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Libertad
-2013-
MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO
ASISTENCIA TÉCNICA
2
ÍNDICE DE CONTENIDOS
PRESENTACIÓN …04
INTRODUCCIÓN …06
RESUMEN …08
ABSTRACT …10
1. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS JÓVENES …12
1.1 Características demográficas …12
1.2 Características socioculturales …17
2. SITUACIÓN LABORAL DE LOS JÓVENES …21
2.1 Característica de la PEA juvenil …21
2.2 Indicadores laborales …33
2.3 Ingresos de los jóvenes ocupados …34
2.4 Identificación de poblaciones vulnerables …37
3. OPORTUNIDADES DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO DE TRABAJO …40
3.1 Desenvolvimiento de la demanda laboral …40
3.2 Oportunidades laboral para los jóvenes …43
3.3 Perspectivas del mercado laboral …46
4. CONCLUSIONES …51
5. BIBLIOGRAFÍA …54
6. ANEXOS …55
7. GLOSARIO DE TÉRMINOS …56
3
PRESENTACIÓN
4
sociales, situación salarial e identificación de grupo juveniles más vulnerables. En el
tercer capítulo, se identifica las oportunidades laborales de los jóvenes en el mercado
de trabajo de La Libertad a partir del desenvolvimiento de la demanda laboral como
derivada de la actividad económica regional, las perspectivas del mercado laboral
mediante la coyuntura económica y la inversión privada, para complementar con una
proyección del empleo y algunos principales indicadores laborales hasta el año 2015.
Finalmente, en el cuarto y quinto capítulo se precisan las conclusiones del estudio y
las referencias bibliográficas respectivamente.
5
INTRODUCCIÓN
Hoy en día existe mayor cantidad de gente joven que nunca antes visto en la historia
de la humanidad concentrándose en los países en desarrollo al punto que algunos
estudios refieren que la proporción de jóvenes en la población mundial ha llegado a su
punto máximo y empezará a disminuir a nivel global y regional en los próximos años.
Aunque en términos absolutos el número de jóvenes continuará aumentando en
algunas partes del mundo, al tiempo que se reduce en otras regiones, y se estima que
en el 2025 habrá alrededor de 72 millones de jóvenes más que en la actualidad1.
A nivel regional, entre 2011 y 2012, las tasas de desempleo juvenil aumentaron en
todas las regiones del mundo, excepto en Europa Central y Sudoriental (no UE), los
países de la Comunidad de Estados Independientes, Asia Sudoriental y el Pacífico y,
en América Latina y El Caribe, que particularmente alcanzó una tasa de desempleo de
15,0%.2
En las últimas décadas en Perú, el problema del empleo juvenil ha crecido con
relación directa a su participación en la población total y la escasa capacidad de crear
1
Información obtenida del documento “los jóvenes en un mundo globalizado” por Rachel Nugent. pág. 02.
2
OIT: Tendencias mundiales del empleo juvenil 2013.
6
empleo productivo. Lo que se pone de manifiesto en: el incremento de la población
juvenil en Perú (7,9 millones de personas de 15 a 29 años de edad) en el año 2012,
respecto a la de hace sólo 4 décadas, donde habían casi 3,5 millones, así como la
evolución de tasa de desempleo juvenil.
De tal manera que mediante este estudio, es propósito del Observatorio Socio
Económico Laboral (OSEL) La Libertad presentar información útil y enriquecida sobre
la situación de los jóvenes en el mercado laboral de La Libertad y las oportunidades
que tienen, a fin de que sea un referente importante en la formulación de las políticas
públicas, organizaciones sociales, instituciones educativas, empresas privadas, ONG
y, para el público en general.
3
INEI: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) sobre Condición de Vida y Pobreza, 2000-2012
7
RESUMEN
Al año 2012, la población juvenil estuvo conformada por 479,9 mil hombres y mujeres
con edades entre 15 y 29 años, siendo el 65,4% los activos económicamente y el
60,9% los que efectivamente estuvieron ocupados en alguna actividad productiva.
En general, el promedio del ingreso laboral de los jóvenes (S/. 805,0) es bueno, si se
compara con la Remuneración Mínima Vital (RMV) fijada en S/. 750,0; pero en
beneficios social aún existe vulnerabilidad, pues solo un poco más de la mitad de
jóvenes estuvieron afiliados en algún seguro de salud y menos de la cuarta parte
fueron afiliados al sistema de pensiones.
8
Las perspectivas tendenciales al año 2015 evidencian que la tasa de empleo
adecuado y promedio de ingreso laboral irán en línea ascendente; todo lo contrario a
la tasa de jóvenes subempleados y proporción de jóvenes desempleados que
favorablemente se reducirá.
9
ABSTRACT
In 2012, the youth population consisted of 479,9 thousand men and women aged
between 15 and 29 years, with 65,4% economically active and 60,9% who are actually
engaged in some productive activity.
