada que cuenta con el personal técnico (Ingenieros asistentes,
topógrafos, administradores, contadores, digitadores), y personal de
obra (Capataces, operarios, oficiales, peones, operadores, chóferes,
controladores, almaceneros, guardianes etc.).
Programación de actividades
La evaluación y la ejecución de la obra se ha programado entre Junio y

Diciembre, meses de estiaje, previa coordinación con la ATDR, Junta de
Usuarios y Comisión de Regantes respectivas.
Como parte de las acciones de este medio también se encuentran

acciones destinadas a conformar un proyecto de vigilancia que permita
el Mejoramiento de la Infraestructura de Riego de la Región Lima.
Ejecución del mantenimiento y operaciones de obras de Infraestructura

Hidráulicas.
La Junta de Usuarios y/o Comisiones realizarán los trabajos de

conservación, remodelación u otros de acuerdo a un perfil técnico,
elaborado por el Gerente Técnico o Ingeniero, contratado para este fin.
Flujo de los costos de Operación y Mantenimiento
El financiamiento de los costos de mantenimiento será asumido por la

Junta de Usuarios de cada valle conforme al compromiso firmado para
tal fin. Estos gastos serán financiados por los Beneficiarios de la tarifa de
agua, lo que implica que en el presupuesto de cada año, deberá estar
asignado al "Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas
dentro del valle".
El PIP contará con un presupuesto aprobado, el mismo que reflejará los

requerimientos del perfil técnico respectivo.
Participación de los beneficiarios del Proyecto
El compromiso de la Junta de Usuarios mediante la firma del acta y de la

población demuestra que existe un interés y un compromiso potencial
con el Proyecto.
En el acta se está especificando cuál es la participación de la población

en cada una de las etapas del proyecto y se demuestra que los
Página 91
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
pobladores de la zona están dispuestos a cumplir las funciones que el

Proyecto les asigna.
4.13 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio de Impacto Ambiental al Proyecto en referencia,

tiene como objetivo identificar, predecir, interpretar y comunicar los
probables impactos ambientales que se originaran durante la
construcción de las obras del sistema principal a partir del cual se podrá
recomendar la implementación de medidas para evitar y/o mitigar los
impactos ambientales negativos e implementar las medidas más
convenientes en forma tal que los impactos positivos refuercen los
beneficios del Proyecto.
Los efectos positivos en el medio ambiente son:
• Surgimiento de una predisposición conservacionista y ecologista en

los productores, al identificarse con obras que le otorgarán
seguridad, asumiendo su cuidado y mantenimiento, así como el
interés de un mejor manejo y gestión en uso de la infraestructura
productiva y los recursos.
Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:

• Los desechos generados en la rehabilitación del canal pueden
contaminar el medio ambiente como por ejemplo el desecho de
lubricantes de la maquinaria pesada, material inorgánico sólido,
entre otros.
Las actividades que se realizarán para que mitigar éstos impactos son
los siguientes:
• Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo húmedo y/o humedecer el
material a utilizar
• Monitoreo de la Calidad del Agua
• Reacomodo del material, siembra de vegetación, esparcido y
compactación de material, Acondicionamiento del área para la
disposición de residuos sólidos
Análisis de Impacto Ambiental
El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos por las

siguientes razones:
Página 92
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
 El proyecto mejorará las condiciones ambientales; toda vez que se

fomentará el mejor uso del suelo, agua y planta, interactuando con el
hombre.
 No requiere de nivelación mecanizada de áreas significativas de
terreno o pendientes significativas.
 No causará erosión ni degradación de suelos por incompatibilidades

entre la capacidad de las tierras y las prácticas de manejo de riego.
En el cuadro Nº 38 se presenta el resultado de la evaluación de impacto

ambiental trabajado sobre la base de la Guía de Evaluación de Impacto
Ambiental, mientras en el cuadro Nº 39 se presenta la ficha de
clasificación de impacto ambiental y en el cuadro Nº 40 se presenta el
cuadro de valoración de impacto ambiental, de estos resultados se tiene
que el grado de impacto ambiental del proyecto es leve.
CUADRO Nº 38
Evaluación del Impacto Ambiental

