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Instrução para Gestão de Equipamentos

de Proteção Individual

DECG – Dir. Exec. de RH


Rev.: 01-30/12/2010 Nº: INS-0013 USO INTERNO
e Serv. Corporativos

Responsável Técnico: Maria Veloso – Departamento Código de Treinamento: N/A.


de Saúde e Segurança Ocupacional e Empresarial -
DISI.
Público-alvo: Todos os empregados da Vale. Palavras-chave: EPI, equipamentos, proteção,
individual, especificação, distribuição, capacitação,
inspeção, auditoria.

Objetivo:
• Estabelece diretrizes para a gestão de equipamentos de proteção individual (EPI) na Vale, a fim de assegurar o
uso adequado/obrigatório destes equipamentos e minimizar a exposição das pessoas a riscos.
Aplicação:
• Esta Instrução se aplica na Vale e em suas controladas no Brasil, devendo-se, sempre que possível, buscar sua
adoção pelas coligadas no Brasil.
• Deve ser observada pelos diretores, empregados, estagiários e gestores de contratos da Vale.
• Dúvidas e questões relacionadas a este documento deverão ser encaminhadas ao Departamento de Saúde e
Segurança Ocupacional e Empresarial, através do e-mail apoio.saude.seguranca@vale.com.
Referências:
• POL-0001-G – Código de Conduta Ética
• POL-0006-G – Política de Saúde e Segurança
• NOR-0004-G – Norma de Aquisição
• NOR-0052 – Requisitos Sistêmicos de Saúde e Segurança
• INS-0021 – Instrução para Requisitos de Atividades Críticas
• INS-0037 – Instrução para Análise e Gerenciamento de Riscos
• INS-0050 – Instrução para Identificação, Comunicação, Análise e Tratamento de Acidentes e Quase Acidentes
• INS-0051 – Instrução para Inspeções e Auditorias de Saúde e Segurança
Definições:
• Catálogo de EPI: Lista de Equipamentos de Proteção Individual homologados pela Vale.
• Certificado de Aprovação - CA: Número fornecido pelo Ministério do Trabalho e Emprego para os
equipamentos aprovados para utilização como Equipamento de Proteção Individual.
• Equipamento de Proteção Individual - EPI: Todo dispositivo ou produto, de uso individual, que contenha o
respectivo CA, utilizado pelo trabalhador, destinado à proteção de riscos suscetíveis de ameaçar a segurança e
a saúde no trabalho.
• Equipamento de Proteção Individual Especial: Dispositivo ou produto, com seu respectivo CA, especialmente
desenvolvido para empregados que sejam portadores de algum tipo de necessidade especial.
• Grupo Técnico de EPI: Comitê Técnico formado por empregados Vale representantes de diversas áreas,
responsável por definir diretrizes para a gestão de EPI na Vale.
• Ficha de Controle Individual de EPI (ou, simplesmente, Ficha de EPI): Documento que atesta o recebimento
de EPI pelo usuário, elaborada pela área que responsável pela entrega do EPI ao usuário. O registro pode ser
feito em fichas de EPI (meio físico) ou em fichas eletrônicas, de acordo com o que estiver disponível na
localidade.
• Inspeção: Verificação quanto ao uso adequado dos EPIs, realizada pelos responsáveis por este procedimento
na localidade. Para a inspeção, devem ser observadas as regras desta Instrução, bem como as orientações
dispostas na INS-0051.
• Prazo de Utilização: Prazo definido pela Área de Saúde e Segurança local para utilização de um determinado
EPI.
• Prazo de Validade: Prazo máximo, a partir do qual, segundo o fabricante, o EPI não pode mais ser utilizado.
• Sinalização: Informação na área de trabalho sobre os tipos de EPIs que deverão ser utilizados naquela
localidade, de acordo com os riscos divulgados pela CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes),
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CIPAMIN (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes da Mineração) ou CPATP (Comissão de Prevenção de


