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Según Puig, la C. I. actual está compuesta por todos los pueblos del mundo. Las
condiciones son: *La existencia de entes políticos independientes que reconocen a su vez
la independencia de los demás * El mantenimiento de las relaciones sociales entre ellos.
En la antigüedad los entes políticos no aceptaban la convivencia con los demás, al
extranjero se lo avasallaba o se lo ignoraba ya que por ser extraño a la comunidad era “el
enemigo”, solo esporádicamente se daban relaciones de convivencia, a través de tratados
o alianzas que fueron por ejemplo conocidas en las ciudades-estado griegas.
2- El Imperio Romano en lo cultural:
Roma absorbió y anexó pueblos extranjeros llegando a ser el Estado más extenso y
duradero. Las razas, naciones y culturas vivían en él conservando sus rasgos pero
adaptándose a una lengua, cultura, gobierno y derecho único. Nunca llegó a conformarse
una verdadera C. I. por la concepción del extranjero como enemigo, con los demás
pueblos las relaciones fueron esporádicas. La caída del Imperio Romano no significó la
desaparición de una unidad cultural formada por siglos de convivencia, éstas
constituyeron pequeños reinos que comenzaron el proceso de construcción de Estados.
3- Origen y evolución del ius gentium:
Por obra del pretor peregrino, el ius gentium llegó a convertirse en el derecho común de
la masa de individuos. El ius gentium tuvo su razón de ser en la necesidad de hallar una
solución a los conflictos entre la convivencia de romanos con extranjeros. El proceso
culminó en el edicto de Caracalla en el 212 que otorgó la ciudadanía romana a todos los
habitantes libres del Imperio, con excepción de los peregrinos.
4- Gayo y el ius Gentium:
Gayo define al ius gentium como: “El que la razón natural establece entre todos los
hombres”. Esto quiere decir que no es fabricado por los hombres sino derivado de la
naturaleza de las cosas.
5- Bases de la Comunidad Jerarquizada, arbitraje, guerra y neutralidad:
Había dos poderes que estaban jerárquicamente por encima de los demás, estos eran los
del emperador (poder terrenal) y el del papa (poder temporal). Los cuerpos políticos, que
eran los feudos subordinados al emperador y al papa, pero con igual poder entre ellos. Por
debajo de éstos encontramos a los esclavos, súbditos o vasallos. Es decir que La República
constituía una diarquía, donde había una estructura jerarquizada, esta no era unitaria.
* Arbitraje: En la edad media, el papa era un árbitro obligado. Si expresaba su deseo de
solución de conflictos entre señores, éstos debían aceptarlo. Lo propio ocurría cuando un
señor feudal arbitraba entre los subordinados, los arbitrajes medievales reglaban
cuestiones políticas, territoriales y domésticas.
* Guerra: Cabe resaltar que la violencia no siempre fue admitida. La iglesia trató de limitar
los excesos de las guerras privadas. Por otro lado sólo era permitida la guerra justa, o sea
la que se lleva a cabo para la defensa del bien divino o la reparación de un agravio,
siempre que se hubiera agotado la instancia pacífica y que la magnitud del agravio
justificara el uso de violencia.
* Neutralidad: No era concebible en la edad media ya que si alguien recurría a la fuerza no
era justo que los demás queden al margen del conflicto.
6- Crisis de la Comunidad Jerarquizada:
La Paz de Westfalia advirtió que c/u de los Estados tenía una tendencia natural hacia la
expansión y la única forma de controlar esto era mediante el principio del equilibrio.
Este consistía en que en el caso que tres o más estados entren en contacto va a ocasionar
que un incremento de poder en uno disminuya el poder de los otros.
* Si el Estado A conquista al B, lo priva de una parte de su territorio.
* El Estado A tendrá más poder que el C.
* En consecuencia C intentará ayudar a B para que esto no suceda, B y C tienen un interés
en común de oponerse a A
* Así c/ entidad arrojará su peso en la balanza a favor del que es amenazado.
En la esfera de las relaciones de poder, los repartidores de poder fueron los gobernantes
de los Estados Europeos.
* Arbitraje: Decayó completamente después de Westfalia hasta su reaparición en 1794
con EEUU y G. Bretaña. Los Estados no aceptaban que un ajeno arbitrara en sus disputas,
luego se admitió el proceso por razones de conveniencia.
* Guerra: Se admitió su legalidad en todos los casos, ya que no se planteó la distinción
entre justas o injustas. Trataban de evitarla con el régimen de equilibrio del poder.
* Neutralidad: No podía justificarse, un superior decidía cuál era la parte “buena”.
10-11-12: Origen y cambios de la Revolución Francesa:
Fue un proceso en el cual vemos reflejado: El iluminismo, las teorías del poder, la
confrontación con el modelo de la Edad Media, la confrontación con la iglesia, el debate
sobre la soberanía, la aparición de conceptos como división de poderes, república,
contrato moral, etc (Rousseau, Montesquieu), la aparición de las constituciones.
13- Efectos Revolución Francesa:
Desencadenó una serie de guerras que rompieron el equilibrio y culminaron en la
suplantación del régimen de coordinación por la voluntad de un nuevo emperador.
14- Santa Alianza y el legitimismo:
La Santa Alianza fue un acuerdo entre Rusia, Prusia y Austria. Luego se suman G. Bretaña y
en 1818 Francia. En el Congreso de Troppau de 1820, la alianza con sus 3 miembro Rusia,
Prusia y Austria anunció su defensa de la legitimidad de los monarcas depuestos. El
“legitimismo” consistía en la defensa del poder perdido de los monarcas.
