Journal of Occupational Science

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Entendiendo la justicia ocupacional desde el

concepto de territorio, una propuesta para la
ciencia de la ocupación

Eugenia Pizarro, Silvana Estrella, Fernanda Figueroa, Francisca Helmke,

Claudia Pontigo & Gail Whiteford

To cite this article: Eugenia Pizarro, Silvana Estrella, Fernanda Figueroa, Francisca Helmke,
Claudia Pontigo & Gail Whiteford (2018): Entendiendo la justicia ocupacional desde el concepto
de territorio, una propuesta para la ciencia de la ocupación, Journal of Occupational Science, DOI:
10.1080/14427591.2018.1487262

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JOURNAL OF OCCUPATIONAL SCIENCE
https://doi.org/10.1080/14427591.2018.1487262

Originally published as: Pizarro, E., Estrella, S., Figueroa, F., Helmke, F.,
Pontigo, C., & Whiteford, G. (2018). Understanding occupational justice
from the concept of territory: A proposal for occupational science.
Journal of Occupational Science. doi:10.1080/14427591.2018.1487261

Entendiendo la justicia ocupacional desde el concepto de

territorio, una propuesta para la ciencia de la ocupación
Eugenia Pizarro a,b, Silvana Estrellaa, Fernanda Figueroaa, Francisca Helmkea,
Claudia Pontigoa & Gail Whiteford c
a
Facultad de Medicina, Universidad Austral de Chile, Chile; bFacultad de Ciencias Sociales, Universidad de Chile,
Chile; cSchool of Allied Health Sciences, Griffith University, Australia.

RESUMEN ARTÍCULO HISTORIA

Este artículo se desarrolló a partir del diálogo y la reflexión surgidos en el 23 de mayo de 2018
marco del I Seminario de Justicia Ocupacional e Inclusión Social realizado
en Chile, en 2016. Este artículo se propone como una invitación a discutir la PALABRAS CLAVES
justicia ocupacional;
relación entre territorio y justicia ocupacional. En un primer momento se territorio; lugar; identidad;
revisa el concepto de justicia ocupacional y las formas de injusticia migración
ocupacional descritas hasta el momento. Luego se exploran cuatro
elementos del concepto de territorio planteado por Gilberto Giménez
(1996, 1999, 2005) y su posible aplicación para la ciencia de la
ocupación, desde la perspectiva de Justicia Ocupacional. Sobre esta base
se propone una nueva forma de injusticia ocupacional, que hemos
denominado dislocación ocupacional. Proponemos, además, una posible
aplicación de este concepto a la situación de los campamentos en Chile.
Consideramos que la comprensión de la base territorial de la ocupación
permite profundizar en los fenómenos que sustentan numerosas
situaciones de injusticia ocupacional.

Este artículo se presenta como una invitación al
diálogo acerca del aporte que puede significar la
noción de territorio para la comprensión de la
Justicia/Injusticia Ocupacional. Este se presenta
como fruto de otro diálogo, surgido entre las
autoras de este artículo en el marco del l Semi-
nario de Justicia Ocupacional e Inclusión Sociali,
en Chile en 2016. En este encuentro, a partir de
la exposición en una mesa redonda2, discutimos
la importancia de incorporar el concepto de ter-
ritorio al análisis de los contextos -políticos, eco-
nómicos, culturales y sociales- que se encuentran
a la base de la Justicia/injusticia ocupacional.
Esta reflexión condujo a la propuesta de discutir
una nueva forma de injusticia ocupacional aso-
ciada al territorio, que hemos denominado dislo-
cación ocupacional.
Sobre esta base, este documento discute
la relación entre territorio y justicia ocupacional
e invitar a explorar el concepto de dislocación
ocupacional como una nueva forma de injusti-
cia ocupacional y a identificar su potencial
aporte para la Ciencia de la Ocupación. Para
esto, en primer lugar, se revisa el concepto de
justicia ocupacional y se presentan brevemente
las formas de injusticia ocupacional descritas
hasta el momento, sugiriendo una relación
entre ellas a partir de nuestro análisis. Luego
se explica el concepto de territorio desde la pers-
pectiva del académico latinoamericano, Gilberto
Giménez, y se discute la relación entre el
lugar, el territorio y la justicia ocupacional. A
continuación, sugerimos un diálogo sobre el
concepto de dislocación ocupacional, que

