FEMINICIDIO

en Lima Metropolitana y Callao

2009 - 2019

REGISTRO DE
FEMINICIDIO
DEL MINISTERIO PÚBLICO

P E R Ú 2 0 1 9
EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019
“Un día me golpeó tan fuerte, que me caí al piso, no tenía
la fuerza para defenderme. Ya no recuerdo nada (…). Cuando
desperté en el hospital me dolía todo el cuerpo (…). No sé cómo
me soltó, ni cómo me auxiliaron, sólo sé que casi me mata”.
ÍNDICE

Introducción 4

A Cifras globales de homicidio a nivel mundial 6

B Cifras regionales de feminicidio en América Latina y El Caribe 8 3

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
C Cifras nacionales de feminicidio en el Perú 2009 - 2018 10

D Cifras nacionales de feminicidio en el Perú 2019 12

E Escenarios futuros sobre feminicidio en el Perú al 2021 13

F Cifras distritales de feminicidio en Lima Metropolitana y el Callao 2009 - 2019 14

NOTA IMPORTANTE

Bajo los lineamientos del Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI) viene impulsando un trabajo multisectorial entre la Policía Nacional del Perú (PNP),
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio Público (MP) y la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), que ha propiciado el desarrollo de un proceso de contrastación víctima por víctima, sustentado en los
resultados de las investigaciones fiscales consignadas en el Registro de Feminicidio gestionado por el Observatorio de
Criminalidad, que incluye la revisión, consistencia y validación de los casos de feminicidio a nivel nacional. Estas
acciones tienen por objetivo generar una metodología estandarizada que permita obtener la cifra oficial para el país,
en el año 2018, que pueda ser replicada en los próximos años, sentando un precedente para el Estado peruano, en
materia de gestión de información para la toma de decisiones.
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
Introducción
América Latina y el Caribe es la región más violenta del planeta, con una
tasa de homicidio de 22 por cada 100 000 habitantes en el 2017 (cuatro
4
veces el promedio mundial), registrando el 39% de los homicidios, a pesar
de que habita en ella el 9% de la población global1. En relación al sexo, los
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
hombres tienen cuatro veces más probabilidad que las mujeres, de perder
la vida como resultado de un homicidio intencional2. Sin embargo, el
mayor porcentaje de los homicidios de mujeres se produce en un
contexto íntimo, es decir, en un ámbito familiar o de relación de pareja,
siendo que el 64% de homicidios en este contexto, tiene como víctimas a
mujeres. La disparidad es evidente, demostrando que aunque ellos son las
principales víctimas a nivel mundial, las mujeres continúan soportando el
mayor peso de victimización letal como resultado de estereotipos de
género e inequidad3.
En la región, al menos 2 795 mujeres fueron víctimas de feminicidio en 23
países de América Latina y el Caribe en el 2017, de acuerdo con los datos
proporcionados por organismos públicos de esos países al Observatorio de
Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL4. El Salvador
registró la tasa más alta de feminicidio por cada 100 000 mujeres (10,2),
seguido por Honduras, que en 2016 registró un 5,8. En Guatemala, República
Dominicana y Bolivia también se observaron altas tasas para el año 2017,
iguales o superiores a 2 casos por cada 100 000 mujeres.
2009 - 2019
En el Perú, en el año 2017, la tasa de homicidio5 fue de 7,8 por cada 100 000
habitantes, apreciándose un incremento entre el 2011 y 2017 de 2,4
puntos. En relación al sexo de la víctima, se tiene que el 77,9% de víctimas
de muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso fue hombre,
mientras que el 22,1% fue mujer6. Similar a lo que ocurre en el mundo, en
el territorio nacional mueren más hombres que mujeres y sus muertes se
han dado en contextos y por razones muy diferenciadas; en el primer
caso, principalmente en hechos de robo, sicariato, ajuste de cuentas, entre
otros, sin embargo, en el caso de las mujeres, en contextos familiares y de
relaciones de pareja (celos, negativa de la víctima a tener relaciones
sexuales, resistirse a continuar o regresar con la pareja o ex pareja,
supuesta infidelidad de la víctima, entre otros)7.
1
Banco Interamericano de Desarrollo - BID, Crimen y Violencia. Un obstáculo para el desarrollo de las ciudades de
América Latina y el Caribe (Washington, D.C., 2018), 5.
2
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC, Global Study on Homicide.
3
Gender–relatedkilling of women and girls (UNODC, 2018), 18.
UNODC, Global Study on Homicide. Gender–relatedkilling of women and girls (UNODC, 2018), 11.
4
Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL, Nota para la Igualdad Nº 27: El feminicidio, la
expresión más extrema de la violencia contra las mujeres, 2018, https://oig.cepal.org/sites/default/files/nota_27_esp_0.pdf.
5
El término homicidio corresponde a la definición de “muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso”, que
comprende diferentes tipos penales con subsecuente deceso de la víctima (lesiones, secuestro, extorsión, violación
sexual, robo agravado, entre otros), calificados preliminarmente por la PNP y sistematizados por el INEI.
6