15- Causas y Consecuencias de la Santa Alianza:
La defensa de los monarcas significó un cambio estructural ya que al orden de repartos se
le agregaba un principio gubernativo adoptado por los gobiernos que actuaban como
repartidores de la C. I. Esta política fracasó cuando la alianza, que en realidad era una
organización clérigo-monárquica, ofreció ayuda a España para la reconquista de sus
colonias donde el Presidente Monroe y el Gobierno británico lo consideraron inamistoso
poniendo fin al legitimismo.
16- Principio de las Nacionalidades:
Surge a partir de las ideas de la Revolución Francesa y el romanticismo. El principio
consistía en la transformación de territorios a Estados Nacionales y cambió todo el mapa
de Europa. Aparecen Grecia, Italia, Alemania, Noruega. El criterio resultó con tres
procedimientos distintos.
Por secesión: Separación de la nacionalidad de un Estado del otro para formar otro
Estado.
Por anexión: Cuando un estado incorpora regiones habitadas por su misma
nacionalidad.
Por fusión: Cuando varios Estados de una misma nacionalidad forman uno solo
(Alemania).
Al aplicar este principio, la guerra seguía siendo lícita pero era ilícita cuando un Estado
la hacía para recuperar viejos territorios ya conformados en un nuevo Estado. Para
aplicar estos principios los Estados europeos se reunían en Congresos y realizaban
tratados, a este proceso se llamó Concierto Europeo.
17- Conferencias de la Haya de 1899 y 1907:
En 1899 a iniciativa del zar de Rusia Nicolás II, se reunió “La Primera Conferencia de La
Paz” en La Haya. El propósito era el de poner fin a la carrera armamentista mediante
limitaciones al arbitrio, aunque no llegó a hacerlo obligatorio. En 1907 en “La Segunda
Conferencia de La Paz” se realizaron progresos en la solución pacífica de conflictos y en la
reglamentación bélica.
18- Fracaso de las Conferencia de La Haya según Charles Fenwyck:
“El fracaso reside en la incapacidad de los delegados para advertir que a pesar de toda la
reglamentación era imposible todo control de la guerra. No se hizo esfuerzo para
organizar la Comunidad Internacional, ni para reemplazar la voluntad de un Estado, ni
para proveer a la defensa del otro y sumado a todo esto, la guerra fue aceptada como un
procedimiento legal de manera que aquellos “neutros” podían no interesarse para nada”.
19- Universalización del Derecho de la C. I. Europea:
El derecho internacional europeo se fue extendiendo hacia Asia, América y África. Los
pueblos que habían adoptado la cultura europea (como ser las colonias en América) lo
admitieron sin dificultades. El proceso se universalizó cuando posteriormente se
empezaron a admitir estados con culturas distintas, el primer Estado de cultura no
europea fue Turquía que se integró en el Tratado de París el 30 de Marzo de 1856.
20- Doctrina de Lorimer:
Este doctrinario internacionalista decía que, como fenómeno político, la humanidad
formaba tres esferas concéntricas: _ La humanidad civilizada que requería un
reconocimiento político pleno que significaba la aplicación completa del derecho
internacional y europeo. _ La humanidad bárbara, con un reconocimiento político parcial
_ La humanidad salvaje con un reconocimiento natural y puramente humano.
21- Causas de la Primera Guerra Mundial:
El hecho desencadenante fue el asesinato en Sarajevo de los herederos del Imperio
austro-húngaro, el archiduque Fran Ferdinand y su esposa. Austria envía un ultimátum y
mientras tanto el Sir Eduardo Grey (1er ministro inglés) busca la conciliación de las partes.
Sin embargo, Austria intentaba demostrar su poder y el 28 de Julio declara la guerra a
Serbia. Rusia y Francia salen en su defensa y también se les es declarada. Luego fueron
entrando Turquía con Austria, Japón, Grecia, Italia (1ro con Austria luego con Rusia)
Portugal y EEUU, Bulgaria y Rumania entre otros, constituyendo la Gran Guerra o 1ra
Guerra Mundial.
Al entrar EEUU, el frente alemán es roto y en 1918 se notaban los desastres de la guerra,
la pobreza y la muerte. El presidente de EEUU Wilson propone un plan de paz “Los 14
puntos” y Guillermo II lo acepta firmándolo el 11 de Noviembre de 1918.
Las consecuencias se ven plasmadas en el cambio del régimen internacional que habiendo
visto el primer conflicto generalizado y total pasó a ser un régimen de equilibrio de poder
pero con demasiadas infracciones:
* Desaparición de Austria-Hungría: Era la base del equilibrio en Europa, tras desaparecer,
Rusia tomará influencia en los países eslavos.
* Capitis diminutio alemana: Grave atentado a la regla del consenso del vencido como
socio que concluirá en el rencor y en el inicio de la posterior guerra.
* Superpotencia estadounidense y aislamiento internacional a Rusia.
* Creación del Organismo de la Sociedad de las Naciones: Con dos órganos, el CONSEJO
(de algunos estados) y la ASAMBLEA (todos los estados miembros) con el propósito de
garantizar la paz y buscar siempre la obligación al arbitraje o hacia la Corte de Justicia
Internacional, si esto no era posible se debía recurrir al consejo o asamblea que buscarían
la “solución más justa”. Si un miembro declaraba la guerra se consideraba ilegal y “en
contra de todos los demás estados”.
