TREBEP

TÍTULO 1 y 2

TÍTULO 1 (del art.1 al 7) el ámbito de aplicación del TREBEP.

• Ámbito de aplicación de este estatuto, el Estado, las CCAA, Administraciones Locales,

Organismos Públicos Adscritos a las anteriores, Universidades Públicas.
• Empleado público con normativa propia, en el ANEXO 1 + Video de mnemotecnia

TÍTULO 2 (del art. 8 al 13) Clasificación del personal al servicio de la administración pública:

Art. 8. El Empleado Público son personas retribuidas y que su objetivo es el interés general.

Art. 9. Funcionarios de carrera: prestan servicios públicos, no como los laborales o eventuales,
son nombrados, no contratados, y nombrados con carácter permanente

Art. 10. Funcionarios interinos: prestan servicios públicos también son nombrados, pero no con
carácter permanente ya que es para cubrir 4 necesidades de urgencia: ANEXO 2 + video con
mnemotecnia

Art. 11. Personal laboral: Puede que no preste servicios públicos, son contratados no
nombrados y se regulan por la ley laboral, estatuto de trabajadores salvo en lo que ley de F.P.
diga lo contrario.

Art. 12. Personal eventual: son nombrados por el gobierno de las AAPP. Pero esta clase de
personal no es ni funcionario ni personal laboral, son personas de confianza y asesoramiento
para esos mismos órganos de gobierno, y serán estos los que regulen esta figura, no tienen
carácter permanente.

La ley observa otra figura:

Art. 13. Personal directivo profesional. Pueden ser:

1. laborales por lo que se les aplicará la normativa laboral, sin perjuicio de lo que se
disponga en las leyes que desarrollen esta figura, o
2. funcionarios a los que se le aplicará también las leyes del funcionariado.

Conclusión del TÍTULO 2: En base a esta clasificación podíamos considerar como grupos más
representativos del EMPLEADO PÚBLICO a los funcionarios (de carrera e interinos) y al
personal laboral.

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 ANEXO 1

TÍTULO 1 TREBEP

EMPLEADO PÚBLICO

CON LEGISLACIÓN ESPECÍFICA PROPIA

Las disposiciones de este Estatuto solo se aplicarán directamente cuando así lo disponga su
legislación específica al siguiente personal:

1) Personal funcionario de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas de las

Comunidades Autónomas.
2) Personal funcionario de los demás Órganos Constitucionales del Estado y de los
Órganos Estatutarios de las Comunidades Autónomas.
3) Jueces, magistrados, fiscales y demás personal funcionario al servicio de la
Administración de Justicia.
4) Personal militar de las Fuerzas Armadas.
5) Personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Excepto la policía local (se le aplica el
TREBEP y la ley comunitaria correspondiente).
6) Personal del Centro Nacional de Inteligencia.
7) Personal retribuido por arancel.
8) Personal del Banco de España y Fondos de Garantía de Depósitos en Entidades de
Crédito.

PERSONAL DE CORREOS Y TELÉGRAFOS.

Se le aplica su propia normativa y supletoriamente el TREBEP.

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 ANEXO 2

TÍTULO 2 TREBEP

FUNCIONARIOS INTERINOS NECESiDADES DE URGENCIA

• Sustitución transitoria (por ejemplo: se pone enfermo el “de carrera”)

• En programas de carácter temporal (no superior a 3 años)
• Vacantes no cubiertas por “de carrera”.
• Exceso de tareas, pero no más de 6 meses dentro de un periodo de 12 meses

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 TREBEP TÍTULO 3
DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS.

En el TÍTULO 3 del texto refundido, se recoge el código de conducta junto a los derechos y
deberes.

En el Capítulo 1 (14 y 15) En el art. 14 vienen los derechos que se ejercen de forma
individual, mientras que, en el 15, aquellos que se ejercen en grupo o colectivamente.
En ambos casos tanto para todos los empleados públicos, (funcionarios de carrera e
interinos, laboral)
En el art.14, muchos de ellos son los normales que defiende la
constitución y las leyes laborales, derecho a la no discriminación, a
no ser acosado, al respeto, a la seguridad social jubilación, etc. Para
ver todos ANEXO 1 y su vídeo de mnemotecnia.

