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Este uso de la fuerza, es lógico suponer que dio lugar a múltiples situaciones, entre
ellas las represalias. De esa cuenta esta venganza dio origen a grandes males, a sangrientas
guerras privadas que produjeron el exterminio de numerosas familias debido a que los
vengadores al no reconocer limitación alguna, causaban al ofensor y a su familia todo el
mal posible para evitar represalias posteriores. “ Es la venganza por las ofensas personales,
es la reintegración a mano armada, y cuando esta no sea posible, la represalia por las
ofensas patrimoniales” (Pietro Bonfante). Era la de no terminar.
2. El Proceso en Grecia2
Al referirnos al proceso en Grecia, es primordial hacer la observación que en la
época del esplendor griego, la península helénica que en la época del esplendor griego, la
península helénica no constituía una sola nación, sino estaba integrada por ciudades-
estados, tal es el caso de Atenas, Esparta, Micenas, etc.,; por ello resaltamos que en el
presente recuento histórico, nos referimos específicamente a Atenas, por el desarrollo de
sus instituciones.
En Atenas los magistrados eran elegidos por el pueblo, y aun cuando tenían el
mismo procedimiento, existían dos fueros: el civil y el criminal (se distinguía entre los
delitos públicos y los privados. En los primeros tenían derecho a causar todos los
ciudadanos. En los segundos únicamente el ofendió o sus parientes).
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Introducción el estudio de la TEORIA GENERAL DEL PROCESO Erick Alfonso Álvarez Mancilla
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Introducción el estudio de la TEORIA GENERAL DEL PROCESO Erick Alfonso Álvarez Mancilla
emitían el fallo según su personal apreciación y no tenían que fundamentar su fallo, el cual
se limitaba a declarar al procesado, culpable o inocente.
Existían varios tribunales, como el Areópago y el de los Éfetas, que conocían de las
causas criminales. El Phirintáneo o Phirintano, tribunal superior para los negocios civiles,
compuesto de hasta quinientos jueces. Distribuidos en diez grupos, divididos en categorías.
El Areópago instituido por Solón, fue el tribunal más antiguo, integrado por antiguos
arcontes, (gobernante ateniense. El poder correspondía a nueve ministros, llamados
arcontes, cambiados anualmente) en un número fluctuante. Dicho tribunal sesionaba de
noche, limitando la intervención de las partes a las cuestiones de hecho y sus miembros
votaban en secreto.
3. El Proceso en Roma3
No es correcto afirmar que a cada uno de los tres periodos políticos que comprende la
historia de Roma corresponde un sistema procesal diferente, como consecuencia de la
transformación de sus instituciones (durante el periodo monárquico habría regido el
procedimiento de las Legis Actionis; durante la Republica, el procedimiento formulario y
durante el imperio el procedimiento extraordinario);porque de los estudios de los
romanistas Scialoja, Petit, Cuenca y Foignet, tomando en cuenta la evolución histórica del
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proceso en Roma, tanto civil como penal, se demuestra la convivencia de los sistemas
procesales en los distintos estadios políticos de la evolución histórica de Roma.
La Etapa In Iure:4
El procedimiento en esta etapa podría resumirse así:
1) El particular que quería perseguir a otro en justicia debía visitar previamente al
Colegio sacerdotal o de los Pontifices y hacerse otorgar la acción apropiada al
derecho que pretendía hacer reconocer o realizar judicialmente.
2) La citación o in ius vocatio: comienza siendo una intimación privada, sin rito
alguno, que el demandante realiza directamente al demandado para que comparezca
ante el magistrado.
3) La exposición del asunto (editio Actionis) ante el Magistrado (praetor), presente el
demandado.
4) El magistrado a continuación pasa a analizar ciertas cuestiones previas
(modernamente llamadas presupuestos procesales), tales como la competencia del
tribunal, la capacidad procesal y la del procedimiento.
5) Si es el resultado del análisis es favorable concedía la acción daré actionem) y se
procedía a la siguiente fase. Si era desfavorable denegaba la acción (denegatio
actionem)
6) El demandado puede defenderse contra la pretensión del actor negando los hechos u
oponiendo excepciones. Si afirmaba los hechos del actor (confessio in iure), termina
el procedimiento.
7) Si no hay impedimentos procesales, ni confesión, se nombra al iudex (arbitro) y se
cierra el contrato formal de Litis contestatio, que además de plasmar quien es el juez
que conocerá del fondo del caso, determina los puntos litigiosos y el compromiso de
las partes de aceptar el fallo que emita el iudex.
Esta etapa se confía a un funcionario que según la organización de la época recibía sus
poderes del Rey o del estamento popular. Dicho magistrado no aparece con una función
específica en los primeros tiempos, en los que la iurisdictio viene confundida con otros
poderes estatales.
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En esta etapa el iudex (juez) tiene el deber de investigar de oficio los hechos para
dictar sentencia. A su vez las partes han de probar sus alegaciones, rigiendo los principios
de audiencia de ambas partes (audiator altera pars), oralidad, inmediación y publicidad y la
sentencia tiene el carácter de inapelable. La ejecución correspondía fundamentalmente al
demandante vencedor y se caracterizaba por su extremado rigor, pues el deudor queda a la
total merced de su ejecutante en cuerpo y la totalidad de sus bienes.
Declarativas y Ejecutivas.
Las declarativas tienen por objeto el nombramiento de un juez para que declare si
existe el pretendido derecho. Las ejecutivas tienen por objeto la realización de un derecho
a lo cual va a proceder seguidamente el titular por sus propios medios.
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por la ley no estaba previsto de qué modo se debía accionar, se recurría a este “
Sacramentum”, por lo que se dividía en dos: sacramentum in rem e in personam” (Foignet
y Briseño Sierra).
1) El texto a repetirse ante el magistrado era elaborado por el colegio de los sacerdotes,
y si era olvidada o cambiada una sola palabra el procedimiento terminaba en
perjuicio del olvidadizo.
2) En el procedimiento de las acciones de la ley, los testigos jugaban un papel
preponderante, pero debido al sistema formalista, lo que habían declarado ante el
magistrado debían declararlo ante el juez, lo que no siempre hacían con la misma
fidelidad.