Entrada en vigencia.
Según el artículo 24 de la Convención de Viena un tratado entra en
vigencia en la forma y fecha acordada en el tratado.
Si el tratado nada dice, se entiende que entra en vigencia al momento en
que todas las partes lo hayan ratificado.
Si un tratado requiere de un número de estados para entrar en vigencia,
entra en vigor desde el momento en que se cumple el número de estados. Si
posteriormente otro estado adhiere al tratado, este entra en vigencia para el
estado desde el momento en que lo ratifica. Para las Convenciones se requiere
un mínimo de 35 estados que adhieran para que la convención entra en vigor.
Los acuerdos de forma simplificada entran en vigor desde la firma; y en
los tratados propiamente tales entra en vigor desde el intercambio de las
cartas de ratificación
Una vez que un tratado entra en vigencia debe ser registrado en
la Secretaría General de la Naciones Unidas, y si no se registra no puede
invocarse ante un organismo de la O.N.U. como lo es la Corte Internacional de
Justicia. No hay obligación ni plazo para inscribir.
Reservas
Es una declaración unilateral de un estado (sólo en tratados
multilaterales y no bilaterales) al momento de firmar, ratificar o aprobar un
tratado y cuyo fin es excluir o modificar los efectos jurídicos de alguna
disposición del tratado en la aplicación al estado que hace la reserva. No
se modifica el texto general, sino que individualmente respecto de un sólo
estado. La reserva ha flexibilizado la ratificación de tratados y ha permitido
aumentar el número de países que ratifican los tratados.
Hay que señalar que en un tratado hay partes fundamentales que no
pueden reservarse.
Un efecto de la reserva es que el precepto reservado no se puede
invocar en contra de terceros.
Chile aprobó el Código de Bustamante con la reserva de que las normas
del código no fueran contrarias a la legislación presente y futura, esta reserva
fue muy controvertida.
Muchos estados limitan el hacer reservas pero hacen declaraciones
interpretativas de la forma en que se va a comprender un tratado, cosa que en
el fondo también es una reserva.
Admisión de las reservas
Hasta el año 1951 era necesario para hacer una reserva el
consentimiento de todas las partes. En 1951 la Corte Internacional de Justicia
dio una opinión consultiva sobre las reservas objetadas hechas a la Convención
sobre el genocidio (1948). Entonces, de aquí se asentó una doctrina, y es que
las reservas objetadas de los estados eran válidas mientras fueran compatibles
con los fines del tratado, si es contraria, se entiende que el país está fuera de la
convención.
Si por número de partes, objeto y finalidad aparece claro que el tratado
debe aplicarse en su integridad, en este caso la reserva debe aprobarse por
todos los estados.
Efectos de las reservas
Respecto de los estados que aceptan al estado reservante, este pasa a
ser parte del tratado, pero con la salvedad que los otros estados pueden
invocar la cláusula reservada en su beneficio.
Si los estados no aceptan la reserva, esta no se aplica entre esos estados.
EKMEKDJIAN c/ SOFOVICH
En este fallo la Corte Suprema resolvió de manera contraria como la había resuelto en la
causa Ekmekdjian c/ Neustad.
Los Dres. Petracchi, Moliné O´connor, Levene y Belluscio, hacen lugar a la queja, declaran
admisible el recurso y confirman la sentencia apelada.
Se implementa el derecho a réplica sin una ley que lo autorice. Se evitan abusos de la
libertad de expresión. Se reconoce prioridad al derecho internacional sobre el derecho
interno. Se establece que las garantías individuales existen y protegen a los individuos
“ARANCIBIA CLAVEL”
En el caso "Arancibia Clavel" la Corte resolvió que la participación en una asociación ilícita
en durante los años 1974 y 1978 para cometer delitos de lesa humanidad, constituía un
delito contra la humanidad que era imprescriptible. De esta manera, descartó que al
castigar este hecho se violara el principio de irretroactividad de la ley penal.
Caso "Arancibia Clavel, Enrique Lautaro s/ homicidio calificado y asociación ilícita y otros -
causa n° 259 - " (Resuelto el 24/08/2004).
Hechos:
Durante 1974 y 1978, Enrique Arancibia Clavel fue funcionario de la Dirección de
Inteligencia Nacional de Chile (DINA), una organización que se dedicaba a perseguir
opositores políticos al régimen de Augusto Pinochet en nuestro país. En el marco de estas
actividades, se le imputó el homicidio de Santiago Prats y Sofía Cuthbert en la Argentina,
así como participación en la tortura y homicidio de oponentes políticos y posterior
sustracción de sus identificaciones para reutilizarlas. El Tribunal Oral Federal que lo juzgó
en la Argentina lo condenó a la pena de reclusión perpetua.
Decisión de la Corte:
Por unanimidad, la Corte consideró que por razones formales no podía revisar la manera
en que Casación había aplicado la ley penal. Sin embargo, resolvió que debía de oficio -es
decir, por su propia iniciativa- analizar si el delito estaba prescripto o no, porque se
trataba de una cuestión de orden público. En este sentido, resolvió que según el derecho
internacional de los derechos humanos, la participación en una asociación ilícita destinada
a cometer delitos de lesa humanidad también constituía un delito de lesa humanidad y
que, por lo tanto, el delito no había prescripto (Voto de los jueces Zaffaroni, Highton,
Petracchi, Boggiano, Maqueda. En disidencia Fayt, Vázquez y Belluscio).
