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ESCUELA DE POSTGRADO
PROGRAMA DE MAESTRÍA
MENCIÓN:
GERENCIA DE PROYECTOS
CURSO: EVALUACIÓN DE PROYECTOS
PRESENTADO POR:
FROYLAN PHOLICART MACHACA HANCCO
ROCIO RUBI, MAMANI HUAYLLA
MARICRUZ, VILCA ALEMAN
INDICE
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 2
2. MARCO TEÓRICO FACTIBILIDAD ................................................................................ 3
2.1 DEFINICIONES DE FACTIBILIDAD: ....................................................................... 3
2.2 CONCEPTO DE LA TEORIA DE FACTIBILIDAD ...................................................... 7
2.3 ESQUEMA PARA EL ESTUDIO DE LA FACTIBILIDAD DE PROYECTO ..................... 8
3. MARCO TEÓRICO EXPEDIENTE TÉCNICO ................................................................. 10
3.1 ¿QUE ES EXPEDIENTE TECNICO? ...................................................................... 10
3.2 EL EXPEDIENTE TECNICO COMPRENDE: .......................................................... 12
3.3 ¿QUE ES EXPEDIENTE TECNICO? ........................................................................ 13
4. CONCEPTO GRUPAL: ................................................................................................ 17
5. APLICACIÓN: ............................................................................................................ 18
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: ................................................................. 19
6.1 CONCLUSIONES: ............................................................................................... 19
6.2 RECOMENDACIONES: ....................................................................................... 19
7. REFERENCIAS ........................................................................................................... 20
EVALUACIÓN DE PROYECTOS 1
FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO
1. INTRODUCCIÓN
El presente trabajo tiene el objetivo de reunir los conceptos utilizados por las diferentes
entidades y/o autores respecto a los conceptos de FACTIBILIDAD y el EXPEDIENTE
TÉCNICO, además del esquema para su elaboración y su aplicación en un caso real de
Estudio.
El contenido del presente trabajo en la siguiente: en la primera parte se da a conocer las
definiciones de FACTIBILIDAD, posteriormente las definiciones del EXPEDIENTE TÉCNICO.
En la parte tercera se tiene el concepto grupal de los términos, en la parte cuarta se
expondrá la aplicación en un proyecto en este caso denominado: "MEJORAMIENTO DE
SERVICIOS ACADÉMICOS EN LA FORMACIÓN BÁSICA, INFORMÁTICA Y VIRTUAL EN LAS
ESCUELAS PROFESIONALES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO". En
la parte última presentamos las conclusiones y recomendaciones del presente trabajo.
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FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO
Sin embargo, el estudio más acabado es el Estudio de factibilidad, se elabora sobre la base
de antecedentes precisos obtenidos mayoritariamente a través de fuentes de
información primaria y tiende a ser demostrativa. Las variables cualitativas son mínimas,
comparadas con las de los estudios de Perfil y Prefactibilidad. El cálculo de las variables
financieras y económicas debe ser lo suficientemente demostrativo para justificar la
valoración de los distintos ítems. Por ejemplo, mientras que el costo promedio del metro
cuadrado de construcción se usa a nivel de pre factibilidad por ser un promedio o
estándar, en factibilidad debe realizarse un estudio detallado de cada uno de los ítems,
para determinar la cuantía de los costos específicos de esa construcción en particular.
Este estudio constituye el paso final de la etapa de preinversión. Por tal motivo, entre las
responsabilidades del evaluador, más allá del simple estudio de viabilidad, está la de velar
por la optimación de todos aquellos aspectos que dependen de una decisión de tipo
económico como, por ejemplo, el tamaño, la tecnología o la localización del proyecto,
entre otros. El estudio de factibilidad financiera no sólo consiste en determinar si el
proyecto es o no rentable, sino que debe servir para discernir entre alternativas de acción
para estar en condiciones de recomendar la aprobación o el rechazo del proyecto en
virtud de una operación en el grado óptimo de su potencialidad real. (Nassir Sapag,
Proyectos de Inversión, 2da Edición)
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FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO
El perfil desarrolla solo un estudio básico del proyecto, en el que se identifica con claridad
el problema que se quiere resolver y sus alternativas de solución; además, se estiman, a
grandes rasgos, ingresos y costos, y se analiza la factibilidad técnica de las mencionadas
alternativas. No obstante, es una labor que se desarrolla principalmente con información
secundaria, aun cuando, muchas veces, ante la ausencia de este tipo de información, se
hace indispensable aplicar algún tipo de encuesta, entrevista o cualquier otra forma de
recolección de información primaria.
El estudio de prefactibiI¡dad implica un análisis más profundo que el perfil. Incluye los
estudios tecnológicos, de localización, de tamaño, de mercado y de financiamiento, así
como aquellos referidos a aspectos ambientales, institucionales y legales. En el caso de
proyectos de relativamente poca complejidad, este nivel de estudio puede permitir la
elección definitiva de la alternativa más conveniente. De lo contrario, será necesario
desarrollar un estudio de factibilidad.
proyecto y del monto de inversión, tal como sigue (Artículo 20 de la Directiva General del
SNIP Directiva General del SNIP):
En el Perfil, se identifica el problema a solucionar y las causas, los objetivos del proyecto
y las alternativas de solución (con una evaluación preliminar de las mismas, mayormente
con información secundaria).