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3) La evolución de la sociedad romana, hizo que las palabras rituales a las que se les
atribuía originalmente poder religioso y casi mágico fueren perdiendo ese
significado.
4) Lo anterior, aunado el hecho de que los textos únicamente conocidos por el Colegio
de los Pontífices se hicieron públicos pes según refiere el profesor Arangio Ruiz.
5) Posteriormente a ese hecho, le fue impuesto al Colegio de los pontífices la
publicidad de sus sesiones, teniendo así el público acceso a sus pronunciamientos.
6) En sus orígenes, solo tenían acceso a las acciones de la ley los ciudadanos romanos
ya que el extranjero no gozaba de derechos civiles, pero debido a la expansión
territorial a la totalidad de la península itálica y de sus islas.
7) Como ha quedado indicado, por ser las acciones de la ley no aplicables a los no
ciudadanos romanos y porque dichas acciones no contemplaban las nuevas figuras
jurídicas que se generaban con el comercio, el pretor peregrino debió recurrir a un
nuevo procedimiento.
8) La costumbre reconocio que los contratos y asuntos de la competencia del pretor
peregrino fueron aplicados a los ciudadanos romanos, por el pretor urbano.
Partes de la Fórmula7
Partes Principales:
Partes Accesorias:8
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Al igual que en el procedimiento civil en Roma, debemos advertir que los sistemas
procedimentales romanos en el orden penal (Cognitio, Accusatio y Cognitio Extraordinaria)
no responden con exactitud a los distintos regímenes políticos (Monarquía, Republica e
Imperio, respectivamente), si no que se van traslapando y modificando en la medida que
avanzan en el régimen político siguiente, hasta que cobran plena vigencia.
La monarquía
La republica9
3.2.3. La Accusatio
Este nuevo sistema de administración de justicia (Accusatio) se iniciaba por
acusación de cualquier ciudadano (excepto los plebeyos, los magistrados, las mujeres, los
menores, y los que no ofrecían garantías suficientes de honorabilidad), ante un funcionario,
quien analizaba la procedencia de la denuncia.
El Imperio
3.2.4. La Cognitio Extraordinem
En los primeros tiempos del imperio, siguió rigiendo el sistema que se ha
denominado accusatio; sin embargo con la nueva organización política surge un nuevo
procedimiento que cobra vida por medio de las leyes estraordinarias.
4. El Procedimiento germano
Debe hacerse la advertencia previa que cuando hablamos de los germanos, no lo
hacemos referidos a una etnia específica, sino que el nombre se incluye a distintas, tales
como los vándalos, alanos, lombardos, sajones, dálmatas, francos, los godos, los visigodos,
hunos, etc.
1. Periodo Germánico
En la primera etapa, el Derecho germánico, arcaizante, muy apegado al ritual y al
formulismo, se basó en la solidaridad familiar y en la venganza privada.
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Esta idea de la venganza privada estaba bien arraigada en la mayoría de los pueblos
germanos. Entre los frisones, sajones y lombardos, la víctima o su familia podía recurrir
inmediatamente a la venganza privada.
2. Periodo Franco
Al constituirse los condados, se admitió la prueba de documentos y los testigos ya no
deponían únicamente sobre la reputación de las partes sino también acerca de los hechos
objeto del pleito.
3. Periodo Feudal
El periodo Guasp indica que en este periodo las jurisdicción oficial sufre una regresión,
por cuanto las ideas de la época acentúan la institución de la enemistad privada que solo se
templa mediante la figura de la paz provisional (Treuga, tréve) inspirada en ideas religiosas.
7. Francia
No debemos olvidar que en la edad media, si bien es cierto que se aplicó el derecho
romano-canónico, también lo es que reinaban una serie de leyes locales, pues Europa
todavía no estaba conjuntada en Estados nacionales como sucede actualmente, sino en
diversidad de reinos o feudos.
8. España
La conquista de España como provincia romana se inicia en 218 a. de C.; de esta
cuenta, era administrada por un gobernador, delegado del Senado o del Emperador,
dependiendo del régimen político imperante en Roma; “en consecuencia, los pueblos
españoles no tuvieron la injerencia que cupo alguna vez en el pueblo romano en la
administración dela justicia penal.
Las Partidas10
Este código, conocido en su época como “Libro de las leyes” o “Fuero de las leyes”,
fue elaborado bajo el reinado de Alfonso X el sabio (1263 o 1265); sin embargo no fue
promulgado sino hasta el reinado de Alfonso XI , no sin antes formularle un conjunto
de enmiendas, el 8 de febrero de 1348, por medio del ordenamiento de alcala.
ÓRGANOS JURISDICCIONALES
Son los entes que desarrollan la función de atender las reclamaciones dirigidas a
la realización del derecho; es decir, los entes en los que se plantean, desarrollan y
deciden los procesos civiles. En sentido genérico, se denominan también tribunales,
aunque este nombre sirve para designar, más específicamente, los
órganos jurisdiccionales colegiados; cuando se trata de órganos jurisdiccionales
unipersonales, se denominan juzgados. Aquéllos están compuestos por más de un juez
que, en tal caso, se denomina magistrado; los juzgados son órganos jurisdiccionales
integrados por un solo juez. En todo caso, los órganos jurisdiccionales son sedentarios,
permanentes y solemnes. A efectos judiciales, el Estado se organiza territorialmente
en municipios, partidos, provincias y comunidades Autónomas. En
la organización jurisdiccional civil confluyen los criterios del ámbito territorial y de la
índole y cuantía de los asuntos planteados.
Además del término tribunal, se utiliza también el de corte o corte
de justicia para referirse a los órganos jurisdiccionales encargados de conocer, decidir
y ejecutar las causas judiciales.
Características11
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a) Publica: Toda vez que constituye una expresión de la soberanía del Estado, a quien
corresponde satisfacer el interés de la sociedad en la composición del conflicto.