CONTACT O: Eugenia Pizarro eugeniapizarro@uach.cl

© 2018 The Journal of Occupational Science Incorporated
2 E. PIZARRO ET AL
constituye una invitación al diálogo. Posterior-
mente, con el propósito de ilustrar el concepto,
proponemos una aplicación del concepto de
dislocación ocupacional, a partir de los hallaz-
gos de investigaciones conducidas en Chile,
para luego presentar la reflexión final.
Justicia Ocupacional/Injusticia
Ocupacional
El término Justicia Ocupacional es propuesto a
mediados de los años 90’ a partir del encuentro
entre los trabajos de Ann Wilcock (perspectiva
ocupacional de la salud) y Elizabeth Townsend
(práctica basada en el cliente), enriquecido
mediante un proceso de diálogo con grupos de
terapeutas ocupacionales, cientistas de la ocupa-
ción, sociólogos, trabajadores sociales, entre
otros, en el contexto de talleres realizados en
Australia, Gran Bretaña, Canadá, Portugal,
Suecia y Estados Unidos (Townsend y Wilcock,
2004; Wilcock y Townsend, 2000). Las autoras
propusieron que las ocupaciones significativas
de individuos y comunidades constituyen una
necesidad para la salud y el desarrollo humano,
por lo tanto, su acceso constituye un aspecto
indispensable para una sociedad justa. En con-
cordancia, el concepto de justicia ocupacional
se entiende como “oportunidades equitativas y
recursos que permiten el involucramiento de
las personas en ocupaciones significativas” (Wil-
cock & Townsend, 2000, p. 85).
Posteriormente, el tema de la justicia ocupa-
cional ha sido desarrollado y discutido por
otros autores. Al respecto, Durocher, Gibson, y
Rappolt (2013), destacan la creciente presencia
del concepto en la literatura y su aplicabilidad
para discutir el cambio social. De acuerdo a Thi-
beault (2013), sin embargo, existiría un discurso
dominante dentro de la perspectiva de la Justicia
Ocupacional, en el que se encuentran escritores
que tienden a centrarse en una visión polarizada
de los fenómenos, representando la escena ocu-
pacional como un espacio de lucha entre gobier-
nos o multinacionales y los actores sociales
subyugados por el sistema. Thibeault destaca
que estas comprensiones de los procesos sociales
en juego resultan limitadas y no capturan la
complejidad de las situaciones. En este sentido,
llama a la utilización precisa de los conceptos,
evitando su uso indiscriminado.
El concepto de justicia ocupacional visibiliza
situaciones en las que se vulneran y transgreden
las oportunidades de participar e involucrarse en
ocupaciones necesarias y significativas para los
individuos y comunidades (Townsend y Wil-
cock, 2004). Esta noción ha permitido abordar
teóricamente una diversidad de fenómenos que
afectan la participación ocupacional, constitu-
yéndose en un concepto sujeto a transformación,
dependiendo de los variados contextos donde se
presentan brechas en la justicia ocupacional,
encontrándose en constante observación y cons-
trucción (Durocher et al., 2013; Whiteford,
2000). Hasta la fecha, se han descrito cinco for-
mas de injusticia ocupacional que son, depriva-
ción, alienación, desequilibrio, apartheid y
marginación ocupacional (Durocher et al.,
2013).
A partir de nuestro análisis, cada forma de
injusticia ocupacional se puede interpretar de
tal manera que permite denunciar un determi-
nado escenario sociopolítico y cultural. De esta
manera, se aprecia en ellas una variedad de énfa-
sis, más que la organización de categoría rígidas,
con límites estrictos. Así, en luz de la compleji-
dad y diversidad del mundo ocupacional, los
límites entre estas formas son fluidos. Discuti-
mos, entonces, que las formas de injusticia ocu-
pacional que se han definido hasta el momento
llaman la atención sobre aquello que no permite
la justicia ocupacional. En este sentido, algunas
situaciones de injusticia ocupacional pueden
incluir a otras formas, que podrían presentarse
en paralelo.
La deprivación ocupacional es la forma más
frecuente de injusticia ocupacional en la litera-
tura (Durocher et al., 2013). Es definida por
Whiteford (2000) como “el estado de preclusión
de involucrarse en ocupaciones necesarias y/o
significativas debido a factores externos al con-
trol inmediato del individuo” (p. 201), gene-
rando un impacto en la salud y bienestar de los
individuos y comunidades. Estas circunstancias
externas pueden incluir factores sociales,
ambientales, económicos, geográficos, históri-
cos, culturales, políticas o interpersonales
(Whiteford, 2000; Wilcock, 2006). El énfasis de
esta situación de injusticia ocupacional, de
acuerdo con lo planteado por Whiteford
(2000), se encuentra precisamente en las com-
plejas condiciones y fuerzas externas al