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FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO
Estudio de pre Inversión a nivel de Perfil (Según SNIP Estudio de Pre Inversión a Nivel de
Factibilidad): se elabora para los proyectos de inversión de alta complejidad que
presenten por lo menos una de las siguientes características:
Exista alto nivel de incertidumbre respecto al valor que puedan tomar las
variables técnicas, económicas, ambientales y similares.
Experiencia insuficiente en la formulación y ejecución de proyectos de la misma
tipología.
Su modalidad de ejecución se enfoque como Asociación Público Privada
cofinanciada o que su financiamiento demande fondos públicos provenientes de
operaciones de endeudamiento externo.
Cuando el monto de inversión sea mayor o igual a cuatrocientos siete mil (407
000) UIT.
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Para proyectos de inversión cuyo monto de inversión sea mayor o igual a 407 mil UIT, el
estudio de preinversión a nivel de Perfil se aborda en dos etapas: i) en una primera etapa,
se realiza el análisis de las principales variables técnicas y/o económicas con información
a nivel conceptual, complementada con información primaria, de corresponder, con el
objeto de reducir o acotar el número de alternativas de solución; ii) en una segunda
etapa, se analiza con un mayor nivel de profundidad (con información primaria) la
alternativa de solución que claramente superó al resto de alternativas evaluadas en la
primera etapa. (Ministerio de Economía Y Finanazas, invierte. Pe)
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1. Resumen Ejecutivo: Síntesis del estudio. Este resumen debe reflejar la información
empleada y los resultados más relevantes del proceso de elaboración del estudio
de preinversión.
2. Identificación:
- Diagnóstico
- Definición del Problema, Causas y Efectos
- Objetivo del Proyecto
- Planteamiento de la Alternativa de Solución
3. Formulación
- Definición de Horizonte de Evaluación del Proyecto
- Estudio de Mercado del Servicio Público
- Análisis Técnico de las Alternativas de Solución
- Costos a Precios de Mercado
4. Evaluación
- Evaluación social
- Evaluación Privada
- Análisis de Sostenibilidad
- Selección de la Alternativa
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- Gestión de Proyecto
- Plan de Implementación
- Estimación del Impacto Ambiental
- Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada
5. Conclusiones
6. Recomendaciones
7. Anexo: Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas
analizados en el perfil.
Es un estudio que se realiza una vez finalizado el estudio de mercado, que permite
obtener la base para el cálculo financiero y la evaluación económica de un proyecto a
realizar. El proyecto de inversión debe mostrar en su estudio técnico todas las maneras
que se puedan elaborar un producto o servicio, que para esto se necesita precisar su
proceso de elaboración. Determinado su proceso se puede determinar la cantidad
necesaria de maquinaria, equipo de producción y mano de obra calificada. También
identifica los proveedores y acreedores de materias primas y herramientas que ayuden a
lograr el desarrollo del producto o servicio, además de crear un plan estratégico que
permita pavimentar el camino a seguir y la capacidad del proceso para lograr satisfacer
la demanda estimada en la planeación. Con lo anterior determinado, podemos realizar
una estructura de costos de los activos mencionados.
“Consiste en resolver las preguntas referente a dónde, cuándo, cuanto, cómo y con qué
producir lo que se desea, por lo que el aspecto técnico operativo de un proyecto
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comprende todo aquello que tenga relación con el funcionamiento y la operatividad del
propio proyecto” (Baca, 2001).
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Concepto técnico
Etapa en que el proyecto de inversión pública cuenta el conjunto de documentos que
comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de
obra, metrados, presupuesto, valor referencial, análisis de precios, calendario de
6 avance, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
Concepto aplicando Lenguaje Claro
Etapa en la que el proyecto de inversión pública ya cuenta con la documentación
especializada sobre cómo se realizará.
http://www.peru.gob.pe/transparencia/pep_transparencia_glosario.asp?pk_tipo=
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4. CONCEPTO GRUPAL:
EXPEDIENTE TECNICO
Memoria descriptiva.
Especificaciones técnicas.
Planos de ejecución de obra.
Metrados.
Presupuesto de obra.
Valor referencial.
Fecha del presupuesto.
Análisis de precios.
Calendario de avance de obra valorizado.
Fórmulas polinómicas
Si el caso lo requiere:
Estudio de suelos.
Estudio geológico.
Impacto ambiental.
Otros complementarios.
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5. APLICACIÓN:
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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
6.1 CONCLUSIONES:
La importancia de conocer los diferentes usos y/o conceptos de lo que la
FACTIBILIDAD y el EXPEDIENTE TECNICO, así también se pudo observar la similitud
y de los diferentes conceptos.
6.2 RECOMENDACIONES:
Se recomienda a los maestrantes, buscar y ampliar los conceptos en todo lo que
respecta a proyectos, para asi entender los diferentes enfoques.
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7. REFERENCIAS
Arlette Beltran y Hanny Cueva (2011), Evaluación Social de Proyectos para Países en
Desarrollo, Perú.
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Transparencia/glosario/glosario-contrataciones.pdf
http://redgestorespublicos.pe/glosario-de-inversion-publica/
https://miki.mtc.gob.pe/Content/files/GLOSARIO%20DE%20T%C3%89RMINOS%20MIK
I%20PDF.pdf
http://www.peru.gob.pe/transparencia/pep_transparencia_glosario.asp?pk_tipo=8
(DIRECTIVA Nº 001-2016-GRA/GGR-OREI, Ayacucho 2016)
(RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° 299 -2017-MPT-ALC, DIRECTIVA Nº 03-2017/MPT
Dervitsioris, Kostas N. (1981) Operativos Management, McGraw-Hili, Nueva York
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