En el artículo 15, son los derechos a plantear (1)“conflictos” colectivos de

trabajo, a la (2)“reunión”, a la libertad (3)“sindical”, a la (4)“huelga” y
por último a la (5)“negociación” colectiva.

En el Capítulo 2 (16 al 20) derecho a la carrera profesional, promoción

interna. La evaluación.
Son sistemas que mejoran el puesto de trabajo, para los funcionarios
de carrera. Estos sistemas se tienen que basar en 3 principios: mérito,
capacidad e igualdad y serán desarrolladas por las leyes de función
pública que podrán consistir en estas 4 modalidades:
1. Carrera horizontal, mejoras en el grado (sueldo) pero sin cambiar de puesto de
trabajo, tras una evaluación.
2. Carrera vertical. A través de los procedimientos que vienen en el art. 78,
provisión de puestos de trabajo y movilidad (Título 5, cap. 3 – Video “TREBEP,
estructura y artículos”).
3. Promoción interna vertical. A través de oposiciones saltar a un grupo o
subgrupo superior en el mismo cuerpo
4. Promoción interna horizontal. A través de oposiciones saltar a otro cuerpo,
pero manteniéndose el grupo.

Capítulo 3 (21 al 30) derechos retributivos. Son fijadas en por la ley de

presupuestos anual. Para los que no sean laborales:

1. Retribuciones básicas. Que son las concernientes a la naturaleza la actividad

que realiza, grupo, cuerpo y escala, más los trienios.
2. Retribuciones complementarias para las características del puesto de trabajo,
y por el grado de interés del funcionario en su carrera profesional.

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 3. Pagas extraordinarias. Son dos al año y comprenden la básica y la
complementaria (salvo en la parte de retribución del interés, ni las horas extra)
4. Para los funcionarios en prácticas, las del cuerpo y grupo a la que aspire a
ingresar.

Para los laborales lo que observe el contrato laboral.

Capítulo 4 (31 al 46) Empleados públicos tienen derecho a:

1. Negociación colectiva: Negociar las condiciones de trabajo.

2. Representación: elegir representantes para la negociación.
3. Participación institucional: participar en el seguimiento y
control de los organismos.

Las unidades electorales (trozos de AAPP) fijadas por el estado y las CCAA, elegirán a
sus representantes en elecciones promovidas por los sindicatos: Delegado sindical si
hay menos de 50 personas en esa unidad, o junta de personal si hay más.

A su vez los sindicatos más representativos de esas AAPP ya sea a nivel estatal o de
CCAA, de tal manera que entre todos sumen la mayoría absoluta de los funcionarios
representados, se enfrentarán en las mesas de negociación a las AAPP en general,
Estado, CCAA, locales, Ceuta y Melilla, para negociar las condiciones laborales.

Hay varios tipos de mesas:

1. Mesa General (MG)de las AAPP unitaria donde lo que se negocia es “básico” y para
“todos” los funcionarios.
2. MG Estado, Donde se negocian cosas más concretas para los funcionarios del
estado
3. MG CCAA y de Ceuta y Melilla
4. MG Locales para los municipios

(Estas podrán crear a su vez mesas sectoriales, para temas más concretos y
sectores más concretos.)

El carácter administrativo del TREBEP, que vela por el interés general, impone:

a) Los principios que se han de respetar en toda negociación: legalidad, cobertura

presupuestaria, publicidad, transparencia, y buena fe.
b) Las materias objeto de negociación, excluyendo contenidos como las
incompatibilidades, normas de selección del personal, estructura de las AAPP, ejercicio
de los servicios públicos por parte de la ciudadanía…

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 Capítulo 5 (47 a 51) regula la jornada, permisos y vacaciones.

o Art.47, jornada laboral que fue de 35 horas semanales a las 37,5 horas
en el texto refundido debido a la crisis económica.
o Art.48,49, permisos como los de muerte de familiares, traslados,
exámenes…Para ver todos ANEXO 2 y su video de mnemotecnia.
o Art.50, Vacaciones. 22 días laborales por año natural como mínimo (es
una ley de mínimos).

