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EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO

PUBLICO DE ELECTRICIDAD DEL ORIENTE

AMC-086-2011-EO-L I CONVOCATORIA
DERIVADA DE CP-009-2011-EO-L

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº


086-2011-EO-L
PRIMERA CONVOCATORIA
DERIVADA DE CP-009-2011-EO-L

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA


PARA EL DESARROLLO DEL PLAN ENERGÉTICO DE
LOS SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LAS REGIONES DE
LORETO Y SAN MARTIN A NIVEL DE GENERACIÓN,
TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN PARA ELECTRO
ORIENTE S.A.

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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE


NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN
LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)

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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 CONVOCATORIA
De conformidad con lo señalado en el artículo 51º del Reglamento, la convocatoria se
efectuará a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en la que deberá
publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o
más proveedores, según corresponda, en atención a la oportunidad, al monto, a la
complejidad, envergadura o sofisticación de la contratación, bajo sanción de nulidad.

1.2 BASE LEGAL


 Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
 Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
 Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Directivas de OSCE
 Código Civil
 Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción
de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
 Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias


y conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta
antes de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un
consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el
Artículo 53º del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección
deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción
en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.

MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del
Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos,
en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la
siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

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Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y
apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC,
domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o
jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de
correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE
prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo
responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a
través del SEACE.

1.4 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS


Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o,
en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público
juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en
folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma
original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o
electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente
empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante
legal o mandatario designado para dicho fin.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni


conformar más de un consorcio en un proceso de selección

1.5 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1


ACTO PRIVADO:
Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado,
en la dirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo
responsabilidad del Comité Especial u órgano encargado de las
contrataciones.
En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial
u órgano encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión
en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE, debiendo
devolverse los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una
vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial u órgano


encargado de las contrataciones incluirá el motivo de esa decisión en el acta
de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1
De acuerdo a lo previsto por el artículo 64º del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, por lo que el Comité Especial sólo deberá incluir las
disposiciones que correspondan de acuerdo con la elección efectuada.

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1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
a) La oferta económica, en nuevos soles2, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme
a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores
que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de
ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen


deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser
expresados con más de dos decimales.

1.7 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS


La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la
evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:


Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos

1.7.1 Evaluación Técnica


Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación
obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán
admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano encargado de las
contrataciones les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará
los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos,
serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.7.2 Evaluación Económica


Si la propuesta económica excede el valor referencial será devuelta por el Comité
Especial o el órgano encargado de las contrataciones, teniéndose por no presentada,
conforme lo establece el artículo 33º de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la
propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un
puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE
Oi

Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

1.8 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

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En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.

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ACTO PRIVADO:
“El Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones consolidará en
un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su
correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas
descalificadas, de ser el caso.

A continuación, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones


procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran
alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del


puntaje total, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido
en las presentes Bases.

El Presidente del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones


anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado
calificados los postores a través del cuadro comparativo.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los
miembros del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones.

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento


de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del
Reglamento.

El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a


través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del
Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones, debiendo incluir
el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando
los resultados en cada factor de evaluación. Adicionalmente, se podrá
notificar a los correos electrónicos de los postores, de ser el caso.”

1.9 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber


quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

NOTA 7:
En el caso de la convocatoria de adjudicaciones de menor cuantía derivadas
de Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas,
deberá considerarse lo siguiente:

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1.10 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO3

De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil
siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto
día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado
para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

3
Este acápite sólo deberá ser incluido en el caso que se trate de una adjudicación de menor cuantía derivada
de un proceso de selección desierto.

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CAPÍTULO II

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.

El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de


selección que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.

Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por
el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán
impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los
procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de
tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de
contratación pública.

2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO III

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

3.1. DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la


Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo
establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10)
días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el
contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no
se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 148° del Reglamento.

NOTA 8:
Las Entidades podrán citar al ganador de la buena pro a través del SEACE 4.
En caso que la Entidad opte por esta forma de notificación deberá
consignarse el siguiente párrafo5:

“La citación al postor ganador de la buena pro para la suscripción del


contrato se notificará de manera electrónica a través del SEACE. Es
responsabilidad del postor el permanente seguimiento del respectivo
proceso en el SEACE.”

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o


debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona
jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
Artículo 139° del Reglamento.

3.2. DE LA ORDEN DE SERVICIO

El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de servicio, tal como se


establece en el artículo 138º del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) días
siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá requerir al ganador de
la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un
plazo no mayor de tres (3) días hábiles para tal efecto. La orden de servicio deberá ser
notificada en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento
de la Buena Pro.

La orden de servicio, así como la información referida a su ejecución, deberá ser


registrada en el SEACE en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a su
ocurrencia o aprobación.

3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá


presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
4
La inclusión de esta disposición estará sujeta a su implementación en el SEACE.

5
En caso que la Entidad no consigne dicha opción en las Bases, la notificación deberá realizarse a través de los
medios tradicionales.

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 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.


 Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado (Requisito
exigible en el caso de adjudicaciones de menor cuantía derivadas de
Concursos Públicos o Adjudicaciones Directas declaradas desiertas). En los
demás procesos de Adjudicación de Menor cuantía la Entidad deberá efectuar la
verificación correspondiente en el portal del RNP.
 Garantía de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el
caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista (Este requisito sólo será exigible en el caso
de la convocatoria de adjudicaciones de menor cuantía derivadas de
Concursos Públicos o Adjudicaciones Directas declaradas desiertas).

NOTA 9:
Sólo en el caso que la Entidad perfeccione el contrato con la suscripción de
éste o cuando se trate de adjudicaciones de menor cuantía derivadas de
Concursos Públicos o Adjudicaciones Directas declarados desiertos, deberá
utilizarse la proforma adjunta en el Capítulo V de la Sección específica de las
presentes Bases.

3.4 VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene


vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su
caso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.5 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS


Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por
una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista
actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el
Banco Central de Reserva del Perú.

3.6 DE LAS GARANTÍAS


NOTA 10:
Sólo en el caso de la convocatoria de adjudicaciones de menor cuantía
derivadas de Adjudicaciones Directas o Concursos Públicos declarados
desiertos, se tendrá en consideración lo siguiente:

3.6.1 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA


Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del
diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor
ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente
al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.7 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS


Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artículo 164° del Reglamento.

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3.8 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y las
causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los
Artículos 165° y 168° del Reglamento.

De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto
del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades
se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.9 ADELANTOS
NO SE OTORGARÁ ADELANTOS.

3.10 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la
respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condición para la la realización del servicio.

La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los servicios
contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las
Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el
pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podrán
especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados
tendrán el carácter de pagos a cuenta.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de


acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

Plazos para los pagos


La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de
dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no
excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses


conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debió efectuarse.

3.11 DISPOSICIONES FINALES


Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE


SELECCIÓN

(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a las
instrucciones indicadas)

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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre : ELECTRO ORIENTE S.A.
RUC N° : 20103795631

1.2 DOMICILIO LEGAL


AV. AUGUSTO FREYRE Nº 1168 - IQUITOS

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso de selección tiene por objeto la Contratación del SERVICIO DE
CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN ENERGÉTICO DE LOS
SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LAS REGIONES DE LORETO Y SAN MARTIN A
NIVEL DE GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN PARA ELECTRO
ORIENTE S.A..

1.4 VALOR REFERENCIAL


El valor referencial total asciende a S/. 756,509.80, Setecientos Cincuenta y Seis
Mil Quinientos Nueve con 80/100 Nuevos Soles, incluido IGV, y todos los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total del
servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Diciembre 2011.

En aplicación a la Cuarta Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley de


Contrataciones, establece que en el caso de procesos de selección que convoquen las
Entidades en zonas que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la Ley Nº
27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, se aplicarán las siguientes
reglas:
1. El Valor Referencial del proceso de selección es único y deberá incluir todos los
conceptos que incidan sobre el costo del servicio, incluido el Impuesto General a las
Ventas (IGV), determinado en los correspondientes estudios de posibilidades que
ofrece el mercado que realizó la Entidad.

2. El Postor que goza de la Exoneración prevista en la Ley Nº 27037, Ley de


Promoción de la Inversión en la Amazonía, formulará su propuesta económica
teniendo en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que conforman el Valor
Referencial, excluido el Impuesto General a las Ventas – IGV
El cumplimiento de lo señalado constituye requisito de admisibilidad de la
propuesta.

3. El Postor que no goza de la Exoneración prevista en la Ley Nº 27037, Ley de


Promoción de la Inversión en la Amazonía, formulará su propuesta económica
teniendo en cuenta el Valor Referencial, incluido el Impuesto General a las
Ventas –IGV.
El cumplimiento de lo señalado constituye requisito de admisibilidad de la
propuesta.
4. La evaluación económica de las propuestas se efectuará comparando los montos de
las ofertas formuladas de acuerdo a lo previsto en los incisos 2) y 3) de la presente
disposición.
Las propuestas económicas que excedan el valor referencial serán
devueltas por el Comité Especial, teniéndose por no presentadas.

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1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante documento GA-1204-2011, el
14/12/2011.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO


RECURSOS PROPIOS

1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN


El presente proceso se rige por el sistema de a Suma Alzada, de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de
la presente Sección en el Capítulo III.

1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 150 días


calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir
con lo establecido en el expediente de contratación.

1.10 BASE LEGAL

 Ley Nº 29626 Ley del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2011
 Directiva de Gestión y Procesos Presupuestario de las Empresas bajo el
ámbito del FONAFE, aprobado mediante Acuerdo de Directorio Nº 006-2006/018-
FONAFE

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias


y conexas, de ser el caso.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y


conexas, de ser el caso.

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CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN


 Convocatoria………………………………………….…: 15/12/2011
 Registro de Participantes……………………………: Del 16/12/2011 al 26/12/2011
 Presentación de Propuestas…………….…….......: 27/12/2011
Mesa de Partes (Av. Freyre 1168), de 08:00 hasta las 16:00 horas
 Calificación y Evaluación de Propuestas……..: 28/12/2011
 Otorgamiento de la Buena Pro….…………… ..: 28/12/2011

2.2REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de los participantes se realizará de manera gratuita en el registro de los
participantes se realizará en Oficina de Logística sito en Av. Freyre 1168 – Iquitos o a
los correos electrónicos rsalazar@elor.com.pe, en las fechas señaladas en el
cronograma, en el horario de 08:00 a 18:00 Horas.

En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o


cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y
firma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.

2.3ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

ACTO PRIVADO:
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité
Especial de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 086-2011-EO-L I
CONVOCATORIA, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

Señores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
DIRECCIÓN
Att.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 086-2011-EO-L


I CONVOCATORIA
Objeto del proceso: ………….

