VALDES VELAZQUEZ MARÍA FERNANDA

DERECHO SALON 712

26 DE OCTUBRE DEL 2018

DERECHO ESTATAL Y MUNICIPAL

APUNTES SEGUNDO PARCIAL

REQUISITOS CONSTITUCIONALES PARA LA LEGISLACIÓN MUNICIPAL Y

FUNCIONES PÚBLICAS MUNICIPALES
 Fundamento constitucional
La constitución Federal da una serie de lineamientos a cerca del contenido de las leyes que deben
expedir las legislaturas locales relativas a la regulación de la actividad del municipio. Tales
lineamientos se detallan fundamentalmente en la fracción II del artículo 115 Constitucional, ahí se
previene la facultad concedida a los ayuntamientos para emitir bandos de policía y de gobierno, en
los cuales se regula la convivencia en la comunidad y genéricamente su facultad para dictar
reglamentos de todo tipo.

Debe someterse a un marco legal contenido en las leyes en materia municipal, generalmente en
las leyes orgánicas municipales.

 Bases generales de la administración publica.

En el inciso a) de la fracción citada se dispone que dichas leyes deben establecerse las bases
generales de la administración pública municipal, esto es: El conjunto de órganos que
desempeñaran las funciones administrativas adscritas al municipio. Las leyes en materia municipal
suelen incluir un título relativo a la organización de la administración pública, en el que se indican
las atribuciones de los encargados de cada rama. Es conveniente tener claro que una cosa es el
Ayuntamiento como “cuerpo colegiado gubernativo”, integrado por funcionarios electos; y otra la
administración pública formada por funcionarios designados por aquel (El Ayuntamiento) para
hacer las tareas administrativas encargadas a diferentes oficinas de carácter permanente.

El mismo a) determina que las referidas leyes debe incluir los medios jurídicos de defensa de que
dispongan los particulares para oponerse a los actos de la administración pública que les pueda
causar un daño o perjuicio
También deberán establecer los órganos encargados de impartir justicia administrativa, la cual
tiene por objeto dirimir las controversias entre dicha administración y los particulares acción que
asienta el inciso de referencia (a)).

 LOS PRINCIPIOS APLICABLES A LOS QUE DEBE SUJETARSE ESA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
SE ENTRELAZA DE LA SIGUIENTE FORMA:

a) Igualdad- Consistente en que todas las personas físicas o morales reciban un igual
tratamiento.
b) Publicidad- Esto significa que los procedimientos se ventilen públicamente y no en
secreto.
c) Audiencia- El cual implica que el afectado debe ser oído y vencido en juicio.
d) Legalidad- Por virtud del cual dicho juicio ha de respetar el debido proceso legal y la
resolución debe encontrarse correctamente fundamentada en la ley.

LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES

(Art. 2 ley de impuesto sobre la renta)

Las leyes en Materia Municipal deben desarrollar las condiciones para el cumplimiento de los
deberes encomendados por la Constitución federal, en razón de las atribuciones que directamente
les confiere como las relativas a las prestaciones de servicios públicos y el desempeño de las
funciones públicas enumeradas en la fracción 3ra del artículo 115.

Fundamento legal de los organismos autónomos constitucionales

-Fracción 9, Articulo 3 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información pública
gubernamental que señala como organismos constitucionales autónomos al Banco de México, la
CNDH, INE, etc.

 Características de los Organismos Autónomos Constitucionales:

1. Establecidos y configurados directamente en la Constitución, con lo cual tienen

independencia jurídica de los poderes del Estado y que se pueden traducir como
autonomía orgánica y funcional.

2. Surge bajo la idea del equilibrio constitucional, basadas en los controles del poder.
 3. Son atribuciones de una o varias funciones primordiales del Estado, lo cual implica
autonomía técnica, por lo tanto debe atender eficazmente asuntos primordiales del
Estado en beneficio de la sociedad.

4. La facultad para expedir las normas que rigen la autonomía normativa.

5. La capacidad para definir sus necesidades presupuestales y para administrar y emplea los
recursos económicos que le sean asignados.

6. Debe mantener con los otros órganos del Estado relaciones de coordinación.

 Acciones especificas de cada organismo (2)

Tales como el agua potable, drenaje, alcantarillado, alumbrado público, limpia, recolección,
traslado, tratamiento y disposición de residuos, mercados, y centrales de abastos, panteones,
rastros, calles, parques, jardines y su equipamiento, seguridad pública, y otros que determine la
legislatura local correspondiente.

Otra de las funciones municipales sometidas a las bases establecidas a las leyes locales y en este
caso también las federales que corresponden por la naturaleza de las materias abordadas son las
mencionadas en la fracción V del articulo 115 constitucional relativas a cuestiones urbanísticas y
ecológicas estos asuntos generalmente son materia no solo de leyes orgánicas municipales sino de
las que regulan los asentamientos humanos y la protección al medio ambiente tanto en el plano
estatal como federal.

