INTRODUCCIÓN EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA

Guatemala es un lindo país, con muchos elementos positivos, numerosos

recursos, en especial la tierra, de reconocida belleza natural con paisajes de
asombro, lagos, volcanes, montañas, ríos. Tiene una población
espiritualmente rica en sus tradiciones hispánicas y precolombinas, con una
especial forma respetuosa de actuar, anhelosa de paz y libertad para lograr
desarrollarse en el trabajo sostenido.

Pero: a todo lo anterior tan positivo, hay que ponerle un pero y es que
lamentablemente Guatemala es una nación deficitaria: en educación, en
cultura, en salud, en alimentación, en vivienda, en trabajo, en condiciones de
justicia social, etc. Al decir que es deficitaria se entiende que tiene algo de todo
eso, pero no lo suficiente, que le hace falta mucho de todas esas cosas
mencionadas anteriormente, sobre todo educación.

Ahora bien, si en términos generales le hace falta educación y es necesario

educar al pueblo de Guatemala desde enseñarle a leer y escribir, imaginemos
la educación que necesita para aprender a vivir en democracia, sobre todo si
vemos tristemente que nuestra historia está plagada de esclavitud, de
dictaduras, de golpes de Estado, de falta üe libertad y que prácticamente el
pueblo de Guatemala nunca o casi nunca ha vivido en democracia. Por lo tanto
no sabe cómo ejercitar y hacer valer sus derechos y las autoridades tanto
civiles como militares no han sabido respetar esos derechos. En otras palabras
no hemos tenido vida democrática y por consiguiente no sabemos vivir bajo
ese sistema y tenemos que aprender. Esta es la razón y la causa que dio origen
al nacimiento del Instituto Atanasio Tzul y a la creación de este Catecismo
Constitucional, para empezar a educar al pueblo de Guatemala y darle una
"Educación para la Democracia", porque seguimos creyendo que la
democracia no obstante sus errores y sus defectos es el mejor sistema de vida
del hombre.

EL AUTOR
¿QUE ES EL INSTITUTO ATANASIO TZUL?
El Instituto de Investigación y Capacitación "Atanasio Tzul" - ICAT-; es una
Asociación científico-política no partidaria, de carácter no lucrativo, con
personalidad jurídica propia y plena capacidad para adquirir derechos y
obligaciones; dedicada a la investigación, al estudio y análisis de la realidad
guatemalteca, especialmente en sus aspectos político-sociales ya la
investigación, estudio y análisis de los procesos político- sociales, con el fin de
hacer planteamientos que contribuyan a encontrar soluciones a la
problemática del país; y a fortalecer la cultura y la formación política con el
propósito de concientizar a la población por medio de actividades de
capacitación permanentes y sistemáticas.
¿CUALES SON LOS OBJETIVOS DEL INSTITUTO ATANASIO
TZUL?
a) Investigar analizar y estudiar los procesos y acontecimientos político-
sociales a nivel nacional e internacional, con el fin de conocer la realidad
guatemalteca y contribuir a encontrar soluciones a la problemática del
país;
b) Investigar analizar y promover el estudio de la democracia en
Guatemala como sistema de vida, buscando su preservación, desarrollo y
fortalecimiento;
c) Fomentar la concientización, la educación y formación cívico
democrática de la población en general;
d) Desarrollar la educación, instrucción, formación social y la enseñanza
sistemática de la Constitución Política de la República y de los derechos
humanos;
e) Promover la capacitación y formación integral de líderes en las
comunidades del país, para que impulsen programas de desarrollo;
Contribuir con programas de alfabetización, relacionados con los fines de la
Asociación;

f) Asesorar y capacitar a los Alcaldes Municipales, Autoridades locales

y Servidores Públicos, para que desempeñen en la mejor forma su función en
beneficio de la comunidad;
g) Asesorar y capacitar a los distintos grupos sociales del país para que
contribuyan eficazmente a la consolidación de la democracia;
h) Impulsar y promover actividades con otras entidades similares a la
Asociación en la capital de la república y en los departamentos;
j) Mantener relación constante con las universidades y centros de estudio e
investigación del país y del exterior, para establecer el intercambio y la
colaboración en aquellas actividades que les sean comunes;
k) Colaborar en la fundación y formación de asociaciones con fines similares;
y
1) Apoyar aquellas actividades de asociaciones gremiales, sindicales,
educativas, sociales, cooperativas, políticas y religiosas que contribuyan al
fortalecimiento de la democracia mediante la educación y capacitación
cívico- política de la población guatemalteca.
SEDE: 8a calle 32-40, zona 7, colonia Centro América Guatemala Teléfono
92S364

