1. ¿Es la apertura comercial buena para la prosperidad 

de los países? 

Es importante hacer un análisis previo de cada país  

Depende de los países: potencial de comprador o vendedor 

Depende de importaciones y exportaciones.  

​ A favor: La apertura comercial es de gran ayuda para la prosperidad de los países, porque 

aumenta su productividad. En cada región del mundo existen limitados recursos; aquellos 

recursos que no existen en un determinado país pueden ser abundantes en otro. Es por eso 

que existen bienes que pueden encontrarse nada más en un país en específico. La apertura 

comercial permite a aquel país que no tiene recursos para producir un bien o servicio 

determinado, conseguirlo fronteras afuera a cambio de aquel bien o servicio que abunda 

dentro del mismo. Prohibir la apertura comercial resultaría en escasez de ciertos bienes o 

servicios que en determinados casos afectaría a la productividad del país y por ende al 

desarrollo económico del mismo.  

­El libre comercio internacional aumenta la variedad para los consumidores 

­Permite que las empresas aprovechen las economías de escala 

­Los mercados sean más competitivos 

­Facilita la propagación de tecnología.  

­A largo plazo mejora la economía del país 

­Para un tratado justo se debe ver en qué campo es bueno cada paí 

 
  

∙​          ​En contra: Colombia no fue beneficiado por TLC con UE. Tras la firma del tratado el sector 
lácteo colombiano (leche y todos sus derivados) se autodefine como el gran perdedor en esta 
negociación, pues argumenta que con los millonarios subsidios estatales que recibe toda la cadena en 
Europa y su elevada productividad no tendrá chance de competencia cuando sus productos comienzan 
a ingresar. Otro de los sectores que también muestra insatisfacción es el automotor. Sus directivos 
aseguran que es muy difícil poder exportar vehículos al bloque europeo. Quizás puedan vender 
algunas referencias de autopartes, pero, en general, piensan que la negociación no les dejó ganancia. 
 
En las últimas décadas se han firmado más de 300 tratados​ y no todas han sido exitosas. En 1994 
México, Canadá y EE.UU. firmaron NAFTA, y sus defensores muestran que tanto las exportaciones 
mexicanas como la inversión estadounidense en México crecieron notablemente. Sin embargo, si 
miramos la evolución del PIB per cápita en Latinoamérica en las últimas dos décadas, vemos que 
México es uno de los países que creció menos, por debajo de casi todas las economías 
latinoamericanas, incluyendo las que no tienen acuerdos con EEUU. 
 
¿Por qué se debe restringir el libre comercio? 

1. Promueven la privatización de bienes y servicios públicos Las mujeres tendrán que asumir el costo 
de tales servicios para garantizar las condiciones de salud, educación y alimenticias de ellas y de sus 
familias, duplicando su jornada de trabajo dentro y fuera del hogar. 

2. Genera desempleo femenino Es mentira que los TLC generen empleo para las mujeres. La política 
de reducción del estado y la quiebra de pequeñas y medianas empresas debido a la injusta competencia 
con las trasnacionales, hace que las mujeres sean lanzadas del mercado laboral formal y obligadas a 
incorporarse al sector informal, sin ningún tipo de protección laboral. 

3. Empleos sin respeto a la legislación laboral. Los TLC consolidan un esquema de desarrollo 
maquilador, que ve a las mujeres como mano de obra barata, sin garantizar condiciones dignas de 
trabajo. Ejemplo de esto es el caso de la empresa NEWTEX, TAINAM, LAITEX. 

4. Destrucción de las economías agrícolas locales Con la primacía de la producción agroempresarial, 
en la cual las trasnacionales producen alimentos con fines de lucro, genera la destrucción de las 
pequeñas unidades productivas, que son las que abastecen los mercados internos, y en las cuales las 
mujeres tienen una mayor representatividad. 

5. Destrucción del medio ambiente y la bio­diversidad Cualquier regulación estatal destinada a 
preservar el medio ambiente no será respetada si es un obstáculo al comercio y la inversión. Teniendo 

 
 

las empresas el derecho de denunciar legalmente a los estados en tribunales internacionales si la 
protección al medio ambiente reduciría sus ganancias. 