Capítulo 6 (52 a 54) habla de los deberes y el código de conducta.

Empieza con el respeto a la Const. y a las normas y al interés general
para después centrarse en los principios. En el art. 52 habla de los 15
principios por los que se debe regir un empleado público (no solo
funcionario): objetividad, integridad, neutralidad, responsabilidad,
imparcialidad, eficacia, honradez, promoción del entorno cultural y
medioambiental y respeto a la igualdad entre hombres y mujeres,
transparencia, austeridad, dedicación, ejemplaridad,
confidencialidad y accesibilidad.

En el art.53 los principios éticos (más generales), incluyen principios como el respeto a la
Constitución, buena fe, lealtad, etc. Para más detalle tienes todos en el ANEXO 3 y la
mnemotecnia para memorizarlos en el video correspondiente.

En el art. 54 principios de conducta (más prácticos): Atención y respeto a todos

(superiores, inferiores, compañeros, ciudadanos), cumplir la jornada laboral, etc. Para más
detalle tienes todos en el ANEXO 3 y la mnemotecnia para memorizarlos en el video
correspondiente.

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 ANEXO 1: TÍTULO 3

(ART. 14 Y 15) DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS

Derechos individuales
— A la inamovilidad en la condición de funcionario de carrera.
— Al desempeño efectivo de las funciones o tareas propias de su condición
profesional y de acuerdo con la progresión alcanzada en su carrera profesional.
— A la progresión en la carrera profesional y promoción interna según principios
constitucionales de igualdad, mérito y capacidad mediante la implantación de
sistemas objetivos y transparentes de evaluación.
— A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por razón del servicio.
— A participar en la consecución de los objetivos atribuidos a la unidad donde preste
sus servicios y a ser informado por sus superiores de las tareas a desarrollar.
— Ala defensa jurídica y protección de la Administración Pública en los
procedimientos que se sigan ante cualquier orden jurisdiccional como
consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones o cargos públicos.
— A la formación continua y a la actualización permanente de sus
conocimientos y capacidades profesionales, preferentemente en
horario laboral.
— Al respeto de su intimidad, orientación sexual, propia imagen y dignidad en el
trabajo, especialmente frente al acoso sexual y por razón de sexo, moral y laboral.
— A la no discriminación por razón de nacimiento, origen racial o étnico, género,
sexo u orientación sexual, religión o convicciones, opinión, discapacidad, edad o
cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
— A la adopción de medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal,
familiar y laboral.
— A la libertad de expresión dentro de los límites del ordenamiento jurídico.
— A recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
— A las vacaciones, descansos, permisos y licencias.
— A la jubilación según los términos y condiciones establecidas en las normas
aplicables.
— A las prestaciones de la Seguridad Social correspondientes al régimen que les sea
de aplicación.
— A la libre asociación profesional.
— A los demás derechos reconocidos por el ordenamiento jurídico.

Actualización diciembre 2018(vídeo de mnemotecnia añadido):

Derecho a la desconexión digital
Derecho a la intimidad frente a : 1) Audio 2)vídeo 3) intimidad en el uso de
dispositivos digitales puestos por la empresa.

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 ANEXO 2: TÍTULO 3

(ART. 48 Y 49) PERMISOS

Art. 48 Permisos de funcionarios públicos (desordenados):

- Por realizar funciones sindicales
- Realización de exámenes finales y más pruebas definitivas de
aptitud.
- Deberes inexcusables
- Fallecimiento (enfermedad grave) de familiares primer grado: 3
días, segundo grado: un día menos.
- Traslado de domicilio: 1 día.
- Realizar técnicas de preparación al parto
- Por lactancia a menor de 12 meses, 1 hora/día
- Por nacimiento de hijos prematuros que daban de permanecer
hospitalizados, 2 horas/día.
- Cuidados a familiares de primer grado muy enfermos, lo mejor,
reducción de la jornada laboral hasta un 50% sin reducción de
retribuciones, máximo un mes.
- Cuidados a menores de 12 años, o mayores que no obtengan
retribuciones, reducción de jornada y de retribuciones.
- Por contraer matrimonio 15 días
- Por asuntos propios 6 días

Art.49 Permisos especiales (desordenados):

- Permisos por parto o por adopción Actualizado marzo 2019
(siguiente página)
- Victimas por terrorismo y violencia de género, lo que haga falta.

