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Fue creada por lo reyes catolicos en el año de 1503, con sede en Sevilla. Su
funcion principal consistia en controlar y dirigir el comercio en America. La Casa
de Contratación, que en principio intentó monopolizar el comercio con las nuevas
tierras, se vio desbordada por la rápida extensión del ámbito americano y pasó a
ser el órgano competente en la inspección y control del movimiento de personas y
mercancías.
LA VISITA
CONCEJO DE INDIAS
Fue creado en 1524 por el rey Carlos V para atender los temas relacionados con
el gobierno de los territorios españoles en América, cuyo funcionamiento duró
hasta que, en 1834, resultó definitivamente suprimido.
Inicialmente, estuvo formado por un presidente, un canciller y un número de
consejeros además de secretarios y otros cargos administrativos; ellos tenian que
resolver todos los asuntos americanos, preparaban las leyes y proponian al rey los
nombramientos de aquellas personas que habian de ocupar cargos de gobierno.
LOS CORREGIDORES
La corona, buscando afianza su poder ante los encomenderos y enfrentar el
problema de las desaparición de los indios, instituyó la figura del corregidor de
pueblos de indios.
En América, el corregidor debía desempeñarse como una especie de tutor de los
indios, encargado de corregir los excesos de los encomenderos y de hacer cumplir
las leyes de Indias; sin embargo; en la práctica, el corregidor terminó siendo un
azote peor que los mismos encomenderos
Tribunal de la Inquisición: Fue instituido en el año 1569 por el rey Felipe II y
quedó a cargo de una orden eclesiástica: los dominicos y en América solo se
aplicó en México y Perú.
Su principal y única función era moderar las costumbres de la época, es decir,
juzgar y procesar todo lo que estuviera fuera de las costumbres normales de la
Colonia.
Quedaban bajo el control de los inquisidores todos aquellos que estuvieran en
contra al modelo ideal: los herejes, invocadores del diablo, los judíos, adivinos y
hechiceros o todo aquel que tuviera una posición diferente o contraria a la Iglesia.
También cabían en esta categoría los infieles, bígamos y frailes corruptos o
solicitantes. Esta institución era completamente autónoma frente a las autoridades
americanas.
Cabildo: El organismo que regía directamente los asuntos administrativos de
cada ciudad era el Cabildo. Velaba por los intereses de la comunidad e intentaba
resolver los problemas que la afectaban en materias tan diversas como aseo,
ornato, manejo de bienes públicos, etc. Dictaba normas para una buena
convivencia y reglaba los precios de algunos productos de primera necesidad,
como el pan.
EL VIRREY
En este contexto, la corona española, bajo los borbones, requirió con apremio de
reformas económicas y políticas que le permitieran colocarse en un terreno más
favorable ante Inglaterra y Francia. España diseñó, entonces, una política que le
sirvió para aprovechar e incrementar los recursos que obtenía de las colonias y, a
la vez, impulso un desarrollo interno de su manufactura. Los borbones aplicaron
de ese modo, los principios de la monarquía francesa y los cambios alcanzaron su
apogeo durante el reinado de Carlos III. Las reformas borbónicas, aplicadas a
mediados del siglo XVIII en todo el imperio español, buscaban reorganizar tanto la
península como su relación con los territorios de ultramar. Para la corona, las
transformaciones se plantearon bajo una concepción de actualización de la
economía y el estado. Para América, intentaban recuperar los créditos y atributos
del poder que había delegado los Habsburgos en grupos y corporaciones,
colocando directamente a la monarquía y a sus más cercanos colaboradores en la
conducción política, administrativa y económica del reino. Tales reformas
implicaron un cambio "modernizante" pese a que no tenían como objetivo la
construcción de nuevas estructuras sino la modificación de las existentes. Todo
esto forzado por el influjo que ejerció sobre España el "Despotismo Ilustrado" y
como respuesta a la necesidad de defenderse de los avances efectuados por
Inglaterra en industrialización, captación de mercados y rutas comerciales, que
debilitaban considerable la atrasada economía española. El centro de la reforma
fue, sin duda, el dominio de la monarquía y el estado sobre los intereses
particulares y corporativistas en todos los aspectos de la sociedad, la agricultura,
la industria, el comercio, el arte y el conocimiento. El encargado de promover las
reformas en América fue el visitador de Nueva España (1765-1771) y posterior
ministro de las indias, José de Galvez; en la Nueva Granada, le correspondió a
Gutiérrez de Piñeres en (1778-1780). Los agentes de la corona se propusieron
debilitar o aniquilar a cualquier individuo o corporación que rivalizase con los
poderes del soberano y contrarrestar así los privilegios que atentaran contra el
interés del estado. De esta manera se limito el poder político, obtenido por los
criollos en los cargos públicos. Se restringió su participación en estos, con la idea
de impedir la formación de poderes e intereses locales. Su desplazamiento fue
copado por los nuevos españoles y reformadores que llegaron de la península.