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA


NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:


Señores
NOMBRE DE LA ENTIDAD
Att.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 086-2011-EO-L


I CONVOCATORIA
Objeto del proceso: ………

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA


NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

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2.4 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:


Se presentará en un (1) original y 01 copia
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos, la siguiente
documentación:
Documentación de presentación obligatoria
a) Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores, Registro de Servicios.
b) Declaración Jurada de datos del postor
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de
los consorciados. (Anexo Nº 1)
c) Declaración Jurada y documentación que acredite el cumplimiento de los
Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente Sección,
así como la Relación del personal de acuerdo a lo solicitado en los términos de
referencia acreditando el perfil y la experiencia de cada uno del personal propuesto
(currículum vitae documentado) (Anexo Nº 02)
d) Carta con carácter de Declaración Jurada firmada por cada uno de los profesionales
asignados al servicio, que formen parte del personal permanente del Postor,
comprometiéndose a participar en el Servicio materia del proceso de selección y a
mantener estricta confidencialidad de la información a la que tendrán acceso durante la
ejecución del servicio.
e) Declaración Jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento. (Anexo Nº 3)
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo
que sea presentada por el representante legal común del consorcio.
f) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante
común, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 4)
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se
presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de
convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos
exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso
de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
g) Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio. (Anexo Nº 5)
NOTA 4:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la
propuesta.
Causales de Descalificación:
- Cuando no cumplan con presentar los documentos requeridos como obligatorios
(entre ellos la constancia de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores)
- No acrediten el cumplimiento de los Términos de Referencia.
- No obtengan el puntaje mínimo para acceder a la evaluación de su propuesta
económica o exceda el valor referencial.
Documentación de Presentación Facultativa:
Documentos relativos a los factores de evaluación, que se describen en el capítulo IV de
las bases.
Factores referidos al Postor.

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1. Experiencia en la Actividad (Según el Anexo Nº 06).
Se debe adjuntar copia simple de los contratos u órdenes de servicio con su
respectiva conformidad y/o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente por la prestación del servicio igual o similar al
objeto de proceso(la cancelación de los comprobantes de pago podrá constar en:
voucher de depósito, reporte de estado de cuenta y cancelación en el documento,
sello de pagado o cancelado) con el fin de acreditar su experiencia en la
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSION (PERFILES, PREFACTIBILIDAD,
FACTIBILIDAD), ESTUDIOS DEFINITIVOS, EXPEDIENTES TECNICOS, ESTUDIO DE
PLANEAMIENTO ENERGETICO Y/O ELECTRICO DE EMPRESAS CONSECIONARIAS DEL
SECTOR ELECTRICO, MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS, OSINERMING, COES ; con un
máximo de 10 servicios prestados a uno o más clientes durante un período de
hasta ocho (08) años contados a la fecha de presentación de propuestas, por un
monto acumulado de hasta Dos (02) veces el Valor Referencial.
2. Experiencia en la Especialidad (Según el Anexo Nº 07).
Se debe adjuntar copia simple de los contratos u órdenes de servicio con su
respectiva conformidad y/o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente por la prestación del servicio igual al objeto de
proceso(la cancelación de los comprobantes de pago podrá constar en: voucher
de depósito, reporte de estado de cuenta y cancelación en el documento, sello de
pagado o cancelado) con el fin de acreditar su experiencia en la ELABORACIÓN DE
ESTUDIO DE PLANEAMIENTO ENERGETICO Y/O ELECTRICO DE EMPRESAS
CONSECIONARIAS DEL SECTOR ELECTRICO, MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS,
OSINERMING, COES, con un máximo de 10 servicios prestados a uno o más clientes
durante un período de hasta ocho (08) años contados a la fecha de presentación
de propuestas, por un monto acumulado de hasta Dos (02) veces el Valor
Referencial.
3. Anexo Nº 08 - La experiencia del personal propuesto se acreditara con copia
simple de Contrato, Certificados y/o Constancias de Trabajo que acrediten la
experiencia del Jefe responsable del Estudio.
4. Factor referido a Mejoras a las condiciones previstas en las Bases
5. Factores referidos al Objeto de la Convocatoria.
SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
a) Monto de la oferta económica. según Anexo N° 09
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán
ser expresados con dos decimales.
b) Carta Fianza como garantía de seriedad de oferta por un monto de S/. 15,130.19
(Trece mil Setecientos Dieciséis con 19/100 Nuevos Soles), equivalente al 2% del
Valor Referencial, así mismo deberá tener una vigencia de no menos de DOS (02)
meses computados a partir del día siguiente a la presentación de propuestas,
conforma a lo establecido en el Artículo 39° de la Ley y el Artículo 157° del
Reglamento.

2.6 Determinación del Puntaje Total


Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi

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Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.80
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.20

2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el
objeto de la convocatoria, deberá requerirse, entre otros, los siguientes documentos 6:
a) Copia de DNI del Representante Legal;
b) Constancia de No estar Inhabilitado para Contratar con el Estado.
c) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
d) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado;
e) Copia del RUC de la empresa;
f) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.
g) Certificación de Habilidad del Jefe de Estudio, Especialista en Estudios de
Planeamiento, Especialista en Estudios de Mercado Eléctrico, Especialista en
Estudios de Coordinación de Protección Eléctrica, Especialista en Estudios en
Aspectos Medio Ambiental y del Especialista en Sistemas de Información.

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una carta fianza para efectos
de garantizar lo siguiente:
- El fiel cumplimiento del contrato
- El monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida
para la suscripción del contrato en el plazo de 08 días hábiles . La citada documentación
deberá ser presentada en Mesa de Partes de la Entidad o a la Oficina de Logística
ubicada en Av. Augusto Freyre 1168 – Iquitos.
2.9 PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de 20
días calendario de otorgada la conformidad de recepción de la prestación.

2.10 FORMA DE PAGO


El pago se realizará conforme a lo señalado en la pro forma de contrato, previa
conformidad del Jefe del Departamento de Proyectos e Ingeniería de la Entidad, de la
siguiente manera:
El pago se efectuara de la siguiente manera:
1er Pago: A la recepción, exposición y conformidad del Informe Nº 01 por el
Administrador de Contrato se pagará el 10% del monto total del contrato.
2do Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 2 por el
Administrador del Contrato se pagará el 15 % del monto total de contrato.
3er Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 3 por el
Administrador del Contrato se pagará el 20% del monto total de contrato.
4to Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 4 por el
Administrador del Contrato se pagará el 25% del monto total de contrato.

6
Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o adicionar algún otro.

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5to Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 5 por el
Administrador del Contrato se pagará el 30% del monto total de contrato.

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CAPÍTULO III

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
ENERGÉTICO DE LOS SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LAS REGIONES DE LORETO Y SAN
MARTIN A NIVEL DE GENERACIÓN, TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN PARA ELECTRO
ORIENTE S.A.

1.0 OBJETIVO.
ELECTRO ORIENTE S.A. tiene el propósito de desarrollar el Plan de Desarrollo Energético
de los Sistemas Eléctricos de las Regiones de Loreto y San Martín a nivel de Generación,
Transmisión y Distribución dentro de su zona de concesión y área de influencia, a fin de
contar con un Plan de Inversiones para un horizonte de veinte (20) años, que permita
abastecer el mercado eléctrico al mínimo costo, satisfaciendo el conjunto de exigencias
previstas para el servicio eléctrico.
Los presentes Términos de Referencia describen los alcances, criterios, procedimientos,
plazos y demás aspectos necesarios para elaborar el Plan de Desarrollo Energético de los
Sistemas Eléctricos de ELECTRO ORIENTE S.A. (Estudio), mediante la contratación de
una empresa consultora especializada, la cual utilizará su conocimiento y experiencia y
aplicará correctamente las normas vigentes.

2.0 ALCANCES DEL ESTUDIO.


Los alcances generales del Estudio son los siguientes:
2.1 Estudio del mercado eléctrico de la Región Loreto y San Martín por centros de
carga, sustentado en análisis de caracterización de cargas, la proyección de la
demanda por crecimiento vegetativo con base histórica y modelos
macroeconómicos, la incorporación de cargas embalsadas y potenciales por mayor
oferta eléctrica, entre otros; y la proyección de la oferta más eficiente relacionada.
2.2 Definición de criterios, metodología y escenarios para el desarrollo del Plan de
Desarrollo Energético de los Sistemas Eléctricos.
2.3 Determinación de las instalaciones del Sistema de Generación Eléctrica (Centrales
Térmicas, Centrales Hidráulicas e interconexiones al SEIN), requeridas para un
horizonte de planeamiento de veinte (20) años.
2.4 Determinación de las instalaciones del Sistema de Transmisión Eléctrica
(subestaciones y líneas de transmisión), requeridas para un horizonte de
planeamiento de veinte (20) años.
2.5 El Plan de Inversiones del Sistema de Transmisión Eléctrica será revisado y
aprobado por OSINERGMIN en el Proceso Regulatorio de los Sistemas
Complementarios de Transmisión, por lo que el Consultor deberá participar en las
reuniones que sean solicitadas por OSINERGMIN para la absolución de
observaciones al Plan de Inversiones.
2.6 Determinación de las redes e instalaciones del Sistema de Distribución Eléctrica,
Primaria, Secundaria y Alumbrado Público, para un horizonte de Planeamiento de
veinte (20) años.
2.7 El Plan de Inversiones del Sistema de Distribución Eléctrica deberá garantizar el
abastecimiento del mercado eléctrico al mínimo costo con la calidad de servicio
que establecen las normas vigentes.

