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Ss Ss

SANEAMIENTO POR
Ss Ss Ss Ss Ss
S
el saneamiento por los vicios ocultos y el sa-
EVICCIÓN neamiento por hechos propios del transferente.
En si, la obligación de saneamiento, llamada
Concepto también obligación de garantía en la doctrina
Que, según se expone de la demanda, se requiere europea, deriva de los principios de buena fe y
el cumplimiento de una obligación de dar suma lealtad que persiguen el cumplimiento del con-
de dinero, “como consecuencia de los vicios trato; sin embargo, la obligación específica de
ocultos existentes” en un inmueble adquirido responder ante el adquiriente por lo que este ha
por el recurrente, acumulando el pago de una perdido debido al incidente de la evicción, del
pretensión accesoria indemnizatoria; vicio oculto de la cosa o del hecho propio del
transferente, deriva del deber de reparar un injus-
(…) en general la mayoría de las codificacio- to civil por el perjuicio sufrido; por ello, según
nes contemplan las instituciones del saneamien- enseña el civilista citado, la principal obligación
to en los contratos relativos a la transferencia del transferente, en materia de saneamiento, es
de la propiedad, la posesión o el uso del bien; colocar al adquiriente en la situación similar a
la que se encontraba antes de ocurrir la causal
653
así, el artículo mil cuatrocientos ochenticuatro
del Código Civil ha previsto esta figura como de saneamiento, independientemente de su dolo
obligaciones de saneamiento que en su concep- o culpa los cuales sólo tendrán relevancia para
ción más amplia, significa hacer sanar una cosa, la indemnización de los daños y perjuicios (De
repararla o remediarla; sin embargo, en su con- La Puente y Lavalle, Op. Cit. Página doscientos
cepción contractual estricta -enseña el profesor cuarentiuno).
De La Puente y Lavalle- es considerado como
la obligación del transferente de la propiedad, Que, dado que la causal que sustenta la demanda
la posesión o el uso de un bien de remediar al es la del saneamiento por vicios ocultos, cabe se-
adquiriente por las consecuencias de actos de ñalar en primer término que el artículo mil qui-
terceros que invoquen un derecho anterior a la nientos tres del Código material establece que el
transferencia, de vicios ocultos del bien y de transferente está obligado al saneamiento por los
actos del propio transferente que, de acuerdo vicios ocultos existentes al momento de la trans-
con el derecho peruano, no permitan destinar ferencia; por su parte, la doctrina considera que
el bien a la finalidad para la cual fue adquirido los vicios ocultos se presentan cuando el bien
o disminuyan su valor (Manuel De La Puente cuya propiedad, posesión o uso se transfiere tie-
y Lavalle, El Contrato en General, para leer el ne defectos, o imperfecciones, que no se revelan
Código Civil, PUCP, Tomo sexto, Página dos- por su examen y que afectan su utilización por el
cientos treintitrés); adquiriente (ver Luis Tartufari, De la venta y del
reporto, Buenos Aires, mil novecientos cuaren-
En la legislación comparada, los Códigos, entre tiocho, Volumen segundo, Página ciento tres).
ellos el nuestro, han contemplado tres causales En segundo término, la doctrina también consi-
de saneamiento: el saneamiento por evicción, dera que para que el vicio de un bien determine

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Secondary Meaning

la obligación de saneamiento se requiere que el del significado primario, genérico o descriptivo


vicio sea: a) oculto; b) importante; y c) anterior que normalmente tiene ese signo, el cual sirve
o contemporáneo a la transferencia. para indicar el origen empresarial del producto
La Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema o servicio particular de que se trata en relación
de Justicia con otros productos o servicios de la misma ca-
Casación N° 1284-2005 tegoría.
Lima
De la jurisprudencia de derecho comparado pue-
Vicios ocultos de citarse el caso de la agencia de alquiler de
Que, tratándose de vicios ocultos, el legislador automóviles Dollar a day (un dólar por día) que
ha conservado las dos formas de tutela de vicios presentó una solicitud de registro de su marca de
ocultos que se pueden formular alternativamente: servicio del mismo nombre en los Estados Uni-
a) la actio redhibitoria y b) la actio quanti mino- dos de América.
ris. En efecto, en los artículos mil quinientos once
y mil quinientos trece del Código material se ha Si bien en principio esta expresión resulta des-
conservado esta posibilidad de opción, conce- criptiva de los servicios que se querían distinguir,
diendo al adquiriente, en caso de descubrimiento se consideró que la marca había adquirido un sig-
oportuno de un vicio oculto de la cosa adquirida, nificado secundario a raíz de una campaña publi-
el derecho a elegir entre la acción redhibitoria, citaria lanzada en todo el país y también por el
destinada a obtener la resolución del contrato, y hecho de que la agencia tenía oficinas en muchos
la acción estimatoria, cuyo objetivo es lograr que lugares, que tenía millares de clientes y que la
se le compense el menor valor que tiene la cosa expresión Dollar a day no había sido usada para
para la finalidad a la que estaba destinado; distinguir los mismos servicios por ningún otro
654 La Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema competidor, por lo que la expresión en cuestión
de Justicia era reconocida por el público consumidor como
Casación N° 1284-2005 un signo especial distintivo de los servicios de
Lima una empresa en particular, y no como una des-
cripción genérica empleada por todas las empre-
SECONDARY MEANING sas del mismo giro empresarial (La Protección
Jurídica de las Marcas, en: Curso Introductorio
Concepto sobre Propiedad Industrial organizado por la
Se denomina secondary meaning al fenómeno OMPI en cooperación con INDECOPI, Doc.
por el cual un signo originariamente desprovisto OMPI/PI/JU/LIM/96/4 del 27.11.96. Pág. 9).
de capacidad distintiva se convierte –por conse-
cuencia fundamentalmente del uso– en identifi- En forma semejante a los Estados Unidos de
cador de los productos o servicios de un deter- América (cuya posición es restrictiva en la medida
minado empresario. que solo permite que tenga relevancia jurídica el
secondary meaning adquirido por signos descrip-
Así, en ciertos casos, a raíz de una vasta cam- tivos) en la legislación comparada de algunos paí-
paña publicitaria y de un uso prolongado en el ses europeos, tradicionalmente se otorga validez
comercio, una marca que inicialmente no era en mayor o menor medida a este fenómeno (En
distintiva, es decir que no permitía identificar los el Reino Unido se permite el registro de deno-
productos o servicios a los que se refería con un minaciones con un doble significado (originario
origen empresarial determinado, puede adquirir y sobrevenido) siempre que no sean enteramente
para el público un «significado secundario», es descriptivas, ni de uso general y estén apoyadas
decir, un significado especial que va más allá por el uso constante en el mercado. En Alemania

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Secreto Profesional

se consagra expresamente la posibilidad de regis- su nulidad de conformidad con lo dispuesto en


