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PROPUESTA

EL JOVEN FRENTE A LA CONCEPCIÓN DE LA DEMOCRACIA

ELIZABETH BARRERA ALBARRACIN

HELMHOLTZ FERNANDO LÓPEZ

NIGUHIER FRANCISCO QUINTANA

LILIANA PATRICIA TORRES MOJICA .


2

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

EXPLORATORIO SOCIOJURIDICO.

TUNJA, 2001.

TABLA DE CONTENIDO

PROPUESTA.

1 TEMA:

2 TITULO PROVISIONAL:

3 BREVE DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROBLEMA :

4 JUSTIFICACIÓN PRELIMINAR:

4.1 TEORICA

4.2 METODOLOGICA

4.3 PRACTICA

4.4 ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIÓN

5 OBJETIVO PROVISIONAL

5.1 OBJETIVO GENERAL

5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS


3

6. MARCO REFERENCIAL

6.1 TEORICO

6.2 MARCO CONCEPTUAL

6.3 MARCO LEGAL

7. ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN

7.1 CLASE DE INVESTIGACIÓN

7.2 METODO DE LA INVESTIGACIÓN

7.3 POSIBLES COLABORADORES EN LA INVESTIGACIÓN

8.CONTEXTO DEL MUNICIPIO DE SÁCHICA (Boyacá)

8.1 HISTORICO

8.2 LOCALIZACIÓN

8.3 LIMITES

8.4 ALTURA BAROMETRICA

8.5 CLIMA

8.6 POBLACIÓN

8.7 DIVISIÓN TERRITORIAL

8.8 ECONOMIA

8.9 FERIAS Y FIESTAS

9. CONTEXTUALIZACIÓN TEORICA

9.1 DEMOCRACIA

9.2 REPRESENTACIÓN COMO PROBLEMA


4

9.3 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

9.4 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

10 RECURSOS DISPONIBLES

10.1 COMUNIDAD O GRUPO:

10.2 MATERIALES .

10.3 FINANCIEROS :

BIBLIOGRAFIA
5

PROPUESTA.

1 TEMA:

Participación efectiva de los jóvenes dentro de su comunidad en un marco de


convivencia cívica que implica el conocimiento de la administración de su
municipio , su veeduría y el fortalecimiento de las propuestas de participación en
la democracia .

2 TITULO PROVISIONAL:

EL JOVEN FRENTE A LA CONCEPCIÓN DE LA DEMOCRACIA

3 BREVE DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROBLEMA :

Las formas de participación en la vida de comunidad y los

derechos que los miembros de esta tienen , para hacer parte en la

disposición ejercicio y control de la administración de su municipio,

actualmente en nuestro país, se dan en su generalidad para la

población votante es decir para los mayores de edad , entendiendo

esta mayoría de edad a los 18 años , por ello la población que no la

alcanza , que corresponde a una gran colectividad, se aísla de estos

procesos pues se sienten ajenos a ellos , ya que no existen

propuestas claras , aplicables, ni una forma de participación


6

eficiente para ejercer y hacer valer sus derechos ; demandar

estrategias que los beneficien y exigir ante los dirigentes de las

localidades su cumplimiento.

Teniendo en cuenta que la juventud colombiana , es la próxima

comunidad con capacidad de decisión , solicita para ella una

preparación cívica que no solo requiera una formación en teoría ,

sino que permita además ejercer y hacer parte de procesos reales

que penetren los planes gubernamentales que les afectan y de los

cuales ,aunque no se deseen, se hace parte.

Además esta inclusión en la vida práctica de su comunidad permitirá

una nueva concepción de los derechos que poseen y que se

obtendrán, y exigirá de esta una recreación de conceptos

heterocraticos , abandonando las prácticas arcaicas que se

entienden íntimamente ligadas con el ejercicio de los derechos .

Permitirá además , mayor responsabilidad de los entes

gubernamentales, y reclamará una verdadera presentación en la vida

y acontecer de su entorno.
7

4 JUSTIFICACIÓN PRELIMINAR:

4.1 TEORICA

El joven, en su pleno desarrollo , y en la etapa de transición que

cursa ,requiere hacerse participe de su vida en comunidad , ello

implica que se le asigne un papel relevante e importante para el

desarrollo de su ambiente, que comprende la formulación de

propuestas y el desarrollo de ellas , que le faculte para exigir y asi

mismo poder pretender de él un comportamiento que fortalezca el

desarrollo de su pensamiento y la recreación de un concepto que

permita el fortalecimiento de su comunidad .