individuo que limitan su participación. En este
sentido, se comprende que la deprivación no se
debe a factores internos a la persona. Este es
caso de las personas privadas de libertad, quienes
se ven impedidos de involucrarse en ocupa-
ciones que realizaban fuera de prisión, viendo
limitada su participación (Falardeau, Morin, &
Bellemare, 2015; Molineux & Whiteford, 1999).
La alienación ocupacional se refiere a la
experiencia prolongada de un individuo o comu-
nidad de “desconexión, aislamiento, vacío, falta
de sentido de identidad, expresión limitada o
confinada del espíritu o una sensación de falta
de significado” (Townsend & Wilcock, 2004,
p. 80), lo que no se debe necesariamente a la
falta de acceso a recursos materiales. En cambio,
el foco está puesto en la limitación de opciones
para participar en experiencias significativas o
enriquecidas. En este sentido, dado que este con-
cepto se centra en la experiencia, la misma ocu-
pación puede estar carente de sentido para una
persona, mientras que proporciona una expe-
riencia significativa para otra (Townsend & Wil-
cock, 2004). Por otra parte, este concepto
releva el impacto de la alienación sobre la cons-
trucción de la identidad individual o colectiva
(Durocher et al., 2013; Townsend & Wilcock,
2004). Esto puede implicar, además, la consoli-
dación de patrones ocupacionales alterados que
generan insatisfacción ocupacional y suponen
un factor de riesgo para la salud (Durocher
et al., 2013). Entonces, el énfasis recae en el
impacto de los factores contextuales en la signifi-
cación de la actividad y sus efectos. Por ejemplo,
los desafíos que encuentran los profesionales de
la salud para desarrollar una práctica significa-
tiva, frente a las tensiones entre su ética del cui-
dado y las limitaciones de un sistema centrado
en una agenda neoliberal de salud (Durocher
et al., 2016).
El concepto de desequilibrio ocupacional se
refiere a la distribución desigual en la población
del trabajo remunerado, de sus beneficios y pro-
ductos, lo que constituye un tema de justicia
(Townsend & Wilcock, 2004). Esto se asocia a
falta de oportunidades para promover, a través
de la ocupación, un estado de salud y bienestar
acorde a la cultura y a las necesidades de cada
comunidad (Wilcock, 2006). A nivel individual,
el desequilibrio ocupacional implica “un estado
que ocurre porque el involucramiento de las
JOURNAL OF OCCUPATIONAL SCIENCE 3
personas en ocupaciones no satisface sus requer-
imientos naturales de ejercicio físico social y
mental o de descanso, o no satisface sus necesi-
dades únicas de hacer, ser y convertirse” (Wil-
cock, 2006, p. 170), lo que implica un impacto
negativo en su salud y bienestar. De esta
forma, la falta o exceso de trabajo puede consid-
erarse como una situación de desequilibrio ocu-
pacional, no obstante, el concepto no sólo se
refiere a tener demasiadas actividades o pocas,
sino a las ventajas y privilegios asociados a
estas ocupaciones (Durocher et al., 2013;
Townsend & Wilcock, 2004). De acuerdo con
lo anterior, el énfasis en el concepto de desequi-
librio ocupacional se encuentra en la distribu-
ción de las ocupaciones en el tiempo, en
función de una limitación de las oportunidades
para escoger e involucrarse en una variedad de
ocupaciones necesarias para la salud. Por ejem-
plo, en el caso de un grupo de mujeres con dis-
capacidad, descrito por Jakobsen (2004), las
actividades de autocuidado, sobre todo traslado
y uso de servicios de salud, demandan una can-
tidad significativa de tiempo, lo que constituye
un importante desequilibrio ocupacional.
El apartheid ocupacional se refiere al impacto
de la desigualdad en status y valor de una per-
sona en relación a otras, en la participación ocu-
pacional. Esta desigualdad se asocia a
circunstancias sistemáticas, muchas veces deli-
beradas, que generan y sostienen sistemas de
estratificación que mantienen las situaciones de
injusticia (Kronenberg & Pollard, 2005). De esta
forma, de acuerdo a Kronenberg y Pollard, las
oportunidades para participar en la sociedad e
involucrarse en ocupaciones son otorgadas a
algunos individuos y limitadas a otros, de
acuerdo a categorías como sexo, raza, edad,
situación económica, entre otras. Otra caracte-
rística asociada a este concepto es la instituciona-
lización de la injusticia ocupacional, mediante la
expresión explícita de las diferencias, en la forma
de políticas y normas que sostienen la desigual-
dad (Durocher et al., 2013; Kronenberg & Pol-
lard, 2005). El énfasis en este concepto, por lo
tanto, se encuentra en el carácter sistemático,
explícito e institucionalizado de la injusticia ocu-