Ocurrencia Códigos
Fuentes de Impacto Ambiental SI / NO Habilitados
A
Por la ubicación física y diseño
.
¿La obra se encuentra dentro de un Área Natural Protegida y/o Zona
- NO 14,16,19
Arqueológica?
- ¿La fuente de agua es la única en toda la microcuenca? NO 4,5,19
- ¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en época de estiaje? NO 4,5,6,12,15
- ¿El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? NO 4,5,19
- ¿El agua contiene sustancias contaminantes? NO 1.2,12,20
- ¿Se construirán embalses y reservorios? NO 4,5,19
- ¿Se cruzarán zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? NO 4,10,16,20
- ¿El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? NO 4,19
- ¿El canal cruza caminos o trochas? SI 1,4,19
- ¿Se carece de una Comisión o Junta de Regantes? NO 19
- ¿Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? NO 5,15,19
- ¿La fuente de agua abastece algún centro poblado? NO 1,5
- ¿La fuente de agua es utilizada por animales? SI 1,14
- ¿Existen procesos erosivos? SI 9,10
- ¿El canal cruzará asentamientos rurales? SI 1,7,14,19
De los canales de agua
- ¿Los canales son en tierra? SI 1,7,9
- ¿Se utilizarán canales descubiertos? SI 1,17
- ¿El desmonte se abandonará en el lugar? NO 1,2,16,18
- ¿Se utilizará algún compuesto químico en el proceso? NO 1,2,3
4,5,6,9,10,
- ¿Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? NO
19
- ¿Los canales cruzan otros cursos de aguas subterráneos? NO 4,6,9
- ¿Se necesitan obras de arte adicionales? SI 4,5,6,7,9
- ¿Los canales cruzan zonas con suelo suelto? NO 9,10
- ¿Existe la posibilidad de que algún animal quede atrapado en el canal? SI 17
- ¿Se necesitan rutas de escape para los animales? SI 17
B. Por la ejecución
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GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
- ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? NO 19

- ¿Se carece de letrinas para los trabajadores? SI 1,2,18
- ¿Se utilizará maquinaria pesada? SI 9,11,14
- ¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? NO 8,9,14
- ¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? NO 13,14
- ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el mismo lugar? NO 2,9,12
- ¿Será necesario conformar plataformas? SI 8,16
- ¿El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? NO 14
- ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo NO 11,14,20
- ¿Se utilizarán explosivos? NO 11,20
- ¿Se abrirán trochas? NO 11,14,20
- ¿La excavación puede afectar las raíces de los árboles cercanos? SI 12,13
- ¿El sistema de captación (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? SI 7,9,13
- ¿Los agregados provienen de canteras nuevas? SI 2,11,16
C. Por la operación
- ¿La junta de regantes carece de organización para la operación de las obras? NO 19
¿se utilizarán insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser tóxicos? (de
- NO 1,2,3
madera indiscriminada)
¿La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados
- NO 5,6
para su operación?
¿Los suelos en área de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje
- NO 5,8,19
natural?
D Por el mantenimiento
¿La Junta de Regantes carece de organización para el mantenimiento de las
- NO 19
obras?
- ¿El material extraído durante la limpieza será abandonado junto a la estructura? NO 14,20
¿Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras de
- SI 20
riego?
¿Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente
- NO 7,19
fuerte?
¿Se dispone de los equipos y herramientas mínimas y adecuadas para los trabajos
- SI 20
de mantenimiento de la infraestructura?
Fuente: Guía de Evaluación de Impacto Ambiental / FONCODES
Cuadro 39
FICHA DE CLASIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CODIGO IMPACTO POTENCIA FRECUENCIA GRADO MEDIDAS DE MITIGACION
Tratamiento de efluentes
1 Contaminación del agua 4 Leve
Suprimir causas
Suprimir causas
2 Contaminación del suelo -
Eliminar suelo contaminado
No quemar plásticos
3 Contaminación del aire -
No quemar maleza
Ubicar fuente alternativas de
4 Alteración de los cursos de agua 3 Leve agua
Utilizar obras de arte
Mantener el equilibrio
5 Alteración del balance hídrico 2 Leve.
Racionalizar el consumo
Mantener el equilibrio
6 reducción de la recarga freática 2 Leve
Racionalizar el consumo
7 Pérdida de agua 2 Leve Sellar los puntos de pérdida
8 Compactación - - Remover el terreno
Pérdida de suelo y arrastre de Sembrar vegetación
9 2 Leve
materiales Revestir
10 Derrumbe y deslizamientos 3 Leve Elementos de Contención
11 Ruidos fuertes 2 Leve Suprimir la causa
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GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
No
12 Reducción de la producción vegetal 1 Significa Técnicas de cultivo y manejo
.
Reducción del área de cobertura Volver a sembrar
13 2 Leve-
vegetal Incrementar áreas verdes
14 Perturbación del habitad 5 Intenso Suprimir causas desfavorables
Reducción de fuentes de Mejorar la productividad
15 - -
alimentación. Incrementar áreas verdes
Restituir
16 Destrucción del habitad - -
Mejorar otras zonas
Reducción de las poblaciones de No
17 1 Suprimir causas
fauna signific.
Tratamiento de desperdicios
18 Generación de focos infecciosos - -
Reciclaje
Interferencia con los recursos de
19
otras comunidades
20 Accidentes fatales 3 Leve Medidas de seguridad
Cuadro Nº 40
Cuadro de Valoración EIA

