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PROGRAMA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE

BARRIOS

MANUAL DE
OPERACIONES

OCTUBRE, 2017

1
ÍNDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN 4

TÍTULO l. DISPOSICIONES GENERALES 5


Capítulo l. Del Manual de Operaciones 5
Aplicación 5
Base Legal 5

Capítulo 11. Descripción del Programa 6


Objetivo y Línea de dependencia 6
Líneas de Intervención 6
Ámbito de Intervención y Población Objetivo 6
Intervenciones especiales 7
Funciones 7
Acciones de Intervención 7
Financiamiento 8
Monto máximo por proyecto 8
Uso de los Recursos 8

TÍTULO 11. DE LOS PROCESOS DEL PROGRAMA 8


Capítulo l. Descripción de los Procesos 8
Población objetivo de los servicios que brinda el programa 8
Procesos del Programa 9
Descripción de los Procesos 10

Capítulo 11. Sub Procesos 11


Sub Procesos 11
Actividades del Programa 11

Capítulo 111. De los Criterios de elegibilidad y priorización 12


Del Acceso a los Servicios del Programa 12
Requisitos de Admisibilidad 13
Criterios de Elegibilidad y Priorización 14
Bonificaciones 14

TÍTULO 111. DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES DEL


PROGRAMA 15
Capítulo l. De la Estructura Organizacional 15
Estructura del Programa 15

Capítulo 11. Funciones de las Unidades de la Dirección 15


Dirección Ejecutiva 16
Coordinación Técnica 16

Capítulo 111. Funciones de la Unidad de Coordinación Administrativa 17


/JJ Unidad de Coordinación Administrativa 17

Capítulo IV. Funciones de las Unidades Técnicas 18


Unidad Técnica de Intervenciones Físicas 18
1 Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y Social 19

TÍTULO IV. DE LOS PUESTOS DEL PROGRAMA 19


Capítulo Único. Cuadro de Puestos del Programa 19

ANEXO Nº 1: Organigrama del PMIB 21


ANEXO Nº 2: Tabla de Criterios de Elegibilidad y Priorización 22

3
INTRODUCCIÓN

El Manual de Operaciones del Programa Mejoramiento Integral de Barrios es un documento


técnico - normativo de gestión institucional, que contiene la descripción, principales procesos y
organización del Programa en concordancia con las políticas sectoriales del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y la normativa aplicable.

El Programa Mejoramiento Integral de Barrios, tiene como propósito contribuir a mejorar la


calidad de vida de la población residente en barrios urbanos, mediante el mejoramiento de su
infraestructura y equipamiento urbano, impactando en las condiciones socioeconómicas de su
población.

Es de considerar que, en el transcurso del tiempo, la normativa que crea y rige funcionalmente
al Programa Mejoramiento Integral de Barrios, ha sufrido modificaciones, principalmente
orientadas a ampliar el ámbito de intervención, financiamiento y la forma de calificación,
elegibilidad y priorización de los proyectos de inversión pública; surgiendo así la necesidad de
implementar un nuevo Manual de Operaciones, adecuándolo a lo dispuesto por la Directiva que
aprueba los Lineamientos para la Elaboración, Aprobación y Modificación de los Manuales de
Operaciones de los programas del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

El Manual de Operaciones que se presenta, se encuentra alineado a las disposiciones


establecidas en su norma de creación; cumpliendo con la obligatoriedad de establecer los
requisitos y condiciones de las intervenciones especiales así como los Criterios de Elegibilidad
y Priorización ; el cual contiene además un nuevo diseño organizacional, en el que el Programa
Mejoramiento Integral de Barrios cuenta con una Unidad de Coordinación Administrativa;
donde las funciones responden al Principio de Simplicidad, desprovistas de acciones complejas
o que revistan duplicidad.

Asimismo, dentro de los principales procesos que destacan en el presente Manual de


Operaciones, se encuentran los procesos de gestión de proyectos orientados a la asistencia
técnica a los gobiernos locales en las diferentes fases del ciclo de inversiones y; la gestión de
fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica orientados a brindar el acompañamiento
institucional y social a los gobiernos locales y población beneficiaria.

4
TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo 1
Del Manual de Operaciones

Artículo 1.- Del Manual de Operaciones


El presente Manual de Operaciones - MOP, es un documento técnico - normativo de
gestión institucional que contiene la descripción, la organización y los procesos del Programa
Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB, y se formula en concordancia con la normativa y los
lineamientos de política aprobados por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento -
MVCS.

Artículo 2.- Aplicación


Las disposiciones contenidas en el presente MOP son de aplicación y obligatorio
cumplimiento por todas las unidades que conforman el PMIB.

Artículo 3.- Base legal

3.1 Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.


3.2 Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
3.3 Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control de la Contraloría
General de la República y sus modificatorias.
3.4 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
3.5 Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
3:6 Ley N° 28716, Ley del Control Interno de las Entidades del Estado y sus
modificatorias.
3.7 Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
3.8 Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.
3.9 Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones del MVCS.
3.1 OLey Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
3.11 Decreto Legislativo Nº 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento - Estratégico.
3.12 Decreto Legislativo Nº 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
3.13 Decreto Supremo Nº 030-2002-PCM, Reglamento de la Ley de Modernización
de la Gestión del Estado.
3.14 Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF por parte de las
entidades de la Administración Pública.
3.15 Decreto Supremo 011-2006-VIVIENDA que aprueban 66 normas del Reglamento
Nacional de Edificaciones.
3.16 Decreto Supremo Nº 004-2012-VIVIENDA, crean el Programa Mejoramiento
Integral de Barrios, modificado por los Decretos Supremos Nº 001-2013-
VIVl ENDA y Nº 021-2014-VIVIENDA.
3.17 Decreto Supremo Nº 304-2012-EF Aprueban Texto Único Ordenado de la Ley Nº
28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
3.18 Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, Reglamento de Organización y
Funciones del MVCS, y su modificatoria aprobada por Decreto Supremo Nº 006-
2015-VIVIENDA.
3.19 Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, aprueban Reglamento de ia Ley Nº 30552,
Ley de Contrataciones del Estado.
3.20 Decreto Supremo Nº 027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
3.21 Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

5
3.22 Decreto Supremo Nº 126-2017-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la
Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
3.23 Resolución de Contraloría Nº 458-2008-CG, que aprueba la Guía para la
Implementación del Sistema de Control Interno de las entidades del Estado.
3.24 Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 200-2015-SERVIR/PE, que aprueba la
Directiva N° 001-2015-SERVIR/GDSRH, Normas para la aplicación del
Dimensionamiento de las Entidades Públicas.
3.25 Resolución Directora! Nº 001-2017-EF/63.01, que aprueba la Directiva Nº 001-
2017-EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el Marco del
Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
3.26 Resolución de Secretaria General Nº 057-2016-VIVIENDA-SG, que aprueba la
Directiva General Nº 006-2016-VIVIENDA-SG "Lineamientos para la Elaboración,
Aprobación y Modificación de los Manuales de Operaciones de los programas
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento".