trar un signo inicialmente carente de capacidad las letras b), c) o d) del apartado 1 si, antes de
distintiva, siempre que se hubiese impuesto en la fecha de la solicitud del registro y debido
el tráfico económico como signo identificador de al uso que se ha hecho de la misma, hubiese
los bienes o servicios del solicitante. Cfr. Gómez adquirido un carácter distintivo. Los estados
Segade. Texto completo de la conferencia sobre miembros podrán establecer que la presente
Fuerza distintiva y secondary meaning en el dere- disposición se aplique igualmente cuando el
cho de los signos distintivos pronunciada el 25 de carácter distintivo haya sido adquirido después
octubre de 1994 en Córdoba, en el marco de las de la solicitud de registro o después de la fecha
«Jornadas sobre el derecho de la propiedad indus- de registro».
trial» organizadas por la Universidad de Córdoba
y el Consejo General de Colegios Oficiales de Esta disposición implica que un signo puede ser
Corredores de Comercio. Pág. 17). Actualmente, registrado cuando haya sido utilizado como marca
siguiendo lo dispuesto en la Primera Directiva de durante un tiempo suficiente y de una manera que
Marcas (La Primera Directiva de Marcas (98/104/ permita que una parte no desdeñable de los sectores
CEE) del 21 de diciembre de 1988 regula el caso interesados considere que se trata de una marca.
de la distintividad sobrevenida tanto antes como Tribunal del INDECOPI
después del registro. En el primer caso, se im- Res. N° 0582-2004/TPI-INDECOPI
pone obligatoriamente su reconocimiento y en
el segundo no se impone en forma obligatoria la SECRETO DE LAS
sanación sino que se deja como opción para los COMUNICACIONES
Estados miembros. En el Reglamento de la Marca  Derecho al secreto de las comunicaciones
Comunitaria (Reglamento CE 40/94 del Conse-
jo) de fecha 20 de diciembre de 1993 la adquisi- SECRETO PROFESIONAL 655
ción del secondary meaning después del registro
Protección
impide que la marca comunitaria sea declarada
nula, produciéndose una especie de sanación o El artículo 2, inciso 4, de la Constitución re-
rehabilitación del signo carente originariamente conoce el derecho a la libertad de información
de capacidad distintiva. Ibídem. Págs. 26 y 27) mediante la palabra oral o escrita o la imagen,
(que concede relevancia jurídica al secondary por cualquier medio de comunicación social.
meaning adquirido por cualquier signo carente de Esta libertad tiene una doble dimensión: por
fuerza distintiva, es decir, signos genéricos, des- un lado, comunicar y, por otro, recibir infor-
criptivos y comunes o de libre uso (Únicamente mación. Para el adecuado ejercicio de esta
no podrán adquirir secondary meaning los signos libertad, en su dimensión de comunicar infor-
que consistan en una forma necesaria)), dicha fi- mación por cualquier medio de comunicación,
gura es regulada en las modernas leyes de marcas los periodistas están protegidos por el artículo
de los países de la Unión Europea (Por ejemplo, 2, inciso 18, de la Constitución, que reconoce
Ley francesa incorporada al Code de la Proprié- el derecho de guardar el secreto profesional.
té Intellectuelle, Ley Italiana de marcas de 1992, El Tribunal Constitucional estima que este de-
Nueva Ley Alemana de Marcas de 1994, CPI por- recho protege a los titulares de la libertad de
tugués de 1995 o en la Ley Austríaca de Marcas comunicar información, en especial a los pe-
de 1992). riodistas de cualquier medio de comunicación
social; por ello, no pueden ser obligados a re-
Así, el artículo 3 apartado 3 de la Primera Di- velar sus fuentes informativas.
rectiva de Marcas establece que «No se dene- Tribunal Constitucional
gará el registro de una marca ni se declarará Exp. N.° 0134-2003-HD/TC

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Sccretos Empresariales

SECRETOS Afectación
EMPRESARIALES
Para la recurrente se afecta su derecho a la se-
 Intimidad personal y privacidad empresarial
guridad jurídica cuando “la actuación del Tribu-
nal Fiscal no ha sido uniforme ni coherente con
SEGURIDAD JURÍDICA
fallos anteriores en dos aspectos. Ha negado la
Concepto aplicación supletoria de la LPAG y el Código
Procesal Civil cuando en otros casos similares la
En el Expediente N.° 016-2002-AI/TC, el Tribunal
ha admitido e igualmente ha negado la admisión
consideró que la seguridad jurídica es un principio
extemporánea de mi recurso de apelación cuando
consustancial al Estado constitucional de derecho,
en otros casos similares la ha admitido. Vale de-
implícitamente reconocido en la Constitución. Se
cir, la conducta que ha seguido el Tribunal Fiscal
trata de un valor superior contenido en el espíritu
no ha sido coherente con pronunciamiento (sic)
garantista de la Carta Fundamental, que se proyec-
del propio Tribunal en casos anteriores y cuya
ta hacia todo el ordenamiento jurídico y busca ase-
ratio decidendi se identifica plenamente con mi
gurar al individuo una expectativa razonablemente
caso“. Apoya su alegato la demandante en la Re-
fundada respecto de cuál será la actuación de los
solución Nº 13134, de 6 de septiembre de 1977,
poderes públicos y, en general, de toda la colec-
y en la Resolución N.º 13648, de 9 de diciembre
tividad, al desenvolverse dentro de los cauces del
de 1977.
Derecho y la legalidad.

En la referida sentencia, este Colegiado ha reco- El Tribunal Constitucional ha reconocido que la


nocido que la inscripción registral del derecho de seguridad jurídica es un principio jurídico inhe-
propiedad dota de una incuestionable seguridad rente al Estado constitucional democrático (STC
656 jurídica al ejercicio de ese derecho. Sin embargo, 0016-2002-AI/TC, FJ 2-4). Sin embargo, a cri-
ha sido cuidadoso en señalar que la garantía que terio de este Colegiado no es éste el principio
reviste el título inscrito será meramente aparente si que se estaría afectando sino más bien el de la
no se crean las condiciones razonables y suficien- igualdad en la aplicación de la ley. Desde este
tes para que el procedimiento previo a la inscrip- principio-derecho es que se analizará el alegato
ción esté provisto también de la suficiente seguri- de la demandante. Se ha señalado en el funda-
dad jurídica, pues de lo que se trata es de que el mento 26 de esta sentencia que el análisis de la
registro sea fiel reflejo de la realidad jurídica ex- afectación de la igualdad exige como regla que
trarregistral. Con esta premisa, y acudiendo al test quien alega ser objeto de un trato discriminatorio
de proporcionalidad, el Tribunal ha concluido que debe aportar el término de comparación válido
la medida de permitir el acceso de los sectores de (tertium comparationis) a partir del cual se de-
bajos recursos al registro de propiedad, mediante termine si el tratamiento jurídico dado no resulta
la reducción de los costos de transacción que su- objetivo ni razonable.
pone la utilización del formulario registral legali- Tribunal Constitucional
zado por notario, en lugar de la escritura pública, Exp. N° 04993-2007-PA/TC
es proporcional y razonable, pues, no obstante que
ello genera un grado de sustracción en la garantía SEGURIDAD SOCIAL
que la seguridad jurídica dispensa, el principio no
Concepto
se ve afectado en su contenido esencial, siendo
todavía plenamente reconocible su funcionalidad El artículo 10° de la Constitución reconoce el
dentro del ordenamiento jurídico derecho universal y progresivo de toda persona a
Tribunal Constitucional la Seguridad Social, para hacer frente a las con-
Exps. Acums. Nºs 0001/0003-2003-AI/TC tingencias que la ley precise con la finalidad de

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Seguro (Contrato de-)

elevar su calidad de vida. Como ya lo ha expre- los aportes, siendo las pensiones de sobrevivien-
sado este Tribunal Constitucional, la Seguridad tes, el derecho del propio titular proyectado sobre
Social; la o las personas que cumplan con los requisitos
para acceder a tales beneficios. De esta manera
“Se concreta en un complejo normativo estruc- la pensión de sobreviviente;
turado -por imperio del artículo 10 de la Consti-
tución- al amparo de la ‘doctrina de la contingen- “Debe ser concebida como una garantía para
cia’ y la calidad de vida; por ello, requiere de la velar por el mantenimiento de una vida acorde
presencia de un supuesto fáctico al que acompa- con el principio de dignidad de aquellos que, en
ña una presunción de estado de necesidad (cese razón de un vínculo familiar directo, dependían
en el empleo, viudez, orfandad, invalidez, entre económicamente de parte de dicha pensión, es
otras) que condiciona el otorgamiento de una decir, como una garantía derivada del reconoci-
prestación pecuniaria y/o asistencial, regida por miento de la familia como instituto fundamental
los principios de progresividad, universalidad y de la sociedad (artículo 4 de la Constitución).
solidaridad, y fundada en la exigencia no sólo
del mantenimiento, sino en ‘la elevación de la En consecuencia, prima facie, la posibilidad de
calidad de vida’.” que el monto o parte del monto de la pensión
del causante se materialice en una pensión de so-
En tal sentido, debe recordarse que a diferencia brevivencia, debe encontrarse condicionada a la
de los derechos fundamentales clásicos, la Segu- dependencia económica en la que se encontraba
ridad Social requiere de una configuración legal, el o los sobrevivientes con relación a dicho mon-
estableciéndose ésta como la fuente normativa to” [Sentencia del Expediente 0050-2004-AI/TC,
vital para delimitar su contenido protegido. De Fundamento 143] (subrayado agregado).
tal forma, por medio de las disposiciones legales Tribunal Constitucional 657
se establecen las condiciones para la obtención Exp. N° 06572-2006-PA/TC
de un derecho subjetivo a una determinada pres- Piura
tación. Esto es la manifestación de la “libre con- Janet Rosas Dominguez
figuración de la ley por el legislador” conforme
a la cual se comprende que; SEGURO
(CONTRATO DE-)
“es el legislador el llamado a definir la política
Contratación en masa
social del Estado social y democrático de de-
recho. En tal sentido, éste goza de una amplia Puede observarse que, los negocios jurídicos
reserva legal como instrumento de la formación –sobre todo aquellos celebrados en el marco de
de la voluntad política en materia social. Sin la contratación masiva– no pueden servir como
embargo, dicha capacidad configuradora se en- instrumentos para restringir derechos, alegando
cuentra limitada por el contenido esencial de los que dichas restricciones fueron voluntariamente
derechos fundamentales, de manera tal que la aceptadas. Una consecuencia de esta constata-
voluntad política expresada en la ley debe des- ción es que las autoridades están obligadas a
envolverse dentro de las fronteras jurídicas de los garantizar que los derechos legalmente reco-
derechos, principios y valores constitucionales.” nocidos prevalezcan sobre los mecanismos de
[Sentencia del Expediente 01417-2005-PA/TC, restricción de dichos derechos, sin importar
Fundamento 12]. que intenten presentarse como voluntariamente
aceptados.
De otro lado, este Colegiado ya ha establecido Resolución N° 0821-2005/TDC-INDECOPI
que el único titular de la pensión es quien realiza Expediente N° 246-2004/CPC