RAMIRO DE LEÓN CARPIO

CATECISMO
CONSTITUCIONAL

GUATEMALA, C. A
¿QUE ES LA DEMOCRACIA?
"DEMOCRACIA" es el sistema político, el sistema de vida humano, por
medio del cual un pueblo decide su forma de gobierno y ejercita su soberanía
y su autoridad a través de las personas que elige libremente para ello, con el
fin de que los gobernantes cumplan estrictamente con el sistema elegido y
administren y dirijan al país, de tal forma que se defiendan los intereses del
pueblo.
La DEMOCRACIA es según la conocida frase de Abraham Lincoln, "EL
GOBIERNO DEL PUEBLO, PARA EL PUEBLO Y POR EL PUEBLO"
¿QUE ES ESTE CATECISMO CONSTITUCIONAL?
Este pequeño libro llamado Catecismo Constitucional, es una obra escrita en
forma de preguntas y respuestas, que contiene una explicación popular, breve
y sencilla de la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE
GUATEMALA.
¿QUE ES YPARAQUE SIRVE ESTE CATECISMO
CONSTITUCIONAL? Este Catecismo Constitucional sirve para que todos
los guatemaltecos (pueblo y gobierno) conozcamos nuestra Constitución
Política en sus aspectos y características más importantes y fundamentales y
especialmente conozcamos los derechos humanos, tanto individuales como
sociales contenidos en la Constitución. Este Catecismo Constitucional servirá
para que después de cada conferencia de Educación para la Democracia y de
explicación de nuestra Constitución, sea entregado a cada uno de los
participantes. Se trata pues, de que tanto las conferencias como el Catecismo
Constitucional lleguen a las autoridades civiles y militares (Ejército, Policía,
Gobernadores Departamentales, Alcaldes Municipales, Servidores Públicos
en general, etc.); para que tengan un efecto multiplicador de concientización
y enseñanza, Y que lleguen también las conferencias y este Catecismo
Constitucional a todos los líderes, de los diferentes sectores de la población,
para que tengan en el futuro también un efecto multiplicador de
concientización y enseñanza en la población (líderes políticos, religiosos,
cooperativistas, sindicales, campesinos, periodistas, directores de escuelas
públicas y colegios privados, maestros, estudiante, etc.).

El objetivo principal que se pretende obtener con estas conferencias y este

Catecismo Constitucional es que los derechos humanos contenidos en
nuestra Constitución sean conocidos por el pueblo y por las autoridades,
para que conociéndolos, el pueblo pueda y sepa exigir el cumplimiento de
los mismos y conociéndolos también las autoridades, cumplan con
respetarlos y estén enteradas de las limitaciones de su poder público frente
a esos derechos, lo cual es fundamental para vivir en democracia.
 GUATEMALTECO

ESTA ES TU

CONSTITUCION

¿QUE ES LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPUBLICA DE

GUATEMALA Y PARA QUE SIRVE?

Nuestra Constitución Política es la ley más importante a cuyo alrededor giran

todas las demás leyes de la República. Es la Ley fundamental que sirve para
establecer los principios y los derechos de los guatemaltecos y para establecer
la organización jurídica y política del Estado de Guatemala. Se dice que es la
Ley suprema de Guatemala, porque todas las normas contenidas en la
Constitución pueden ser desarrolladas por otras normas y otras leyes, pero
nunca pueden ser contrariadas o tergiversadas, es decir, que sobre la
Constitución no existe otra disposición o ley superior a ella.
Toda nación y toda sociedad para poder vivir y desarrollar sus actividades y
para poder convivir unos con otros (ricos, pobres, alfabetos, analfabetos,
indígenas, ladinos, patronos, trabajadores, civiles, militares, etc.) necesitan de
una organización jurídica y política y de unas reglas de conducta humana que
tienen que ser cumplidas por todos y en caso de no hacerlo hay sanciones por
ello. Guatemala es una nación formada por diferentes tipos de personas, pero
todos ellos con algo en común: son guatemaltecos y por lo tanto al igual que
las otras naciones necesita de esa organización y de esas normas para poder
convivir. Precisamente la Constitución de la República es la que cumple con
este papel fundamental de establecer esas reglas y esas normas de conducta
para que todos los habitantes de Guatemala puedan vivir y desarrollar sus
actividades, en paz, con justicia y con libertad. Y es así como la Constitución
sirve de base y de cimiento sólido para construir sobre ella la democracia
auténtica y los regímenes de legalidad para la vida de los habitantes de
Guatemala. Sin ésta Ley superior llamada Constitución Política de la
República de Guatemala, los guatemaltecos y en general los que habitan este
país no podrían llevar una vida en comunidad, sino que habría desorden y
ninguno mandaría ni obedecería, por el contrario ganaría únicamente el más
poderoso como en la época primitiva.

¿EN CUANTAS PARTES PODEMOS DIVIDIR NUESTRA

CONSTITUCIÓN?
Para comprenderla mejor podemos dividir nuestra Constitución en tres
grandes partes:

La parte Dogmática, la parte Orgánica y la parte Práctica

1. LA PARTE DOGMÁTICA: Es aquella en donde se establecen los

principios, creencias y fundamentalmente los derechos humanos, tanto
individuales como sociales, que se le otorgan al pueblo como sector gobernado
frente al poder público como sector gobernante, para que este último respete
estos derechos. Esta parte dogmática la encontramos contenida en el título I y
II de nuestra Constitución desde el Preámbulo y de los artículos del lo, al 139.
.

2. LA PARTE ORGÁNICA; Es la que establece cómo se organiza

Guatemala, la forma de organización del poder, es decir las estructuras
jurídico-políticas del Estado y las limitaciones del poder público frente a la
persona, o sea a la población. Esta parte Orgánica la encontramos contenida
en los títulos III, IV y V de nuestra Constitución, de los artículos 140 al 262; y

3. LA PARTE PRACTICA: Es la que establece las garantías y los

mecanismos para hacer valer los derechos establecidos en la Constitución y
para defender el orden constitucional. Esta parte Práctica la encontramos
contenida en el Titulo VI y VII de nuestra Constitución, de los artículos 263 al
281.
¿CADA UNA DE ESTAS TRES GRANDES PARTES DE NUESTRA
CONSTITUCIÓN SE SUBDIVIDEN EN OTRAS?
Si, efectivamente cada una de estas tres grandes partes de nuestra
Constitución se subdividen así:
1. LA PARTE DOGMÁTICA se subdivide en:
A) Preámbulo;
B) La Persona Humana, Fines y Deberes del Estado:
C) Derechos Humanos Individuales;
Derechos Humanos Sociales;