The employment situation of young Libertad, expressed in monthly labor income, hours
worked and benefits varies in relation to economic activity predominate they do, the
occupational category to which they belong, size of company in which they work area
residence and essentially completed the level of education, although individual to
disaggregate by age group or even gender differences were also evident.
Overall, the average labor income of the young (S /. 805,0) is good, when compared to
the minimum living wage attached to S /. 750,0; but there is still vulnerable social
benefits, for only a little more than half of young people are enrolled in any health
insurance and less than a quarter were affiliated to the pension system.
In terms of opportunities, the city of Trujillo is the capital and center of economic
development in La Libertad, is a major workplace for youth activities as construction,
manufacturing, trade and services account for over three quarters of the labor demand
in the private sector also comes running the One-Stop employment Promotion (VUPE),
where the 11 free services to promote employment, related to labor market information,
advice on job search and training are articulated and job.
The trend outlook for 2015, show that the rate of adequate employment and average
labor income will go in ascending line, opposite to the rate of underemployed youth and
proportion of young unemployed is favorably reduced.
10
Key words: Demographic transition, economic activity, occupational category,
benefits, underemployment, unemployment.
11
I. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS JÓVENES
4
La Tasa de mortalidad infantil (TMI) mide el número de fallecimientos de niños menores de un año por cada mil
nacidos (dpmnv).
5
de la Tasa Global de Fecundidad (TGF), que mide el número de hijos que tienen las mujeres (hpm) a lo largo de su
vida reproductiva.
6
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) / Programa Conjunto - “El bono demográfico en el Perú”
UNFPA, 2012. 109 p.
7
Información extraída del INEI-Estudio de la Población Peruana 2009: Situación de la Mujer, pág. 13
12
Asimismo, respecto a la tasa de fecundidad en Perú durante el quinquenio
(1960–1965), ésta se mantuvo relativamente alta, alcanzando los 6,8 hpm,
luego desde el siguiente quinquenio empezó a reducirse y se estima que en el
quinquenio (2010-2015) dicha tasa llegue a los 2,4 hpm, alcanzándose una
etapa de transición demográfica avanzada.
GRÁFICO N° 1.1
REGIÓN LA LIBERTAD: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD (TGF) Y TASA DE MORTALIDAD
INFANTIL (TMI), CENSOS NACIONALES 1972 – 2007 Y PROYECCIÓN 2020
8
Estudios concluyen que la población de personas de 60 años a más se incrementará, pero apenas superará el
10,0% de la población regional.
13
La reducción de la TGF que está vinculada a factores determinantes como el
mejoramiento en el nivel educativo de la población, la participación de la
mujer en la actividad económica o incluso el uso de métodos de planificación
familiar incide en relación inversa a la proporción de personas en condición de
pobreza.
GRÁFICO N° 1.2
REGIÓN LA LIBERTAD: TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD (TGF) E INCIDENCIA DE LA
POBREZA SEGÚN PROVINCIAS, 2007 Y 2009
14
como el “baby boom”, en alusión a similar situación suscitada en Europa y
Estados Unidos luego de la segunda guerra mundial9.
a. ESTRUCTURA POBLACIONAL
9
Idem 3
10
El bono demográfico se define como la etapa de transición demográfica en que la proporción de personas en
edad de trabajar (15 a 59 años) crece en relación a la de personas en edades potencialmente dependientes
(población infantil y población senil).
11
Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) / Programa Conjunto - “El bono demográfico en el Perú”
UNFPA, 2012. 109 p.
15
CUADRO N° 1.1
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL POR SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO, 2008
Y 2012
(Porcentaje)
2008 2012
Grupo de edad
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 452 031 226 816 225 216 479 853 234 754 245 099
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
15 a 19 años 40,1 40,3 39,8 41,2 40,5 41,8
20 a 24 años 31,3 31,3 31,3 31,0 31,9 30,2
25 a 29 años 28,6 28,4 28,9 27,8 27,6 28,1
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del
Censo de Población y Vivienda 2007.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza, continua 2008 y 2012
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
b. POBLACIÓN JUVENIL
12
Secretaria Nacional de la Juventud. “Rostro joven de los objetivos de desarrollo del milenio”, 2010. Pág. 11
13
Ley N° 27802, Ley del Consejo Nacional de la Juventud, artículo 2.
16
En base a las proyecciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática,
a partir del Censo de Población y Vivienda del año 2007, el comportamiento
de la población de jóvenes en La Libertad evidencia que en el año 2008 hubo
482,1 mil jóvenes, expandiéndose el número a 503,9 mil en el año 2012,
pues se estima que al año 2015, dicha población se extenderá a 515,8 mil
jóvenes, lo cual propiciaría un incremento poblacional de 7,0% respecto al
año 2008. A nivel de provincias, entre 2008 y 2015, en términos relativos y
absolutos, solo Trujillo y Virú presentan incrementos; en términos relativos, el
resto de provincias disminuyeron, excepto Sánchez Carrión que se mostró
invariable.