CONVENIOS
La constitución general incorpora entre los contenidos de las leyes en materia municipal es
relativa a la regulación de los diversos tipos de convenios que puede suscribir un municipio. Esto
deben regirse por lar normas de aplicación general dispuestas en dichas leyes para el caso de
convenios que tenga por objeto la coordinación y asociación con otros municipios para la más
eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones públicas.

PROFECO- Es federal pero ha delegaciones estatales y municipales, puede multar.

Para verlo de otra forma entre las disposiciones debe contemplarse la forma en que las
legislaturas estatales habrán de aprobar los mencionados convenios como lo exige el último
párrafo la fracción 3 del 115 constitucional.

La legislación local tendrá así mismo que prever la mecánica para la celebración de convenios
entre los municipios y los estados para la protección por parte de estos de servicios públicos que
originalmente deban de estar a cargo de aquellos en los términos constitucionales.
Otra categoría de convenios que deben sujetarse a los principios generales contenidos en las leyes
son los que puedan celebrarse con los municipios para que los estados se hagan cargo de algunas
de las fusiones relacionadas con la administración de las contribuciones municipales.

Los convenios mencionados están previstos al final de la fracción lll y en el inciso a) de la fracción
IV del artículo 115 constitucional así como en la fracción VII del 116

Impuesto predial

Es el impuesto que grava la valoración que tienen los predios rústicos y urbanos considerados
como terrenos, edificaciones e instalaciones fijas.

La particularidad del impuesto predial es que se trata íntegramente de jurisdicción municipal, es

decir, que tato la cobranza, como la recaudación, administración fiscalización del impuesto predial
es responsabilidad de la municipalidad, donde se encuentra ubicado el predio, en este caso
entonces resalta que no es importante donde se encuentra la persona sino donde se encuentre el
terreno.

¿Qué es el impuesto predial?

Es un gravamen que alcanza a gravar una propiedad o posesión inmobiliaria. Los que abonan a
esta contribución son todos los propietarios de un inmueble, ya sea vivienda oficina edificio o local
comercial.

¿Cómo y cuándo pagar el impuesto predial?

El impuesto predial se paga y se calcula de manera anual siempre durante los primero des meses
del año.

Existen diferentes opciones de embargo, por que cada estado aplica as formas y beneficios fiscales
que más les conviene recaudar. Por ello existe la posibilidad de pagarlo de manera bimestral;
aunque algunos están exentos o pagan las cuotas mínimas como son los jubilados, pensionados o
mayores de 60 años y además cuando la cada habitación se encuentre con gravamen hipotecario
de infonavit.

¿Cómo se calcula el impuesto predial?

En base al valor catastral del inmueble, que se obtiene en función de los valores unitarios del suelo
y la instrucción y multiplicando estos por la superficie de la edificación.
 PARTIDOS

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

NACIMIENTO DEL PARTIDO.

El partido fue fundado en 1986 con el nombre Partido Verde Mexicano (PVM) y su primer dirigente fue Jorge
González Torres. Participó en las elecciones federales de 1991 por primera vez en forma independiente, con
el nombre Partido Ecologista de México (PEM).

El Partido Verde Ecologista de México es un partido político mexicano. Es el cuarto partido político en
México por número de representantes en el congreso de este país.

FUNDAMENTO DEL PARTIDO

Articulo 41 frac. I

“Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley determinará las normas y requisitos para su
registro legal, las formas específicas de su intervención en el proceso electoral y los derechos, obligaciones y
prerrogativas que les corresponden.”

OBJETIVO DEL PARTIDO

El Partido Verde Ecologista de México es un Partido Político nacional, cuya finalidad es la construcción de
una nación democrática, libre, igualitaria y transparente. El principal objetivo es la participación política de
la sociedad en el cambio de actitudes en vías de un mejor orden político y social que incluya una sana
relación con el medio ambiente. El Partido Verde Ecologista de México, promoverá los valores cívicos y la
cultura democrática entre niñas, niños, adolescentes y ciudadanos, garantizando la participación efectiva de
ambos géneros en la integración de sus órganos, así como en la postulación de candidatos, tanto federales
como locales.
PRINCIPIOS Y VALORES DEL PARTIDO

El Partido Verde Ecologista de México representa una corriente de opinión con base social: la ecologista.
Los principales valores en los que se fundan las acciones y el actuar del partido son:

AMOR
El amor es el principio motor de las acciones del PVEM. Lo entendemos como el sentimiento afectivo que
implica involucrarse, compartir, disfrutar, sufrir, comprender, respetar, colaborar y demás actitudes de sana
relación con nuestros semejantes, y con seres diferentes como son los animales y los vegetales. El amor
implica paz y concordia en las relaciones entre los seres vivos, y cooperación para emprender acciones
comunes y alcanzar sólidos y efectivos beneficios. Cuando se ama no se compite con el ser amado ni se le
provoca daño o destrucción. Este principio de amor generalizado a todo y a todos estabilizaría la paz y
armonía en México. El amor del ser humano hacia sus hermanos menores, que son los animales, redundaría
en grandes beneficios ecológicos y haría más factible esparcir el amor entre los humanos, y el amor y
respeto por vegetales y minerales.