3.0 BASE LEGAL


Para el cumplimiento del servicio, el Consultor deberá de ceñirse estrictamente al
cumplimiento de lo especificado en la legislación vigente y normas técnicas, que a
continuación se indican:

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 Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (LCE).
 Reglamento de la LCE (RLCE), aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM.
 Ley N° 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica.
 Reglamento de Transmisión, aprobado por Decreto Supremo N° 027-2007-EM.
 Código Nacional de Electricidad – Suministro 2011.
 Código Nacional de Electricidad - Utilización, aprobado por Resolución Ministerial Nº
214-2011-MEM/DM.
 Norma Tarifas y Compensaciones para Sistemas Secundarios de Transmisión y
Sistemas Complementarios de Transmisión, aprobado por Resolución OSINERGMIN
N° 0023-2008-OS/CD.
 Texto Único Ordenado y Concordado de la Norma “Procedimientos para Fijación de
Precios Regulados”, aprobado mediante Resolución OSINERGMIN N° 775-2007-
OS/CD.
 Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural.
 Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado por el Decreto
Supremo N° 025-2007-EM.
 Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos (NTCSE), aprobado por Decreto
Supremo Nº 020-97-EM.
 Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos Rurales (NTCSER), aprobado
por Decreto Supremo Nº 037-2008-EM.
 Norma Técnica para la Coordinación de la Operación en Tiempo Real de los Sistemas
Interconectados, aprobada por Resolución Directoral N° 014-2005-EM/DGE.
 Norma Técnica de Alumbrado de Vías Públicas, aprobado por Resolución Ministerial
N° 013-2003-EM/DM.
 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas
aprobado por Resolución Ministerial N° 161-2007-MEM-DM.
 Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, aprobado por el
Decreto Supremo N° 029-94-EM.
 Resolución OSINERGMIN N° 634-2007-OS/CD, Áreas de Demanda establecidas de
acuerdo a los numerales 1 y 2 del literal i) del Artículo 139° del RLCE.
 Decreto Supremo N° 034-2010-MTC, que establece como política nacional la
implementación de una red dorsal de fibra óptica para facilitar a la población el
acceso a Internet de banda ancha y promover la competencia en la prestación de
este servicio.
 Normas Internacionales en caso no existan normas nacionales específicas sobre
determinado aspecto del Estudio.

En todos los casos, se incluye las normas modificatorias, complementarias y conexas a


los referidos dispositivos; y las normas que los modifiquen o sustituyan.

4.0 UBICACIÓN Y ACCESOS.


La zona del Estudio se ubica en las Regiones de Loreto y la Región San Martin.
A la Región de San Martín, el acceso se realiza desde la ciudad de Lima por vía aérea
hasta la ciudad de Tarapoto mediante vuelo de 1 hora, desde la cual se puede acceder
vía terrestre a todas sus provincias, también se puede acceder por vía terrestre cuya ruta
es Lima-Trujillo-Chiclayo-Bagua-Moyobamba-Tarapoto el cual dura 24 horas.

A la Región de Loreto, el acceso es desde la ciudad de Lima por vía aérea hasta la ciudad
de Iquitos mediante vuelo de 1.5 hora, desde ahí se puede acceder a los servicios
eléctricos menores mediante transporte fluvial a través del río Amazonas. También se
puede acceder por vía terrestre cuya ruta es Lima-Huánuco-Pucallpa, para luego
continuar mediante transporte fluvial a través delos río Ucayali y posteriormente
Amazonas.

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5.0 DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO.


El Estudio consiste en desarrollar el análisis del mercado eléctrico y el diagnóstico de las
instalaciones eléctricas existentes en la zona de concesión y área de influencia de
ELECTRO ORIENTE S.A., con la finalidad de obtener un Plan de inversiones de los
Sistemas Eléctricos de ELECTRO ORIENTE S.A. en las Regiones de Loreto y San Martín, el
mismo que debe contar al menos con los estudios siguientes:

5.1. Estudio del Mercado Eléctrico en la zona de concesión y el área de influencia de


ELECTRO ORIENTE S.A.
5.2. Plan de Desarrollo Energético del Sistema Eléctrico (Sistema de Distribución,
Sistema de Transmisión y Sistema de Generación) de ELECTRO ORIENTE S.A.,
considerando según sea el caso lo siguiente:

a. Análisis de las condiciones operativas de las instalaciones o redes eléctricas


existentes.
b. Determinación de la eficiencia de las instalaciones existentes comparando los
valores de pérdidas reconocidas versus los valores de pérdidas reales.
c. Vida útil de las instalaciones eléctricas existentes identificándose aquellas que
deben renovarse en los próximos 20 años.
d. Topología de las redes eléctricas y filosofía de medición, protección y control
del servicio eléctrico.
e. Determinación de las condiciones de operación óptima de las instalaciones
eléctricas existentes.
f. Dimensionamiento óptimo de las nuevas instalaciones eléctricas, considerando
como mínimo los criterios siguientes: I) Crecimiento natural y atender la
mayor cantidad de nuevos clientes con la menor inversión. II) Minimizar las
pérdidas de potencia y energía. III) Aprovechar la economía de densidad de
carga en las redes de distribución. IV) Estandarización de especificaciones
técnicas de máquinas, equipos, suministros eléctricos, etc. V) Mejorar los
estándares de calidad del servicio eléctrico alcanzando los niveles mínimos
establecidos por la NTCSE, VI) Desarrollo progresivo de la red e instalaciones
de los sistemas eléctricos incluyendo nuevos centros poblados, identificando la
cantidad de futuros clientes residenciales e industriales a incorporarse y VII)
Costos reconocidos por la tarifa eléctrica.

5.3. Plan de inversiones el que incluya el cronograma de obras, priorización de


proyectos en función al retorno de la inversión (de la cantidad de proyectos
propuestos a ejecutarse, se debe considerar un cronograma en orden de prioridad
desde los proyectos mas rentables hasta los menos rentables) y equipamiento
teniendo en cuenta el financiamiento.
6.0 ALCANCES ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO.
Los alcances específicos del Estudio, cubren las siguientes etapas básicas:
a. Recopilación, revisión y validación de la información relativa a los sistemas de
generación, transmisión y de distribución existentes.
b. Sustento de la veracidad y consistencia de la información utilizada en el Estudio.
c. Definición de las premisas y criterios para el desarrollo del Estudio.
d. Elaboración del Estudio de Mercado Eléctrico de la zona de concesión y área de
influencia de ELECTRO ORIENTE.A. para el horizonte de planeamiento.
e. Diagnóstico de las condiciones físicas de las instalaciones de los sistemas de
transmisión y distribución.
f. Determinación de las condiciones de operación de los sistemas de generación,
transmisión y de distribución.

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g. Formulación de alternativas de desarrollo progresivo de los Sistemas de
Generación, Transmisión y Distribución (mínimo 03 alternativas).
h. Evaluación técnica económica de las alternativas formuladas.
i. Selección de la alternativa más conveniente desde el punto de vista técnico y
económico.
j. Análisis de sensibilidad de los resultados.
k. Plan de inversiones y cronograma de equipamiento para el horizonte de
planeamiento.
l. Plan de financiamiento y endeudamiento.
m. Propuestas de ampliación de la zona de concesión de distribución con nuevos
polígonos, en áreas con potencial de crecimiento donde no se cuenta con
concesión de distribución.
n. Capacitación del personal designado por ELECTRO ORIENTE.A. sobre los
procedimientos y metodologías aplicados en el desarrollo del Estudio.

6.1. Estudio de Mercado eléctrico.


El Estudio del Mercado Eléctrico de ELECTRO ORIENTE S.A., comprenderá el estudio de
la demanda (Potencia y Energía) de la zona de concesión y área de influencia de
ELECTRO ORIENTE S.A., y su proyección (Potencia y Energía), incluyendo la demanda
(Potencia y Energía) de los proyectos de desarrollo y expansión de frontera eléctrica
promovidos por la DGER-MEM e inversionistas y potenciales clientes dentro de la zona de
concesión y área de influencia de ELECTRO ORIENTE S.A.

Para el estudio de la demanda eléctrica se deberá coordinar con los titulares de los
sistemas de transmisión del Área de Demanda 5 (San Martín) y Sistema Aislado de
Iquitos a fin de tener en cuenta sus proyecciones de demanda. De igual modo, se deberá
coordinar con los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y Ministerio de Energía y
Minas (MEM), a fin de tomar conocimiento de los proyectos de inversión con recursos
energéticos renovables y no renovables programados ejecutarse en el ámbito geográfico
de la zona de concesión y área de influencia de ELECTRO ORIENTE S.A.

Para el Estudio del Mercado Eléctrico se requiere la ejecución de encuestas de campo de


los clientes de ELECTRO ORIENTE.A., recopilación de información sobre la demanda
eléctrica de las principales cargas en AT (60 kv y 33 kv) y MT (10 kv y 22.9 kv) y de sus
planes de expansión de frontera eléctrica, así como la demanda de las áreas de influencia
de ELECTRO ORIENTE.A. (Zonas sin concesión), especialmente de los potenciales
clientes mayores que tienen prevista una demanda eléctrica importante.

Para determinar el número de encuestas necesarias a realizar para el Estudio, el


Consultor deberá utilizar métodos estadísticos apropiados, de manera que el tamaño de
la muestra sea representativo y permita realizar proyecciones válidas de la demanda
eléctrica a partir de los resultados de las encuestas. El sustento de los métodos de
encuestas aplicados, los métodos estadísticos aplicados para validar el tamaño de la
muestra y los resultados de las encuestas formarán parte del Estudio de Mercado
Eléctrico.

6.2. Plan de Desarrollo Energético de Electro Oriente S.A.


El Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas Eléctricos de ELECTRO ORIENTE S.A.
comprenderá el análisis de la topología de las redes e instalaciones eléctricas existentes y
el desarrollo progresivo de los sistemas eléctricos en la zona de concesión y área de
influencia de ELECTRO ORIENTE S.A., para abastecer el mercado eléctrico y la atención
de nuevos clientes. El Estudio debe definir una metodología para el análisis de los
escenarios de mayor probabilidad de ocurrencia en el horizonte de planeamiento.

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El Planeamiento de los Sistemas Eléctricos debe efectuarse empleando el sistema
georeferenciado Maximus u otro sistema georeferenciado, empleado por OSINERGMIN,
con la finalidad de identificar las relaciones espaciales entre los diferentes sistemas
eléctricos y facilitar la toma de decisiones para el desarrollo progresivo de las redes e
instalaciones de ELECTRO ORIENTE S.A.

El Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas de Transmisión, deberá tomar como


base las instalaciones de transmisión, líneas y SET (Subestaciones de Transmisión con
tensión superior a 30 kV), del Plan de Inversiones de Transmisión periodo 2009-2013
aprobado por Resolución OSINERGMIN N° 184-2009-OS/CD, N° 279-2009-OS/CD y N°
101-2010-OS/CD para la fijación de tarifas y compensaciones de los SST (Sistemas
Secundarios de Transmisión) y SCT (Sistemas Complementarios de Transmisión), y los
Proyectos cuya incorporación en el Plan de Inversiones de Transmisión periodo 2009 -
2013, viene gestionando ELECTRO ORIENTE S.A. ante OSINERGMIN y el MEM.

El Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas de Transmisión deberá considerar en su


elaboración: El Primer Plan de Transmisión elaborado por el COES y aprobado por el
MEM, con la opinión previa de OSINERGMIN, los Planes de Expansión de las
Generadoras, Transmisoras y Clientes Libres, ubicados en la zona de concesión y área de
influencia de ELECTRO ORIENTE S.A., y el Plan Nacional de Electrificación Rural 2009 -
2018.

El Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas de Transmisión deberá considerar los


proyectos de interconexión eléctrica al SEIN, como la L.T. 220 kv Cajamarca Norte-Caclic-
Moyobamba y Subestaciones asociadas, L.T. 220 kv Moyobamba-Iquitos y Subestaciones
asociadas que viene desarrollando PROINVERSION.

El Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas de Generación deberá considerar para el


caso específico de Iquitos el parque de generación actual de la C.T. Iquitos, así como los
proyectos de ampliación de generación que se cuenta, considerando también el proyecto
de la C.H. de Mazan con la respectiva línea de transmisión y subestaciones asociadas.
Deberá revisar las fuentes de generación que a la fecha se ha identificado en las
Regiones de Loreto y San Martín, así como las entidades que las vienen impulsando. Para
el caso de la Región de San Martín, deberá considerar la capacidad máxima de retiro de
potencia del SEIN mediante la L.T. 138 kv Tocache-Bellavista, la capacidad máxima y
mínima de generación de la CH Gera I y II y los proyectos futuros de Centrales
Hidroeléctricas en las Regiones de Loreto y San Martín.

El Plan de Desarrollo Energético del Sistema de Distribución Eléctrica, deberá considerar


lineamientos y análisis para la optimización de redes, optimización de SED (Subestación
de Distribución con el objeto de mejorar la confiabilidad del servicio eléctrico, cuya mayor
tensión es igual o menor a 33 kv), reubicación de SED, dimensionamiento y
estandarización de nuevas SED, equipos y suministros eléctricos, definición de nuevos
Alimentadores, y repotenciamiento de Alimentadores existentes.

El Plan de Desarrollo Energético del Sistema de Distribución Eléctrica considerará el


concepto de sistema económicamente adaptado a la demanda, el que corresponderá a
un equilibrio entre el diseño de las redes e instalaciones de distribución y la demanda de
potencia, procurando el menor costo posible y cumpliendo la calidad de servicio eléctrico
establecida.

En el Plan de Desarrollo Energético del Sistema de Distribución Eléctrica los costos de


inversión, operación y mantenimiento, incluidas las pérdidas de energía y potencia de las
redes eléctricas, deberán permitir obtener el mínimo costo total de distribución para

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abastecer el mercado con la calidad de servicio preestablecida en la LCE, RLCE, NTCSE,
NTCSER, además del cumplimiento de las obligaciones que establecen los Procedimientos
de Supervisión y Fiscalización, vinculados a la prestación del servicio de distribución
eléctrica, aprobados por OSINERGMIN.

6.3. Exposición de Estudios.


El Consultor deberá presentar para el primer día laborable de cada mes de duración del
Estudio, una exposición completa sobre el avance del Estudio en las instalaciones de
Electro Oriente S.A., criterios y consideraciones asumidas y los resultados parciales
obtenidos, así como el plan de trabajo para el siguiente mes. Esta exposición estará
dirigida a los Gerentes de Línea, Gerente de la Unidad de San Martín, Jefes de
departamentos y Jefes del Área Técnica.

6.4. Capacitación.
El Consultor desarrollará sesiones de capacitación sobre la metodología empleada en el
desarrollo del Estudio al personal de ELECTRO ORIENTE S.A., el mismo que será
designado por el Administrador de Contrato.

Esta capacitación deberá comprender los temas que aborda el Estudio. El Consultor
proveerá de material bibliográfico respectivo.

El Consultor entregará una certificación sobre la participación de la capacitación de cada


integrante. El personal que asista a la capacitación deberá estar en la capacidad de
actualizar el Estudio desarrollado, al término del Estudio.

ELECTRO ORIENTE S.A. proporcionará el local, mobiliario, útiles de escritorio y recursos


para la realización de las sesiones de capacitación.
7.0 INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTUDIO.
Estudio de Mercado
ELECTRO ORIENTE S.A. dispone de registros de consumos de potencia y energía por
Alimentadores.

ELECTRO ORIENTE S.A dispone además:


 Estadística global por Unidades de Negocio, de los últimos 10 años: demandas,
clientes, pérdidas.
 Demanda histórica mensual de clientes AT, MT y BT.
 Consumo y número de usuarios por opción tarifaria, incluyendo Alumbrado Público
(AP).
 Balances de potencia y energía.
 Características de los equipos de medición.
 Relación de SED, con número de usuarios, características, ubicación.
 Acceso al modulo de operaciones del registro de mediciones.
 Producción de la Generación Distribuida de ELECTRO ORIENTE S.A.
 Ingresos por ventas de potencia y energía.

Estudio de Planeamiento
ELECTRO ORIENTE S.A. dispone de la siguiente información de cada sistema eléctrico:
 Esquema unifilar del Sistema Eléctrico (Sistema de Generación, Transmisión y
Distribución en Media Tensión y Baja de Tensión).
 Valor Nuevo de Reemplazo de las instalaciones de distribución en MT y BT
(información técnica y gráfica de los metrados a través del Sistema de Información
VNRGIS).
 Planos de distribución de los Alimentadores.

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 Parámetros del Sistema Eléctrico existente.
 Características técnicas del equipamiento eléctrico existente.
 Reporte de parámetros de calidad del servicio eléctrico y AP.
 Reporte de interrupciones de los sistemas eléctricos.
 Plan de Inversiones aprobado por OSINERGMIN en el Proceso de Regulación del SST
y SCT periodo 2009-2013.
 Instalaciones del Sistema de Transmisión cuya incorporación en el Plan de
Inversiones 2009-2013, viene gestionando ELECTRO ORIENTE S.A. ante el MEM y
OSINERGMIN.
 Costos de operación y mantenimiento de MT y BT.
 Estructura y recursos para la gestión de inversiones.
 Fajas de Servidumbre de Líneas de Transmisión.
 Información de zonas históricas y monumentales.

Recopilación de la información
El Consultor será responsable de coordinar y solicitar la información necesaria para el
desarrollo del Estudio (información demográfica, PBI, tipo de cambio, tasas arancelarias,
índices de precios, etc.) ante la entidades públicas y privadas: MEM, Gobiernos
Regionales, Municipalidades, Cámara de Comercio, ONG´s, BCR, OSINERGMIN, etc.

Confidencialidad de la información
Toda información proporcionada o tomada de las instalaciones de ELECTRO ORIENTE
S.A. tendrá carácter confidencial y no podrá ser utilizada por el Consultor para otro efecto
que no sea el Estudio.
8.0 ENFOQUE DEL ESTUDIO.
El Consultor deberá definir el enfoque para el Planeamiento de los Sistemas Eléctricos,
para lo cual tendrá en consideración las tres etapas principales para este tipo de estudios:
1. Identificación de las debilidades del sistema eléctrico.
2. Desarrollo de las alternativas de ampliaciones y refuerzos del sistema eléctrico.
3. Selección de la mejor alternativa de ampliaciones y refuerzos del sistema eléctrico.

El Consultor deberá desarrollar en el proceso de elaboración del Estudio las siguientes


actividades:
1. Definición del sistema eléctrico existente, considerando ampliaciones
comprometidas o programadas.
2. Pronóstico de la demanda por sistema eléctrico, para el horizonte de planeamiento.
3. Pronóstico de la demanda del Área de Demanda 5 en coordinación con los titulares
de los sistemas de transmisión de dicha área de demanda.
4. Planeamiento del Sistema de Distribución: Definición de líneas primarias, redes de
distribución primaria y SED con inicio de ejecución de obras en el período de
planeamiento. Se deberá establecer lineamientos para la optimización, reubicación,
dimensionamiento y estandarización de SED, equipos y suministros eléctricos.
5. Planeamiento del Sistema de Transmisión: Definición del conjunto de instalaciones
de transmisión con inicio de ejecución de obras en el período de planeamiento. Se
tomará como base el Plan de Inversiones aprobado por OSINERGMIN en el
Proceso de Regulación de los SST y SCT periodo 2009-2013 y las instalaciones de
transmisión cuya incorporación en el Plan de Inversiones período 2009-2013,
ELECTRO ORIENTE S.A. viene gestionando ante OSINERGMIN y MEM.
6. Planeamiento del Sistema de Generación.
7. Criterios de desempeño y confiabilidad del Sistema Eléctrico.
8. Comparación de costos de ELECTRO ORIENTE S.A. y los Costos Estándares de
OSINERGMIN.

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9. Estudio técnico económico de las alternativas de desarrollo formuladas de las
instalaciones de distribución y transmisión.
10. Análisis de las regulaciones ambientales aplicables al Estudio.

El Consultor deberá proponer como etapa final del proceso de Planeamiento del Sistema
Eléctrico, el Plan de Inversiones, para lo cual deberá seguir la siguiente secuencia:

1. Definición de las obras e inversiones necesarias y sus respectivos componentes


para los sistemas de generación, transmisión y distribución.
2. Clasificación y codificación de las obras o rubros de inversión de los sistemas de
generación, transmisión y distribución.
3. Definición de prioridades de las inversiones en los sistemas de generación
transmisión y distribución.
4. Detalle de los metrados y presupuestos de las inversiones requeridas en el
horizonte de planeamiento, para los sistemas de generación, transmisión y
distribución.
5. Propuesta de fuente de financiamiento y endeudamiento.
6. Análisis y aprobación.
7. Seguimiento y control.

La secuencia lógica de los bloques que conforman la estructura del Estudio se muestra
en el flujograma siguiente:

DATOS, EVALUACIÓN
CRITERIOS Y ANÁLISIS DEL ECONÓMICA
PREMISAS SISTEMA
ELÉCTRICO

ESTUDIO DE ANÁLISIS DE
MERCADO SENSIBILIDAD

PROPUESTAS
DE SISTEMAS
ELÉCTRICOS

BALANCE OFERTA PROGRAMA DE


DEMANDA OBRAS Y PLAN
INVERSIONES

9.0 METODOLOGIA.
El Plan de Desarrollo Energético del Sistema Eléctrico se desarrollará en forma integral
con la secuencia: análisis del sistema actual y proyectado, balance de oferta y demanda,
selección de alternativas, evaluación técnica económica, sensibilidad, selección óptima,
programa de equipamiento y obras, y plan de inversiones y financiamiento.
9.1 Metodología para el Estudio de Mercado Eléctrico.