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 Actualización marzo 2019

EBEP

Art. 7 Normativa del personal laboral.

El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas se rige, además de por la
legislación laboral y por las demás normas convencionalmente aplicables, por los
preceptos de este Estatuto que así lo dispongan.

“No obstante, en materia de permisos de nacimiento, adopción, del progenitor

diferente de la madre biológica y lactancia, el personal laboral al servicio de las
Administraciones públicas se regirá por lo previsto en el presente Estatuto, no siendo de
aplicación a este personal, por tanto, las previsiones del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores sobre las suspensiones de los contratos de trabajo que, en
su caso, corresponderían por los mismos supuestos de hecho”.

Art. 49 Permiso de paternidad y de maternidad.

Se trata de una actualización que sólo habla del permiso posterior al parto. Es decir, habla de
los 12 meses después del parto, acogimiento, adopción…

Hay un permiso de 4 mese o mejor…de 16 semanas (4 semanas x 4 meses), salvo las siguientes
ampliaciones:

1. Si nace prematuro se ampliará este permiso por ese tiempo adelantado (siempre que
esté hospitalizado) con un máximo de 13 semanas
2. Si hay nacimientos múltiples (acogimientos, adopciones…) dos semanas que se
reparten entre los progenitores por cada uno de ellos a partir del segundo
3. Por niños nacidos con discapacidad lo mismo que en el apartado 2.

Los padres no podrán ceder estos permisos entre ellos, ya que se suponen derechos
individuales.

Podrán fragmentar este permiso en espacios de semanas, de las cuales hay una parte de
cumplimiento obligatorio que son el mes y medio primeros, o mejor dicho…las 6 semanas
posteriores al parto, acogimiento, adopción… (4 semanas x 1,5 meses) y el resto se puede
disponer voluntariamente durante los 12 meses después del parto, acogimiento…

Incluso pueden disponer de fragmentos de permisos más pequeños siempre que sean en
espacios de semanas enteras. Salvo en caso de fallecimiento de la madre, el padre podrá
disfrutar del resto de permiso que no haya disfrutado la madre.

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Se puede “solicitar si es posible” el disfrutar de este permiso en medias jornadas laborales,
pero habrá que estar a lo que necesite el puesto de trabajo.

Disp. Transitoria 9

Esta disposición define la transición del permiso paternal en el tiempo, mientras se adaptan los
presupuestos para afrontar los costes de esta nueva medida en lo referente al permiso del
padre:

En 2019 permiso de paternidad es de 8 de las cuales, 2 semanas la parte obligatoria y el resto

la voluntaria.

En 2020 permiso de paternidad es de 12 de las cuales, 4 semanas la parte obligatoria y el resto

la voluntaria,

Y en 2021 permiso de paternidad es de 16 de las cuales, 6 semanas la parte obligatoria y el

resto la voluntaria

Art. 48.f) Permiso de lactancia.

