INGRESOS PUBLICOS

Los Ingresos públicos son los recursos que obtiene el estado en forma coactiva (tributos),
voluntaria de la economía de los particulares y el uso de sus bienes para satisfacer las necesidades
colectivas a través de la prestación de servicios públicos.

Los recursos públicos son todas aquellas riquezas que el estado parcibe para cumplir sus fines, y
se espera que como riquezas permanezcan en ña tesorería nacional.

La mayoría de los ingresos del estado proviene de la recaudación de tributos con la premisa de
cumplir fines sociales, y políticos.

FUENTES DE INGRESO PUBLICO DEL ESTADO PERUANO

1) RECURSOS ORDINARIOS (65,0% del presupuesto).- Recursos principalmente

provenientes de la recaudación de tributos del Estado efectuada por la SUNAT los cuales
son.

 Impuesto a la Renta
 Impuesto a la Propiedad
 impuesto a los Activos Netos
 Impuesto a las Transacciones
 Impuesto a la Producción y Consumo
 Impuesto Selectivo al Consumo
 Impuesto General a las Ventas (IGV).
 Impuesto Sobre el Comercio y las Transacciones Internacionales
 Impuesto a las Importaciones

Otros impuestos se consideran principalmente los ingresos provenientes de los Programas de

Fraccionamiento de la Deuda Tributaria así como de las Multas y Sanciones por Infracciones
Tributarias.

2) RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS (9,3% del presupuesto)

 GOBIERNO NACIONAL

ECONOMIA: incluye a la SUNAT, principalmente por los servicios de administración, recaudación

de los tributos internos, tributos Aduaneros y contribuciones sociales y a la Oficina de
Normalización Previsional, entre otros.
EDUCACION, que incluye los ingresos de las Universidades Nacionales así como los ingresos del
Instituto Nacional de Cultura

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS incluye principalmente los recursos del Organismo
Superior de la Inversión en Energía y Minería, provenientes de los aportes por Regulación de las
empresas de FONAFE, de las empresas municipales y de las empresas del sector Privado

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES incluye principalmente los ingresos de Peaje, los aportes de

operadores de Servicios, por los derechos por uso del Espectro radioeléctrico, derechos e ingresos
por Concesiones, entre otros.

JUSTICIA incluye principalmente los recursos de la SUNARP, por concepto de Tasas Registrales
proveniente de los Registro predios y de Bienes Muebles.

SALUD principalmente los ingresos por la venta de Medicinas, así como por los servicios que
presta tales como: Exámenes de Laboratorio, atención médica, y hospitalización, entre otros.

DEFENSA principalmente los ingresos por servicios de mantenimiento y reparaciones, capitanías y

guardacostas, de Hidrografía y Navegación y de servicios de transportes, entre otros.

ENERGIA Y MINAS provenientes de los aportes de usuarios para electrificación rural de las
empresas eléctricas por facturación y por derechos de Vigencia de Minas, entre los principales.

 GOBIERNOS REGIONALES los principales captadores son: La Libertad, Arequipa, Callao,

Lambayeque, Piura, Lima, Junín, Loreto, Tacna, Cusco y Ancash.

 GOBIERNOS LOCALES los principales captadores son: Lima, Callao, Tacna, La Libertad,
Moquegua, Cusco, Piura, Arequipa, Lambayeque, Junín, Ancash.

3) RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO (11,8% del presupuesto)

Corresponden a los desembolsos por Endeudamiento Externo de las entidades públicas: Emisión
de Bonos del Tesoro Público en el Mercado de Capitales,(incluye prefinanciamiento), créditos
provenientes del Banco Mundial-BIRF, Banco Interamericano de Desarrollo-BID, KFW de
Alemania, Banco Internacional del Japón-JBIC, Cooperación Andina de Fomento-CAF, Créditos del
Banco de la Nación(466) destinados principalmente al Núcleo Básico de Defensa ,Fondo
Internacional de Desarrollo Agrícola-FIDA, Otros Organismos Internacionales o Agencias Oficiales.

4) DONACIONES Y TRANSFERENCIAS (0.5% del presupuesto)

Corresponde básicamente a donaciones de gobiernos extranjeros, Organismos Internacionales y

de personas Jurídicas, entre los principales. Del monto mencionado corresponde al Gobierno
Nacional y Gobiernos Locales.
5) RECURSOS DETERMINADOS (13.5% del presupuesto)

A.-Canon y Sobrecanon, regalías, rentas de Aduanas y Participantes.- Provenientes de los

ingresos del canon minero, canon gasífero, canon petrolero, Renta de Aduanas, participación
de eliminación de exoneraciones, regalías FOCAM, sobrecanon petrolero, regalías mineras,
canon Hidroenergético, canon pesquero, canon forestal. Así mismo se considera en este
rubro las utilidades de empresas generadoras, transmisoras y distribuidoras del sector
eléctrico.

