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Los servicios sanitarios debaten constantemente acerca de cuáles deben ser los cambios a
realizar para dar respuesta a estos problemas. Esta preocupación compartida, sobre todo en
los países desarrollados, se sustenta en una situación favorecida por determinados factores:
los cambios en los patrones demográficos y de morbi-mortalidad (envejecimiento de la
población, predominio de enfermedades crónicas frente a las agudas, aparición de nuevos
procesos infecciosos y aumento de la mortalidad específica por causas externas como los
accidentes); los cambios en la situación socio-política a escala mundial; los cambios en las
expectativas sociales como consecuencia de la elevación del nivel de formación de la
población y de un mayor nivel de conciencia en la lucha por el mantenimiento y progreso
del Estado de Bienestar vinculado a la concepción de la salud como un derecho
irrenunciable, los cambios medioambientales como una nueva amenaza para la salud, la
aparición y mantenimiento de bolsas de pobreza en los países desarrollados junto a los
grandes desequilibrios en el reparto de la riqueza entre países desarrollados y
subdesarrollados; la necesidad de controlar los costes de los sistemas sanitarios y de las
prestaciones sociales cuyos rendimientos en los países desarrollados han sido
decepcionantes (escasa correlación del gasto con el resultado en salud :tasas de mortalidad
infantil, perinatal y para todas las causas, nivel de satisfacción de los usuarios, reducción de
las desigualdades en salud) Este carácter de interdependencia de la salud implica a los
diferentes sectores de la sociedad. Por tanto, hay una llamada constant a la acción
multisectorial cuando los gobiernos se plantean elevar el nivel de salud de sus ciudadanos y
ciudadanas. En la actualidad, los problemas de salud a lo que se enfrentan los grupos
humanos trascienden las fronteras de un país o de una región, es decir, tienen una
dimensión internacional, tanto en los mecanismos de producción de los mismos como en
las acciones a emprender para solucionarlos (los graves problemas medioambientales, el
fenómeno social y económico de la inmigración, la aparición de nuevas enfermedades o el
agravamiento de las existentes)