pacional. Este es el caso, por ejemplo, de médicos
inmigrantes no angloparlantes en Nueva
Zelanda, quienes se ven limitados por la legisla-
ción para ejercer su profesión, lo que representa
4 E. PIZARRO ET AL
barreras para la ocupación e implica consecuen-
cias emocionales (Mpofu & Hocking, 2013).
Por último, la marginalización ocupacional,
se refiere a las circunstancias invisibles que lim-
itan el poder de los individuos y grupos para rea-
lizar elecciones ocupacionales. Esta situación se
sostiene en la “estandarización normativa de
las expectativas acerca de cómo, dónde, cuándo
y por qué las personas ‘debieran’ participar”
(Townsend & Wilcock, 2004, p. 81). De esta
forma, no se refiere a leyes escritas o políticas
sociales, sino a normas informales dentro de
una estructura sociocultural, es decir, hábitos,
tradiciones y expectativas de comportamientos
que restringen la participación de determinados
individuos o grupos (Townsend & Wilcock,
2004). El énfasis, en este caso, está en la invisibi-
lidad de las fuerzas que restringen la participa-
ción en ocupaciones, las que están inmersas en
aspectos culturales. Este es el caso en el estudio
de Galvaan (2015), sobre las limitaciones en las
elecciones ocupacionales de los jóvenes que resi-
den en una comunidad en Sudáfrica, las que se
asocian a la inequidad social, subdesarrollo
estructural y al riesgo ocupacional de esta área
residencial. En ese contexto, los jóvenes tienden
a reproducir patrones de elecciones ocupacio-
nales restringidas, que tienden a reproducir la
desigualdad.
Territorio y Justicia Ocupacional
Numerosos estudios han abordado la relación
entre el espacio habitado y la ocupación. Entre
estos se encuentran el fenómeno de la migración
en el mundo globalizado (Gupta, 2013; Huot &
Rudman, 2010), la experiencia de los refugiados
políticos (Whiteford, 2005), las personas en
situación de calle (Marshall, Lysaght, y Krupa,
2017), la relación entre pueblos originarios y su
territorio (Frank, 2011; McNeill, 2016), la viven-
cia en sectores segregados. (Galvaan, 2015), los
cambios en las ocupaciones asociados a la trans-
formación del barrio donde se reside (Fritz &
Cutchin, 2017), entre otras, las cuales presentan
implicancias implícitas o explícitas para la justi-
cia ocupacional.
Al mismo tiempo, existe una creciente con-
sideración de la naturaleza situada de la las ocu-
paciones (Galvaan, 2015; Kantartzis & Molineux,
2014; Prodinger, Rudman, & Shaw, 2015), lo que
se relaciona con una perspectiva transaccional
de la ocupación, inspirada en los argumentos
de John Dewey (Cutchin & Dickie, 2013). Sobre
esta base, la ocupación como situada puede
entenderse como “las formas en que la ocupación
es formada dentro de y contribuye a dar forma a
factores contextuales económicos, sociales, cul-
turales y otros” (Prodinger et al., 2015, p. 73).
En este marco, Frank (2011) destaca la relación
transaccional entre ocupación y lugar, descri-
biendo cómo las transformaciones del lugar habi-
tado por los pueblos indígenas en Estados Unidos
han tenido un impacto en sus ocupaciones, las
que se encontraban directamente relacionadas
con estos espacios.
Al mismo tiempo, Huot y Rudman (2010)
plantean que lugar-identidad-ocupación se
encuentran intrínsecamente relacionadas. Su
propuesta se fundamenta en la comprensión de
lugar como un concepto que excede al mero
espacio o a la idea de ambiente, entendido
como algo separado del ambiente. Sobre esta
base, Huot y Rudman entienden el lugar como
un constructo social, referido a un espacio espe-
cífico con significado, donde se encarna la rutina
cotidiana.
Fundamentos del lugar y la ocupación
Este artículo explora la relación entre lugar y
ocupación a partir del concepto de territorio
descrito por Gilberto Giménez (1996, 1999,
2005). Giménez propone un enfoque transdisci-
plinario, que acerque el estudio de la geografía y
de las ciencias sociales, entrelazando la com-
prensión del espacio, el tiempo y el contexto
social. En este marco, el concepto de territorio
es coherente con el lugar, descrito desde una
perspectiva ocupacional, en el sentido en que
ambos abordan el espacio y su relación con
aspectos simbólicos necesarios para la vida social
y, podríamos decir, las ocupaciones. El concepto
de territorio, tal como describiremos en los pá-
rrafos siguientes, aporta otras perspectivas que
permiten profundizar en la relación entre el
espacio y la ocupación, al mismo tiempo que
favorecen el diálogo con la perspectiva de justicia
ocupacional. De esta forma, nuestro objetivo es
aportar a la reflexión respecto a las implicancias
del concepto de territorio para la satisfacción de