Los jueces Zaffaroni, Highton, Petracchi, Boggiano y Maqueda concordaron en tres puntos
centrales: a) que la Corte debía tratar la cuestión de la imprescriptibilidad que el Estado
chileno había obviado en su recurso; b) que los delitos cometidos por Arancibia eran de
lesa humanidad e imprescriptibles según el derecho internacional de los derechos
humanos; c) que era posible juzgarlos y castigarlos sin violar el principio de
irretroactividad de la ley penal.
Finalmente, los jueces decidieron que sancionar a Arancibia por este delito no violaba el
principio constitucional de irretroactividad de la ley penal. Los jueces que votaron en
disidencia sostuvieron que debía declararse la prescripción del delito porque, de lo
contrario, se violaría el principio constitucional de legalidad, que prohíbe aplicar en forma
retroactiva una ley más gravosa dictada con posterioridad a la comisión del delito.
25)-
26)-
27)Ius COGENS”, son normas imperativas que no admiten cambio ni exclusión en su
contenido. Son de carácter supremo respecto de la norma convencional. Todo acto
contrario a la misma será declarado nulo.
Se basa en un concenso minimo sobre valores fundamentales de la comundad
internacional. Solo se contradice en el caso que la otra norma también fuera Ius Cogens.
Aquí la nueva norma reemplaza a la antigua “ley posterior deroga ley anterior”.
….
28)-Que establece el Articulo 75- inc 22.?
30)-Que jerarquía tienen los tratados de derechos humanos enumerados en el art 75- inc
22?
Tienen jerarquía constitucional, es decir se hayan en el mismo lugar en la cúspide de
jerarquía que la C.N.
32)- Para poseer Jerarquia Constitucional los demás tratados deberán ser aprobadfos por
el congreso, luego requerir el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los
miembros de cada Camara. Art 75-inc 22)
33-34)- Articulo 75- inc 24- modificaciones en la cuestión, establece que es atrbicuon del
congreso aprobar tratados de integración que deleguen competencia y jurisdicción a
organizaciones supraestatales en condición de reciprosidad e igualdad, y que respeten el
orden democrático y los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia
tienen jerarquía superior a las leyes. La aprobación de tratados Latinoamercianos
requerirá la mayoría Absoluta de cada cámara.
35)- Que requisito se deben cumplir para integrar una organización Supra estatal, entre
estados NO latinoamercianos.
Para integrar al tratado, el congreso debe declarar su conveniencia y debe contar con la
aprobación de la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros luego de 120 dias de la
declaración.
6- Neutralización de un Territorio.
Tiene como objeto una zona de territorio o vía navegable. Significa la prohibicoon
que asumen los estados contratantes de ejercer estos actos de beligerancia: el
estado puede prohibir el establecimiento de bases navales, militares y
fortificaciones aéreas, etc. (neutralización del canal de Suez, de la isla Martin
Garcia y el Estrecho de Magallanes).
9- Regimen de mandato?
El regimen de mandatos adoptado por la Conferencia de la Paz de 1919 fue una
solución trnsacciona con respecto al destino que debía darse a las colinas
alemanas, situadas en toda Africa y Oceania, y a ciertos territorios que formaban
parte de la turquia asiática: Siria, Libano, Palestina y Tranjordania e Irak.
Las Bases dde este regimen fueron consignadas en el Art 22 del pacto de las
sociedad de las naciones. “los principios siguientes se aplican a las colonias y
territorios que a consecuencia de la guerra han dejado de hallarse bajo la
soberanía de los Estados que los gobernaban precedentemente y que son
condiciones especialmente difíciles en el mundo moderno”, y luego de establecer
que el “bienestar y el desarrollo de esos pueblos constituyen una misión sagrada
de la civilización”, agrega que el “mejor método de realizar prácticamente ese
principio es el de confiar la tutela de esos pueblos a las naciones adelantadas qu,
se encuentran en mejores condiciones para asumir esa responsabilidad y que
aconsientan en aceptarla: Ellas ejercerán esa tutela en el carácter de mandatarios
en en nombre de la Sociedad”..
Al terminar las hostilidades en la segunda guerra mundial se dio origen, en la Carta
de San Francisco (1945) la regimen internacional de administración FIDUCIARIA”,
destinado a remplazar al anterior.
La Adjudicacion de los mandatos fue realizada en 1919-1920 por las POTENCIAS
ALIDADAS.
Los mandatos fueron organizados en tres especies distintas-mandatos A,B,C, según
el grado de desarrollo del pueblo, la situación geográfica del territorio y sus
condiciones económicas,etc.
Los mandatos A comprendían ciertas regiones que antes pertenecían a TURQUIA.
Se Trataba de poblaciones que, según se expreso habían alcanzado tal desarrollo
que su existencia independiente podía ser reconocida porvisionalmente a
condiciones de que la ayuda y los consejos del Estado mandatario guiaran su
administración hasta el momento en que fueran capaces de manejarse por si solos
Mandatos B se referían a varias COLONIAS ALEMANAS EN AFRICA. El mandatario
asumia la administración del territorio con poderes legislativos, pero sos facultades
estaban limitadas, entre otras cosas, debía hacer desaparecer tan pronto fuera
posible la esclavitud, implantar controlador de trafico de bebidas alcoholicas y
armas, no podía establecer bases navales o militares ni organizar fuerzas indígenas,
salvo la policía y defensa del territorio, debía asegurar para los Estados miembros
de las naciones, los derechos individuales como asi el regimen de la “puerta
Abierta”.