Capítulo 11
Descripción del Programa

Artículo 4.- Objetivo y línea de dependencia


4.1. El PMIB es un Programa del MVCS que está bajo el ámbito del Viceministerio de
Vivienda y Urbanismo - VMVU, tiene como propósito contribuir a mejorar la calidad de vida de
la población urbana, mediante la actuación coordinada del MVCS, los gobiernos locales y la
comunidad barrial.

4.2. Son objetivos del PMIB realizar las siguientes intervenciones:

1) Intervenciones físicas: Consisten en dotar de manera integral a los barrios


urbanos, con servicios de infraestructura y de equipamiento que contribuyan a la
integración económica y social de su población, en el marco de sus
competencias.
2) Intervenciones de acompañamiento institucional y social: Consisten en el
fortalecimiento de las capacidades de los Gobiernos Locales para la gestión,
operación y mantenimiento de los servicios; así como, en el fortalecimiento de
las capacidades de la población para el mantenimiento de los servicios.

Artículo 5.- Líneas de intervención


Las líneas de intervención se orientan prioritariamente a lo siguiente:

1) Promover la ejecución de obras de infraestructura y equipamiento urbano, a


través de proyectos de inversión pública.
2) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos locales para la identificación,
formulación, ejecución, operación y mantenimiento de proyectos de inversión
pública de infraestructura y equipamiento urbano.
3) Fortalecimiento de capacidades de la población impulsando la participación
ciudadana efectiva en torno a los proyectos de inversión pública de
infraestructura y equipamiento urbano.
4) Formular y ejecutar proyectos de inversión pública de infraestructura y
equipamiento urbano.

Artículo 6.- Ámbito de intervención y población objetivo


6.1. Los ámbitos de intervención del PMI B son los barrios urbanos, en distritos de
más de dos mil habitantes.

6.2. Mediante Resolución Ministerial se puede autorizar por excepción la realización


de intervenciones en los distritos cuya población sea menor a dos mil habitantes, ubicados en
el ámbito urbano o rural, siempre que cumplan con los criterios de elegibilidad y priorización
establecidos en el presente MOP

6
Artículo 7 .- Intervenciones especiales
7.1. Se entiende por intervención especial, a aquella que se ejecuta en barrios
urbanos ubicados en territorios afectados por fenómenos naturales o caracterizados por altos
niveles de pobreza, o por motivaciones sociales. Se pueden realizar de manera directa, es
decir, sin ser exigible la postulación concursa!.

7.2. Se puede disponer de los recursos asignados al PMIB, para el desarrollo de


intervenciones especiales; a estos recursos se suma el financiamiento complementario a cargo
de la población y el Gobierno Local.

7.3. Mediante Resolución Ministerial y en forma excepcional, se puede autorizar el


financiamiento, por el MVCS, de hasta el 100 % del costo de obra y supervisión y/o financiar
montos mayores al establecido en el artículo 11 del presente MOP.

7.4. Son aplicables para las intervenciones especiales de manera directa, los
requisitos y condiciones establecidas en los artículos 19 y 20 del presente MOP.

Artículo 8.- Funciones


Las funciones del PMIB son las siguientes:

1) Formular, coordinar, gestionar, ejecutar y evaluar proyectos de infraestructura y


equipamiento urbanos con sujeción a las políticas del sector.
2) Realizar el seguimiento y evaluación del proceso de implementación de los
objetivos estratégicos del sector referidos a infraestructura y equipamiento
urbano.
3) Promover la articulación de sus intervenciones a través de la coordinación y
concertación con los tres niveles de Gobierno.
4) Brindar asistencia técnica a los gobiernos locales y población en materia de su
competencia.
5) Promover e incentivar mecanismos de corresponsabilidad, participación y
colaboración que permitan articular esfuerzos, compromisos, financiamiento y
aportes de diversos actores públicos y privados.
6) Otras funciones que le asigne el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo en el
ámbito de su competencia.

Artículo 9.- Acciones de intervención


El PMIB, en el marco de sus líneas de intervención, desarrolla las siguientes
acciones:

1) Desarrollar acciones de planeamiento, programación , promoción, selección,


ejecución, seguimiento, evaluación y monitoreo de intervenciones físicas, a
través de la ejecución de proyectos de inversión pública de infraestructura y
equipamiento urbano:
a. Infraestructura: Comprenden pistas y veredas, puentes urbanos y muros de
contención cuando formen parte del componente de pistas y veredas.
b. Equipamiento: Comprenden los centros comunitarios comerciales, espacios
públicos verdes, cívicos, deportivos y/o culturales, mobiliario urbano.

2) Gestionar la transferencia de recursos para la ejecución de proyectos de


infraestructura y equipamiento urbano.
3) Brindar asistencia técnica a los gobiernos locales, para la identificación,
formulación , ejecución, operación y mantenimiento de proyectos de inversión
pública; así como, a la población para el mantenimiento de los servicios que
garanticen su sostenibilidad .
4) Gestionar la formulación y ejecución de proyectos de inversión pública de
infraestructura y equipamiento urbano dentro del ámbito de intervención del
PMIB.

7
Artículo 10.- Financiamiento
10.1 . El PMIB, se encuentra adscrito a la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento - Administración General.