las necesidades ocupacionales de individuos y
comunidades.
Territorio puede entenderse como “el espacio
apropiado por un grupo social para asegurar su
reproducción y la satisfacción de sus necesidades
vitales, que pueden ser materiales o simbólicos”
(Giménez, 2005, p. 9). El territorio, así compren-
dido, es un espacio de inscripción de la cultura,
que actúa como marco de distribución de insti-
tuciones y prácticas culturales, así como espacio
de apego y pertenencia (Giménez, 1999). Sobre
esta base, destacamos cuatro aspectos de este
enfoque, con la intención de desentrañar los
fenómenos que se encuentran al centro de situa-
ciones de injusticia ocupacional. Estos aspectos
son: la naturaleza multiescalar del territorio, los
polos de la apropiación del espacio, las rela-
ciones de poder que los atraviesan y la relación
del territorio con la construcción de identidad.
Justicia ocupacional y territorio
La naturaleza multiescalar implica una com-
prensión de distintos niveles en la escala geo-
gráfica que pueden ser considerados territorio.
Estos niveles son históricamente constituidos y
se encuentran imbricados entre sí (Giménez,
1999). Se describen la escala local, regional o
subnacional, nacional, plurinacional, mundial
(Giménez, 2005; Ramírez Kuri, 2009). Desde
este enfoque, una persona o grupo puede perte-
necer a distintos territorios al mismo tiempo,
que corresponden a escalas diversas, como su
casa-hogar, su barrio, su región, continente,
etc. (Giménez, 2005). Desde una perspectiva de
justicia ocupacional, esto implica considerar las
distintas escalas de pertenencia que confluyen
en las necesidades y oportunidades ocupacio-
nales de un individuo o grupo. Incluimos en
este enfoque la distinción entre los hemisferios
sur y norte, así como entre el este y el oeste, con-
siderando las diferencias y las tensiones que exis-
ten entre éstos, asociadas a los procesos de
colonización y a la hegemonía Norte/Oeste,
tanto a nivel ideológico como político (Galheigo,
2011; Galheigo & Simó, 2012; Phelan & Kinsella,
2009).
La relación entre la naturaleza multiescalar
del territorio y la justicia ocupacional se refleja
en la situación de los refugiados en el campo
Taiskinchen, en Austria (Steindl, Winding, &
JOURNAL OF OCCUPATIONAL SCIENCE 5
Runge, 2008). Las autoras analizan cómo las
mujeres que residen en este campo son afecta-
das, no solo por la separación de su contexto
familiar, sino debido a las restricciones para
abandonar el campo de refugiados y a las carac-
terísticas de los espacios y casas dentro del
campo, donde cohabitar con personas descono-
cidas conduce a importantes limitaciones para
la privacidad. Consideramos que en este caso
las barreras para la ocupación se presentan al
menos en tres niveles del territorio, esto es, en
el distanciamiento del propio país, estar confina-
das al campo de refugiados y la residencia en
casas compartidas.
Respecto a los polos de apropiación del espa-
cio, Giménez (1999, 2005) plantea que la apro-
piación y valoración de un territorio
determinado puede tender a ser principalmente
utilitario-funcional o simbólico-expresivo. El
polo utilitario-funcional se refiere a la relación
de necesidad material de/con el espacio. Desde
esta perspectiva, el territorio se entiende como
un medio para la subsistencia o para el intercam-
bio, una zona a controlar política o militarmente,
un espacio de refugio, entre otros. Por otro lado,
el polo simbólico-expresivo se asocia a significa-
ciones del territorio como espacio sagrado,
reserva ecológica, paisaje característico, raíz de
un grupo social, origen de una historia u otras
formas de inscripción simbólica (Giménez,
1996, 1999).
Ambos polos son relevantes para la ocupa-
ción, tal como se evidencia en la descripción
que hace Mcneill (2016) de los Tapuika, tribu
Māori en Aotearoa, Nueva Zealandia, quienes
comparten una epistemología que comprende
el bienestar basado en una relación holística
con el mundo, en la que la naturaleza, la huma-
nidad y los dioses se encuentran imbricados. Así
mismo, mantienen una estrecha relación con el
río, de tal forma que la vida y las ocupaciones
se organizan en su entorno. Este razonamiento
habla tanto del polo simbólico-expresivo del te-
rritorio, como del polo utilitario-funcional, dado
que la vida junto al río permitía la sobrevivencia,
mediante los cultivos, la pesca y la recolección de
medicinas, entre otras ocupaciones. La coloniza-
ción europea trajo consigo una separación de los
Tapuika de gran parte de sus tierras ancestrales
y, posteriormente, la destrucción y contamina-
ción de este territorio, perdiéndose ocupaciones
6 E. PIZARRO ET AL
relacionadas con la vida junto al río, las que
actualmente se intentan recuperar. Este caso
apunta a una estrecha relación entre la vivencia
del territorio y la justicia ocupacional, dando
cuenta de una alteración de las ocupaciones y
del bienestar, producto de la separación del
territorio.
El caso del pueblo Tapuika hace patente el
tema del poder en la relación entre el Estado
Neo Zelandés y la tribu, y su impacto en la viven-
cia del territorio. Al respecto, Giménez plantea
que la constitución de los territorios se encuen-
tra atravesada por relaciones de poder que
toman diversas formas de un grupo humano a
otro. Estas relaciones permiten controlar la
forma en que se organiza la distribución de
aquello que puede ser poseído dentro del terri-
torio. Al mismo tiempo, las relaciones de
poder configuran las organizaciones jerárquicas
y así como la producción, regulación y protec-
ción del territorio (Giménez, 1999, 2005). Esta
forma de comprender la territorialidad, enfatiza
la no neutralidad de su configuración, la que
estará dirigida por los intereses de quienes ejer-
zan el poder3. Esto se evidencia en diversas situa-
ciones en la que la falta de oportunidades para
ejercer el poder limita la participación ocupacio-
nal de personas o grupos en un territorio deter-
minado. Esto también queda ejemplificado en el
caso del campo de refugiados austriaco, descrito
anteriormente (Steindl et al., 2008).
Por último, territorio se entiende como fuente
de identidades individuales y colectivas, así
como de relaciones basadas en lazos simbóli-
cos-afectivos vinculados a la cultura en particu-
lar. Así, a través de los procesos de
socialización, los actores que pertenecen o se
apropian de un territorio adquieren un sentido
de pertenencia y status socio-territorial, que
estará a la base de esta identidad (Giménez,
1996, 2005). La identidad territorial, desde esta
perspectiva, implica una construcción enmar-
cada en las formas en que la dimensión territo-
rial caracteriza la estructura de la colectividad y
la organización de sus actores. Cabe destacar
que, si bien los aspectos identitarios han tomado
nuevas formas en las sociedades globalizadas, la
evidencia sugiere que no han desaparecido,
manteniéndose una relación de apego del ser
humano al territorio (Giménez, 2005; McNeill,
2016). Esto se ve reflejado en fenómenos como
la migración, el que produce una interrupción
o cambio de la identidad, debido a la transfor-
mación de las rutinas cotidianas, la pérdida de
significado de las ocupaciones y el abandono
de los lugares familiares (Farías & Asaba, 2013;
Gupta & Sullivan, 2013; Nayar, Hocking, &
Giddins, 2012). Al respecto, Huot y Rudman,
(2010) abordan la relación entre identidad y
migración internacional, comprendiendo la
identidad como un fenómeno fluido y dinámico,
surgido de una interdependencia entre aspectos
individuales y estructurales, que se reflejan en
la ocupación y su significado. Así, proponen
entender la ocupación como “hacer la identidad
en lugar” (Huot & Rudman, 2010, p. 69), lo que
puede transformarse frente a la vivencia de la
migración.
En este sentido, se destaca el impacto que las
transformaciones del territorio pueden tener
sobre la identidad territorial y las ocupaciones
de determinados colectivos, particularmente lo
que ha ocurrido con los pueblos originarios con-
quistados a lo largo de la historia. Para el pueblo
mapuche (gente de la tierra) en Chile, en el
territorio se articula la cosmovisión, la cultura,
la comunidad y la identidad territorial o
Tüwun, de tal manera que el mundo mapuche
está imbricado en el país mapuche (Tricot,
2009). Luego de la invasión española, el país
mapuche o Wallmapu, fue desarticulado, alter-
ado, durante un largo proceso económico y polí-
tico que dura hasta nuestros días (Bello, 2002;
Tricot, 2009). En este marco, desde el siglo
XIX se ha producido un éxodo a la ciudad, aso-
ciado a necesidades económicas relacionadas
con la degradación y disminución de las tierras
de la comunidad, vivida por muchos como una
derrota (Bello, 2002; Zapata Silva, 2006). Esto
se ha traducido en una transformación de la rela-
ción de los migrantes con su territorio de origen,
con el que se mantiene una relación simbólica y
material, que se identifica en la inscripción a una
cultura común, los lazos familiares y el apoyo
económico que un importante grupo de
migrantes brindan a sus comunidades de origen.
De esta forma, los mapuche migrantes pueden
entenderse como parte de una comunidad exten-
dida, cuya identidad continúa ligada al territorio
de origen (Bello, 2002).
En este ejemplo, se aprecia la vivencia de los
distintos aspectos del territorio, los que pueden
 JOURNAL OF OCCUPATIONAL SCIENCE 7