JUSTICIA
La justicia es el principio rector de las relaciones del Partido Verde Ecologista de México con todos los seres
vivos y los elementos naturales. Entendemos por justicia la equidad y trato respetuoso, el abstenerse de
sacar ventajas de cualquier índole para dañar o perjudicar a seres vivos o al medio ambiente.

Justicia implica equilibrio, balance, armonía y paz. Las diferencias intelectuales, culturales, económicas,
físicas, o geográficas, deben ser aprovechadas para ayudar y cooperar en tareas de beneficio común. Los
más fuertes, hábiles, mejor ubicados, deben utilizar sus favorables condiciones en bien de la vida.

Acorde con la justicia, el PVEM sostiene la igualdad de oportunidades y trato para mujeres y hombres, el
acceso general a la educación, alimento, trabajo, habitación, salud, bienestar e información. Especial
importancia se da en el partido a los derechos humanos, y a los derechos a la vida de los animales y
vegetales, al derecho y necesidad de contar con aire limpio, agua pura, tierra fértil y sol natural.

El concepto de justicia abarca a todos los seres que compartimos este planeta. Pero los humanos somos
especialmente responsables de practicarla, ya que somos los únicos que la hemos alterado. La justicia es la
práctica de una actitud respetuosa ante la vida.
LIBERTAD
La libertad es el principio que otorga al PVEM amplitud y precisión en sus planes, acciones y objetivos.
Apoyamos que cada persona, grupo, sociedad o país, puedan escoger su destino sin ser limitados por
presiones o conveniencias ajenas. Que la religión, creencia, trabajo, especialidad, lugar geográfico y
educación, sean producto de decisiones independientes, enmarcadas sólo por los intereses del beneficio
común.

Libertad en la política y procesos electorales, en la economía de países y particulares, en la información y en

la educación de las personas. Pero también, libertad de vida y movimiento para los animales silvestres que
se encuentran injustamente enjaulados por el capricho de los hombres. Libertad para que las selvas y
bosques crezcan y se desarrollen, para a su vez los animales tengan libertad de acción en su hábitat, y el
humano tenga vida y posibilidad de ejercer su libertad.

Sostenemos que nadie tiene derecho a privar de su autodeterminación a otro ser por diversión, capricho, o
conveniencia, y propugnamos por el trabajo solidario y autosuficiente en pequeñas comunidades para
garantizar actos y decisiones autónomos.

QUE MOTIVA AL PVEM A TRABAJAR PARA Y CON LA CIUDADANIA

Los programas de educación ecológica del PVEM están dirigidos a todos los sectores de la población
incluyendo ancianos, adultos, jóvenes y niños; hombres y mujeres campesinos o residentes urbanos. Si
todos respiramos, tomamos agua, comemos y necesitamos del sol para vivir, todos debemos unirnos en la
tarea de defender la vida. La participación política de los integrantes del PVEM es sólo un medio para lograr
los fines ecológicos de toda la sociedad.

Trabajamos, entonces, en la educación y concientización ecológica de la sociedad, pero muy particularmente

canalizamos nuestros esfuerzos en la niñez, porque es nuestra única esperanza de cambiar las costumbres
destructivas de la humanidad.

Proponemos que la materia de ecología se imparta en todos los años de la formación primaria y preescolar.

Queremos una población infantil consciente y respetuosa, que aprenda y practique cotidianamente el amor
a sus semejantes, y a todos los seres y elementos que conformamos este mundo.
PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA
“Democracia ya, Patria para todos”

FUNDACION:

El Partido de la Revolución Democrática se fundó el 5 de mayo de 1989, con una ideología política
de izquierda. Esto es la búsqueda de la igualdad o equidad en todos los ámbitos de la vida social
humana. Ya sea en las oportunidades económicas, sociales, políticas, educativas y étnicas de las
personas y los grupos humanos. Pero también en la libertad de decidir sobre cualquier forma de
pensamiento. Sobre todo en el tener la sensibilidad de entender y luchar por los grupos sociales
que menos recursos tienen para desarrollarse y vivir en libertad. Es decir que su ideología se
centra en la defensa de los derechos de las personas y el de la soberanía de la nación.

Como integrante de la Internacional Socialista, el PRD representa las aspiraciones de las

sociedades en desarrollo que buscan alcanzar un sentido más humano en las relaciones sociales de
producción.