CUADRO N° 1.2
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL PROYECTADA SEGÚN
PROVINCIAS, 2008, 2012 Y 2015
(Porcentaje)
Provincia 2008 2012 2015
Total absoluto 482 060 503 881 515 835
Total relativo 100,0 100,0 100,0
Trujillo 53,8 54,2 54,5
Virú 5,8 6,7 7,6
Sánchez Carrión 7,5 7,5 7,5
Ascope 6,5 6,1 5,8
Pacasmayo 5,4 5,2 5,1
Otuzco 4,9 4,6 4,4
Chepén 4,4 4,4 4,3
Pataz 4,4 4,3 4,3
Santiago de Chuco 3,2 3,0 2,9
Grán Chimú 1,7 1,6 1,5
Julcán 1,7 1,5 1,4
Bolivar 0,8 0,8 0,7
Fuente: INEI – Perú: Estimaciones y proyecciones de Población total
y edades quinquenales, según departamento, provincia y distrito,
2005 -2015.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
Entre los años 40´s y 80´s, Perú experimentó una transformación estructural
importante en materia educativa, reflejado en el emplazamiento de la
población hacia niveles educativos posteriores; es decir, un fuerte dinamismo
17
en la transformación del sistema educativo14. Lógicamente la educación en la
región La Libertad no fue ajena a dicha evolución.
14
Sustentado en la investigación “Dinámica de la transformación del sistema educativo en el Perú” de Patricia
McLauchlan de Arregui
18
CUADRO N° 1.3
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL POR SEXO SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
2008 2012
Nivel educativo alcanzado 1/
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 451 474 226 816 224 658 479 852 234 754 245 099
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Sin nivel 2/ 9,8 6,7 12,9 8,9 6,7 12,9
Primaria 40,9 46,5 35,2 33,9 46,5 35,2
Secundaria 39,8 39,1 40,6 46,4 39,1 40,6
Superior no universitario F/ 6,2 5,4 6,9 4,9 5,4 6,9
Superior universitario F/ 3,3 2,4 4,3 6,0 2,4 4,3
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del Censo
de Población y Vivienda 2007.
1/ El nivel educativo concluido está conformado por: Sin nivel (también incluye a primaria incompleta); primaria
(primaria completa y secundaria incompleta); secundaria (secundaria completa y superior incompleta); superior
(universitaria y no universitaria completa).
Con la finalidad de realizar un mejor análisis no se tomo en cuenta los no especificados para el año 2008.
F/ Cifra referenciales en el caso de hombre y mujer en ambos años.
2/ Incluye al grupo con educación inicial
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza (ENAHO) 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
Tan importante como identificar las aptitudes educativas que tienen los
jóvenes en La Libertad, lo es también determinar el rol que cumplen en el
seno familiar o su propio hogar, lo cual está íntimamente ligado a su situación
civil y vínculo que tienen con el jefe de hogar.
Diferenciado por género, los varones jóvenes son los más propensos a estar
aún solteros (de 76,8% en el 2008 a 81,2% en el 2012), razón por la cual
representaron mayor cantidad que sus pares las mujeres. La situación es
diferente en el estado de convivencia, pues existe considerable margen de
diferencia en las mujeres jóvenes respecto a sus pares hombres, a pesar que
al 2012 en ambos caso se presentó una reducción considerable.
19
familia como jefe de hogar, pues pasaron de 6,9% en el año 2008 a 7,5% al
cierre del año 2012. La jerarquía de los jóvenes en el hogar es asumida
ampliamente por hombres respecto a las mujeres.
CUADRO N° 1.4
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL POR SEXO SEGÚN ESTADO CIVIL Y GRADO
DE PARENTESCO CON EL JEFE DE HOGAR, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
Estado civil y 2008 2012
parentesco Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 452 031 226 816 225 216 479 852 234 754 245 099
Total relativo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Estado civil
Soltero 70,8 76,8 64,8 74,9 81,2 69,0
conviviente 20,4 17,6 23,2 17,6 13,9 21,2
Resto 1/ 8,8 5,6 12,1 7,4 4,9 9,8
Parentesco
Jefe F/ 6,9 11,4 2,2 7,5 12,5 2,7
Hijo 62,9 64,7 61,0 67,9 70,9 65,1
Nieto F/ 6,8 8,8 4,7 6,4 7,4 5,5
Otro 2/ 23,5 15,1 32,0 18,1 9,2 26,7
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
1/ Incluye a jóvenes casados, viudos y separados
2/ Incluye a jóvenes que viven en la casa de esposo (a) o algún otro familiar.