10.2. El financiamiento de las intervenciones del PMIB, se efectúan con cargo al


Presupuesto del MVCS y cuenta con las siguientes fuentes de financiamiento:

Fuente de Financiamiento
01 Recursos Ordinarios
03 Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
04 Donaciones v Transferencias

Articulo 11.- Monto máximo por proyecto


11.1. El monto máximo de inversión de cada proyecto de inversión pública, no debe
exceder de S/ 10 000 000,00 (diez millones y 00/100 soles) por concepto de obra y supervisión,
con excepción de los proyectos de inversión pública de puentes urbanos_

11 .2. Los porcentajes de participación del MVCS y el gobierno local para el


financiamiento de los proyectos de inversión pública, se establecen a través de las normas
complementarias competentes.

Artículo 12.- Uso de los Recursos


El financiamiento o cofinanciamiento del MVCS, más el aporte del gobierno local y de
la población beneficiaria para la ejecución de los proyectos, se aplica única y exclusivamente
en las intervenciones físicas del proyecto priorizado; no puede destinarse a financiar
adquisición de bienes muebles, gastos generales de administración municipal, arriendo de
inmuebles, ni refinanciamiento de deudas_

TITULO 11
DE LOS PROCESOS DEL PROGRAMA

Capítulo 1
Descripción de los Procesos

Artículo 13.- Población Objetivo de los servicios que brinda el Programa


La población objetivo de los servicios que brinda el PMIB, se describe en la Tabla Nº
01: Matriz Población Objetivo - Producto, conforme a lo siguiente:

TABLA Nº 01: MATRIZ POBLACIÓN OBJETIVO - PRODUCTO


Producto PRODUCTOS DEL PROGRAMA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS
{bien o Servicio)

Capacitación
Formulación Seguimiento en el uso y Documentación
Fortalecimiento
y Infraestructura y monitoreo conservación Administrativa,
de
Elaboración y dela dela Fortalecimiento informes
capacidades a
delos equipamiento ejecución infraestructura Social técnicos,
los gobiernos
expedientes urbano de y documentos
locales
técnicos proyectos equipamiento normativos.
urbano

urbana en
Beneficiario distritos de
X X X
Final más de 2000
habitantes y
exce ciones
Secretaría
Órganos, X X 1
General
Programas y
entidades Viceministerio
del Sector de Vivienda y X X
X
Vivienda, Urbanismo
Construcción Oficina General
y de
X
Saneamiento Planeamiento y X
Presu uesto

8
Oficina General
de Asesoría X
X
Jurídica
Oficina General
de Estadística X
X
e Informática
Oficina General
de Monitoreo y
X
Evaluación de X
lmoacto
Oficina General
de Gestión de
Recursos X
Humanos
Oficina General
de
X
Administración
Dirección
General de
Políticas y X X X
X X X
Regulación en X
Vivienda y
Urbanismo
Dirección
General de
Programas y X
X X X X X
Proyectos en X
Vivienda y
Urbanismo
Programa
Nuestras X X
Ciudades
Otros
Programas y X X X X X X
entidades
PCM-
Secretaría
Gestión de X X X X X X
Riesgo de
desastres

órganos, MIDIS (CNT) X X


Programas y
entidades de MTPE X
los demás X
sectores del -
gobierno MINAM X X

MEF X X
X

otros X X X
X
¡
. '
Gobiernos Gobiernos
X X
:..
X X X X
Locales Locales X
i

Entidades de Organizaciones
la Sociedad comunales,
Civil y X X X X X X

~-
Comités y otras
Privados entidades

' Artículo 14.- Procesos del Programa

~
~¡e t
. o'{ \'tl· ¡ij El Mapa de procesos del PMIB, presenta un total de cuatro (4) procesos:

~~~
~ ~
~~~ ~
3'
Tabla Nº 02: PROCESOS DEL PROGRAMA

- . fP
~'t Tipo de
~,,
Código Proceso
11 11 Proceso
E01 Gestión Estratéqica Estratégico
·l
' M01 Gestión de Proyectos Misional

N: M02
S01
Gestión
Gestión
del Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Técnica
Administrativa
Misional
Sooorte
"

9
Artículo 15.- Descripción de los procesos
Los procesos identificados en la Tabla Nº 02 se describen a través de la siguiente
Tabla:

Tabla Nº 03: DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS


Tipo de Proceso Estratégico
Códiqo del Proceso E01 .
Denominación del
Gestión Estratégica.
Proceso
Proveedores MVCS/Unidades de PMIB/MEF/CEPLAN/GL.
Entradas Lineamientos de política sectorial Normas v Directivas, Solicitudes.
Reportes de Seguimiento, supervisión y evaluación del desempeño,
rendición de cuenta, propuestas de mejora, plan operativo del
Salidas programa, diseño del programa presupuesta! , acuerdos de gestión
suscritos, presupuesto del programa, requerimientos de certificación y
modificaciones presupuestales, cierre presupuesta!.
Destinatarios de los
MVCS I Unidades del PMIB I MEF I GL I Barrios urbanos.
bienes y servicios
Porcentaje de la población urbana con acceso a infraestructura y
Indicador
equipamiento.

Tipo de Proceso Misional


Códiqo del Proceso M01.
Denominación del
Gestión de Proyectos.
Proceso
Proveedores MVCS/Unidades de PMIB/MEF/GL.
Entradas Lineamientos de política sectorial Normas y Directivas, Solicitudes.
Asistencia técnica, supervisión, reportes, guías manuales, proyectos,
Salidas
expedientes técnicos.
Destinatarios de los
MVCS I Unidades del PMIB I MEF / GL.
bienes y servicios
Número de proyectos de infraestructura y equipamiento urbano
Indicador
ejecutados.

Misional
M02.
Gestión del Fortalecimiento de Capacidades y Asistencia Técnica.

Proveedores MVCS/Unidades de PMIB/MEF/GL.


Entradas Lineamientos de olítica sectorial Normas Directivas, Solicitudes.
:Salidas
._...
Asistencia técnica en gestión social, talleres, charlas, supervisión,
re ortes, uías manuales.
MVCS /Unidades del PMIB I MEF / GL /Barrios urbanos.