Como expresión de la voluntad de una parte de la sociedad, el PRD se estructura para impulsar un
proyecto alternativo de nación al autoritarismo del PRI. Surgido de una coyuntura trascendental
donde se implementó un gran fraude electoral que profundizó la crisis política del sistema que
había surgido en 1968 (Gustavo Díaz Ordaz) y que lentamente creció a través de los años.

Para constituirse como PRD, se conjunta el Partido Mexicano Socialista (PMS), el cual había
integrado varias fuerzas políticas de Izquierda a nivel Nacional: El Partido Mexicano de los
Trabajadores (PMT), dirigido por Heberto Castillo Martínez y José Álvarez Icaza; el Partido
Socialista Unificado de México (PSUM), dirigido por Arnoldo Martínez Verdugo y Gilberto Rincón
Gallardo; el Partido Patriótico Revolucionario (PPR), dirigido por Camilo Valenzuela y Jesús
Zambrano; el Movimiento Revolucionario del Pueblo (MRP), dirigido por Carmelo Enrique; la
Unión de la Izquierda Comunista (UIC), la Asociación Cívica Nacional Revolucionaria (ACNR),
dirigida por Mario Saucedo, entre otros.

FUNDADORES

El PRD se fundó en la Ciudad de México, encabezado por Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, Porfirio
Muñoz-Ledo, Ifigenia Martínez, con otros miembros de la Izquierda Política como Heberto Castillo,
Gilberto Rincón Gallardo, entre muchos otros. Bajo el lema "Democracia ya, patria para todos",
con el símbolo del sol azteca, con los colores nacionales, que por restricciones del PRI, se quedó en
blanco y negro y después adoptó el fondo amarillo para quedar en amarillo y negro.
OBJETIVOS

El PRD es heredero de múltiples visiones que han buscado transformar al mundo por diversas vías.
De grandes luchas obreras, campesinas, de estudiantes, ferrocarrileros, mineros, etc. sostenidas
con afanes justicieros y de solicitudes y protestas ciudadanas, las más legítimas. De las grandes
reivindicaciones históricas, desagravios y exigencias. El PRD concentra la voz de los más diversos
movimientos sociales en pro de un país más justo, igualitario, solidario y humano.
Cuyo objetivo primordial es promover la participación del pueblo en la vida democrática,
contribuir a la integración de los órganos de representación política y participar en la vida política
y democrática del país.

VALORES

 La democracia es el principio fundamental que rige la vida del Partido, tanto en sus
relaciones internas como en su acción pública, por lo tanto, los afiliados, organizaciones y
órganos del Partido están obligados a realizar y defender dicho principio.
 Equidad: El Partido garantizará la paridad de género vertical y horizontal, tanto en los
órganos de dirección en todos sus niveles, así como en sus Comisiones dependientes del
Comité Ejecutivo Nacional, órganos autónomos y en todas las candidaturas de elección
popular, garantizando en todos los casos la citada paridad.
 El Partido de la Revolución Democrática reconoce la pluralidad de la sociedad mexicana,
por tanto, garantizará la presencia de los sectores indígenas, migrantes, de la diversidad
sexual u otros en sus órganos de dirección y representación, así como en las candidaturas
a cargos de elección popular en los términos del presente Estatuto y sus reglamentos.

IDIOLOGIA O FILOSOFIA

IZQUIERDA

En el PRD le proponemos a la gente hacer gobierno desde la izquierda, recuperando los principios
que animan esta forma de entender y hacer política. Traducir en programas y acciones de
gobierno las ideas y valores que desde la izquierda hemos definido toda la vida: libertad, igualdad,
justicia, paz y solidaridad. Ello supone un enorme reto, pero al mismo tiempo una enorme
oportunidad en una sociedad tan asediada por los prejuicios, la desigualdad, la injusticia, la
criminalidad y la violencia y el individualismo negativo.
AFILIADOS

Para ser considerada una persona afiliada al Partido se deberán de cubrir los siguientes requisitos:

a) Ser mexicana o mexicano;

b) Contar con al menos 15 años de edad;

c) Solicitar de manera personal, individual, libre, pacífica y sin presión de ningún tipo su inscripción
al Padrón de Personas Afiliadas al Partido, conforme al Reglamento respectivo.

Para tal efecto cualquier persona que pretenda afiliarse al Partido lo podrá realizar mediante los
siguientes procedimientos:

1. Solicitando de manera personal su afiliación en los módulos que para tal efecto instale la
Comisión de Afiliación debiendo proporcionar los datos que para tal efecto le sean solicitados; o

2. Solicitándolo mediante internet en el sistema instaurado por la Comisión de Afiliación para tal
efecto, debiendo proporcionar los datos que le sean solicitados.