F/ Cifra referenciales en el caso de mujeres en ambos años.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza (ENAHO) 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
20
II. SITUACIÓN LABORAL DE LOS JÓVENES
21
GRÁFICO N° 2.1
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR GRUPOS
DE EDAD, 2008 Y 2012
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza (ENAHO) 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
CUADRO N° 2.1
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SEXO, SEGÚN
GRUPOS DE EDAD, 2008 Y 2012
2008 2012
Grupo de edad Total Total (%) Total Total (%)
Absoluto relativo Hombres Mujeres Absoluto relativo Hombres Mujeres
Total 837 251 100,0 56,9 43,1 947 811 100,0 55,9 44,1
Jóvenes 297 043 100,0 56,5 43,5 313 998 100,0 55,3 44,7
15 a 19 años 93 093 100,0 55,8 44,2 98 704 100,0 56,7 43,3
20 a 24 años 103 019 100,0 55,0 45,0 108 034 100,0 55,0 45,0
25 a 29 años 100 931 100,0 58,7 41,3 107 259 100,0 54,4 45,6
Adultos (30 a 59 años) 444 921 100,0 56,8 43,2 567 383 100,0 55,9 44,1
Mayores (60 a más años) 77 936 100,0 60,1 39,9 50 410 100,0 55,9 44,1
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del
Censo de Población y Vivienda 2007.
No se ha considerado el grupo de personas que tienen 14 años de edad.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza (ENAHO) 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
22
2.1.2 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA
23
CUADRO N° 2.2
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN OCUPADA POR SEXO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD,
2008 Y 2012
2008 2012
Grupo de edad Total Total (%) Total Total (%)
Absoluto relativo Hombres Mujeres Absoluto relativo Hombres Mujeres
Total 807 793 100,0 56,8 43,2 911 126 100,0 56,2 43,8
Jóvenes 278 586 100,0 56,3 43,7 292 167 100,0 55,6 44,4
15 a 19 años 83 932 100,0 56,5 43,5 86 468 100,0 58,4 41,6
20 a 24 años 97 267 100,0 54,1 45,9 100 560 100,0 53,7 46,3
25 a 29 años 97 387 100,0 58,3 41,7 105 139 100,0 55,0 45,0
Adultos 437 244 100,0 56,9 43,1 511 005 100,0 56,5 43,5
Mayores 77 439 100,0 59,8 40,2 93 412 100,0 54,8 45,2
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del
Censo de Población y Vivienda 2007.
No se ha considerado el grupo de personas que tienen 14 años de edad.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza (ENAHO) 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
15
Dicha diferencia se deduce de los anexos: cuadro N° 6.1
24
Como contraparte del desplazamiento laboral de la población juvenil hacía las
ramas antes mencionadas, se generó una menor presencia de dicha fuerza
laboral en las ramas comercio y construcción, pues presentaron reducciones
de 25,3% y 23,3% respectivamente.
GRÁFICO N° 2.2
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL OCUPADA SEGÚN RAMA DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
35,0 32,4
30,5
30,0 27,9 27,5
25,0
20,0 18,6
16,3
15,0 13,2
11,6
10,0
6,5 5,8
4,9 4,8
5,0
0,0
2008 2012
Servicios 1/ Extractiva 2/ Comercio Industria 3/ Construcción Hogares
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
Clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU rev. 3.
1/ La rama servicios incluye a servicios personales y no personales.
2/ La rama extractiva incluye a las subramas agricultura, ganadería, pesca, selvicultura y, minería.
3/ La rama industria incluye bienes de consumo primario y no primario.
F/ Cifra referenciales en construcción para el 2012 y en hogares en el 2008.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza (ENAHO) 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
25
GRÁFICO N° 2.3
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL OCUPADA POR SEXO SEGÚN RAMA DE
ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008 y 2012
(Porcentaje)
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
Clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU rev. 3.
1/ Incluye industria, construcción y hogares.
2/ Comprende a las subramas agricultura, ganadería, pesca, selvicultura y, minería.
3/ Comprende al comercio por mayor y menor.
4/ Comprende a servicios personales y no personales.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continua 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
26
GRÁFICO N° 2.4
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN OCUPADA JUVENIL POR GRUPOS ETARIOS
SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
Clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU rev. 3.
1/ Comprende a las subramas agricultura, ganadería, pesca, selvicultura y, minería.
2/ Comprende al comercio por mayor y menor.
3/ Comprende a servicios personales y no personales.
4/ Incluye industria, construcción y hogares.
F/ Cifras referenciales para jóvenes de entre 15 a 19 años que trabajaron en la rama comercio. Cifras
referenciales para jóvenes de entre 25 a 29 años que laboraron en la rama comercio durante el 2012.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
27
actividades emprendedoras, generadoras de autoempleo; muchas de ellas de
subsistencia, pero también muchas otras formales que a pesar de sus
condiciones contribuyen al desarrollo económico regional.