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Seguro (Contrato de-)

Cobertura del SOAT da por diversas funerarias para sobrevalorar los


gastos de sepelio.
La Ley de Protección al Consumidor define
como sujeto de protección al consumidor final, En este extremo, cabe señalar que la investigación
entendido como toda persona natural o jurídica de prácticas como las descritas, no corresponde
que adquiere, utiliza o disfruta, como destinatario ser efectuada por la autoridad administrativa en
final, productos y servicios. En el caso de la co- materia de protección al consumidor, siendo tal
bertura de gastos de sepelio comprendidos dentro investigación una función propia del Ministerio
del SOAT son los deudos de la persona falleci- Público. Asimismo, sólo de mediar un pronuncia-
da quienes se constituyen como consumidores miento judicial respecto a la existencia de dichas
finales, pudiendo ejercer sus derechos a través prácticas, correspondería a la autoridad denegar la
de terceros. En estos casos, contrariamente a lo protección prevista en la normativa del SOAT, ya
señalado por La Positiva, la relación de consumo que como se ha señalado tal regulación es clara al
establecida, permanece y subyace legitimando el establecer que quienes acrediten haber sufragado
accionar de tales terceros. los gastos de sepelio tienen el derecho de requerir,
sin mayores limitaciones, el reembolso.
Lo expuesto se sustenta en el artículo 33º del
Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil Atendiendo a lo expuesto, corresponde confirmar
y Seguros Obligatorios por Accidentes de Tran- la Resolución recurrida en el extremo en que de-
sito y el Formato de Póliza aprobado mediante la claró fundada la denuncia de la señora Mamani
Resolución Ministerial Nº 306-2002-MTC/15.02, contra La Positiva por negarse a reembolsar los
normas que establecen la obligación de las com- gastos de sepelio en los que incurrió. Asimismo,
pañías de seguros de reembolsar los gastos de se- al haberse acreditado la comisión de una infrac-
658 pelio efectuados a cualquier persona que acredite ción a las normas de protección al consumidor
haberlos sufragado, sin restringir el derecho de por parte de La Positiva, corresponde confirmar
reembolso a los familiares o deudos de la vícti- el pago de las costas y costos a favor de la de-
ma, pues como señaló la Comisión, el objetivo es nunciante, dispuesto por la resolución recurrida,
habilitar un mecanismo que facilite a los deudos ya que, de acuerdo a lo establecido en el artículo
el acceso a las coberturas del seguro. 7º la Ley de Facultades, Normas y Organización
del INDECOPI, el único requisito para tal efecto,
En este sentido, el Reglamento Nacional de Res- es la existencia de una infracción a la Ley.
ponsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Resolución N° 0140-2006/TDC-INDECOPI
Accidentes de Transito establece expresamente Expediente N° 068-2005/CPC
que el incumplimiento de las obligaciones que
corresponden a las compañías de seguros deri- Seguro contra riesgos
vadas del SOAT serán sancionadas por el INDE-
Un consumidor razonable que asegura un bien
COPI, en el marco de la Ley de Protección al
contra riesgos lo hace con la finalidad de obtener
Consumidor, lo que incluye el incumplimiento de
una indemnización que le permita reponer el bien
la obligación de reembolsar los gastos de sepelio
por uno de similares características o condicio-
a quien haya acreditado haberlos efectuado. Así,
nes o, de ser posible, reparar los daños sufridos
una compañía de seguros incurrirá en una infrac-
por éste con el fin de restituir la operatividad que
ción al deber de idoneidad si se niega a efectuar
tenía antes que se produjera el siniestro. En cual-
el reembolso, pese a mediar el comprobante de
quier caso, la suma que deberá invertir la em-
pago correspondiente, como se ha verificado en
presa aseguradora para indemnizar el siniestro,
el caso de La Positiva, quien sustentó dicha ne-
no podrá exceder del límite máximo asegurado
gativa en la existencia de una práctica organiza-
en la póliza.

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De esta manera, ante la pérdida total de un bien, (en adelante, SBS), el artículo 377 del Código
la aseguradora asume la obligación de reponer de Comercio establece que para perfeccionar el
éste por uno de similares condiciones y carac- contrato de seguros debe celebrarse un contrato
terísticas, para lo cual procederá a entregar al escrito, con la finalidad de alcanzar al tomador o
beneficiario del seguro un nuevo bien o, de lo contratante una constancia escrita del mismo.
contrario, el dinero suficiente para adquirir un
bien similar al siniestrado. En dicho supuesto, Si bien Seguros Falabella ha manifestado que ha
un consumidor razonable no pretenderá que se le cumplido con celebrar un contrato escrito con
indemnice con el valor de adquisición del bien, los consumidores cada vez que han solicitado la
sino con el valor que éste tenía en la oportunidad contracción del “Seguro para el Hogar”, no ha
en que se produjo el siniestro. Con tal finalidad, acreditado tal afirmación. En efecto, en su escrito
se justifica la aplicación de criterios de deprecia- del 31 de julio de 2006, Seguros Falabella ad-
ción para determinar el valor que el bien tenía juntó en calidad de medios probatorios, copias
al momento de producirse su pérdida total y, en de los cargos de recepción de las renovaciones
consecuencia, cuánto le corresponde pagar al be- de las pólizas enviadas a sus clientes; sin em-
neficiario del seguro. bargo, dichos documentos no acreditan que para
Resolución N° 1217-2005/TDC-INDECOPI la contratación del referido seguro se utilizó un
Expediente N° 436-2004/CPC contrato escrito.

Pérdida total del bien Todo consumidor esperaría que al contratar un


seguro en el mercado, celebraría un acuerdo
Por otro lado, en caso se produzca la pérdida
escrito con el proveedor que contenga toda la
parcial del bien, un consumidor razonable espe-
información correspondiente a los derechos y
rará que la compañía aseguradora proceda a su
reparación para restituir la operatividad y utilidad
obligaciones que nacen de dicho contrato. En tal 659
sentido, la omisión detectada en la forma en que
que tenía antes de producirse el siniestro o, de
Seguros Falabella presta el servicio a los con-
lo contrario, que le entregue el dinero suficiente
sumidores constituye una infracción al deber de
para que él proceda a hacerlo por su cuenta. Asi-
idoneidad contemplado en artículo 8 del Decreto
mismo, en caso que la reparación no sea posible,
Legislativo Nº 716.
ya sea porque en el mercado local no es posible
adquirir los repuestos necesarios o porque en éste Por otro lado, se debe señalar que perfeccionar la
no se cuenta con la tecnología necesaria para ha- relación de consumo tan solo con la aceptación
cer la reparación, el asegurado esperará, si así lo de la solicitud de afiliación constituye también
estipula la póliza, que la aseguradora cumpla con una infracción al deber de información exigido
sustituir el bien con uno de similares característi- a los proveedores por los artículos 5, inciso b,
cas al siniestrado. y 15 del Decreto Legislativo Nº 716, dado que
Resolución N° 1217-2005/TDC-INDECOPI el consumidor no podría tener acceso a toda la
Expediente N° 436-2004/CPC información referida al servicio, la misma que
debería conocer antes de celebrar el contrato.
Contratación del seguro para el hogar
Sobre el particular, esta Sala comparte el criterio Si bien Seguros Falabella ha manifestado en su
adoptado por la Comisión en la resolución ape- escrito de descargo que el consumidor es debida-
lada, según el cual Seguros Falabella ha ofrecido mente informado a través de folletos publicitarios
el “Seguro para el Hogar” en el mercado incum- respecto a las condiciones generales del servicio,
pliendo con las formalidades exigidas por la nor- a criterio de esta Sala, ello no constituye infor-
mativa de seguros vigente. Tal como ha señalado mación suficiente para que el consumidor pueda
la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP adoptar una adecuada decisión de consumo, en