PRI
El Partido Revolucionario Institucional (PRI) es un partido político de México que mantuvo el poder
político sobre dicho país de manera hegemónica entre 1929 y 1989, cuando perdió por primera
vez una gubernatura, la del estado de Baja California (ante el candidato del PAN Ernesto);
posteriormente perdería la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados en 1997 y la de
Senadores en 2000. Desde 1929 todos los México fueron miembros del PRI o sus partidos
antecesores, hasta que se produjo la primera alternancia en el poder de manera pacífica en un
siglo, en las elecciones federales del año 2000, cuando ganó por primera vez un representante de
la oposición, Vicente Fox, del PAN. Hasta 1989 el PRI gobernó las 32 entidades federativas.

En las elecciones presidenciales de 2018 fue la tercera fuerza política nacional, recibiendo el 13%
de los votos emitidos. Dentro de la LXIV legislatura del Congreso de la Unión tiene 47 diputados
federales y 14 senadores de la república. En agosto de 2018 mantenía la gubernatura de
Campeche, Coahuila, Colima, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Oaxaca, San Luis
Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.

HISTORIA

En 1928 el presidente Plutarco Elías Calles propuso la creación del Partido Nacional Revolucionario
(PNR), mismo que se fundó en marzo del año siguiente. El 22 de noviembre un pequeño grupo de
políticos afines a Plutarco Elías Calles se reunieron en la casa de Luis L. León, en Londres 156 de la
Ciudad de México, para iniciar los trabajos de organización del PNR.

El 5 de enero de 1929 se convocó a una convención, que se llevaría a cabo el 4 de marzo de ese
mismo año en la ciudad de Querétaro, para formalizar los estatutos de la nueva organización y
presentar al candidato presidencial del Partido Nacional Revolucionario.

El Partido Nacional Revolucionario (PNR) surgió en 1929 como un partido de corrientes, de fuerzas
políticas distintas pero afines, provenientes del movimiento de 1910. El PNR sería, en
consecuencia, la institución más poderosa para la competencia política, y el lugar adecuado para
diseñar los primeros acuerdos y prácticas en la lucha por el poder público. Así pudo auspiciar
relevos de gobierno por medio de elecciones y en condiciones de estabilidad social.

Concebido como un partido de masas y con la intención auto declarada de tutelar en los derechos
de los trabajadores, promovió un creciente ascenso en la participación política por medio de
movilizaciones populares reclamaba una mayor participación en los asuntos del Estado y la más
equitativa distribución de la riqueza, de inicio un carácter netamente socialista al partido en contra
de los elementos de centro derecha y extrema derecha que estaban proliferando en el país a raíz
de los movimientos fascistas en Europa, en 1936 se creó como aglutinante del movimiento obrero
la Confederación de Trabajadores de México (CTM) y, dos años después, para el ala ejidal, la
Confederación Nacional Campesina(CNC). Más adelante, en 1943, se constituiría la Confederación
Nacional de Organizaciones Populares (CNOP) que incluiría a los demás grupos que no era posible
encuadrar en los otros organismos, como era el caso de los burócratas de los gobiernos, los cuales
desde un inicio participaron con un descuento de 10 centavos a su sueldo, con lo que el partido
configuraría una estructura general representante de los sectores obrero, campesino y popular,
además de un grupo que integraría el ala militar del partido, la que sería parte del mismo hasta el
año de 1946.

Partido de la Revolución Mexicana (1938-1946)

Nueve años después, en 1938, luego de la ruptura entre el general Plutarco Elías Calles y el
entonces presidente Lázaro Cárdenas, en la cual participaron varios miembros distinguidos del
partido, como el expresidente Emilio Portes Gil, se realizó un cambio en las directivas del partido a
nivel nacional, y en sus filas se incluyó a varias centrales obreras del país que hasta entonces
estaban oficialmente fuera del partido y se cambió el nombre de la institución por el de Partido de
la Revolución Mexicana (PRM).

Surge el sistema de partidos en México, ya que la presencia absoluta que mantenía en el escenario
político nacional se ve cortada a partir de 1939, con la entrada de partidos políticos, que en su
mayoría se formaban temporalmente bajo el auspicio y con la finalidad de lanzar la candidatura de
alguna persona a la presidencia de la República, como fue el caso de la Unión Nacional Sinarquista,
aunque también surgieron partidos cuya presencia ha durado muchos años, como el caso del
Partido Acción Nacional, la mayoría de estos clasificados por el mismo PRI como partidos con
ideologías y principios opuestos a los postulados de la Revolución.
Conforme iba quedando atrás la época de guerras constantes, y con la construcción de una amplia
red de carreteras, se facilitó el abaratamiento de los alimentos y el suministro de productos
diversos; la organización sindical, el reconocimiento de los derechos obreros, el estatus jurídico
para los empleados y la institución de pensiones civiles de retiro, dio una seguridad laboral que
hasta entonces no se conocía. Por otro lado, el auge de la educación permitió aumentar la base de
posibilidades de la que podía contar la población.

