PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO para las decisiones de la Administración en sus El trámite del procedimiento administrativo

procedimientos sancionadores sancionador se encuentra regulado en el

SANCIONADOR artículo 235° de la Ley Nº 27444
5. NOTIFICACIÓN DE CARGOS.
Actuaciones previas
En esa línea, el numeral 3 del artículo 234º de
1. DEFINICIÓN. la Ley Nº 27444 prescribe: Notificar a los Iniciación
administrados los hechos que se le imputen a
El conjunto de trámites y formalidades que de Terminación
be observar la Administración para dirigir el ej título de cargo la calificación de las
infracciones que tales hechos pueden 8. DETERMINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD
ercicio de su potestad sancionadora
construir y la expresión de las sanciones ADMINISTRATIVA
2. CARACTERÍSTICAS
Precisión En ese sentido, en virtud de la naturaleza
Es el instrumento del que se sirve la integradora del Derecho Penal y el Derecho
Administración Pública para dilucidar la Claridad
Administrativo Sancionador, se puede aplicar el
comisión de una infracción administrativa Inmutabilidad principio de culpabilidad en uno y otro ámbito.
Sobre esto último, hoy en día es asumido sin
3. DIFERENCIACIÓN ENTRE EL ÓRGANO Suficiencia
INSTRUCTOR Y ELÓRGANO DECISORIO mayores conflictos el elemento subjetivo de
6. PLAZO RAZONABLE PARA FORMULAR culpabilidad como principio del Derecho Penal
Diferenciar en su estructura entre la autoridad DESCARGOS aplicable al Derecho Administrativo
que conduce la fase instructora y la que decide Sancionador.
la aplicación de la sanción, cuando la El numeral 4 del artículo 234° de la Ley Nº
organización de la entidad lo permita. 27444 dispone: Otorgar al administrado un 9. ATENUANTES Y AGRAVANTES
plazo de 5 días para formular sus alegaciones y DE RESPONSABILIDAD PORINFRACCIÓN
4. VINCULACIÓN DE LOS HECHOS PROBADOS utilizar los medios de defensa admitidos por el ADMINISTRATIVA
POR RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES. ordenamiento jurídico conforme al numeral
Artículo 236ºA. Atenuantes de Responsabilida
162.2 del Artículo 162º.
Conforme al numeral 2 del artículo 234° de la d por infracciones. -Constituyen condiciones
Ley Nº 27444, los pronunciamientos de las 7. LAS ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO atenuantes de la responsabilidad por la
resoluciones judiciales con carácter de SANCIONADOR comisión de la infracción administrativa.
cosa juzgada serán vinculantes
 1. La subsanación voluntaria
2. Error inducido por
administración
10. PRESCRIPCIÓN DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR.
La prescripción se relaciona directamente con
el retraso objetivo en el ejercicio de los
derechos y potestades, en concordancia con los
cánones que la normativa establezca y al
margen de la posición subjetiva de sus
protagonistas.
Características.
_La prescripción transforma una situación de
hecho en una situación de derecho.
_Supone la imposición al ente público del
deber de abstenerse en el ejercicio de
potestades y acciones tendentes al ejercicio de
su derecho.
infractoras y su castigo va ser el elemento
la central que determine el ejercicio de la
potestad sancionadora.
_ La Administración es la que debe observar los
plazos establecidos por el legislador para que
materialice eficazmente dicha actuación, ya
que de no producirse la misma se extinguirá la
posibilidad de que pueda determinarse la
comisión de una infracción.
11. EL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN: CÓMPUTO,
INTERRUPCIÓN YREANUDACIÓN.
Con relación al plazo de prescripción de la
infracción, el glosado texto modificado del
numeral 233.1 del artículo 233º de la Ley Nº
27444establece un plazo de 4 años, el mismo
que resulta aplicable a falta de su indicación
en leyes especiales sancionadoras.
a. Cómputo: inicio
b. Cómputo: final
Se distinguen formalmente dos
ámbitos de sanción por parte de la
autoridad: de un lado, la
Administración Pública con la sanción
administrativa y del otro el Poder
Judicial con la imposición de la pena.
12.2. La sanción y las medidas
correctivas.
Nuestro ordenamiento jurídico no solo
otorga a la Administración Pública la
potestad de imponer sanciones
13.3. Recursos impugnativos. La
prohibición de reformatio inpeius
Son los establecidos en el Capítulo II del
Título III de la Ley Nº 27444: El
recurso de reconsideración, el recurso
de apelación y el recurso de revisión.

_ La prescripción es necesario referir que esta c. Interrupción.

puede ser aplicable tanto a las infracciones
d. Reanudación de la prescripción.
como a las sanciones.
12. LAS SANCIONES.
_En el caso específico de la prescripción de las
infracciones se aprecia que la inmediación o 12.1. Las diferencias entre la sanción
contigüidad temporal entre las conductas penal y la sanción administrativa.