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Caso 4006034501-2018-277-001
Fiscal Encargada: Heidy Luzmeri Colque Sandoval
I. OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO:
1.1. Vista la presente carpeta fiscal y los actos de investigación efectivizados a la fecha; y
considerando:
2.1. Con fecha 23FEB18 siendo las 16.00 horas aprox., los denunciantes Felix Walter Dextre
Diaz y Sigrid Maquera Terroba, quienes son comisionados del Programa de Asuntos
Penales y Penitenciarios de la Defensoría de Pueblo, se constituyeron a las
instalaciones del Establecimiento Penitenciario Ancón II, toda vez que habrían tomado
conocimiento a través de una comunicación telefónica de presuntas agresiones físicas
en agravio de internas del mencionado penal; sin embargo señalan que ya en la puerta
de ingreso del establecimiento penitenciario, fueron impedidos de ingresar por los
funcionarios INPE (denunciados), argumentando estos que los comisionados
(denunciantes) deberían ser sometidos al registro personal, hecho que según refieren
los denunciantes entorpece sus labores.
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3.3. Siendo el Ministerio Público titular del ejercicio público de la acción penal en los delitos
y con deber de la carga de la prueba, asume la conducción de la investigación desde
su inicio, para lo cual previo estudio de los hechos, determina si la conducta
incriminada es delictuosa; es decir, si hay razones atendibles sobre la comisión
de hechos constitutivos de un delito para luego determinar y acreditar la
responsabilidad o inocencia del imputado; de ocurrir la primera, calificará su
procedencia formalizando la correspondiente denuncia penal, en caso contrario
archivará la denuncia.
Abuso de Autoridad
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ROJAS VARGAS, Fidel. “Delitos contra la Administración Pública”. Lima: Grijley. Cuarta edición. 2007. pp. 218 y siguientes
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PEÑA CABRERA FREYRE, Alonso. “Derecho Penal Parte Especial”. Tomo V. Lima: Edemsa. 2016. p. 225
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En ese sentido, la Tipicidad Objetiva de este delito exige contiene dos modalidades de
consumación: 1). Cometer un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien,
2)..Ordenar un acto arbitrario que cause perjuicio a alguien.
Que, fluye de los actuados y en estricto de la denuncia policial de los denunciantes, que
estos señalan haber sido víctimas del delito de Abuso de Autoridad por parte de los
denunciados, esto a razón de que en su calidad de comisionados de la Defensoría del
Pueblo no permitieron su ingreso sin pasar revisión corporal al Establecimiento
Penitenciario Ancón II a entrevistarse con reclusas que habían denunciado ser víctimas
de agresión, por lo que en virtud de dicha noticia criminal se efectivizaron actos de los
investigación, que evacuaron elementos de convicción y estos aunados a los aportados
por las partes dieron existencia a las siguientes premisas fácticas y jurídicas:
a) Los denunciantes Felix Walter Dextre Diaz y Sigrid Maquera Terroba, son
personal de la Defensoría del Pueblo, y los hechos acaecieron en la puerta de
ingreso del Establecimiento Penitenciario Ancón II, el marco de una diligencia
en la que participaban en calidad de comisionados.
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Raúl Pariona Arana. (2016). EL DELITO DE ABUSO DE AUTORIDAD. CONSIDERACIONES DOGMÁTICAS Y POLÍTICO-CRIMINALES. 06/12/2018, de Revistas PUCP Sitio web:
file:///C:/Users/pflores/Downloads/15585-61868-1-PB.pdf
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d) Por otro lado, los denunciados Marco Antonio Chuqui Cusimaya (Director del E.
P. Ancón II), Yon Liceras Huamani (Sub-Director del E. P. Ancón II), Héctor
Enrique Rebata Wong (Director de seguridad del E. P. Ancón II), son
funcionarios del INPE, que conforme al cargo que ostentan se encuentran
ligados a las normativas especiales de su institución para el cumplimiento de
sus funciones, en ese sentido la legislación nacional precisa:
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En STC EXP. N.° 0090-2004-AA/TC, Fundamento Jurídico N° 12.
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b) Una decisión tiránica o ilegitima, pues también existe normativa especial que
atribuye de forma legal la competencia a estos funcionarios INPE de velar por la
Seguridad Penitenciaria (Art. 33° De. Leg. 1328).
Por tanto, en mérito a lo esgrimido en los párrafos previos resulta apreciable que en un
supuesto ejercicio de la acción penal, este no constituiría en justificado sobre la base
de elementos objetivos mínimos de sospecha y/o convicción. A razón de la carencia de
hechos de relevancia penal y la atipicidad de las conductas denunciadas.
V. DECISIÓN:
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Por las razones antes expuestas, este Despacho Fiscal, de conformidad con lo establecido
en el inciso 1 del artículo 3345 y 336° del Código Procesal Penal, en concordancia con el
artículo 12º, así como los el artículo 94º inciso 2 del Decreto Legislativo 052 – Ley Orgánica
del Ministerio Público, artículo 159º de la Constitución Política del Estado; DISPONE:
5.2 Notificándose la presente a las partes, a quienes se les informa que podrán hacer valer
su derecho conforme a lo previsto en el artículo 334° inciso 56 del Nuevo Código
Procesal Penal. Precisando, que si interponen requerimiento de elevación deberán
fundamentarla, indicando el error de hecho o de derecho incurrido en la Disposición,
además de precisar los agravios producidos, con el propósito de que sea anulada o
revocada.
5 Articulo 334.1 “Si el Fiscal al calificar la denuncia o después de haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, considera que el hecho denunciado no constituye delito,
no es justiciable penalmente, o se presentan causas de extinción previstas en la Ley, declarará que no procede formalizar y continuar con la Investigación Preparatoria, así como
ordenará el archivo de lo actuado. Esta Disposición se notificará al denunciante y al denunciado.
6 Art. 334. 5. El denunciante o el agraviado que no estuviese conforme con la disposición de archivar las actuaciones o de reservar provisionalmente la investigación, requerirá al fiscal,
en el plazo de cinco días, eleve las actuaciones al fiscal superior.