CEIC, Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno (2011-2017). Informe Estadístico N° 6 (Lima: INEI, 2018), 15 - 25.
7
Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, Feminicidio en el Perú Enero 2009 - Junio 2018. Informe
Ejecutivo (2018). https://www.fiscalia.gob.pe/Docs/observatorio/files/feminicidio_(1).pdf
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
En ese marco, considerando que la mejor forma de enfrentar la violencia
contra las mujeres es a partir del diseño e implementación de políticas
públicas, orientadas a abordarla de manera integral, identificando y
enfrentando eficazmente sus causas y consecuencias8, el Observatorio de
Criminalidad del Ministerio Publico, a partir de la información generada
por el Registro de Feminicidio ha desarrollado esfuerzos para analizar los
casos de feminicidio registrados en los 50 distritos que corresponden a
Lima Metropolitana y Callao, en el periodo comprendido entre 2009 - 20199.
El presente documento consolida información estadística con el objetivo
de contribuir al fortalecimiento de las políticas del Ministerio Público en el
ámbito de la prevención, persecución del delito y protección de víctimas,
en concordancia con lo dispuesto en los tratados internacionales de
derechos humanos, en particular la Convención sobre la eliminación de
todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y otros
acuerdos, de alcance regional, como la Convención interamericana para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Convención de
Belém do Pará).
Además de ello, esta experiencia se aborda bajo el enfoque de análisis
delictual, considerándolo como un conjunto de procesos sistemáticos y
analíticos, dirigidos a proporcionar información oportuna y pertinente,
relacionada con los patrones de la delincuencia, que contribuya no solo
en la planificación sino también en el desarrollo de recursos para prevenir
y suprimir la comisión de eventos delictivos10. La caracterización del
feminicidio inicia en el análisis estadístico, identificando las principales
variables y manifestación en un determinado periodo de tiempo. En ese
sentido, el Registro de Feminicidio analiza las principales características
2009 - 2019
de las víctimas, para identificar factores de riesgo potenciales (edad,
relación con el presunto victimario, historial de violencia, etc.),
calificando los patrones en la ocurrencia de los hechos (lugar, horarios,
forma de feminicidio, etc.), con la finalidad de delimitar estrategias que
permitan realizar acciones efectivas para la protección de víctimas11.
Es importante mencionar que, los datos publicados en el presente
informe son de carácter preliminar y no incluyen las cifras sobre los casos
de posibles feminicidios (muertes de mujeres que tuvieron lugar en
circunstancias que hacen sospechar que se trata de un feminicidio, 5
aunque la información disponible al cierre del presente informe no
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
permite confirmar que se trata de un feminicidio)13 .
8 Defensoría del Pueblo, Informe Defensorial N° 173 “Feminicidio íntimo en el Perú: Análisis de Expedientes Judiciales
(2012 -2015) (Lima: Defensoría del Pueblo, 2015), 47.
9 El Registro de Feminicidio del Ministerio Público recolecta, procesa y analiza información del total de muertes
violentas de mujeres por el hecho de serlo desde el año 2009, de conformidad con lo dispuesto en la
Directiva N° 006-2009-MP-FN, aprobada por Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 1690-2009-MP-FN, con
anterioridad a la inclusión del delito de feminicidio en el Código Penal. A partir de la inclusión del feminicidio en el
Código Penal que comprendió en un primer momento, únicamente los casos de feminicidio íntimo (Ley N° 29819
de fecha 27 de diciembre 2011) y su modificación, que incluyó los casos de feminicidio no íntimo (Ley N° 30068 de
fecha 18 de julio 2013), en el Registro de Feminicidio solo se ingresan los casos en los cuales los fiscales, confirman
si se configura un feminicidio o no, según los resultados de la investigación, lo cual se sustenta en una carpeta fiscal.
10 Christopher Bruce, “Fundamentos del análisis delictual” Análisis delictual: enfoque y metodología para la reducción
del delito (Santiago de Chile: Fundación Paz Ciudadana & Asociación Internacional de Análisis Delictual, 2010), 26.
11 Juan Huambachano, “El Registro de Feminicidio del Ministerio Público: Herramienta de análisis para la incidencia en
política pública en materia de violencia de género” Buenas Prácticas para el análisis delictual en América Latina
(Santiago de Chile: Fundación Paz Ciudadana & Asociación Internacional de Análisis Delictual IACA, 2014), 173 - 186.
12 Debe comprenderse que, según el criterio estadístico estándar, la fecha de recolección de datos corresponde a un
corte cronológico (importancia de contar con un registro dinámico, que desarrolla acciones de monitoreo). Debido
a las características en los tiempos de investigación fiscal, los datos reportados pueden presentar distintos valores,
en función a la fecha de corte. En todos los casos se colocan notas técnicas informando el detalle de las cifras,
precisando las actualizaciones correspondientes.
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CIFRAS GLOBALES
A HOMICIDIO A NIVEL MUNDIAL