B.-Contribuciones a Fondos.-Principalmente de fondos públicos, fondo consolidado de

reservas, de Afiliados Regulares de la ley Nª 26790, y de otras entidades públicas (EsSalud y
del Banco de la Nación), las cuales constituyen recursos de la oficina de Normalización
Previsional, para el pago básicamente de las obligaciones previsionales (pensiones)

C.-Fondo de Compensación Municipal-FONCOMUN.- Este fondo está constituido por el

rendimiento del Impuesto de Promoción Municipal, del Impuesto de Rodaje y del Impuesto a
las Embarcaciones de Recreo.

D.-Impuestos Municipales.-Recursos provenientes del Impuesto a la Propiedad (Predial,

Alcabala, al Patrimonio Vehicular), Impuesto a la Producción y Consumo (impuesto a los
juegos de máquinas de tragamonedas, Impuestos a los espectáculos públicos no deportivos,
impuestos a los casinos de juegos, impuestos a los juegos, impuestos a las apuestas), Otros
ingresos impositivos (fraccionamiento tributario regular, otros fraccionamientos, otras
multas.
Dirección General de Política de Ingresos Públicos
La Dirección General de Política de Ingresos Públicos es el órgano de línea del Ministerio
encargado de evaluar, formular y proponer la política tributaria para simplificar, reestructurar y
optimizar el sistema tributario y mejorar la recaudación de los diferentes niveles de gobierno; así
como la política de ingresos públicos no tributarios provenientes de la explotación de recursos
naturales y de impuestos destinados a los gobiernos regionales y locales. Asimismo, evalúa las
cargas o prestaciones que establezca el Estado en el sector privado, cuyo efecto económico sea
análogo o similar al causado por los tributos. Depende del Despacho Viceministerial de Economía.

Funciones de la Dirección General de Política de Ingresos Públicos

a) Formular, proponer y evaluar los lineamientos de política tributaria a fin de simplificar,

reestructurar y optimizar el sistema tributario, en concordancia con la doctrina, técnica tributaria y
legislación comparada;

b)Formular, proponer y evaluar los lineamientos de política de ingresos públicos no tributarios

provenientes de la explotación de recursos naturales y de impuestos destinados a los gobiernos
regionales y locales;

c)Formular, proponer y evaluar proyectos de normas y medidas que permitan la implementación

de la política tributaria y de la política de ingresos públicos no tributarios provenientes de la
explotación de recursos naturales y de impuestos destinados a los gobiernos regionales y locales;

d) Proponer la estrategia y dirigir las negociaciones de los convenios y tratados internacionales en

materia tributaria;

e) Determinar si los contratos y convenios de estabilidad tributaria, así como las iniciativas
públicas o privadas a ser suscritos por el Estado se ajustan a las disposiciones tributarias vigentes,
emitiendo la opinión técnica correspondiente;

f)Desarrollar estudios de investigación e informes técnicos para evaluar, simplificar, reestructurar

y optimizar el sistema tributario y diseñar la política de ingresos públicos no tributarios
provenientes de la explotación de recursos naturales y de impuestos destinados a los gobiernos
regionales y locales;

g) Analizar el comportamiento y realizar el seguimiento de la recaudación fiscal y sus efectos, en

coordinación con las administraciones tributarias;

h) Estimar los ingresos tributarios de los diferentes niveles de gobierno, para prever su
comportamiento en el corto y mediano plazo; y brindar a las unidades orgánicas del Ministerio los
lineamientos, criterios y especificaciones para establecer las metas de recaudación tributaria de
los gobiernos subnacionales;

i) Evaluar y emitir opinión técnica respecto de las cargas o prestaciones que establezca el Estado
en el sector privado, cuyo efecto económico sea análogo o similar al causado por los tributos;
j) Brindar lineamientos y criterios para el diseño de las especificaciones funcionales de sistemas
informáticos desarrollados por el Ministerio, orientados al incremento de la recaudación tributaria
de los gobiernos subnacionales;

k) Diseñar la estrategia de la asistencia técnica a los gobiernos subnacionales, a fin de mejorar la

recaudación de sus ingresos tributarios.