El permiso de lactancia es individual e intransferible, se puede disfrutar durante los 12

primeros meses de vida del hijo después del permiso de paternidad/maternidad, y de 3
modalidades distintas:

1. la primera hora o la última de la jornada laboral

2. la primera media hora y la última de la jornada laboral
3. Acumular todo el permiso por jornadas completas (remuneradas) a disfrutar justo al
terminar el permiso de paternidad/maternidad, o a las 16 semanas desde el
nacimiento, acogimiento…

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 ANEXO 3: TÍTULO 3

(ART. 53 Y 54) PRINCIPIOS

Art. 53, Principios Éticos (desordenado)

- Eficiencia y eficacia
- Lealtad
- Buena fe
- Respeto a la constitución y al resto de normas
- Respeto a los derechos y libertades fundamentales
- Resolver el s. p. con diligencia y dentro del plazo.
- Dedicación
- Velar por el interés general
- Abstendrán de asuntos incompatibles con sus funciones
- No participar en la adquisición de obligaciones u operaciones
financieras relacionadas con su labor.
- No favorecer a partes interesadas del funcionario en su labor
- No afectar en la tramitación de procedimientos
- Respeto a la confidencialidad.

Art.54, Principios de Conducta (desordenado)

- Cumplimiento de la jornada laboral
- Respeto a todos (superiores inferiores, iguales y ciudadanos)
- Respeto a las normas de seguridad y salud laboral
- Informar a los ciudadanos
- No admitir regalos exagerados
- Obediencia a tus superiores salvo que esas normas sean delito,
- Informar a los superiores con sugerencias para la continua mejora.
- Informar en las lenguas oficiales
- Austeridad
- Actualización y formación
- Custodia a de los documentos.

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TÍTULO 4: ADQUISICIÓN Y PERDIDA DE

LA RELACIÓN DE SERVICIO

En el capítulo 1 (del art.55 al art.62) habla de todos los ciudadanos (que no españoles) tienen
derecho al empleo público (que no funcionarios) de acuerdo con los principios constitucionales
de: igualdad, mérito, capacidad. Y a través de un procedimiento que observe estos otros: Los
tienes en el Anexo 1 + video de mnemotecnia.

El art.56 y siguientes, habla de los requisitos para participar en los procesos selectivos:

1. Más de 16 años y menos de la jubilación forzosa.

2. Tener nacionalidad española o de la UE, o tener la residencia en caso de
personal laboral. Para más detalle de este punto te remito al Anexo 2 + video
de mnemotecnia.
3. No haber sido separado o tener la inhabilitación absoluta. No tener la
inhabilitación especial para funciones similares (por ejemplo, para todo cargo
relacionado con la extranjería). *
4. Poseer la titulación necesaria

En el art.61 habla del procedimiento de selección, y en su apartado 6 habla de que serán por
oposición o concurso oposición, salvo que (1) por ley y (2) de forma excepcional se podrá
realizar solo por concurso. Esto está regulado por el real decreto 364/1995 del 10 de marzo.

En el art.62 habla de la adquisición de la condición de funcionario. Superar las pruebas,

nombramiento por la administración correspondiente, acatamiento de la constitución y
finamente toma de posesión.

En el capítulo 2 nos habla de la pérdida de esta condición de funcionario:

1. Renuncia por escrito y aceptada por la administración.

2. Perdida de la nacionalidad española o de la UE.
3. Jubilación total del funcionario ya sea voluntaria (antes de la forzosa), forzosa (67), o
por incapacidad permanente de realizar las acciones propias de su desempeño.
4. Separación donde ya no puedes volver a ser funcionario
5. Inhabilitación firme absoluta o especial (para algunos cargos específicos), en este
último caso la inhabilitación es temporal. **

* Parece que, aunque la sanción (separación) o sentencia (inhabilitación) no sea firme, tampoco puedes
participar.

**La diferencia entre separación e inhabilitación radica en el órgano que la dicta. La separación
solo la puede imponer la administración pública ya que entra dentro de su potestad
disciplinaria como veremos en el título 7, y si es definitiva no puedes volver a ser funcionario.
La inhabilitación sin embargo la dictan en sentencia judicial penal. Hay dos, absoluta y especial.
La separación y la inhabilitación absoluta son las más “duras” ya que son condición para poder
ser empleado público no haber incurrido en ellas como ves arriba (punto 3.)

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 ANEXO 1

Título 4 TREBEP

PRINCIPIOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

Profesionalidad,

Discrecionalidad técnica,
Órganos selectivos
Independencia,

Imparcialidad,

publicidad,

transparencia,

adecuación de los contenidos (a los objetivos),

agilidad.