HOMICIDIOS A NIVEL MUNDIAL TASA DE HOMICIDIO A NIVEL MUNDIAL

Global África América Asia Europa Oceanía

FE MI N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

Víctimas

50,000 19,000 8,000 20,000 3,000 300

Tasa por
100,000
habitantes
1,3 3,1 1,6 0,9 0,7 1,3
80% 20% 36% 64% 18% 82%

Total de Pareja íntima / Pareja íntima

homicidios homicidio familiar homicidio
El Salvador registró una tasa de 108,6 por cada
Aunque las mujeres y las niñas representan una proporción mucho
menor del total de homicidios que los hombres, soportan la mayor carga
100 000 habitantes, siendo el país con mayor
del homicidio relacionado con la familia / pareja íntima. tasa de homicidio en el mundo (2015)
EL SALVADOR

Fuente: Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC, Global Study on Homicide. Gender–relatedkilling of women and girls (UNODC, 2018).
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50 PAÍSES CON MAYOR TASA DE HOMICIDIO POR CADA 100 000 HABITANTES (2015)

FE MI N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
El Salvador 108,6 Puerto Rico 15,9 Surinam 10,7 Gabón 9,0 Perú 7,2
Tasas de homicidio Honduras 63,8 Rep. del Congo 13,4 Mauritania 10,2 Cabo Verde 8,8 Tanzania 7,0
Grupo I Venezuela 57,2 Rep. Centroafricana 13,1 Rep. del Congo 10,1 Guinea 8,5 Laos 6,9
Jamaica 43,2 Groenlandia 12,5 Nigeria 9,8 Uruguay 8,4 Djibouti 6,8
Grupo II Sudáfrica Costa de Marfil Angola Qatar Argentina
34,3 11,8 9,7 8,1 6,5
Grupo III Trinidad y Tobago 30,9 Costa Rica 11,8 Paraguay 9,3 Etiopía 7,6 Sudán 6,5
Brasil 26,7 Panamá 11,4 Guinea Bissau 9,2 Comoras 7,6 Bermuda 6,5
Grupo IV Colombia 26,5 Federación Rusa 11,3 Togo 9,1 Eritrea 7,5 Benín 6,0
Grupo V Guyana 19,4 Barbados 10,9 Gambia 9,1 Senegal 7,3 Lithuania 6,0
México 16,4 Mali 10,8 Chad 9,0 Mongolia 7,2 Camerún 5,9

Fuente: CEIC, Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno (2011-2017). Informe Estadístico N° 6 (Lima: INEI, 2018).
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CIFRAS REGIONALES
B FEMINICIDIO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

FEMINICIDIO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

8 1. El Salvador
fue el país que registró la mayor tasa de feminicidio
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

Bolivia
10,2 por cada 100 000 mujeres
Rep. Dom.
2. Honduras 5,8 264

3. Guatemala 2,6 221

Guatemala
4. República Dominicana 2,2 119

5. Bolivia 2,0 110

Honduras
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

El Salvador
La gravedad del fenómeno ha obligado a 18 países latinoamericanos a
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 modificar sus leyes para sancionar el feminicidio: Costa Rica (2007),
Guatemala (2008), Chile y El Salvador (2010), Argentina, México y
Nicaragua (2012), Bolivia, Honduras, Panamá y Perú (2013), Ecuador,
Al menos 2 795 mujeres fueron víctimas República Dominicana y Venezuela (2014), Brasil y Colombia (2015),
de feminicido en 23 países de América
Latina y el Caribe en 2017 Paraguay (2016) y Uruguay (2017).

Fuente: Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL, Nota para la Igualdad Nº 27: El feminicidio, la expresión más extrema de la violencia contra las mujeres, 2018, https://oig.cepal.org/sites/default/files/nota_27_esp_0.pdf.
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América Latina (16 países): Feminicidios, último año con información disponible (En números absolutos y tasas por cada 100.000 mujeres)

Número absoluto Tasa por 100 000 mujeres

1200 12,0

• 10,2
1000 10,0

800 8,0

9
600 6,0
• 5,8

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
400 4,0

• 2,6
• 2,2
200 • 2,0 2,0
• 1,6
• 1,3 • 1,3
• 1,1 • 1,1 • 1,1 • 0,9 • 0,8 • 0,7 • 0,6 • 0,5
345 264 221 119 110 53 109 23 251 1 133 26 18 122 116 144 43
0 0,0
El Salvador Honduras Guatemala República Bolivia (Est. Paraguay Ecuador Uruguay Argentina Brasil Costa Rica Panamá Venezuela Perú Colombia Chile
(2017) (2016) (2017) Dominicana Plur. de) (2017) (2017) (2017) (2017) (2017) (2017) (2017) (2016) (2017) (2017) (2017)
(2017) (2017)

Los datos muestran que los feminicidios, es decir, los homicidios de

mujeres perpetrados por razones de género, suelen corresponder a una
América Latina (7 países)
América Latina (10 países) parte mayoritaria del total de homicidios intencionales de mujeres. A su
Proporción de feminicidios
sobre el total de homicidios
59,0
Proporción de feminicidios
íntimos sobre el total de
vez, en la mayor parte de los países de la región con datos disponibles,
intencionales de mujeres 57,6
feminicidios 2017 - 2016 los feminicidios son cometidos por alguien con quien la víctima tenía o
2017 - 2016
(En porcentajes)
(En porcentajes)
había tenido una relación de pareja. Esta relación se invierte en El
Salvador (2017) y Honduras (2016), donde los feminicidios íntimos
corresponden al 6% y el 18% de total de feminicidios, respectivamente.