Número de GL ca acitados.

Misional
S01 .
Gestión Administrativa.
Proceso
Proveedores MVCS/Unidades del PMIB/GL.
Entradas Requerimientos, Solicitudes, documentación, expedientes, cuadros de
necesidades, demanda de recursos, liquidaciones, cartas fianza ,
formatos de rendición , conciliaciones, informes de gastos, convenios,
actas documentos re istros.

10
Salidas Reportes de monitoreo, requerimientos atendidos, absolución de
consultas, legajo actualizado, actas de conciliación, estados
financieros, liquidaciones, informes leQales.
Destinatarios de los MVCS /Unidades del PMIB / MEF / GL.
bienes v servicios
Indicador Numero de requerimientos atendidos.

Capítulo 11
Sub Procesos

Artículo 16.- Sub procesos


El PMIB, a partir del despliegue de los procesos misionales u operativos y los
procesos de apoyo o soporte, ha efectuado el siguiente inventario de sub procesos, que se
describen en la Tabla Nº 04, conforme a lo siguiente:

Tabla N° 04: SUB PROCESOS DEL PROGRAMA

Código Sub
Código Proceso Sub Procesos
Proceso
E01.1 Supervisión y Coordinación Técnica.
E01 Gestión Estratégica E01.2 Planeamiento.
E01.3 Presupuesto.
Gestión de M01.1 Formulación y Ejecución de Provectos.
M01
Provectos M01.2 Seouimiento y Evaluación.

Gestión del
Fortalecimiento de M02.1 Asistencia Técnica.
M02
Capacidades y
Asistencia Técnica
M02.2 Fortalecimiento de capacidades.
S01.1 Recursos Humanos.
Gestión S01.2 Asesoramiento Lecial.
S01
Administrativa S01.3 Gestión Documental.
S01.4 Gestión Financiera.

Artículo 17.-Actividades
El PIMB, a partir del despliegue de sus sub procesos, ha identificado las siguientes
actividades, que se describen en la Tabla siguiente:

Tabla Nº 05: SUB PROCESOS DE NIVEL 3


Proceso Sub Procesos Sub Proceso Nivel 3

Supervisión y E01.1.1 Coordinación de la gestión del


E01.1 Coordinación programa.
Técnica E01. 1.2 Su ervisión del desem eño.
E01.2.1 Participación y Evaluación de Planes.
E01.2.2 Diseño de propuestas de normas y
directivas.
E01 Gestión
E01.2.3 Diseño, actualización y seguimiento a
Estratégica
la implementación de los Modelos
E01.2 Planeamiento
Operacionales del Programa
PresupuestalE01.2.4 Diseño y control de

11
Proceso Sub Procesos Sub Proceso Nivel 3

E01.3.1 Planificación y administración del


Presupuesto del Programa.
E01.3 Presupuesto E01.3.2 Emisión de Informes técnicos
presupuestales.
E01.3.3 Seguimiento y Evaluación financiera.

M01 Gestión M01.1 M01.1.1 Formulación y declaración de viabilidad


de Proyectos de proyectos.
M01.1.2 Elaboración de Expedientes Técnicos.
Formulación y M01.1.3 Administración de Contratos y/o
Ejecución de convenios de ejecución de proyectos.
Proyectos M01.1.4 Supervisión de la administración de
contratos para ejecución de proyectos.
M01.1.5 Liquidación física y financiera, y cierre
del provecto.
M01.2 Seguimiento y M01.2.1 Seguimiento y evaluación de
Evaluación ero)'. ectos.
M02 Gestión Asistencia
M02.1 M02.1.1 Asistencia Técnica para los GL.
del Técnica
Fortalecimien Fortalecimiento
M02.2.1 Fortalecimiento de capacidades de la
to de M02.2 de capacidades
población beneficiaria.
Capacidades
S01.1.1 Análisis y descripción de puestos.
S01.1 Recurso Humano
S01.1.2 Requerimiento de personal.
S01.2.1 Elaboración de informes legales.
Asesoramiento
S01.2 S01.2.2 Elaboración de proyectos de convenios,
Legal
contratos v otros documentos.
501 Gestión
S01.3.1 Trámite documental.
Administrativ Gestión
S01.3 S01.3.2 Administración del archivo documental.
a Documental
S01.3.3 Atención de solicitudes de información.
S01.4.1 Control de las transferencias a GL para
Gestión ejecución de proyectos.
S01.4
Financiera S01.4.2 Manejo y control de caja chica, viáticos,
encamos v rendiciones de cuentas.

Capítulo 111
De los Criterios de Elegibilidad y Priorización

Articulo 18.- Del acceso a los servicios del programa


18.1. Se accede al Programa mediante postulación concursa! según criterios de
elegibilidad y priorización establecidos en el presente MOP. Por excepción, aprobada en norma
expresa, se pueden realizar intervenciones especiales de manera directa, conforme a lo
establecido en el artículo 7 del presente MOP.

12
Artículo 19.- Requisitos de admisibilidad
19.1. Requisitos Generales.- Los requisitos exigibles a todas las solicitudes de
financiamiento de proyectos de inversión pública presentadas al PMIB por los gobiernos
locales, son los siguientes:

1) Proyectos que beneficien a la población urbana asentada en distritos con una


población mayor a dos mil habitantes;
2) Proyectos que cuenten con estudio de pre inversión con declaratoria de
viabilidad y registrado en el Banco de Inversiones, en el marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones; y,
3) Proyectos que cuenten con expediente técnico consistente con el estudio de pre
inversión correspondiente, conforme a la normativa del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

19.2. Requisitos Específicos.- Adicionalmente a los requisitos establecidos en el


numeral precedente, para los siguientes componentes deben observarse los requisitos y las
condiciones que se detallan a continuación:

1) Para el componente de Pistas y Veredas


a. El compromiso de cofinanciamiento del Gobierno Local y la población
beneficiaria, o en su defecto el compromiso del Gobierno Local de asumir,
además, el aporte de la población;
b. El Certificado de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS)
y/o entidad o autoridad competente que haga sus veces; que garantice la
operatividad y el óptimo funcionamiento de las redes y conexiones
domiciliarias de agua y alcantarillado en el área de intervención del
proyecto, por un período mínimo de diez años; y,
c. El plano indicando el número de beneficiarios directos e indirectos.