6. Aumenta la pobreza y la desigualdad Los TLC favorecen el enriquecimiento exclusivo de las 
empresas trasnacionales y de los grupos de poder económico del país, aumentando las profundas 
desigualdades económicas y sociales existentes. 

a.       Empleos: El comercio internacional genera desempleo porque las industrias cierran ya 
que ahora los productos vienen de afuera. 
  
b.       Seguridad nacional: Si se importa el acero para hacer armas y luego una guerra 
interrumpe este comercio, el país no tendría lo necesario para fabricar armas y defenderse. 
  
c.       Industria naciente: Protección para aquellas empresas que recién se establecen y para 
aquellas que se demoran en adaptarse por ser viejas. 
 
d. Interés: Se interpone un interés en el ámbito comercial y empresarial y se olvidad al 
interés general. Ejemplo Dubai (Ciudad más rica del mundo) pero a sus alrededores todavía 
existe pobreza. 
 
e.       Competencia desleal: Si las empresas de los diferentes países están sujetas a distintas 
leyes y regulaciones, es injusto esperar que las empresas compitan en el mercado 
internacional. 
  
f.       Protección como arma de negociación: Amenazar para conseguir que un país elimine 
aranceles para tener un comercio más libre. 
  
Si el país no acepta: Puede llevar a cabo su amenaza e implementar la restricción al comercio, 
lo que reduciría su propio bienestar económico. O puede retractarse de su amenaza, lo que 
causaría una pérdida de prestigio en sus relaciones internacionales. Ante estas opciones, el 
país probablemente desearía no haber hecho nunca la amenaza. 

 
 

Tratados de Libre Comercio en Latinoamérica 

Tratado establecido entre  una economía desarrollada y otra subdesarrollada; en este caso el 

Tratado de Libre Comercio le afecta  al país subdesarrollado y beneficia al país desarrollado; 

los políticos, presidentes, economistas con rasgos socialistas,  llaman a este tipo de Tratados 

entre países desarrollados y subdesarrollados como ​Tratados de Dependencia Comercial​, 

debido a que los países desarrollados establecen condiciones  a los países subdesarrollados; 

por ejemplo: abrir sus mercados a los países en desarrollo 

quitar subsidios 

reglamentan las barreras aduaneras a favor de los países desarrollados 

dan privilegios de inversión al país desarrollado 

no le brindan la competitividad que necesita el país en vías de desarrollo 

se quita estímulos a una producción nacional de los países subdesarrollados. 

 
 
2. ¿Ecuador debería facilitar la apertura comercial? A 

FAVOR DE LA APERTURA COMERCIAL 

A favor: Dentro de una visión total, entre 1960 y el 2002, la apertura comercial del Ecuador 

fue del 42%; las exportaciones aumentaron en un 8,7% y las importaciones en un 10,1%. La 

disminución de las importaciones de materia prima y de bienes de capital para el sector 

productivo del total de las importaciones, es una de las causas del bajo crecimiento de la 

producción nacional.  

 
 

Mientras las importaciones de los bienes de consumo tienen un mayor peso en el total con 

una tendencia ascendente, las importaciones de materias primas han mostrado una tendencia 

contraria. 

  2011  2016 

Recaudación Tributaria  9 560,99  15 388, 83 

Confianza del consumidor  40.9 ptos  28,4 ptos 

Exportaciones  10,765. 55  4,890.8  

millones  millones  

Importaciones  10,797.87  7,229.2 

millones  millones 

Volumen de Producción  Enero: 138.95  Enero: 148.95 

Nacional    
 
Las exportaciones del Ecuador han tenido mayor peso en el campo agrícola. El primer comprador en 

la Unión Europa (UE) fue de Alemania, un país que se ha consolidado como el principal destino para 

los productos ecuatorianos desde el año pasado hasta la fecha. De enero a julio del 2016, las 

exportaciones a ese país sumaron USD 328 millones; es decir el 19,8% del total exportado a la UE.  

El Ecuador, se ha dedicado a producir bienes de exportación, tales como artesanías, banano, cacao y 

elaborados, cuero y calzado, productos agroindustriales, flores, madera, pesca, entre otros. Y a 

importar productos como televisores, vehículos, gas licuado, medicamentos de uso humano, propano, 

celulares, laptops, maíz amarillo, aceite de petróleo al 70%, trigo duro, etc. 

     

     

     

     

     

     

 
 

3. ¿Las salvaguardias y demás medidas tomadas para 

restringir las importaciones han sido positivas o negativas 

para el conjunto de los ecuatorianos? POSTURA 

NEGATIVA. 

Salvaguardia:  una  medida  de  restricción al comercio exterior adoptada por el Gobierno desde 

el  pasado  11  de  marzo  a  2.800  subpartidas  de  productos. Pero la identifican con un impuesto 
o un alza de precios. 

Implemento  de  salvaguardias  para  equilibrar  las  importaciones  y  exportaciones  debido a que 

según  el  World  Integrated  Trade  solution,  en  el  2015  Ecuador  presentó  4,  011  productos 
importados y tan solo 2, 361 productos exportados.  