Fuente: Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL, Nota para la Igualdad Nº 27: El feminicidio, la expresión más extrema de la violencia contra las mujeres, 2018, https://oig.cepal.org/sites/default/files/nota_27_esp_0.pdf.
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CIFRAS NACIONALES En el año 2018, se han registrado 128 feminicidios a nivel nacional, cuyos hechos corresponden a la

C FEMINICIDIO EN EL PERÚ
2009 - 2018
calificación jurídica del delito de feminicidio realizada por los fiscales provinciales penales o mixtos a
cargo de su investigación. Esta cifra es resultado del trabajo interinstitucional, realizado por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la Policía Nacional del Perú (PNP), el Ministerio
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), el Ministerio Público (MP) y la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM). Adicionalmente, se cuenta con un registro de 22 posibles feminicidios, definidos
como las muertes de mujeres en circunstancias que hacen sospechar que se trataría de un feminicidio,
sin embargo, por encontrarse en proceso de investigación, no es posible determinar que constituyan
homicidios por razones de género. Si se suman los feminicidios y los posibles feminicidios el número
de muertes violentas de mujeres podría ascender a 150 en el año 2018.

FEMINICIDIOS A NIVEL NACIONAL

Cifra preliminar
EDAD DE LA VÍCTIMA
10 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
154 139 123 122 111 100 103 105 116 128 Menores de 18 años 13,4%
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

18 - 24 años 27,9%
1 201 VÍCTIMAS DE FEMINICIDIO
25 - 34 años 29,1%

35 - 44 años 17,2%

45 - 54 años 8,0%

55 - 64 años 1,8%
89 , 8% Feminicidio í n t i m o 10 , 2 % Feminicidio n o íntim o
Mayores de 64 años 2,6%

RELACIÓN CON EL PRESUNTO VICTIMARIO

6 de cada 10
víctimas tenían entre
18 y 34 años de edad
y
80,1% 9,7% 5,6% 3,6% 1,0% 9 de cada 10
Pareja Cliente
eran pareja, ex pareja o
Familiar Conocido Desconocido
o ex pareja de una trabajadora sexual familiar del victimario
Incluye esposo, ex Incluye padre, padrastro, Incluye amigo
conviviente, entre otros. cuñado, entre otros.

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Nota técnica: El documento Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2017, reportó para el año 2017, la cifra de 131 muertes de mujeres con calificación preliminar de feminicidio realizada por la Policía Nacional del Perú; sin embargo, el Ministerio Público, a través del Registro de Feminicidio gestionado por el
Observatorio de Criminalidad, emitió un reporte con 116 feminicidios para el mismo periodo, el cual se sustenta en la calificación jurídica realizada por los fiscales provinciales penales o mixtos, como resultado del desarrollo de diversas diligencias, pericias, recojo de evidencias, entre otras, enmarcados en una teoría del caso.
Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019

EDAD DEL VÍCTIMARIO FORMA DEL FEMINICIDIO

50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%

40% 40% 40% 40% 40% 40% 40%

30% 30% 30% 30% 30% 30% 30%

20% 20% 20% 20% 20% 20% 20%

30,0% 26,2% 18,3% 15,6% 3,3%

10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Asfixiada o Acuchillada Golpeada Baleada Envenenada
2,9% 20,9% 34,7% 21,6% 11,1% 4,1% 1,0% estrangulada

Menores 18 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 a 64 Mayores 11
de 18 años años años años años años de 64 años

55,6%

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
Sin información: 3,7%

1,8% 1,2% 1,0% 0,9% 1,7%

6 de cada 10 imputados Desbarrancada Degollada Ahogada Quemada Otros

tenían entre 18 y 34 años de edad

Aproximadamente, el 60% de los feminicidios se registró en 20 provincias del país.

LUGAR DE OCURRENCIA

Dentro de la casa 59,5% Fuera de la casa 40,5%

Vivienda de ambos 31,0% Zona desolada 11,5% Vehículo 2,1%

Vivienda de la víctima 16,2% Calle 8,4% Establecimiento público 1,4%
Vivienda del imputado 9,5% Hotel u hostal 6,2% Otro1 8,8%
Vivienda de un familiar o conocido 2,8% Lugar de trabajo 2,1% 1
Incluye establecimiento penitenciario, río, quebrada, establo, entre otros.