A ello se debe agregar que, su organización y funcionamiento, está regulado por las normas
de derecho público.
b) Única: La función jurisdiccional que se desarrolla a lo largo del territorio nacional, es
siempre la misma, independientemente del órgano jurisdiccional que la ejercite del topo de
proceso que se sustancie, ya sea esta civil, penal, laboral, etc.; toda vez que la fuente de
donde proviene y la actividad que cumple es igual en toda las áreas.
c) Exclusiva: Esta característica tiene dos aspectos: una exclusividad interna, referida a
que la actividad jurisdiccional solo la pueden ejercer aquellos órganos expresamente
autorizados por la Constitución, y no así los particulares; y, por otro, una exclusividad
externa, referida a que cada Estado la aplica con prescindencia y exclusión de los otros.
d) Indelegable: Mediante esta característica, se quiere expresar que el Juez
predeterminado por la ley no puede excusarse o inhibirse de administrar justicia y delegar
en otro el ejercicio de la función jurisdiccional.
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http://cvperu.typepad.com/blog/2013/03/la-jurisdicci%C3%B3n-concepto-caracter%C3%ADsticas-y-los-
%C3%B3rganos-jurisdiccionales-la-competencia-concepto-y-clases-las-cuestion.html
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http://cvperu.typepad.com/blog/2013/03/la-jurisdicci%C3%B3n-concepto-caracter%C3%ADsticas-y-los-
%C3%B3rganos-jurisdiccionales-la-competencia-concepto-y-clases-las-cuestion.html
LA JURISDICCION PROCESAL13
Aspectos Generales:
Según Calamandrei, el Derecho Procesal se basa en el estudio de tres conceptos
fundamentales:
La jurisdicción:
Que es la actividad que se realiza por el juez, como un tercero imparcial, para los efectos de
dirimir a través del proceso, el conflicto que las partes han sometido a su decisión.
La acción:
Es el derecho que se reconoce a los sujetos para los efectos deponer en movimiento la
actividad jurisdiccional en orden a que se resuelva a través del proceso el conflicto que se
ha sometido a su decisión.
El proceso:
Es el medio que el sujeto activo tiene para obtener la declaración jurisdiccional acerca de la
pretensión que ha hecho valer mediante el ejercicio de la acción; donde el sujeto pasivo
tiene el derecho a defenderse; y el tribunal la Obligación de dictar sentencia conforme a los
alegado y probado.
Etimología:
Proviene del latín iurisdictio – nis, que significa acción de decir o de indicar elderecho.
La acepción etimológica no ha sido aceptada por la doctrina paraconceptualizar el concepto
de jurisdicción por las siguientes razones:
a) Como ámbito territorial: debe ser descartada, ya que se aparta claramente delo que
constituye la jurisdicción.
b) Como competencia:
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Diversos preceptos legales confunden la jurisdicción con la competencia, en circunstancias
que se trata de conceptos distintos, si bien existe respecto de ellos una relación de totalidad
a parte.
c) Como poder:
Para referirse al conjunto de atribuciones del cual se encuentran dotados los diferentes
órganos del poder público. Pero, tratándose de los órganos jurisdiccionales la sola noción
de poder no permite delimitar el concepto de jurisdicción. En efecto, la jurisdicción no sólo
implica poder, sino que también deber que requiere ser ejercido por el órgano para resolver
los conflictos que le promuevan las partes.
d) Como función:
La jurisdicción es una función que debe ser ejercida los conflictos de relevancia jurídica
que se promuevan en el orden promuevan en el orden temporal. Por otro lado, el legislador
puede encomendar asuntos jurisdiccionales a órganos que no forman parte del Poder
Judicial como es el caso del Senado, la Contraloría General de la República.
Jurisdicción:
a) Concepto:
Proviene del latín jurisdictio que quiere decir “acción de decir el derecho”. Al Estado le
corresponde la función de administrar justicia, consecuencia de la prohibición de que el
individuo haga justicia por su propia mano, esta potestad del Estado es lo que conocemos
como jurisdicción, y aunque en el lenguaje jurídico aparece con distintos significados, el
principal y acorde a nuestro estudio este.
Schonke la define como “facultad de administrar justicia, decidiendo el proceso y
ejecutando las sentencias”. Asimismo, Couture se refiere a ella como la “función pública
realizada por órganos competentes del estado, con las formas requeridas por la ley, en
virtud del cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurídica, mediante decisiones con
autoridad de cosa juzgada, eventualmente factibles de ejecución.
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La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de
Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.
Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.
“Que la Jurisdicción es la potestad que tiene el Estado de administrar justicia a través de los
órganos jurisdiccionales”. También la Ley del Organismo Judicial en los artículos 57 y 58
fundamenta la jurisdicción.
División:
Debe aclararse que aunque se expongan diferentes clases de jurisdicción, ésta en realidad es
una, como una es la función jurisdiccional del Estado.
Por su Origen:
Eclesiástica aplicable únicamente a cuestiones relacionadas con el culto o ministros de la
Iglesia (ha desaparecido en la generalidad de los países); y Temporal llamada también
secular, que propiamente se refiere a la desempeñada por los órganos estatales, instituidos
precisamente para ese fin. La jurisdicción temporal a su vez admite una triple división:
Judicial, administrativa y militar.
Ordinaria y Extraordinaria:
No debe confundirse con la anterior, pues en ésta no se atiende a la consideración ya hecha,
sino a la mayor o menor extensión dada a la jurisdicción en relación con el carácter especial
de las circunstancias concurrentes en cada caso, o que determinan el carácter propio de los
asuntos judiciales, siendo, en tal concepto la jurisdicción “ordinaria” la que se da para todos
los casos generales y la “extraordinaria” aquella en que es atribuida la potestad de
administrar justicia a autoridades judiciales distintas de las ordinarias.
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La acumulativa es la que se otorga a un juez para que a prevención con el que fuere
competente, pueda conocer de los asuntos de la competencia de éste. La privativa es
atribuida por la ley a un Juez o Tribunal para los conocimientos de determinado asunto o de
un género específico de ellos, con prohibición o exclusión de todos los demás.