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tanto que existen condiciones generales y par- declararlas y asumir el gasto que del tratamiento
ticulares de la póliza que no son informadas al de las mismas se devengara, en la medida que
consumidor. no estaban cubiertas por el plan acordado entre
las partes.
Asimismo, tal como ha señalado la Comisión, Resolución FINAL Nº 162-2007/CPC
aún en el supuesto en que la denunciada remi- Expediente Nº 1658-2006/CPC
ta a los consumidores la póliza correspondiente
luego de aceptar su solicitud de afiliación, dicha Seguro vehicular
actuación también infringe el deber de informa- Debemos señalar que independientemente de la
ción al que se encuentra sujeta la actuación de responsabilidad que pueda tener el conductor
los proveedores en el mercado, en tanto que la del vehículo respecto a la ocurrencia de un ac-
totalidad de derechos y obligaciones que nacen cidente de tránsito, la obligatoriedad de contar
del contrato de seguros se estaría poniendo en con el SOAT responde a la necesidad de garan-
conocimiento del consumidor luego de que aquél tizar a los ocupantes o terceros no ocupantes
se ha perfeccionado. de un vehículo con la cobertura total respecto
Resolución N° 0200-2007/TDC-INDECOPI a cualquier ocurrencia. Así, la Ley impone al
Expediente N° 369-2006/CPC propietario del vehículo la obligación de con-
tar con el seguro a fin de poder brindar dicha
Seguro médico
compensación, tomando como punto de partida
En ese orden de ideas, de acuerdo a la denuncia- que el riesgo de poner en circulación a los ve-
da la declaración de señor Vera no se habría ajus- hículos no es sólo para los ocupantes, sino que
tado a la realidad, puesto que tal como se puede se extiende también a los terceros no ocupan-

660 acreditar con su Historia Clínica, el denunciante


ya había sido diagnosticado 3 meses antes de la
tes, los cuales tienen derecho a una cobertura
efectiva.
celebración del contrato del hallazgo de cáncer a
la piel, así como tiempo antes sobre su condición En respuesta a ello, se aprueba el Reglamento5,
de rinitis crónica. Como prueba de ello, la clínica en el cual se establecen las disposiciones relacio-
denunciada adjuntó la Historia Clínica del señor nadas con la determinación de la responsabilidad
Vera, la misma que deja constancia que con fecha civil derivada de accidentes de tránsito terrestre,
22 de mayo de 2004, el denunciante se atendió en así como el régimen y características del seguro
la especialidad de Oncología, diagnosticándosele obligatorio de accidentes.
“Cáncer Baso Celular del dorso nasal”5. Del mis-
mo modo, con fecha 3 de agosto de 2004 se deja En atención a ello, señala que el Estado procu-
constancia en la Historia Clínica del denunciante ra que todos los agentes que intervienen en el
del padecimiento de una Rinitis Crónica, por lo transporte y tránsito perciban y asuman los cos-
que se ha podido corroborar que las condiciones tos totales de sus decisiones, procurando con ello
aludidas fueron diagnosticadas previamente a la garantizar la protección del ambiente, la salud y
celebración del contrato de seguro médico entre la seguridad de las personas.
las partes.
Por lo tanto, la obligatoriedad del seguro se en-
En consecuencia, tanto el cáncer baso celular cuentra establecida tomando en cuenta la bús-
como la rinitis crónica debían ser consideradas queda que todas las personas asuman los riesgos
como enfermedades pre- existentes por parte de que generan con el ejercicio de la actividad de
la denunciada, ya que había sido conocidas pre- manejo.
viamente a la celebración del contrato, por lo cual Resolución FINAL Nº 814-2007/CPC
el denunciante se encontraba en la obligación de Expediente Nº 2249-2006/CPC

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Responsabilidad del asegurador General de Transporte, modificada por la Ley Nº


28839, en su artículo 30.
Acorde con lo expuesto y a efectos de deter-
minar si corresponde ordenar a La Positiva que A efectos de establecer claramente que hechos o
asuma responsabilidad por lo ocurrido, conforme accidentes deben ser calificados como “acciden-
a lo denunciado por la señora Mata y en virtud tes de tránsito” a efectos de ser cubiertos por el
al SOAT contratado por el propietario del vehí- SOAT, la Comisión considera que debe tenerse
culo de placa de rodaje RGF-019, la Comisión en cuenta lo establecido en el artículo 2 del Re-
considera que debe tenerse en consideración lo glamento Nacional de Tránsito, Decreto Supre-
establecido en el Decreto Supremo Nº 024-2002- mo Nº 033- 2001-MTC:
MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento
Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros “Artículo 2.- Para los fines del presente Re-
Obligatorios por Accidentes de Tránsito (en ade- glamento se entenderá por: Accidente: Even-
lante, el Reglamento del SOAT), el mismo que to que cause daño a personas o cosas, que
establece lo siguiente: se produce como consecuencia directa de la
circulación de vehículo.”
“Artículo 4.- El Seguro Obligatorio de Acci-
dentes de Tránsito cubre a todas las perso-
De una interpretación en conjunto de las referidas
nas, sean ocupantes o terceros no ocupantes
normas, la Comisión considera que a efectos de
de vehículo automotor, que sufran lesiones o
beneficiarse de la cobertura que brinda el SOAT,
muerte como consecuencia de un accidente
debe entenderse como “accidente de tránsito” al
de tránsito.
evento súbito, imprevisto y violento que genera
daños en las personas, sean ocupantes o no del
Artículo 5.- Para los fines del presente Regla-
mento se entenderá por: Accidente de Tránsi- vehículo, como consecuencia directa de la cir- 661
to.- Evento súbito, imprevisto y violento (in- culación del mismo. Es decir, el daño debe ser
cluyendo incendio y acto terrorista) en el que producto de la acción, imprudencia o inacción
participa un vehículo automotor en marcha de un conductor de automóvil siendo que de no
o en reposo en la vía de uso público, cau- haber ocurrido ello, el accidente no se hubiera
sando daño a las personas, sean ocupantes o producido.
terceros no ocupantes de vehículo automotor,
que pueda ser determinado de una manera Cabe considerar que por evento “súbito” debe
cierta.” entenderse como evento improvisto o repentino,
es decir, en el que no hay intervención alguna de
Asimismo, el artículo 28 de dicho dispositivo la voluntad para la generación del mismo10.
legal dispone que “El Seguro Obligatorio de
Accidentes de Tránsito actúa bajo la modali- De lo expuesto, debemos entender como acci-
dad de un seguro de accidentes personales y dente de tránsito, a efectos de obtener la cober-
cubre los riesgos de muerte y lesiones corpo- tura del SOAT, el hecho generador de un daño a
rales que sufran las personas, sean ocupantes la persona en el que interviene un vehículo de
o terceros no ocupantes de un vehículo au- modo determinante, en movimiento o no, sin in-
tomotor, como consecuencia de un acciden- tervención de la voluntad de las personas para la
te de tránsito en el que dicho vehículo haya generación del mismo. Es decir, un hecho acci-
intervenido”. dental que no pudo ser previsto por las personas
que sufren las consecuencias del mismo.
Cabe señalar que disposición similar a la ante- Resolución FINAL Nº 540-2007/CPC
rior ha sido establecida en la Ley Nº 27181, Ley Expediente Nº 2067-2006/CPC

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Sentencia

Posición del consumidor razonable Seguro de carga

(…) la Comisión considera que, un consumi- De la documentación presentada por J & K se


dor razonable que tiene una póliza de seguros desprende la Partida Nº 11168679, emitida por
vehicular, y que conoce que para el pago de la Registros Públicos, donde consta su inscripción
indemnización se requiere de una investigación como empresa, verificándose como objeto social
policial previa, esperaría que los resultados de las de la misma:
investigaciones paralelas que al respecto realice
la aseguradora sean puestas en conocimiento de “(…) OBJETO: Dedicarse a todo lo rela-
la Policía Nacional para una investigación más cionado al servicio de envío y recepción de
objetiva, ya que en los casos de pólizas vehi- carga, venta de pasajes, artesanías, artículos
culares los pronunciamientos de esta autoridad de bazar, dulcería y búsqueda de recursos hu-
resultan relevantes para el sustento del pago de manos y complementos (…)”4.
las indemnizaciones respectivas o la negativa de
los mismos. En ese sentido, en virtud del precedente citado
en los párrafos anteriores, la Comisión conside-
No resultaría acorde a dicho concepto entonces, ra que, al ser el objeto social de la denunciada
que un consumidor luego de un pronunciamien- el servicio de envío y recepción de cargas, goza
to que lo exonera de responsabilidad por parte de determinada especialización y conocimientos
de la Policía Nacional del Perú, no reciba la in- respecto al proceso que implica el cumplimiento
demnización de la póliza en base a hechos que de dichos fines (contratación con empresas que
habiendo sido de conocimiento de la asegurado- transporten la mercadería, verificación de las me-
ra al momento de las investigaciones, no fueron didas de seguridad de éstas en el transporte de
662 puestos a disposición de la autoridad pertinente carga, seguros contra pérdidas de mercaderías,
para determinar la validez de los mismos. etc) ya que ello es parte de su actividad habi-
Resolución FINAL Nº 769-2007-CPC tual.
Expediente Nº 0155-2007-CPC
En consecuencia, no existe entre la denunciante y
Gastos e indemnizaciones del seguro el proveedor el grado de desigualdad informativa
De otro lado, señala que los pagos de los gastos que motive que la primera sea sujeto de protec-
e indemnizaciones del seguro se efectuarán sin ción administrativa. Por ello, corresponde decla-
investigaciones ni pronunciamiento previo de au- rar improcedente la denuncia presentada por J &
toridad alguna, independientemente de la respon- K contra el Seguro por presunta infracción a la
sabilidad del conductor, propietario del vehículo Ley de Protección al Consumidor.
o prestador del servicio; estableciéndose que el Resolución FINAL N° 216-2007/CPC
incumplimiento del pago de parte de la compañía Expediente N° 0120-2007/CPC
de seguros será sancionado. Por tanto, el pago de
la indemnización es una obligación de la compa- SENTENCIA
ñía aseguradora, quien lo deberá efectuar de ma-
Carácter vinculante de las sentencias
nera inmediata, sin necesidad de investigaciones
previas, y sin que dicho pago implique el reco- Las sentencias que declaran la inconstitucio-
nocimiento de responsabilidad o presunción de la nalidad de una norma legal tienen efectos de:
misma para el propietario, conductor o prestador a) fuerza de ley; b) cosa juzgada; y c) aplica-
de servicio. ción vinculante a los poderes públicos. Así lo
Resolución FINAL Nº 1385-2007/CPC ha dispuesto el Código Procesal Constitucional
Expediente Nº 158-2007/CPC mediante sus artículos 81º y 82º, estableciendo

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Servicio Público

que la sentencia que declara fundado el proceso poral de los cónyuges no debe tener como causa
de inconstitucionalidad tiene alcance general y hechos ajenos a la voluntad de ambos, esto es
calidad de cosa juzgada, por lo que vincula a sin que una necesidad jurídica lo imponga, por
todos los poderes públicos, produciendo efec- ejemplo, por razones de trabajo que uno de los
tos desde el día siguiente de su publicación. La casados deba ausentarse, siempre que se acredite
materia tributaria, sin embargo, está exceptuada el cumplimiento de las obligaciones alimenta-
de esta regla ex nunc, en cuyo caso, este Cole- ría u otras pactadas por los cónyuges de mutuo
giado puede modular los alcances de su fallo acuerdo; en cuyo caso la causal no es viable.
en el tiempo. Cas. Nº 2290-2007-ICA

De igual manera, en concordancia con el artí- SERVICIO PÚBLICO


culo VII del Titulo Preliminar del citado texto,
las sentencias del Tribunal Constitucional que La configuración de los servicios públicos
adquieren la autoridad de cosa juzgada constitu- En lo que respecta al concepto de servicio pú-
yen precedente vinculante cuando así lo exprese blico, el Tribunal Constitucional expuso un pri-
la sentencia, precisando el extremo de su efecto mer desarrollo en la STC N.º 0005-2003-AI,
normativo. que aquél constituye la prestación que efectúa la
Tribunal Constitucional administración del Estado en algunos casos en
Resolución Nº 00053-2004-PI/TC, forma directa (a través del gobierno central o sus
reparticiones), y en otros de manera indirecta (a
SEPARACIÓN DE HECHO través de concesiones), teniendo en cualquier su-
 Divorcio puesto y por objetivo esencial la satisfacción de

Concepto
necesidades de interés común o general.
663
La separación de hecho de los cónyuges, por En el mismo sentido, mediante STC N.º 0034-
un período prolongado ininterrumpido de dos o 2004-AI el Tribunal Constitucional determinó
cuatro años, según sea el caso, sin la voluntad que si bien nuestro ordenamiento jurídico no
de hacer vida en común puede acaecer por el recoge una definición específica sobre el concep-
abandono de hecho de uno de ellos, por provo- to de servicio público, y la Constitución no ha
car el uno el alejamiento del otro o, por acuerdo establecido un listado de actividades que deban
mutuo de separarse de hecho, en otras vicisitu- considerarse como tales, es innegable la voluntad
des. Cualesquiera que fuere la circunstancia, “la de observar y encomendar al Estado una tarea
interrupción de la cohabitación durante un lapso de especial promoción en cuanto a ellos (artícu-
prolongado constituye la revelación más eviden- lo 58º de la Constitución); de ahí la importancia
te de que el matrimonio ha fracasado” (Como de que, vía legislativa, se desarrolle los servicios
señalan BOSSERT, Gustavo A. y ZANNONI, públicos y sus alcances.
Eduardo A. “Manual de Derecho de Familia. Se-
gunda Edición Actualizada, primera reimpresión. Sin embargo, se debe tomar en cuenta que existen
Editorial ASTREA. Buenos Aires, 1990) es por una serie de elementos que en conjunto permiten
eso, que el divorcio por esta causal objetiva no caracterizar un servicio como público (STC N.º
requiere que los cónyuges manifiesten las mo- 0034-2004-AI, fundamento 40). Estos son:
tivaciones que los llevaron para interrumpir su
cohabitación. Basta confirmar el hecho objetivo a. Su naturaleza esencial para la comunidad.
que dejaron de vivir de consuno y, que cada uno Aun cuando el servicio dispensado pueda
de ellos vivió separadamente del otro, sin el áni- recaer sobre cada persona a título individual
mo de unirse. Sin embargo, la separación tem- en la lógica de que cada quien resulta un