GRÁFICO N° 2.5
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN OCUPADA JUVENIL POR CATEGORÍA
OCUPACIONAL, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
32,0
28,2
28,0
24,6 23,8 24,5
24,0 23,0
21,9
20,1
20,0 18,7
16,0
12,0
8,5
8,0 6,7
4,0
0,0
2008 2012
Obrero Empleado T.F.N.R. Independiente Otros 1/
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
1/ El resto incluye a las categorías ocupacionales trabajadores del hogar, practicantes y empleadores.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
28
El avance de la participación de mano de obra joven femenina en la actividad
económica regional denota una pauta para darnos cuenta que aunque aún no
existe una participación equitativa de género, la mujer se desempeña en
ocupaciones tan relevantes como los hombres, pues en el año 2012, la mayor
tasa de empleados corresponde a mujeres (58,9%), mientras que la
participación de hombres es predominante en obreros (82,4%) e
independientes (53,7%).
CUADRO N° 2.3
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL OCUPADA POR SEXO SEGÚN
CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2008 y 2012
2008 2012
Categoria
Total Total (%) Total Total (%)
Ocupacional
Absoluto Relativo Hombres Mujeres Absoluto Relativo Hombres Mujeres
Total 278 586 100,0 56,3 43,7 292 167 100,0 55,6 44,4
Empleado 61 032 100,0 43,3 56,7 71 607 100,0 41,1 58,9
Obrero F/ 68 463 100,0 91,3 8,7 82 446 100,0 82,4 17,6
Independiente 64 158 100,0 43,0 57,0 58 636 100,0 53,7 46,3
T.F.N.R. 66 297 100,0 53,5 46,5 54 757 100,0 46,0 54,0
Otro 1/F/ 18 637 100,0 25,5 74,5 24 721 100,0 33,6 66,4
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
1/ Incluye a trabajadores del hogar, practicantes, etc.
F/ Cifras referenciales en mujeres de la categoría obreros y en la categoría otros para ambos sexos en el 2008
y en hombres para el 2012.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza, continua 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
Entre los años 2008 y 2012, se presentó una migración laboral al interior de
los tipos de empresas según su tamaño, jalado entre otros factores, por el
16
Esta información se deduce de los anexos: cuadro N° 6.2
29
dinamismo de los jóvenes es post de trabajar en mejores condiciones. Así, en
el año 2012, se evidenció un fuerte desplazamiento de jóvenes que en el año
2008 laboraron en microempresas (contratan entre 2 y 10 trabajadores) hacia
empresas de mayor tamaño (contratan de 101 a más trabajadores).
GRÁFICO N° 2.6
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL OCUPADA POR AÑOS SEGÚN TAMAÑO
DE EMPRESA, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza, continua 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
30
mujeres. Por su parte, en el caso de los no asalariados, se ha incrementado
ligeramente la proporción de hombres y reducido favorablemente la de
mujeres.
GRÁFICO N° 2.7
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL OCUPADA POR SEXO SEGÚN
CONDICIÓN DE ASALARIADO, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza, continua 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
31
En el mismo año, la situación es aún más álgida con relación a la
disponibilidad de un fondo de pensiones para su futura jubilación, pues menos
de la cuarta parte (23,4%) de la población juvenil ocupada está afiliado al
sistema de pensiones, lo cual no garantiza que sus aportes sean regularmente
periódicos, puesto que los empleos que más están dirigidos a esta masa
laboral son los temporales o eventuales.
Si bien los resultados con relación a la protección social de las y los jóvenes
ocupados no son los mejores, es importante resaltar que en el transcurso de
los años 2008 y 2012, la situación de la cobertura ha mejorado tanto en
afiliación al seguro de salud como al sistema de pensiones para jubilación. En
ambos casos, el aumento se dio preponderantemente en las jóvenes mujeres;
destacándose la duplicación de estas en afiliación al sistema pensionario.
32
CUADRO N° 2.4
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL OCUPADA POR SEXO SEGÚN CONDICIÓN
DE AFILIACIÓN AL SEGURO DE SALUD Y SISTEMA DE PENSIÓN, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
Afiliación a un sistema 2008 2012
de seguro de salud y
pensiones Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 278 586 156 782 121 804 292 167 162 316 129 850
Seguro de Salud
Afiliado 44,5 41,7 48,1 54,4 48,9 61,3
No afiliado 55,5 58,3 51,9 45,6 51,1 38,7
Sistema de Pensión
Afiliado 16,3 21,2 10,1 23,4 25,5 20,7
No afiliado 83,7 78,8 89,9 76,6 74,5 79,3
Ambos
Afiliados 12,0 18,4
Nota: Los valores han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de población 2007
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y pobreza, continua 2008 y 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
33
Cabe mencionar que el 34,6% de la población juvenil se encontraba
económicamente inactiva.
En la región como en el país, los persistentes problemas estructurales del
mercado de trabajo, se reflejan en la brecha entre hombres y mujeres con
relación a participación y oportunidad laboral. Así, a pesar de que existe
mayor cantidad de mujeres jóvenes respecto a hombres en el mercado de
trabajo, la participación es inversa y ampliamente favorable hacia los
hombres jóvenes, incluso superior al promedio regional; lo mismo se refleja
en los empleos de mejores condiciones.