Poderes de la Jurisdicción:
La jurisdicción otorga a quien la ejerce los siguientes poderes:
DE CONOCIMIENTO (Notio):
Por este poder, el órgano de la jurisdicción está facultado para conocer (atendiendo reglas
de competencia) de los conflictos sometidos a él. El código Procesal Civil y Mercantil
establece que la jurisdicción civil y mercantil, salvo disposiciones especiales de la ley será
ejercida por los jueces ordinarios de conformidad con las normas de este código (art. 1).
DE COERCIÓN (Coertio):
Para decretar medidas coercitivas cuya finalidad es remover aquellos obstáculos que se
oponen al cumplimiento de la jurisdicción. Es una facultad del Juez compeler y apremiar
por los medios legales a cualquier persona para que para que esté a derecho (art. 66 de la
LOJ).
Artículo 66.- Protección a grupos étnicos.
Guatemala está formada por diversos grupos étnicos entre los que figuran los grupos
indígenas de ascendencia maya. El Estado reconoce, respeta y promueve sus formas de
vida, costumbres, tradición es, formas de organización social, el uso del traje indígena en
hombres y mujeres, idiomas y dialectos.
DE EJECUCIÓN (executio):
Este poder tiene como objetivo imponer el cumplimiento de un mandato que se derive de la
propia sentencia o de un título suscrito por el deudor y que la ley le asigna ese mérito. A los
tribunales le corresponde también promover la ejecución de lo juzgado (arts. 203 de la
Constitución y 57 LOJ).
Con el ánimo de identificar fácilmente el contenido de los poderes de la jurisdicción,
Orellana Donis hace la siguiente equiparación:
Notio - Conocer
Vocatio - Convocar
Iudicium - Juzgar
Coertio - Obligar
Executio - Hacer Cumplir.
Derecho Administrativo
Aspectos Generales
A partir del aparecimiento de la especie humana sobre la faz de la tierra, el hombre ha
buscado dominar a sus congéneres y ampliar el ámbito de su poder, sin embargo, casi
simultáneamente surgió la necesidad de establecer normas que facilitaran la armonía del
tejido social y que hiciera posible la coexistencia pacifica, lo que dio lugar al aparecimiento
y desarrollo del derecho.
Aunque el hombre ha experimentado diferentes formas de organización y control social,
dentro de un largo proceso evolutivo se ha llegado a considerar al Estado como la forma
superior de organización, la que basando su actividad en una normativa jurídica tiene casi
de manera universal, el bien común como valor jurídico tutelado y una fuerte tendencia a
limitar los excesos de poder.
Al finalizar la función teleológica del Estado consistente en el logro del bien común,
adquiere gran importancia uno de sus elementos constitutivos, reconocido como “La
autoridad o poder publico“, cuyas acciones serán encaminadas a coordinar la actividad de
los individuos y grupos que integran el Estado; ya que aunque las teorías anarquistas
propugnan por la desaparición del gobierno y del estado, la experiencia ha demostrado que
la cooperación libre de los individuos no pasa de ser una mera ilusión, razón por la que la
función coordinadora del Estado implica que este dotado del poder y de los mecanismos
necesarios para imponer las normas que garanticen el ejercicio de la libertad y derechos
individuales y sociales de la persona humana.
Las tareas antes mencionadas son mutuamente implicantes, ya que el gobierno es imposible
sin la administración, mientras que esta, a su vez, requiere un gobierno que asuma la
dirección de los servicios públicos en referencia. Al respecto es importante aclarar que la
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responsabilidad de administrar los servicios públicos no implica que sean entes estatales
quienes ejerzan las funciones, existiendo en la actualidad una fuerte tendencia a dejar en
manos de particulares la prestación de servicios que antes fueron considerados estratégicos
tales como las telecomunicaciones; lo cual tampoco implica que el Estado haya declinado o
haya enajenado su responsabilidad. Lo que ocurre es que en búsqueda de la eficiencia y de
satisfacer las demandas de servicios de la población, el Estado ha dejado algunos servicios
en manos de particulares, pero mantienen su tutela a través de la normativa jurídica y
supervisión para evitar abusos y arbitrariedades. En otras palabras, la administración se
enfoca hacia la protección de intereses, esta dirigida hacia las cosas, constituyendo un
grado intermedio entre el gobierno y los gobernados; en tanto que el gobierno dirige sus
acciones directamente hacia las personas.
La Jurisdicción
Tal como lo han afirmado diversos expositores de la ciencia del derecho procesal, la
jurisdicción hoy día representa una noción fundamental. Y, además, se ha venido asociando
a las nociones de acción y de proceso. Calamandrei, citado por Rengel Romberg, afirma
que la jurisdicción, asociada con la noción de acción y de proceso, forman lo que él llama
“el trinomio sistemático fundamental” del derecho procesal.
Nacimiento de la Jurisdicción
La doctrina está acorde en que la jurisdicción tiene sus orígenes con el nacimiento del
Estado y de la civilización. En épocas anteriores las controversias surgidas entre personas
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particulares eran dirimidas a través del uso de la fuerza bruta, es decir, mediante el ejercicio
de la autodefensa, en cuyo caso, la razón la va a tener quien posea la fuerza y la utilice
contra su adversario y cada cual perseguía suderecho haciendo uso de sus propios medios e
incluso con la ayuda de amigos o parientes.
Por esta razón, a medida que la sociedad se iba organizando, se fue confiando a un tercero o
arbitro, en este caso la autoridad pública, la aplicación de la justicia, limitando
gradualmente el uso de la autodefensa, para atribuir la administración de la justicia a la
autoridad pública. En atención a esto, la prohibición de autodefensa tiene como piedra
angular a la acción y a la jurisdicción, ya que los derechos individuales se hallan protegidos
por el poder y la autoridad del Estado. Así que, si el Estado, por una parte, tiene la función
exclusiva de administrar justicia mediante la jurisdicción, de otro lado, los particulares
tienen la facultad de pedirle al Estado la protección y amparo de sus derechos, a través del
ejercicio de la acción.