Este papel debe darse en el marco de la democracia, que si bien ha

sufrido algunos desajustes entre lo que el ideal democrático

promete y lo cumplido por sus realizaciones históricas, no ha caído

en un proceso de desmonte , que legitime un abandono y la

convierta en pasado, sino que tiende a reforzarse mediante

aperturas de participación social y al parecer en una “ transición”

en la cual los viejos ideales que le dieron origen “ya no”

corresponden con el desarrollo inusitado de la comunidad pero

“todavía no” ha generado la aparición de un sistema nuevo ya sea

congruente o adverso . Es en el terreno de este “ ya no” y “todavía

no” en que cualquier reflexión debe asumir su defensa.


8

4.2 METODOLOGICA

Es necesario acudir al uso de técnicas de investigación a través de

encuestas y entrevistas , previa documentación bibliográfica,

charlas, permitiendo analizar la participación de los jóvenes en la

administración de su municipio.

4.3 PRACTICA

Ayuda a encontrar soluciones concretas de la participación de los

jovenes , consolidada en propuestas de desarrollo a través de la

inserciòn en la toma de decisiones a fin de lograr el bienestar

general de la comunidad y la presentación de una propuesta para

insentivar la participación juvenil.

4.4 ESTADO ACTUAL DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación de la participación activa de los jovenes en su

comunidad, ha sido poco abordada en Colombia , Sin embargo

existen propuestas sobre Consejos de juventudes , que tienen una

visión más politica de lo que es la participación ,nosotros esperamos

encontrar una propuesta de carácter socio-juridico al margen de las

prácticas politicas que se desarrollan actualmente.


9

5 OBJETIVO PROVISIONAL

5.1 OBJETIVO GENERAL

•1 Fortalecer la participación en la comunidad de la juventud,

recreando las formas que permita una verdadera inclusión en la

vida activa de su localidad.

5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

•1 Evaluar el grado de incidencia de la participación de la juventud

en la toma de decisiones en beneficio de la comunidad.

•2 Evaluar el concepto de democracia , para ver si el joven esta en

la capacidad de hacerlo valer en su esencia o si hay que

recrear un concepto heterocratico que le permita participar

activamente en la toma de decisiones en su comunidad.

•3 Proponer la inserción de una forma de participación efectiva de

carácter socio juridico.

6. MARCO REFERENCIAL

6.1 TEORICO
10

Es necesario hacer un acercamiento al concepto de democracia .

Este concepto no es simplista sino complejo, mas aun cuando

sobrepasa el hecho de la representación y esta determinado no solo

por las condiciones espirituales y materiales de un pueblo

entendidas por tales , su nivel de ilustración , su tradición cientifica

y sus convicciones y a la que se le ha agregado concepciones como

la participación . Alvaro echeverry Uruburu 1 , afirma que el concepto

de democracia entraña “ la más amplia participación de .los

ciudadanos en la toma ejecución y control de las decisiones

colectivas , los procedimientos que garantizan tal participación y el

cumplimiento de las decisiones colectivas , y condiciones de libertad

de opción entre varias alternativas en la adopción de decisiones

colectivas “.

La idea de la democracia posee fundamentos más imprevisibles de

lo que nos da la representación aparente de esta realidad.La

democracia como toda realidad se presenta a nuestros ojos en sus

manifestaciones y representaciones más visibles , inmediatas e

intuitivas, como el ejercicio de acción de participación en la decisión

, es decir , en la forma más inmediata del ejercicio del poder. Pero

también como toda realidad, para tener una comprensión de ella que

no sea el simple falseamiento de su representación es necesario

ECHEVERRI URUBURU Alvaro, Teoria Constitucional y Ciencia Politica . Bogotá . Temis 1990. Pag 281.
1
11

develarla en su andadura y establecer la interracción de sus

fundamentos y esencias.