Los mandatos fueron creadas por tiempo indefinido, pero no perpetuo, en cuanto
el grado de progreso alcanzado le permitiera, el territorio bajo mandato podía ser
liberado, convirtiéndose en estado independiente.
14- Que diferencia hay entre las entiedades Internacionales y las Supranacionales?
En las entidades Internacionales, los Estados están en la misma posición de
coordinación, no hay soberanía.
En las entidades Supranacionales existe una sesión de soberanía o delegación de
competencia por parte de los Estados.
La C.I.D.H. fue suscrita en la Conferencia en San José de Costa Rica en el año 1969.
En su pacto, establece que para proteger a los derechos humanos son necesarios
dos órganos competentes como los establece en su artículo 33 de la Parte II
(Medios de protección).
El Art. 33 indica que son competentes para la protección dos órganos:
a) La comisión interamericana de derechos humanos.
b) La corte interamericana de derechos humanos.
La comisión se compone de 7 miembros de alta autoridad moral elegidos por la
Asamblea General de la Organización cada cuatro años.
Y la Corte Interamericana se compondrá de 7 jueces de alta autoridad moral, de
distintas nacionalidades y elegidos por la Asamblea General por un período de 6
años
Artículo 45
1. Todo Estado parte puede, en el momento del depósito de su instrumento de
ratificación o adhesión de esta Convención, o en cualquier momento posterior,
declarar que reconoce la competencia de la Comisión para recibir y examinar las
comunicaciones en que un Estado parte alegue que otro Estado parte ha incurrido
en violaciones de los derechos humanos establecidos en esta Convención.
2. Las comunicaciones hechas en virtud del presente artículo sólo se pueden
admitir y examinar si son presentadas por un Estado parte que haya hecho una
declaración por la cual reconozca la referida competencia de la Comisión. La
Comisión no admitirá ninguna comunicación contra un Estado parte que no haya
hecho tal declaración.
3. Las declaraciones sobre reconocimiento de competencia pueden hacerse para
que ésta rija por tiempo indefinido, por un período determinado o para casos
específicos.
4. Las declaraciones se depositarán en la Secretaría General de la Organización de
los Estados Americanos, la que transmitirá copia de las mismas a los Estados
miembros de dicha Organización.
Artículo 46
1. Para que una petición o comunicación presentada conforme a los artículos 44 ó
45 sea admitida por la Comisión, se requerirá:
a) que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción interna,
conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos;
b) que sea presentada dentro del plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el
presunto lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisión definitiva;
c) que la materia de la petición o comunicación no esté pendiente de otro procedimiento
de arreglo internacional, y
d) que en el caso del artículo 44 la petición contenga el nombre, la nacionalidad, la
profesión, el domicilio y la firma de la persona o personas o del representante legal de la
entidad que somete la petición.
2. Las disposiciones de los incisos 1.a. y 1.b. del presente artículo no se aplicarán cuando:
a) no exista en la legislación interna del Estado de que se trata el debido proceso legal
para la protección del derecho o derechos que se alega han sido violados;
b) no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de
la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos, y
c) haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados recursos.
El consejo puede adoptar medidas para hacer que sus decisiones se cumplan como
sanciones económicas o embargo de armamentos. En algunas ocasiones autorizó a
estados miembros a tomar medidas colectivas para el cumplimiento de las decisiones.
6- Art. 12 Carta de las Naciones Unidas:
Establece que mientras el consejo de seguridad esté realizando las funciones que se le
asignan, la asamblea general no hará recomendación alguna salvo que se lo pida el
consejo.
Además, indica que el secretario general, con el consentimiento del consejo de seguridad,
informará a la asamblea general sobre todo asunto relativo a la paz y seguridad
internacional que estuviese tratando el consejo e informará cuando este cese en el
tratamiento de dichos asuntos.
7- Resolución 377:
En Noviembre de 1950 se dicta lo que se llamó “Unidad de Acción en favor de la paz” que
es una recomendación en la que se hacen votos para que los miembros permanentes del
consejo traten de evitar el abuso del derecho al veto cuando esté en peligro la paz en
cualquier lugar del mundo.” (Se dio cuando la URSS se oponía a todo mediante el derecho
a veto. Argentina en 1948 pide la restricción de este derecho cosa que fue rechazada para
luego llegar a la resolución 377).
8- Consejo de Seguridad y Asamblea General:
Art. 1: Aclara que si el consejo de seguridad por falta de unanimidad no cumple con sus
responsabilidades la asamblea general examinará el asunto con miras de dirigir a los
miembros recomendaciones para la adopción de medidas colectivas. Inclusive en caso de
quebrantamiento de la paz, el uso de fuerzas armadas cuando fuese necesario a fin de
mantener la paz y la seguridad internacional.
En este caso modifica la carta en cuanto al poder del consejo que en situaciones de peligro
de paz no resuelve por unanimidad.
9- Modifica la resolución 377 la carta?
Si, ya que le resta poder al Consejo de Seguridad cuando las funciones de este son
precisamente las de mantener la paz y la seguridad internacional por encima de la
Asamblea General.
BOLILLA 8: DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES.
1- Principio de no intervención. Evolucion. En qué instrumentos esta enunciado
actualmente?