En atención a lo antes expuesto, sería impropio considerar que los diversos aspectos de la
jurisdicción, estén comprendidos dentro del objeto propio del derecho constitucional, ya
que esto, necesariamente atentaría contra la autonomía científica de cada una de estas
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disciplinas, pretendiendo diluir el derecho procesal dentro del derecho constitucional. Ante
la independencia científica que hoy han alcanzado todas las ramas del Derecho Público, es
incongruente sostener que la organización administrativa o el establecimiento de los
principios generales de que se vale el poder público para generar y activar el
funcionamiento de la jurisdicción, sean elementos suficientes para alterar la intrínseca
naturaleza procesal que le confiere independencia y autonomía a la Jurisdicción.
La Jurisdicción Voluntaria
El vocablo “Jurisdicción Voluntaria”,es referido a aquellas situaciones que han de dirimirse
ante el órgano jurisdiccional sin que haya de plantearse el contradictorio, es decir,
sometidas a la actividad jurisdiccional por la parte interesada, prescindiendo de un
contendor o de cualquier otra persona que tenga un interés actual en el asunto. La
jurisdicción voluntaria representa un concepto opuesto a la jurisdicción contenciosa, o sea,
la que se ha venido analizando anteriormente; si en ésta se aprecia un conflicto suscitado
entre dos o más partes, en la jurisdicción voluntaria el asunto conflictivo es, en principio,
pertinente a una sola parte interesada, valga decir, no se plantea controversia alguna.
Algunas opiniones doctrinarias, por cierto superadas, afirman que la jurisdicción voluntaria
ni siquiera tenía carácter jurisdiccional, por cuanto en ella no se declara el derecho.
La doctrina define a la jurisdicción voluntaria como aquella en la cual no se plantea una
controversia entre partes, puesto que no requiere una dualidad de éstas, ya que sólo se trata
de actuaciones ante los jueces en cumplimiento de la solemnidad requerida por ciertos actos
o pronunciamientos de ciertas resoluciones que los tribunales deben dictar. Incluso este
concepto de jurisdicción voluntaria ha sido extendido hasta la jurisdicción prorrogada
donde las partes, de acuerdo con su voluntad, modifican la normal competencia.
La Jurisdicción de Equidad
Esta forma de jurisdicción es la que caracteriza los orígenes del derecho en las épocas
primitivas, donde se formulaba el derecho para cada caso en particular. Hoy en la materia
de los Estados impera el sistema de legalidad, distinguiéndose de manera particular, la
jurisdicción de equidad, como en el caso nuestro, Artículo 13 del Código de Procedimiento
Civil, en el cual se admite como válida la jurisdicción de equidad.
Artículo 7.
1. Los derechos deberán ejercitarse conforme a las exigencias de la buena fe.
2. La ley no ampara el abuso del derecho o el ejercicio antisocial del mismo. Todo acto u
omisión que por la intención de su autor, por su objeto o por las circunstancias en que se
realice sobrepase manifiestamente los límites normales del ejercicio de un derecho, con
daño para tercero, dará lugar a la correspondiente indemnización y a la adopción de las
medidas judiciales o administrativas que impidan la persistencia en el abuso.
ELEMENTOS DE LA JURISDICCIÓN19
Estos son los elementos indispensables para la existencia de un acto jurisdiccional
NOTIO
•Es la facultad que poseen los tribunales para conocer de un asunto litigioso. La facultad de
conocer se fundamenta, en que para resolver un determinado conflicto, primero deben
conocerse los hechos que constituyen dicho conflicto (oír a las partes y darles la posibilidad
de que presenten pruebas)Esta facultad por regla general se ejerce a petición de parte Por
excepción los tribunales podrán actuar de oficio para abocarse al conocimiento de un
asunto determinado. En este punto debemos hacer la siguiente presición.1.En materias
propias del derecho civil Los tribunales siempre conocen un conflicto a petición de parte,
salvo las excepciones legales como por ejemplo: la prescripción de la acción ejecutiva.
VOCATIO
•Es la posibilidad al otro de apersonarse. Facultad que poseen los tribunales, consiste en la
posibilidad de obligar a las partes a comparecer ante el tribunal antes del término del
emplazamiento o sanción de procederse en su rebeldía, en los procesos civiles, la
obligación de defenderse no le corresponde al demandante sino al demandado.
COHERTIO
•Consiste en la posibilidad que poseen los tribunales de eventualmente aplicar la fuerza
para el cumplimiento de las medidas ordenadas, es decir, el juez a través de su resolución,
las cuales gozan de imperio, deberá obligar a que se cumplan ciertos actos indispensables
para que continué el desarrollo del juicio EJ: cita de un testigo.
INDICIUM
•Corresponde a la facultad de juzgar. Por lo tanto, los tribunales tienen la facultad de dictar
sentencia poniendo fin al litigio en forma definitiva (efecto de cosa juzgada)
•sin embargo, existen otros órganos del estado que conocen determinados conflictos, por
ejemplo los tribunales tributarios, que diferentes a los pertinentes al poder judicial, la
sentencia de estos no produce efecto de cosa juzgada, ya que quien conoce y falla es un
órgano administrativo• cuando el juez ejerce la facultad de juzgar, no puede hacerlo fuera
de los limites propuestos por las partes en la demanda y en la contestación, si el asunto es
civil y en la querella o acusación, si el asunto es penal
EJECUTIO
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Corresponde las facultad de tribunales consistente en hacer ejecutar lo juzgado, en el caso
de que alguna de las partes no quiera con las prestaciones que el juez ordeno en la
sentencia, por lo tanto esta facultad puede ser ejercida en forma coercible.
DIVISIÓN DE LA JURISDICCIÓN20
División:
Debe aclararse que aunque se expongan diferentes clases de jurisdicción, ésta en realidad es
una, como una es la función jurisdiccional del Estado.
Por su Origen:
Eclesiástica aplicable únicamente a cuestiones relacionadas con el culto o ministros de la
Iglesia (ha desaparecido en la generalidad de los países); y Temporal llamada también
secular, que propiamente se refiere a la desempeñada por los órganos estatales, instituidos
precisamente para ese fin. La jurisdicción temporal a su vez admite una triple división:
Judicial, administrativa y militar.