Para determinar el grado de impacto Para determinar la categoría del Proyecto
Frecuencia ( f ) Grado Ocurrencia de grados Categoría
Mayor o igual que 5 Intenso Al menos un caso de I 1
F>5 I Ningún caso de I y al menos 1 de L 2
Mayor o igual que 2 y Leve x Ningún caso de I ni de L 3
Menor o igual que 4 L
4>f>2
Menor o igual que 1 x No significa Grado : 1
f=1 N Categoría del Proyecto : Leve
Identificación de los impactos ambientales del proyecto
El proyecto, no causará cambios significativos en la zona donde está

ubicada la infraestructura, pues se trata de la ejecución de obras en
zonas agrícolas, donde existe una infraestructura instalada y el
planteamiento del proyecto no modifica el trazo del canal
Impactos Ambientales Positivos
Los principales impactos ambientales positivos que se generarán con el

proyecto serán los siguientes:
• Se disminuirá las perdidas por infiltración a lo largo del Canal de

conducción.
• Reducción sustancial de la contaminación del suelo por aplicación
de sustancias agroquímicas que se emplean para fertilización y
control de plagas, debido a la implantación de cultivo orgánico.
• Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la
disponibilidad de agua.
• Incremento en el uso de la tierra.
Página 95
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
• Incremento en la demanda de mano de obra, para la construcción

y el manejo de la superficie irrigada.
• Incremento en la producción agrícola y pecuaria.
• Elevación de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.
Impactos ambientales negativos
Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del

ruido, son pocos pues se mejorará una estructura ya construida, por lo
tanto los impactos no son significativos.
Análisis de las fuentes de impacto identificadas
Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de

impacto, se analizó cada uno de los códigos habilitados, seleccionando
solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado
que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos
potenciales identificados.
Grado de impacto ambiental del proyecto
Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se

determinó que el proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 2;
es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de riego con Impacto
Ambiental Negativo de menor intensidad, que sólo requiere aplicar
ciertas medidas de precaución y mitigación.
Posibles medidas de mitigación y/o eliminación de los

impactos ambientales negativos
• Estabilizar y reforestar los taludes y suelos.