2) Para los componentes de Centros Comunitarios - Comerciales y de Espacios


Públicos Verdes. Cívicos. Deportivos y/o Culturales
a. Documento que acredite el derecho de propiedad y titularidad del Gobierno
Local sobre el terreno donde se ejecutará el proyecto de inversión pública;
b. El Certificado de la EPS y/o entidad o autoridad competente que haga sus
veces, que garantice que el terreno a intervenir cuenta con conexiones
domiciliarias de agua potable y alcantarillado en óptimo estado;
c. El documento del concesionario de servicio eléctrico que garantice la
factibilidad de contar con suministro de energía eléctrica;
d. Memoria descriptiva;
e. Planos de Ubicación y Localización; y,
f. Panel fotográfico de la zona a intervenir con su respectiva leyenda y
descripción.

3) Para el componente de Puentes Urbanos


Los proyectos de inversión pública pueden financiarse siempre que no formen
parte de la Red Vial Nacional de competencia del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.

19.3. Para la admisión de los componentes no detallados en el párrafo 19.2, se


aplican los requisitos generales. Además se debe tener en cuenta, lo siguiente:

1) Solo se admiten las solicitudes de postulación para obras nuevas.


2) El monto máximo de inversión de cada proyecto no debe exceder de S/ 1O 000
000,00 (diez millones y 00/100 soles).
3) Los lotes que forman parte del área a intervenir deben estar ocupados y
ubicados en áreas urbanas.

13
19.4. Las solicitudes de los Gobiernos Locales no son admitidas si a la fecha de
presentación de la solicitud, tienen:

1) Obras paralizadas o no ejecutadas.


2) Convenios resueltos.
3) Liquidaciones de obra pendientes.
4) Obras no ejecutadas conforme a los plazos y condiciones de calidad
establecidas en el Expediente Técnico y Convenio suscrito.

Artículo 20.- Criterios de elegibilidad y priorización


20.1. Los criterios de elegibilidad y priorización se aplican sobre los proyectos de
inversión pública que han cumplido con los requisitos de admisibilidad , a modo de establecer
su orden de prelación.

20.2. Son Criterios de elegibilidad y priorización los siguientes:

1) Alineamiento institucional.- Prioriza el financiamiento de proyectos según el


cumplimiento de los objetivos de los planes estratégicos sectoriales.
2) Asignación eficiente.- Prioriza el financiamiento de proyectos orientados al
cierre de brechas y que se enmarquen en los programas de inversión multianual.
3) Inclusión social.- Prioriza el financiamiento de proyectos cuyo ámbito de
intervención se encuentre en aquellos distritos con mayor nivel de pobreza, y
mayor población, en el marco de la política de inclusión social de poblaciones
alejadas y vulnerables.
a. Nivel de Pobreza: El cual prioriza el financiamiento de PIPs localizados en
los distritos con mayores niveles de pobreza, teniendo como base la
clasificación, según grupo de necesidades del listado de los Gobiernos
Locales a nivel nacional que realiza el Fondo de Promoción a la Inversión
Pública Regional y Local - FONIPREL.
b. Capacidad Presupuesta!: A nivel distrital, se utiliza el Presupuesto
Institucional Modificado - PIM, destinado a inversiones y se divide entre el
volumen de población (per cápita) como una aproximación a la capacidad
presupuesta! del Gobierno Local para ejecutar inversiones. Se configuran
deciles de esta variable y se otorga un mayor puntaje a aquellos con menor
presupuesto para invertir per cápita.
4) Sostenibilidad.- Prioriza el financiamiento de proyectos en gobiernos locales
con capacidad de recursos para su operación y mantenimiento.
5) Universalidad.- Prioriza el financiamiento de proyectos en territorios que no han
sido favorecidos ni beneficiados por el Sector en los (02) años inmediatos
anteriores.

20.3. Sus alcances, y la tabla de puntajes se detallan en Anexo N° 2.

Artículo 21.- Bonificaciones


Las solicitudes de financiamiento que provienen de zonas consideradas de interés
acional o son declaradas en estado emergencia, o presentan la particularidad de aportar un
mayor cofinanciamiento, son evaluados tomando en cuenta la siguiente bonificación:

GOBIERNO LOCAL BONIFICACIÓN


Proyectos presentados por
Gobiernos Locales que se
encuentran localizados en el ámbito
10 puntos
geográfico del VRAEM , Zonas de
Frontera y áreas afectadas por
minería informal.

14
Proyectos presentados por
Gobiernos Locales localizados en
zonas que en los 02 (dos) años 10 puntos
anteriores han sido afectadas por
desastres naturales.
Proyectos de pistas y veredas y
puentes urbanos en los cuales el
Gobierno Local ofrece cofinanciar un
10 puntos
monto mayor en 5% al
cofinanciamiento que le corresponda
realizar.
Proyecto de inversión incluido en
Plan de Desarrollo Urbano o Plan de
10 puntos
Acondicionamiento Territorial
vigente

Proyectos presentados por los


gobiernos locales que son parte de 20 puntos
intervenciones Mu ltisectoriales

TITULO 111
DE LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES DEL PROGRAMA

Capítulo 1
De la Estructura Organizacional

Artículo 22.- Estructura del Programa

'El PMIB cuenta con la siguiente estructura organizacional:

1) Unidades de Dirección
a. Dirección Ejecutiva.
b. Coordinación Técnica.

2) Unidad de Coordinación Administrativa

3) Unidades Técnicas
a. Unidad Técnica de Intervenciones Físicas.
b. Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y Social.