2- LAS DOS JUNTAS. Que alcance tiene?
Un Estado realiza un acto de intervención, cuando por medio de la presión diplomática
o de fuerza militar se infiere a fin de imponer su voluntad, en asuntos interiores o
exteriores de otro Estado con el cual se encuentra en estado de paz.
No existe un “derecho de intervención” en los asuntos de otro estado. Si un estado en
ejercicio de su soberanía, lesiona los derechos de otro estado, este tiene xpeditas para
restablecer el derecho perturbado por vías propias de las relaciones normales en la
vida internacional, por soluciones pacificas, en un extremo si es necesario( al ser
atacado) usar el derecho legitimo de defensa.
Está contenido en la Carta de la OEA en el Art 15 donde dice que ningún estado tiene
dcho a intervenir, directa o indirectamente y sea cualquier el motivo en los asuntos de
carácter interno y externo de cualquier otro. En el Art 16 expresa que ningún estado
podrá aplicar medidas de carácter económico o político para forzar la voluntad de otro
y conseguir ventajas de cualquier naturaleza. En el ART 17 agrega que el territorio de
un estado es inviolable.
En la CARTA DE NACIONES UNIDAS en el Art 4 los miembros se abstendrán de recurrir
a la amenaza o uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia
política de cualquier forma. Y el inc 7, agrega que ninguna disposición autoriza a las
naciones a intervenir en los asuntos que son de la jurisdicción interna de los Estados.
Pero no se opone a la aplicación de medidas coercitivas proscriptasa en el Cap 7. En el
caso de amenaza a la paz.
4- Geopolítica concepto:
Limites: entre Estados se fija tomando por base ciertos accidentes naturales
como montañas ríos, etc o bien recurriendo a elementos Artificiales como
Meridianos y paralelos geográficos o el cruzado de líneas imaginarias entre
determinados puntos de referencia indicados en el Terreno.
Concepto: Línea imaginaria entre 2 países para determinar soberanía de cada
uno.
2- Mar Territorial: Concepto, extencion, ¿Qué derechos tiene el Estado Costero, los
terceros Estados, y los buques de terceras Banderas?
Concepto: Es una franca de agua comprendida entre la costa de un Estado, desde
la línea mas baja de la Marea, y una línea imaginarea que corre paralelamente
hasta cierta distancia(12 millas) y entendiéndose como soberanía del Estado
Costero ejercida en las aguas, asi como también en el Espacio Aereo, en el lecho y
subsuelo.
Derechos: Los buques de todos los Estados (sean ribereños o sin litoral), gozan del
derecho de paso de inocente a través del mar territorial. Este será rápido e
ininterrumpido. El paso de inocente es mientras no sea perjudicial para la paz, el
buen orden o la seguridad del estado ribereño.
Los submarinos y otros vehículos sumergibles, en el mar territorial, deberán
navegar en la superficie y ENARBOLAR SU PABELLON.
El estado ribereño podrá dictar leyes y reglamentos relativos al paso de inocente
por el mar territorial.
2- Zona contigua:
Franja de agua que se encuentra ayacente al mar territorial en donde el Estado costero o
riberiño ejerce facultades exclusivas y funcionales: Control fiscal, aduanero, sanitario,
inmigración, narcotráfico. La Convención de 1982 establece su límite en 24 millas marinas.
5- Alta Mar:
Se denomina alta mar al vasto espacio marítimo situado fuera del “mar territorial”.
La libertad de alta mar es hoy una norma del Dcho. Internacional establecido por la
costumbre y reconocida por todos los pueblos civilizados.
Principios:
* Res nullius: El mar no era propiedad de nadie y podían ser apropiados por el primer
ocupante.
* Res comunis: El mar era propiedad común que había de usarse en beneficio de todos.
* Res comunis usus: La alta mar fue declarada por la 1ra Conferencia de la ONU sobre
Derecho del Mar que era de “uso común por parte de todos los estados”.
* Patrimonio común: La alta mar fue declarada en 1970 por la Asamblea General de la
ONU “patrimonio común de la humanidad” llamada “La zona”.
Libertades:
_ Libertad de navegación _ Libertad de Pesca _ Libertad de sobrevuelo
_ Libertad de colocar cables y tuberías subamarinas.
6- La Zona:
En 1967 en un discurso ante la Asamblea Gral. De la ONU un representante de Malta,
Arvid Pardo, propuso que los fondos marinos y oceánicos más allá de la jurisdicción
nacional fueran reservados para todos los fines pacíficos y que sus recursos fueran
declarados “patrimonio común de la humanidad”. En 1970 se senta este principio.
El resto del fondo oceánico, una vez definido los límites de la zona económica exclusiva y
la plataforma, es lo que queda para el régimes de “patrimonio común”, unos 350 millones
de km2 llamados “la zona”.
7- Plataforma continental:
Es la superficie de un fondo submarino próximo a la costa y situado entre esta y
profundidades inferiores a 200 metros. En ella abunda la vida animal y vegetal por lo que
es de gran importancia económica. El margen continental comprende la prolongación
sumergida de la masa continental del Estado ribereño y está constituido por el lecho y el
subsuelo de la plataforma, el talud y la emersión continental. No comprende el fondo
oceánico profundo con sus crestas oceánicas ni su subsuelo.
