La falsificación es un acto consistente en la creación o modificación de

ciertos documentos, efectos, productos (bienes o servicios), con el fin de hacerlos parecer
como verdaderos o para alterar o simular la verdad.[cita requerida]
La falsificación es considerada un crimen de “guantes blancos”, ya que carece de violencia
y en general implica transacciones comerciales.1 Las falsificaciones pueden realizarse,
entre otros, respecto a documentos públicos o privados, monedas, billetes u otros valores,
arte y productos de marcas comerciales.[cita requerida]
En los primeros casos, es un delito que afecta la fe pública, pudiendo llegar a ser una
modalidad de fraude, mientras el último se entiende que es una vulnerabilidad de
la propiedad industrial (al ser copias sin licencias, para ser vendidas como si fueran
originales).[cita requerida]
Los documentos, monedas y billetes falsos, pueden identificarse por su burda manufactura
o por carecer de los dispositivos de seguridad. Por otra parte, en el caso de productos
comerciales, pueden identificarse por emplear material de baja calidad, tener diferencias
en el diseño u ostentar una marca semejante a otra de reputación, por ejemplo: ASEIKON
(en vez de SEIKO), ACASIO (en vez de CASIO), ORIENTEX (en vez de ORIENT), KDK
(en vez de TDK), y SONI (en vez de SONY).2

ADULTERACION

Un adulterante es una sustancia que se encuentra presente en otras sustancias (por

ejemplo, alimentos, bebidas, combustibles), aunque no se permite su presencia por
razones legales o de otro tipo.
La adulteración (el acto por el cual se adultera un producto), el producto original ha sido
privado, en forma parcial o total, de sus elementos útiles o característicos,
reemplazándolos o no, por otros inertes o extraños de cualquier naturaleza, para disimular
u ocultar: alteraciones, deficiente calidad de materias primas o defectos de elaboración.
ADULTERACION DE FARMACOS

DELITO DE ADULTERACION DE MEDICAMENTOS

Los reportes en nuestro país sobre este delito han sido y son muy escasos; sin embargo, con
esos mínimos reportes y a fin de redoblar las acciones para combatir la venta ilegal de
medicamentos, el Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Medicamentos,
Insumos y Drogas (DIGEMID), ha realizado la elaboración de un Plan nacional de lucha contra
el comercio ilegal de productos farmacéuticos y afines, a fin de controlar esta práctica delictiva
que pone en riesgo no sólo la salud sino también la vida de las personas.

Por otro lado, como mencionamos en líneas anteriores, son muy pocos los artículos publicados
acerca de este delito, básicamente son reportes periodísticos, los que enumeran ciertos
lugares de adulteración y algunos tipos de medicamentos adulterados. Así tenemos por
ejemplo una publicación del diario “La Industria” (día 22-12-2005)

“Chiclayo invadido de fármacos adulterados”

A vista y paciencia de las autoridades, dueños de algunas farmacias, boticas y comerciantes

ambulantes venden fármacos adulterados que son un peligro para la salud. El día viernes 16
del presente, personal de la Dirección Regional de Medicamentos e Insumos realizó un
operativo e incautó 20 productos considerados como los "más fraguados" en el mercado y que
además son de contrabando. En dicho operativo se decomisó medicamentos como
Terramicina, Chloromicetin, Diprosan, Lincorcin, Bencetacil, Epanima, Actonel, Neurobión,
Dorimonid, Lidocam, Lidocaína, Larotabe, Keflex, Ciclor y Acroitan, todos de marca adulterada.

Reportes como el anterior, son los mayormente publicados además de los anteproyectos y
promulgación de la Ley correspondiente.

Por lo tanto, pensando en la seguridad de la cicudadanía peruana, el grupo de Computación

Aplicativa de la Universidad Santo Toribio de Mogrovejo, ha decidido crear este espacio para
que usted, amable cibernauta tenga mucho cuidado y esté advertido de este gravisimo delito
que es la adulteración de medicamentos.

Veamos ahora su Origen de este delito:

El origen de este tipo penal es muy antiguo; existió prácticamente en las culturas más antiguas,
a partir de la importancia que tuvo la protección del comercio en ellas.