Capítulo 11
Funciones de las Unidades de Dirección
~-:": <l-~: ~~i.~~::·~ '~
.·· ·~"";;. ~::~/,; . Artículo 23.- Dirección Ejecutiva
.(~. <:;'F·, . La ~irección ~j~cuti~~ es la '!1áxima instanciad~ decisió.n del_ Progra.ma, respon~able
··.: •'· ·~ ·:de su direcc1on y adm1rnstrac1on. Esta a cargo de un Director Ejecutivo designado mediante
. . •• 0·,,,
;:- ;_,__/,, Resolución Ministerial, quien depende funcional y orgánicamente del VMVU y tiene a su cargo
~~l"ie'!.:o ,,, la conducción, organización y supervisión de la gestión del PMIB.
;,,.!!~~':..
~~ ~ _;. Artículo 24.- Funciones de la Dirección Ejecutiva
\ "i
•o
Z:J· 11!
Carrasco ~·Oi
Las funciones de la Dirección Ejecutiva son las siguientes:
...,, .,e;·.
1) Ejercer la representación legal del PMIB, en el cumplimiento de sus funciones.
2) Dirigir y supervisar la gestión del PMIB y de sus unidades, en concordancia con
las políticas y los lineamientos del MVCS.

15
3) Proponer al VMVU aprobar, según corresponda, acciones estratégicas,
estrategias, proyectos, actividades, directivas, instrumentos y procedimientos de
carácter técnico y operativo, en concordancia con la normativa vigente.
4) Supervisar y evaluar el cumplimiento de los objetivos del PMIB, en concordancia
con la normativa vigente.
5) Reportar al VMVU el avance de los proyectos, los resultados físicos, financieros,
indicadores de desempeño, y toda la información relevante sobre el programa,
así como informar sobre la demanda de los recursos para financiar el programa.
6) Verificar que las intervenciones que se financien con recursos del programa se
formulen y ejecuten en el marco de la normativa vigente.
7) Promover y proponer al VMVU la suscripción de convenios en el marco de sus
actividades, objetivos y ámbitos de intervención.
8) Supervisar el seguimiento del uso de los recursos públicos transferidos a los
gobiernos locales.
9) Proponer al VMVU las acciones estratégicas y operativas del Programa, así
como el cuadro de necesidades de bienes y servicios y obras en función a sus
metas y de los proyectos a su cargo, en coordinación con la Oficina General de
Planificación y Presupuesto del MVCS.
1O) Supervisar la planificación, inicio, ejecución, seguimiento, evaluación y cierre de
los proyectos del PMIB; así como también el material de apoyo de las
intervenciones físicas, social e institucional.
11) Aprobar los actos administrativos, así como los documentos normativos que
regulen las actividades del PMIB.
12) Presentar al VMVU las propuestas de Convocatorias e intervenciones especiales
del PMIB, para su aprobación.
13) Suscribir las solicitudes de desembolso y justificaciones de gastos de los
recursos de la cooperación técnica internacional no reembolsable, de ser el caso.
14) Promover acciones, en los tres niveles de gobierno, que coadyuven a la
realización de los proyectos de inversión pública de competencia del PMIB.
15) Disponer la atención e implementación de las recomendaciones y requerimientos
efectuados por los Órganos del Sistema Nacional de Control.
16) Disponer el cumplimiento de la normativa del Sistema Control Interno del Sector
Público, en lo que le sea aplicable.
17) Las demás funciones que le asigne el VMVU y aquellas que le sean dadas por
normativa expresa.

Artículo 25.- Coordinación Técnica


25.1. La Coordinación Técnica, es una unidad de dirección dependiente de la
Dirección Ejecutiva y es responsable de coordinar y monitorear el desarrollo de los proyectos y
actividades del PMIB; así como, difundir y coordinar la implementación de las estrategias
definidas por la Dirección Ejecutiva dentro de los lineamientos de política, planes y objetivos del
MVCS, para lo cual coordina y monitorea directamente con las Unidades Técnicas del PMIB.

25.2. Se encuentra a cargo de un Coordinador Técnico, quien depende


.... ~ ~-{~;.\', .. jerárquicamente de la Dirección Ejecutiva, y mantiene relaciones de coordinación con todas las
. '·,· ",
~f "o.º"'c.1/\~:ynidades del PMIB.
~ ::;~ __ ¡ ,·' .,• ., ~'.¡is. J57.!
.:'"i
·.;\y•. o::. " ;O:k Artículo 26.- Funciones de la Coordinación Técnica
\~:e¿~· Las funciones de la Coordinación Técnica son las siguientes:
·---·
1) Coordinar la implementación de las políticas institucionales definidas y/o
aprobadas por la Dirección Ejecutiva.
2) Proponer la programación anual de las actuaciones e intervenciones propuestas
por las unidades correspondientes.
3) Informar periódicamente a la Dirección Ejecutiva respecto del cumplimiento de
los objetivos del PMIB.
4) Coordinar la formulación, actualización y ejecución de planes, presupuesto y
documentos que regulen las actividades del PMIB.

16
5) Suscribir los informes técnicos de las unidades técnicas y elevarlos a la Dirección
Ejecutiva.
6) Supervisar el desarrollo de los proyectos y actividades del PMIB, según procesos
establecidos.
7) Coordinar la atención de las solicitudes de información presentadas por las
unidades orgánicas del MVCS y otras entidades públicas.
8) Las demás funciones afines que le sean asignadas por la Dirección Ejecutiva.

Capítulo 111
Funciones de la Unidad de Coordinación Administrativa

Artículo 27.- Unidad de Coordinación Administrativa


La Unidad de Coordinación Administrativa realiza las funciones de administración
interna y se encuentra a cargo de un Responsable, quien depende jerárquicamente de la
Dirección Ejecutiva.

Artículo 28.- Funciones de la Unidad de Coordinación Administrativa


Las funciones de la Unidad de Coordinación Administrativa son las siguientes:

1) Coordinar y participar en el proceso presupuestario del MVCS.


