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Como fue alegado, existen similitudes entre el caso que se invocó como
precedente y éste: una prolongación excesiva de la fase de ejecución,
incompatible con la naturaleza del amparo constitucional y una extrema
necesidad de obtención eficaz de la protección; en aquel caso por la
avanzada edad de los demandantes (uno de ellos murió en el transcurso
del proceso) y en éste por el extremo, continuado y creciente deterioro
de la calidad de vida de los beneficiarios del mandamiento de amparo,
muchos de los cuales, además, son también personas de la tercera edad.
También ha sido puesta de relieve la voluntad de cumplimiento con las
decisiones de esta Sala por parte de los entes públicos involucrados, a
pesar de lo cual no ha podido llevarse a cabo su cabal ejecución. Sobre
la base de la evidencia de esa voluntad, que coincide con los
insistentes pedimentos de los beneficiarios y la opinión favorable de la
Defensora del Pueblo, la Sala, para la garantía del derecho
constitucional a la tutela judicial eficaz de la parte actora, de
acuerdo con lo que preceptúa el artículo 257 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y 88 de la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia, aplicable según lo que dispone el artículo 48 de la
Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales,
*ACUERDA LA CONVOCATORIA A UN ACTO CONCILIATORIO* para que se avance con
eficacia en la fase de ejecución en la controversia de autos, en el cual
cada interviniente expondrá, respectivamente, sus pretensiones u
opinión, según el caso, y su posición jurídica respecto a las de los
otros intervinientes. Así se decide.
Para su participación, se notificará a: i) los beneficiarios mediante
cartel que será publicado, a expensas de este Tribunal, en un diario de
mayor circulación nacional y en uno de mayor circulación del Estado
Aragua y, además, será fijado en la Secretaría de la Sala, de
conformidad con el artículo 93 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo
de Justicia; y personalmente, como dispone el artículo 91 de la Ley
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia; a: ii) el Ministro del Poder
Popular para el Ambiente; iii) el Director Nacional de Protección Civil
y Administración de Desastres; iv) la Procuradora General de la
República; v) la Defensora del Pueblo; vi) la Autoridad Única de Área
para la Cuenca del Lago de Valencia y vii) la Defensoría del Pueblo del
Estado Aragua.
Los beneficiarios deberán nombrar no más de seis (6) representantes para
la comparecencia al acto conciliatorio, dentro de los cuales deberán
estar habitantes de cada una de las etapas en las cuales se dividió la
zona cuya indemnización, evacuación y demolición ordenó esta Sala, los
beneficiarios a título de arrendatarios y aquellos que lo son por
títulos distintos a la propiedad o el arrendamiento.
Antes de la celebración del acto conciliatorio, cada uno de los
convocados consignará en autos, dentro de los quince (15) días
siguientes a la práctica de su notificación, un informe en el que
planteará sus pretensiones u opinión, según el caso, y su posición
jurídica respecto a las de los otros intervinientes que constan en autos
a modo de preparación de los puntos que serán objeto de discusión en el
acto conciliatorio.
En los oficios y cartel de notificación, la Secretaría de esta Sala
convocará para la celebración del acto conciliatorio que tendrá lugar
dentro de los diez (10) días siguientes a la consignación en autos del
último de los informes que deberán consignar quienes fueron convocados,
cada uno dentro de los quince (15) días siguientes a la práctica de su
notificación.
La Presidenta,
El Vice-presidente,
Los Magistrados,
Ponente
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*MarcoS Tulio Dugarte Padrón*
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*CARMEN ZULETA DE MERCHÁN*
Disidente
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*ARCADIO DE JESÚS DELGADO ROSALES*
El Secretario,
*José Leonardo Requena Cabello*