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Signos Distintivos

usuario destinatario de una prestación esta- vo (o, lo que es lo mismo, menos industrial o
tal, debe estar dirigido en sus efectos e in- comercial), y en tanto se emplee una fórmula
cidencias al bienestar de todas las personas directa de gestión. El ámbito de cuestiones no
en su conjunto o de todos los que integran la previsto en la reglamentación administrativa,
colectividad. puede y debe resolverse mediante la aplicación
b. La necesaria continuidad de su prestación en de los criterios contractualistas [Garrido Falla,
el tiempo. No se presumen temporales, pues Fernando y Otros. Tratado de derecho admi-
ello sería contrario a la propia relevancia y nistrativo, volumen II. Madrid: Tecnos, 12ª
correlativa continuidad que reclama su natu- edición, p. 466].
raleza.
c. Su naturaleza regular, es decir, que debe El rol del Estado dentro de contextos como
mantener un estándar mínimo de calidad. No los anteriormente descritos impone pues no
se trata de brindar prestaciones de manera sólo garantizar la existencia misma de los
mecánica y sin ningún referente objetivo, sino servicios públicos, sino su adecuada presta-
de una manera que resulte compatible con las ción, independientemente de quién los admi-
finalidades que lo justifican. nistre. Ello, en resumidas cuentas, permite
d. La necesidad de que su acceso se dé en con- que desde el Estado no sólo se regulen los
diciones de igualdad. La idea es que los ser- aspectos esenciales del mismo, sino que éste
vicios sean de todos o para todos, y no ex- pueda intervenir en el momento en que estos
clusiva o excluyentemente para determinados son ejecutados, o cuando el destinatario de los
sectores (STC 9667-2006-PA/TC). servicios reclame frente a un servicio mal dis-
Tribunal Constitucional pensado. A tales efectos, la relación Servicio
Exp. N° 04941-2008-PA/TC Público-Estado es indisoluble en cualquiera
664 de sus etapas, sin que sea posible invocar ám-
El nivel de intervención del Estado en materia bitos exentos de control o fiscalización, siem-
de servicios públicos pre atendiendo a la perspectiva constitucional
Conforme ya se ha señalado en la STC N.° de considerar a la persona humana, en tanto
0005-2003-AI, la prestación de los servicios, consumidor o usuario, como fin supremo de
si bien es definida legalmente por el Estado, los servicios.
puede no sólo ser ofrecida directamente, sino Tribunal Constitucional
también indirectamente a través de particula- Exp. N° 04941-2008-PA/TC
res vía concesiones. Es al Estado a quien le
corresponde precisar la actividad que va a ser SERVIDUMBRE
considerada servicio público, y es, a la par,  Libertad de tránsito
quien se va a responsabilizar por la orienta-
ción o política que ha de servir de sustento a SIGNOS DISTINTIVOS
dicho servicio.
Concepto
Al respecto, la Administración, en efecto, co- Por ello, al comparar dos signos distintivos
mienza por reglamentar (haciendo uso de los debe de considerarse principalmente aquellas
poderes que tiene para ello), el funcionamien- características que generalmente son recorda-
to y uso del servicio por parte de los admi- das por el público consumidor. El recuerdo y
nistrados. Esta reglamentación será tanto más capacidad de diferenciación que puede tener el
intensa, y abarcará tantos más aspectos de las público estará determinado por los productos
relaciones entre servicio y usuarios, cuanto el o servicios a distinguir y especialmente por
servicio tenga un carácter más administrati- la atención que usualmente se dé para la ad-

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Silencio Administrativo

quisición y contratación de esos productos o SILENCIO


servicios. ADMINISTRATIVO
RESOLUCIÓN Nº 1127-1998/TPI-INDECOPI
Naturaleza jurídica
Diferencias
El silencio administrativo constituye un privile-
A efectos de establecer si dos signos son semejantes gio del administrado ante la Administración, para
y capaces de inducir a confusión y error al consumi- protegerlo ante la eventual mora de ésta en la
dor, la Oficina competente tendrá en cuenta, princi- resolución de su petición. Se trata de “una sim-
palmente los siguientes criterios: a) La apreciación ple ficción de efectos estrictamente procesales,
sucesiva de los signos considerando su aspecto de limitados, además, a abrir la vía de recurso”, en
conjunto, y con mayor énfasis en las semejanzas sustitución del acto expreso; pero “en beneficio
que en las diferencias;” Finalmente, el artículo 132 del particular únicamente”, así “el acceso a la
de la ley dispone que “Tratándose de signos deno- vía jurisdiccional una vez cumplidos los plazos
minativos, en adición a los criterios señalados en [queda] abierto indefinidamente en tanto la Ad-
el Artículo 131 °, se tendrá en cuenta lo siguiente: ministración no [dicte] la resolución expresa”
a) La semejanza gráfico-fonética; b) La semejanza (subrayado nuestro, Eduardo García de Enterría
conceptual; c) Si el signo incluye palabras genéri- y Tomás-Ramón Fernández. Curso de Derecho
cas y/o descriptivas, se realizará el análisis sobre la Administrativo, 7ª ed., Edit. Civitas S.A., Ma-
palabra o palabras de mayor fuerza distintiva. drid, 1996, p. 573). Sobre el particular, deben re-
Sentencia saltarse dos aspectos: Se trata de una presunción
A.V. N° 133-2000 en beneficio del particular únicamente, y su efec-
Lima to es abrir la vía jurisdiccional, indefinidamen-

SIGNOS ENGAÑOSOS
te, en tanto la Administración no haya resuelto
665
expresamente el recurso. La interpretación aún
vigente del Tribunal Constitucional no concuerda
Concepto
con estos dos aspectos. En el primer caso, porque
Se consideran signos engañosos todos aquellos que no se aplica en beneficio del particular, sino de la
puedan hacer incurrir en error a los consumidores Administración, resultando que ésta, “la incum-
sobre la naturaleza, composición, cualidades, ca- plidora de dicho deber de resolver, se beneficia
lidad, precio, procedencia geográfica o cualquier de su propio incumplimiento” (Ernesto García-
otra característica del producto o servido que se Trevijano Garnica, El silencio administrativo en
pretende distinguir; por consiguiente, el engaño se la nueva ley de régimen jurídico de las adminis-
produce cuando un signo provoca en la mente del traciones públicas y del procedimiento adminis-
consumidor una distorsión de la realidad acerca de trativo común, 1ª ed., Edit. Civitas S.A., Madrid,
la naturaleza del bien o del servicio. 1994, p. 31). En el segundo caso, porque en lugar
de abrir indefinidamente la vía judicial en tanto
Que la calificación de una marca como notoria- la Administración no resuelva expresamente, le
mente conocida constituye la base jurídica para impone un plazo, el que, además, ninguna norma
otorgar un signo un reconocimiento especial den- del citado cuerpo normativo establece.
tro del sistema de marcas nacional, protección
privilegiada frente a los principios de inscripción Constituye un criterio que limita irrazonablemen-
registral y territorialidad que inclusive puede te el derecho fundamental a la tutela jurisdiccio-
trascender el principio de especialidad. nal reconocido por el artículo 139.º, inciso 3),
Sentencia 10 de la Constitución. La interpretación efectuada
AV. N° 209-2001 restringe finalmente el derecho del particular de
Lima acceder a la vía judicial, porque ocasiona ca-

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Silencio Administrativo

ducidad en el ejercicio del derecho de acción. pronunciamiento expreso de la Administración,


Este derecho fundamental puede verse lesionado sin que la opción por esta última alternativa ge-
si, para acceder a la tutela jurisdiccional, la ley nere la caducidad en el ejercicio del derecho de
impone exigencias excesiva o irrazonablemente acción.
formalistas o, como en el presente caso, se in- Tribunal Constitucional
terpreta las existentes u otras relacionadas, en un Exp. Nº 1003-98-AA/TC
sentido de apreciación desvariado o desmesura-
damente formal, ocasionándose en cualquiera de
tales supuestos la imposibilidad del ejercicio de Silencio administrativo positivo
ese derecho fundamental. Considerando que el De acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 27444,
agotamiento de la vía previa constituye un pre- Ley del Procedimiento Administrativo General,
supuesto procesal de cuya satisfacción depende todas las entidades deben establecer los proce-
el acceso a la tutela jurisdiccional, las normas dimientos administrativos que deben seguir los
que la regulan y, en particular, como concierne administrados ante sus dependencias en sus Tex-
al caso, las que regulan el sistema recursivo, de- tos Únicos de Procedimientos Administrativos
ben interpretarse de conformidad con el principio (TUPA).
pro actione. Es decir, en sentido favorable para
posibilitar el acceso a la tutela jurisdiccional y, Los TUPA tienen como finalidad informar en
consiguientemente, con exclusión de toda opción una sola norma a los administrados respecto de
interpretativa que sea contraria a ese propósito. todos los procedimientos administrativos que se
Tal es el caso, justamente, de la interpretación realizan ante una entidad, la descripción clara
anterior del Tribunal. y detallada de los requisitos exigidos para cada