CUADRO N° 2.5
REGIÓN LA LIBERTAD: FUERZA DE TRABAJO JUVENIL E INDICADORES LABORALES POR
SEXO, 2012
(Porcentaje)
Total Total
Indicadores Hombre Mujer
absoluto relativo
B. Indicadores laborales
34
promedio, perciben un mejor ingreso mensual (S/. 1139,00) que la población
juvenil. Si bien la poca experiencia laboral adquirida en jóvenes no es un
elemento tan valorado en el mercado de trabajo, si lo es su predisposición y
preparación; lo que se confirma en su ingreso laboral promedio (S/. 805,00)
que es superior a la Remuneración Mínima Vital (RMV) fijada en el mismo año
a S/. 750,00.
17
Instituto español de comercio exterior. “El sector de la construcción en el Perú”, 2010. Pág. 16
35
importar su nivel educativo, en promedio generan mayor ingreso mensual que
el resto. Seguido por los trabajadores dependientes o asalariados (S/. 962,0).
36
CUADRO N° 2.6
REGIÓN LA LIBERTAD: INGRESO LABORAL MENSUAL PROMEDIO POR SEXO, 2012
Características diversas Total Hombre F/ Mujer F/
37
desempleados con experiencia laboral antes que buscadores de trabajo por
primera vez18.
18
Organización Internacional del Trabajo (OIT) – “Trabajo decente y juventud en América Latina”, pág. 8.
38
GRÁFICO N° 2.8
REGIÓN LA LIBERTAD: POBLACIÓN JUVENIL SEGÚN SITUACIÓN
LABORAL Y EDUCATIVA, 2012
(Porcentaje)
39
III. OPORTUNIDADES DE LOS JÓVENES EN EL MERCADO DE TRABAJO
La relación positiva entre empleo y producto es vital para que la mejora en los
indicadores económicos se traduzca en una mejora en el bienestar. Dada la
tecnología y las instituciones laborales, un incremento del producto debe
traducirse en un aumento del empleo tanto formal como informal19.
19
Para un modelo que relaciona la creación de empleo en el sector informal con el empleo en el sector moderno
ver Dancourt (1990) y Garavito (1995)
40
pero el volumen de empleo generado es mínimo e insostenido puesto que se
basa en recursos no renovables y que no genera mayor valor agregado de
especialización en los trabajadores, sin tomar en cuenta que dicho personal se
encuentra expuesto a cierto grado de contaminación. Asimismo, son otras las
actividades que sustentan la generación de empleo, tomando en cuenta solo a
las empresas formales, pero no necesariamente son las que más contribuyen
en la economía departamental.
GRÁFICO N° 3.1
CIUDAD TRUJILLO: MANO DE OBRA EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2008 - 12
(Porcentaje)
41
mayoría no son empresas nacionales, caso de las mineras y agroindustriales,
tienen la obligación de ser competitivas internacionalmente de manera que el
personal con el que disponen debe tener las condiciones y capacitación laboral
adecuada, lo cual es promovido por estas mismas empresas, aunque en
muchos casos no se da lo esperado; por otro lado, se evidencia que las
empresas pequeñas o familiares en muchos casos, en su totalidad nacionales,
son simplemente de subsistencia o absorbidas por las de mayores capitales,
reflejándose en la informalidad y en la reducida demanda de personal. En el
gráfico adjunto se evidencia que los volúmenes de mano de obra se concentran
mayormente en empresas que tienen de 50 a más trabajadores, caso de las
que se encuentran en la actividad extractiva e industria manufacturera.
GRÁFICO N° 3.1
CIUDAD TRUJILLO: TRABAJADORES SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR
TAMAÑO DE EMPRESA PRIVADA, 2012
(Porcentaje)
42
En la provincia Trujillo, durante el año 2012, el sector empresarial,
básicamente en empresas de 10 y más trabajadores, en promedio ha
incrementado 6,7% en su demanda laboral. En cuanto a las actividades
económicas destacan: industria manufacturera (10,8%) sustentada
principalmente por el dinamismo agroindustrial; transporte, almacenamiento
y comunicaciones (7,4%) jalado por el incremento del tráfico de pasajero por
trasladarse al interior y a fuera del departamento; servicio (7,3%) por la
demanda educativa, turística, financiera, entre otros; y comercio (5,7) debido
al dinamismo que han impregnado los mall y aparición y mejoramiento de
comerciales y distribuidoras mayoristas.
GRÁFICO N° 3.3
CIUDAD DE TRUJILLO: VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN EMPRESAS
PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2008 Y 2012
(Porcentaje)
20
Consejo Regional de la Juventud
43
Regional Concertado La Libertad 2010 – 2021 y el Plan Nacional de los
Jóvenes.
44
Vamos Perú, es un programa orientado a promover el empleo, mejorar las
competencias laborales e incrementar los niveles de empleabilidad en el país,
dirigido a trabajadores en situación de desempleo o en riesgo de estarlo, o
que hayan reducido sus ingresos.