Acidentes no Trabalho Portuário) no mapa de riscos e nos procedimentos que deverão ser adotados.
• Termo de Responsabilidade: Documento que atesta o conhecimento do Empregado quanto à utilização de EPI
permanente e/ou eventual em seu local de trabalho.
• Usuário: Empregados da Vale, contratados ou subcontratados, menores aprendizes e estagiários, que
necessitem utilizar EPIs para a realização de atividades diversas que possam expor a riscos físicos, químicos,
biológicos, ergonômicos e/ou algum tipo de acidente em seu local de trabalho.
• Visitantes: Qualquer pessoa que não esteja executando serviços para a Vale durante sua permanência na
empresa. Nesta categoria estão incluídos: Representantes de órgãos fiscalizadores, visitas em geral (grupos de
escolas, representantes, participantes de reuniões, etc.), entregadores de material de escritório e refeitório.
Responsabilidades:
• Departamento de Saúde e Segurança Ocupacional e Empresarial - DISI:
− Estabelecer diretrizes e orientações para padronização de processos de Gestão de EPI através do Grupo
Técnico de EPI;
− Prestar, quando necessário, assessoria nas Áreas Operacionais da Vale;
− Estabelecer diretrizes de capacitação de usuários na utilização de EPIs;
− Avaliar e validar treinamentos e instrutores;
− Definir tecnicamente a adequação ao uso de EPI específico frente a um risco existente;
− Assegurar a atualização desta Instrução;
− Incluir ou excluir itens no Catálogo de EPI, sempre que necessário, analisando o resultado de testes, as
sugestões emitidas pelas áreas operacionais e pela análise dos Programas de Gerenciamento de Riscos de
Saúde e Segurança.
• Diretorias de Departamento:
− Garantir, em orçamento anual, verba para aquisição e manutenção de EPIs, quando necessário;
− Promover a execução de inspeções de EPIs e a implementação das ações que forem definidas com base nos
resultados das inspeções realizadas;
− Garantir o atendimento ao prazo de 5 (cinco) anos, no que diz respeito à manutenção dos registros de entrega
de EPIs para os usuários;
− Garantir que a área responsável pela entrega de EPIs a visitantes viabilize a higienização dos mesmos.
• Gerências de Área:
− Assegurar que novos empregados sejam treinados quanto à utilização correta dos EPIs, bem como manter o
controle dos registros no Sistema Informatizado de Saúde e Segurança ou em fichas de controle individual de
EPIs, referente a distribuição de EPIs para todos os empregados;
− Promover orientação contínua do usuário sobre o uso adequado, guarda e conservação dos EPIs;
− Assegurar que todos os locais de sua área de responsabilidade estejam devidamente sinalizados quanto o
uso de EPIs obrigatórios.
• Gestores de Contratos:
− Assegurar, onde aplicável, o cumprimento do disposto nesta Instrução nos contratos de prestação de serviços
sob sua responsabilidade.
• Áreas de Saúde e Segurança Locais:
− Especificar os itens que devem compor o conjunto de EPIs de uso permanente ou eventual e o kit de EPIs de
acordo com as atividades, locais de trabalho e áreas visitadas, assim como os EPIs Especiais;
− Preparar e treinar empregados Vale sobre os seguintes temas: obrigatoriedade da utilização de EPI, limitação
de uso, conservação, inspeção, manutenção, conservação, troca e sanções. Estes treinamentos deverão ser
específicos para cada tipo de usuário ou visitante;
− Encaminhar registros dos treinamentos para a Área de Recursos Humanos Local e Área Operacional;
− Participar, quando solicitado pela Área de Suprimentos Local, da inspeção de recebimento de EPIs;
− Promover e participar de inspeções quanto ao controle individual, fornecimento e uso dos EPIs;
− Arquivar as fichas de EPIs recebidas de empresas contratadas, após término do contrato, pelo período de 05
(cinco) anos;
− Estabelecer plano de sinalização visual para as áreas de risco quanto ao uso de EPI;
− Relacionar e divulgar EPIs irregulares, com CA cassados ou com anomalias, para as Áreas de Suprimentos
Locais, Áreas Operacionais, usuários e demais envolvidos;
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− Regulamentar e acompanhar a execução de testes de novos EPIs;