666 No resulta acorde con el principio pro homine


procedimiento, los casos en que corresponde el
pago de derechos y el monto de los mismos, la
y pro libertatis de la interpretación constitucio- calificación de los procedimientos, las dependen-
nal, según los cuales, ante eventuales diferentes cias ante la cual deben presentarse las solicitudes,
interpretaciones de un dispositivo legal, se debe la autoridad encargada de aprobar cada trámite y
optar por aquélla que conduzca a una mejor pro- las autoridades competentes para resolver los re-
tección de los derechos fundamentales, descar- cursos impugnativos.
tando así las que restrinjan o limiten su ejercicio.
Vale decir, el principio pro homine impone que, Los TUPA deben contener información relativa
en lugar de asumir la interpretación restrictiva, a la calificación de los procedimientos, es decir,
en este caso, de ocasionar la caducidad y así im- si son de aprobación automática, si requieren de
pedir el ejercicio del derecho a la tutela judicial, evaluación previa y si vencido el plazo procede
se tenga que, por el contrario, optar por la tesis el silencio administrativo positivo o negativo.
que posibilite que el particular pueda ejercer su Esta exigencia tiene como propósito garantizar
derecho a la tutela jurisdiccional, para impugnar el derecho de los administrados a obtener un
el acto administrativo presuntamente lesivo. La pronunciamiento, sea cual fuera éste, dentro del
tesis interpretativa que posibilita esto último es plazo estipulado, sin que sus derechos e intereses
justamente la que proviene del propio tenor li- se perjudiquen por la inactividad de las entidades
teral de la norma antes referida y de la propia de la administración pública. El silencio adminis-
naturaleza del silencio administrativo negativo; trativo es una presunción o ficción legal en vir-
esto es, la que establece que el administrado, tud de la cual transcurrido determinado plazo sin
luego de haber impugnado un acto administrado resolución expresa de la administración pública
y transcurrido el plazo para resolverlo, puede y producidas ciertas circunstancias se entende-
acogerse al silencio administrativo o esperar el rá –o podrá entenderse- denegada u otorgada la

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Sociedad

solicitud o fundado o infundado el recurso for- Efectos


mulado.
Resolución Nº 0283-2004/TDC-INDECOPI La simulación absoluta tiene como efecto que el
Expediente Nº 000006-2004/CAM acto sea inválido y no se admite su convalidación
o confirmación. La simulación relativa es un acto
Abuso del administrado anulable que puede ser confirmado.
Cas. Nº 743-2000
Este Tribunal [Constitucional], en reiterada juris-
Puno
prudencia, ha señalado, que el silencio adminis-
trativo no constituye una franquicia del adminis-
SINDICATO
trado para optar por uno u otro sentidos (positivo
o negativo), pues el artículo 34.1.1 de la Ley N.° Concepto
27444, de Procedimiento Administrativo General,
Al ser el Sindicato de Choferes una persona jurí-
dispuso que se sujetan a los procedimientos de
dica inscrita en los registros públicos, que cuenta
evaluación previa con silencio administrativos,
con normatividad propia, donde se establece ex-
entre otros, aquellos casos en los que la solicitud
presamente la forma como se elige a la Junta Di-
verse sobre asunto de interés público, medio am-
rectiva que tendrá á cargo los designios del sin-
biente y recursos naturales. En tal sentido, tratán-
dicato de choferes de Piura , motivo por el cual,
dose la solicitud de una cuestión relacionada con
la jurisprudencia citada no es aplicable en este
recursos naturales, el silencio administrativo ope-
caso, como si lo es en aquellos donde no se haya
rado es el negativo, por lo que es contrario a ley
estipulado la norma como se designe un consejo
asumir, como lo hace el accionante, que contaba
directivo o tenga la calidad ,de Asociaciones Ju-
con la autorización correspondiente para realizar
rídicas irregulares sin normatividad propia
las actividades extractivas mencionadas. En con-
secuencia, la demanda debe ser desestimada.
Cas. Nº 1070 – 04 667
Piura
Tribunal Constitucional
Exp. N° 09902-2006-PA/TC
SOCIEDAD
SIMULACIÓN ABSOLUTA Concepto
 Acto jurídico  Acto jurídico nulo
La sociedad –tal como lo refiere parte de la doctrina
Objeto nacional- nace de un contrato producto del acuerdo
En la simulación absoluta, el acuerdo simulatorio de voluntades destinado a crear una relación jurí-
está dirigido a dar creación a un acto sin contenido, dica de carácter patrimonial, siendo el único con-
ya que en la voluntad de los simulantes no existe trato del cual nace una persona jurídica distinta a
intención de que el acto produzca efectos jurídicos los sujetos participantes de dicho contrato, convir-
más allá del propósito de engañar a los demás; la si- tiéndola en un sujeto de derechos y obligaciones,
mulación es absoluta porque dicho acuerdo recae en dotada de una composición orgánica con voluntad
la existencia del acto, es decir, que no existe voluntad propia y con un patrimonio autónomo, asumiendo
real de celebrar un acto jurídico y solo en apariencia las responsabilidades que su accionar conlleva.
se celebra; detrás del acto aparente no existe ningún Corte Superior de Justicia de Lima
acto jurídico. Por lo tanto, para acreditar fehaciente- Primera Sala Civil con Subespecialidad Comercial
mente la simulación absoluta, los medios probatorios Exp. Nº 97-2005
que la sustenten deben demostrar la concertación de
Alcances y elementos
las partes para celebrar el acto jurídico aparente.
Cas. Nº 1297-2004 Se puede definir a la sociedad como aquel acuer-
Arequipa do de voluntades mediante el cual se decide ejer-

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Sociedad

cer en común determinada actividad económica constituye causal de irregularidad de una socie-
con el fin de obtener alguna utilidad o beneficio dad el que no se haya constituido e inscrito con-
económico. forme se señala en la LGS.
Tribunal Registral
Rodrigo Uría la define como “…asociación vo- Res. Nº 1686-2009-SUNARP-TR-L
luntaria de personas que crean un fondo patri-
monial común para colaborar en la explotación Objeto económico
de una empresa, con ánimo de obtener un be- Las sociedades comerciales tienen como objeto
neficio individual, participando en el reparto de económico obtener ganancias mediante operacio-
las ganancias que se obtenga” (URÍA, Rodrigo. nes comerciales lícitas encuadradas en su objeto
Derecho Mercantil. Vigésima Quinta edición. social; y cuando se acuerda su disolución suspen-
Marcial Pons, Ediciones Jurídicas S.A., Madrid, den o paralizan su vida productiva y la liquida-
1998, p. 184). ción comprende todas las operaciones posteriores
a la disolución de la sociedad, necesarias para
Constituyen elementos importantes de la socie- ultimar los negocios pendientes, para pagar las
dad, y que por tanto la configuran, el acuerdo de deudas, para cobrar los créditos y para reducir a
voluntades, el ejercicio en común de determina- contante líquido los bienes sociales, repartiendo
das actividades económicas, y su finalidad, cual el saldo entre los accionistas; en este sentido se
es la obtención de un beneficio económico. pronuncia Gay de Montella comentando el artí-
culo ciento cincuenticinco de la ley española de
Para el logro de la finalidad buscada, los consti- mil novecientos cincuenticinco en su Tratado
tuyentes de la sociedad aportan bienes y servicios Práctico de Sociedades Anónimas, Barcelona
dependiendo del tipo societario escogido al mo-
668 mento de su constitución o incorporación.
mil novecientos cincuentidós página quinientos
treinta y ocho.
Tribunal Registral Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de
Res. Nº 1686-2009-SUNARP-TR-L Justicia
Cas. Nº 1038-2000 Lima
Personalidad jurídica