GRÁFICO N° 3.4
CIUDAD DE TRUJILLO: NÚMERO DE OFERTANTES, VACANTES LABORALES Y
COBERTURA DE COLOCADOS EN EL MERCADO LABORAL, 2008 - 12
Fuente: Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo - Ventanilla Única de Promoción del
Empleo (VUPE)
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
45
Particularmente en el 2012, la colocación de trabajadores según su nivel
especialización, se registra que hubo mayor efectividad en los grupos de
profesionales y de no calificados. La menor demanda de personal fue del tipo
profesional, pero lo que más solicitaron las empresas fueron técnicos,
personal no calificado y operativo
GRÁFICO N° 3.5
CIUDAD DE TRUJILLO: NÚMERO DE VACANTES, COLOCACIONES Y COBERTURA DE
COLOCADOS POR AÑOS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO, 2012
Fuente: Gerencia Regional de Trabajo y Promoción del Empleo - Ventanilla Única de Promoción del
Empleo (VUPE)
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
21
Crisis económica internacional y su impacto en el Perú y en la región Lambayeque, 2012. p. 41
46
La desaceleración del crecimiento económico mundial se traduce
fundamentalmente en dos aspectos: (1) disminución de las
exportaciones, a pesar que existe un aumento tendencial del precio
del oro. Lo que ocasionará que las empresas disminuyan sus utilidades
y tributación, y por consiguiente el gasto público podría tender a
reducirse. (2) escenario externo desfavorable para mantener la
estabilidad macroeconómica.
Ante la inminente crisis del 2012, que no es más que los rezagos de la
anterior mencionada, las economías emergentes llegan a la crisis con
mayores fortalezas que debilidades, las cuales se encuentran asociadas
a un menor endeudamiento externo público y mayores niveles de
reservas internacionales. Estas fortalezas les permiten mitigar el efecto
de las crisis pero no frenarla, por lo que estas economías deben
realizar una seria planificación estratégica a fin de que sus sectores
empresariales realicen negocios convenientes e inviertan en mercados
adecuados, para que así una vez pasada la crisis, estas economías
sigan creciendo22.
22
Fuente: http://www.procapitales.org/web/imagenes/eventos/pdf/f_983_notas.pdf
23
Fuente: http://www.losandes.com.pe/Economia/20130825/74217.html
47
3.3.2 INVERSIÓN PRIVADA Y EMPLEO
24
Fuente: http://biznews.pe/noticias-empresariales-nacionales/cuales-son-siete-proyectos-generaran-inversion-
libertad.
25
Macroconsul. “El mercado laboral peruano: evolución en un periodo de crecimiento” (2011). Pag. 16. web
(http://www.lampadia.com/archivos/MACROCONSULT.pdf)
48
también ha venido experimentando una evolución favorable cercana al
promedio nacional, de manera que es razonable manifestar que la
tendencia económica en La Libertad mostrará una expansión paralela y
aproximada al desenvolvimiento económico del país.
GRÁFICO N° 3.6
REGIÓN LA LIBERTAD: EVOLUCIÓN Y PROYECCIÓN DE LAS TASAS DE SUBEMPLEO,
EMPLEO ADECUADO Y DESEMPLEO EN LA POBLACION JUVENIL, 2005 - 2015.
Proyección
49
Este escenario tendencial, representa para los jóvenes una buena
oportunidad para alcanzar empleos de mejores condiciones, lo que va
de la mano con un incremento del ingreso laboral. Con relación a este
último, la tendencia al año 2015, muestra que el promedio del ingreso
laboral se incrementará respecto al año 2012. Lógicamente, el
promedio salarial de los jóvenes será inferior al total de la PEA ocupada
en el departamento La Libertad. Se puede verificar en el Gráfico N°
3.7.
GRÁFICO N° 3.7
REGIÓN LA LIBERTAD: EVOLUCIÓN Y PROYECCIÓN DEL INGRESO LABORAL
PROMEDIO DE LA PEA OCUPADA Y JÓVENES, 2005 - 2015.
Proyección
50
IV. CONCLUSIONES
51
Con relación al estado civil de los y las jóvenes, existe mayor preferencia por
estar en soltería, lo cual es predominante en los varones. En esta situación se
encuentran más de las tres cuartas partes de la población juvenil con
tendencia a incrementarse, a diferencia de quienes formaron un hogar. En
cuanto a dependencia en el hogar, la proporción de jóvenes que han asumido
la responsabilidad de liderar el hogar es aún reducida aunque existe un ligero
aumento, de manera que en su amplia mayoría éstos están bajo la
dependencia de algún familiar directo.
52
La existencia de lineamientos de política juvenil y la intervención del Estado
mediante programas sociales ha propiciado que en La Libertad existan
oportunidades para que los jóvenes se puedan informar, capacitar e insertar
temporalmente al mercado laboral. Y justamente lo que el sector empresarial
más demanda es personal técnico y no calificado.