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 ANEXO 2
TÍTULO 4
REQUISITOS DE NACIONALIDAD Y RESIDENCIA

1. Para funcionario. Tener la nacionalidad española, o de otro país de la

Unión Europea, y en ambos casos sus cónyuges. Nacionales de algún
país fuera de la Unión, pero del que la UE tenga un acuerdo de libre
circulación de personas (que España haya ratificado).
2. En lo que respecta a los laborales, cualquiera que resida en españa.
Los extranjeros tienen algunas restricciones en puestos que afectan a
los intereses nacionales. No pueden acceder a las fuerzas armadas*,
cuerpos de seguridad, órganos constitucionales, etc.

* Hay excepciones con América Latina, por los lazos históricos.

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TÍTULO 5: PLANIFICACIÓN DE LOS RRHH

En su capítulo 1, Instrumentos y objetivos de la planificación (artículo 69 hasta el 71), 4 ideas:

a) Toda planificación requieres de unos objetivos que en este caso son la eficacia y
eficiencia en la prestación de los servicios públicos. Art. 69*.
b) Se realizará una OFERTA DE EMPLEO PÚBLICA, que es como un aviso al público, (por
ejemplo, necesito 4 doctores) para posteriormente convocar el correspondiente
proceso de selección que puede aumentar la anterior oferta en un 10% como mucho, y
por lo general, todo el proceso no debe de durar más de 3 años, art.70.
c) Posteriormente y con ánimo de facilitar el movimiento de personas (Si te quieres ir de
un ayuntamiento a otro, hay que ponerle el mismo nombre al puesto de trabajo, por
ejemplo, celador = administrativo) y de información entre administraciones, se
generará un registro de personal con criterios de unificación establecidos en
Conferencias Sectoriales, art.71
d) Cada administración aprobará sus propios planes, según las necesidades de esa
administración. y según su presupuesto, art.69*.

(* La idea a) y la idea d) hacen el 69…😉, el resto encaja con los artículos)

En su capítulo 2, del articulo 72 al 77, habla de la estructura de los puestos de trabajo. 3

ideas:

a) El personal laboral es el único que su clasificación será conforme a la legislación laboral

b) Cada administración creará su RPT Relación de puestos de trabajo,
c) en ella se definirá:
a. el cuerpo y escala
b. el grupo y subgrupo correspondientes
c. el nombre del puesto
d. la forma de provisionarse
e. la complementaria.

(Los grupos serán designados por los órganos legislativos del estado y las CCAA. Los grupos son
tres: a, b y c con subgrupos donde se les exige ciertos niveles educativos. (aunque hay grupos
en los que no se exige nada), mientras que los cuerpos o escalas se referirán a personal con
ciertas capacidades, médicos, profesores, etc.)

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En el capítulo 3, la provisión de puestos de trabajo y movilidad. 3 ideas:

1. La administración tiene que cubrir sus vacantes, y lo tiene que hacer en base a los
principios de publicidad, mérito, capacidad e igualdad. Los puede cubrir de varias
formas, sobre todo, atendiendo a la urgencia:
a) Si es urgente cubrir esas vacantes, se hace un “traslado” sin previo
concurso y manteniendo los derechos adquiridos de los afectados.
b) Si no es urgente. Hay más tiempo para cubrir esos puestos y se llama al
funcionariado a que participen en la movilidad voluntaria. Aquí los
funcionarios de carrera pueden ejercer su derecho de mejora que vimos en
el capítulo 2 del título 3: “carrera vertical”. Se hace a través de sobre todo
por dos procedimientos:
i. Concurso (de méritos), cabe mencionar la situación de las víctimas de
terrorismo y de la ley 29/2011 del 22 de septiembre, que se les otorga
la máxima ponderación del mérito antigüedad para los concursos. En
este caso se rompe el principio de igualdad.
ii. La Libre Designación, es de carácter más excepcional. Para puestos de
confianza o especial responsabilidad. Es un órgano quien resuelve a
través de un procedimiento parcial o discrecional. Esta selección
discrecional se hace tanto para el nombramiento como para el cese.
iii. Aunque también se pueden cubrir con funcionarios de otras
administraciones, “situación en otras administraciones públicas” título
6, situaciones especiales. Se fomentará y regulará por las conferencias
sectoriales.

