Universidad Privada de Tacna Derecho Procesal Laboral

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas DEE-863 Derecho Procesal Laboral

Escuela Profesional de Derecho Docente: Dr. Edgard Daniel Arias Cutipa

INFORME JURÍDICO Nº001-2019/DEE-863/EFQ

A : Dr. Edgard Daniel Arias Cutipa

Docente
DE : FLORES QUISPE, Eduardo Francisco Elías
Estudiante
ASUNTO : Análisis de la CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD & CAS. LAB.
4596-2012-LAMBAYEQUE
FECHA : 17 – 03 – 19

SEÑOR DOCENTE

Me dirijo a Ud. para alcanzar el presente INFORME JURÍDICO sobre el asunto

que se indica en atención al documento de la referencia:

Objeto.-

El presente caso es desarrollado mediante la nueva ley de proceso laboral, por

lo que debe entenderse como una nueva modalidad legal oralizada en un caso
de casación que procede por hallarse en perjuicio la estabilidad laboral de un
trabajador que está amparado por ley. (CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)

El presente informe detalla a fondo la implementación de la nueva ley de

proceso laboral, puesta en práctica en un caso típico de despido nulo como
despido fraudulento a un trabajador que exige su reincorporación a su centro
laboral por razones de necesidad; además de tener pleno conocimiento del
nuevo proceso. (CAS. LAB. 4596-2012-LAMBAYEQUE)

Base Legal.-

Para la resolución de las cuestiones jurídicas planteadas se puede acudir a la

siguiente normativa y jurisprudencia que resulta de aplicación a las mismas:

1 – Constitución Política del Perú de 1993.

2 – D.L. 29497 Nueva Ley de Proceso Laboral (NLPT)

Antecedentes.-

1 – El Nuevo Proceso Laboral implementa mejoras en cuestión de principios

propuestos entre ellos destaca el principio de celeridad (dicho de la oralidad
entre las partes en exposición de sus fundamentos) estableciéndose la
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competencia por cuantía, menor número de actos procesales. (CAS. LAB.
4596-2012-LAMBAYEQUE)

2 – El demandante en el presente caso, se encuentra sujeto a una doble

modalidad de contrato por periodos diferenciados, el primero de locación de
servicios inicia con fecha desde el uno de enero de dos mil siete hasta treinta y
uno de diciembre de dos mil ocho; el segundo bajo el contrato administrativo de
servicios que inicia el seis de enero de dos mil nueve hasta el treinta de
diciembre del dos mil diez. (CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)

3 – El contrato administrativo de servicios es definido como un régimen

especial de contratación laboral para el sector público, para entidades públicas
con una persona natural que presta servicios de manera subordinada, lo que
consta la segunda modalidad de contrato hecha entre el trabajador y el
empleador aprobado por el Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM, esto también
como una modificación por el Tribunal Constitucional que indicó como una
modalidad constitucional que ampara al derecho de trabajadores individuales.
(CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)

4 – La interpretación como su modificación conlleva concluir con la

implementación de principios de carácter constitucional que no desnaturalizan
la sentencia, esto a raíz de los jueces que con los encargados de resolver los
conflictos de ámbito laboral con los siguientes principios: principio protector,
irrenunciabilidad de derechos, principio de continuidad y el principio de
primacía de la realidad. (CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)

5 – De forma adicional la justicia especializada laboral se denomina como un

guardián de la constitución del Estado, al cual recogen principios y valores que
según el Tribunal Constitucional en su quinto fundamento jurídico de la
sentencia recaída en el expediente Nº 0206-2005-PA/TC, señala el que primer
nivel de protección corresponde a los jueces del Poder Judicial a través de los
procesos judiciales ordinarios. (CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)

6 – En cuestión de las ideas expuestas, el recurrente interpone la denuncia

como una causal casatoria el apartamiento del precedente vinculante recaído
en el EXP. Nº 03818-2009-PA/TC. Con la nueva ley procesal laboral, se
agregan principios eficaces para la procedencia en el proceso, como la
oralización esencialmente para su desarrollo; la celeridad, inmediación,
concentración con el fin de desenvolverse para que ambas partes expongan
sus ideas creando una litigación oral. (CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)

7 – Con fecha 12 de julio del 2012, el juzgado declara infundado el recurso de

casación, en consecuencia no casaron la sentencia de vista en los seguidos
por don Julio Vásquez Quispe contra la Municipalidad Distrital de Casa Grande
sobre reposición por despido incausado. (CAS. LAB. 40-2012-LA LIBERTAD)
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8 – Con fecha el 23 de setiembre de 2011, es dictada la sentencia de primera
instancia declarando improcedente la demanda por no comprobarse ni
acreditarse la existencia del proyecto especificado por el demandante en el
régimen del CAS; con fecha 19 de abril de 2012 la corte superior de justicia de
Lambayeque confirma la apelación de la sentencia para pasar a una segunda
instancia y a su resolución. (CAS. LAB. 4596-2012-LAMBAYEQUE)

9 – Con fecha 14 de diciembre de 2012 la corte suprema declara procedente el

recurso de casación por las causales de Infracción normativa del artículo 139
inciso 3, la inaplicación del pleno jurisdiccional regional laboral. (CAS. LAB.
4596-2012-LAMBAYEQUE)