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El Consultor deberá estimar y cuantificar los requerimientos de potencia y energía dentro
de la zona de concesión de ELECTRO ORIENTE S.A., para el horizonte de planeamiento,
para lo cual elaborará un modelo que considere principalmente:
 Pronóstico de la demanda eléctrica con el nivel de agregación adecuada.
 Proyección de la demanda residencial (vegetativa), de clientes mayores, clientes
libres y proyectos de inversión.
 Características de la demanda eléctrica como factor de carga, pérdidas de energía,
etc.
 Coeficientes de variación mensual de la demanda durante años típicos.
 Proyección de la demanda por SET, por localidades representativas, por Usuarios
Menores (Usuarios Libres o Regulados con máxima demanda menor a 2500 kW). El
crecimiento de la demanda de los Usuarios Mayores (Usuarios Libres con máxima
demanda igual o superior a 2500 kW) debe efectuarse de manera individual.
 Realización de encuestas, visitas de campo y coordinaciones con instituciones
representativas, para determinar la demanda potencial del tipo residencial,
industrial, comercial y rural, estimando su magnitud, ubicación y fecha de
requerimiento.
 Incorporar los principales proyectos de desarrollo de inversionistas privados dentro
de la zona de concesión de distribución de ELECTRO ORIENTE S.A. en los sectores
minería, agroindustria, turismo, comercio, construcción, etc.

De acuerdo con el alcance del Estudio y los criterios expuestos, se plantea la utilización
de la metodología siguiente:
1. Definición de la información requerida.
2. Organización de los datos históricos de la demanda por Sistemas Eléctricos.
3. Considerar la información de los Sistemas Eléctricos Rurales del Plan Nacional de
Electrificación Rural.
3. Análisis de los datos históricos de la demanda, para establecer tendencias,
parámetros y variables estadísticas.
4. Selección del mejor ajuste estadístico para la proyección de la demanda.
5. Proyección por separado de cada tipo de demanda.
6. Ajuste de la proyección efectuada por los métodos de tendencias y econométricos.
7. Proyección espacial de la demanda.
8. Proyección de la demanda para el Área de Demanda 3.
9. Tabulación de la proyección final por tipo de demanda, y Sistema Eléctrico.
10. Validación de la proyección de la demanda con los criterios establecidos.

Se deberá realizar el análisis de cada sistema eléctrico (el cual se inicia en un Punto de
Suministro o Punto de Compra de Potencia y Energía) con el fin de obtener una
proyección espacial de la demanda, tomando en cuenta las áreas geográficas, población
y el desarrollo de las localidades, y así plantear las mejores alternativas de desarrollo de
los sistemas eléctricos. La demanda integral debe incluir la demanda de los sistemas
eléctricos rurales.

9.2 Metodología de Planeamiento del Sistema de Distribución.


La metodología que deberá aplicar el Consultor, se describe a continuación:

9.2.1. Análisis de la red del Sistema de Distribución.


El criterio básico que deberá seguir el Consultor para la elaboración de las alternativas de
desarrollo del Sistema de Distribución considerará un factor de utilización máximo en
operación normal en condición de máxima demanda, para luego definir las nuevas
instalaciones que serían necesarias para atender el crecimiento de la demanda para el
horizonte de planeamiento.

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El Consultor deberá analizar todo tipo posible de opciones tecnológicas, la tecnología
adoptada será aquella que técnica y económicamente resulte más conveniente para el
desarrollo de las instalaciones eléctricas de distribución.

9.2.2. Formulación de alternativas de Desarrollo del Sistema de Distribución.


El Consultor deberá plantear las alternativas de desarrollo del Sistema Eléctrico para
abastecer el crecimiento de la demanda en la zona de concesión de distribución para el
horizonte de planeamiento observando los niveles de calidad del servicio eléctrico
establecidos en la NTCSE. Para esto, desarrollará estudios de simulación, y analizará la
operación de las alternativas propuestas observando los siguientes aspectos:

 Metas de calidad de servicio, partiendo de los niveles actuales, hasta alcanzar los
niveles establecidos por las normas técnicas del sector.
 Esquemas topológicos de operación, como radial, radial con enlaces, anillo, etc.
 Regulación de tensión.
 Nivel de carga de alimentadores y subestaciones.
 Niveles de cortocircuito.
 Control y reducción del número y duración de las interrupciones.
 Análisis de fallas basados en métodos heurísticos o estadísticos por SED y
Alimentadores.
 Alumbrado Público de alta eficiencia.

Para la formulación y desarrollo de las alternativas, el Consultor deberá considerar los


aspectos básicos que se presentan a continuación:
 Desarrollo de la capacidad y área de influencia de las SED.
 Definición de las tecnologías aplicables que guarden compatibilidad con los
módulos estándares publicados por OSINERGMIN.
 Estudio de optimización de los componentes del Sistema de Distribución.
 Análisis del nivel de tensión de Distribución Primaria por sistema eléctrico.
 Definición y ubicación de nuevas SED con nuevo nivel de tensión de Distribución
Primaria.
 Planes de desarrollo de las redes de Distribución Primaria.
 Análisis de confiabilidad del suministro eléctrico, para definir la topología óptima de
las redes de distribución en MT.
 Criterios y consideraciones para el equipamiento progresivo en el horizonte de
planeamiento.
 Elaboración del Plan de Inversiones en los Sistemas de Distribución.
 Aspectos medio ambientales de cada zona geográfica de concesión.
 Definición de alternativas de expansión del Sistema de Distribución considerando
alternativas de nivel de tensión, módulos de transformación, secciones de
conductor, entre otros.

9.2.3. Comparación Técnica y Económica de Alternativas.


El Consultor realizará el análisis técnico económico de las alternativas formuladas, y la
determinación de las inversiones asociados a cada alternativa, para determinar su costo
total; vale decir, definido el equipamiento de las alternativas, deberá efectuar la
evaluación económica de cada alternativa para lo cual se considerará los valores
siguientes:
 Inversiones, incluyendo pago y saneamiento de servidumbres.
 Costo de Operación en BT y MT.
 Costo de Mantenimiento en BT y MT.
 Costo de Pérdidas de potencia y energía (técnica y comercial) en MT y BT.

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 Costos indirectos de gestión.
9.2.4. Selección de la alternativa más conveniente.
El Consultor procederá a efectuar la comparación de todas las alternativas seleccionando
la de mínimo costo, con lo que se definirá el planeamiento integral a adoptarse para el
desarrollo progresivo del Sistema de Distribución.

9.2.5. Análisis de Sensibilidad.


El Consultor efectuará un análisis de sensibilidad de la alternativa seleccionada, respecto
a los siguientes aspectos:
 Demanda diferente a la considerada en el caso base.
 Vida útil de las instalaciones distinta de la utilizada.
 Costos diferentes para los principales equipos y materiales.

9.3 Metodología a Aplicar en el Planeamiento de los Sistemas de


Transmisión.
9.3.1 Criterios Generales.
El Planeamiento del Sistema Eléctrico de Transmisión deberá seguir las reglas de
adecuación del marco legal de la transmisión establecida por la Ley 28832 y su
Reglamento de Transmisión, por lo que se tendrá en cuenta la definición del Sistema
Eléctrico a Remunerar (SER) establecida por OSINERGMIN, y los siguientes criterios
generales:
 El Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas de Transmisión comprende las
SET MAT/AT y AT/MT y líneas de transmisión en MAT y AT, instalaciones de
compensación reactiva, elementos de regulación de tensión, centro de control, red
de fibra óptica y otras instalaciones asociadas.
 El planeamiento debe buscar que la configuración integral del sistema eléctrico
debe corresponder a la configuración de mínimo costo de las instalaciones de
transmisión, que permita brindar el servicio eléctrico en forma eficiente y confiable,
cumpliendo las normas técnicas, medioambientales y seguridad vigentes.
 Se aplicará criterios de selección de mínimo costo; tomando en cuenta los costos
de inversión, los costos de operación y mantenimiento y las pérdidas de potencia y
energía, cumpliendo las normas técnicas aplicables.
 Los elementos que forman parte del Sistema de Transmisión se dimensionan
considerando la capacidad máxima de las instalaciones en operación normal para
máxima demanda, y la operación segura y fiable.
 Se buscará optimizar el uso de las instalaciones existentes antes de definir nuevas
instalaciones o equipamiento.
 Para la determinación del óptimo desarrollo del SER, se deberá evaluar en forma
conjunta los diferentes componentes del sistema de MAT (220 y 138 kV), AT (60 y
33 kV) y MT (22.9 y 10 kV).

9.3.2 Criterios Específicos.


Los criterios específicos de Planeamiento de los Sistemas de Transmisión a considerar
son los que se señalan a continuación:
 Se toma como base la topología del Sistema de Transmisión existente.
 La ubicación de las SET son fijas a lo largo del horizonte de planeamiento.
 La configuración de barras de las SET MAT/AT, MAT/MT, MAT/AT/MT y AT/MT
debe corresponder a la optimización integral del Sistema de Transmisión.
 Para las líneas de MAT y AT y las SET, se considerará un factor de utilización (f.u.)
máximo de 1.0 en operación normal para la condición de máxima demanda.
 Para el dimensionamiento de los componentes del Sistema de Transmisión se
tomará en cuenta las recomendaciones del Código Nacional de Electricidad -
Suministro y Utilización, y de manera complementaria, normas internacionales

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como las Normas IEC, Normas VDE, recomendaciones de la IEEE y otras que sean
de aplicación aceptada en nuestro medio.
 Se considerará un factor de potencia de 0.90 en barras de MT de las SET,
debiendo validarse con los valores reales.
 Como parte de la optimización del uso de las instalaciones existentes se podrá
considerar la rotación de transformadores, traslado de carga entre las SET y
circuitos de transmisión, entre otros, siempre que se demuestre que se aplica el
criterio de mínimo costo.
 No se debe exceder las tolerancias que establece la NTCSE en los aspectos:
Niveles de tensión (calidad del producto) e interrupciones (calidad de suministro).
 Se considerará redundancia bajo el criterio N-1 para las redes de transmisión en
AT que atiendan localidades cuya demanda supere los 30 MW.
 Los transformadores de potencia se adaptarán según características y tamaños
normalizados en los módulos estándares establecidos por OSINERGMIN.
 En zonas rurales o urbanas se considerará un sistema de barras simple tanto en AT
y MT.
 Integración de las SET importantes al Sistema SCADA.

9.3.3 Sistema de Transmisión Base.


El Sistema de Transmisión base para el período de planeamiento será el Sistema de
Transmisión actual, las instalaciones del Plan de Inversiones aprobada por OSINERGMIN
en el Proceso de Regulación de los SST y SCT período 2009-2013, y las instalaciones de
transmisión cuya incorporación en el Plan de Inversiones 2009-2013, viene gestionando
ELECTRO ORIENTE.S.A., ante OSINERGMIN y MEM.

9.3.4 Análisis de las Alternativas de Desarrollo del Sistema de Transmisión.


Una vez efectuado el reconocimiento del nivel de carga de cada una de las SET
existentes, y cargas futuras, se procederá con el análisis que conduzca a formular
alternativas y, previa evaluación técnica económica, determinar la alternativa de mínimo
costo de desarrollo del SER, que permita la operación de los Sistemas de Transmisión en
condiciones eficientes.