Partido Revolucionario Institucional (1946-presente)

La estabilidad lograda hasta entonces iba de la mano con el predominio del PRI (que sustituyó al
PRM en 1946), sometido a fuertes presiones y exigencias para la preservación y conquista de los
espacios de poder público. Además, el PRI enfrentaba el cambio generacional obligado por el
envejecimiento de los militantes formados en la lucha revolucionaria, para abrir el paso al poder a
civiles con educación universitaria.

Por un tiempo (desde 1946 hasta 1968), el PRI gobernante superó las tentaciones hacia los
autoritarismos de izquierda y de derecha que aparecieron en el contexto de la Segunda Guerra
Mundial y, posteriormente, de la Guerra Fría. En 1947, el gobierno del PRI reconoció el voto de la
mujer en las elecciones municipales, y en 1953, el derecho de las mujeres de votar y ser votadas
en cualquier elección.

Sin embargo, estas medidas no impidieron el surgimiento de movimientos de inconformes que

fueron tornándose más violentas, que eran notables ya en los años cincuenta y más aún durante la
década de los sesenta. En las elecciones federales de 1952 Miguel Henríquez Guzmán denunció
falta de limpieza en las elecciones que le enfrentaban a Adolfo Ruiz Cortines del PRI. Eso produjo
una oleada de protestas que en varias entidades de la República fueron reprimidas con violencia
por el gobierno de Miguel Alemán. En un intento de dar salida legítima a la oposición, finalmente
el PRI permitió la pluralidad de partidos en 1963, cuando el Presidente de México Adolfo López
Mateos apoyó la introducción de los Diputados de minoría, por lo que los nuevos Diputados
integrados al congreso pudieron aportar en la legislación electoral, de inversión extranjera y
laboral. Esto permitió al panista Adolfo Christie Ibarrola ser elegido diputado.

Sin embargo, esa medida no contentó a todos los sectores de oposición, y el gobierno continuó
con la represión violenta durante la década de los 60, así llegado el año de 1960 se había
producido la Chilpancingo donde resultaron muertas 20 personas. Finalmente el clima de
represión y violencia rebasaría la civilidad del PRI de antaño, desembocando a finales de 1968 en
la matanza de estudiantes del 2 de octubre en Tlatelolco, cuya orden de ejecución y
responsabilidad directa se atribuye al presidente Gustavo Díaz Ordaz. En esta matanza fueron
masacrados oficialmente entre 200 y 300 personas, sin embargo la mayoría de las fuentes actuales
hablan de 1000 a 2000 muertos tan solo en ese hecho y otros 200 en hechos posteriores. Este
hecho es ampliamente recordado aun en la actualidad y todavía fue mencionado en las elecciones
de 2012. En 1971 se produjo otra matanza grave, la matanza del Jueves de Corpus, aunque la cifra
de víctimas fue sensiblemente menor.
En ese momento, murió el viejo PRI conciliador y de dicta blanda y nació un PRI represivo y
desconectado con la población. La muerte misteriosa de Carlos Madrazo expresidente en pugna
con Gustavo Díaz Ordaz el 4 de junio de 1969 año electoral en un accidente aéreo sobre la ciudad
de Monterrey, desató dudas de un posible asesinato. Inicia en ese momento, un período de
declive.

MOVIMIENTO CIUDADANO.

Desde su origen, Convergencia suscribe como ideología política los valores y

los principios de la Socialdemocracia Renovada, que consisten en promover la igualdad y
la equidad, la protección de los débiles, la libertad como autonomía, ningún derecho sin
responsabilidad, ninguna autoridad sin democracia, el pluralismo y la defensa de los
derechos fundamentales del ser humano, entre otros.

Convergencia por la
Democracia solicitó su registro como Agrupación Política Nacional en 1996. Le fue
otorgado en enero de 1997. El 1° de agosto de 1999, el Instituto Federal Electoral (IFE)
notificó a la dirigencia de Convergencia que contaba formalmente con registro y con la
personalidad jurídica de Partido Político Nacional.

De agosto de 1999 a julio del 2000, Convergencia promovió y se sumó a la “Alianza por
México”, integrada también por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido
del Trabajo (PT), el Partido Alianza Social (PAS) y el Partido de la Sociedad Nacionalista
(PSN), para participar en las elecciones federales del 2 de julio de 2000, que postuló como
candidato a la presidencia al Ing. Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano.

El Movimiento Ciudadano conserva el color naranja y el emblema es representado por un

águila en posición de ascenso, sobre las palabras Movimiento Ciudadano. Por otra parte
de conformidad con el artículo tercero de los estatutos aprobados, toda ciudadana o
ciudadano inscritos en el registro federal de electores puede solicitar su asignación como
militante o su adhesión como simpatizante. Tanto la afiliación como la adhesión son
individuales, libres, pacíficas y voluntarias.