10 – Los magistrados de la sala superior realizan una comparación teórica del

despido nulo como fraudulento entre la antigua ley 26687 y la nueva ley 29497,
planteando procedimientos como resoluciones diferentes en cuanto al proceso
como a los principios proyectados en la celeridad en cuestión de la oralidad
(NLPT). (CAS. LAB. 4596-2012-LAMBAYEQUE)

11 – Se declaró fundada la casación por don Juan Carlos Mío Briceño, nula la
sentencia de vista e insubsistente la sentencia y nulo todo lo actuado hasta el
auto admisorio de la demanda. (CAS. LAB. 4596-2012-LAMBAYEQUE)

Análisis.-

La denuncia planteada por el recurrente procede a raíz de un despido causado

por su sede laboral la Municipalidad Distrital, una entidad pública del Estado
que atenta contra la estabilidad laboral del trabajador que a pesar de estar
sujeto a un contrato administrativo de servicios (CAS) sus derechos son
vulnerados, el vínculo laboral es de un plazo determinado, el CAS como
refirieron sus fundamentos tiene limitaciones y en ellas se plasma la duración
determinable y no indeterminable.

En el proceso de hallan fundamentos con referencia a leyes y decretos a

considerar, los cuales modifican teóricamente el procedimiento, entre ellas la
nueva ley de proceso laboral y sus principios como la nueva modalidad de
oralidad; en el presente caso predomina la exposición de ideas sobre el
conflicto en cuestión del despido incausado como su amparo constitucional y
legal.

El caso respectivo refiere a la interposición de casación como medida de

amparo a beneficio del trabajador sobre el empleador a raíz de un despido
considerado fraudulento con la desnaturalización del contrato de trabajo,
hallándose el perjuicio en la estabilidad laboral del subordinado aún bajo el
régimen del CAS.
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En cuestión del proceso, la nueva ley procesal laboral implementa
modificaciones beneficiosas para garantizar resultados en un lapso de tiempo
corto y no extenso a diferencia de su predecesor la ley 26636; en el presente
los principios actúan como mediadores de función en el proceso.

El proceso debe regirse en base a los nuevos principios laborales

implementados por la nueva ley procesal laboral para la correcta instrucción de
asesores legales en la litigación oral, la cual crea no solo celeridad en el
proceso sino resultados efectivos peor que no garantizan la asertividad de
algunas sentencias en procesos en este ámbito, la fundamentación se
convierte en la base para la procedencia, la referencia a las demás leyes como
resoluciones emitidas, hacen dela jurisprudencia y doctrina un medio de
interpretación eficiente para convalidar los hechos a favor del trabajador sobre
el empleador.

Conclusiones.-

Se exponen ordenadamente:

PRIMERO, el despido incausado como un conflicto laboral que se hace

constante para los trabajadores individual e inclusive colectivos en las
entidades públicas, a pesar de estar sujetos a un contrato administrativo de
servicios presenta limitaciones que hacen al subordinado vulnerable a
decisiones arbitrarias por el empleador.

SEGUNDO, el proceso está meramente fundamentado con leyes, resoluciones

y decretos con el fin de amparar al trabajador y contribuir con la eficacia del
proceso, la nueva ley del mismo designa principios válidos para un resultado
que agilice el proceso sin prorrogas que lo extiendan por mucho más tiempo.

TERCERO, el trabajador se encontrará siempre amparado por la constitución

política como la D.L. Nº 728 LPCL, en casos de despido arbitrario, nulo,
fraudulento; la finalidad de estas leyes será asegurar la estabilidad del
subordinado vulnerado sobre el empleador

CUARTO, el caso es interpuesto como un proceso de casación por tener

relevancia en el ámbito laboral con asegurar la estabilidad y hallarse una
vulnerabilidad a los derechos del trabajador.

QUINTO, la demanda es declara improcedente por falta de pruebas que

ratifican su validez, esto por el proyecto decía generar despidos por reducción
del personal laboral sin previo aviso para una solución, la apelación es
concedida para conseguir la reincorporación del trabajador, promoviendo así la
estabilidad laboral y el correcto amparo de la nueva ley procesal laboral.

Recomendaciones.-
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En el presente caso, se recomienda lo siguiente:

El trabajador se encuentra afiliado con la empresa por medio del contrato

administrativo de servicios (CAS), uno que asegura su estabilidad laboral en el
régimen público hasta que cumpla con el tiempo determinado que estipula, el
despido incausado no debería proceder en cuanto no se halle un motivo o
razón para extinguir el vínculo laboral, lo cual no se halla; en caso de no poder
reincorporarse a su centro de trabajo, lo mínimo y justo es recibir la liquidación
correspondiente por el tiempo de sus servicios.

El trabajador se halla siendo el perjudicado, como el sujeto pasivo (débil) de la

relación laboral siendo vulnerable a decisiones arbitrarias sin previo aviso del
empleador, lo necesario para la efectividad de procedencia de la demanda
sería presentar el mismo contrato de trabajo que afilia al trabajador con la
entidad, así como la duración que acredita su estancia para la prestación de
servicios por tener en cuenta la posible desnaturalización del mismo contrato.

El proceso debe regirse en base a los nuevos principios laborales

implementados por la nueva ley procesal laboral para la correcta instrucción de
asesores legales en la litigación oral, la cual crea no solo celeridad en el
proceso sino resultados efectivos peor que no garantizan la asertividad de
algunas sentencias en procesos en este ámbito, la fundamentación se
convierte en la base para la procedencia.