• Otorgar capacitación sobre el uso del agua, control del uso de
agroquímicos y el uso de medidas sanitarias.
• Minimizar el cronograma de ejecución de obras, restringir el
tránsito de vehículos y personas en el hábitat de fauna silvestre.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
En el presente estudio se presenta la relación de actividades que

deberán tomarse en cuenta:
• Todos los trabajos de Mitigación, se aplicaran durante la fase de

construcción de las obras por lo tanto ya se encuentran
cuantificados en los costos de los mismos.
• Antes de iniciar la ejecución de las obras del proyecto, se deberán
proponer alternativas de control para disminuir los efectos
negativos (polvo, ruido).
Página 96
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
• Realizar coordinación permanente entre el Dirección General de

Asuntos Ambientales a través de la Autoridad local del Agua ALA –
CAÑETE y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar
consenso y participación en el proceso de protección del medio
ambiente.
• Capacitación de beneficiarios y personal involucrado en el
proyecto.
• Plan de contingencia, las que se establecerán para contrarrestar
las ocurrencias de: inundaciones, déficit de agua para riego o
accidentes.
ESTRATEGIA
El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservación

al Medio Ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico de los
pobladores del área de influencia del proyecto. Este Plan será aplicado
durante y después de las obras de construcción.
Para la aplicación del Plan de Manejo, será importante la coordinación

sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta
coordinación estará de la Junta de Usuarios de Riego Mala Omas
cañete, y la comisión de Regantes Pachacamilla.
CAPACITACIÓN
El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de

cualquier aspecto relacionado a la aplicación de la normatividad
ambiental deberá recibir la capacitación y entrenamiento necesario, de
manera que le permita cumplir con éxito las labores encomendadas,
está actividad estará a cargo de la empresa contratista y el costo
estará incluido en los gastos generales; para los agricultores el
entrenamiento será dado en los cursos de capacitación.
PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una

garantía del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y
sus objetivos son:
• Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las

medidas de mitigación o corrección propuestas, se han realizado
y son eficaces.
• Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las
medidas correctoras adecuadas.
• Comprobar y verificar los impactos previstos
Página 97
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
• Conceder validez a los métodos de predicción aplicada.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias tiene el propósito de establecer las acciones

necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o
accidentes.
Se preparará al personal adiestrándolo para afrontar posibles

eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante los
usuarios, organizados en comités de vigilancia y supervisados por la
Administración Técnica del Distrito de Riego Mala Omas cañete; así
como la participación del Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI).
4.14 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento del

Canal Pachacamilla, desde la progresiva 1+458 - 4+040 Km, diseñado
para un caudal máximo de 0.7 m3/s. Cuyas Metas se definen en lo
siguiente:
• Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175 Kg/cm2,

con juntas de dilatación cada 14 m y juntas de contracción cada 3.5.
La sección hidráulica Corresponde a una sección trapezoidal de
talud 1:1 con un espesor de revestimiento de 0.075 m, la longitud
total a mejorar es de L1 = 2,330 m.

Corresponde a una sección rectangular abierta, con un espesor de
muros y pisos de e = 0.15 m. la altura total del canal es de H = 0.85
m., la longitud a mejorar es de L2 = 520 m

• Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210 KG/cm2,

altura promedio de H = 0.5 m en promedio.
• Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante de

fondo del canal H = 0.20 m.

Página 98
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
4.15 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
El Plan de Implementación del proyecto comprende diversas actividades

o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta
su culminación y considera la elaboración del expediente técnico, la
ejecución de la obra, la evaluación ex post y su entrega final a los
beneficiarios. En el plan de implementación se considera las siguientes
actividades
a) Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de

los procesos de Selección
Los términos de referencia son elaborados por personal profesional
del PSI, y considera la descripción de los objetivos y/o metas que
deberán cumplir las empresas que se encargarán de la elaboración
del expediente Técnico, así como de la Ejecución de las Obras. Los
Términos de Referencia forman parte de las bases de la licitación,
coincide con las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido
otorgada mediante el Sistema SNIP.
b) Procesos de Selección para la Ejecución de la Obra.
Estos Procesos consisten en la selección de la empresa que

ejecutara la obra en la Modalidad de Precios Unitarios, Respecto a
las labores de supervisión del proceso constructivo de la obra,
estará a cargo de la empresa consultora contratada por el
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, y se regirá por la
normatividad vigente del Estado Peruano.
c) Elaboración del Expediente Técnico
Es elaborado por un consultor independiente, contratado por la

Junta de usuarios y/o Comisión de Regantes beneficiaria del
Proyecto.
d) Aprobación del Expediente Técnico.
El Expedientes Técnico será aprobado por el programa Sub

Sectorial de Irrigaciones PSI, previa revisión y adecuación por parte
de los especialistas de la Empresa Consultora contratada por el PSI
para supervisar las obras del componente A y B del programa.
e) Ejecución y Supervisión de Obras.