Ordinaria y Extraordinaria:
No debe confundirse con la anterior, pues en ésta no se atiende a la consideración ya hecha,
sino a la mayor o menor extensión dada a la jurisdicción en relación con el carácter especial
de las circunstancias concurrentes en cada caso, o que determinan el carácter propio de los
asuntos judiciales, siendo, en tal concepto la jurisdicción “ordinaria” la que se da para todos
los casos generales y la “extraordinaria” aquella en que es atribuida la potestad de
administrar justicia a autoridades judiciales distintas de las ordinarias.
exposicion de abbiel:
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Jurisdicción Contenciosa y Jurisdicción Voluntaria:
Poderes de la Jurisdicción:
La jurisdicción otorga a quien la ejerce los siguientes poderes:
a. DE CONOCIMIENTO (Notio): Por este poder, el órgano de la jurisdicción está facultado
para conocer (atendiendo reglas de competencia) de los conflictos sometidos a él. El código
Procesal Civil y Mercantil establece que la jurisdicción civil y mercantil, salvo
disposiciones especiales de la ley será ejercida por los jueces ordinarios de conformidad
con las normas de este código (art. 1).
DE DECISIÓN (Iudicium):
El órgano de la jurisdicción tiene la facultad de decidir con fuerza de cosa juzgada. A los
tribunales le corresponde la potestad de juzgar (arts. 203 de la Constitución y 57 de la LOJ).
TITULO III
FUNCION JURISDICCIONAL
CAPITULO I
LA JURISDICCION EN GENERAL
ARTICULO 57. Justicia. (Reformado por Decreto 59-2005 del Congreso de la República).
La función jurisdiccional se ejerce con exclusividad absoluta por la Corte Suprema de
Justicia y por los demás tribunales establecidos por la ley, a los cuales corresponde la
potestad de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado.
La justicia es gratuita e igual para todos, salvo lo relacionado con las costas judiciales,
según la materia en litigio. Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer sus
acciones y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley.
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Para establecer la Naturaleza de la Jurisdicción describimos tres criterios podemos
mencionar:
CRITERIO ORGÁNICO.
El fundamento de la jurisdicción esta en la aplicación de la ley por parte del Poder Judicial
a casos y conflictos particulares. Este criterio hoy en día se ve restringido porque también el
Poder Ejecutivo, por ejemplo con una un acto de determinación como es la Notificación
para el pago de multa por incumplimiento de deberes formales, y el Poder Legislativo a
través de un Juicio De Responsabilidades, aplican leyes.
CRITERIO FORMAL.
Señala que encontraremos la esencia de la jurisdicción buscando la presencia de las partes
que tienen un litigio. Quienes al incitar al órgano jurisdiccional través de la acción, la
pretensión y la demanda hacen que el Estado cumpla su labor jurisdiccional, y para ello
requieren de una tercera persona, el juez. Entonces, la naturaleza estaría en la actividad que
realiza un tercero imparcial, quien debe resolver el conflicto de las partes. Este tercero debe
resolver el conflicto en una serie de actos llamado técnicamente: proceso y a este conjunto
de actividades se llama procedimiento para determinar quien tiene la razón.
Por esto se desecha este criterio, porque toca otras instituciones, como ser el proceso, el
procedimiento, haciendo que nos salgamos del ámbito jurisdiccional.
CRITERIO FUNCIONAL.
Es de contenido amplio encontrar materia jurídica sobre la base de la función.
La naturaleza de la jurisdicción no es mas que, según este criterio, restablecer el espíritu
social y legal cuando existe un litigio (se dice así en materia civil) o un conflicto (en
materia penal) Por tanto la jurisdicción cumple una función integradora del Derecho,
porque: cuando el juez aplica la ley no esta aplicando a ciegas y, no aplica sin razonar, sino,
tiene que pensar para aplicar al caso concreto.
Al realizar esa actividad de aplicar la ley al caso concreto le está añadiendo un valor
agregado a la norma. Por eso la jurisdicción cumple una función integradora.
El juez sustituye la función de raciocinio que cumplen dos sujetos en juicio. Es decir el juez
está razonando por los dos, al valorar las pruebas y al emitir la sentencia.
Por eso se dice que la jurisdicción, aparte de aplicar, integra la ley. Cumple un papel de
sustitución, es decir realiza una actividad enteramente funcional. Chiovenda señala que “la
función pública sustituye a la actividad particular, al litigio de estas dos personas, el
demandante y el demandado”. Calamandrei, dice que “la jurisdicción cumple una actividad
funcional de garantía que el demandante busca en el juez. Espera que este tercero imparcial
vaya aplicar la ley correctamente. Es decir garantiza lo derechos que puedan alegar cada
uno de estos ciudadanos”.
Finalmente, tan funcional es la actividad jurisdiccional que no puede desarrollarse si no
existe persona que tenga una potestad que se llama acción (traducida en una pretensión) y
que se materializa a través de una demanda (en materia civil) o querella (en materia penal).
Si no existe este ciudadano demandante no empieza a funcionar este tercero imparcial
(juez). De ahí los aforismos latinos “Nemo judex sine actore”, No puede actuar el juez si no
hay demandante y cNemo procedat juri ex oficium”, el proceso no puede caminar de oficio.
CARACTERES DE LA FUNCION JURISDICCIONAL
El proceso judicial es básicamente la exigencia constitucional para el desarrollo rogado de
la jurisdicción. El proceso sirve a la satisfacción de los intereses jurídicos socialmente
relevantes, siendo el medio constitucionalmente instituido para ello.
En función del momento al que nos estemos refiriendo, el proceso tendrá diferente
significado:
Elementos de la jurisdicción
Estos son los elementos indispensables para la existencia de un acto jurisdiccional
NOTIO
Es la facultad que poseen los tribunales para conocer de un asunto litigioso.