Por tanto no debemos aceptar la democracia, ni ninguna otra

realidad en su minima expresión sensible si deseamos aproximarnos

a la verdad. La idea de democracia posee así arraigos

insospechados por el sentido común que cotidianamente pasamos

por inadvertidos . Partiendo del principio de que las ideas no son

solo so , ideas, convicciones intelectuales, sino que buscan

ratifiocarse en proyectos, en valores de afecto, grupos, en partidos y

en sociedades, es como toda reflexión se convierte en la idea mas

sensata : Una reflexión primera acerca de los origenes de la idea

democratica, esta primera reflexión se inscribe en el proceso mismo

del conocimiento, que para platón tenia que ver con la dificultad y el

dolor del individuo ante la presencia de la realidad, la adaptación de

un mundo de sombras y el dolor que se manifiesta al salir a la luz.

Para NIETZCHE , la experiencia de una transformación personal, la

perdida de lazos, la soledad. Para KANT la minoria de dad la

dependencia personal. Ejercer democracia significa desde este

angulo la potencialidad de abandonar este mundo de sombras al cual

nos hemos acostumbrado, poseer la previa convicción de una

transformación personal, salir de este”estado de convicciones fijas”

que nos ha deparadola ideologia y que configuran casi una segunda

naturaleza en el hombre.
12

Esta es la esencia primigenia de la democracia, adquirir el privilegio

de ejercer cada uno su propia razón. El ejercicio democratico no es

ejercer la representación sensible de esta : El voto popular , la

constitucionalidad, la ley , sino ejercer el pproducto de una

emancipación de la conciencia , el ejercicio de una mayoria de

edad,que tiene poco que ver con la consideraciòn juridica o

constitucional de esta( a los 18 años los individuos son mayores de

dad ante la ley), esto es otra cosa, solo el reconocimiento

contractual de la sociedad. Desde este punto de vista seria dificil

que existiera una democracia esencial en la sociedad moderna,

debido a que la esencia de esta se encuentra edificada sobre su

representación sensible, sobre su reconocimiento contractual.

Para KAN T, esta estructura de “ principios y formulas “ , de “

prejuicios y creencias” a los cuales se sujeta el individuo, impiden de

entrada una actitud democratica clara, pero la emanci`pación no

solo es enunciable sino posible y aunque siendo un proceso dificil

tiene que empezar por la dquisiciòn de una ilustración que asegure

al individuo un uso libre de su razón . La ilustraciòn se daria

inevitablemente si las ataduras se soltasen y prevaleciera la

libertad individual.Pero esto es solo un primer aspecto. El segundo

aspecto es el pluralismo. Solo el pluralismo induce ala reflexió y

abre un espacio para pensar en la democracia .


13

Es sobre las mayorias menores de edad sobre las que recaen las

dictaduras y los totalitarismos , el mito de la sociedad participante

de origen demoliberal o neoliberal esta montado sobre estas

mayorias . Es por esta razón por la cual la historia de la democracia

ha dejado siempre los mismos vacios, esenciales que la siguen

convirtiendo hoy en dia en una aspiración permanente. Ninguna

evolución democratica ha confrontado este sentido esencial de su

praxis . El uso publico de la razón origina además la necesidad y el

derecho a crear corriente de opinión y la libertad de tendencia

partidaria , basados en el principio demayoria , en la toma de

decisiones , conformando así la esencia del metodo democratico.

La participación se puede entender en su forma más elemental como

un acto de vluntad, de tomar posición en relación con aquellos

procesos de los cuales se es protagonista . Pero la participación

también puede ser vista y de hecho lo es como una dinamica propia

de los procesos sociales en la interacción social y siguiendo la

propuesta del profesor Alejo Vargas 2 , cuando un actor busca incidir

en le proceso vivido por una actividad pública intentando

transformarla para que esta responda a sus intereses colectivos.

2
VARGAS VELASQUEZ Alejo. Participación Social , Planeación y desarrollo regional.Editorial
Universidad Nacional. 1994 pag 27.
14

Desacuerdo con lo anterior encontramos que el constituyente de

1991 haya planteado el paso de la democracia reprsentativa a la

democracia participativa , siendo este aspecto estructural, el

demayor relevancia , el cual esta aún por construir.