2) Participar en las diferentes fases del proceso presupuestario, para el Año Fiscal
correspondiente.
3) Asesorar a la Unidad de Dirección del PMIB en la gestión institucional para el
logro de los objetivos estratégicos.
4) Participar en los procesos internos de los sistemas administrativos de
modernización y recursos humanos en coordinación con el MVCS.
5) Participar en la formulación y evaluación del Plan Operativo Institucional del
MVCS.
6) Realizar el seguimiento del uso de los recursos Públicos Transferidos a los
Gobiernos Locales; en coordinación con la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto.
7) Gestionar el financiamiento externo y la cooperación técnica internacional en
coordinación con la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del MVCS.
8) Construir y actualizar los indicadores de desempeño del PMIB.
9) Proponer la oportunidad de las convocatorias, según modalidad de actuación y
disponibilidad presupuesta!.
1O) Emitir opinión en los asuntos de carácter legal.
11) Asesorar y absolver las consultas de carácter legal que le sean formuladas por
las unidades del PMIB.
• 12) Proponer a la Dirección Ejecutiva las normas y directivas en materia de su
competencia.
13) Evaluar y visar los documentos que revistan aspectos legales, así como los que
sean requeridos por la Dirección Ejecutiva. 7
14) Programar, organizar, y dar seguimiento a los procesos vinculados a los
Sistemas Administrativos de Abastecimiento, Tesorería, Contabilidad y Gestión
de Recursos Humanos; así como las acciones relativas al patrimonio y acervo
documentario del PMIB.
15) Realizar actividades vinculadas a los procesos del Sistema Administrativo de
Abastecimiento y los procesos de contratación de bienes, servicios y obras,
incluida la gestión administrativa de los contratos en el PMIB, en el marco de la
normativa vigente.
16) Realizar el seguimiento y evaluación de la ejecución presupuesta! del PMIB.
17) Elaborar los términos de referencia y especificaciones técnicas para las
contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios que requiera el PMIB en el
ámbito interno.
18) Gestionar la publicación de las Resoluciones Directorales.
19) Las demás funciones, que en el ámbito de su competencia, le sean asignadas
por la Dirección Ejecutiva, así como aquellas que le sean atribuidas por
normativa expresa.
17
CAPITULO IV
Funciones de las Unidades Técnicas

Artículo 29.- Unidad Técnica de Intervenciones Físicas


La Unidad Técnica de Intervenciones Físicas es responsable de la evaluación,
seguimiento y monitoreo de las intervenciones físicas del PMIB. Está a cargo de un
responsable de la Unidad, quien depende jerárquicamente de la Dirección Ejecutiva del PMIB.
Asimismo, como Unidad Formuladora, es responsable de la Fase de Formulación y Evaluación
del Ciclo de Inversión.

Artículo 30.- Funciones de la Unidad Técnica de Intervenciones Físicas


Las funciones de la Unidad de Intervenciones Físicas son las siguientes:

1) Efectuar el seguimiento, verificación y · monitoreo técnico-económico de las


intervenciones físicas que financia el PMIB, hasta su liquidación y transferencia a
las entidades correspondientes.
2) Proponer los planes de intervenciones físicas anual y multianual del PMIB, a la
Unidad de Coordinación Administrativa.
3) Evaluar la admisibilidad de las solicitudes de postulación.
4) Efectuar la revisión y/o evaluación de los expedientes técnicos de las solicitudes
de financiamiento; emitiendo el informe correspondiente.
5) Supervisar a los coordinadores, jefes o responsables de los proyectos.
6) Elaborar materiales de apoyo para los gobiernos locales, respecto de las
intervenciones físicas del PMIB.
7) Elaborar y dar conformidad a los Términos de Referencia para la contratación de
los servicios de consultoría y/o profesionales para las intervenciones.
8) Mantener actualizado el registro de las intervenciones físicas financiadas por el
PMIB en el Sistema de Información de Obras Públicas - INFOBRAS, a cargo de
la Contraloría General de la República.
9) Evaluar y revisar los informes de las valorizaciones y rendiciones de cuenta de la
ejecución de obra, de la liquidación técnica - financiera de las intervenciones
físicas.
10) Brindar asistencia técnica a los gobiernos locales en el desarrollo de las
intervenciones físicas.
11) Mantener actualizado el sistema de información de su competencia.
12) Verificar que las intervenciones de los proyectos que se financien con recursos
del programa, se formulen y ejecuten en el marco de la normativa vigente, a
través del monitoreo técnico.
13) Elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión para los proyectos de
inversión en el marco de la normativa del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
14) Registrar en el Banco de Inversiones los proyectos de inversión en el marco de
la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
15) Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión.
16) Elaborar el expediente técnico o documentos equivalentes para el proyecto de
inversión, sujetándose a la ficha técnica o estudios de preinversión, según sea el
caso, en el marco de la normativa del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
17) Responsable por la ejecución física y financiera del proyecto de inversión,
observando la información registrada en el Banco de Inversiones, en el marco de
la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
18) Mantener actualizada la información de la ejecución de las inversiones en el
Banco de Inversiones durante la fase de ejecución, en concordancia con la
Ficha Técnica o el estudio de preinversión, para el caso de los proyectos de
inversión, y con el PMI respectivo, en el marco de la normativa del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

18
19) Las demás, que en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Dirección Ejecutiva.

Artículo 31.- Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y Social


La Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y Social es responsable del
fortalecimiento de las capacidades de los Gobiernos Locales para la gestión, operación y
mantenimiento de los servicios; así como en el fortalecimiento de las capacidades de la
población para el mantenimiento de los servicios. Está a cargo de un responsable de Área,
quien depende jerárquicamente de la Dirección Ejecutiva del PMIB.

Artículo 32.- Funciones de la Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y


Social
Las funciones de la Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y Social son las
siguientes:

1) Brindar asesoría a los Gobiernos Locales a través de materiales de apoyo


elaborados o gestionados por el PMIB.
2) Fortalecer las capacidades de la población para el mantenimiento de los
servicios.
3) Proponer a la Dirección Ejecutiva lineamientos y guías de acompañamiento
institucional y social.
4) Efectuar el seguimiento y evaluación de las intervenciones institucionales y
sociales.
5) Elaborar y mantener actualizado el registro de beneficiarios del PMIB y
sistematizar los resultados.
6) Realizar la promoción y difusión de los objetivos del PMIB.
7) Las demás, que en el ámbito de su competencia, le sean asignadas por la
Dirección Ejecutiva del PMIB.