Se encuentra menciones expresas de esta figura en el Código de Hammurabi, en la Ley

Aquiliana Romana, en la Constitución Carolina del Sacro Imperio Romano- Germánico y en las
culturas posteriores. En cuanto al entendimiento del delito, se contraponen, la romana del
“estelionato” (delito contra la fe pública) y la germana de la “falsedad” (interpretada a veces
como derecho a la verdad)
El desarrollo de la “adulteración de productos” no ha seguido un camino paralelo en las
civilizaciones modernas. Así, mientras que los países latinos han mantenido esta figura casi de
manera inalterada hasta hace muy poco y algunos todavía lo conservan, en países como
Alemania, la figura ha desaparecido como tipo amplio de leyes especiales referidas cada una
por separado a diversos productos y servicios, sobre todo en la “Lebensmittelgesetz” (Ley
sobre productos alimenticios).

Bien Jurídico Penal

El Bien Jurídico Tutelado es la “credibilidad en el tráfico comercial”, entendido como un interés

económico de los consumidores.

· LAMAS PUCCIO, estima que el Art. 235 del C.P describe una serie de atentados contra la
buena fe que el consumidor deposita en las especificaciones que se citan en el artículo que es
consumido.

· BRAMONT ARIAS TORRES y GARCIA CANTIZANO, identifican como Bien Jurídico Tutelado en
este delito al “orden económico”, específicamente el interés social en la conservación de la
confianza en las actividades mercantiles a fin de que no se vea alterado el crédito que favorece
su desarrollo.
Por su parte, ABANTO VASQUEZ estima que puede considerarse que en el Delito de
Adulteración de productos se protegen los intereses de los consumidores, no obstante, dicho
entendimiento debe ser encuadrado dentro de un interés de todos los agentes económicos:
“la buena fe comercial” o la “credibilidad en el tráfico de productos o servicios”.

ANALISIS DEL DELITO DE ADULTERACION DE MEDICAMENTOS

La mayor parte de los fármacos que se utilizan en la medicina moderna son el resultado de los
adelantos logrados a partir de la Segunda Guerra Mundial en el campo de la química orgánica
sintética y de la biotecnología.

Un fármaco ó medicamento es cualquier sustancia, diferente de un alimento o un artefacto,

que se utiliza para el diagnóstico, el alivio, el tratamiento y la curación de las enfermedades,
así como para la prevención de las mismas.

Otras aplicaciones afectan a la estructura o al funcionamiento del organismo. Los

anticonceptivos orales son ejemplos de fármacos que afectan la estructura o a las funciones
del organismo, es decir que su finalidad no es interferir en el proceso de una enfermedad. Si
bien esta definición es importante desde el punto de vista legal, no lo es tanto para las
necesidades corrientes. Una definición simple pero útil de un fármaco es cualquier producto
químico que afecte al organismo y a su funcionamiento.

El delito que estamos tratando, no se concreta con el sólo hecho de envenenar o adulterar;
esta pluralidad de acciones está completada, o si se quiere, limitada por la exigencia de que
ella resulte un peligro común para la salud.

En la actualidad, existe una ley al respecto, donde se establece una pena específica para los
comercializadores de medicinas adulteradas. Dicha ley permite una mejor tipificación del
delito de adulteración de productos farmacéuticos.

El delito de adulteración es un tipo penal que afecta la “credibilidad en el tráfico comercial”,

entendiéndolo como un interés económico de los consumidores; y el delito de Adulteración de
Medicinas se encuentra dentro de los delitos contra la Salud Pública (Art. 286º Código
Penal)[1] y es ahí donde radica la diferencia; en que en éste último también hay una
adulteración, pero se exige además un peligro para la salud, incluso puede atentar contra el
Bien Jurídico de la Vida. Por tanto, podemos afirmar que:

En los “Delitos de Adulteración de Productos”, basta la sola adulteración por sí misma en

contravención de lo estrictamente regulado por la ley; en cambio los Delitos contra la Salud
Pública son más específicos y además de ser castigados con penas más severas, afectan un
Bien Jurídico más importante como es el de la “Vida” (produciendo en algunos casos: lesiones
o incluso la muerte de los consumidores).