− Manter atualizado e disponível o Catálogo de EPIs com o respectivo Certificado ou Documento de Aprovação
de EPI.
• Supervisores:
− Assegurar que os usuários somente iniciem suas atividades após realizarem treinamento referente ao uso
adequado de EPIs;
− Assegurar e orientar continuamente quanto ao uso adequado, guarda e conservação dos EPIs pelos usuários;
− Comunicar e solicitar avaliação da Área de Saúde e Segurança Local quando houver anomalias nos novos
EPIs recebidos e/ou em utilização com os usuários sob sua responsabilidade;
− Comunicar a Área de Suprimentos Locais anomalias quanto ao fornecimento dos EPIs aos usuários;
− Conhecer os riscos em potencial associados para cada nível de realização da tarefa, os procedimentos de
segurança específicos da tarefa em sua área e os EPIs de uso permanentes e eventuais de acordo com a
análise de risco da tarefa;
− Registrar o número do Certificado de Aprovação ou Documento Oficial de Aprovação do EPI entregue ao
trabalhador nas fichas de controle individual de EPI ou fichas eletrônicas, de acordo com a forma escolhida
pela Vale em cada localidade;
− Registrar no Sistema Informatizado de Saúde e Segurança ou em meio físico, de acordo com a forma
escolhida pela Vale na localidade, a ficha de controle individual de EPI e mantê-la atualizada;
− Promover e participar de Inspeções quanto ao controle individual, fornecimento e uso dos EPIs.
• Usuários:
− Participar de treinamentos sobre uso e conservação dos EPIs antes do início das atividades;
− Somente utilizar EPI para o qual foi treinado;
− Conhecer os riscos em potencial associados à realização da tarefa, os procedimentos de segurança em sua
área e os EPIs necessários de uso Permanente e Eventual, de acordo com a análise de risco da tarefa,
elaborada pela própria área;
− Utilizar os EPIs apenas para a finalidade a que se destina, zelando pela sua manutenção, guarda e
conservação;
− Comunicar ao Supervisor de sua área qualquer alteração que torne o EPI impróprio para uso;
− Assinar o Termo de Responsabilidade e a Ficha de Controle individual de EPI, quando do recebimento dos
mesmos;
− Solicitar a troca do EPI, na localidade determinada por sua área, quando estiver com prazo de validade
vencido;
− Devolver os EPIs ao seu Gestor imediato, quando do desligamento da empresa;
− Cumprir as determinações do Empregador sobre seu uso adequado.
• Responsável pelo Visitante:
− Orientar sobre uso e conservação dos EPIs;
− Informar aos visitantes sobre a finalidade a que se destina, zelando pela sua manutenção, guarda e
conservação;
− Solicitar a devolução dos EPIs ao término da visita.
• Diretoria de Suprimentos:
− Adquirir de fornecedores e de fabricantes homologados pela Vale EPIs especificados e aprovados pelos
Órgãos competentes;
− Fornecer às empresas contratadas, em processo de licitação para prestação de serviços, o Catálogo
atualizado dos EPIs aprovados pela Vale.
Gerências de Armazém:
− Armazenar os EPIs de forma a atender as condições estabelecidas pelos fabricantes;
− Manter o estoque de EPI sempre atualizado no Sistema Informatizado de Saúde e Segurança;
− Descartar os EPIs que estão com prazos vencidos ou Certificado de Aprovação cassado pelo Órgão Oficial
Local;
− Emitir relatórios gerenciais sobre o estoque de EPI e enviá-los para controle da Área de Saúde e Segurança
Local.