La participación necesariamente es la inclusión de la base social, en

las dinamicas propias de la sociedad civil, como en las decisiones,

por ello la participación debe entenderse como la continua conquista

de espacios cerrados , para que asuman una actitud propositiva ,

transformadora y que busque la adecuaciòn en una dinamica en

donde la voluntad social como fundamento del constituyente primario

sea respetada y decisoria.

6.2 MARCO CONCEPTUAL

Los terminos que se iran a emplear con mayor frecuencia dentro del

transcurso de la investigación son : Democracia, representación,

participación ,presentación, recreación, heterocracia.

6.3 MARCO LEGAL

La constitución politica de 1991 , es el fundamento normativo base

para referirse a representación , participación , y que entraña los

derechos y deberes que los jovenes poseen frente a su


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participación , capacidad decisoria y propositiva , que son objeto de

esta investigación

7. ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN

7.1 CLASE DE INVESTIGACIÓN

En términos generales se puede decir que la investigación es

participativa porque es una propuesta metodológica, insertada en

una estrategia de acción definida, que involucrará a los beneficiarios

de esta en la producción de conocimientos . Siendo esta

investigación una combinación de investigación, recreación-

aprendizaje y acción .

Lo que se pretende es que la investigación sea un instrumento de

comprensiòn y aprendisaje , contribuyendo con la formulación de

acciones que transformen la realidad, es decir se de la presentación

objetiva de la misma. y la realización de acciones para transformarla.

En la IAP participaran activamente, los jóvenes de la comunidad,

autoridades , donde se aplicaran nuevas estrategias en la

participación de la juventud en la vida de su entorno, haciendo que

el joven conozca y valore su aporte, en la propuesta y búsqueda de


16

soluciones que generaran un cambio cualitativo en la comunidad

dando paso a la recreaciòn de su participación .

7.2 METODO DE LA INVESTIGACIÓN

La metodología que aplicaremos se basa en la investigación acción

participación IAP 3 en la cual los instrumentos para la recolección de

datos serán diseñados con la colaboración de la comunidad , como

producto de un diagnostico de su realidad.

7.3 POSIBLES COLABORADORES EN LA INVESTIGACIÓN

•1 Exploratorio socio-jurídico de la facultad de derecho y ciencias

sociales de la UPTC.

•2 Pedro Manuel Lopez Gonzales . Alcalde municipal de Sáchica.

•3 Silvino castro . Director de Nucleo del municipio de Sáchica.

•4 Docentes del colegio Departamental de Sáchica.

•5 Gil Roberto Cortez. Parroco del municipio de Sáchica.

3
FALS BORDA Orlando y ZABALA German. Investigación acción participación.
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8.CONTEXTO DEL MUNICIPIO DE SÁCHICA (Boyacá)

8.1 HISTORICO

Anterior a la conquista. Su nombre en lengua indigena significa “

sumo sacerdote”. El valle se Sachica es tierra de olivares, aguas

termales y petrogrificos. El pueblo de origenes indigenas fue

evangelizadop por los padres dominicos y agustinos . Su capilla

doctrinera del siglo XVII conserva su estilo colonial con balcón

corrido comunicado con el coro . Al frente se encuentra la cruz Atrial

de piedra construida en 1648, por don Francisco Ventura del

Castillo, Padre de la madre Sor Josefa del Castillo. En la plaza

principal existe la piedra del tormento en donde los españoles

azotaban a los indigenas que cometian faltas o que no aprendian la

doctrina 4 .

8.2 LOCALIZACIÓN

Provincia de Ricaurte

8.3 LIMITES

A 34 Km de tunja, limita al norte con Villa de Leyva , al sur con

Raquira , al occidente con Sutamarchan ,y al oriente con Samaca ,

Chiqiza y San Pedro de Iguaque .

4
OCAMPO LOPEZ Javier , Identidad de Boyacá . Secretaria de educación de Boyacá 1997 pag.348.
18

8.4 ALTURA BAROMETRICA

Se encuentra a 2300 m sobre el nivel del mar ,

8.5 CLIMA

La temperatura promedio es de 18 grados centigrados .

8.6 POBLACIÓN

Aproximadamente 6.000 habitantes .

8.7 DIVISIÓN TERRITORIAL

Esta organizada territorialmente en 7 veredas que son : Espinal,

Quebrada arriba , arrayan , canales , tintal,Villa rosita , Ritoque y la

zona centro.