comprenderse desde una perspectiva de justicia
ocupacional. Se encuentran así, la naturaleza
multiescalar del territorio, al menos en dos
niveles, el Wallmapu y Chile como país. Ade-
más, se identifican ambos polos de apropiación
del espacio, que conducen a una relación con
aspectos económicos y simbólicos del territorio.
Al mismo tiempo, la situación del pueblo
Mapuche evidencia las relaciones del poder que
se han desarrollado en el Wallmapu, respecto a
la intervención del Estado chileno. Por último,
el ejemplo hace referencia a la construcción de
una identidad colectiva e individual respecto al
territorio. Estos aspectos conllevan implicancias
desde la perspectiva de justicia ocupacional, que
se asocian a las dificultades para mantener las
ocupaciones asociadas al territorio ancestral y
la necesidad de generar nuevas ocupaciones y
reconfigurar la propia identidad. Desde esta
perspectiva, esto puede entenderse como una
tensión entre la vivencia en el Wallmapu y la
residencia en la ciudad, debiendo abandonar
aspectos del polo simbólico-afectivo, por el dete-
rioro del polo utilitario-funcional asociados a la
colonización.
Dislocación Ocupacional
A partir de los énfasis encontrados en la revisión
de las diversas formas de injusticia ocupacional y
de la discusión sobre del concepto de territorio
de Giménez, identificamos una nueva forma de
injusticia ocupacional que consideramos impor-
tante de explorar; la “dislocación ocupacional”.
Proponemos que la dislocación ocupacional se
relaciona con la falta de oportunidades para la
ocupación relacionadas con el territorio y su
impacto en la vida de las personas desde la pers-
pectiva de la ciencia de la ocupación. Este con-
cepto es relevante para la profundizar en la
comprensión de los fenómenos que afectan la
justicia ocupacional, en concordancia con lo
propuesta de Giménez, quien llama a recuperar
el sentido de contexto espacio-temporal, evi-
tando “hacer girar las ciencias sociales en un
espacio vacío y sin dimensiones” (2005, p. 8).
Sobre esta base proponemos una definición
inicial de dislocación ocupacional como fenó-
meno en el cual un individuo o grupo es trasla-
dado a la fuerza, desalojado o desplazado por
razones ajenas a su control inmediato, dejando
territorios de relevancia ocupacional/ cultural/
económica, resultando en empobrecimiento o
limitación de oportunidades para la participa-
ción en ocupaciones relevantes significativa y
ecológicamente. En este sentido, la dislocación
ocupacional se relaciona con el impacto negativo
que se produce en la vida ocupacional de un
sujeto o grupo, al ser desarraigado del territorio
apropiado. Esto tiene diversas implicancias, rela-
cionadas con los diversos elementos del terri-
torio (ver Tabla 1).