Positivas:   Incremento de producción nacional  de bienes antes importados, que se pueden sustituir 

fácilmente  por  instituciones  nacionales  las  cuales  aumentan  su  línea  de   produccón,  con  el  fin  de 
aprovechar  los  15  meses  (eventualmente  un  poco  más)  que  durarán  las  salvaguardias;  algunos 
pequeños  industriales pueden  alcanzar competitividad interna con sus productos, gracias  a los nuevos 
altos costos  de  las  importaciones  y beneficiarse; el  gobierno ha decidido devolver los impuestos a los 
exportadores  (draw  back),  para  neutralizar  el  efecto  de  las  salvaguardias  sobre las  importaciones  de 
materias primas y bienes  de  capital, pero ese no  es  un  subsidio sino  un acto racional de  no encarecer 
con impuestos la venta de los productos nacionales en el exterior. 

En el año 2013, Ecuador tuvo un déficit de “más de 13.000 millones de dólares… En nuestro país, 
importamos de todo y hasta bienes suntuarios, como si fuéramos un país desarrollado”, por lo que el 
Gobierno decidió restringir importaciones indirectamente, a través de reglamentos de calidad, normas 
de etiquetado, eficiencia, etc, para limitar el ingreso de productos extranjeros. De esta forma, se 
intenta reducir el déficit comercial e incentivar el desarrollo interno del país. 
  
 
Negativas:  ​La  salvaguardia  implica  un  arancel  que  Ecuador  establece  para  los  productos  que 
ingresen  de  otras  partes:  5  %  para  los bienes  de  capital  y materias  primas no esenciales, 15  % para 
bienes  de  sensibilidad media; 25 % para neumáticos, cerámica, CKD (partes) de televisores y CKD de  

 
 

motos,  y 45  % para bienes de consumo final (incluye alimentos y bebidas), televisores y motos, según 

la resolución del Comité de Comercio Exterior. 
 
Entre materias primas y bienes de capital hubo 3.000 millones de dólares en caída de importaciones; 
los bienes a los cuales las salvaguardias debieron afectarles en mayor medida son bienes de consumo, 
en donde también se dio caída del 27%  
 
La población ve encarecer su costo de vida, porque las salvaguardias recaen sobre más de la mitad de 
los bienes de consumo a los cuales está acostumbrada. 
  
Las  importaciones  no  petroleras  del   cuatrimestre  marzo  –  julio  2015,  según  el   Banco  Central,  en 
relación  con  las de  similar periodo de 2014, han mantenido su valor, con un incremento irrelevante de 
10  millones  de  dólares,  lo  que  significa  que  las  salvaguardias,  en  sus  primeros  cuatro  meses  de 
vigencia, no han tenido el efecto de contracción de la demanda externa que esperaba el gobierno. 
  
Por  el  contrario,   los  exportadores  nacionales  sufren  retaliaciones  de  los  países  afectados  por  las 
salvaguardias y pierden clientes y  utilidades, porque  enfrentan trabas,  como demoras en  el despacho, 
devoluciones, etc., en aquellos países que se ven más perjudicados. 
  
En  cambio,  el  contrabando  ha crecido fuertemente, reduciendo los ingresos del Estado,  aumentando 
sus gastos  en  personal, vehículos y equipos que se destina  al control,  y dando pie a la corrupción.  La 
Cámara de  Comercio  de Ipiales calcula que las ventas de sus afiliados  este año han aumentado en 400 
mil  pesos  diarios, lo que significa 120 millones de dólares anuales; y, si eso sucede  en esa ciudad, hay 
que  pensar  en  el total de lo que  ingresa al  Ecuador por  las dos  fronteras  y por  el mar,  que  llegaría  a 
mucho más de 300 millones de dólares. 
  
El  contrabando  de  frontera ya  no  es  solamente de productos  colombianos  y peruanos; es también de 
mercaderías  de  terceros países que tienen acuerdos comerciales con Colombia y  el Perú,  en especial 
Estados Unidos y  la Unión  Europea. Ingresan  a los países vecinos libres  de aranceles  y restricciones 
no  arancelarias  y  pasan  la  frontera  ecuatoriana  transportando  licores,  perfumes,  televisores, 
computadoras, teléfonos celulares, ropa, alimentos. 
  
Hay  que  reconocer  que   esto  último  ​no  solo  se   debe  a  las  salvaguardias,  sino  a  los  impuestos 
internos  muy fuertes que ha aprobado el gobierno y que hacen que una botella de licor escocés que 
en el  Ecuador  vale 120 dólares en Ipiales valga 40  dólares o que un televisor que en Quito se compra 
en 3 mil dólares, se consiga por la tercera parte en el país vecino. 
Bajar aranceles pero no llegar a 0 porque no habría ingresos para el estado