8.8 ECONOMIA

Su economia se basa fundamentalmente en el cultivo y

comercializaciòn de la cebolla cabezona por lo que es considerada

la capital cebollera de Colombia, Ademàs la explotaciòn de piedra

caliza , yeso y marmol , estos ùltimos en menor cantidad.


19

8.9 FERIAS Y FIESTAS

En sachica se realizan anualmente la Semana Santa a lo vivo, el

reinado nacional de la cebolla y las fiestas patronales.

El plato tipico de la población es la gallina criolla .

9. CONTEXTUALIZACIÓN TEORICA

9.1 DEMOCRACIA

David Roll 5 , al referirse a la democracia nos comenta :” la teoria de la

democracia, la distinción entre democracia real y democracia ideal sera el

primer asunto a tratar,, siguiendo de otras consideraciones sobre los diferentes

tipos de democracia politica, asi como de los niveles de democracia que se han

intentado establecer, entre otros temas “ . hoy en dia hablar de democracia , es el

poder que tiene el pueblo para gobernar . No obstante , se que da en una hoja de

papel mencionada en la constitución de los paises democraticos que pregonan

por un estado social de derecho enla medida que solo estriba en derechos y

mecanismos para la toma de decisiones. “ Es necesario pero no es suficiente.

Sobre todo se requiere que los sectores más vulnerables al abuso en el ejercicio

del poder conquisten espacios de participación y organización”. Si bien es cierto

que el orden democratico , es un conjunto de reglas procedimentales para la

toma de decisiones colectivas , es necesario que haya un proceso de crecimiento

5
ROLL David , Inestabilidad y continuismo en la dinamica del cambio politico en Colombia . Santa fe de
Bogota.ICFES 1998 pag 22.
20

para el desarrollo de la cultura y la existencia de medios reales para el ejercicio

del poder de las mayorias que afecte la vida politica.

Michels , mosca, pareto y Dahl , señalan lo que las democracias son en realidad

y lo lejos que estan de su ideal, esta descripción prescriptiva de la democracia

apunta al señalamiento de ese ideal , de lo que debe ser la democracia , casi en

su sentido etimologico : poder del pueblo. Para Sartori ambas opticas son validas

y complementadas toda ves que la democracia para el depende de la tensión

entre hechos y valores.6

El regimen democratico colombiano “participativo”, es necesario combinarlo con

el sistema de gobierno presidencialista , en lacual se asentua en una monarquia

y oligarquia de cuatro años donde el ejecutivo trasciende en el legislativo.

La participación va muy ligada con la democracia , dado que responde a una

alternativa de solución a la crisis del capitalismo de los años setenta, reflejado en

paros civicos , inflación y devaluación , acompañada de la crisis del modelo de

democracia representativa cuestionada por los movimientos sociales que

promulgaban por la ingobernabiliad. Para ello , el estado debe ser : fuerte en el

ambito social y politico para el ejercicio de los derechos de servicios basicos de

la comunidad ; y un garante del marco juridico que lleve a cabo luchas sin

enfrentamientos violentos y propicie mecanismos de presión diferentes a la

agresión a los opositores 7.

6
Ob. Cit. Roll pag 23 y24
7
ZULETA Estanislao . Colombia : Violencia Democracia y Derechos Humanos . Santafe de bogota . altamir
ediciones 1991 pag 220.
21