El 11 de febrero de 2006 en la ciudad de Tlaxcala, Tlaxcala, tuvo lugar la Tercera Asamblea

Nacional en la que fueron electos para el período 2006-2010, el Lic. Luis Maldonado
Venegas y el Lic. Pedro Jiménez León, como Presidente y Secretario General de
 Convergencia, respectivamente. Durante la Tercera Asamblea se establecieron tres
objetivos estratégicos a los que se abocaría la nueva administración nacional:

1. Lealtad a los principios socialdemócratas.

2. Unidad y cohesión del partido.

3. Crecimiento y consolidación de Convergencia.

Después de las elecciones de julio del 2006, una vez conocido el resolutivo del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en contra del triunfo presidencial del Lic.
Andrés Manuel López Obrador y en los términos previstos por el Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) de ese año, Convergencia y los otros
dos partidos integrantes de la coalición “Por el Bien de Todos”, firmaron un convenio para
constituir el Frente Amplio Progresista (FAP), que se regiría bajo los principios de
pluralidad, solidaridad y compromiso republicano.

El proceso electoral federal del 2009, con miras a las elecciones intermedias del 5 de julio
del 2009, Convergencia convino con el PT en conformar una coalición electoral
denominada “Coalición Frente Amplio Progresista.

El proceso electoral federal del 2012, con miras a las elecciones federales del 5 de julio del
2009, Movimiento Ciudadano convino con el PRD y el PT en conformar una coalición
electoral denominada “Movimiento Progresista”. Bajo la presidencia de su coordinador
nacional en ese año y presidente municipal electo de Acapulco, Luis Walton Aburto, se
informó en sesión de la Coordinadora Ciudadana Nacional que nuestra organización logró
372 cargos de elección popular, desde senadores, diputados federales y locales, hasta
alcaldes y regidores.

PARTIDO ACCION NACIONAL

NACIMIENTO
El Partido Acción Nacional nace en el año de 1939 como una alternativa democrática al
autoritarismo, por Manuel Gómez Morín.
*1952: Primer candidato del PAN a la presidencia de la republica “Efraín Gonzales Luna”
*1962: Adolfo Christlieb Ibarrola presidente del PAN.
*2000: El PAN gana por primera vez la presidencia de la republica con Vicente Fox.
*2012: El PAN postula a la primera mujer en México con posibilidades reales en México con
posibilidades reales de ganar la presidencia, “Josefina Vázquez Mota”
*2014: Cecilia Romero Castillo, primera presidenta nacional del PAN
El PAN nace con el objetivo de crear conciencia ciudadana, para que los mexicanos se percataran
de los problemas que tiene el país y despertar en ellos el deseo de participar en la solución.

PRINCIPIOS:
Persona y libertad: El PAN centra su pensamiento y acción en la primacía de la persona humana,
protagonista principal y destinatario definitivo de la acción política. Busca que el ejercicio
responsable de la libertad en la democracia conduzca a la justicia y a la igualdad de oportunidades
para la consecución del bien común.
Política y responsabilidad social: Corresponde a la actividad política el establecimiento de un
orden dinámico que respete la libertad y promueva la responsabilidad social como bases para el
desarrollo de una comunidad democrática, sustentable y solidaria.
Familia: La familia es el cauce principal de la solidaridad entre generaciones. Es el espacio primario
de la responsabilidad social, que debe ofrecer la más leal red de seguridad y de afecto ante
contingencias y amenazas.
Cultura y educación: La cultura da raíz y sentido a la vida personal y social, sus distintas
expresiones son bien común de la Nación. La cultura se construye desde el hogar, las familias y las
comunidades.
Desarrollo humano sustentable: Es el proceso de aumento de las capacidades y la libertad de
todas las personas para vivir dignamente sin comprometer el potncial de las generaciones futuras.
Es el paso, para cada hombre y para todos los hombres, de condiciones de vida menos humanas a
condiciones de vida más humanas.
Humanismo Económico: impulsa una economía eficiente y moderna, equitativa en la distribución
de oportunidades, responsabilidades y beneficios.
Trabajo: Es el medio fundamental para realización del ser humano y la satisfacción de sus
necesidades.
Medio Ambiente: Es el conjunto de condiciones físicas y procesos bilógicos que interactúan en un
espacio y tiempo determinados.
Ciencia e Innovación Tecnológica: Siendo estos indispensables para procurar el bien común de la
sociedad y para fortalecer a la Nación.
Municipio y sistema federal: Son el eje de la estructura política nacional y espacio privilegiado para
el desarrollo del país.

FUNDAMENTO
Los partidos políticos se encuentran fundamentados en el artículo 41 de nuestra carta magna el
cual nos hace referencia a la soberanía que se ejerce por medio de los Poderes de la Unión;
regulando la renovación de los poderes legislativo y ejecutivo mediante elecciones libres,
auténticas y periódicas.
Citando textualmente su fracción primera:
“Los partidos políticos son entidades de interés público; la ley determinará las normas y requisitos
para su registro legal, las formas específicas de su intervención en el proceso electoral y los
derechos, obligaciones y prerrogativas que les corresponden.”