La ejecución de la Obra estará a cargo de la empresa seleccionada
y de mejor nivel que exista en el mercado, que debe contar con el
Página 99
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la

empresa contratista para la ejecución de la obra debe ser una
empresa con experiencia en obras hidráulicas.
f) Recepción de Obra.
Estará a cargo del Programa Sub Sectorial de Irrigaciones y

consiste en la verificación final de los trabajos, metas y calidad final
de las obras que se hayan realizado conforme a lo
establecido en el expediente técnico.
g) Entrega de las obras de Infraestructura.
Culminadas y recepcionadas las obras, el Programa Sub Sectorial

de Irrigaciones va proceder a la entrega respectiva de las obras a
la Comisión de Regantes Pachacamilla, beneficiarios directos del
Proyecto, institución que se hará cargo de la operación y
mantenimiento tal como lo viene haciendo a la fecha.
El cronograma general de implementación de las obras se ha

planteado para 05 meses calendarios y corresponde 02 meses
para la Convocatoria y adjudicación de la Buena PRO y 03 meses
para la ejecución de la obra, cabe indicar que el plazo considera la
ejecución de la Obra en forma continua sin cortes de agua, debido
a que se ha considerado el abastecimiento de agua para las zonas
agrícolas mediante un sistema alterno. Ver cuadro adjunto.
CUADRO Nº 41 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
Página 100
GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
4.16 ORGANIZACIÓN Y GESTION
Teniendo en cuenta que el proyecto será financiado con fondos de

endeudamiento, aporte del JICA 80 % del costo de inversión y 20 % de
contrapartida puesto por los beneficiarios del Proyecto, el JICA ha
establecido las pautas para la ejecución de las obras, las mismas que se
rigen por las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se
licitara bajo el sistema de costos unitarios, siendo el contratista el
administrador de la obra, y estará a cargo de velar por el buen uso de los
materiales de construcción, así como será responsable de la calidad de
los mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes.
Para el sistema de supervisión de la Obra el PSI ha contratado una

empresa especializada con debida experiencia en obras hidráulicas y
que será responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra.
Por lo tanto la administración de la obra estará a cargo de una empresa

Contratista, la misma que debe velar por el buen uso de los materiales
de construcción, así como será responsable de la calidad de la obra,
para ello debe presentar los ensayos correspondientes.
4.17 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA
El Marco Lógico es una modalidad de presentación de los proyectos,

por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un
cuadro de dos entradas, tipo matriz.
En el Marco Lógico se verifica la consistencia interna del proyecto,
reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del
mismo.
Sus principales utilidades en el proyecto son:
 Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza

posibles soluciones.
 Establece con claridad los objetivos y medición de logros de
dichos objetivos.
 Identifica explícitamente potenciales problemas.
 Facilita la coordinación entre las partes interesadas en el
proyecto.
 Sienta las bases para el monitoreo y evaluación ex - post.
Un buen proyecto exige una lógica perfecta: la perfección se logra

Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y
Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto
véase el cuadro siguiente:
Página 101
ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA –PUENTE GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO Nº 42 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
· Los ingresos familiares se incrementan en un

· MEJOR NIVEL SOCIO ECONOMICO DE LOS
FIN
3,5% a partir del primer año de funcionamiento del · Estadísticas del INEI.
AGRICULTORES DE PACHACAMILLA
proyecto.
· La producción agrícola se incrementa de - El Gobierno de Turno establece Politicas

6,011.10 Tm a 6,783.3 TM (772 TM/año) a partir de Desarrollo Agrario Regional
del segundo año del proyecto. - Estabilidad Economica del Pais
PROPÓSITO
· El cultivo de papa incrementa su rendimiento