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Descrição das Atividades:


• Especificação:
− Novos EPIs podem ser especificados de acordo com riscos identificados pela Área de Saúde e Segurança
e/ou Higiene Ocupacional Local;
− Os EPIs que compõem o conjunto de EPIs de uso Permanente e Eventual devem ser definidos de acordo com
atividades/locais de trabalho, assim como os EPIs Especiais.
− Devem ser especificados também os itens que compõem o kit de EPIs para visitantes, de acordo com a área
visitada;
− Todos os EPIs irregulares, com CA cassados ou que apresentarem anomalias, devem ser listados e
divulgados pela Área de Saúde e Segurança Local para todos os usuários, para a Área Operacional, que deve
retirá-los de operação e para a Área de Suprimentos, que deve retirá-los de estoque.
• Seleção para Uso:
− Selecionar, homologar, catalogar os EPIs para uso na Vale e definir sinalizações a serem adotadas com a
respectiva orientação de uso do EPI;
− Os EPIs devem ser selecionados e homologados pela Área de Saúde Local de acordo com a função/atividade,
o local de trabalho e a necessidade de adequação aos Requisitos de Atividades Críticas (RAC);
− Devem ser promovidos testes de EPI junto à Área Operacional para confirmar a eficiência dos mesmos e para
obter sugestões dos usuários. Só poderão ser utilizados na Vale EPIs com CA;
− Caso sejam identificadas irregularidades nos EPIs certificados, a Área de Saúde e Segurança local deve
comunicar ao Órgão Oficial local para as devidas providências;
− A Área de Saúde e Segurança local deve revisar e disponibilizar o Catálogo de EPIs homologados;
− O Departamento de Suprimentos deve divulgar o Catálogo de EPIs para os fornecedores Vale antes da
licitação.
− O catálogo deve ser revisado periodicamente pelo Grupo Técnico de EPI ou sempre que forem detectadas:

a) Alterações nas especificações técnicas/dados do fabricante;


b) Ocorrência de projetos de mudanças de processos que impactem nos EPIs especificados anteriormente;
c) Alterações por inspeções ou auditoria;
d) Novos riscos no ambiente de trabalho;
e) Necessidade de adequação aos Requisitos de Atividades Críticas - RACs.
− Os EPIs de uso obrigatório devem estar sinalizados nas Áreas Operacionais, que devem providenciar a
sinalização visual dos locais para os EPIs de uso obrigatório, com o suporte da Área de Saúde e Segurança
Local na definição do conteúdo das placas e exigências legais aplicáveis.
− Todos os EPIs irregulares, com CA cassados ou que apresentarem anomalias, devem ser listados e
divulgados pela Área de Saúde e Segurança Local.
− Os EPIs dos visitantes devem ser higienizados após seu uso para que o próximo que for utilizá-lo o encontre
em adequadas condições de uso. A responsabilidade pela higienização será definida pela localidade visitada.
• Aquisição:
− A aquisição (atividade de compra, recebimento, inspeção de recebimento e armazenamento de EPI) deve ser
efetuada com base no Catálogo de EPIs atualizado e homologado pela Vale, evitando assim que EPIs com
CA cassados ou irregulares sejam adquiridos;
− O Catálogo e o Certificado de Aprovação dos EPIs devem ser disponibilizados e divulgados pela Área de
Saúde e Segurança Local, através do Sistema Informatizado de Saúde e Segurança;
− Compras Spot de EPI fora do Catálogo somente podem ser efetuadas com a autorização formal do Gestor da
Área de Saúde e Segurança Local incluindo responsável e prazo para adequação;
− Os EPIs devem ser armazenados de forma a atender as condições estabelecidas pelos fabricantes;
− Os estoques de EPI devem ser controlados e mantidos em níveis adequados de atendimento, evitando sua
falta;
− Devem ser emitidos pela Gerência de Armazém ou outra área definida pela localidade, relatórios gerenciais
sobre o estoque de EPI e enviá-los para controle da Área de Saúde e Segurança Local.
− A validade, quando aplicável, e a especificação dos EPIs devem ser verificadas pela área de recebimento. A
Área de Saúde e Segurança Local deve acompanhar a inspeção de recebimento, sempre que a Área de
Suprimentos Local considerar necessário.
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• Uso:
− Objetiva orientar e treinar sobre o uso adequado, guarda, conservação e troca dos EPIs. O treinamento deve
ser dado em sala de aula pelo Departamento de Saúde e Segurança Ocupacional e Empresarial - DISI, que
pode delegar esta atribuição a outras áreas ou fornecedores externos, desde que sejam profissionais
devidamente habilitados e homologados pela Vale. A orientação é uma tarefa contínua, um procedimento
dinâmico, que não termina com o treinamento;
− A capacitação do uso de EPI deve ser aplicada antes da distribuição destes, para assegurar o pleno
entendimento dos usuários quanto a sua correta utilização e o conhecimento dos procedimentos de segurança
específicos em sua área de trabalho;
− O treinamento deve ser elaborado considerando a obrigatoriedade da utilização de EPI, limitação de uso,
conservação, inspeção, manutenção, troca e sanções;
− Os programas de treinamento devem abordar tópicos como:
− Características e limitações dos EPIs adotados;