2. No se cubrirá una vacante, sino que se creará una vacante para las víctimas de
malos tratos para facilitar su movilidad en aras a la protección de todos sus
derechos. No observándose los principios de igualdad.

3. Los empleados laborales se moverán por las AAPP en base a los estatutos

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TÍTULO 6: SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

En el TITULO 6 se habla de las distintas situaciones

administrativas entre sus artículos 85 y 92. Regulado por el RD
5/2015 y por otro RD (365/1995) que aprueba el reglamento
de las situaciones administrativas de los funcionarios del
ESTADO y siempre que no contradigan el R.D. 5/2015.

• 85. Tipos de situaciones

• 86. Servicio activo, donde el funcionario presta el servicio público es la situación
normal, donde tiene plenos todos los derechos funcionariales.
• 87. Servicios especiales. Por lo general las condiciones económicas son las que dicta el
destino “en activo” salvo los trienios que se imponen los de “en servicio especial” (los
de origen) Son 12 casos (ANEXO 1+ video correspondiente de mnemotecnia)
• 88. Servicios en otras AAPP. A través de “La provisión de puestos de trabajo y
movilidad”
• 89. Excedencias (ANEXO 2 + video de mnemotecnia correspondiente)
• 90. Suspensión de funciones. Esta situación se podrá establecer en la instrucción de un
procedimiento judicial en el que él sea parte, o también por sentencia firme por:
sanción disciplinaria (donde no puede durar esta situación más de 6 años) o por
sentencia penal. Al cabo de 6 meses pierda ya su puesto de trabajo (tendrán que
buscarle otro)
• 91. Reincorporación. Las condiciones a la reincorporación se establecerán vía
reglamento.
• 92. Como siempre el personal laboral habrá que estar a 2 cosas: Estatuto y TREBEP.

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 ANEXO 1: TÍTULO 6 TREBEP
SITUACIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES

▪ Cuando el funcionario pasa a ser a tiempo completo y cobrando, político,

ya sea como miembro del gobierno alto cargo o no, o parte del poder
legislativo, en todos los niveles administrativos: UE, Estado, CCAA, local,
administraciones adscritas. (4 casos)

▪ Cuando sean designados para formar parte del Consejo General del
Poder Judicial (CGPJ) o de los Consejos de Justicia de las Comunidades
Autónomas.

▪ Cuando sean elegidos o designados por las cámaras (Congreso de los

Diputados, al Senado o a las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autónomas) para formar parte de los Órganos Constitucionales o de los
Órganos Estatutarios de las Comunidades Autónomas.

▪ Cuando sean adscritos a los servicios del Tribunal Constitucional o del

Defensor del Pueblo por libre designación, en los términos previstos en
la ley 7/1988 del 5 de abril en el art. 93.3 (por libre designación).

▪ Cuando sean designados como personal eventual por ocupar puestos de

trabajo con funciones expresamente calificadas como de confianza o
asesoramiento político y no opten por permanecer en la situación de
servicio activo.

▪ Cuando sean designados asesores de los grupos parlamentarios de las

Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades
Autónomas.

▪ Cuando sean autorizados para realizar una misión por periodo

determinado superior a seis meses en Organismos Internacionales,
Gobiernos o Entidades Públicas extranjeras o en programas de
cooperación internacional.

▪ Cuando adquieran la condición de funcionarios al servicio de

organizaciones internacionales.

▪ Cuando sean activados como reservistas voluntarios para prestar

servicios en las Fuerzas Armadas.