· INCREMENTO
DEL RENDIMIENTO DE LOS en 2 % a partir del primer año de la puesta en · Reportes e informes Comisión de regantes - Los productos agrícolas tienen buena
marcha del Proyecto. demanda en el mercado nacional e
CULTIVOS EN EL AMBITO DE LA COMISION DE y Junta de usuarios.
internacional.
REGANTES PACHACAMILLA
· El cultivo de alcachofa incrementa su
rendimiento en un 0.5 % a partir del primer año
de la puesta en marcha del Proyecto. · Registro DIA-MINAG Estabilidad Economica del Pais
0.7 m3/sg de agua para satisfacer la · Reportes ALA y Comisión de Regantes
demanda de agua para riego, al primer año · Los agricultores invierten en equipos de
COMPONENTES
del proyecto riego y maquinaria agrícola.
La diponibilidad de agua para riego se · Reportes de caudales, y gastos en

· SUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA
incrementa en 5.876 MMC/año, al segundo operación y mantenimiento del sistema · Los agricultores aplican paquetes
RIEGO Comisión de Regantes tecnológicos
año del Proyecto.
· La eficiencia de riego incrementa de 25. % al · Los usuarios dispuestos a invertir en
48 %. Al segundo año del Proyecto activos fijos e intangibles.
1.- Revestimiento de 2,582 m de los cuales · Usuarios dispuestos a pagar el costo real
de la tarifa de agua
520 m corresponden a un canal de seccion
rectangular revestido con concreto Fc = 210 - Informes de seguimiento físico y financiero
· Expediente tecnico revisado y aprobado
Kg/cm2, y 2,330 m a un canal de seccion al proyecto.
Trapezoidal Revestido con Concreto Simple Fc = 175
Kg/cm2 e = 0.075 m
ACTIVIDADES
* Informes de Supervision y seguimiento de la - Informes y documentos sustentatorios de

2.- Construccion de 07 Tomas Laterales
obra gastos diversos
3.- Construccion de 06 caidas Verticales * Proceso de licitacion de la obra - Cuaderno de obra e informe de
supervisión.
Usuarios realizan la operación y
mantenimiento de la Infraestructura
* El costo del Expediente Tecnico asciende a la
mejorada en optimas condiciones
5.- Construccion de 20 gradas de concreto suma de S/. 26,550 que se formulara en el - Liquidación de obra.
plazo de 01 mes
* El costo total de la obra incluyendo gastos · Los agricultores utilizan adecuadamente
Acta de Terminación de Obra, Actas de la infraestructura mejorada
5.- Construccion de 01 puente peatonal. generales y utilidades es de S/. 1,369,295.05
Recepcion y Transferencia
SOLES

GRACILIANO”
____________________________________________________________________________________________________________________
4.20 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La puesta en marcha del Proyecto va beneficiar el riego de 864.86 Has,

ubicadas en el Sector de Riego Pachacamilla
253 Usuarios del agua de Riego, beneficiarios directos del Proyecto

van a mejorar su nivel de ingresos económicos, generado por un
incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las
parcelas, por lo tanto se asegura mejores niveles de ingreso familiar y
mejores condiciones de Vida.
El monto de inversión para poner en marcha el proyecto y sus

componentes asciende a la suma de S/. 1, 501,911.15 Soles. monto
que incluye la formulación del expediente técnico y la supervisión de la
obra. Del total a invertir corresponden el 80 % al aporte del PSI y 20
% corresponde al aporte de los beneficiarios directos
Los impactos ambientales negativos no son relevantes, se propone

acciones para mitigar dichos impactos que se pueden producir en el
proceso constructivo de la obra.
Los eventos de capacitación serán desarrollados por la Junta de

Usuarios, en coordinación con los Beneficiarios y el asesoramiento del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI. El costo de dichos eventos
serán íntegramente asumidos por los Beneficiarios.
6.0 RECOMENDACIONES
La Usuarios de riego es decir los directivos de la comisión de regantes

Pachacamilla, deberán cumplir con los acuerdos planteados en el acta
de Sostenibilidad firmada y además deben cumplir con el aporte del 20
% del monto total del proyecto según el acta de acuerdo de
financiamiento.
Continuar con el desarrollo de los eventos de capacitación para

fortalecer la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Mala Omas Cañete
y Comisión de Regantes beneficiaria.