53
V. BIBLIOGRAFÍA
54
VI. ANEXOS
GRÁFICO N° 6.1
REGIÓN LA LIBERTAD: PEA JUVENIL OCUPADA POR SEXO SEGÚN ACTIVIDADES
ECONÓMICAS, 2008 Y 2012
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del
Censo de Población y Vivienda 2007.
Clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU rev. 3.
1/ La rama servicios incluye a servicios personales y no personales.
2/ La rama extractiva incluye a las subramas agricultura, ganadería, pesca, selvicultura y, minería.
3/ La rama industria incluye bienes de consumo primario y no primario.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
GRÁFICO N° 6.2
REGIÓN LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR AÑOS Y SEXO SEGÚN CATEGORÍA
OCUPACIONAL, 2008 Y 2012
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados del
Censo de Población y Vivienda 2007.
1/ La categoría ocupacional incluye a trabajadores del hogar, practicantes, etc.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, 2012.
Elaboración: SIR / OSEL La Libertad.
55
VII. GLOSARIO DE TÉRMINOS
56
Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35
horas a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se está en
disposición de hacerlo.
Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o más
horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mínimo de
referencia.
Nota: Ingreso Mínimo Referencial: Es aquel que se obtiene de dividir el costo
de la Canasta Mínima de Consumo (elaborado con base en los requerimientos
mínimos nutricionales en calorías y proteínas) entre el número promedio de
perceptores del hogar. Se asumen que existen dos perceptores de ingreso por
hogar.
6). Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando
dispuesto a hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las
posibilidades ofrecidas por el mercado y, por lo tanto, sabían que no lo
encontrarían, pero que sí lo buscarían si tuviesen una percepción más positiva
de las posibilidades laborales.
8). Tasas:
57
Tasa de actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar
(PET) en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de
actividad nos indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral
(PEA/PET).
Tasa de Desempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se
encuentra desempleada.
Tasa de Subempleo: Nos indica que proporción de la oferta laboral (PEA) se
encuentra subempleada.
Tasa de Adecuadamente Empleado: Mide la proporción de la oferta laboral
(PEA) que se encuentra adecuadamente empleada.
Ratio empleo / población: Mide el porcentaje de las personas de la (PET)
que se encuentran trabajando.
58
Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda
particular y recibe una remuneración mensual por sus servicios, y
generalmente recibe alimentos.
Nota: los trabajadores que prestan servicios domésticos (lavado, cocina,
limpieza, etc.) para una empresa o establecimiento público o privado, y no
para una familia particular, debe ser considerado obrero y no trabajador del
hogar.
Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta
sus servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrón o dueño tiene lazos
de parentesco, sin percibir remuneración. En algunos casos recibe propina u
otras formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT, Octava
Conferencia Internacional de Estadígrafos del Trabajo).
59
Agricultura: Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios
conexas.
Minería: Explotación de minas y canteras, petróleo.
Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricación de productos
alimenticios, bebidas y tabaco; fabricación de textiles y prendas de vestir,
fabricación de zapatos, muebles y productos plásticos.
Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero,
industria maderera, fabricación de papel, fabricación de sustancias químicas
y productos químicos, fabricación de productos de caucho, fabricación de
productos minerales no metálicos e industria metálicas básicas.
Industria de bienes de capital: Comprende la fabricación de productos
metálicos, maquinaria y equipo.
Construcción: Industria de la construcción.
Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.
Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte,
almacenamiento y comunicaciones; establecimientos financieros, seguros,
bienes inmuebles, servicios prestados a empresas; y servicios comunitarios,
sociales y recreativos.
Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación
de vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres
domésticos; actividades de fotografía; lavado y limpieza de prenda de vestir,
peluquería y pompas fúnebres.
Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal
doméstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios,
choferes, jardineros, etc.)
Dónde:
60
Variación acumulada del empleo: Mide la variación porcentual respecto a
diciembre del año anterior.
Variación anual del empleo: Mide la variación porcentual respecto al mismo
mes del año anterior.
Índice de empleo: Permite observar cómo se comporta el empleo asalariado
en las empresas de 10 y más trabajadores en el conjunto de sectores
económicos en estudio, en un periodo de tiempo en relación con otro definido
como base. La fórmula de cálculo es:
dónde:
Dónde:
TEt : Tasa de entrada en el mes t.
#TIt : Número de trabajadores que entran a un puesto de trabajo en el mes
t.
#Tt-1 : Número total de trabajadores en el mes t-1.
61
Tasa de salida: Es el porcentaje de trabajadores que salen de un puesto de
trabajo respecto al total de trabajadores del mes anterior.
Dónde:
TSt : Tasa de salida en el mes t.
#TSt : Número de trabajadores que salen de puesto de trabajo en el mes t.
#Tt-1 : Número total de trabajadores en el mes t-1.
62