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019

CIFRAS NACIONALES
D FEMINICIDIO EN EL PERÚ 2019

TOTAL DE FEMINICIDIOS “El feminicidio se convierte en el último eslabón de una cadena de violencia”

N° DISTRITO FISCAL FEMINICIDIO POSIBLE FEMINICIDIO TOTAL

12
1 Amazonas 1 1
2 Arequipa 2 2
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

3 Ayacucho 1 1 2
1
1 4 Callao 2 2
5 Cusco 2 2
1 6 Huancavelica 1 1
7 Huánuco 2 2
8 Huaura 1 1
9 Ica 1 1
2 10 Junín 1 2 3
1 11 Lambayeque 1 1
2
3 12 Lima 1 1
1
1 13 Lima Este 4 4
2
1 14 Lima Norte 1 1
2
1 2
2 15 Madre de Dios 1 1
4 1
16 Piura 1 1
2 17 Puno 2 2
18 Selva Central 2 2
1 19 Tacna 1 1
TOTAL 14 17 31

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Nota técnica: Los posibles feminicidios son las muertes de mujeres en circunstancias que hacen sospechar que se trataría de un feminicidio, sin embargo, por encontrarse en proceso de investigación, no es posible determinar que constituyan homicidios por razones de género;
en función al avance de las investigaciones, se determinará si estos casos constituyen feminicidios o no, lo que permitirá actualizar las cifras estadísticas, según la fecha de corte en que se emite el reporte estadístico.
Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019

ESCENARIOS FUTUROS
E SOBRE FEMINICIDIO EN EL PERÚ AL 2021

Periodo de monitoreo:
1.5

ESCENARIO NEGATIVO Del 2012 al 2013, la tasa de feminicidio disminuyó,

TASA PRELIMINAR 2018: 1,06
La tasa de feminicidio del año 2018 ha sido calculada con la 1,2 alcanzando 0,73 feminicidios por cada 100 mil 13
cifra estadística que ha resultado del proceso de habitantes mujeres; para el 2014 llegó a 0,65,
contrastación víctima por victima desarrollado por el Instituto 0,81 0,80
1.0
iniciándose desde ese año, una tendencia casi

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
Nacional de Estadística e Informática (INEI), la Policía Nacional
del Perú (PNP), el Ministerio de la Mujer y Poblaciones constante que se mantuvo hasta el 2016 (0,67),
Vulnerables (MIMP), la Presidencia del Consejo de Ministros
ESCENARIO META
para luego incrementarse al 2018 (0,80). Las
(PCM) y el Ministerio Público, a través del Observatorio de
Criminalidad, en el marco de los lineamientos del Comité variaciones observadas en este periodo podrían
0.5 0,5
Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC). ser explicadas por la modificaciones legislativas
En ese contexto, se viene efectuando el seguimiento de los
casos clasificados como posible feminicidio, a fin de
señaladas anteriormente.
actualizar el Registro de Feminicidio del Ministerio Público . 0,3
ESCENARIO DESEABLE

0.0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021
Situación futura:
NO SE CUENTA CON INFORMACIÓN OFICIAL PERIODO DE PERIODO DE MONITOREO SITUACIÓN FUTURA
INVESTIGACIÓN
Se realizó un análisis prospectivo del feminicidio
en el Perú al año 2021. Asimismo, se
desarrollaron diferentes escenarios futuros, en
base a la tasa de crecimiento promedio anual,
Periodo de investigación: aplicando el método DELPHI, con la participación
El Perú no cuenta con cifras oficiales hasta antes del año 2009, sobre muertes de Es importante señalar que entre el 2009 y 2013, el Registro de Feminicidio, de expertos, calculando la probabilidad de su
mujeres por razones de género. Sin embargo, la creación del Registro de Feminicidio siguiendo el marco doctrinario, contempló todas las muertes de mujeres, ocurrencia, considerando la ejecución o no de
del Ministerio Público en el año 2009, ha permitido difundir todos los casos independientemente de su tipo penal (violación sexual seguida de muerte, mejoras en la lucha contra la criminalidad y
registrados en el territorio nacional desde dicho año hasta la fecha. Para comprender homicidio simple, homicidio calificado, etc.), pero cuyo análisis determinó que su violencia. De esa forma, se proyectó que al 2021,
la evolución de las cifras de feminicidio, debe considerarse los dos hitos principales muerte se suscitó en un contexto de género; sin embargo, con la incorporación
en los escenarios meta y deseable, las tasas de
respecto de su legislación: su incorporación como tipo penal en el Código Penal, en del Artículo 108-B, el Registro se alineó al nuevo marco jurídico, sistematizando
feminicidio alcanzarían cifras de 0,5 y 0,3,
diciembre del año 2011, con la Ley N° 29819 (Artículo 107), que contemplaba los casos de feminicidio calificados como tales por los fiscales a nivel nacional.
respectivamente. En el escenario negativo,
únicamente a los feminicidios íntimos, y la promulgación de la Ley N° 30068, que Con estas precisiones, de acuerdo a las cifras oficiales, entre el 2009 y 2012 se observa
modificó el Artículo 107 e incorporó el Artículo 108-B, que amplió su un descenso de la tasa de feminicidio, pasando de 1,06 a 0,81 víctimas por cada 100 mil alcanzaría una tasa de 1,2.
conceptualización también a los feminicidios no íntimos. mujeres en dicho periodo.