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHACAMILLA SECTORES PUENTE CEBADA – PUENTE GRACILIANO”

A. NOMBRE DEL PROYECTO

”Mejoramiento del Canal Pachacamilla, Sectores Puente Cebada –

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

“Incremento de los rendimientos de los cultivos en el ámbito de la

C. BALANCE OFERTA – DEMANDA

En el Balance de Oferta-Demanda en la Situación Sin proyecto se ha

La alternativa seleccionada es única y considera el mejoramiento

• Revestimiento de la caja del canal con concreto Fc = 175

• Revestimiento de la caja del canal con concreto armado Fc = 210

• Construcción de 07 Tomas laterales, provistos de compuertas

• Construcción de 06 caídas verticales de concreto Fc= 210

• Construcción de 20 Gradas de concreto para mejorar la rasante

• Construcción de 01 puente Peatonal de Concreto Fc = 210 Kg/

Los beneficios del Proyecto se da por el incremento en el Valor Bruto

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

El resultado de la evaluación social del Proyecto presenta

VAN S/. 159,436.16 Soles

Con la finalidad de darle sostenibilidad a la inversión que se va

Los efectos positivos en el medio ambiente son:

• Surgimiento de una predisposición conservacionista y

Los posibles efectos negativos en el medio ambiente son:

• Los desechos generados en la rehabilitación del canal pueden

• Regar la zona de trabajo, cubrir con toldo húmedo y/o

En la etapa de Inversión el proyecto se ejecutará con el Programa

Para el Proyecto “Mejoramiento del Canal Pachamamilla, Sectores

b. Etapa de Operación y Mantenimiento: Esta etapa se inicia en el

De acuerdo con los resultados de la identificación, evaluación,

• El Presupuesto Total de Inversión del Proyecto de la alternativa es

• El monto de mantenimiento y operación asciende a S/. 31,063.44

• El costo por hectárea del presente proyecto en la alternativa es de

• Los Indicadores de rentabilidad, para la alternativa seleccionada,

• El número de hectáreas beneficiadas con el mejoramiento del

OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

· La producción agrícola se incrementa de - El Gobierno de Turno establece Politicas

· El cultivo de papa incrementa su rendimiento

del proyecto riego y maquinaria agrícola.

La diponibilidad de agua para riego se · Reportes de caudales, y gastos en

* Informes de Supervision y seguimiento de la - Informes y documentos sustentatorios de

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL CANAL PACHAMAMILLA –

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

NOMBRE PROGRAMA SUB SECTORIAL DE IRRIGACIONES

PLIEGO 444- MINISTERIO DE AGRICULTURA

Responsable Ing. Alfredo Moreno Pisconte - Jefe de la Oficina de

Dirección Emilio Fernandez N° 130- Santa Beatriz- Lima

NOMBRE Programa Sub sectorial de Irrigaciones –

SECTOR 444 – Agricultura

PLIEGO Ministerio de Agricultura

PERSONA RESPONSABLE Ing. Jorge Zúñiga Morgan - Jefe

DIRECCION Jr. Emilio Fernández Nº 130–Sta Beatriz –

TELEFONO- FAX 01 424 – 4488

CORREO ELECTRÓNICO jzuñiga@psi.gob.pe

2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE

En el ámbito de influencia del proyecto se han instalado diversas

Ambos tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente

Se precisa que a la fecha no existe conflicto alguno, entre las

Usuarios que MEJORAMIENTO

A) El Gobierno Regional Lima.- Tiene como misión Organizar,

B) Municipalidad Provincial de Cañete.- Una de las misiones de la

C) Japón Internacional Corporation Agency (JICA).- El objetivo del

D) Ministerio de Agricultura- Programa Sub Sectorial de Irrigación

Contribuir al incremento de la producción y la productividad de la