8- Espacio ultraterrestre:
La Asamblea Gral. Estableció en 1961 una Comisión Permanente “Sobre la utilización del
espacio ultraterrestre con fines pacíficos” con dos subcomisiones, una científica y otra
jurídica que han elaborado instrumentos que rigen las acts. En el espacio ultraterrestre.
Son principios básicos: _ La no apropiación por ningún estado _ Libre exploración y
utilización _ Libre investigación científica _ Explotación para beneficio de todos los Estados
_ Responsabilidad internacional por daños causados por objetos espaciales _ Registro de
objetos lanzados al espacio ultraterrestre.
1- Nacionalidad:
Es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona es miembro de la comunidad política
que un Estado constituye según el derecho interno y el derecho internacional. Surge a raíz
del hecho del nacimiento es decir que se materializa con el nacimiento con vida de la
persona. Cabe diferenciar nacionalidad de ciudadanía, la nacionalidad es el vínculo jurídico
que une a la persona con la Nación o Estado, ciudadanía es la condición según la cual una
persona posee el goce y ejercicio de los derechos políticos, así se puede tener
nacionalidad y no ser ciudadano.
3- Nacionalidad de Origen:
Se da con frecuencia el caso de que una persona tenga a la vez dos nacionalidades.
Puede ser adquirida en el momento del nacimiento: Por ejemplo con la persona nacida en
un país que toma por base el ius soli y cuyos padres son nacionales de un país que sigue el
ius sanguinis (caso de los argentinos con padres españoles, franceses o italianos).
O puede ser adquirida después del nacimiento: Se da por ejemplo con la persona que se
naturaliza en el extranjero y las leyes de su país no disponen que por tal hecho pierda la
nacionalidad originaria (caso de Argentina con Uruguay).
Puede ocurrir que exista triple nacionalidad por ejemplo el uruguayo ius soli que siendo
hijo de español se naturaliza argentino es uruguayo, argentino y español.
La doble o múltiple nacionalidad es un absurdo jurídico, pues una persona no puede
ejercer derechos ni cumplir deberes en varios Estados a la vez.
6- Apátrida:
Significa sin patria, es decir, al hecho de que una persona carezca de nacionalidad.
Esto puede ocurrir por: _ Pérdida de la nacionalidad originaria sin haber adquirido otra _
Países cuya legislación se basa en el ius sanguinis por ser hijo de un apátrida o de padre
desconocido. Es una situación anormal que tiene serias consecuencias legales. El apátrida
puede verse imposibilitado de ejercer sus derechos civiles, a fin de evitar ese extremo se
admite el “sistema de domicilio”, pero siguen subsistiendo otras consecuencias como ser
el no poder obtener pasaporte ni ser objeto de protección diplomática, y en caso de
expulsión no encontrar país que lo admita.
7- Extradición:
La extradición es el procedimiento jurídico por el cual una persona acusada o condenada
por un delito conforme a la ley de un Estado es detenida en otro Estado y devuelta al
primero para ser enjuiciada o para que cumpla la pena ya impuesta.
Continúa existiendo la regla de que un Estado está obligado a conceder la extradición de
un delincuente extranjero, solamente si existe tratado internacional con el Estado
requirente o Convención Internacional sobre extradición, de la que ambos estados sean
firmantes. Cuando no hay tratado o convención internacional, el Estado requerido está
facultado para acordar la extradición, pero no está obligado a concederla.
Bolilla XII: Del manejo de las relaciones internacionales.
1- Cuestiones de política exterior de manejo exclusivo del Poder Ejecutivo:
Según el art. 99: Nombra por sí solo a los agentes consulares, concluye y firma tratados,
concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas
relaciones extranjeras, recibe a los ministros y a los enviados oficiales extranjeros así
como los cónsules. Puede pedir a todos los jefes de todos los ramos de la administración
los informes que crea convenientes.
2- Cuestiones de política exterior de manejo exclusivo del Poder Legislativo:
Según el art. 75: Legisla en materia aduanera, y establece los derechos de importación y
exportación. Arregla el pago de la deuda exterior de la Nación. Regla el comercio con las
naciones extranjeras. Provee a la seguridad de fronteras. Aprueba o desecha tratados
concluidos con las demás naciones y organizaciones internacionales y da el goce de
jerarquía constitucional para estos. Aprueba tratados de integración que deleguen
competencia y jurisdicción a organizaciones supraestatales. Permite la introducción de
tropas extranjeras en el territorio de la Nación y la salida de las fuerzas nacionales fuera
de él.
3- Cuestiones de política exterior de manejo compartidos por el Legislativo y el
Ejecutivo:
Según el art. 75 y el art. 99: El Congreso autoriza al poder ejecutivo para declarar la guerra
o hacer la paz. Faculta al poder ejecutivo para ordenar represalias y establecer
reglamentos para los presos. El Ejecutivo nombra y remueve embajadores, ministros
plenipotenciarios y encargados de negocios con acuerdo del Senado.
Son las personas que ejercen la representación oficial de un Estado en otro Estado, ya sea
de modo general y permanente o por determinado asunto.
4- Primeros agentes diplomáticos:
5- Mediante que tipos de actos se pronuncia el consejo del mercado común? (art 10-
14 ouro preto)
Artículo 9 El Consejo del Mercado Común se pronunciará mediante Decisiones, las que
serán obligatorias para los Estados Partes.
6-
Artículo 10 El Grupo Mercado Común es el órgano ejecutivo del Mercosur.