Tabla 1. Los Diversos Elementos del Territorio e Implicancias para la Ocupación

Elemento
Naturaleza multiescalar del territorio
Polo utilitario-funcional
Polo simbólico-expresivo
Relaciones de poder que atraviesan el
territorio
Relación del territorio con la
construcción de identidad
Implicancias para la Ocupación
Puede presentarse dislocación ocupacional diversas escalas en distintos momentos o
en forma paralela. Ejemplos: refugiados políticos, pueblos originarios forzados a
trasladarse colectivamente, personas encarceladas, entre otros.
Pérdida de oportunidades asociada a las características utilitarias y funcionales del
territorio, que sustentan las ocupaciones y su desempeño familiar y cotidiano.
Ejemplos: falta de acceso a instituciones y recursos (escuelas, servicios de salud,
mercados, trabajo), lo que además puede conducir a guetización de los territorios.
Transformación o pérdida de los aspectos simbólico-expresivos del territorio de origen,
a nivel individual o colectivo, conduciendo al deterioro o cambio de las ocupaciones
imbricadas en el lugar de origen. Ejemplos: deterioro o pérdida en tierras ancestrales,
distanciamiento de territorio de origen.
Las lógicas de poder que atraviesan la producción, mantención y estructuración de los
territorios pueden limitar o alterar la participación ocupacional de personas o grupos.
Ejemplos: desplazamiento forzado (Castaño Pineda, 2016), campos de refugiados.
Impacto en la identidad individual y colectiva por distanciamiento del territorio de
origen.
Construcción de una identidad ocupacional, asociadas a la repetición de prácticas
enmarcadas en la configuración simbólica del territorio, que perpetúan la
desigualdad.
8 E. PIZARRO ET AL
Un Ejemplo: El Caso de los
Campamentos en Chile
Discutimos a continuación, un ejemplo que con-
sideramos podría constituir una situación de dis-
locación ocupacional. Este se desarrolla a partir
de estudios urbanísticos realizados en Chile
sobre el fenómeno de los “campamentos” y la
segregación residencial4. En Chile, los campa-
mentos son asentamientos informales, en terre-
nos generalmente ocupados ilegalmente, que el
Ministerio de Vivienda y Urbanismo Chileno
busca la superar, sosteniendo que es necesaria
la relocalización y radicación de las familias a
viviendas sociales formales (Brain, Prieto, &
Sabatini, 2010; MINVU, 2011). No obstante,
los campamentos se consideran como una con-
dición residencial que se resiste a desaparecer,
lo que puede explicarse por sus ventajas en
términos de localización, así como por su
estructuración flexible que facilita la organiza-
ción social (Brain, Prieto, & Sabatini, 2010;
Skewes, 2001). En este sentido, si bien la vida
en el campamento implica condiciones precarias
en relación con acceso a servicios higiénicos,
electricidad y condiciones de la vivienda, tam-
bién conlleva ventajas para la participación ocu-
pacional. De esta forma, se facilita la interacción
entre vecinos, los encuentros colectivos, la pro-
tección recíproca y la organización comunitaria
de las ocupaciones cotidianas (Skewes, 2001).
En términos de urbanización y espacio, la
radicación puede implicar un cambio en la
vida de estas familias el cual conlleva desafíos y
dificultades para la participación ocupacional
de los habitantes. Por una parte, el cambio a la
residencia social, si bien significa el acceso a
mejores condiciones, como vivienda sólida, con
baño y cocina al interior de la casa, alcantarillado
regularizado y sistema eléctrico, también ha sido
cuestionado respecto la calidad de estas residen-
cias, en términos de diseño, tamaño y construc-
ción (Hidalgo, 2007; Skewes, 2001). Al mismo
tiempo, este traslado generalmente implica la
radicación a la periferia de la ciudad, donde se
encuentran los suelos de menor precio, distantes
de las áreas más consolidadas, lo que implica
una segregación residencial en la periferia de la
ciudad, la que impacta en la accesibilidad a
servicios y otros recursos, como seguridad,
salud y bienes, por ejemplo, dificultando el
acceso a oportunidades en trabajo y educación,
así como el rompimiento de redes sociales pri-
marias y secundarias (Hidalgo, 2007; Mallea,
2009; Sabatini & Brain, 2008).
De esta forma, la relocación y radicación
territorial trae consigo el acceso a instancias de
participación ocupacional empobrecidas y/o
limitadas. Esto incluye un impacto en varios
tipos de ocupación, ya sea en el área productiva,
tanto escolar como laboral, en el que se observa
frecuentemente la deserción escolar y altos
niveles de cesantía. Así mismo, significa una
disminución de las ocupaciones colectivas en
el vecindario, asociada a la desintegración de
vínculos familiares, la vivencia de la descon-
fianza y el temor a los espacios públicos, así
como al alto tiempo invertido en desplazamien-
tos (Hidalgo, 2007; Sabatini & Brain, 2008).
Estos cambios se asocian a desintegración
social, la que conduce al empobrecimiento o
la degradación social de aquellos que se encuen-
tran aislados de los centros urbanos. En este
sentido, la actual política de segregación resi-
dencial está conduciendo a procesos de descom-
posición social y guetización, asociados a
aumentos del crimen, deserción escolar y la
droga. Esto se entiende como el resultado del
proceso que comienza con la reducción de
oportunidades (Hidalgo, 2007; Hidalgo, Urbina,
Alvarado, & Paulsen, 2017; Sabatini & Brain,
2008).
En concordancia, a pesar de los esfuerzos
gubernamentales por eliminar los campamentos,
estos continúan surgiendo, tendiendo a ubicarse
cerca de los centros urbanos donde se concen-
tran las oportunidades para la ocupación,
como trabajo y acceso a servicios (Brain et al.,
2010). Esto sugiere que, a pesar de que las con-
diciones materiales de vida en los campamentos
pueden ser más precarias, las oportunidades aso-
ciadas al polo intrumental-funcional son
mayores, debido a la cercanía a los servicios y
los recursos brindados por las redes sociales con-
struidas en este espacio, tal como se indicó ante-
riormente. Al mismo tiempo, las características
simbólicas y afectivas del campamento, como
redes de solidaridad y valoración de la participa-
ción colectiva y flexibilidad en la organización,
también brindan oportunidades para la ocupa-
ción que tienden a perderse posteriormente a
la erradicación a la periferia (Brain et al., 2010;