TITULO IV
DE LOS PUESTOS DEL PROGRAMA

Capítulo Único
Cuadro de Puestos del Programa

Artículo 33.- Cuadro de Puestos del Programa


33.1. El PMIB, para el logro de sus metas y objetivos, y el ejercicio de las funciones y
actividades señaladas en el MOP, cuenta con la siguiente relación de puestos distribuidos en la
estructura organizacional:

Nº DENOMINACIÓN DEL PUESTO CANTIDAD


ORDEN
l. UNIDADES DE DIRECCIÓN 13
1.1 Dirección Ejecutiva 8
Director Ejecutivo
Asesor
Especialista de Control Interno 1
Técnico Administrativo 1
Técnico en Comunicaciones 1
Secretario( a) 2
Asistente Administrativo 1
1.2 Coordinación Técnica 5
Responsable de la Coordinación Técnica 1

19
Nº DENOMINACIÓN DEL PUESTO CANTIDAD
ORDEN
Especialista Legal
Especialista en Proyectos 1
Secretario( a)
1 Asistente administrativo
11. UNIDAD DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA 19

Responsable de la Unidad de Coordinación Administrativa

Especialista en Planeamiento 2
Especialista de Seguimiento y Evaluación 3
Especialista Legal 1
Analista de Asesoría Jurídica 3
Asistente Legal 1
Técnico Administrativo 3
Especialista de Administración 1
Especialista de Presupuesto 2
Asistente Administrativo 2
111. UNIDADES TÉCNICAS 53
111.1 Unidad Técnica de Intervenciones Físicas 46
Responsable de Intervenciones Físicas 1
Especialista 8
Analista 29
Asistente Administrativo 8
~~ 111.2 Unidad Técnica de Fortalecimiento Institucional y Social 7
ff~ll'ie '1/11t.~~c.1-----+--R_e_s_p_o_n_s_a_b_le_d_e_F_o_rt_a_le_c_im_i_e_n_to_ln_s_tit_u_c_io_n=a=l=y=S=o=c=ia=l==========-----+---1--_,
I~ ~ ' r. Especialista 5
~~~ ~~~'------+-_A_s_is_t_e_n_
te_A
_ d_
m_in_i_
st_ra_t_iv_o_ _ _ _ _ __ _~~~~~~~~--+---1~~-1
J TOTAL 85

°' 33.2. Mediante Resolución Directora!, el Director Ejecutivo del PMIB puede modificar
la relación de puestos distribuidos en la Estructura Organizacional establecida en el numeral
•I
~,· 33 1 del presente artículo.
..,,.,

20
ANEXO Nº 1

ORGANIGRAMA DEL PMIB

DIRECCIÓN
EJECUTIVA

¡
COOROINACION j
TECNICA ¡

l -·---- - - -!
---,
UNIDAD DE
COOROINACION
ADMINISTRATIVA

---~~-- ~ 1
UNIDAD TECNICA DE
UNIDAD TECNICA DE
FORTALECIMIENTO 1
[ __ INTERVENCION FISICA
INSTITUCIO_~AL Y _~<>.~·~-~ .

21
Anexo Nº 2

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y PRIORIZACIÓN

PONDERACION
CRITERIOS CRITERIOS 1. CRITERIOS DE
CRITERIOS ALINEAMIENTO INSTITUCIONAL PUNTAJE
GENERALES ESPECÍFICOS
GENERALES

Cumplimiento de Objetivos
P1
Estratégicos

Gobiernos Locales que


cuentan con Plan de Desarrollo
Gobiernos Locales Urbano o Plan de 15
Alineamiento
y los Planes de Acondicionamiento Territorial
Institucional
Desarrollo Urbano vigente, según corresponda
15 o Planes de
Acondicionamiento
Gobiernos Locales que no
Territorial
cuentan con Plan de Desarrollo
(15 - O)
Urbano o Plan de
o
Acondicionamiento Territorial

2. CRITERIOS DE ASIGNACIÓN
EFICIENTE

P2 Cierre de Brechas

Porcentaje de población
beneficiada directa que accede a
infraestructura y equipamiento
Criterio de
20
urbano mediante la creación del
Brechas de
Asignación Servicio, mayor 3% del total de
Infraestructura y
Eficiente oblación del distrito.
20 Equipamiento
Porcentaje de población
Urbano
beneficiada directa que accede a
(20 - 5)
infraestructura y equipamiento
5
urbano mediante la creación del
Servicio, menor al 3% del total de
oblación del distrito.

22
3. CRITERIOS DE INCLUSIÓN SOCIAL

Proyectos orientados a resolver


P3 PEC3
un Problema de Pobreza 2

Necesidades Muy alta necesidad 20


(20 - 10)

Jerarquía y
ponderación de los Alta Necesidad. 15
criterios de asignación 1 - - - - -- - - -- - - - - - + - - -- - t
de los recursos del
FONIPREL
Necesidad Media . 10
Criterio de
Inclusión 30
Social Mayor o igual a 8 y menor o igual a
10
10

Presupuesto de
Inversión Per
Mayor o igual a 5 y menor a 8 5
Cápita
(10 - O)

Mayor o igual a 1 y menor a 5 O

4. CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD

Capacidad de financiamiento de
P4 .la operación y mantenimiento de PEC4
inversiones

Gobierno Local con ejecución


presupuesta! del año anterior 15
mayor e igual al 80%
Criterio de
Sostenibilidad Capacidad de Gobierno Local con ejecución
Operación y presupuesta! del año anterior
15 10
Mantenimiento mayor igual a 60% y menor que
(15 - O) 80%

Gobierno Local con ejecución


presupuesta! del año anterior
menor que 60%
o

23
5. CRITERtOS DE UNIVERSALIDAD

Transferencia de recursos para


P5 PEC5
inversiones en un mismo distrito

No recibió transferencia del MVCS


para inversiones en Infraestructura 20
y equipamiento urbano

Criterios de
Recibieron
Universalidad Recibió transferencia del MVCS
transferencias de
para inversiones en los últimos dos
20 recursos 10
(02) años en materia de
económicos
Equipamiento Urbano
(20 - O)

Recibió transferencia del MVCS


para inversiones en los últimos dos
(02) años en materia de
o
Infraestructura Urbana

TOTAL 100

. ·-··

24

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