Artículo 11 El Grupo Mercado Común estará integrado por cuatro miembros
titulares y cuatro miembros alternos por país, designados por los respectivos
Gobiernos, entre los cuales deben constar obligatoriamente representantes de los
Ministerios de Relaciones Exteriores de los Ministerios de Economía (o
equivalentes) y de los Bancos Centrales. El Grupo Mercado Común será coordinado
por los Ministerios de Relaciones Exteriores.
Artículo 12 Al elaborar y proponer medidas concretas en el desarrollo de sus
trabajos, el Grupo Mercado Común podrá convocar, cuando lo juzgue conveniente,
a representantes de otros órganos de la Administración Pública o de la estructura
institucional del Mercosur.
Artículo 13 El Grupo Mercado Común se reunirá de manera ordinaria o
extraordinaria, tantas veces como fuere necesario, en las condiciones establecidas
en su Reglamento Interno.
Artículo 14 Son funciones y atribuciones del Grupo Mercado Común:
I- Velar, dentro de los límites de su competencia. por el cumplimiento del Tratado
de Asunción, de sus Protocolos y de los acuerdos firmados en su marco;
II- Proponer proyectos de Decisión al Consejo del Merado Común;
III- Tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de las Decisiones
adoptadas por el Consejo del Mercado Común;
IV- Fijar programas de trabajo que aseguren avances para el establecimiento del
mercado común;
V- Crear, modificar o suprimir órganos tales como subgrupos de trabajo y
reuniones especializadas, para el cumplimiento de sus objetivos;
VI- Manifestarse sobre las propuestas o recomendaciones que le fueren sometidas
por los demás órganos del Mercosur en el ámbito de sus competencias;
VII- Negociar, con la participación de representantes de todos los Estados Partes,
por delegación expresa del Consejo del Mercado Común y dentro de los límites
establecidos en mandatos específicos concedidos con esa finalidad, acuerdos en
nombre del Mercosur con terceros países, grupos de países y organismos
internacionales. El Grupo Mercado Común, cuando disponga de mandato para tal
fin, procederá a la firma de los mencionados acuerdos. El Grupo Mercado Común,
cuando sea autorizado por el Consejo del Mercado Común, podrá delegar los
referidos poderes a la Comisión de Comercio del Mercosur;
VIII- Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas anual presentada por la
Secretaría Administrativa del Mercosur;
IX- Adoptar Resoluciones en materia financiera y presupuestaria, basado en las
orientaciones emanadas del Consejo;
X- Someter al Consejo del Mercado Común su Reglamento Interno;
XI- Organizar las reuniones del Consejo del Mercado Común y preparar los
informes y estudios que ésted le solicite;
XII- Elegir al Director de la Secretaría Administrativa del Mercosur;
XIII- Supervisar las actividades de la Secretaría Administrativa del Mercosur;
XIV- Homologar los Reglamentos Internos de 1a Comisión de Comercio y del Foro
Consultivo Económico-Social
7- Mediante que tipos de actos se pronuncia el Grupo de Mercado comun? Que
efecto tiene? Art15 ouro preto.
Artículo 15 El Grupo Mercado Común se pronunciará mediante Resoluciones, las
cuales serán obligatorias para los Estados Partes.
10- Como esta integrada la comisión parlamentaria conjunta? Que funciones tiene y
como se pronuncia? 28-29 art.
Artículo 28 El Foro Consultivo Económico-Social es el órgano de representación de
los sectores económicos y sociales y estará integrado por igual número de
representantes de cada Estado Parte.
Artículo 29 El Foro Consultivo Económico-Social tendrá función consultiva y se
manifestará mediante Recomendaciones al Grupo Mercado Común.
11- Que es el foro consultivo económico y social? Como esta integrado y que funciones
tiene?
Artículo 28 El Foro Consultivo Económico-Social es el órgano de representación de
los sectores económicos y sociales y estará integrado por igual número de
representantes de cada Estado Parte.
Artículo 29 El Foro Consultivo Económico-Social tendrá función consultiva y se
manifestará mediante Recomendaciones al Grupo Mercado Común.
12- Que es la secretaria administrativa del mercosur? Que funciones tiene, donde
tiene su sede y cuales son algunas de sus actividades?
13- TIENE PERSONALIDAD JURIDICA EL MERCOSUR? ART 34
Artículo 34 El Mercosur tendrá personalidad jurídica de Derecho Internacional.
14- Como se toman las deciciones de los órganos del mercosur? Art 37.
Artículo 37 Las decisiones de los órganos del Mercosur serán tomadas por
consenso y con la presencia de todos los Estados Partes.
15- Cuales son las fuentes jurídicas del mercosur? Art 41.
I- El Tratado de Asunción, sus protocolos y los instrumentos adicionales o
complementarios;
II- Los Acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asunción y sus protocolos;
III- Las Decisiones del Consejo del Mercado Común, las Resoluciones del Grupo
Mercado Común y las Directivas de la Comisión de Comercio del Mercosur
adoptadas desde la entrada en vigor del Tratado de Asunción.
16- Que carácter tienen las normas emanadas de los órganos previstos en el art 2 del
protocolo de ouro preto? A que se obligan los estados partes? Art 42.
Las normas emanadas de los órganos del Mercosur previstos en el Artículo 2 de este
Protocolo tendrán carácter obligatorio y cuando sea necesario deberán ser incorporadas a
los ordenamientos jurídicos nacionales mediante los procedimientos previstos por la
legislación de cada país.