El fundamento constitucional de esta se encuentra en el articulo 76, cuando de las
facultades de conocer de los tribunales.La facultad de conocer se fundamenta, en que para
resolver un determinado conflicto, primero deben conocerse los hechos que constituyen
dicho conflicto (oír a las partes y darles la posibilidad de que presenten pruebas) Esta
facultad por regla general se ejerce a petición de parte Por excepción los tribunales podrán
actuar de oficio para abocarse al conocimiento de un asunto determinado.
VOCATIO
Es la posibilidad al otro de apersonarse.
Facultad que poseen los tribunales, consiste en la posibilidad de obligar a las partes a
comparecer ante el tribunal antes del termino del emplazamiento bao sanción de procederse
en su rebeldía, en los procesos civiles, la obligación de defenderse no le corresponde al
demandante sino al demandado.
COHERTIO
Consiste en la posibilidad que poseen los tribunales de eventualmente aplicar la fuerza para
el cumplimiento de las medidas ordenadas, es decir, el juez a través de su resolución, las
cuales gozan de imperio, deberá obligar a que se cumplan ciertos actos indispensables para
que continué el desarrollo del juicio EJ: cita de un testigo.
INDICIUM
Corresponde a la facultad de juzgar.
Por lo tanto, los tribunales tienen la facultad de dictar sentencia poniendo fin al litigio en
forma definitiva (efecto de cosa juzgada) sin embargo, existen otros órganos del estado que
conocen determinados conflictos, por ejemplo los tribunales tributarios, que diferentes a los
pertinentes al poder judicial, la sentencia de estos no produce efecto de cosa juzgada, ya
que quien conoce y falla es un órgano administrativo cuando el juez ejerce la facultad de
juzgar, no puede hacerlo fuera de los limites propuestos por las partes en la demanda y en la
contestación, si el asunto es civil y en la querella o acusación, si el asunto es penal en efecto
si el juez dictase sentencia concediendo mas aya de lo pedido, caería en juicio de ultrapetita
o extrapetita fuera de lo pedido. Esto trae como consecuencia que la sentencia adolece de
un juicio subsalable con el recurso de casar en la forma.
DIVISION DE LA JURISDICCION
División de la jurisdicción:
La jurisdicción es la función que ejercen los órganos de los estados independientes o
autónomos del proceso para conocer de los litigios o controversias que se planteen.
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Contencioso y voluntario:
Contencioso:
La finalidad de la jurisdicción es la resolución de litigios, mediante la aplicación del
derecho, de criterios de justicia, y el elemento objetivo de la función jurisdiccional consiste
precisamente en el litigio sobre el que se ejerce dicha función.
Voluntario:
Esta no tiene, ya que carece de la finalidad y de los elementos objetivos propios de la
función pública.
Función federal:
Supone la existencia de dos clases de juzgadores, los federales y los locales cuya función se
dirige regularmente a la aplicación de las leyes y disposiciones jurídicas expedidas por el
órgano legislativo de la entidad federativa correspondiente.
Local:
Se designa al conjunto de legisladores de cada entidad federativa, como a su competencia
para conocer de los litigios sobre la aplicación de leyes o disposiciones de carácter local.
Concurrente:
Es la alternativa que se le da a la parte demandante de promover el proceso ante tribunales
federales o locales.
Auxiliar:
Es aquella que prestan los tribunales de los estados y del D. F. a los órganos del Poder
Judicial de la Federación cuando colaboran en el desempeño de las funciones de éstos.
Retenida y delegada:
Retenida:
Es aquella que carece de autonomía respecto de la administración y se limitan a formular
proyectos de decisión que someten a la aprobación de la propia administración.
Delegada:
Es aquella que posee autonomía respecto de la administración y se encuentran facultados
para pronunciar sus propias sentencias.
LA COMPETENCIA PROCESAL23
23
https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_(derecho)
En España, al existir jurisdicción única, se entiende el desempeño de la misma jurisdicción
por todos los tribunales, en lugar de por cantidades. En latinoamérica, específicamente en
Chile está definida por ley en el Código de Procedimiento Civil en su artículo número 108
que dice que la competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de
los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones.1
La competencia tiene como supuesto, el principio de pluralidad de tribunales dentro de un
territorio jurisdiccional. Así, las reglas de competencia tienen como objetivo determinar
cuál va a ser el tribunal que va a conocer, con preferencia o exclusión de los demás, de una
controversia que ha puesto en movimiento la actividad jurisdiccional. Por ello se ha
señalado que, si la jurisdicción es la facultad de administrar justicia, la competencia fija los
límites dentro de los cuales se ejerce tal facultad. O, dicho de otro modo, los jueces ejercen
su jurisdicción en la medida de su competencia.
Mientras los elementos de la jurisdicción están fijados, en la ley , prescindiendo del caso
concreto, la competencia se determina en relación a cada juicio (a cada caso concreto).
En la competencia también esta inmerso el fuero o fuero de competencia, que no es más
que un privilegio para funcionarios con altos cargos públicos, debido a que estos no pueden
ser juzgado por un juez que tenga una jerarquía menor en referencia de quien se juzga.
Los jueces con mayor jerarquía en el país son los que integran la Corte Nacional de
Justicia, esta corte tiene su sede en Quito.
Además, no sólo la ley coloca un asunto dentro de la esfera de las atribuciones de
un tribunal, sino también es posible que las partes (prórroga de competencia o competencia
prorrogada) u otro tribunal (competencia delegada, vía exhorto).
NATURALEZA DE LA COMPETENCIA24
La naturaleza es la esencia, el contenido, el summum de una institución.
Consecuentemente es esa esencia la que la distingue de otras instituciones. La naturaleza
esta en:la especialidad, la jerarquía procesal y en la división del trabajo.
LA ESPECIALIDAD.
LA JERARQUÍA PROCESAL.
24
http://www.monografias.com/trabajos65/la-competencia/la-competencia2.shtml#ixzz59RMnouDC
ésta tiene contenido vertical y horizontal. Para la mayoría de los tratadistas la jerarquía
procesal es el ámbito donde encontramos la naturaleza de la competencia. ¿En qué
sentido? En el sentido de que ese saber total que se segmenta y que se llama especialización
no puede ser llevado a la práctica si no existe este segundo complemento que es
la jerarquía procesal.