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 ANEXO 2: TÍTULO 6 TREBEP
EXCEDENCIAS

o Ex. Voluntaria por interés particular. Por lo general hay que tener una
antigüedad de 5 años.

o Ex. voluntaria por agrupación familiar. Cuando el cónyuge resida en otra

localidad de forma indefinida por su trabajo (fijo o de carrera)

o Ex. de cuidados familiares. Para cuidado de hijos y de parientes hasta de 2º

grado(que no pueda valerse por sí mismo). Se le mantienen los derechos
básicos y el puesto de trabajo 2 años. Duración máxima 3 años

o Ex. Por violencia de genero. En este caso sin tiempo mínimo necesario.(6 x 3 =
18; tabla del 2) Se conserva el puesto de trabajo durante 6 meses, se puede
prorrogar en 3 meses hasta un máximo de 18 meses. Se retribuye durante 2
meses.

o Ex. por violencia terrorista, según la ley 29/2011 del 22 de septiembre tendrán
las mismas condiciones y derechos para la excedencia que por violencia de
genero.

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 TÍTULO 7

REGIMEN DISCIPLINARIO

Se regula tanto en el texto refundido desde el art 93 al 98, como en el RD 33/1986 del 10 de
enero (reglamento del régimen disciplinario).

En el art. 93 habla de que tanto los funcionarios como el personal laboral están sujetos a este
régimen (en el laboral lo que no venga aquí al estatuto de los trabajadores.) y habla de la
corresponsabilidad tanto de los que inducen a la falta o delito. Y si hay daño grave a la
administración pública, a los que encubren estas.

En el art.94, habla de la potestad disciplinaria de la administración que la ejercerá con los

principios de legalidad, presunción de inocencia, …Los tienes todos en el ANEXO 1 + video de
mnemotecnia

En el art.95 habla de Las faltas muy graves, graves y leves.

• Muy graves: ANEXO 2 + video de mnemotecnia

• Graves: las establecen las cortes y las asambleas de las CCAA. (convenios colectivos
para el laboral)
• Leves: las determinarán las correspondientes leyes de función publica

En el art.96 habla de las sanciones:

• Apercibimiento
• Demerito (penalización en la carrera funcionarial
• Traslado forzoso.
• Suspensión firme (recuerda, duración máxima 6 años)
• Separación del servicio *
• Despido disciplinario en el caso de personal laboral
• Cualquier otra establecida por ley

En el art.97 la prescripción de faltas y sanciones:

Faltas:
3 años, graves:2años y leves: 0´5 años 6 meses... (3, 2, 0´5 años)
muy graves:

Sanciones: 3, 2, 1 años

En el art.98 habla del procedimiento administrativo. Establece los principios que deben regir
estos procedimientos (eficiencia celeridad garantías). Donde establece el tipo de
procedimiento para las faltas graves y muy graves, por un lado, y las leves por otro
(procedimiento sumario).
*

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 ANEXO 1

TÍTULO 7, TREBEP

PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR LA POTESTAD DISCIPLINARIA DE LAS AAPP

• Legalidad y tipicidad (no pueden juzgar libremente).

• Principio de proporcionalidad.

• Presunción de inocencia.

• Principio de culpabilidad. El principio de diligencia provoca que la negligencia (culpa)

del empleado sea considerada falta punible. La culpa es una exigencia en la
responsabilidad subjetiva*

• Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras desfavorables y retroactividad de

las favorables para el infractor.

* Responsabilidad objetiva: los daños que causa un animal cuando se ha escapado,

caída de objetos, caída de ramas…

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 ANEXO 2

TÍTULO 7

FALTAS MUY GRAVES

o Obstaculizar los derechos sindicales y de huelga

o No cumplir con los servicios esenciales en caso de huelga
o Publicar o mal custodiar secretos o información delicada
o Abandono del servicio
o No comparecer de forma injustificada a una comisión de investigación
o Discriminación por sexo, etnicidad, origen, creencias...
o Acoso laboral
o Adoptar acuerdos ilegales con perjuicio grave
o Uso de la condición de funcionario para obtener enriquecimiento ilícito
o Desobedecer
o Respeto constitución. y estatutos de autonomía.
o Incumplimiento de las normas de incompatibilidades.
o Violación de la imparcialidad perjudicando procesos electorales

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