Nota técnica: Las cifras presentadas provienen del Registro de Feminicidio del Ministerio Público, el cual consolida la información proporcionada por los fiscales a nivel nacional, a la fecha de corte, en cumplimiento de la Directiva Nº 006-2009-MP-FN, aprobada
mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1690-2009-MP-FN, la cual dispone que todos los fiscales de familia, penales y mixtos deben remitir al Observatorio de Criminalidad, información referida a los casos de homicidios de mujeres que lleguen a su
conocimiento y que constituyan feminicidio.
Fuente: Resumen ejecutivo de la publicación Escenarios futuros de la criminalidad y la violencia en el Perú al 2021.
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019

CIFRAS DISTRITALES

F LIMA METROPOLITANA Y CALLAO

2009 - 2019

14
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

L
as cifras publicadas en el presente documento corresponden al décimo año del Registro de
Feminicidio del Ministerio Público, por lo cual es posible analizar la magnitud y las
1
características de los feminicidios ocurridos en Lima Metropolitana y Callao en el periodo
2009 - 2019. Ello ha permitido no solamente comparar el número de feminicidios por distrito fiscal,
sino también establecer las circunstancias en las que se cometen estos homicidios. También se ha
podido establecer el perfil de las víctimas (edad y relación con el presunto imputado), de los
presuntos victimarios y las circunstancias en las que se desarrollaron los hechos (forma de
feminicidio, lugar, mes día y hora de ocurrencia).
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DATOS GENERALES EDAD DE LA VÍCTIMA

340
Víctimas
00 - 06 años 07 - 12 años 13 - 17 años 18 - 24 años 25 - 34 años 35 - 44 años 45 - 54 años 55 - 64 años Mayores
de 64 años

1,8% 1,2% 8,9% 28,0% 30,6% 17,9% 8,0% 1,2% 2,4%

01

4
01

2 15
er2
to
009
9 - 32 0a 1 o9s
g 11,9% 58,6% 3,6%

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
6 de cada 10 víctimas de feminicidio tenían entre 18 y 34 años

RELACIÓN CON EL PRESUNTO VICTIMARIO

91,4%
Pareja o Familiar Conocido Cliente Desconocido
ex pareja
Feminicidio
8,6% no íntimo

83,3% 8,0% 6,0% 1,8% 0,9%

Se han registrado casos en
39 de 50 distritos geográficos
De cada 100 víctimas de feminicidio, 83 fueron asesinadas por sus parejas o ex parejas

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
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NACIONALIDAD DE LA VÍCTIMA OCUPACIÓN DE LA VÍCTIMA

15,8%
Estudiante

15,5%
Peruana Venezolana
Venezolana Dominicana China Colombiana Ama de Casa

16
97,9% 1,2% 0,3% 0,3% 0,3%
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

12,5%
Comerciante
o ambulante
De cada 100 víctimas de feminicidio, 98 son de nacionaldad peruana

PROCEDENCIA DE LA VÍCTIMA (LUGAR DE NACIMIENTO) 3,3%

Obrera

Departamentos de procedencia Huancavelíca 2,1%

Lima 40,2% La Libertad 2,1%
2,4%
Junín 6,5% San Martín 1,2% Empleada del
hogar
Huánuco 4,8% Arequipa 0,9%
El 40,2% de las
Callao 4,2% Amazonas 0,9%
víctimas nació en
la ciudad de Lima Cajamarca 3,6% Lambayeque 0,9%
Ancash 3,3% Ucayali 0,9%
18,5%
Piura 2,7% Pasco 0,9% Otros
Apurímac 2,4% Loreto 0,6%
Cusco 2,4% Ica 0,6%
Procedencia
Ayacucho 2,1% extranjera 2,1%
32%
Puno 2,1% No registra 12,5% No hay
información

Fecha de corte: 06 de marzo de 2018

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
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Mayores
?
No se
13 - 17 años 18 - 24 años 25 - 34 años 35 - 44 años 45 - 54 años 55 - 64 años
Edad del de 64 años precisa
presunto
victimario
3,5% 20,7% 34,4% 23,9% 9,3% 5,0% 1,7% 1,5%
55,1% 6,7%
17

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
55 de cada 100 presuntos victimarios tenían entre 18 y 34 años

NACIONALIDAD DEL VICTIMARIO PROCEDENCIA DEL VICTIMARIO (LUGAR DE NACIMIENTO)

Lima 44,3%
Junín 9,0%
Cajamarca 5,5%
Inglesa 0,3% Ayacucho 3,5%
Ancash 3,5%
China 0,3%
Huánuco 3,5%
Callao
Marroquí 0,3% 3,5%
Apurímac 2,6%
Coreana 0,3% Pasco 2,6%
Huancavelica 2,6%
Venezolana 0,6% Arequipa 1,7%
Holandesa 0,6% Piura 1,7%
La Libertad 1,5%
Peruana 97,0% Ica 1,2%
Cusco 1,2%
Argentina 0,3%
Puno 0,9%
Ucayali 0,9%
Chilena 0,3% Lambayeque 0,9%
Amazonas 0,6%
Tumbes 0,6%
Loreto 0,3% El 44,3% de
Procedencia extranjera 2,9% victimarios nació
97 de cada 100 presuntos victimarios son de nacionalidad peruana No hay información 5,0% en la ciudad de Lima