QUE MOTIVA AL PAN A TRABAJAR PARA Y CON LA CIUDADANIA

El PAN nos proporciona programas en los que se ve la atención y preocupación que tiene hacia
todos los sectores, pone a nuestro alcance el acceso a la información de todos sus movimientos,
se preocupa por sus ciudadanos, el planeta y busca de una manera efectiva el lograr un cambio
que es necesario en nuestro país.

MORENA
Historia
En 2011, surge como una asociación civil denominada como Movimiento
Regeneración Nacional, fundada por el político Andrés Manuel López Obrador, la cual
estaba dedicada a impulsar la democracia y la defensa de la soberanía de México.
Después de participar en las elecciones federales de 2012, y tras una serie de
cambios estructurales, el 9 de julio de 2014 obtiene el registro ante el Instituto Nacional
Electoral como partido político, esta vez denominado simplemente como MORENA y
teniendo como su presidente a Andrés Manuel López Obrador, quien ganaría la
presidencia federal en las elecciones de 2018, además de la mayoría relativa en la Cámara
de Senadores, con 59 representantes del partido, y la absoluta en la Cámara de Diputados,
con 252.
Ideología

 Contrarrestar la desigualdad social

Al ser un partido de izquierda, de cierta manera mantiene una idea leninista de un
sistema socialista no radical, es decir, busca ofrecer y brindar las mismas condiciones de
vida y oportunidades a la sociedad en común.
Esto no quiere decir que resulte perjudicial para el pueblo, en la medida de que
genere escases de recursos que desemboque en pobreza, pues no se trata de distribuir
igualitariamente las riquezas sin distinción alguna, donde un médico o ingeniero obtendrá
los mismos recursos que un recolector de basura, sino que simplemente intenta dignificar
todos los puestos laborales en una sociedad, con el fin de que el valor de una persona no
se determine en atención a su rol en la sociedad, sino en virtud de su condición humana.
Una manifestación de esta ideología sería la implementación de nuevos modelos
económicos de coalición entre el sector privado y público. Esta y otras medidas son las
que busca adoptar MORENA para destruir finalmente con el esquema de las clases
sociales.

 Luchar contra la corrupción.

MORENA considera que el punto débil de nuestro sistema político no se encuentra
en sus normas ni en sus instituciones, sino en la falta de capacidad del personal que opera
dentro de los órganos públicos.
Uno de los principales objetivos de MORENA es construir una ética republicana,
dirigida a acabar con la corrupción por medio de una educación ciudadana, lo que se
refiere a fomentar el patriotismo de sus habitantes para cambiar de manera colectiva y
coordinada el mecanismo viciado del sistema político que tanto daño ha provocado a
nuestro país a lo largo de su historia.

 Aplicar ampliamente los DDHH.

 Respetar los derechos sociales.
 Respetar la supremacía de la Constitución Federal.
 Defender la soberanía nacional.
 Defender la soberanía nacional.
Los puntos anteriores pueden agruparse porque MORENA reconoce que el Estado
está plagado de políticas públicas y de propuestas durante toda su historia, de las cuales la
mayoría se quedan en el plano teórico e intencional, pues rara vez se ven aplicadas. Por
esto, realiza diversos cuestionamientos acerca de en dónde quedan el cumplimiento de
las promesas hechas en campaña, el velar por los derechos de la sociedad, y la extinción
de la corrupción.
Si bien es cierto que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que ninguna ley local o federal podrá ser aplicada preferentemente sobre la
misma Constitución ni sobre los tratados internacionales en los que México participe, lo
cierto es que la realidad es muy distinta, pues este principio no se lleva a cabo
eficazmente por una serie de conflictos de intereses económicos y políticos que llevan a la
inobservancia de los ideales establecidos en nuestra Carta Magna.
Por otro lado, también tiene por objeto alcanzar la verdadera y eficaz garantía de
los derechos contemplados en nuestra Constitución Federal, al idear mecanismos para
que el Estado brinde la plena protección de los intereses de todos sus habitantes. En otras
palabras, la intención es aterrizar los principios normativos del ámbito ideal al de la
práctica, exigiéndole al Estado las medidas y acciones pertinentes encaminadas al
cumplimiento de este fin.
En resumen, MORENA es un partido político de verdadera izquierda que nace de la
observancia de todos los vicios y males que han contaminado el actuar de las instituciones
públicas durante muchos años, con el objetivo de ponerles fin por medio de propuestas
prácticas e idóneas adaptadas al paradigma social, político y económico de México, para
con esto desarrollar plenamente la dignidad y la grandeza de nuestro país y de sus
habitantes.