− "Porque usar?", "Quem usa o quê?", "Como usar?" e "Quando usar?";

− "Onde?" e "Como?" guardar o EPI quando não estiver em uso;

− Conservação do EPI em condições de uso;

− "Quando?" e "Para quem?" entregar o EPI para limpeza e conservação;

− Como fazer a limpeza e a conservação?;

− "Quando?", "Onde?" e "Com quem?" fazer a substituição do EPI;

− Informações sobre a obrigatoriedade do uso adequado do EPI fornecido e sobre as sanções previstas, em

caso de desobediência das regras.


− A duração do treinamento deve ser definida de acordo com a necessidade da área;
− Não devem ser adotados treinamentos genéricos ou normas e procedimentos gerais;
− O treinamento deve ser realizado, considerando-se as funções e riscos reais presentes no ambiente de
trabalho da própria empresa e os EPIs efetivamente adotados por esta. Após conclusão do treinamento
devem ser encaminhados os registros de treinamento para os Departamentos de Suprimentos e Recursos
Humanos e Governança – DIDH;
− Para os visitantes, devem ser dadas pela área visitada, orientações quanto a trajes, calçados e uso do kit
visitante;
− Devem ser informados aos usuários a obrigatoriedade da devolução dos EPIs cassados, com perda de
validade ou que apresentaram anomalias para que seja efetuado o descarte pela área responsável, conforme
procedimento da localidade;
− Todo o EPI deverá ser substituído/reposto quando ocorrer dano, perda ou extravio.
• Distribuição (Atividade de requisição, manutenção, controle de entrega e estoque, controle de troca,
devolução e descarte dos EPIs):
− Depois de concluído o treinamento, devem ser distribuídos os EPIs para os usuários, mediante registro do

número do Certificado de Aprovação ou Documento Oficial de Aprovação nas fichas de controle individual
de EPIs;
− Deve ser verificado no momento de entrega do EPI, se o usuário está recebendo o equipamento

especificado/adequado para o exercício de suas atividades;


− As fichas individuais de controle de EPIs, Termo de Responsabilidade, Penalidades e os documentos

comprobatórios de sanções aplicadas ao usuário por descumprimento de normas relativas à EPIs devem ser
arquivadas pelo período de 5 (cinco) anos em local definido pela área responsável pelos usuários;
− As fichas de controle individual de EPIs, recebidas de empresas contratadas, devem ser arquivadas após

termino do contrato pelo período de 5 (cinco) anos em local definido pela área responsável pelas respectivas
contratadas;
− Na admissão de novos empregados, o Termo de Responsabilidade deve ser preenchido pelo usuário e seu

Superior imediato e arquivadas junto com as fichas Individuais de Controle de EPIs.