Skewes, 2001). Por otra parte, la inseguridad y
los problemas sociales asociados a la experiencia
de gueto que se describe en los conjuntos de
viviendas sociales, es otro elemento simbólico
que desincentiva la radicación a residencias for-
males (Brain et al., 2010).
Desde una perspectiva de justicia ocupacio-
nal, debe distinguirse que tanto la pérdida del
territorio apropiado – campamento– como las
características instrumentales y simbólicas aso-
ciadas al nuevo territorio, conforman un riesgo
de injusticia ocupacional. Este riesgo, asociado
directamente a la relación territorio-ocupación,
podría considerarse como un tipo de dislocación
ocupacional, en una escala local, dado que, si
bien la erradicación de los campamentos no
necesariamente es forzada, se encuentra asociada
a situaciones de desigualdad que obligan a las
personas a abandonar su territorio de origen.
Reflexión Final
En el presente artículo hemos discutido la rele-
vancia de considerar el concepto de territorio
para comprender los fenómenos que se encuen-
tran a la base de las situaciones de injusticia ocu-
pacional. Esta propuesta surge de una
comprensión contextualizada espacio-temporal-
mente de los fenómenos que se encuentran a la
base de la ocupación. Además, esto se relaciona
con un enfoque situado de la ocupación, que
releva la relación transaccional con el lugar. Al
mismo tiempo, la incorporación del concepto
de territorio, desde la perspectiva revisada aquí,
entrega nuevos elementos que implican un
aporte para su análisis considerando las comple-
jas dinámicas que lo atraviesan.
Reconocer la relevancia del territorio en la
ocupación puede contribuir a comprender la
justicia ocupacional, revelando el impacto del
territorio en las oportunidades de participación
de quienes los habitan, así como su influencia
en la salud y percepción de bienestar. En este
sentido, implica una comprensión del espacio
apropiado que excede sus características instru-
mentales, abarcando la construcción de signifi-
cados individuales y colectivos que atraviesan
la vida ocupacional de las personas, que repercu-
ten en la vivencia del territorio en distintos
niveles que se entrelazan. Al mismo tiempo, la
discusión ayuda a la reflexión acerca de la
JOURNAL OF OCCUPATIONAL SCIENCE 9
identidad ocupacional y la construcción de la
vida cotidiana, como fenómenos con fuerte
base territorial.
Desde esta perspectiva, al existir un quiebre
en la vivencia del territorio, generado por la
imposición a reubicarse o un proceso de despo-
seimiento, se transgrede el acceso a estas oportu-
nidades y las instancias de participación de
ocupaciones, constituyendo un riesgo de injusti-
cia ocupacional. Esto resulta particularmente
preocupante en poblaciones donde la falta de
oportunidades genera fenómenos de descompo-
sición social y nuevas situaciones de margina-
ción como ocurre con la reubicación
residencial en Chile. A este respecto, considera-
mos que esta imposición puede tomar diversas
formas. Por una parte, puede consistir en fenó-
menos más evidentes de traslado forzado,
como el desalojo del hogar por el banco, el exilio
o los conflictos armados que obligan a refugiarse
en otros países. Por otra parte, puede asociarse a
situaciones que podrían ser interpretadas como
libre elección, pero que tienen a la base condi-
ciones de inequidad, que obligan a la persona a
abandonar su territorio para superar dificultades
económicas, discriminación o maltrato.
En este marco, proponemos explorar la dislo-
cación ocupacional como una nueva situación de
injusticia ocupacional. Nuestra pretensión es
aportar un nuevo concepto que nutra la discu-
sión en la Ciencia de la Ocupación coherente
con el llamado de cientistas de la ocupación
como Kantartzis y Molineux (2014), Reed y
Hocking (2013) y Rudman y Huot (2013), a
abordar la naturaleza situada de la ocupación y
su significado. Con esto en mente, hacemos la
invitación a desarrollar el concepto de disloca-
ción ocupacional, para profundizar en la com-
prensión de la complejidad de los fenómenos
ocupacionales relacionados con el territorio. De
esta forma, esperamos contribuir a la construc-
ción de conocimiento situado, desde la perspec-
tiva de la justicia ocupacional.
Notas
1. Evento realizado en la Universidad Austral de Chile,
en Valdivia, Chile, los días 25 y 26 de agosto de 2016.
2. La exposición correspondió a los avances del Semi-
nario de Título: “Construcción de identidad ocupa-
cional con base territorial de jóvenes entre 13 y 18
años de la población Alto Guacamayo de la ciudad
10 E. PIZARRO ET AL
de Valdivia, Chile, 2016”, escrito por Silvana Estrella,
Fernanda Figueroa, Francisca Helmke, Claudia Pon-
tigo y guiado por Eugenia Pizarro.
3. Este tema encuentra puntos en común el concepto de
apartheid ocupacional, no obstante, desde la perspec-
tiva que presentamos, el énfasis se encuentra en la
relación entre el poder y el territorio.
4. Se consideran diversos estudios que hacen parte de un
creciente grupo de investigaciones preocupadas por
los fenómenos asociados a las políticas de vivienda
del país. Destacan, entre otros, las líneas de investiga-
ción de Isabel Brain, Francisco Sabatini y Rodrigo
Hidalgo (2007, 2008, 2010, 2017).
Agradecimientos
Las autoras agradecen a la Facultad de Medicina de la
Universidad Austral de Chile, por el apoyo al Seminario
que inspiró este artículo. A Lilian Magalhaes, por su guía
y amables palabras. Este trabajo fue financiado mediante
una beca brindada a la primera autora, por la Comisión
Nacional de Investigación Científica y Tecnológica
(Chile) [beca CONICYT-PFCHA/Doctorado Nacional/
2017-21171279].
ORCID
Eugenia Pizarro
http://orcid.org/0000-0002-5787-7642
Gail Whiteford
http://orcid.org/0000-0001-6136-1844
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