ésta implica una división:
Ø Ámbito vertical. Que son las diferentes competencias dentro del desarrollo del
proceso, desde el inicio hasta el fin.
Generalmente encontramos una etapa de conocimiento, una etapa de apelación y una
última etapa llamada de control. Entonces tenemos, por la competencia y desde el punto de
vista de la jerarquía procesal, a: jueces de primera instancia, jueces de segunda instancia y
jueces contralores.
Ø Ámbito horizontal. Encontramos una división de carácter territorial: jueces del
distrito judicial de Lima, del Cono Norte, etc.
CLASES DE COMPETENCIA
Esta implica llevar a la práctica la especialización y la jerarquía procesal. Desde
la óptica del sistema capitalista el trabajo en general está dividido. Antiguamente un obrero
podía construir solo, hoy el sistema de trabajo ha cambiado: cada obrero hace una parte del
trabajo. Consecuentemente el derecho no está ajeno a la estructura del proceso
de producción. En el ámbito del derecho en general también encontramos la división del
trabajo, esto con la finalidad de facilitar el acceso de los ciudadanos a la potestad
jurisdiccional.
SUJETOS PROCESALES25
Las Partes:
Es parte el que demanda en nombre propio, es decir el sujeto que tiene derecho de accionar
con patrocinio del letrado. En cuyo nombre se demanda o se pretende quiere decir que se
trata de un apoderado, procurador o abogado, para una actuación de ley, y aquel contra el
cual esa actuación de ley es demandada.
En el caso de una S.A. el poder lo da el presidente de esta, quien tiene que acreditar su
carácter mediante estatuto, acta de asamblea y de directorio legalizadas.
Las partes no pueden ser mas de 2, pero el proceso puede desenvolverse con la actuación de
más de un sujeto en la misma posición de parte.
Litisconsorcio:
Existe litisconsorcio cuando, por mediar cotitularidad activa o pasiva con respecto a una
pretensión única, o un vinculo de conexión entre distintas pretensiones, el proceso se
desarrolla con la participación (efectiva o posible) de más de una persona en la misma
posición de parte.
25
http://todoelderecho.com/Apuntes/Procesal/Apuntes/conceptodederechoprocesal.htm
El litisconsorcio es Facultativo cuando su formación obedece a la libre y espontanea
voluntad de las partes, y es Necesario cuando lo impone la ley o la misma naturaleza de la
relación o situación jurídica que constituye la causa de la pretensión.
Intervención de Terceros:
La intervención de terceros tiene lugar cuando, durante el desarrollo del proceso y sea en
forma espontánea o provocada, se incorporan a las personas distintas a las partes originarias
o fin de hacer valer derechos e intereses propios, pero vinculados a la causa o al objeto de
la pretensión.
Intervención Voluntaria:
a) Principal: el 3ro. hace valer su derecho propio y una pretensión incompatible con la
interpuesta por el actor.
c) Intervención Adhesiva Simple: tiene lugar cuando el 3ro., en razón de ser titular de un
derecho conexo o dependiente respecto a las pretensiones articuladas en el proceso,
participa en este a fin de colaborar en la gestión procesal de alguna de las partes (art.90
inc.1 C.Proc. y 2023 C.Civ.).
Tiene lugar cuando el juez, de oficio o a petición dispone se cite a un 3ro. para participar en
el proceso a fin de que la sentencia que en el se dicte, puede serle eventualmente opuesta
(art. 89 y 94).
Como pueden actuar las partes en un proceso?
Firma el escrito el que inicia la demanda en nombre propio, pero necesita obligatoriamente
por ley, el patrocinio de un letrado. Se coloca en el escrito [ yo NN, por mi propio derecho,
con patrocinio del Dr. FF, constituyendo domicilio en ...] según el art.56 y 57.
Por Apoderado:
Es una forma de mandato unilateral hasta que no sea aceptado por el abogado.
No puede ser apoderado judicial una persona que no sea abogado o procurador, no pueden
actuar en justicia.
El poder lo hace un escribano, puede ser general que es amplio y sirve para todo juicio. El
escribano da una copia de la escritura matriz o extra protocolar. Tiene que estar la
aceptación y la firma en la fotocopia del poder. En copia simple es la
llamada PERSONERIA [que conforme lo acredito con poder adjunto], o un poder
especial que es solo para un juicio en particular.
Art.48 permite presentarse como gestor, invocando razones de urgencia y sin acreditar
poder, si no se da curso en Cap.Fed. son 40 días hábiles desde la presentación en juzgado
para presentar la ratificación de la gestión o presentar poder. En Prov. son 60 días hábiles.
Si no se cumple con estos requisitos las costas seran a cargo del gestor.
Art.46 dice que el plazo es de 20 días para presentar poder, pero no tiene el poder para
presentarlo en autos. Ej: viene de otra prov., no está legalizado, etc.
Se refiere a la aptitud para ser titular de derechos y deberes procesales, se rige por las
normas del cod.civ. Es la capacidad para estar en juicio.
La capacidad procesal supone la aptitud legal de ejercer los derechos y cumplir los deberes
y cargas inherentes a la calidad de parte. Coincide con la capacidad de HECHO
reglamentada en el C.Civ.
d- Los sordomudos declarados que no saben ... por escrito (art.154 C.Civ.).
En materia civil: menores de 18 años tiene plena capacidad para los actos que la ley le
autoriza a otorgar; si tiene título habilitante; si son emancipados o si están habilitados
judicialmente; sino se hallan sometidos la representación necesaria de sus padres, o con su
autorización.
GESTOR: (art.48).
Requisitos:
´--
Malicioso: es el que litiga a sabiendas y con intención de perjudicar. Ej. Negación de firma
con la intención de demorar el proceso.
Universidad Rural de Guatemala
Carrera: Ciencias Jurídicas y Sociales con Orientación en Ciencias Naturales
Sede: 053
Código: 0060
Estudiante y Carné: Dayana María Fernanda Arriaza Sánchez 170530031
Semestre Académico y Año: 2,018 Tercer Semestre
Docente: Lic. Elvin Ramos