Uno de los blancos centrales de los innovadores Borbónicos fue la iglesia por su
gran poder y sus privilegios acumulados. Durante las primeras décadas del siglo
XVIII se dictaron leyes que prohibían la fundación de nuevos conventos en
América. A su vez, las fuerzas militares tuvieron especial atención en América. Se
organizaron las milicias en 1760 y se amplio el concepto de regimiento compuesto
por criollos y españoles, pardos y mestizos. Esta medida obedeció a la
imposibilidad de traer a las colonias guarniciones españolas y a la necesidad de
defensa que requerían los territorios americanos. Los reformadores montaron el
sistema de intendencias como jurisdicción político-administrativa, frente al cual
estarían los intendentes o gobernadores generales. El cargo de regente se creo en
1776, y su fin primordial fue quitarle poder al virrey. El principal objetivo de las
transformaciones económicas fue mejorar y ampliar la extracción de metales
preciosos y materia primas, de tal suerte que sustentara en la península el
desarrollo agrícola y manufacturero. Hubo, pues, una mejora técnica e incentivo
para los mineros. A mediados del siglo XVIII se acudió a la contratación de
expertos alemanes para organizar grupos de mineralogistas y metalúrgicos que
visitaran Nueva España, Nueva Granada y Perú con el propósito de introducir
cambios técnicos y formar a los mineros. En síntesis, la política reformista de los
Borbón tuvo como propósitos: intensificar el comercio y la manufactura de la
península; en los territorios de ultramar hacia la metrópoli, incrementar la
producción minera y fomentar la producción de nuevas materias primas en
América; reorganizar el fisco para un mayor y eficaz recaudo de impuestos,
tributos y regalías para la corona; elevar los niveles de control metropolitano sobre
la estructura política y social de las colonias, siempre partiendo de tener como
premisa el interés ibérico.
AUDIENCIA (COMPLEMENTO)
El origen de esta insurrección hunde sus raíces en la crisis que vivió el sistema de
dominación colonial en la segunda mitad del S.XVIII y que la Corona española
intentó superar mediante la aplicación de las llamadas "reformas borbónicas",
orientadas a fortalecer su poder político y a extraer mayor excedente economico,
aumentando las rentas fiscales. Sin embargo, estas medidas lejos de paliar la
crisis agudizaron las tensiones sociales y estimularon el estallido de revueltas que
hicieron estremecer el edificio colonial.
Por otra parte, los jornaleros, artesanos, campesinos y otros trabajadores aunaron
a su condición de desigualdad económica, social, política y cultural, las nuevas
cargas impositivas de la Corona. Esta gran masa de desposeidos eran víctimas de
la explotación de los señores de la tierra, quienes acaparaban los espacios
productivos antiguos y nuevos, surgidos del proceso de despojo de los resguardos
indígenas e incorporados a la producción de acuerdo con las nuevas orientaciones
borbónicas.
LAS CAPITULACIONES
José Antonio Galán que adelanta su campaña por el río Magdalena, no acepta las
capitulaciones y, sin perder el apoyo popular, continua promoviendo la
insurrección de los esclavos, e incita a los indígenas a la rebelión, proyectando la
organización de un gran movimiento con coherencia interna y unidad en sus
propósitos.
En las decádas siguientes la historia puso de presente que la muerte del líder
comunero y sus seguidores, no pudo contener el desmoronamiento del edificio
colonial español; Las semillas de rebeldía que hace mas de doscientos años
sembraran los comuneros, son recogidas hoy por nuestros pueblos que luchan
contra la imposición de las medidas neoliberales de apertura económica y de
injusticia social. Naturalmente, son otras épocas y otros actores: el colonialismo
español ha cedido su paso a la voracidad del imperialismo que a través de sus
políticas lesiona los intereses nacionales, generando más hambre y miseria para
nuestros pueblos.
Manuela Beltran
Heroína colombiana, la primera mujer neogranadina que, ya en el siglo XVIII, se
opuso a las medidas impositivas que el gobierno español de Carlos III, y en
Santafé de Bogotá el virrey Manuel Antonio Flórez y Angulo, mediante cédulas
reales, habían impuesto a los habitantes de las colonias. Estas medidas formaban
parte de la denominada Instrucción general para el más exacto y arreglado manejo
de las reales rentas de alcabala y Armada de Barlovento. La reacción contra estos
impuestos produjo el movimiento social denominado insurrección de los
comuneros, rebelión en relación con movimientos similares en Sudamérica, entre
ellos el dirigido en el Perú por José Gabriel Condorcanqui (Túpac Amaru). El 16 de
marzo de 1781, en El Socorro, Manuela Beltrán arrancó el edicto que decretaba
las nuevas tasas, dando así inicio al movimiento comunero neogranadino.