− Quando da transferência de um empregado para outra localidade, deve ser enviada juntamente com o

dossiê do empregado, as fichas Individuais de Controle de EPIs. Neste caso, deve ser avaliada pela área de
Saúde e Segurança Local que receberá o empregado, a necessidade de substituição dos EPIs;
− Os kits de EPIs, para visitantes internos e externos, devem ser disponibilizados nas portarias internas da

Vale ou na inexistência desta, deve ser providenciada a melhor forma de tornar aplicável este procedimento
para todos os visitantes;
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− Qualquer anomalia detectada nos EPIs durante a distribuição deve ser comunicada à Área de Saúde e
Segurança e para a Área de Suprimentos Locais;
− O Gerente/Supervisor deve comunicar para Área de Saúde e Segurança local quando houver anomalias nos

EPIs dos Empregados sob sua responsabilidade;


− Os estoques de EPIs devem ser atualizados e controlados constantemente;

− O Catálogo de EPIs com CA cassados ou irregulares deve ser observado para que EPIs nessas condições

sejam retirados do estoque, impedindo sua utilização;


− Os EPIs usados devem ser dispostos em local próprio para descontaminação e descartados de forma

apropriada, conforme legislação vigente;


− A validade dos EPIs deve ser controlada através de inspeções no ambiente de trabalho e pelo próprio

controle do empregado, que deve informar ao seu Supervisor imediato sempre que observar que seus
equipamentos estão inadequados para uso. Alguns equipamentos, como luvas, protetor auricular,
respiradores, máscaras, podem possuir validade estipulada, cabe à Supervisão de área controlar estes
prazos e providenciar a troca imediata dos EPIs fora de validade.
• Adicionalmente ao disposto na Instrução para Inspeções e Auditorias de Saúde e Segurança (INS-0051),
seguem atividades específicas para inspeções/auditoria de EPIs em todas as áreas da Vale:
− Atividades de verificação e monitoramento sistemáticos e constantes da utilização e gestão de EPIs realizada
nas unidades;
− Devem ser realizadas inspeções de EPIs nas Áreas Operacionais para a verificação de uso dos
mesmos.Periodicamente, devem ser realizadas análises mais completas, através de auditorias;
− As inspeções/auditorias de EPIs podem contar com a participação de representantes das Áreas Operacionais,
de Suprimentos e de Saúde e Segurança Locais, realizadas por amostragem, considerando controle
individual, fornecimento e uso dos EPIs;
− Devem ser realizadas inspeções/auditorias de EPIs para verificação de:
− Recebimento dos EPIs pelo Almoxarifado;

− Uso adequado dos EPIs tanto nas atividades de trabalho dos empregados quanto nas contratadas da Vale;

− Adequação dos EPIs aos RACs (Requisitos de Atividades Críticas);

− Registros de recebimento/treinamento de EPIs no Departamento de Suprimentos - DISU e no Departamento

RH e Governança - DIDH;
− EPIs com CA cassados ou com perda de validade armazenados na Gerência de Armazém (ou em local

definido pela localidade) e/ou com os Usuários;


− Relatórios de testes dos EPIs.

− As inspeções/auditorias de EPIs de Armazenamento devem ser realizadas conforme recomendação do


Fabricante;
− Os resultados das Inspeções/Auditorias de EPIs devem ser comunicados ao Gestor da área inspecionada e
registrados no Sistema Informatizado de Saúde e Segurança para definição das ações necessárias para
promoção da melhoria contínua.
Penalidades:
• A recusa à utilização de EPIs ou a execução de atividades sem a utilização correta de EPIs específicos
constituem falta grave e será punida de acordo com o disposto no Código de Conduta Ética (POL-0001-G).
• Para as empresas contratadas, o Gestor do Contrato deverá emitir advertência por escrito diretamente a
empresa contratada. Em caso de reincidência, o Gestor de Contrato deve solicitar formalmente a retirada do
trabalhador da área e aplicar as penalidades previstas em contrato.

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