Veamos acontinuación los diferentes enfoques de democracia de los

estudiosos de la ciencia politica en este tema

ENFOQUES DE DEMOCRACIA
ENFOQUE AUTOR CARACTERISTICA
IDEALISTA Mc Pherson Es la cualidad teologica , el perseguir ese hipotetico , lo
que le impide señalar los casi invensibles obstaculos que
se presentan para acercarse a este ideal, especialmente
para los países subdesarrollados .
FINALISTA Garcia La democracia y el estado de derecho, buscan un fin y son
Cotalero un medio a la vez , pues si bien la democracia busca la
igualdad , el estado de derecho tiene como fin la libertad ;
de la misma forma, al igual que el estado de derecho es
un medio, de la seguridad de las normas, la democracia
también es un medio de reglas de juego.
SOCIAL Da hl Se apoya en la definición de parsons , ya que el sistema
social , los susbsistemas politico y economico no son
aislados sino que tienen areas comunes, por lo cual uno
incide en otro necesariamente.
POLITICO Sartori Las relaciones que se presentan entre subsitemas cuando
se habla de democracia, se esta haciendo referencia
estrictamente a la democracia politica , no por ser más
importante que la democracia social o la economica, sino
por ser la base de la que se despliegan estas.
ECONOMICO Lipset Hace un enfoque con base en los indices de desarrollo
economico, permitiendo clasificar a los paises en
democracias estables e inestables .
CULTURAL CIVICO Almond y Parte de distinguir las formas de cultura politica ( subdito :
Verba prima obedecer que opinar ; parroquial : le interesa la
politica cuando afecte un interes ; participación :
participación activa ) para llegar a la cultura civica , es
decir cuando el ciudadano participa activamente.
NEOINSTITUCIONA Huntington Es el producto de las instituciones y organizaciones de
L procedimientos politicos que son capaces a la
movilización de nuevas formas sociales al proceso
politico.
Fuente : adaptación de la ob.cit. Roll.

9.2 REPRESENTACIÓN COMO PROBLEMA

La politica ha pasado a ser un segndo plano, en la medida en que la

superestructura o base economica ha avasallado , dando un predomnio sobre lo

socio politico. No obstante , no esta relegada del todo, como quiera que la

representación juega un pàpel importante en la toma de decisiones . Ya desde la


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epoca griega se habia establecido la democracia en virtud de la cual por el

tamaño del Estado permitia que los ciudadanos participaran y decidieran por

unanimidad, toda vez que , el Estado era primero que el individuo . Rousseau,

señalaba que la voluntad general no puede ser representada , dado que quien

delegaba , perdia el poder , por ello , el ideal era la participación activa en

poblaciones con menos de 10000 habitantes .

La democracia moderna descansa en el principio de la soberania popular, en la

cual, las decisiones son acatadas por la mitad mas uno pero a través de sus

representanrtes , dandosele prevalencia al individuo con base en el estado social

de derecho .

Existen tres clases de representación. La primera es la delegativa . Su

representante es un “ mandadero” porque no pude tomar decisiones . Hoy en dia

es imposible no se da, dado que los elegidos necesitan que los dejen actuar . La

segunda es la fiduciaria, que es la que representa los intereses y no las ideas .

no obstante presenta autonomia sin embargo requiere control. El inconveniente

se ocasiona presisamente, es en el control de los elegidos .

La ultima forma de representación es la sociologica, tal como se refleja hoy en

dia a traves de los movimientos etnicos , es decir, la sociedad es un organismo

que representa los elementos de esa sociedad, como el caso de los indigenas o

las negritudes que hay en colombia .

Por consiguiente, quien decide la representación en un país es el sistema

electoral y la clase de control que se ejerce a sus elegidos.


23

9.3 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

Las Democracias modernas son electorales y representativas , siendo indirecta,

en la cual el pueblo no gobierna, pero eligen representantes que lo gobiernen 8 .

Este concepto, va muy ligado con la soberania nacional ,recayendo la

responsabilidad en la nación mas no en los elegidos . La constitución politica de

Colombia de 1991 , sienta las bases para el transito de la democracia

representativa, esquema previstoen la constituciòn de 1886 , a la democracia

participativa. No obstante , persiste la representatividad en los cuerpos

colegiados tales como congreso, asamblea departamental , consejo municipal, y

juntas administradoras locales.

Son elegidos los represntantes de las corporaciones por el pueblo conforme a los

programas que esbozan en sus campañas, pero que no tienen ningun grado de

responsabilidad, esto es, no inscriben su programa de gobierno ante la

organizaciòn electoral. Por ende , no se comprometen , sino que tan solo se

limitan a “ presentar proyectos de leyes “ desacuerdo a los intereses

propugnados ó a debatior su aprobación conforme a las coaliciones o

conveniencias del partido o a contraprestación por cuotas burocraticas .