Fecha de corte: 06 de marzo de 2018

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019

14% 6,4% 5,2% 3,8% 3,5% 24,8% 42,3%

Ocupación
del victimario

Obrero Comerciante o Agente de Estudiante Policía Otros No hay

ambulante seguridad información
18

20 de cada 100 son obreros, comerciantes o ambulantes

FE MI N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

Acuchillada 32,1% Desbarrancada 1,5%

Asfixiada o estrangulada 28,6% Degollada 0,6%

Baleada 19,3% Quemada 0,6%

Forma de Golpeada 11,9% Ahogada 0,3%

feminicidio 3,9%
Envenenada Intoxicada 0,3%

No se ha determinado 0,9%

El 60,7% de las víctimas fue acuchillada, asfixiada o estrangulada

* Por razones estadísticas, en algunos casos la diferencia entre la cifra total y la suma parcial de las cantidades porcentuales se debe al redondeo a una sola cifra decimal.

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 EN LIMA METROPOLITANA Y CALLAO 2009 - 2019

Lugar de
ocurrencia
Fuera
Dentro
de casa 69,9% de casa 30,1%
19

FE MI N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
El 69,9% de las víctimas fue asesinada dentro de casa, lugar que siendo considerado
como el más seguro, se convierte en el más peligroso para algunas mujeres

Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.

13,2% 8,3% 7,7% 9,2% 7,1% 6,9% 8,0% 7,1% 7,1% 6,9% 8,9% 9,6%

Mes, día y hora

de ocurrencia Lunes 14,0% Mañana 17,3%
Martes 13,1%
52,4% Tarde 17,3%
Miércoles 12,2%
Jueves 13,1% Noche 26,2%
Día de Hora de 53.3%
ocurrencia Viernes 15,2% ocurrencia Madrugada 27,1%
Sábado 15,4% 47,6%
Domingo 17,0% No se precisa 12,1%

* Por razones estadísticas, en algunos casos la diferencia entre la cifra total y la suma parcial de las cantidades porcentuales se debe al redondeo a una sola cifra decimal.

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 V í c t i m a s d e f em i n i c i d i o s eg ú n d i s t r i t o g e o g r á fi c o 2 0 0 9 - 2 0 1 9

Distrito geográfico 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Total %
1 San Juan de Lurigancho 6 5 3 3 5 8 3 5 2 2 42 12,5 Nota técnica 1:
2 Ate 3 1 3 1 1 6 2 4 1 3 25 7,4 Las cifras presentadas consolidan la información proporcionada por los
3 Comas 2 2 6 2 1 1 2 1 1 2 20 6,0 fiscales a nivel nacional, en cumplimiento de la Resolución de la Fiscalía
4 Callao 2 3 1 1 1 1 2 1 2 2 2 18 5,4 de la Nación Nº 216-2009-MP-FN (20 de febrero de 2009), la cual
5 San Juan de Miraflores 2 2 1 1 2 2 1 1 1 2 15 4,5
dispone que los fiscales de familia, penales y mixtos deben reportar
6 Cercado de Lima 2 5 2 3 1 2 15 4,5
al Observatorio de Criminalidad, los casos de homicidios de mujeres en
7 La Victoria 1 3 1 3 3 1 1 1 14 4,2
8 Villa María del Triunfo 2 3 1 1
los que la víctima tenía (o había tenido) una relación de pareja con el
3 2 1 1 14 4,2
9 San Martín de Porres 1 2 3 2 2 2 1 13 3,9
presunto victimario, además de las muertes de mujeres a manos de un
10 Chosica 1 1 3 2 1 2 1 11 3,3
miembro de la familia (feminicidio íntimo). Dicho registro fue ampliado a
11 Villa el Salvador 2 1 1 1 2 2 1 1 11 3,3 través de la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 1690-2009-MP-FN
12 Los Olivos 4 2 1 1 2 1 11 3,3 (20 de noviembre de 2009), donde se incluían los casos de tentativa de
13 Chorrillos 1 1 1 1 1 3 3 11 3,3 feminicidio y los homicidios de mujeres en los que el presunto victimario
14 Independencia 2 3 1 1 3 10 3,0 no tenía una relación de pareja o familiar con la víctima, considerando
15 Puente Piedra 1 1 1 2 2 1 1 1 10 3,0 las muertes perpetradas por un cliente (tratándose de las trabajadoras
16 Ventanilla 1 1 4 2 1 9 2,7 sexuales), por amigos o vecinos, por desconocidos cuando se ataca
17 Santiago de Surco 2 2 2 1 2 9 2,7 sexualmente a la víctima antes de matarla así como la muerte de mujeres
20 18 Santa Anita 2 2 1 1 1 2 9 2,7 ocurrida en el contexto de la trata de personas (feminicidio no íntimo).
19 Rímac 1 2 1 1 2 1 8 2,4
20 Lurín 3 1 1 3 8 2,4
Nota técnica 2:
F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19