9.3.5 Información de Trabajo.


La información de trabajo, para la formulación de alternativas de ampliación del Sistema
de Transmisión, es la que se indica a continuación:
 Demanda proyectada a nivel de las SET MAT/AT, MAT/AT/MT y SET AT/MT, en el
periodo de planeamiento.
 Mapa de densidades de carga, dividido en áreas de densidad de carga (MW/km2),
en cuadriculas de 1 km2 a colores. Los datos del mapa de densidad, deben
comprender la información del año base, año 5, 10, 15 y 20.
 Ubicación geográfica de las SET que forman parte del Sistema de Transmisión
existente.
 Potencia instalada de cada SET MAT/AT, MAT/AT/MT y SET AT/MT.
 Disponibilidad de terreno para ampliación de cada una de las SET existentes.
 Características técnicas y capacidad de transporte de las líneas de MAT y AT
existentes.
 Características de dimensionamiento y configuración de las redes en MT, tales
como nivel de tensión, longitud de redes, entre otros, que influyan en la ubicación
y dimensionamiento de las SET.
 Información de desarrollo de las instalaciones de transmisión de los titulares de
sistemas de transmisión del Área de Demanda 3.

9.3.6 Ubicación de Nuevas Subestaciones.

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En caso se identifique SET que registren sobrecargas y que, por consideraciones técnicas,
no sea posible la ampliación de su potencia instalada y que, las transferencias de carga
no resuelvan el problema, se deberá considerar la instalación de una nueva SET. Para la
ubicación de estas nuevas SET se aplicará un método iterativo, gráfico y numérico,
basado en el empleo del mapa de densidades; hasta la convergencia alrededor de una
configuración del SER que corresponda a la alternativa de mínimo costo y cumpla los
criterios de eficiencia (calidad y confiabilidad).

9.3.7 Distribución de la Demanda entre SET.


Se considerará la transferencia de carga de circuitos de transmisión de las SET existentes
a las nuevas SET conforme a los criterios que debe establecer y sustentar el Consultor.

9.4 Metodología para la Implementación del Equipamiento.


El equipamiento progresivo se realiza una vez definida la configuración del Sistema
Eléctrico en el horizonte de planeamiento de veinte (20) años. El desarrollo progresivo de
las redes e instalaciones de los Sistemas Eléctricos atenderá el crecimiento esperado de
la demanda eléctrica por lo que será materia de seguimiento y control, tomando como
referencia las instalaciones existentes y la configuración estimada por el Estudio para el
horizonte de planeamiento.

El Consultor presentará el Plan de Inversiones, para cada uno de los años de horizonte
de planeamiento (desde el año 1 hasta el año 20), como conclusión de la formulación y
análisis técnico - económico de las alternativas, para lo cual deberá definir las inversiones
necesarias para atender el mercado eléctrico, definiendo el Sistema Eléctrico de ELECTRO
ORIENTE S.A., incluyendo la instalación y ampliación de líneas de transmisión,
subestaciones y alimentadores primarios.

El Consultor presentará una propuesta para la ampliación de la zona de concesión de


distribución con nuevos polígonos, que considere zonas con crecimiento potencial de la
demanda eléctrica, para el horizonte de planeamiento (desde el año 1 hasta el año 20).

EL Consultor presentará una propuesta de los recursos necesarios para el seguimiento,


control y actualización del Planeamiento de los Sistemas Eléctricos de ELECTRO ORIENTE
S.A.

10.0 PLAN DE TRABAJO


Para la aplicación de la metodología propuesta y el cumplimiento de los objetivos y
alcances establecidos para el Estudio, el Consultor deberá seguir el Plan de Trabajo que
se describe a continuación.

Estudio de Mercado
 Recopilación y validación de la información.
 Ejecución de encuestas.
 Aplicación de los métodos de análisis y proyección de la demanda.
 Niveles de agregación de la demanda.
 Parámetros de la demanda.
 Demanda de clientes libres y de los proyectos de inversión.
 Proyección de la demanda de potencia y energía a nivel global y desagregado.
 Proyección espacial de la demanda.

Planeamiento de los Sistemas Eléctricos


 Análisis de la red existente (Flujo de potencia).
 Formulación de alternativas de desarrollo del Sistema Eléctrico (Flujo de Potencia).

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 Comparación técnico - económica de las alternativas.
 Selección de la alternativa de mínimo costo.
 Análisis de sensibilidad.
 Plan de inversiones en el horizonte de planeamiento.
 Plan Piloto de la red de media tensión.
 Cronograma de inversiones.
 Diagramas unifilares.

El consultor para el desarrollo del Estudio de Mercado y Planeamiento Eléctrico deberá


utilizar programas informáticos vigentes en el mercado. En el caso de los análisis de los
sistemas de transmisión se deberá procesar la información en archivos dz; del mismo
modo para los análisis de los sistemas de distribución se deberá utilizar programas
informáticos que permitan geo-referenciar los resultados y actualizar los mismos cuando
sea necesario en el horizonte de planeamiento.

El Consultor deberá entregar los archivos fuente de los programas informáticos utilizados
con los resultados obtenidos para el horizonte de planeamiento; respecto a las
simulaciones de los flujos de potencia, deberá presentar los archivos fuente del software
DIGSILENT; el procesamiento de la información debe estar en condiciones de generar y
actualizar mapas de densidades de carga.

11.0 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN


La empresa consultora presentará el cronograma de actividades considerando un plazo
total de Ciento cincuenta (150) días calendarios, contados a partir de la emisión de
la Orden de proceder.

12.0 PRODUCTOS Y ENTREGABLES


Las etapas del Plan de Desarrollo Energético de los Sistemas Eléctricos de ELECTRO
ORIENTE estarán definidas con la presentación y aprobación de cada uno de los
siguientes informes, según correspondan:

Informe Nº 01 : Proyección de la Demanda y Análisis del Sistema Existente.

Informe Nº 02 : Diagnóstico de las instalaciones existentes y Formulación de


Alternativas de los Sistemas de Generación, Transmisión y
Distribución.

Informe Nº 03 : Análisis Técnico, Económico y selección de alternativas,


priorización de proyectos de ampliaciones eléctricas de
acuerdo a su rentabilidad.

Informe Nº 04 : Plan de inversión en Estudios, Obras y Equipamiento.

Informe Nº 05 : Consolidación e Informe Final y presentación a Electro Oriente


S.A.

Los entregables y el plazo de presentación son los siguientes:

NTREGABLES PLAZO DE PORCENTEJE DE CONTENIDO


PRESENTACIÒN PAGO
Proyección de la
A los 30 días
Primer Informe 10% Demanda y Análisis del
calendarios
Sistema Existente

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Diagnóstico de las
instalaciones existentes
y Formulación de
A los 60 días
Segundo Informe 15% Alternativas de los
calendarios
Sistemas de Generación,
Transmisión y
Distribución.
Análisis Técnico,
A los 90 días
Tercer Informe 20% Económico y selección
calendarios
de alternativas.
Plan de inversión en
A los 120 días
Cuarto Informe 25% Estudios, Obras y
calendarios
Equipamiento
Consolidación e Informe
A los 150 días
Quinto Informe 30% Final y presentación a
calendarios
Electro Oriente S.A.
TOTAL: 05 meses 100%

IMPORTANTE:
a) Los Informes N° 1-4 se entregará dos (02) ejemplares impresos un original y una
copia, el cual deberá estar sellado y firmado por los profesionales responsables que
intervinieron, también se adjuntará un (01) CD conteniendo toda la información, sin
restricción alguna y con las fórmulas para el caso de archivos en Excel para su
revisión, planos en Auto Cad y archivos de flujo de potencia.

b) El Informe Nº 5 deberá presentar tres (03) ejemplares impresos (02 originales y


01 copia) debidamente sellados y firmados por los profesionales responsables que
intervinieron, también se adjuntará dos (02) CD conteniendo toda la información
incluido fórmulas de cálculo en Excel para su revisión, sin restricción alguna.

Nota: Los paquetes de programas que utilizará son:


- Edición de Texto: MS Word 2003 (Arial N° 10)
- Edición de tablas y cálculos: MS Excel 2003 (cálculos que se apliquen, con fórmulas y
sin restricciones)
- Presupuestos MS Excel 2003-2007 y/o S10 (deberá adjuntar archivo)
- Cronogramas MS Project.
- Planos: Auto Cad 2009.
- Otro software de Ingeniería para los cálculos.
13.0 REQUISITOS DE LA EMPRESA CONSULTORA
13.1 DE LOS ESPECIALISTAS
El CONSULTOR deberá contar como mínimo con los siguientes profesionales:
01 Jefe de Estudio, debe ser un Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista;
debidamente colegiado y habilitado, con experiencia en ejercicio de la profesión mínimo
de 12 años contados a partir de la fecha de colegiatura, para lo cual deberá adjuntar
copia simple del título profesional y colegiatura; además que tenga experiencia mínimo
de 06 años de experiencia en el desarrollo de estudios similares, los mismos que deberá
ser acreditadas con contratos y su respectiva conformidad, certificados y/o constancias
de trabajo emitidas por la Entidad dueña del servicio.

Respecto a la experiencia en estudios similares, comprenden el desarrollo de planes


energéticos de sistemas eléctricos de generación y/o transmisión y/o distribución;
elaboración de Plan Referencial de Electricidad, elaboración de Plan de Electrificación
Rural y elaboración de Planes de Desarrollo Eléctrico Regional.

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Responsable de dirigir todas las actividades del Estudio, de coordinar su desarrollo con
los demás especialistas y presentar los informes del Estudio.

01 Especialista en Estudios de Planeamiento, debe ser un Ingeniero Electricista o


Mecánico Electricista; debidamente colegiado y habilitado, con experiencia en ejercicio de
la profesión mínimo de 10 años contados a partir de la fecha de colegiatura, para lo cual
deberá adjuntar copia simple del título profesional y colegiatura; además que tenga
experiencia mínimo de 03 años en el desarrollo de estudios de planeamiento de sistemas
eléctricos de Generación y/o transmisión y/o Distribución; elaboración de Plan
Referencial de Electricidad, Plan Nacional de Electrificación Rural y elaboración de Planes
de Desarrollo Eléctrico Regional de Electricidad; y/o estudios del VAD, los mismos que
deberán ser acreditadas con Contratos y su respectiva conformidad, certificados y/o
Constancias de Trabajo emitidas por la Entidad dueña del servicio

Responsable de todos los aspectos relacionados al planeamiento del Sistema Eléctrico.

01 Especialista en Estudios de Mercado Eléctrico, Ingeniero Electricista, Mecánico


Electricista o Economista; debidamente colegiado y habilitado, con experiencia en
ejercicio de la profesión mínimo de 10 años contados a partir de la fecha de colegiatura,
para lo cual deberá adjuntar copia simple del título profesional y colegiatura; además que
tenga experiencia mínimo de 03 años en el desarrollo de estudios de mercado eléctrico,
en sistemas eléctricos de generación y/o transmisión y/o distribución; los mismos que
deberá ser acreditadas con Contratos y su respectiva conformidad, certificados y/o
Constancias de Trabajo emitidas por la Entidad dueña del servicio.

Responsable de todos los aspectos relacionados a la formulación de la proyección de la


demanda de energía y potencia para el estudio.

01 Especialista en Estudios de Coordinación de Protección Eléctrica en


Sistemas Eléctricos, Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista; debidamente
colegiado y habilitado, con experiencia en ejercicio de la profesión mínimo de 03 años
contados a partir de la fecha de colegiatura, para lo cual deberá adjuntar copia simple del
título profesional y colegiatura; además que tenga experiencia mínimo de 03 años en el
desarrollo de estudios de coordinación de protección eléctrica, en sistemas eléctricos de
generación y/o transmisión y/o distribución; los mismos que deberá ser acreditadas con
Contratos y su respectiva conformidad, certificados y/o Constancias de Trabajo emitidas
por la Entidad dueña del servicio.

Responsable de todos los aspectos relacionados a la coordinación de protección eléctrica.

01 Especialista en Estudios en Aspectos Medio Ambiental, Ingeniero;


debidamente colegiado y habilitado, con experiencia en ejercicio de la profesión mínimo
de 03 años contados a partir de la fecha de colegiatura, para lo cual deberá adjuntar
copia simple del título profesional y colegiatura; además que tenga experiencia mínimo
de 01 años en el desarrollo de estudios de medio ambientales para el sector energía, los
mismos que deberá ser acreditadas con Contratos y su respectiva conformidad,
certificados y/o Constancias de Trabajo emitidas por la Entidad dueña del servicio.

Responsable de todos los aspectos relacionados a la parte ambiental.

01 Especialista en Sistemas de Información, Ingeniero de Sistemas o Informática;


debidamente colegiado y habilitado, con experiencia en ejercicio de la profesión mínimo
de 03 años contados a partir de la fecha de colegiatura, para lo cual deberá adjuntar
copia simple del título profesional y colegiatura; además que tenga experiencia mínimo

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de 01 año en el desarrollo de estudios de planeamiento de sistemas eléctricos y/o
similares, los mismos que deberá ser acreditadas con Contratos y su respectiva
conformidad, certificados y/o Constancias de Trabajo emitidas por la Entidad dueña del
servicio.

Responsable de todos los aspectos relacionados con el uso de herramientas informáticas


y la implementación de los modelos y archivos en los SIG y Bases de Datos.

El CONSULTOR financiará todos los materiales de impresión, dibujo, costos de


desplazamiento y otros que demanden el desarrollo de los alcances del servicio. En
general será El CONSULTOR quien proporcionará todos los recursos necesarios para la
correcta prestación de los servicios, para el que fue contratado.

El personal indicado será responsable de cada actividad del Estudio, pero no excluye que
sea complementado con otros especialistas y/o profesionales de apoyo. En su propuesta
técnica los ofertantes deberán especificar el cuadro de profesionales por cada actividad.
Sin embargo para la calificación de las propuestas sólo se considera el personal indicado.

La experiencia de los profesionales propuestos deberá ser resumida por cada profesional
según el Anexo N° 01.

14.0 PRESUPUESTO
La contratación del servicio es con cargo al Presupuesto de estudios de inversión del año
2011 del Departamento de Proyectos e Ingeniería de la Gerencia de Desarrollo
Empresarial.

15.0 FORMA DE PAGO


El pago se efectuara de la siguiente manera:

1er Pago: A la recepción, exposición y conformidad del Informe Nº 01 por el


Administrador de Contrato se pagará el 10% del monto total del contrato.
2do Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 2 por el
Administrador del Contrato se pagará el 15 % del monto total de contrato.
3er Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 3 por el
Administrador del Contrato se pagará el 20% del monto total de contrato.
4to Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 4 por el
Administrador del Contrato se pagará el 25% del monto total de contrato.
5to Pago: A la presentación, exposición y conformidad del Informe Nº 5 por el
Administrador del Contrato se pagará el 30% del monto total de contrato.

Nota:
El CONSULTOR está obligado a levantar las observaciones formuladas por el
Administrador de Contrato en un plazo definido por el Administrador de Contrato y no
pudiendo ser mayor a 15 días calendarios.

La conformidad del servicio será otorgada por el Jefe del Dpto. Proyectos e Ingeniería
de la Gerencia de Desarrollo Empresarial de Electro Oriente S.A. y/o Administrador de
Contrato.

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CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)


Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la
mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA

A. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR ……………………………………. 25.00 PUNTOS


A.1) EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD: …… 10.00 PUNTOS
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un período
determinado de hasta Ocho (08) años a la fecha de presentación de propuestas hasta un
monto máximo 02 veces el valor referencial ó más. Se considerará como experiencia:
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PREINVERSION (PERFILES, PREFACTIBILIDAD,
FACTIBILIDAD), ESTUDIOS DEFINITIVOS, EXPEDIENTES TECNICOS, ESTUDIO DE
PLANEAMIENTO ENERGETICO Y/O ELECTRICO DE EMPRESAS CONSECIONARIAS DEL
SECTOR ELECTRICO, MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS, OSINERMING, COES. Tal
experiencia se acreditará con copia simple de comprobantes de pago cancelados acreditados
documental y fehacientemente o, en su defecto, copia de contratos y/u ordenes de servicio y
su respectiva conformidad de culminación de la prestación del servicio con un máximo de diez
(10) servicios prestados a uno o más clientes.

En caso los postores acrediten su experiencia con contratos de ejecución periódica que aún se
encuentran en ejecución, solo se validará la experiencia efectivamente adquirida a la fecha de
presentación de propuestas, debiendo acreditarse con el contrato respectivo y los
comprobantes de pago cancelados a efectos de sustentar los montos efectivamente
ejecutados.

La acreditación documental y fehacientemente de la cancelación de los comprobantes de pago


podrá ser realizado con la copia simple del cheque emitido a favor del postor, del estado de
cuenta donde se aprecie el depósito, del voucher de depósito, o en el mismo comprobante.
Si el postor acredita su experiencia anterior en Consorcio, deberá adjuntar copia de la
formalización del consorcio o contrato de consorcio respectivo que en su oportunidad sustento
para la suscripción del contrato que indique cual ha sido su porcentaje de participación en
dicho consorcio. De lo contrario, no podrá considerarse la experiencia proveniente de dicho
contrato.

“Si se presentan dos o más comprobantes de pago para acreditar la experiencia en la


ejecución de un servicio, estos serán considerados como una sola prestación siempre que se
acredite que dichos documentos están vinculados a una misma relación contractual; en caso
contrario, los comprobantes de pago serán considerados como prestaciones autónomas y, por
tanto, se evaluarán los documentos presentados hasta por un máximo de diez (10) servicios
de acuerdo al orden de foliación en que hayan sido incluidos en la propuesta técnica”

Criterio de Evaluación: Facturación:


 Mayor de 02 veces el V.R. ó más………………………… 10 puntos
 Mayor a 1.5 veces el V.R. hasta 02 veces el V.R………… 07 puntos
 Mayor al V.R. hasta 1.5 veces el V.R.……………..……… 03 puntos

Según ANEXO Nº 06

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A.2) EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD:……………………….15 PUNTOS


Se calificará considerando el monto facturado acumulado hasta un monto máximo de 2 veces
el valor referencial ó más, Se considerará como experiencia: la prestación de servicios en la
ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PLANEAMIENTO ENERGETICO Y/O ELECTRICO DE
EMPRESAS CONSECIONARIAS DEL SECTOR ELECTRICO, MINISTERIO DE ENERGIA Y
MINAS, OSINERMING, COES. Tal experiencia se acreditará con copia simple de
comprobantes de pago cancelados acreditados documental y fehacientemente o, en su
defecto, copia de contratos y/u órdenes de servicio y su respectiva conformidad de culminación
de la prestación del servicio con un máximo de Diez (10) servicios prestados a uno o más
clientes.
En caso los postores acrediten su experiencia con contratos de ejecución periódica que aún se
encuentran en ejecución, solo se validará la experiencia efectivamente adquirida a la fecha de
presentación de propuestas, debiendo acreditarse con el contrato respectivo y los
comprobantes de pago cancelados a efectos de sustentar los montos efectivamente
ejecutados.
La acreditación documental y fehacientemente de la cancelación de los comprobantes de pago
podrá ser realizado con la copia simple del cheque emitido a favor del postor, del estado de
cuenta donde se aprecie el depósito, del voucher de depósito, o en el mismo comprobante.
Si el postor acredita su experiencia anterior en Consorcio, deberá adjuntar copia de la
formalización del consorcio o contrato de consorcio respectivo que en su oportunidad sustento
para la suscripción del contrato que indique cual ha sido su porcentaje de participación en
dicho consorcio. De lo contrario, no podrá considerarse la experiencia proveniente de dicho
contrato.
“Si se presentan dos o más comprobantes de pago para acreditar la experiencia en la
ejecución de un servicio, estos serán considerados como una sola prestación siempre que se
acredite que dichos documentos están vinculados a una misma relación contractual; en caso
contrario, los comprobantes de pago serán considerados como prestaciones autónomas y, por
tanto, se evaluarán los documentos presentados hasta por un máximo de diez (10) servicios de
acuerdo al orden de foliación en que hayan sido incluidos en la propuesta técnica”
Criterio de Evaluación: Facturación:
 Mayor de 2 veces el V.R. ó más……………………………15 puntos
 Mayor al V.R. hasta 2 veces el V.R. …………….……..… 08 puntos
Según ANEXO Nº 07
B. FACTOR REFERIDO AL PERSONAL PROPUESTO…………………………….30 PUNTOS.
B.1 Jefe de Estudio …….. 30.00 PUNTOS
Deberá ser un profesional con título de Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista,
Colegiado, con experiencia en el objeto de la convocatoria (formulación de estudios de
Planeamiento eléctrico y/o desarrollo energético en empresas concesionarias de
servicio eléctricos, Ministerio de Energía y Minas, Osinerming, Coes). Se calificará la
experiencia de acuerdo al desempeño de labores similares, dicha experiencia será acreditada
con copias simples de Certificados y/o Constancias de Trabajo. El tiempo de experiencia a
evaluar será el tiempo real de experiencia de prestación de cada servicio.
 Más de 08 Años………………….…………………………………..……... 30 puntos
 Más de 07 Años hasta 08 Años ..….……………………………………. 20 puntos
 Más de 06 Años hasta 07 Años ..….……………………………………. 10 puntos
Según ANEXO Nº 08
C. FACTOR “MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES” …TOTAL 15 puntos
Se otorgará puntaje al postor, en atención a sus significativos aportes y/o mejoras que
incrementen la calidad o mejoren la calidad del servicio ofertado respecto a lo ya solicitado en
los términos de referencia de las bases; se calificará de la siguiente manera :
a) El postor que realice y/o formule cinco (05) o mas aportes o mejoras 15 puntos
Para valores intermedios se considerará la proporción de 03 puntos por cada aporte o mejora.

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Se considera como aporte y/o mejora a los términos de referencia: a), a los puntos inherentes
del objetivo de los servicio del consultor (incremento de funciones y obligaciones ofertadas
respecto a las ya descritas en los términos de referencia, b), al aumento de la calidad del
servicio ya descritas en los términos de referencia

D. Factor referido al objeto de la convocatoria TOTAL 30 puntos


 Descripción de la metodología y plan para ejecutar el servicio - 15 puntos
Se otorgara el puntaje máximo de 15 (Quince) puntos al postor, en función a la metodología de
trabajo que presente, que incluya los procedimientos a emplear y los sistemas de aseguramiento
de calidad y seguridad. Se calificara de la siguiente manera:
a) El Consultor que desarrolle una metodología de trabajo, que permita cumplir con las exigencias
de los términos de referencia, de tal forma que evidencie: 1 Los procedimientos de trabajo; 2 Los
mecanismo de aseguramiento de calidad; 3 Los sistemas de control de los servicios prestados; 4
Los sistemas de seguridad industrial para los recursos empleados. 15 puntos.
b) El Consultor que desarrolle una metodología, que evidencie el cumplimiento completo de 3 de
los 4 mecanismos básicos de ejecución del servicio. 10 puntos.
c) Consultor que desarrolle una metodología, que evidencie el cumplimiento completo de al menos
2 de los 4 mecanismos de ejecución del servicio. 05 puntos

 Programación del servicio actividades, en formato Gantt y Pert-CPM - 15 puntos


Se otorgara el puntaje máximo de 15 (Quince) puntos al postor, en función a la programación
secuencial que presente de todas las actividades, así como una programación de utilización de
personal y equipos para toda las fases del servicio. Se calificara de la siguiente manera:
a) El consultor que presente el 100% de los cuadros de programación del servicio coherentes con
el desarrollo y programación de la supervisión, que permita control claro y oportuno de las
actividades desarrolladas, tales como: 1 Relación de Actividades; 2 Utilización de recursos y
personal; 3 Programación Gantt (Pert-CPM) de actividades, y; 4 Matriz de asignaciones de
responsabilidades 15 puntos
b) El consultor que presente 3 de los cuadros correctamente desarrollados 10 puntos
c) El consultor que presente al menos 2 de los cuadros correctamente desarrollado 6 puntos
d) El consultor que presente solo 1 de los cuadros correctamente desarrollado. 4 puntos

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ


OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

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PROFORMA DE CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de una
parte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en
…………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte
………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en
………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de
Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la
Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en
adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR
CUANTÍA N° 086-2011-EO-L DERIVADA DE CONCURSO PUBLICO Nº 009-2011-EO-L
para la contratación de servicio de (indicar objeto de contratación), a ………………………
(indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios (en
caso de corresponder) y totales, constan en los documentos integrantes del presente
contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO


……………………….

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del servicio materia del presente contrato asciende a ………………… a todo costo,
incluido IGV (en caso de corresponder).

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que
sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en nuevos soles, en el
plazo de 20 días calendario, luego de la recepción formal y completa de la documentación
correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la
prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos
recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo


establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió
efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN


El plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde el día siguiente de la suscripción del
contrato hasta por un período de 150 días calendario.

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS


EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria,
irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

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- Garantía por fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la carta fianza,
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato y tiene
una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación
En el caso que corresponda:
- Garantía por monto diferencial de la propuesta: S/…………………., de ser el caso,
…………………., a través de la carta fianza, con una vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación.
Esta garantía es emitida por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén
consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
La garantía por el monto diferencial de la propuesta deberá encontrarse vigente hasta la
conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA 7.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN


LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO


La conformidad de recepción de la prestación se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el


sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a
la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10)
días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.

CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA


El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas
del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso
de incumplimiento.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo
50º de la Ley.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de 01 año.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES


Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
7
De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a
la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año,
con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

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del contrato, LA ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta
por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o,
de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse en concordancia con el artículo 165° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicará
automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;


F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato que debió ejecutarse.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el


contrato por incumplimiento.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si
fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel
cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas
concordantes.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso
c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA
ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA


Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias
aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni
de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO


Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte
aplicable, son de aplicación supletoria las normas de derecho público y sólo en ausencia de
éstas, las de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver
las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo
de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º y 177º del Reglamento o, en su defecto,
en el artículo 52º de la Ley.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia,


sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo
señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta

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como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA


Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con
todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DECIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS


Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del
presente contrato.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al
…………………………

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO Nº 01

REGISTRO DE PARTICIPANTES

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …….

DATOS DEL PARTICIPANTE:


(1)
Nombre o Razón Social:

(2)
Domicilio Legal:

(3)
R. U. C Nº (4)
Nº Teléfono (s) (5)
Nº Fax

(6)
Correo(s) Electrónico(s):

El que suscribe, Sr(a): ______________________, identificado con DNI Nº_________________,


representante Legal de la empresa ________________________________________________, que para
efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el
cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.

Asimismo, acredito que el Registro Nacional de Proveedores – RNP de mi empresa se encuentra vigente la
cual adjunto.

Sin otro particular, me despido de ustedes.

Ciudad, _______de de 2011

……………..…………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor

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ANEXO N.° 01

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …….
Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................),


identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............., con poder inscrito en la localidad
de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que
la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social


Domicilio Legal
RUC Teléfono Fax

Ciudad, …………………………………….

----------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razón Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N° 02

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL


SERVICIO CONVOCADO

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …….
Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado


con DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los
documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad ……………………y
conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el ”Servicio de ……………………
(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de
acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III
de la sección específica de las Bases.

Ciudad, …………………………………….

-------------------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor/
Razón Social de la empresa

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el
contenido del sobre técnico.

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ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …….
Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe……………………………. (postor y/o Representante Legal de …………………….),


identificado con DNI Nº ................ y RUC Nº …………………., domiciliado
en ..........................................; que se presenta como postor de la ADJUDICACIÓN DE
MENOR CUANTIA Nº ………………….., para la CONTRATACION DEL SERVICIO DE
………………. ……………, declaro bajo juramento:

1.- No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el
Estado, conforme al artículo 10° de la Ley.

2.- Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para
efectos del presente proceso de selección.

4.- Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el


contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ciudad, …………………………………….

-------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa

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ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO.


(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …….
Presente.-

Estimados señores:

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el
lapso que dure el proceso de selección, para proveer y presentar una propuesta conjunta a la
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº ………………….., responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de


Consorcio para la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la
referencia, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones.

Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como


representante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal común
en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de
selección y a suscribir con la Entidad ……………………. el contrato correspondiente.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación


 ………………………
 ………………………

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación


 ……………………..
 ……………………..

Ciudad, …………………………………….

………………………………………….. …………………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2

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ANEXO N° 05

DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …………………..

Presente.-

Estimados Señores:

El que suscribe..........................................................., identificado con D.N.I.


N°.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,
luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a
prestar el Servicio de …………………… para ………………….(Consignar nombre de la Entidad
convocante), en el plazo de ……………… días calendarios.

Ciudad, …………………………………….

-------------------------------------------------------------------------------
Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa

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ANEXO N° 06

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …………………..

Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)


N°.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,
con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente :

OBJETO DEL N° IMPORTE DEL FECHA DE


Nº CLIENTE SERVICIO CONTRATO CONTRATO O INICIO Y
(a) O FACTURA FACTURA TÉRMINO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

Ciudad, …………………………………….

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Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa

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EMPRESA REGIONAL DE SERVICIO
PUBLICO DE ELECTRICIDAD DEL ORIENTE

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DERIVADA DE CP-009-2011-EO-L

ANEXO N° 07

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …………………..

Presente.-

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)


N°.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,
con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal
en......................................................................., detallamos lo siguiente :

OBJETO DEL N° IMPORTE DEL FECHA DE


Nº CLIENTE SERVICIO CONTRATO CONTRATO O INICIO Y
(a) O FACTURA FACTURA TÉRMINO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
TOTAL

Ciudad, …………………………………….

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Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa

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DERIVADA DE CP-009-2011-EO-L

ANEXO Nº 08
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …………………..

Presente.-
Estimados Señores:
Mediante la presente, declaro (declaramos) bajo juramento que el personal que se detalla a
continuación que será asignado para la ejecución del …… la prestación requerida por ELECTRO
ORIENTE S.A.
Dicho personal cuenta con los conocimientos técnicos, capacitación y experiencia suficiente
para cumplir y ejecutar la prestación objeto de la presente adjudicación, los objetivos y metas
trazados para ello, de manera eficiente y oportuna.
Para la prestación del servicio materia de la presente convocatoria, nuestra empresa se
compromete a asignar el siguiente personal:
- (01) Jefe de Estudio
- (01) Especialista en Estudios de Planeamiento
- (01) Especialista en Estudios de Mercado Eléctrico
- (01) Especialista en Estudios de Coordinación de Protección Eléctrica
- (01) Especialista en Estudios de Aspectos Medio Ambiental
- (01) Especialista en Sistemas de Información
Nº TIEMPO DE
NOMBRES Y APELLIDOS
EXPERIENCIA
01

Para todo el personal propuesto la experiencia se acreditará con copias simples de Certificados
y/o Constancias de Trabajo.

Iquitos,…………………………………………..

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Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razón
Social de la empresa

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ANEXO N° 09
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA
(MODELO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA Nº …………………..

Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que de acuerdo con el monto
referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta
económica a Suma Alzada es la siguiente:

Precio
Precio
Ítem Descripción Unidad
parcial
IGV total

01 Servicio
TOTAL S/.
(En caso de corresponder, señalar EXONERADO)▲

La propuesta económica incluye/exonerado (indicar el que corresponde) el Impuesto General


a las Ventas - IGV

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas,
y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro
concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a
contratar.

Ciudad, ……………………………………….

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Firma, Nombres y Apellidos del postor
/ Razón Social de la empresa

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