9.4 DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

Se debe a la iniciativa de los movimientos de izquierda desde la decada de los

ochenta .Asi mismo la famosa papeleta del 27 de mayo de 1990 señalaba : “


8
SANCHEZ T. Carlos A. Participación ciudadana en Colombia . Medellin 1994 pag 79.
24

para fortalecer la democracia participativa, voto por la convocatoria de una

asamblea constitucional con representación de las fuerzas sociales, politicas y

regionales de la nación , integrada democraticamente y popularmente para

reformar la constitución politica de Colombia”. Esta propuesta fue acogida en la

asamblea nacional constituyente de 1991, junto con la soberania popular y

algunos mecanismos de participación cuidadana , consolidandose en la carta

politica desde el mismo preambulo y los articulos 1( Democratica, participativa y

pluralista) y 2 (democracia directa y democracia participativa) . El pueblo no solo

elige sus representantes por medio del voto sino que tiene la posibilidad de

intervenir directamente en la toma de ciertas decisiones, asi como la de dejar sin

efectoo modificar las que sus representantes en las corporaciones públicas

hayan adoptado, ya sea por convocatoria o por su propia iniciativa y la de revocar

el mandato a quienes han elegido 9 .

significa en el nuevo ordenamiento juridico dar paso a un estilo de democracia

para reconocer la capacidad de los ciudadanos y facilitar el acceso a la

participación directa en las decisiones en el ejercicio del poder politico y en los

diversos campos de la vida social. Asi mismo la democracia participativa pregona

por la intervención de los ciudadanos en las instituciones , establecimientos

públicos, la gestión de lasempresas , y la ficalización y veeduria en la prestación

de los servicios 10 .

9
CORTE CONSTITUCIONAL C180 1994. MP Dr HERNANDO HERRERA VERGARA.
10
GUERRERO A . Victor. Y como va... el rollo de la participación. En : Caja de herramientas N 12 p8
25

10 RECURSOS DISPONIBLES

10.1 COMUNIDAD O GRUPO:

El grupo que tomara parte activa en la realización del proyecto

estara conformado por los jóvenes entre 15 y 17 años del municipio

de Sáchica ( Boyacá ).

Además algunas instituciones de este municipio como alcaldía

municipal, establecimientos educativos (comunidad educativa

formada por padres de familia , estudiantes y docentes) , parroquia

entre otros.

10.2 MATERIALES .

· Entorno físico del municipio de Sáchica

· instalaciones de los establecimientos educativos

· libros

· documentos de consulta

· videograbadora

· Camara fotografica

· Fotocopias
26

· otros que se requieran para ejecutar las actividades que se

programen.

10.3 FINANCIEROS :

· Transporte $ 7.000 individual ( 4 oportunidades) Total $ 112.000

· Documentos ( propuesta, anteproyecto ,documentos) $ 50.000.

· Folletos $30.000

· Evidencias ( fotografias , video) $ 100.000

Los aportes personales de los estudiantes responsables , se

estiman en $ 292.000 como un costo inicial de los actos

preparatorios del proyecto.

En el desarrollo del mismo surgiran otros gastos necesarios para

llevarlo a termino , estos costos no son estimables en este momento

dado que surgiran en el desarrollo del proyecto.

Se espera cofinanciación del IIFA ( instituto de investigación y

formación avanzada) de la UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y


27

TECNOLOGICA DE COLOMBIA, con su programa de semilleros de

investigación.

BIBLIOGRAFIA

1. Constitución Política de Colombia 1991.

2. ECHEVERRI URUBURU Alvaro, Teoria Constitucional y Ciencia

Politica . Bogotá . Temis 1990


28

3. VARGAS VELASQUEZ Alejo. Participación Social , Planeación y

desarrollo regional.Editorial Universidad Nacional. 1994

4. OCAMPO LOPEZ Javier , Identidad de Boyacá . Secretaria de

educación de Boyacá 1997

5. ROLL David , Inestabilidad y continuismo en la dinamica del cambio

politico en Colombia . Santa fe de Bogota.ICFES 1998

6. ZULETA Estanislao . Colombia : Violencia Democracia y Derechos

Humanos . Santafe de bogota . altamir ediciones 1991

7. SANCHEZ T. Carlos A. Participación ciudadana en Colombia .

Medellin 1994

8. CORTE CONSTITUCIONAL C180 1994. MP Dr HERNANDO HERRERA


VERGARA.

GUERRERO A . Victor. Y como va... el rollo de la participación. En : Caja


de herramientas N 12

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