Tiene sentido aplicar el modelo PayPal a la Administración?

El modelo de servicios de PayPal se puede aplicar perfectamente en las Administraciones,

diseñando un servicio que permita, mediante la creación de una cuenta única, la identificación a
efectos financieros y económicos del ciudadano (o de cualquier entidad jurídica a través de sus
representantes legales), de las tarjetas de crédito y cuentas corrientes de las que es titular, que le
permita elegir en cada operación la que usa para el pago, o cobro en su caso, de los importes
asociados a sus trámites con la administración, que disponga de las utilidades e informes
adecuados, que reciba información continua en su cuenta de correo electrónico de todas las
operaciones e incidencias, y que tenga plena cobertura legal, tanto para la protección de los
derechos del ciudadano como los de la Administración.
Y por supuesto, siempre diseñando el servicio de forma que se consigan los dos objetivos
primordiales que promueven su uso: sencillez y confianza.
PayPal es un ejemplo de servicio de origen privado, específico de Internet, con gran éxito, del que
podemos aprender mucho a la hora de diseñar e implantar servicios electrónicos para las
Administraciones. Pero no es el único, por ejemplo los sitios de compra venta de bienes y servicios
(eBay…) también ofrecen posibilidades de reutilización. Pero eso será ya objeto de otros artículos.

Teoría clásica de Taylor

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Frederick Winslow Taylor

Frederick Taylor,. La teoría clásica evolucionó a partir de este
pensamiento. La teoría de la administración científica de Taylor (o
taylorismo) se enfoca en la gestión del trabajo y los trabajadores.Sobre
la base de estudios sobre movimiento y tiempo que incrementan la
eficiencia de un proceso. Se llama teoría científica, por el intento de
Taylor de aplicar los métodos de la ciencia a los problemas de la
administración para lograr una gran eficiencia industrial. Cuando surgió
esta teoría en Estados Unidos, en plena Revolución Industrial, había poca
mano de obra fabril y por ello necesitaban aumentar la productividad
elevando la eficiencia de los trabajadores existentes. Su teoría se conoció
como taylorismo y fue clave para la organización industrial durante todo
el siglo XX.
La teoría de la administración científica de Taylor, consiste en cuatro
principios:

1. Planeación: Reemplazar los métodos informales de trabajo, la

improvisación por métodos basados en procedimientos científicos.
2. Preparación: Seleccionar, entrenar, y desarrollar a cada
trabajador de acuerdo al método planificado. Se debe preparar las
máquinas y los equipos de producción así como la distribución
física y la disposición racional de las herramientas y los materiales.
3. Control: Se debe controlar el trabajo para asegurar que se ejecute
de acuerdo a las políticas y normas establecidas y según el plan
previsto. Se debe proveer de instrucciones y supervisión detallada,
sobre el desempeño de las tareas.
4. Ejecución: Dividir el trabajo en lo posible de manera igual entre
mandos y trabajadores para que los mandos apliquen principios
científicos para planificar el trabajo y el desempeño de las tareas de
los trabajadores.

Teoría administrativa de Weber

Fue el primero en describir el concepto de burocracia como una forma
ideal de estructura organizacional. Weber ha definido la administración
burocrática como un ejercicio de control sobre las bases del
conocimiento. Una frase famosa de Weber es: “El poder se ejemplifica
principalmente en las organizaciones mediante el proceso de control”.
Ha utilizado y definido los términos de autoridad y poder de la siguiente
manera:
Poder: Cualquier relación en la que una persona puede imponer su
voluntad más allá de cualquier resistencia por parte del otro.
Autoridad: Existe cuando hay una creencia en la legitimidad de ese
poder
Weber clasifica a las organizaciones de acuerdo a la legitimidad de su
poder y utiliza tres clasificaciones básicas:

Autoridad carismática: Basada en la personalidad excepcional del

individuo. Los empleados se identician con su líder.
Autoridad tradicional: Respeto a las costumbres y tradiciones. Los
subordinados consideran que las órdenes son justificadas porque slas
cosas siempre se han hecho de la misma manera.
Autoridad legal racional: Basada en un código o conjunto de
reglas. Es el tipo de autoridad técnica, meritocrática y administrativa.
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Mary Parker Follet, sus aportes a la

administración
Mary Parker Follet (1868-1933) hizo notables aportes al pensamiento
administrativo, en la rama conocida como Escuela de las Relaciones
Humanas, al poner la mira en la participación de los trabajadores en la
organización y en las metas comunes con los ejecutivos o lo que se ha
dado en llamar Gerencia Participativa.

Follet afirmaba que si los trabajadores poseen los conocimientos

pertinentes entonces deberían tener el control del proceso de trabajo y
los gerentes deberían comportarse como instructores y facilitadores ,
no como vigilantes ni supervisores. También propuso las funciones
cruzadas, es decir, que miembros de distintos departamentos
colaboraran en equipos multidisciplinares para cumplir con los
proyectos. Con estos postulados Follet se adelantó a los actuales
empowerment y equipos autodirigidos.

logró reducir la brecha entre el enfoque mecanicista de Taylor y el

enfoque contemporáneo que enfatiza el comportamiento humano. A
ella se le debe, más que a ninguna otra persona, el unir la
administración científica con el enfoque de grupo o de sistemas a la
solución de problemas administrativos.

El modelo Gordon es un modelo teórico que se basa en la

suposición de que el valor de la empresa es igual al valor actual
de todos los dividendos futuros que se paguen durante la vida de
la empresa, que se supone sea infinita.
 PIRAMIDE DE MASLOW

La pirámide de maslow, o jerarquía de las necesidades humanas , es una teoría

psicologica propuesta en su obra: Una teoría sobre la motivación humana , que
posteriormente amplió. Maslow formula en su teoría una jerarquía de necesidades
humanas y defiende que conforme se satisfacen las necesidades más básicas ,
los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más elevados .

La idea básica es: sólo se atienden necesidades superiores cuando se han

satisfecho las necesidades inferiores, es decir, todos aspiramos a satisfacer
necesidades superiores. Las fuerzas de crecimiento dan lugar a un movimiento
ascendente en la jerarquía, mientras que las fuerzas regresivas empujan las
necesidades prepotentes hacia abajo en la jerarquía. Según la pirámide de
Maslow dispondríamos de: