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Ingeniería Aeronáutica
3
3.5 Planificación del área de movimientos ............................................................ 50
3.5.1 Descripción. Análisis de flotas .................................................................. 50
3.5.2 Planificación del área de maniobras......................................................... 53
3.5.3 Plataforma de estacionamiento de aeronaves ........................................ 67
3.5.4 Propuesta de índice .................................................................................. 69
3.6 Planificación del área terminal ........................................................................ 69
3.6.1 Zonificación del área terminal .................................................................. 69
3.6.2 Edificios auxiliares .................................................................................... 70
3.6.3 Zona de aeronaves ................................................................................... 70
3.6.4 Zona de carga ........................................................................................... 70
3.6.5 Zona de servicios (industrial y comercial) ................................................ 71
3.6.6 Zona de abastecimiento energético ......................................................... 71
3.6.7 Otros servicios e instalaciones ................................................................. 71
3.6.8 Zona de pasajeros ..................................................................................... 72
3.6.9 Propuesta de índice .................................................................................. 76
3.7 Planificación medioambiental ......................................................................... 76
3.7.1 Descripción ............................................................................................... 76
3.7.2 Normas y recomendaciones medioambientales de la OACI .................... 77
3.7.3 Normativa española sobre el medio ambiente y los aeropuertos ........... 77
3.7.4 Estudio normativo del impacto ambiental ............................................... 78
3.7.5 Ruido ......................................................................................................... 78
3.7.6 Propuesta de índice .................................................................................. 79
3.8 Planificación económica y financiera............................................................... 79
3.8.1 Descripción ............................................................................................... 79
3.8.2 Propuesta de índice .................................................................................. 80
3.9 Propuesta de índice extendido para un Plan Director..................................... 80
3.9.1 Memoria ................................................................................................... 80
3.9.2 Planos ....................................................................................................... 82
3.9.3 Estudio de la incidencia del aeropuerto y de las infraestructuras
aeroportuarias en el ámbito territorial circundante .............................................. 83
3.9.4 Estimación económica del desarrollo previsible del aeropuerto ............. 84
4
4 Aplicación práctica de la metodología ................................................................... 85
4.1 Memoria........................................................................................................... 85
4.1.1 Antecedentes............................................................................................ 85
4.1.2 Análisis del entorno .................................................................................. 86
4.1.3 Estudio de la situación actual del aeropuerto ........................................ 114
4.1.4 Evolución previsible de la demanda ....................................................... 115
4.1.5 Necesidades futuras ............................................................................... 132
4.1.6 Desarrollo previsible ............................................................................... 147
4.1.7 Máximo Desarrollo Posible ..................................................................... 151
4.2 Planos ............................................................................................................. 153
4.2.1 Localización del Aeropuerto ................................................................... 153
4.2.2 Plano General de Situación del Aeropuerto ........................................... 155
4.2.3 Zona de Servicio Propuesta .................................................................... 157
4.2.4 Máximo desarrollo posible ..................................................................... 163
4.2.5 Servidumbres aeronáuticas .................................................................... 165
4.2.6 Información urbanística.......................................................................... 169
4.2.7 Plano de administraciones sobre infraestructuras ................................ 171
4.2.8 Huellas de ruido ...................................................................................... 173
4.3 Estudio de la incidencia del aeropuerto y de las infraestructuras
aeroportuarias en el ámbito territorial circundante ................................................ 177
4.3.1 Información urbanística. Comunidades Autónomas y Ayuntamientos . 177
4.3.2 Planes de infraestructuras del Estado, C. Autónomas y Municipios ...... 183
4.3.3 Áreas de afección por servidumbres aeronáuticas ................................ 183
4.3.4 Áreas de afección medioambiental: evaluación de afecciones y medidas
correctoras propuestas ........................................................................................ 184
4.3.5 Sistema General Aeroportuario. Necesidades de terreno ..................... 196
4.3.6 Conclusiones. Área de coordinación ...................................................... 197
4.4 Estimación económica del desarrollo previsible del aeropuerto .................. 197
4.4.1 Cuadro de precios ................................................................................... 198
4.4.2 Cuadros de presupuestos ....................................................................... 198
4.4.3 Resumen de inversiones ......................................................................... 201
5
5 Conclusiones y extensiones .................................................................................. 203
6 Bibliografía ............................................................................................................ 205
6
Índice de tablas
TABLA 1. SEVILLA. EVOLUCIÓN DEL TRÁFICO (1994-1999), SEGMENTO REGULAR NACIONAL (RPN) ..................... 34
TABLA 2. SEVILLA. PREVISIÓN RESULTANTE TRAS EL AJUSTE DE CURVAS A SERIES OBSERVADAS EN EL PASADO ........... 35
TABLA 3. BURGOS. DESTINOS POTENCIALES ................................................................................................ 38
TABLA 4. BURGOS. PREVISIÓN DE PASAJEROS POR DESTINO ............................................................................ 39
TABLA 5. PRECIPITACIONES AEROPUERTO DE BURGOS................................................................................... 48
TABLA 6. TEMPERATURAS AEROPUERTO DE BURGOS .................................................................................... 49
TABLA 7. ANCHURAS DE PISTA SEGÚN CLAVE OACI ...................................................................................... 56
TABLA 8. FRANJA DE PISTA ....................................................................................................................... 59
TABLA 9. NIVELACIÓN DE FRANJA DE PISTA.................................................................................................. 59
TABLA 10. ANCHURA CALLES DE RODAJE....................................................................................................... 62
TABLA 11. CAMBIOS DE DIRECCIÓN EN CALLES DE RODAJE ................................................................................ 62
TABLA 12. PENDIENTES LONGITUDINALES DE CALLES DE RODAJE ........................................................................ 62
TABLA 13. DISTANCIA DE VISIBILIDAD EN CALLES DE RODAJE ............................................................................. 63
TABLA 14. FRANJAS DE CALLES DE RODAJE .................................................................................................... 63
TABLA 15. MÁRGENES DE CALLES DE RODAJE ................................................................................................ 64
TABLA 16. DISTANCIA DE CALLES DE RODAJE A OTRAS INFRAESTRUCTURAS .......................................................... 64
TABLA 17. OTRAS DISTANCIAS EN CALLES DE RODAJE....................................................................................... 64
TABLA 18. DENSIDAD DE POBLACIÓN EN LOS MUNICIPIOS DE LA BAHÍA DE CÁDIZ (35)........................................... 96
TABLA 19. ÍNDICE DE DEPENDENCIA EN LA PROVINCIA DE CÁDIZ (35) ................................................................. 98
TABLA 20. DISTRIBUCIÓN ECONÓMICA POR SECTORES (35), 2010 .................................................................... 99
TABLA 21. TEMPERATURAS EN JEREZ (38) (1971-2000).............................................................................. 112
TABLA 22. PRECIPITACIONES Y HORAS DE SOL EN JEREZ (38) (1971-2000) ...................................................... 113
TABLA 23. PASAJEROS, AERONAVES Y CARGA 2000-2011 (37) ..................................................................... 116
TABLA 24. TABLA. EVOLUCIÓN PREVISIBLE DE LA DEMANDA ........................................................................... 124
TABLA 25. CARACTERÍSTICAS DE AERONAVES ............................................................................................... 131
TABLA 26. COORDENADAS UTM DEL AEROPUERTO DE JEREZ ......................................................................... 151
TABLA 27. HORIZONTE DEL MÁXIMO DESARROLLO POSIBLE........................................................................... 151
TABLA 28. VALORES LÍMITES DE RUIDO SEGÚN ÁREAS DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA ............................................... 186
TABLA 29. TABLA DE PRECIOS UNITARIOS.................................................................................................... 198
TABLA 30. PRESUPUESTOS PARA ADQUISICIÓN DE TERRENOS .......................................................................... 199
TABLA 31. PRESUPUESTOS PARA PISTA DE VUELO ......................................................................................... 199
TABLA 32. PRESUPUESTOS PARA LAS PLATAFORMAS DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVES .................................. 200
TABLA 33. PRESUPUESTOS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE PASAJEROS.............................................................. 200
TABLA 34. PRESUPUESTOS PARA EL EDIFICIO TERMINAL DE CARGA ................................................................... 200
TABLA 35. PRESUPUESTOS PARA EL PARKING DE VEHÍCULOS EN SUPERFICIE ....................................................... 200
TABLA 36. PRESUPUESTOS PARA URBANIZACIÓN GENERAL Y PAVIMENTACIÓN .................................................... 201
TABLA 37. RESUMEN DE INVERSIONES ....................................................................................................... 201
7
Índice de Figuras
FIGURA 1. SEVILLA. PREVISIONES TRÁFICO DE PASAJEROS (OPTIMISTA Y PESIMISTA) .............................................. 34
FIGURA 2. SERVIDUMBRES FÍSICAS DEL AEROPUERTO (21) ............................................................................... 44
FIGURA 3. BURGOS. ROSA DE VIENTOS ........................................................................................................ 47
FIGURA 4. RED DE CARRETERAS DE LA PROVINCIA DE CÁDIZ ............................................................................. 87
FIGURA 5. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE JEREZ DE LA FRONTERA ..................................................................... 95
FIGURA 6. EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE CÁDIZ..................................................................... 96
FIGURA 7. PIRÁMIDE POBLACIONAL DE JEREZ DE LA FRONTERA ......................................................................... 97
FIGURA 8. MAPA DE ÁREAS DE CONTROL TERMINAL (TMA) EN ESPAÑA.......................................................... 101
FIGURA 9. ESPACIO AÉREO ESPAÑOL .......................................................................................................... 102
FIGURA 10. REGIÓN FIR/UIR MADRID ....................................................................................................... 103
FIGURA 11. REGIÓN FIR/UIR MADRID (ZONA SUR) ....................................................................................... 103
FIGURA 12. REGIÓN FIR/UIR BARCELONA ................................................................................................... 104
FIGURA 13. REGIÓN FIR/UIR CANARIAS ..................................................................................................... 105
FIGURA 14. UBICACIÓN PROPUESTA PARA EL AEROPUERTO ............................................................................. 108
FIGURA 15. UBICACIÓN DEL AEROPUERTO DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA ...................................................... 109
FIGURA 16. LÍNEAS ISÓCRONAS (DE 15, 30 Y 45 MINUTOS) DE LLEGADA AL AEROPUERTO ..................................... 110
FIGURA 17. ROSA DE VIENTOS EN JEREZ (38) (1971-2000) ........................................................................... 114
FIGURA 18. EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE PASAJEROS CLASIFICADOS POR PROCEDENCIA (37)............................ 116
FIGURA 19. EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE AERONAVES CLASIFICADAS POR PROCEDENCIA (37)........................... 117
FIGURA 20. EVOLUCIÓN DEL MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS EN ESPAÑA CLASIFICADAS POR PROCEDENCIA (37) ......... 117
FIGURA 21. EVOLUCIÓN PASAJEROS AEROPUERTO DE JEREZ (37) (1996-2010) ................................................. 119
FIGURA 22. PREVISIÓN DE PASAJEROS DEL AEROPUERTO DE JEREZ .................................................................... 120
FIGURA 23. OPERACIONES EN EL AEROPUERTO DE JEREZ (37) (PERÍODO 2000-2008) ......................................... 121
FIGURA 24. PREVISIÓN DE OPERACIONES COMERCIALES PARA EL AEROPUERTO DE JEREZ ....................................... 122
FIGURA 25. CORRELACIÓN ENTRE OPERACIONES COMERCIALES Y NÚMERO DE PASAJEROS ...................................... 123
FIGURA 26. PREVISIÓN DE OPERACIONES MEDIANTE CORRELACIÓN ................................................................... 123
FIGURA 27. EVOLUCIÓN DEL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS EN EL AEROPUERTO DE JEREZ (37) (2000-2008) ........... 124
FIGURA 28. EVOLUCIÓN DEL COCIENTE (37) (MES MÁX/MES MÍN) .................................................................... 125
FIGURA 29. ESTACIONALIDAD ANUAL DEL AEROPUERTO DE JEREZ ..................................................................... 126
FIGURA 30. ESTACIONALIDAD SEMANAL ESTIMADA ........................................................................................ 127
FIGURA 31. ESTACIONALIDAD DIARIA ESTIMADA ............................................................................................ 127
FIGURA 32. CORRELACIÓN PHP-PASAJEROS ANUALES DE DISTINTOS AEROPUERTOS ESPAÑOLES ............................. 128
FIGURA 33. ESTACIONALIDAD ANUAL DE AERONAVES DEL ACTUAL AEROPUERTO DE JEREZ ..................................... 129
FIGURA 34. ESTACIONALIDAD SEMANAL DE AERONAVES ESTIMADA ................................................................... 130
FIGURA 35. ESTACIONALIDAD DIARIA DE AERONAVES ESTIMADA ....................................................................... 130
FIGURA 36. DISTANCIAS DECLARADAS DE PISTA ............................................................................................. 135
FIGURA 37. PUNTOS DE ESPERA, IGUALES PARA AMBAS CABECERA .................................................................... 137
FIGURA 38. DISPOSICIÓN DE LAS CALLES DE SALIDA RÁPIDA .............................................................................. 137
FIGURA 39. ESQUEMA DE LOS PUESTOS DE ESTACIONAMIENTO ......................................................................... 139
FIGURA 40. PUESTOS DE ESTACIONAMIENTO (DEL 01 AL 05) PARA AERONAVES DE CLASE C ................................... 140
FIGURA 41. PUESTO DE ESTACIONAMIENTO NÚMERO 13 ................................................................................ 140
FIGURA 42. DISEÑO DE LA PLANTA 0 DEL ÁREA TERMINAL................................................................................ 144
FIGURA 43. DISEÑO DE LA PLANTA 1 DEL ÁREA TERMINAL................................................................................ 145
FIGURA 44. HORIZONTES DE TRÁFICO FIJADO Y MÁXIMO DESARROLLO PREVISIBLE ................................................ 148
9
1 Introducción y objetivos
La creciente complejidad del sector aeroportuario, resultado del aumento del
número de pasajeros, del número de aeronaves, del transporte de mercancías, zonas
de uso público, etc. obliga a planificar cada vez con más rigor todos los aspectos que
conlleva la construcción de un aeropuerto y su zona de servicio.
La construcción o renovación de un aeropuerto y su zona de servicio requiere la
elaboración de un Plan Director. Éste es un conjunto de documentos que analiza la
viabilidad de la obra, el desarrollo y las previsiones de futuro de la misma. La
elaboración de dichos documentos toman como base la normativa que recoge el Real
Decreto 2591/1998 (1), de 4 de diciembre, sobre la Ordenación de los aeropuertos de
interés general y su zona de servicio (BOE nº 292, de 7 de diciembre) en ejecución de
lo dispuesto por el art. 166 de la Ley 13/1996 (2), de 30 de diciembre de Medidas
fiscales, administrativas y del Orden social (BOE nº 315, de 31 de diciembre). En el caso
de renovación de aeropuertos construidos con anterioridad a la publicación del Real
Decreto 2591/1998, se hace imprescindible que ésta se desarrolle conforme a la
normativa actual vigente.
Un Plan Director está formado por 4 documentos. El primero de ellos es una
Memoria explicativa donde se recogen los antecedentes, el análisis del entorno, el
estudio de la situación actual del aeropuerto (en caso de ampliación), evolución
previsible de la demanda, necesidades futuras, el desarrollo previsible y el máximo
desarrollo posible. El segundo documento lo constituyen los planos que localizarán el
aeropuerto y su zona de servicio. El tercer documento es un estudio de la incidencia
del aeropuerto y de las infraestructuras aeroportuarias en el ámbito territorial
circundante, donde se recoge información urbanística (de Comunidades Autónomas y
Ayuntamientos); los planes de infraestructuras del Estado, Comunidades Autónomas y
municipios; las áreas de afección por las servidumbres aeronáuticas; las áreas de
afección medioambiental y se define el sistema general aeroportuario. Y por último, un
cuarto documento, en el que se estimarán las magnitudes económicas del desarrollo
del aeropuerto previsto por el Plan Director.
11
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
12
Introducción y objetivos
13
2 Estado de la tecnología
15
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
16
Estado de la tecnología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Estado de la tecnología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Estado de la tecnología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Estado de la tecnología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
24
Estado de la tecnología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
26
Estado de la tecnología
2.3.1 Memoria
1. Antecedentes
2. Análisis del entorno
3. Estudio de la situación actual del aeropuerto
4. Evolución previsible de la demanda
5. Necesidades futuras
6. Desarrollo previsible
7. Máximo desarrollo posible
Anexo 1. Infraestructura de acceso
Anexo 2. Espacios aeronáuticos y servicios de control del tránsito aéreo
Anexo 3. Servidumbres aeronáuticas
2.3.2 Planos
1. Localización del aeropuerto.
2. General de situación del aeropuerto.
3. Zona de servicio.
4. Máximo desarrollo posible: Sistema General Aeroportuario y área de cautela
aeroportuaria.
5. Servidumbres aeronáuticas.
6. Información urbanística.
7. Plano de administraciones sobre infraestructuras.
8. Huellas de ruido.
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
2. Cuadro de presupuestos
2.3.5.1 Memoria
En la memoria se encontrarán los siguientes capítulos: antecedentes, análisis
del entorno, estudio de la situación actual del aeropuerto, evolución previsible de la
demanda, necesidades futuras, desarrollo previsible, máximo desarrollo posible y los
anexos.
En los antecedentes se establece el marco legal para la elaboración de un Plan
Director, además de una breve reseña histórica sobre los orígenes del aeropuerto (en
caso de ampliación).
En el análisis del entorno se estudia el entorno físico, la situación, el clima, la
meteorología, la geología y geotecnia. Por otro lado, también se estudia el entorno
socioeconómico, la población, el mercado de trabajo, la distribución sectorial de las
actividades y el sistema de transportes existente.
El estudio de la situación actual es un capítulo que solo se incluirá en planes
directores de remodelación de aeropuertos, en este se hace una descripción de la zona
de servicio actual, un análisis del tráfico y de la capacidad de las infraestructuras
actuales. Por lo tanto será un capítulo que no procederá en caso de planes directores
para aeropuertos nuevos.
En la evolución previsible de la demanda se lleva a cabo una prognosis del
tráfico de pasajeros, de aeronaves y de mercancías. Tras esta prognosis, y realizando
28
Estado de la tecnología
una serie de consideraciones, se obtiene un dato de tráfico en hora punta a partir del
cual se diseñará el aeropuerto.
En las necesidades futuras se ajusta la capacidad con la demanda tras lo que se
determinan las necesidades tanto del sistema de movimiento de aeronaves como del
de actividades aeroportuarias.
En el desarrollo previsible se proponen alternativas para el campo de vuelos, el
área terminal y la plataforma, en caso de que sea necesaria una ampliación del
aeropuerto en algún momento.
En el máximo desarrollo posible se analizan las alternativas existentes para el
desarrollo del aeropuerto desde su configuración de desarrollo previsible hasta el de
máximo desarrollo posible.
En los anexos se pueden encontrar las infraestructuras de acceso al aeropuerto,
los distintos espacios aeronáuticos y servicios de control del tránsito aéreo y las
servidumbres aeronáuticas.
2.3.5.2 Planos
En este apartado del Plan Director se adjuntarán todos los planos que se han
mencionado anteriormente.
2.3.5.3 Estudio de la incidencia del aeropuerto y de las infraestructuras
aeroportuarias en el ámbito territorial circundante
En este apartado se realiza un estudio del impacto que tendrá el aeropuerto en
el ámbito territorial circundante. Se determinan cuales son las áreas afectadas por las
servidumbres aeronáuticas, y las áreas de afección medioambiental. Se realiza una
evaluación de afecciones y se proponen medidas correctoras.
29
3 Diseño de un Plan Director
Se podrían definir los pasos a seguir para el diseño de un Plan Director como los
siguientes:
Consideraciones legales. Ya sean centrales, autonómicas o locales (urbanas,
DGAC, medioambientales, permisos, licencias, viales).
Estudio de la demanda.
Planificación medioambiental.
Planificación económica.
31
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.2.1 Descripción
A la hora de diseñar un Plan Director será necesario un estudio a fondo del
marco legal en el que se encuadran estos proyectos. Esto se ha hecho ya en los
apartados [2.1] Evolución histórica de la aviación civil en España, y [2.2] Marco Legal,
en este documento. Así que, en lo que se refiere a consideraciones legales, nos
remitiremos a lo contenido en dichos puntos.
32
Diseño de un Plan Director
Estacionalidad: dentro del día, de la semana, del mes o incluso del año.
Una vez que se han estudiado escenarios similares y se han clasificado los
pasajeros según los tipos de los cuales se espera que haya demanda, se hace un ajuste.
Este ajuste se puede hacer con el tipo de curva que se escoja o incluso con varias, para
después comparar los resultados. Las más habituales son las siguientes:
Lineales
Parabólicas
Exponenciales
Potenciales
Hiperbólicas
Logarítmica
Gompertz
Gumbel
33
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
34
Diseño de un Plan Director
35
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Variables macroeconómicas.
36
Diseño de un Plan Director
Calidad de servicios.
En dónde:
-Tráfico pasajerosij es el tráfico de pasajeros regular entre las zonas i y j en
miles de pasajeros.
-Pobi número de habitantes de la población i.
-RPCi Renta per cápita de la población i.
-TARij tarifas de vuelo entre las poblaciones i y j.
37
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
-DIFij diferencia de tiempo entre el avión y otros modos de transporte entre las
poblaciones i,j.
Siendo el valor de k: k=1,9667·10-6
Las elasticidades se corresponden con los valores:
*a=0.8479
*b=0.8537
*c=-0.2929
*d=0.5793
A continuación se proponen una serie de destinos potenciales desde los cuales
se puede proponer la existencia de frecuencias aéreas, junto con sus poblaciones,
tarifas, rentas y las diferencias de tiempo entre el avión y otros modos de transporte
(se trata de un estudio de 2001, y las cantidades económicas figuran en pesetas).
El tráfico total de pasajeros (PAX) para cada destino que, mediante la previsión
socioeconómica se obtiene, es el siguiente:
DESTINO PAX
BARCELONA 18792
VALENCIA 7063
VIGO 3135
MÁLAGA 5841
38
Diseño de un Plan Director
TENERIFE 2870
Tabla 4. Burgos. Previsión de pasajeros por destino
39
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
que ocurre una vez al año los pasajeros no tendrán todo el confort deseado, pero así
se evitará una infraestructura sobredimensionada durante el resto del año.
Para el parámetro PHD suele tomarse la hora treinta máxima, es decir, se
colocan las horas punta de pasajeros en orden y se toma como parámetro de diseño la
que ocupa la hora 30 (suele suponer un 80-90% de los pasajeros hora punta). Con las
aeronaves se hace igual, ya que una pista diseñada para un número de movimientos a
la hora, puede soportar algún movimiento adicional en condiciones óptimas.
Existe una excepción: la plataforma, en la que se tomará como diseño
AHD=AHP, ya que hay que estacionarlas siempre.
Para las estimaciones, se podrá comparar con aeropuertos similares en
tipología.
Por último, se enumerarán una serie de factores que se aplican a los datos de
demanda que se tomen como partida a la hora de realizar el estudio para obtener el
dato de pasajeros hora punta:
Estacionalidad anual
o 1,1-1,5 no estacionario.
Estacionalidad semanal
Estacionalidad diaria
40
Diseño de un Plan Director
dato de pasajeros hora punta (PHP). Para finalmente obtener el dato que marcará el
diseño del aeropuerto, los pasajeros hora de diseño (PHD).
-Datos Aeropuerto de Almería
ANUAL
El aeropuerto será estacional en lo que se refiere a tráfico turístico, pero no se
trata de una estacionalidad fuerte, por lo que se toma como factor para el mes
máximo 1,5.
Ratio max/min = 3.
SEMANAL
Se tomarán dos días fuertes en semana.
DIARIO
Se tomarán dos picos fuertes en día punta.
Se toma el dato del día máximo, de 11.000 pasajeros (en 16 horas abierto):
41
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
máxima, es decir, se colocan las horas punta de pasajeros en orden y se toma como
parámetro de diseño la que ocupa la hora 30. Se tomará como referencia:
PHD= 0,8*PHP en aeropuertos con puntas fuertes.
Para este caso se trata de un aeropuerto con puntas fuertes, por tanto se
tomará como factor 0.8:
PHD=1040 pasajeros.
3.4.1 Descripción
En lo que a la localización del aeropuerto se refiere, no solo se trata de ubicarlo
en el plano, sino que hay una serie de cuestiones preliminares a tener en cuenta, que
son las siguientes:
Entorno orográfico: de él depende el cumplimiento de las servidumbres físicas
y radioeléctricas.
42
Diseño de un Plan Director
Meteorología: son necesarios los datos de viento para tener idea acerca de la
orientación aproximada de las pistas.
Topografía.
Datos Meteorológicos:
o Precipitaciones.
o Nieblas.
o Alturas de nubes.
o Temperaturas.
o Heladas.
Fauna.
Edificaciones existentes.
43
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
o Superficies de transición.
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Diseño de un Plan Director
Banderas.
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.4.3 Meteorología
Se ha comentado anteriormente que la meteorología es otro de los aspectos
clave a la hora de elegir el emplazamiento del aeropuerto. Los datos meteorológicos
que se utilizan son los siguientes:
Vientos orientados por intensidades (rosa de vientos).
Alturas de nubes.
Nieblas.
Precipitaciones.
Temperaturas.
3.4.3.1 Vientos
Se comenzará hablando de los vientos, sobre los que hay una serie de aspectos
generales. Las aeronaves, al despegar y aterrizar con viento en contra, en el despegue
mejorará la sustentación y en el aterrizaje se reducirá la velocidad de maniobra.
En despegue con viento en contra, habrá mayor sustentación, la velocidad real
necesaria es menor, con menor requerimiento de motor y por tanto menor ruido.
También menor recorrido de pista. Por razones de seguridad, las aeronaves tienen
limitada en despegue y aterrizaje la intensidad de viento cruzado, OACI recomienda
unos valores máximos, aunque en general depende del tipo de aeronave (aprox. 20
nudos) (22). Además los vientos en cola limitan también las operaciones.
Por todas estas razones, las pistas deberán ser orientadas en la dirección de los
vientos dominantes.
Otro aspecto a tener en cuenta es el factor de utilización, que es el porcentaje
de tiempo que puede ser utilizada una pista. La orientación de la pista debe ser tal que
su factor de utilización no sea menor del 95% (ambas pistas, es decir, en ambos
sentidos). Si esto no es posible, se necesitarán dos pistas.
Para el análisis de vientos se hace una rosa de vientos. Una rosa de vientos es
una circunferencia que consta de intervalos de velocidad en nudos (que serán
circunferencias concéntricas) y de sentido en sectores (se divide el espacio en 16
sectores). En ella se podrán observar cuales son los vientos dominantes, hacia los que
habrá que orientar la pista, y además se podrá comprobar la frecuencia e intensidad
de los vientos cruzados, para saber si estos permiten que la pista tenga el factor de
utilización exigido. A continuación se presenta un ejemplo real de una rosa de vientos,
que corresponde al aeropuerto de Burgos (23).
46
Diseño de un Plan Director
47
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.4.3.4 Temperaturas
Es necesario conocer las temperaturas que hay en el aeropuerto, ya que sirven
para definir la temperatura de referencia del aeropuerto, la cual afecta de forma
importante a la operación de aeronaves.
La temperatura de referencia del aeropuerto será la media mensual de las
temperaturas máximas diarias correspondientes al mes más caluroso del año, siendo
el mes más caluroso aquel que tiene la temperatura media mensual más alta. Esta
temperatura debería ser el promedio de observaciones efectuadas durante varios
años.
En la siguiente tabla se muestra como ejemplo real, para el aeropuerto de
Burgos, el resumen de diez años de mediciones de la media de temperaturas máximas
(23), mínimas y medias diarias, por meses. De ella se extrae la temperatura de
referencia del aeródromo.
48
Diseño de un Plan Director
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
MEDIA 5,7 8,5 12,2 13,3 17,0 22,3 27,0 26,6 24,0 16,6 11,2 7,6
DE
MÁX
MEDIA 2,6 3,8 6,4 7,9 11,2 15,5 19,1 18,8 16,5 11,4 6,6 3,9
DE
MEDIAS
MEDIA -1,5 -0,8 0,7 2,6 5,4 8,5 11,3 11,0 9,0 5,4 1,8 0,2
DE MÍN
o Militar.
o Otros.
Además habrá que tener en cuenta afecciones como puede ser el ruido, así que
habrá que estar al tanto de zonas de población cercanas y que no se superen los
niveles de ruido permitidos.
49
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
50
Diseño de un Plan Director
Equipos de “handling”.
o Envergadura.
o Longitud.
o Batalla.
o Vía.
Pesos.
o Carga de pago.
o Combustible.
Velocidades.
o De aproximación.
o De despegue.
o Crucero.
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Motorización.
o Número de motores.
o Empuje / Potencia
o Altura.
o Situación y número.
“Performances”.
Tren de aterrizaje.
o Número de ruedas.
o Rueda simple-doble-cuádruple.
o Tándem apoyado.
o Tándem triple.
o Tándem múltiple.
Radios de giro.
o Radio de giro.
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Diseño de un Plan Director
Niveles de ruido.
o En el despegue.
o Lateral.
o Durante la aproximación.
o Estela turbulenta.
Hay que mencionar que OACI clasifica las aeronaves según envergadura con
una letra clave (A, B, C, D, E o F). Tras todo este análisis se debe tener ya la cantidad y
composición de la flota que operará en el aeropuerto, tanto actual como futura.
Por ejemplo, en un año: 15.000 operaciones con composición 6%E, 40%D,
35%C, 15%B, 4%A.
53
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
54
Diseño de un Plan Director
Por último hay que definir las llamadas distancias declaradas, que son las
siguientes:
Recorrido de despegue disponible (TORA): es la pista + recorrido previo (si el
umbral está desplazado).
3.5.2.2.1 Anchura
Según la clave de referencia, las anchuras mínimas de las pistas deben ser las
siguientes (en metros):
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
CLAVE A B C D E F
1 18 18 23 - - -
2 23 23 30 - - -
3 30 30 30 45 - -
4 - - 45 45 45 60
Tabla 7. Anchuras de pista según clave OACI
56
Diseño de un Plan Director
3.5.2.3.1 Aproximación
Según el procedimiento de aproximación, la pista se llamará de vuelo visual
(VFR), o de vuelo instrumental (IFR) si opera bajo estos procedimientos.
Según las ayudas con las que cuente será para aproximaciones de no precisión
o para aproximaciones de precisión de Categoría I, II o III.
La pista será de aterrizaje o despegue, o mixta.
3.5.2.3.2 Disposición
Las posibles disposiciones de pista son las siguientes:
57
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
58
Diseño de un Plan Director
3.5.2.4.1 Medidas
Sus medidas han de ser las siguientes:
Longitud: empieza 60 metros antes de la pista o zona de parada (30 m. para
clave 1 visual). Esto para cada umbral.
Ancho: metros a cada lado del eje según clave:
Clave/ 1 2 3 4
Tipo
Visual 30 40 75 75
3.5.2.4.2 Nivelación
Deben nivelarse hasta una distancia mínima del eje de pista y con una
pendiente transversal máxima de:
Clave/ 1 2 3 4
Tipo
Visual 30 40 75 75
3% 3% 2,5% 2,5%
Instrumental 40 40 75 75
3% 3% 2,5% 2,5%
Tabla 9. Nivelación de franja de pista
Además, la franja de pista debe tener la resistencia suficiente para soportar las
tensiones de los trenes de aterrizaje.
Los primeros 3m. desde el borde o margen, puede tener una pendiente
negativa de hasta el 5% para favorecer la escorrentía de lluvias, el resto de franja no
nivelada no debe pasar del 5% positiva.
La pendiente longitudinal debe ser como máximo:
1,5% para clave 4.
1,75% para clave 3.
59
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
2% para clave 1 ó 2
Los cambios de pendiente podrán tener un gradiente máximo del 2% cada 30
m.
3.5.2.4.3 Objetos
No debe existir objeto fijo alguno, salvo ayudas visuales frangibles, ni objeto
móvil en el momento de la operación:
Hasta 45 m. a cada lado del eje (clave 1,2).
Hasta 60 m. a cada lado del eje (clave 3,4).
Hasta 75 m. a cada lado del eje (clave 4F).
3.5.2.5.1 Medidas
Desde la franja (que como se dijo anteriormente son 60 m.) medirá como
mínimo 90 m. hasta el primer obstáculo y lo recomendable es
240 m. Clave 3, 4.
120 m. Clave 1, 2.
La anchura de la RESA de ser como mínimo el doble de la pista y lo
recomendable es que sea la del área nivelada (150 m. Clave 3, 4).
3.5.2.5.2 Pendientes
Las pendientes serán como máximo:
Longitudinal: hasta el 5% negativa.
Transversal: hasta el 5% (ya sea positiva o negativa).
60
Diseño de un Plan Director
3.5.2.5.3 Condiciones
Las condiciones que debe reunir la RESA es que sea una superficie despejada y
nivelada, sin obstáculos. Y que colabore a decelerar al avión y facilite el tránsito de
vehículos de auxilio.
3.5.2.5.4 Obstáculos
Las instalaciones de ayuda a la navegación para operaciones de precisión que
deban situarse en ella y que estén a menos de 60 m. del eje (45 m. para Clave 1, 2) o
que penetren las superficies de limitación de obstáculos, deben tener la menor masa
posible y ser extremadamente frangibles.
3.5.2.6 Zonas de parada
Las zonas de parada (SWY) se situarán a continuación de la pista (en ambos
extremos), con el mismo ancho y los mismos criterios de pendiente. También devente
tener una resistencia y un rozamiento similar a la pista.
3.5.2.7 Zonas libres de obstáculos
La zona libre de obstáculos (CWY) tiene origen en el extremo del recorrido de
despegue disponible, con longitud la mitad de éste.
Estará contenida en un plano ascendente al 1,25%, de ancho de 150 m. Este
plano contiene el extremo de pista.
3.5.2.8 Calles de rodaje
Las calles de rodaje son pistas en los aeródromos habilitadas para el tránsito
por superficie de las aeronaves. Permiten sus desplazamientos desde las pistas de
aterrizaje-despegue al lugar de estacionamiento y viceversa, de manera rápida y
segura.
Se deben diseñar teniendo en cuenta los siguientes condicionantes:
Elegir los recorridos más cortos posibles. Para ahorro de tiempo y costes.
Deben ser sencillas, para que el piloto no tenga riesgo de confusión en la
maniobra.
Reducir al máximo cruces de todo tipo.
Lo más rectas posible y con cambios de dirección con radios amplios que
permitan velocidades altas sin riesgos.
Unidireccionales (siempre que sea posible) por seguridad y fluidez del tránsito.
Tener en cuenta las ampliaciones futuras del área de movimientos.
Tener en cuenta las ayudas a la navegación.
Visibilidad completa desde TWR, o control de tierra.
61
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.5.2.8.1 Tipos
Los diferentes tipos de calles de rodaje son los siguientes:
De distribución: de la pista a la zona de estacionamiento y viceversa.
Calle de salida rápida: por sus características permite salir de la pista a
velocidades elevadas.
En plataforma (inner): para la circulación por el estacionamiento de aeronaves.
De acceso al puesto de estacionamiento: vía especializada del tipo anterior.
Permite ir al avión desde la plataforma al puesto de estacionamiento (Sus
pendientes son las de la plataforma).
3.5.2.8.2 Anchura
La anchura de las calles de rodaje según la clave de la pista será:
A B C D E F
7,5 10,5 15 18 23 25
Tabla 10. Anchura calles de rodaje
A B C D E F
A B C D E F
62
Diseño de un Plan Director
Clave A B C,D,E,F
Altura 1,5 m 2m 3m
Clave A B C D E F
Ancho mínimo a cada lado del eje 16,25 21,5 26 40,5 47,5 57,5
Clave C D E F
63
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Ancho total 25 38 44 60
Tabla 15. Márgenes de calles de rodaje
1 2 3 4 1 2 3 4
B 87 87 42 52
C 168 93
E 182,5 107,5
F 190 115
Tabla 16. Distancia de calles de rodaje a otras infraestructuras
Clave A B C D E F
64
Diseño de un Plan Director
3.5.2.9.1 Drenajes
La planificación de unos buenos drenajes tiene gran importancia en los
aeropuertos, al ser grandes superficies.
Por un lado, el agua infiltrada altera el comportamiento del suelo y las capas
del firme, rebaja la estabilidad y capacidad portante, y se pueden producir lavados de
áridos y arrastre de ligantes. Por otro lado, el agua superficial erosiona taludes de
pistas, calles y plataformas. Además, su presencia en las pistas puede provocar
fenómenos de hidroplaneo.
Para la planificación de drenajes se necesitan los siguientes datos:
Tipo y composición del suelo.
Topografía, pendientes.
Existencia de corrientes subterráneas.
65
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.5.2.9.2 Pavimentos
Por otro lado, hay que seleccionar el tipo de firme del aeropuerto.
Principalmente hay dos clases:
Firme flexible: tiene como principal característica que absorbe deformaciones
ante cargas circulantes. Al cesar las cargas, las deformaciones se recuperan. Si
se supera límite elástico, se producirá una deformación permanente (roderas).
Suele ser una mezcla de áridos con ligantes como asfalto o alquitrán y algunos
aditivos que mejoran ciertas características (resinas, cal, cemento, caucho,
vinilo).
Firme rígido: tienen una flexión muy limitada. Suelen ser una losa de hormigón.
Tienen un mayor coste de mantenimiento por fisuras y juntas. También tienen
una mayor resistencia a combustibles de aviación, a las altas temperaturas, a
productos de deshielo o máquinas quitanieves.
El cálculo de los pavimentos depende de:
Peso de la aeronave.
Número de trenes de aterrizaje y ruedas por tren.
Presión por neumático.
Números de repetición de la carga (número de operaciones).
Existe una medida general para la notificación de la resistencia de los firmes, los
conocidos como ACN (aircraft classification number, para aeronaves) y PCN (pavement
classification number, para firmes). Con estos datos se pretende:
Unificar y simplificar la información.
Dar idea de la magnitud de los esfuerzos trasmitidos al firme por las aeronaves.
Dar idea de los esfuerzos que los firmes pueden soportar.
66
Diseño de un Plan Director
El ACN y el PCN son números formados hasta por tres cifras que indican:
ACN: el efecto relativo de una aeronave sobre un firme para determinada
resistencia del suelo de apoyo.
PCN: la capacidad de resistencia de un firme para determinadas características
de la capa soporte.
ACN y PCN están en la misma escala en ambos casos se indica la presión de
neumáticos máxima admisible.
Con esto, una pista con un determinado PCN, no puede ser utilizada por
aeronaves con un ACN superior. En firmes flexibles puede autorizarse operaciones de
aeronaves con un ACN un 10% mayor que el PCN y en rígidos un 5% siempre que se
limite el número de estas operaciones al 5% del total
-Ejemplo de cómo se da un PCN
Hay que proporcionar los siguientes datos:
N (valor).
Tipo de pavimento (R – F).
Categoría de resistencia del suelo de apoyo: A(alta)-B(media)-C(baja)-D(muy
baja).
Presión máxima de neumáticos: W(sin límite); X(<1,5mPa); Y(<1,0mPa);
Z(<0,5mPa).
Modo de evaluación. T (técnica) - U (experimental).
Por ejemplo: PCN 85/R/B/W/T, sería una forma de dar un PCN.
3.5.3.1 Descripción
Una vez planificada el área de maniobras, para concluir con la planificación del
área de movimientos es necesario diseñar la plataforma donde se estacionarán las
aeronaves. Hay que distinguir tres tipos de plataforma:
De terminales.
Aparcamiento de larga duración.
De servicio – lavado, aprovisionamiento, mantenimiento.
El objetivo a la hora de diseñar la plataforma es que las aeronaves puedan
moverse con seguridad y de forma sencilla. Hay que planear la circulación y las
maniobras. Existe un software, llamado PLATA (compatible con autocad) que permite
67
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Diseño de un Plan Director
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
70
Diseño de un Plan Director
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.6.8.1 Urbanización
Para la zona de pasajeros se debería cuidar la estética, ya que junto con el
edificio terminal, es la imagen de una ciudad y de un país. Es lo primero y lo último que
se ve. Esto es algo subjetivo, no es algo que aparezca en la normativa, pero puede
ayudar.
3.6.8.2 Accesos
En cuanto a los accesos a la zona de pasajeros, debe existir una buena
intercomunicación con los distintos elementos.
Esta zona también tiene una capacidad, por lo que se debe dimensionar y tener
cuidado con los llamados “cuellos de botella”.
Por último, remarcar la importancia de tener al menos dos accesos, por
motivos de seguridad.
3.6.8.3 Parking
Puede ser:
Terrestre.
En edificio (subterráneo o varias plantas).
De larga estancia.
Tiene mucha importancia, la cercanía del parking y la facilidad de acceso a la
zona de pasajeros. Tener en cuenta que son pasajeros con equipajes.
72
Diseño de un Plan Director
73
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
74
Diseño de un Plan Director
En paralelo.
Combinaciones de los anteriores.
3.6.8.6 Flujos de circulación
A la hora de diseñar los flujos de circulación dentro del aeropuerto es muy
importante ponerse en la piel de un pasajero, y pensar el recorrido más sencillo e
intuitivo.
75
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.7.1 Descripción
La construcción de un aeropuerto genera una gran incidencia en el entorno, ya
que se trata de una nueva obra o de una ampliación es obligatoria la realización de un
estudio sobre impacto ambiental. En este estudio, los aspectos más relevantes a tener
en cuenta son los siguientes:
El aeropuerto condiciona la ordenación del entorno, ya que implica limitaciones
en el uso del suelo.
76
Diseño de un Plan Director
Polución del aire: provocada por los aviones, los vehículos de tierra y las
diferentes instalaciones.
77
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
3.7.5 Ruido
El impacto derivado del ruido de las operaciones aeronáuticas sobre el entorno
debe ser objeto de estudio.
Para evaluar el impacto producido por las aeronaves en el aeropuerto y sus
alrededores hay diversos modelos de estudio (27). Uno de ellos es el modelo INM
(“Integrated Noise Model”), en el que la simulación se lleva a cabo para el tráfico
previsto en el día tipo y como resultado se obtienen contornos isoruidosos (huellas
sonoras) producidas por las operaciones de las aeronaves.
No se entrará en detalle en la explicación del modelo INM, pero las huellas de
ruido que se presenten en los planos se obtendrán con este modelo.
Se proponen a continuación una serie de acciones para reducir el ruido:
Procedimientos de despegue.
o Empuje reducido.
-10% -2db
-15% -3db
78
Diseño de un Plan Director
-30% -6db
o Ángulo de despegue, consiste en aumentarlo para que así la incidencia
acústica sea menor.
Procedimientos de aterrizaje.
o Descenso a 6º hasta intercepción de senda a 3º.
o No usar frenos aerodinámicos.
Reducción de ruido por barreras.
Reducción de ruido por vegetación.
3.8.1 Descripción
Una vez analizadas las distintas actuaciones propuestas para el desarrollo del
Plan Director, y definidas sus fases de actuación, se procede a dar respuesta al
interrogante sobre sus costes de ejecución.
Para la determinación de los costes es necesario realizar los cálculos que
definen las inversiones a realizar, y que suelen constar de las siguientes partidas:
Obras e infraestructura.
Equipos e instalaciones.
Material auxiliar.
79
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Material móvil.
De acuerdo con las partidas mencionadas, será necesario ir valorando las
unidades de inversión que comprende cada una de estas agrupaciones, tras lo que se
añadirá el cuadro de precios, de acuerdo con las necesidades de las actuaciones en el
“Desarrollo Previsible” de la memoria.
3.9.1 Memoria
1. Antecedentes
1.1. Plan Director
1.2. Consideraciones legales
80
Diseño de un Plan Director
5. Necesidades futuras
5.1. Subsistema de movimiento de aeronaves
5.1.1. Clave de referencia del aeropuerto
5.1.2. Punto de referencia del aeropuerto
5.1.3. Pista
5.1.3.1. Orientación geográfica y magnética
5.1.3.2. Denominación de los umbrales
5.1.3.3. Longitud, avión crítico
5.1.3.3.1. Correcciones
5.1.3.3.2. SWY y CWY
5.1.3.3.3. Distancias declaradas
5.1.3.4. Ancho, márgenes y franja
5.1.3.5. Pendientes
5.1.3.5.1. Pendientes longitudinales
5.1.3.5.2. Pendientes transversales
5.1.4. Calles de rodaje
5.1.4.1. Posición, longitud, anchura
5.1.4.2. Pendientes longitudinales y transversales
81
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
5.1.5. Franja
5.1.6. Conexiones con la pista y estacionamientos
5.1.7. Calles de salida rápida
5.1.8. Plataforma de estacionamiento
5.1.8.1. Número, tipo y tamaño de los estacionamientos
5.1.8.2. Calle de rodaje interna y de conexión
5.1.8.3. Tamaño total de la plataforma de estacionamiento
5.1.8.4. Pendientes
5.1.9. Otras plataformas
5.1.10. Declaración Capacidad Lado Aire
5.2. Subsistema de actividades aeroportuarias
5.2.1. Edificio terminal de pasajeros
5.2.2. Edificio terminal de carga
5.2.3. Edificios auxiliares
5.2.4. Zonas de servicios
5.2.5. Zona de abastecimiento energético
6. Desarrollo previsible
6.1. Desarrollo de las infraestructuras. Horizontes de previsión
6.2. Actuaciones propuestas
6.3. Delimitación de la zona de servicio. Sistema General Aeroportuario
3.9.2 Planos
1. Localización del aeropuerto
2. General de situación del aeropuerto
3. Situación actual del aeropuerto
4. Zona de servicio propuesta
4.1. Zona de servicio propuesta: Estructura del SGA
4.2. Zona de servicio propuesta: Coordenadas UTM
4.3. Zona de servicio propuesta: Actividades aeroportuarias
5. Máximo desarrollo posible: Sistema General Aeroportuario y área de cautela
aeroportuaria
6. Servidumbres aeronáuticas
6.1. Servidumbres aeronáuticas: inicial
82
Diseño de un Plan Director
1.1. Introducción
1.2. Normativa Estatal. Ley del Suelo
1.3. Normativa autonómica
1.4. Planeamiento vigente. Escala local
2. Planes de infraestructuras del Estado, Comunidades Autónomas y municipios.
3. Áreas de afección por las servidumbres aeronáuticas
3.1. Introducción
3.2. Servidumbres físicas
3.3. Servidumbres radioeléctricas
3.4. Municipios afectados por las servidumbres
4. Áreas de afección medioambiental: evaluación de afecciones y medidas
correctoras propuestas.
4.1. Afección acústica
4.1.1. Introducción
4.1.2. Identificación y valoración de las áreas afectadas
4.2. Zonas protegidas
4.3. Patrimonio histórico artístico
4.4. Proposición de medidas protectoras y correctoras
4.4.1. Acciones correctoras sobre el medio hídrico
4.4.2. Acciones correctoras sobre el medio terrestre
4.4.3. Recomendaciones para la protección del suelo
4.4.4. Conservación de la vegetación y plantaciones
4.4.5. Medidas para reducir los riesgos de colisión con aves
4.4.6. Acciones correctoras sobre las actuaciones paisajísticas
4.4.7. Acciones correctoras sobre el ruido
4.4.8. Acciones correctoras sobre la contaminación atmosférica
4.4.9. Acciones correctoras sobre las alteraciones socioeconómicas
5. Sistema General Aeroportuario. Necesidades de terreno.
83
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
84
4 Aplicación práctica de la metodología
Se expone a continuación un ejemplo de aplicación práctica de la metodología
planteada para la elaboración de un Plan Director (30). Este ejemplo se llevará a cabo
para un escenario ficticio, la creación de un aeropuerto en Jerez de la Frontera. Se
seguirá el índice que se ha propuesto en el apartado [3.9].
4.1 Memoria
4.1.1 Antecedentes
85
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
86
Aplicación práctica de la metodología
Carretera N-340, esta carretera une las poblaciones del litoral gaditano (junto al
tramo ya terminado de la A-48), comenzando en San Fernando y hasta llegar a
Algeciras, donde enlaza con la AP-7 o Autovía del Mediterráneo. Esta carretera
N-340 progresivamente está siendo convertida en autovía y pasará a ser la A-48
en toda su extensión.
Autovía Chipiona-Jerez (A-480), autovía que conecta la Costa Noroeste de la
provincia (Chipiona y Sanlúcar, fundamentalmente) con Jerez de la Frontera.
Autovía Jerez-Arcos de la Frontera (A-382), es la principal vía de comunicación
de la Sierra de Cádiz con Jerez y el resto de la provincia.
Se adjunta a continuación el mapa de la provincia, indicando las distintas vías
mencionadas:
87
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Santa María, Jerez de la Frontera, Las Cabezas de San Juan, Utrera, Dos
Hermanas, y Sevilla.
También transcurren trenes de largo recorrido hacia Madrid, Barcelona y
Europa. En la actualidad esta vía está siendo desdoblada y convertida al ancho
de vía europeo, dentro del proyecto de tren de alta velocidad Sevilla-Cádiz.
Línea de ferrocarril Algeciras-Granada. Transcurre un tren regional con paradas
en las varias localidades del Campo de Gibraltar, provincia de Málaga y
Granada, así como en la localidad serrana de Setenil de las Bodegas.
4.1.2.1.1.3 Red de Transporte Público Interurbano
En la provincia existen dos consorcios metropolitanos de transporte público,
que abastecen las líneas de autobuses, transporte marítimo y transporte ferroviario.
Son el Consorcio de Transportes de la Bahía de Cádiz y el Consorcio de Transporte
Metropolitano del Campo de Gibraltar. Ambos agrupan las líneas de autobuses
interurbanas de la provincia, dando cobertura a toda la provincia.
El Consorcio de Transportes de la Bahía de Cádiz divide el territorio de los
municipios adscritos en varias zonas. Los siete municipios que conforman el consorcio
son los siguientes: Cádiz, Chiclana de la Frontera, El Puerto de Santa María, Jerez de
la Frontera, Puerto Real, Rota y San Fernando. Asimismo, los municipios de Arcos de la
Frontera, Medina-Sidonia y Sanlúcar de Barrameda han suscrito convenios de
actuación preferente con el Consorcio, de modo que las líneas que los sirven también
se benefician de la utilización del billete único. Las líneas de autobús urbano de los
siete municipios consorciados están integradas en el Consorcio igual que las de los
autobuses interurbanos. Muchas de las líneas de transporte del consorcio salen de
estos municipios, sirviendo en total a una población cercana al millón de personas.
El Consorcio de Transportes Metropolitano del Campo de Gibraltar está
integrado por la mayoría de los municipios del Campo de Gibraltar como: Algeciras, La
Línea de la Concepción, San Roque, Los Barrios, Tarifa, Jimena de la Frontera y
Castellar de la Frontera. Así mismo también sirven a otros municipios como: Estepona,
Barbate, Manilva, Casares, Gaucín, Algatocín y Benarrabá.
4.1.2.1.1.4 Puertos
Los tres principales puertos de la provincia de Cádiz son los siguientes:
Puerto de Algeciras: es el mayor puerto de España por cantidad de mercancías
y pasaje transportados. Se ha convertido en unos de los principales puertos de
contenedores de Europa. En España, tan sólo pueden competir con él los
puertos de Barcelona (al que casi duplica en número de toneladas
transportadas por año) y Valencia en número de operaciones. Es una de las
principales vías de comunicación con África, principalmente con Ceuta y
Tánger.
88
Aplicación práctica de la metodología
89
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Aplicación práctica de la metodología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Aplicación práctica de la metodología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
94
Aplicación práctica de la metodología
como el de diversas actividades como son el turismo y el transporte. Todo ello queda
reflejado en el importante crecimiento demográfico que ha experimentado Jerez de la
Frontera y la provincia de Cádiz.
Jerez de la Frontera es uno de las ciudades españolas que más ha crecido en
población en los últimos años y la que más en la provincia de Cádiz. Como dato, se
puede decir que el porcentaje de nacimientos en Jerez en estos últimos años supone
aproximadamente un 25% del total en toda la provincia.
La provincia de Cádiz y más concretamente el área metropolitana de la Bahía de
Cádiz-Jerez ha experimentado también un importante crecimiento poblacional debido
principalmente, aparte de la natalidad, a la inmigración extranjera, tanto de países
subdesarrollados como de países desarrollados. Estos últimos son extranjeros que han
fijado en esta zona su residencia debido, entre otros motivos, al buen clima.
95
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
96
Aplicación práctica de la metodología
97
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
1986 57 53 57 60 57
1996 48 47 53 54 51
2006 42 40 40 43 42
Tabla 19. Índice de dependencia en la provincia de Cádiz (35)
98
Aplicación práctica de la metodología
99
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
100
Aplicación práctica de la metodología
101
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Por último, el espacio aéreo español (tanto inferior como superior) está
atravesado por un gran número de rutas aéreas, denominadas aerovías, por donde
vuelan las aeronaves desde su origen hasta su destino final, de acuerdo a los criterios
establecidos por la OACI. Estos itinerarios aéreos están jalonados por radioayudas y
puntos de notificación.
4.1.2.1.4.1 Región FIR/UIR Madrid
La región de información de vuelo de Madrid abarca los aeropuertos que se
indican en el mapa más abajo (todos los de la península excepto los situados más al
Este, que pertenecen a la región FIR/UIR de Barcelona), estableciendo los criterios y
procedimientos de operación ATC (“Air Traffic Control”, Control del Tráfico Aéreo),
sentando las bases para el control de tráfico aéreo. Asimismo se erige como una
entidad administrativa que vela por la eficacia y seguridad en las operaciones de
control de tránsito aéreo y operaciones aéreas; siendo así el órgano consultor más
importante para la elaboración, mejora y puesta en marcha de todos los aspectos
relacionados con la región.
102
Aplicación práctica de la metodología
Para nuestra zona de influencia aérea tomaremos la estación VOR LEJR, por ser
la más próxima a la ubicación de nuestro aeropuerto.
103
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Aplicación práctica de la metodología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Ninguna aeronave volará en una zona restringida (R) sin ajustarse a las
restricciones establecidas, salvo que haya obtenido permiso de la autoridad ATS (“Air
Traffic Services”, Sistema de Tráfico Aéreo) competente.
Nota: se consideran prohibidas o restringidas las aguas interiores que
correspondan a estas zonas y, únicamente cuando se especifique, las aguas
territoriales.
Zona peligrosa (D)
Espacio aéreo de dimensiones definidas en el cual pueden desplegarse en
determinados momentos actividades peligrosas para el vuelo de las aeronaves.
Antes de iniciar un vuelo que afecte a una zona peligrosa (D), el piloto obtendrá
toda la información necesaria sobre las actividades de la misma y horario en que
tendrán lugar.
Área temporalmente segregada (TSA)
Espacio aéreo de dimensiones definidas cuya activación requiere una reserva
de espacio aéreo para uso exclusivo de usuarios específicos durante un período de
tiempo determinado.
En la provincia de Cádiz existe una zona prohibida en Algeciras LEP117
ALGECIRAS, delimitada por los cuatro puntos siguientes en el mapa:
36º26’37’’N 05º16’20’’W
36º25’00’’N 05º09’16’’W
36º22’28’’N 05º07’07’’W
36º10’54’’N 05º16’10’’W
En esta zona LEP117 está prohibido el sobrevuelo permanentemente a
excepción del espacio aéreo de LER49.
Así mismo existen varias zonas restringidas que son:
LER49 BAHÍA DE ALGECIRAS: está prohibido el sobrevuelo excepto para
aeronaves civiles en maniobras de entrada/salida al aeródromo de Gibraltar,
con frecuencias, horarios y tipos de aeronaves que no infrinjan la normativa de
medio ambiente establecida por el Gobierno español. Es permanente.
LER72 CÁDIZ: está prohibido el sobrevuelo permanentemente.
Las zonas aéreas peligrosas, corresponden en su mayoría con zonas donde
existen prácticas y maniobras militares, estas son:
LED90 GOLFO DE CÁDIZ: zona con ejercicios de tiro aeronaval y terrestre.
Coincide con el término de la Base Aeronaval de Rota. Actividad anunciada por
NOTAM (Notice To Airmen, los NOTAM se crean para alertar a los aviadores de
cualquier clase de peligros en una ruta o en algún lugar en especial).
106
Aplicación práctica de la metodología
107
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
108
Aplicación práctica de la metodología
Así, se puede decir que esta ubicación cuenta con los requisitos que se habían
exigido, como son:
Múltiples accesos desde autopistas y carreteras nacionales, desde todos los
puntos de la provincia.
Extensión de terreno propicia para la instalación de una superficie de pista, no
se encuentran aguas superficiales ni humedales en las proximidades.
Ruta de aves migratorias controlada gracias a la parada y descanso en Doñana
(al oeste de la ubicación).
Servidumbres aeronáuticas garantizadas, no se encuentran obstáculos en las
proximidades de la zona.
Prevista próxima parada del AVE y acceso directamente a la terminal.
Proximidad de grandes núcleos de población (Área Metropolitana de la Bahía
de Cádiz-Jerez.
Mínimo impacto ambiental ya que la mayoría de los espacios naturales se
encuentran en la Bahía y en la Sierra.
No hay solapamiento con los espacios aéreos restringidos de la Base Aeronaval
de Rota.
El futuro aeropuerto gozará de un área de influencia de más de 600.000
habitantes en el Área Metropolitana de la Bahía de Cádiz-Jerez y cerca de 900.000
están a menos de una hora de trayecto.
109
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
110
Aplicación práctica de la metodología
Temperaturas (ºC)
Mes
Media mes Media máx. Media mín. Máx. absol. Mín. absol.
111
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
4.1.2.2.2 Precipitaciones
A continuación se presentan los datos de las diferentes precipitaciones, y de las
horas de sol en el período desde 1971 hasta el año 2001. Los datos a mostrar son los
siguientes en los 12 meses del año:
Precipitaciones (en mm): se diferencia entre la media del mes, la máxima en 24
h. y el número de días que se producen.
Número de días que hay tanto de nieve, tormenta y helada.
Horas de sol.
Enero 89 63 7 0 1 2 181
Febrero 60 72 7 0 1 1 181
Marzo 42 38 5 0 1 0 233
Abril 54 42 6 0 2 0 243
Mayo 37 49 4 0 1 0 297
112
Aplicación práctica de la metodología
Junio 13 47 2 0 1 0 310
Julio 2 31 0 0 0 0 353
Agosto 6 83 0 0 0 0 337
Septiembre 22 69 2 0 1 0 258
Octubre 67 97 6 0 1 0 228
Noviembre 86 74 7 0 1 0 187
Cabe destacar que, como no nieva nunca, es posible que no sean necesarias
medidas antihielo en el aeropuerto, que supondrían un gasto y un espacio ocupado
adicional innecesario.
4.1.2.2.3 Visibilidad
Según los datos de visibilidad, recopilados en el período 1983-1992 por el INM
(38), en Jerez, se puede observar que el aeropuerto sería prácticamente operable en
condiciones VFR durante el período total de utilización. Es frecuente en los meses de
Enero y Febrero, la formación de nieblas a primeras horas de la mañana. El 35% de los
días analizados son despejados, el 48% son días nubosos y tan solo el 13% son días
cubiertos.
4.1.2.2.4 Vientos
Las direcciones de los vientos predominantes en la zona serán la Oeste, y la
Oeste-Suroeste.
Se adjunta una Rosa de Vientos con los datos de vientos obtenidos del INM en
el período 1971-2001 (38).
113
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
114
Aplicación práctica de la metodología
115
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Con las siguientes figuras, podemos hacernos una idea de la evolución tan
espectacular que ha sufrido el transporte aéreo desde los años 80 hasta los 2000 en
España.
Figura 18. Evolución del movimiento de pasajeros clasificados por procedencia (37)
116
Aplicación práctica de la metodología
Figura 19. Evolución del movimiento de aeronaves clasificadas por procedencia (37)
Figura 20. Evolución del movimiento de mercancías en España clasificadas por procedencia (37)
117
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
118
Aplicación práctica de la metodología
119
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
120
Aplicación práctica de la metodología
Por un lado tenemos las operaciones estrictamente de tipo comercial, esto es,
las operaciones producidas por las compañías aéreas; y por otro lado, las no
comerciales, en las cuales podemos englobar otros tipos de actividades, ya sean vuelos
de carácter privado, de transporte de mercancías e incluso prácticas de vuelo para
futuros pilotos.
Observando el siguiente gráfico, se puede apreciar como la mayor parte de las
operaciones a lo largo de los últimos años, son de tipo no comercial (en torno al 75%)
cuando lo normal es que ese porcentaje sea mucho más pequeño. Ello es debido a la
presencia desde 1999 en Jerez de la escuela de pilotos “Flight Training Europe” (FTE),
antigua “British Aerospace”, que genera un gran número de operaciones anuales,
incluso superior a las de tipo comercial. Se puede decir que la evolución del número de
operaciones no comerciales depende en gran medida de la escuela de pilotos.
121
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
122
Aplicación práctica de la metodología
123
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Figura 27. Evolución del transporte de mercancías en el Aeropuerto de Jerez (37) (2000-2008)
124
Aplicación práctica de la metodología
Con los datos de esta tabla ya se podrá planificar tanto el lado tierra como el
lado aire. Del mismo modo, ya se puede establecer cuál será el máximo desarrollo al
que aspira el aeropuerto (tomando siempre los datos con cautela, ya que estamos
previendo lo que va a ocurrir dentro de 50 años), siendo éste el mayor número de
pasajeros y de operaciones al que podemos satisfacer con garantías.
Por tanto, se estima que el mayor número de pasajeros y de operaciones que
se llegará a tener en nuestro aeropuerto será de 6.337.471 y 50.711, respectivamente.
4.1.4.6 Previsión del tráfico en hora punta
125
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Por tanto, no hay nada que haga pensar que esta evolución va a variar de
manera drástica, por lo que se supone que seguirá siendo la misma en los años
venideros.
Para obtener los PHP, se usarán como base los datos de los últimos diez años
del actual Aeropuerto de Jerez prorrateados. En la siguiente figura se muestra la
estacionalidad anual de este aeropuerto:
Se aprecia como los meses con mayor demanda de pasajeros son los del
periodo veraniego, principalmente Julio y Agosto.
Para continuar con la estimación de PHP, se escoge el mes con mayor número
de pasajeros: Agosto, donde se sobrepasan los 187.000 pasajeros (aproximadamente
el doble de la media mensual). A continuación, para establecer el número de pasajeros
semanales se supone que la afluencia de pasajeros será más o menos la misma
durante todas las semanas ya que nos encontramos en un mes vacacional, donde los
pasajeros pueden tomar las vacaciones en cualquiera de las dos quincenas del mes. De
esta forma tendremos sobre 46.700 pasajeros semanales.
Dentro de la semana, se hace otra distribución de pasajeros teniendo en cuenta
que la componente turística va a ser de importancia, luego el número de pasajeros
será mayor los fines de semana por la coincidencia de que hay pasajeros que vuelven y
otros que van de vacaciones (son los días preferidos), aunque también las estrategias
de los touroperadores tienen su influencia. Con estas hipótesis se tiene la siguiente
estacionalidad semanal:
126
Aplicación práctica de la metodología
127
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
128
Aplicación práctica de la metodología
129
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
130
Aplicación práctica de la metodología
la materia y, a partir de aquí, conocer las distintas compañías aéreas que van a operar.
Una vez conocidas las compañías aéreas, se puede saber cuáles son sus flotas (qué
aeronaves emplean).
El Aeropuerto tendrá como destinos principalmente aeropuertos de Alemania,
Bélgica, Reino Unido (Londres, principalmente) y sobre todo españoles (Madrid-
Barajas, Barcelona y Palma de Mallorca). Por tanto, las aerolíneas y aeronaves que van
a operar, serán fundamentalmente las siguientes:
Air Berlin (Destino: Palma de Mallorca): utilizan principalmente el A-320 y B-
737-800.
Condor Airlines (Destinos: Frankfurt, Düsseldorf, Munich): utilizan
principalmente el A-320, B-757-300 y B-767.
Iberia (Destino: Madrid- Barajas): Utilizan A-320, A-319 y CRJ-200.
Jetairfly (Destino: Bruselas-Zaventem).
Ryanair (Destino: Londres-Stansted): Utilizan el B-737-800.
Spanair (Destino: Barcelona, Madrid-Barajas): Utilizan el MD-81/82/83/87, A-
320, B-717 y A-321.
Vueling Airlines (Destino: Barcelona): Utilizan A-320.
En la siguiente tabla, se recogen las principales características técnicas de
algunas de las aeronaves mencionadas anteriormente:
131
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
132
Aplicación práctica de la metodología
4.1.5.1.3 Pista
4.1.5.1.3.1 Orientación geográfica y magnética
La orientación de la pista ya se ha seleccionado (en el apartado [4.2.2.2.4] de
“Vientos”), para ello se han tenido en cuenta varias consideraciones, como:
Que la frecuencia e intensidad de los vientos cruzados nunca provoquen que el
factor de utilización de la pista sea menos del 95%.
Que la continuación del eje de la pista (para la aproximación final) no
sobrevuele núcleos urbanos.
Que la configuración seleccionada sea aquella que permita los mínimos
movimientos de tierra y se vea mínimamente afectada por construcciones
cercanas, accidentes geográficos e hidrográficos.
La orientación geográfica de la pista será 210º en la configuración sur y 30º en
la configuración norte.
La declinación magnética en esta zona es de 3ºW, por lo que la orientación
magnética de las pistas será 213º y 33º.
4.1.5.1.3.2 Denominación de los umbrales
Teniendo en cuenta las normas para la denominación de las pistas, las del
futuro Aeropuerto serán la 03 y la 21.
4.1.5.1.3.3 Longitud. Avión Crítico. Correcciones. SWY y CWY. Distancias declaradas
Para calcular la longitud de la pista se ha tenido en cuenta el avión crítico, que
es el Boeing 767, cuya longitud de campo de referencia es 2743 metros (9000 pies). A
pesar de que el aeropuerto será de categoría 4E, el avión crítico es de categoría D. De
todas formas el aeródromo podrá ser operado, esporádicamente, incluso por el Airbus
A-380 de categoría F.
A la longitud de campo de referencia del avión crítico se le aplicarán las
correcciones correspondientes para calcular la longitud de pista.
133
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
4.1.5.1.3.3.1 Correcciones
Por elevación: la elevación de referencia es de 28 m. La norma establece un
incremento del 7% por cada 300 m. de altitud por encima del nivel del mar. Así,
para 28 m. corresponderá un incremento del 0,93%.
Por temperatura de referencia: la temperatura de referencia del aeródromo es
de 33,1ºC. La norma establece un incremento del 1% por cada grado por
encima de la temperatura de la atmósfera estándar a nivel del mar (15ºC). Por
lo que el incremento de longitud por temperatura es del 18,1%.
Por pendiente efectiva: la pendiente efectiva de la pista es de 0,30%. Se
establece un incremento del 10% por cada 1% de pendiente efectiva. El
incremento por pendiente será del 3%.
En total el incremento sobre la longitud de campo de referencia del avión
crítico es del 22,03%.
La longitud de campo de referencia es de 2743 m. así que con las correcciones
realizadas la longitud será de 3347 m. que se redondearán a 3400 m.
Por lo tanto la longitud de la pista será de 3400 metros.
134
Aplicación práctica de la metodología
135
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
4.1.5.1.5 Franja
Al igual que la pista, las calles de rodaje, salvo las de acceso a puestos de
estacionamiento están situadas en una franja similar a la de la pista por condiciones de
seguridad.
La OACI marca una franja para clave E de 47,5 metros a cada lado del eje, con
una parte nivelada de 22 metros a cada lado del eje, que se corresponde con la parte
pavimentada de la franja, es decir, el margen de la calle de rodadura, cuyo fin es el
mismo que el margen de la pista, reducir el daño de las aeronaves o vehículos de
servicio que puedan salirse mientras operan en ella.
Las pendientes transversales y longitudinales de la franja en su parte nivelada
son las mismas que las de la calle de rodaje.
136
Aplicación práctica de la metodología
137
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Estas calles, además de para una salida rápida de pista, podrán utilizarse como
acceso a las cabeceras de pista si la rodadura está incompleta o si se permite despegar
desde puntos intermedios de ésta.
El método utilizado para estimar la distancia desde la cabecera a la que
deberán estar estas calles de salida rápida es el siguiente: para aterrizar, el avión cruza
el umbral; decelera en el aire; toma contacto con el tren principal; apoya el morro; el
piloto aplica los frenos de ruedas, aerodinámicos o spoilers y retroempuje (reversas)
para reducir la velocidad hasta la salida de pista, a 93 km/h en una calle de 30º.
El tiempo de diferencia de toma entre los dos trenes es del orden de 3
segundos y la deceleración media en rodadura de: a=1,25 m/s2.
El avión toma contacto a velocidad VTC igual a 1,3 veces la velocidad de entrada
en pérdida (la mínima permitida para el vuelo); la distancia L E, del umbral a la toma de
contacto es fija para cada tipo de avión pero en este caso se ha tomado 450 metros,
para un avión de categoría C tipo Airbus A320 o Boeing 737-800.
Si VS es la velocidad de salida de pista, la longitud desde el umbral que
recorrerá la aeronave será:
Siendo D:
Y, finalmente:
A esta distancia hay que sumar las mismas correcciones por altura,
temperatura y pendiente efectiva. Por altitud de referencia, hay que sumar 0,93%. Por
pendiente, para la calle de salida que corresponde a la pista 03 la pendiente es
negativa del 0,3%, por lo que el incremento será del 3%. Para la calle de salida rápida
de la pista 21 la pendiente efectiva es prácticamente cero por lo que no se harán
138
Aplicación práctica de la metodología
correcciones por pendiente para esta calle de salida. Por temperatura de referencia un
18,1%.
Por lo que, haciendo los cálculos de las correcciones, las dos calles de salida
rápida quedan de la siguiente forma:
Pista 03. Calle de salida rápida situada a 1677 metros + 22,03% = 2046 metros
del umbral.
Pista 21. Calle de salida rápida situada a 1677 + 19,03% = 1996 metros del
umbral.
139
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Los puestos del 06 al 08 son para aviones tipo Airbus A320, MD-88 y Boeing
737-800 con salida autónoma. Los puestos del 09 al 12 son para aviones pequeños de
aviación regional, tipo CRJ-200, ATR-72 y CASA CN-235. Los puesto 14 y 15 son para
Airbus A320, MD-88 y Boeing 737-800. El puesto número 13 está superpuesto sobre el
14 y 15 y en él puede estacionar hasta un Boeing 747-400 (figura 42).
140
Aplicación práctica de la metodología
141
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
142
Aplicación práctica de la metodología
143
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Planta 0
1 - Vestíbulo de entrada
2 - Sala de Espera de salidas.
3 - Zona Comercial.
4 - Acceso a la primera planta para Salidas Nacionales y Administración del
Aeropuerto.
5 - Facturación Nacional.
6 - Facturación Internacional.
7 - Sala de Llegadas. Hipódromos.
8 - Hall del aeropuerto.
144
Aplicación práctica de la metodología
Planta 1
1 - Administración del Aeropuerto.
2 - Zona de Servicios del Aeropuerto.
3 - Sala de Espera de salidas Nacional. Salas de Embarque.
4 - Sala de Llegadas. Controles policial.
5 - Pasarelas. Acceso al avión.
145
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
146
Aplicación práctica de la metodología
147
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Pasajeros/año
7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
2015 2020 2030 2040 2050 2060
148
Aplicación práctica de la metodología
149
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
150
Aplicación práctica de la metodología
7 X 763.249 15 X 763.400
Y 4.070.492 Y 4.072.807
8 X 762.833 16 X 763.474
Y 4.070.689 Y 4.073.013
Tabla 26. Coordenadas UTM del Aeropuerto de Jerez
151
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
152
4.2 Planos
153
4.2.2 Plano General de Situación del Aeropuerto
155
4.2.3 Zona de Servicio Propuesta
157
4.2.3.2 Zona de Servicio Propuesta: Coordenadas UTM
159
4.2.3.3 Zona de Servicio Propuesta: Actividades Aeroportuarias
161
4.2.4 Máximo desarrollo posible
163
4.2.5 Servidumbres aeronáuticas
165
4.2.5.2 Servidumbres aeronáuticas: Desarrollo Previsible
167
4.2.6 Información urbanística
169
4.2.7 Plano de administraciones sobre infraestructuras
171
4.2.8 Huellas de ruido
173
4.2.8.2 Huella de ruido: Desarrollo Previsible. Período diurno
175
176
Aplicación práctica de la metodología
4.3.1.1 Introducción
Los aeropuertos poseen una normativa específica que les permite su
integración en el territorio. Se trata del, ya mencionado, Real Decreto 2591/1998 (1)
del 4 de Diciembre, sobre Ordenación de los Aeropuertos de Interés General y su Zona
de Servicio; en ejecución de lo dispuesto por el artículo 166 de la Ley 13/1996 (2) de 30
de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social en el que se
establece la necesidad de que el aeropuerto y su zona de servicio sean ordenados
mediante un instrumento de planificación de naturaleza estrictamente aeroportuaria
denominado Plan Director (32), (28).
En el contenido del Real Decreto se definen los procedimientos para la
inserción del aeropuerto en el marco legal urbanístico teniendo en cuenta la
superposición del concepto de ocupación territorial con el dominio eminente del
Estado sobre un espacio no territorial como es el espacio aéreo íntimamente vinculado
a la funcionalidad del sistema.
Para lo cual, en dicho Real Decreto se establece que los Aeropuertos de Interés
General y su Zona de Servicio sean calificados como Sistema General Aeroportuario
(SGA) en los Planes Generales o instrumentos equivalentes de Ordenación Urbana, los
cuales no podrán incluir determinación alguna que interfiera o perturbe el ejercicio de
las competencias estatales sobre los Aeropuertos de Interés General. Este Sistema
General se habrá de desarrollar por medio de un Plan Especial o instrumento
equivalente.
Por otra parte, dado su carácter de centro de comunicaciones e intercambiador
con gran consumo de espacio, y siendo a la vez un elemento importante de la
estructura territorial el Sistema General Aeroportuario, cuya competencia reside en la
Administración General del Estado, está sujeto a la normativa de otros niveles de la
Administración: La Planificación Regional u Ordenación del Territorio de la
Administración Autonómica y el Planeamiento Urbanístico Municipal contemplado
en la Ley del Suelo.
Este hecho suscita la cuestión de la relación entre las competencias
autonómicas en materia de ordenación del territorio y las competencias estatales en
materia de Aeropuertos de Interés General. La interpretación que el Tribunal
177
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Constitucional ha hecho hasta la fecha del actual marco constitucional deja claro que
las competencias autonómicas exclusivas en materia de ordenación del territorio y las
competencias estatales en materias, como los aeropuertos, inciden directamente en
dicha ordenación, se entrecruzan necesariamente en ocasiones, pero que ello no
faculta a las Comunidades Autónomas para imponer sus instrumentes de ordenación al
Estado.
El artículo 166 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre (B.O.E. nº 315 de 31 de
diciembre) de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, establece que "los
Planes Generales y demás instrumentos generales de Ordenación Urbana [...] no
podrán incluir determinaciones que supongan interferencia o perturbación en el
ejercicio de las competencias de explotación aeroportuaria".
A tal efecto, el propio Tribunal Constitucional en su sentencia 204/2002, de 31
de octubre que aborda la constitucionalidad del referido artículo declara en su
fundamento jurídico séptimo en relación con la concurrencia de las competencias
autonómicas exclusivas sobre urbanismo y ordenación del territorio y la igualmente
exclusiva estatal sobre Aeropuertos de Interés General:
"Al objeto de integrar ambas competencias, se debe acudir, en primer lugar, a fórmulas
de cooperación. Si, como este Tribunal viene reiterando, el principio de colaboración
entre el Estado y las Comunidades Autónomas es implícito en el sistema de autonomías
(SSTC 18/1982 [RTC 1982, 18], entre otras) y si "la consolidación y el correcto
funcionamiento del Estado de las autonomías dependen en buena medida de la estricta
sujeción de uno y otras a las fórmulas racionales de cooperación, consulta,
participación, coordinación, concertación o acuerdo previstas en la Constituci6n y en
los Estatutos de Autonomía" (STC 181/1988 [RTC 1988, 181], F. 7), este tipo de
fórmulas son especialmente necesarias en estos supuestos de concurrencia de títulos
competenciales en los que deben buscarse aquellas soluciones con las que se consiga
optimizar el ejercicio de ambas competencias (SSTC 32/1983 [RTC 1983, 32], 77/1984
[RTC 1984, 77], 227/1987 [RTC 1987, 227] y 36/1994 [RTC 1994, 36]), pudiendo
elegirse, en cada caso, las técnicas que resulten más adecuadas: el mutuo intercambio
de información, la emisión de informes previos en los ámbitos de la propia
competencia, la creación de órganos de composición mixta, etc.”
La coordinación pues en el ejercicio de las competencias de ordenación del
territorio y las relativas a aeropuertos de interés general se lleva a cabo mediante el
mecanismo de los informes que ambas Administraciones deben emitir sobre los
instrumentos de planificación elaborados por la otra. En cualquier caso, una vez
seguidos estos cauces de cooperación, en caso de conflicto prevalece la competencia
estatal en materias de interés general.
178
Aplicación práctica de la metodología
179
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
que no figuran el artículo 9.2 referido a la clasificación del suelo, que sí queda
derogado.
Esta ley y los artículos no derogados de la Ley 6/1998 (43) son de aplicación
directa mientras la Ley del Suelo de 1976 es una ley supletoria por cual, como el nuevo
texto no contiene disposiciones en materia urbanística, sigue vigente en este aspecto
la Ley del Suelo de 1976 y los reglamentos que la desarrollan, y la Legislación
Autonómica correspondiente.
En cualquier caso, a través de los textos anteriormente citados, queda clara la
voluntad del legislador de proporcionar un instrumento de planeamiento para la
ordenación de los Sistemas Generales Aeroportuarios, como elementos fundamentales
de la estructura del territorio y como piezas del sistema general de comunicaciones ya
sea como desarrollo de un Plan Territorial, de un Plan General o en ausencia de los
mismos pero sin sustituir en ningún caso al planeamiento territorial, que constituye el
único instrumento de ordenación integral y de clasificación del suelo.
4.3.1.3 Normativa autonómica
A partir de la Constitución de 1978, en cuyo artículo 148.1.3º se establece que
las Comunidades Autónomas pueden asumir competencias en materia de Ordenación
del Territorio, Urbanismo y Vivienda, la práctica totalidad de las Comunidades
Autónomas han mantenido un constante proceso legislativo en esas materias, por lo
que en estos momentos existe una gran variedad de figuras e instrumentos de
planeamiento territorial en todo el país.
Teniendo en cuenta que la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local 7/1985
(46) de 2 de abril otorgó a los municipios la competencia exclusiva en materia de
urbanismo, las Comunidades Autónomas se han centrado en la escala supramunicipal:
planeamiento regional y ordenación del territorio.
La Comunidad Autónoma de Andalucía posee competencia legislativa en
materia de ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda según lo
previsto en el artículo 13.1 de su Estatuto de Autonomía de 1981. En esta comunidad
se ha desarrollado una importante labor legislativa plasmada en una serie de leyes y
decretos sobre Ordenación del Territorio como son la Ley 7/2002 (47)
del 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, publicada en el Boletín
Oficial de la Junta de Andalucía de 31 de diciembre de 2002 y la Ley 1/1994 (48), de 11
de enero de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Son fines de la actividad urbanística los siguientes:
Conseguir un desarrollo sostenible y cohesionado de las ciudades y del
territorio en términos sociales, culturales, económicos y ambientales con el
objetivo fundamental de mantener y mejorar las condiciones de calidad de vida
en Andalucía.
180
Aplicación práctica de la metodología
Vincular los usos del suelo a la utilización racional y sostenible de los recursos
Naturales.
Subordinar los usos del suelo y de las construcciones, edificaciones e
instalaciones, sea cual fuere su titularidad, al interés general definido por esta
Ley y, en su virtud, por la ordenación urbanística.
Delimitar el contenido del derecho de propiedad del suelo, usos y formas de
aprovechamiento, conforme a su función social y utilidad pública.
Garantizar la disponibilidad de suelo para usos urbanísticos, la adecuada
dotación y equipamiento urbanos y el acceso a una vivienda digna a todos los
residentes en Andalucía, evitando la especulación del suelo.
Garantizar una justa distribución de beneficios y cargas entre quienes
intervengan en la actividad transformadora y edificatoria del suelo.
Asegurar y articular la adecuada participación de la comunidad en las plusvalías
que se generen por la acción urbanística.
La ordenación urbanística establecida en los instrumentos de planeamiento, en
el marco de ordenación del territorio, tiene por objeto, en todo caso:
La organización racional y conforme al interés general de la ocupación y los
usos del suelo mediante su clasificación y calificación.
La determinación, reserva, afectación y protección del suelo dotacional
entendiendo por éste el que deba servir de soporte a los servicios públicos y
usos colectivos; es decir, las infraestructuras, parques, jardines, espacios
públicos, dotaciones y equipamientos públicos, cualquiera que sea su uso.
El cumplimiento de los deberes de conservación y rehabilitación de las
construcciones y edificaciones existentes.
La fijación de las condiciones de ejecución y, en su caso, de la programación de
las actividades de urbanización y edificación.
La formalización de una política de intervención en el mercado del suelo,
especialmente mediante la constitución de patrimonios públicos de suelo, así
como el fomento de la construcción de viviendas de protección oficial u otros
regímenes de protección pública.
La protección del patrimonio histórico y del urbanístico, arquitectónico y
cultural.
La protección y adecuada utilización del litoral.
La incorporación de objetivos de sostenibilidad que permitan mantener la
capacidad productiva del territorio, la estabilidad de los sistemas naturales,
mejorar la calidad ambiental, preservar la diversidad biológica, y asegurar la
protección y mejora del paisaje.
La ordenación urbanística se establece, en el marco de esta Ley y de las normas
reglamentarias generales a que la misma remite y de las dictadas en su desarrollo, así
como de las determinaciones de los Planes de Ordenación del Territorio en los
181
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
182
Aplicación práctica de la metodología
4.3.3.1 Introducción
Las Servidumbres Físicas y Radioeléctricas iniciales producirán afecciones
únicamente en el entorno aeroportuario y básicamente dentro del término municipal
de Jerez de la Frontera, como se refleja en el plano [4.2.5.1].
183
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
4.3.4.1.1 Introducción
Es este aspecto de la incidencia aeroportuaria en el entorno quizás uno de los
más críticos y relevantes actualmente. Se deben por tanto, además de definir los usos
compatibles con el ruido del Aeropuerto, fijar por ley las áreas con limitaciones de uso.
Es responsabilidad tanto del Ayuntamiento de Jerez de la Frontera como de la
Junta de Andalucía recoger estas áreas, que se indican en el Plan Director como de
posibles zonas incompatibles en sus usos con la vivienda, hospitales, colegios, etc, y
regularlas legislativamente dentro de la figura preparada al respecto por la
Administración, denominada Plan General.
Es conveniente destacar que las infraestructuras aeroportuarias son de
competencia estatal y, por lo tanto, no están sometidas a la legislación autonómica o
municipal en materia de ruido, que les correspondería por su emplazamiento.
Las áreas de sensibilidad acústica se clasifican de acuerdo con la siguiente
tipología:
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Aplicación práctica de la metodología
Tipo I: Área de silencio. Zona de alta sensibilidad acústica, que comprende los
sectores del territorio que requieren una especial protección contra el ruido. En
ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del suelo:
o Uso sanitario.
o Uso docente o educativo.
o Uso cultural.
o Espacios protegidos.
Tipo II: Área levemente ruidosa. Zona de moderada sensibilidad acústica, que
comprende los sectores del territorio que requieren una protección alta contra
el ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del
suelo:
o Uso residencial.
o Zona verde, excepto en casos en que constituyan zonas de transición.
Tipo III: Área tolerablemente ruidosa. Zona de moderada sensibilidad acústica,
que comprende los sectores del territorio que requieren una protección media
contra el ruido. En ella se incluyen las zonas con predominio de los siguientes
usos del suelo:
o Usos de hospedaje.
o Uso de oficinas o servicios.
o Uso comercial.
o Uso deportivo.
o Uso recreativo.
Tipo IV: Área ruidosa. Zona de baja sensibilidad acústica, que comprende los
sectores del territorio que requieren menor protección contra el ruido. En ella
se incluyen las zonas con predominio de los siguientes usos del suelo:
o Uso industrial.
o Servicios públicos.
Tipo V: Área especialmente ruidosa. Zona de nula sensibilidad acústica, que
comprende los sectores del territorio afectados por servidumbres sonoras a
favor de infraestructuras de transporte (por carretera, ferroviario y aéreo) y
áreas de espectáculos al aire libre.
En la siguiente tabla se expresan los valores límite de ruido (en decibelios)
según el tipo de sensibilidad acústica del área:
Tipo I 60
Tipo II 65
Tipo III 70
185
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
Tipo IV 75
Tipo V 80
Tabla 28. Valores límites de ruido según áreas de sensibilidad acústica
Los ruidos producidos por las aeronaves son complejos de analizar debido a los
múltiples factores por los que se ven afectados. La metodología adoptada para valorar
y predecir la exposición al ruido es la recomendada por la Organización de Aviación
Civil Internacional en su Anexo 16 (27) y ha sido realizada mediante la ejecución del
programa de cálculo desarrollado por la FAA (Federal Aviation Administration), INM
(Integrated Noise Model) (40).
En los planos [4.2.8.1] y [4.2.8.2] (para la situación inicial y el desarrollo
previsible respectivamente) se muestran las huellas de ruido de 60, 65, 70, 75 y 80
decibelios que generará la operación de aeronaves en el Aeropuerto.
186
Aplicación práctica de la metodología
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Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
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Aplicación práctica de la metodología
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190
Aplicación práctica de la metodología
Por consiguiente, las recomendaciones para fijar los taludes y proteger los
suelos se basan en la corrección de pendientes y la revegetación de superficies de
suelo desnudo. En la mayoría de los casos y, especialmente en los suelos ricos, se ha de
retirar a una zona prevista a tal efecto, la capa superficial de tierra fértil, previo a la
realización de los trabajos de excavación. Esta tierra se utilizará posteriormente para
recubrir la superficie de los taludes antes de llevar a cabo las plantaciones, puesto que,
generalmente, su preparación necesita un importante aporte de tierra vegetal.
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Aplicación práctica de la metodología
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Aplicación práctica de la metodología
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m2 Adquisición de Adquisición de -
terrenos agrícolas terrenos
Tabla 29. Tabla de precios unitarios
198
Aplicación práctica de la metodología
ADQUISICIÓN DE TERRENOS
18.812.000
Tabla 30. Presupuestos para adquisición de terrenos
PISTA DE VUELO
19.310.000
Tabla 31. Presupuestos para pista de vuelo
CALLES DE RODAJE
19.800.000
199
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
19.104.000
Tabla 32. Presupuestos para las plataformas de estacionamiento de aeronaves
37.500.000
800.000
2.288.000
Tabla 35. Presupuestos para el parking de vehículos en superficie
200
Aplicación práctica de la metodología
3.250.000
Tabla 36. Presupuestos para urbanización general y pavimentación
Edificación 38.800.000
Urbanización 5.538.000
TOTAL 121.364.000
Tabla 37. Resumen de inversiones
201
5 Conclusiones y extensiones
Una vez realizado el análisis de la normativa existente y de otros Planes
Directores anteriores se observa, tras identificar la estructura seguida en cada uno de
ellos, que dichos planes no siguen unas pautas comunes, ni coinciden siquiera en sus
índices. Por tanto se hace necesario el uso de una nueva metodología en la
elaboración de un Plan Director y realizar las correspondientes propuestas de mejora.
En este sentido es preciso una mejor definición de los documentos a entregar y
la concreción de las técnicas y herramientas a utilizar en la elaboración de un Plan
Director. Entre éstas se encuentran las utilizadas para el estudio de la evolución
previsible de la demanda, los estudios meteorológicos, el análisis de flotas (que
permitirá definir la clave de referencia del aeropuerto), las técnicas para la
planificación del área de maniobras y el área terminal del aeropuerto, etc. Dichas
herramientas no se encuentran recogidas en su totalidad ni en la normativa vigente, ni
aparecen en ningún otro documento.
Es por ello que, por primera vez, se ha realizado un análisis y descripción de la
totalidad de las técnicas y herramientas a emplear para la elaboración de un Plan
Director. Además, se ha definido la documentación y la estructura de los documentos
necesarios para la realización de un Plan Director.
La gran novedad de este trabajo consiste en la realización de una propuesta de
índice estándar que sirva de guía en la elaboración del Plan Director, ya que no existe
en la actualidad una estandarización que fije unas pautas a seguir a la hora de elaborar
dichos documentos ni de las técnicas empleadas en dicha elaboración. Por ello se ha
desarrollado un protocolo de actuación con esta finalidad.
Para probar la validez de la metodología definida en este Proyecto, se ha
realizado una aplicación práctica para el diseño de un Plan Director al caso hipotético
de la construcción de un aeropuerto en la provincia de Cádiz. En dicha aplicación se ha
seguido el índice estándar propuesto y se han puesto en práctica las técnicas y
herramientas definidas en este Proyecto, como forma de validar el diseño planteado.
Una posible extensión del trabajo sería la creación de una aplicación o software
informático en el que, introduciendo todos los datos iniciales (datos climatológicos,
área de influencia, estudios socioeconómicos, posible estacionalidad, análisis de flotas,
etc.) nos generase unos datos finales, como sería la posible ubicación del aeropuerto
dentro del área de influencia, la evolución previsible de la demanda, el
dimensionamiento del subsistema de movimiento de aeronaves y el de actividades
aeroportuarias. Por su envergadura, queda fuera de los objetivos de este Proyecto.
Otra posible extensión sería la definición de una serie de indicadores (número
de pasajeros anuales, número de operaciones, etc.) para llevar a cabo un seguimiento
203
Diseño y aplicación de una metodología para la elaboración de un Plan Director de aeropuerto
204
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