En otras palabras, el delito de Adulteración o Falseamiento que es estudiado de modo general,

puede diferenciarse de los demás tipos penales en que también se protege un Bien Jurídico
entendido como: la “buena fe comercial” o la “credibilidad en el tráfico de productos y
servicios” referida a la calidad que deben tener los productos o servicios. Esta credibilidad
necesita especial protección actualmente debido a que, el consumidor en la mayoría de los
casos no puede ser capaz de comprobar por sí mismo cuál es la verdadera calidad del
producto.

Teniendo en cuenta lo mencionado en el párrafo anterior, el Delito de Adulteración es más

general y el de Adulteración de Medicamentos, que es mucho más específico, ya que
solamente menciona a un tipo de todos los productos que pueden ser de consumo público y
que afecta a la Salud de las personas.

CÓDIGO PENAL PERUANO

Art. 286º: Contaminación de aguas o sustancias destinadas al consumo: El que envenena,
contamina o adultera aguas o sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al consumo,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 10 años,
Su resultan lesiones graves o muerte y el agente no pudo prever estos resultados, la pena será
no menor de 10 ni mayor de 20 años”.

CONCLUSIONES FINALES:
ü Nuestro Código Penal sanciona sólo las infracciones más graves de las normas sanitarias
sobre la elaboración y tráfico de determinadas sustancias químico-farmacéuticas y alimenticias
que puedan acarrear daños en la salud de las personas.
ü Los medicamentos falsos son productos que, fraudulenta y deliberadamente son mal
etiquetados con relación a su origen y/o identidad. Dicha falsificación incluye tanto a marcas
comerciales como a productos genéricos, y comprende desde la copia ilegal de productos
registrados hasta la manufactura de productos sin sustancia activa.

ü Nuestra investigación estuvo centrada en los Delitos de Adulteración de Medicamentos, y el

conocimiento de este delito por parte de los consumidores. Así se verifica que la mayor parte
de usuarios chiclayanos no conocen verdaderamente el delito, la ley que lo sanciona, ni las
consecuencias en la salud de las personas.

ü Son pocas las personas que se han visto afectadas con este delito, por eso éste no tiene
mayor trascendencia; además se ha comprobado con esta investigación que existen lugares de
comercialización de fármacos adulterados, el problema radica en la negligencia de los
consumidores de hacer efectiva la denuncia y comunicárselo a los ciudadanos.

ü Sin duda alguna, es conveniente que se establezca una mayor severidad y mejor tipificación
de los delitos que se cometen en el campo de los productos farmacéuticos ilegales o
adulterados, y así poder concienciar a los ciudadanos para denuncien estos actos que, como
otros verdaderamente afectan el desarrollo de nuestra sociedad. Porque según los datos
recogidos y procesados, se requiere necesariamente que la penalidad sobre este delito sea
aumentada.

ü La función que cumple el Estado para controlar este problema que ataca a la sociedad es
ineficiente, pues así lo demuestran los datos obtenidos a los largo de la investigación.

ü Los medicamentos mayormente adulterados son: Tabletas y en orden decreciente lo son los
Jarabes, Inyectables, Anticonceptivos, Antidepresivos, entre otros.

5.2 RECOMENDACIONES

Después de analizar este interesante tema de actualidad, consideramos de eficaz ayuda, las
siguientes propuestas:

a. Con respecto al delito en particular:

• Elevar las penalidades respectivas.

• Mejorar los canales de distribución de los productos.
• Colaborar con la sociedad, denunciando el delito a las autoridades.
• Las autoridades deben proporcionar las medidas para prevenir la Falsificación.

b. En cuanto al Ministerio de Salud:

• El Ministerio de Salud debe trabajar para asegurarse que las medicinas en comercialización
sean seguras, eficaces y con una evaluación fármaco-económica, el paciente también se
beneficie con el costo.

Esta institución, a través de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas

(DIGEMID), debe reanudar las reuniones de la Comisión multisectorial de lucha contra el
comercio ilegal de productos farmacéuticos, que integran diversas instituciones públicas y
privadas ligadas a la salud y a la producción y comercialización de fármacos.

c. En cuanto a la Tecnología:

• El producto debe tener etiquetas con Hologramas o alguna otra forma para poder certificar
seguridad.

d. Para ayudar al consumidor:

• Evitar comprar productos reempaquetados o con etiquetas confusas.

• Unirse a grupos o clubes de pacientes o personas afectadas en su derecho.
• Informar al laboratorio productor de cualquier anormalidad referente al caso.