21 El Agustino 2 1 1 2 1 7 2,1
22 San Borja 1 1 4 6 1,8 Las cifras sobre feminicidio son actualizadas periódicamente según
23 Carabayllo 1 1 2 2 6 1,8 los resultados de las investigaciones fiscales, debido a que existen
24 Pachacámac 1 1 2 1 1 6 1,8 casos denominados como "posible feminicidio" (casos en investigación).
25 San Luis 1 1 1 1 4 1,2 Dichos casos son monitoreados a nivel nacional directamente por el
26 San Miguel 2 1 3 0,9 Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público con las fiscalías
27 Breña 1 1 1 3 0,9 responsables de la investigación, ya que a través de las diligencias
28 Miraflores 2 1 3 0,9 dispuestas por el fiscal (que incluyen recepción de declaraciones,
29 Lince 1 1 1 3 0,9
análisis y recojo de evidencias en la escena del crimen, emisión de
30 Bellavista 1 1 1 3 0,9
Pueblo Libre
protocolos de necropsias, pericias biológicas, patológicas, químicas,
31 1 1 1 3 0,9
32 Cieneguilla 1 1 2 0,6
balísticas, etc.), se determina si éstos constituyen feminicidios o no,
33 La Molina 1 1 2 0,6
lo cual permite actualizar las cifras estadísticas, según la fecha de
34 Mi Perú 1 1 0,3
corte en que se procesa el reporte estadístico.
35 Surquillo 1 1 0,3
36 San Isidro 1 1 0,3 Nota técnica 3:
37 Ancón 1 1 0,3
38 La Perla 1 1 0,3 Un "posible feminicidio" es la muerte de una mujer que tuvo lugar en
39 Jesús María 1 1 0,3 circunstancias que hacen sospechar que se trata de un feminicidio, pero
40 Barranco respecto de la cual no se cuenta con información que permita sostener
41 Chaclacayo que se trata de un homicidio por razones de género, por este motivo no se
42 Magdalena del Mar
incluye en el Registro.
43 Pucusana
44 Punta Hermosa
45 Punta Negra Nota técnica 4:
46 San Bartolo
47 Santa María del Mar
De los 50 distritos geográficos de Lima Metropolitana y Callao, solo en 39 se han
48 Santa Rosa registrado víctimas de feminicidio. En los distritos de Barranco, Chaclacayo,
49 Carmen de la Legua Reynoso Magdalena del Mar, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo,
50 La Punta Santa María del Mar, Santa Rosa, Carmen de la Legua Reynoso y La Punta no
Total 39 42 33 32 38 31 33 33 26 28 3 340 100 se han registrado casos.

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público
 LIMA METROPOLITANA Y CALLAO
Mapa de feminicidio en Lima Metropolitana y Callao 2009 - 2019
2009 - 2018

1. San Juan de Lurigancho 42

37
26. San Miguel 3

2. Ate 25 27. Breña 3

3. Comas 20 28. Miraflores 3

4. Callao 18 29. Lince 3

48 23
5. San Juan de Miraflores 15 30. Bellavista 3

6. Lima 15 34 31. Pueblo Libre 3

15
21
7. La Victoria 14
1
16 32. Cieneguilla 2

8. Villa María del Triunfo 14 33. La Molina 2

F E M I N ICI D I O 2 0 0 9 - 2 0 19
3

9. San Martín de Porres 13 1 10 34. Mi Perú 1

12
10. Chosica 11 9 14 41 35. Surquillo 1

11. Villa El Salvador 11 4 19 36. San Isidro 1

2
49 6 21 18
12. Los Olivos 11 30 27 37. Ancón 1
50 38 26 31 39 7 25 32
29 33
13. Chorrillos 11 42
36 22 38. La Perla 1
35
28 17
14. Independencia 10 39. Jesús María 1
40
15. Puente Piedra 10 5 8 40. Barranco 0
24
16. Ventanilla 9 13 41. Chaclacayo 0
11
17. Santiago de Surco 9 20 42. Magdalena de Mar 0

18. Santa Anita 9 Leyenda 44 43. Pucusana 0

19. Rímac 8 Mínimo Máximo 44. Punta Hermosa 0

45
20. Lurín 8 Muy alto 31,9 42 45. Punta Negra 0

21. El Agustino 7 46 46. San Bartolo 0

Alto 21,6 31,8
22. San Borja 6 47 47. Santa María del Mar 0
Medio 11,4 21,5
23. Carabayllo 6 48. Santa Rosa 0

24. Pachacámac 6 Bajo 1 11,3 43

49. Carmen de la Legua Reynoso 0

25. San Luis 4 No Registra 50. La Punta 0

Fecha de corte: 06 de marzo de 2019

Fuente: Registro de Feminicidio del Ministerio Público