Para que la sociedad adquiera personalidad ju- La Ley General de Sociedades introduce dos
rídica debe inscribirse tanto el acto constitutivo nuevas modalidades de sociedad anónima que no
(pacto social) asó como su estatuto en el Regis- se encontraban previstas en la Ley derogada: la
tro. sociedad anónima abierta y la sociedad anónima
cerrada; la adecuación de una sociedad anónima
Mientras ello no ocurra, la sociedad seguirá exis- a cualquiera de las modalidades que la ley prevé
tiendo pero en forma irregular. Ello en razón a no importa una “transformación” de la sociedad,
que la inscripción no determina el nacimiento de puesto que no se adopta una distinta forma so-
la sociedad, sino solo su adquisición de persone- cietaria, dado que continúa siendo una sociedad
ría jurídica, dado que el nacimiento de la socie- anónima; así el artículo 263 de la ley[1] dispone
dad se produce en un estadio anterior al momento que cuando una sociedad anónima reúna los requi-
del acto constitutivo. sitos para ser considerada una sociedad anónima
cerrada se le podrá adaptar a esta forma median-
Ello se desprende del artículo 6º de la LGS que te la modificación, en lo que fuere necesario, del
señala que “La sociedad adquiere personalidad pacto social y estatuto; por lo tanto, no se tratará
jurídica desde su inscripción en el Registro y la de una reorganización de sociedad como ocurre en
mantiene hasta que se inscribe su extinción”, y la transformación, la que implica el cambio a otra
del artículo 423 de la LGS, el cual indica que clase de sociedad o persona jurídica;

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Sociedad Anónima

Que, sobre la adaptación a las formas de sociedad se van incorporando como socias luego de su
anónima que regula la ley, el Dr. Enrique Elías inscripción, no constituye un dato relevante que
Laroza señala: “Si fuesen ‘formas’ societarias merezca ser publicado a terceros porque dicha
diferentes, el cambio de una a otra originará un información no incide en su desenvolvimiento,
proceso de transformación, conforme lo estable- salvo que una norma legal establezca lo contra-
cen los artículos 333 y siguientes de la Ley. En rio. De ahí que se trate de un acto no inscribible,
cambio, tratándose de tres modalidades diferen- es decir, carente de mérito para publicarse en el
tes de una misma forma societaria, la sociedad Registro.
anónima, basta un simple acuerdo de ‘adapta-
ción’ para cualquier cambio de modalidad. No Esto significa que por regla general (salvo excep-
hay, pues, proceso alguno de transformación o de ciones) la calidad de socio no figura en la partida
adopción de una nueva forma societaria” (ELÍAS registral de las personas jurídicas. En el caso de
LAROZA, Enrique “Ley General de Sociedades las sociedades anónimas, sí constara en la parti-
comentada”. Normas Legales. Fascículo Quinto, da registral el nombre de los socios fundadores,
p. 527). pero la composición de los socios puede variar
Tribunal Registral con posterioridad a la constitución, por lo que
Resolución Nº 104-2001-ORLC/TR la partida no publicita a los socios actuales, sino
únicamente el dato histórico respecto a quienes
La persona jurídica es una entidad abstracta inte- fundaron la sociedad.
grada por un grupo de personas naturales o jurí-
dicas, o de ambas a la vez, creada por éstas para Existen diversos tipos de personas jurídicas, de-
alcanzar un fin determinado. Por el hecho de su pendiendo del fin que persigue. La forma esta-
inscripción, la persona jurídica obtiene existencia blecida por la ley para que esta clase de sujetos
distinta a la de sus miembros, es decir, nace como colectivos lleven el control de sus miembros es, 669
un nuevo sujeto de derechos y obligaciones. Sin en principio a través de registros privados, los
embargo, a pesar de su autonomía, su actuación cuales constituyen información de carácter inter-
está regida por la voluntad colectiva de sus fun- no de cada entidad, por tanto, irrelevante para el
dadores, reunidos en asamblea o junta general. conocimiento de los terceros que puedan contra-
Efectivamente, son los integrantes o socios de la tar con ella.
persona jurídica quienes deciden su destino. Tribunal Registral
Resolución N° 710-2009-SUNARP-TR-L
Al inscribirse la constitución de la persona jurí-
dica, el Registro pública los aspectos más rele- SOCIEDAD ANÓNIMA
vantes de ella para el conocimiento de terceros.
De este modo, en la partida registral de la nueva Constitución
persona jurídica se hace constar los rasgos ca- Acerca de la constitución de las sociedades anóni-
racterísticos que la diferencian de otra de igual mas, Joaquín Garrigues señala que la escritura es
clase, su estructura orgánica y quienes la dirigen. el acto generador de la sociedad, es el documento
Entre los primeros tenemos: su denominación, del negocio de constitución. Los estatutos son su
duración, fines y domicilio. Entre los segundos: complemento y se refieren al funcionamiento de
La junta general y los órganos de administración, la sociedad: son la norma constitucional de ésta
así como las personas que ejercen estos últimos y que rige su vida interna con preferencia sobre
cargos. las disposiciones de la ley que no tengan carácter
coactivo. (Garrigues, Joaquín. Curso de Derecho
Consecuentemente, la inscripción de las perso- Mercantil. Sétima edición. México, Editorial
nas que conforman el ente colectivo o las que Porrúa Sociedad Anónima, 1979, página 422).

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Sociedad de Gananciales

De lo cual se tiene, que el estatuto que rige el convenio de repartición de los bienes sobrantes,
funcionamiento de la sociedad no puede contener produciéndose así una transferencia de propie-
normas que se opongan a lo dispuesto por la ley, dad. No se trata de una mutua transferencia de
en especial, con relación a las que contiene la derechos, sino de una transferencia de propiedad
Ley General de Sociedades Mercantiles, por ser que realiza la sociedad de gananciales, que se
norma específica de la materia. está liquidando a favor de uno de los cónyuges
que quedaran serán entregados a sus propietarios
El estatuto puede facilitar la realización de para que estos cumplan con sus obligaciones per-
Juntas Generales disminuyendo los porcenta- sonales” (ARIAS – SCHREIBER PEZET, Max.
jes que requieren los accionistas para solicitar Código Civil Comentado. Tomo II. Lima: Gaceta
la convocatoria o añadiendo supuestos en que Jurídica Ediciones, 2007, pp. 320-321).
necesariamente debe ser convocada. No puede, Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de
sin embargo quebrar la estructura orgánica que Justicia
contiene la ley, atribuyendo iniciativa y poder de Cas. Nº 3752 – 2008
convocatoria al gerente o a cualquier miembro Ucayali
del directorio, salvo en los casos previstos en la
Ley. (Manual Societario. Editorial Economía y SOCIEDAD DE
Finanzas. Tomo I, página 197). RESPONSABILIDAD
La Sala Civil Permanente de la Corte Suprema LIMITADA
de Justicia
Cas. Nº 2373-99 Exclusión de socio
Lima El artículo 91º del Reglamento del Registro de

670 SOCIEDAD DE
Sociedades regula en sus dos párrafos, dos situa-
ciones sucesivas, la primera de ellas referida a la
GANANCIALES inscripción de la exclusión del socio propiamente
dicha y la segunda, a los requisitos para la adopción
Régimen de sociedad de gananciales (liquida-
ción) del acuerdo de reducción de capital y la correspon-
diente modificación del pacto social con la nueva
Es evidente que si la actora enviudó y la refe- distribución de las participaciones, regla similar a
rida suma dineraria era un bien proveniente de la contemplada en el artículo 90º del mismo Regla-
la sociedad de gananciales, resulta razonable mento para el supuesto de separación de socio.
que habiéndose producido el fenecimiento de
la indicada sociedad por muerte del cónyuge de En tal sentido, no resulta de aplicación el segun-
la actora, debe procederse a su liquidación con- do párrafo del citado artículo, invocado por el
forme al trámite regulado en el artículo 332º del recurrente, en tanto esta regla supone la previa
Código Civil. Al respecto la doctrina vigente se- exclusión del socio.
ñala que “el régimen de sociedad de gananciales
está conformada tanto por el activo como por el 10. De otro lado, el artículo 17º del estatuto social
pasivo; dentro del pasivo ubicamos las obliga- establece que “La separación y exclusión de los
ciones y las cargas sociales (…) la formación socios se regirá por lo dispuesto en el artículo 293º
del inventario permitirá conocer las obligaciones de la Ley General de Sociedades Ley N° 26887”.
sociales y las personales de cada cónyuge. De
las primeras responderán los bienes sociales y El artículo 293º de la Ley General de Sociedades
subsidiariamente los propios de cada cónyuge, establece lo siguiente: “Puede ser excluido el so-
a prorrata (…) solo luego de haber cancelado cio gerente que infrinja las disposiciones del es-
todas las deudas sociales, se podrán establecer tatuto, cometa actos dolosos contra la sociedad

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Sociedad Irregular

o se dedique por cuenta propia o ajena al mismo responsabilidad del socio por los eventuales ac-
género de negocios que constituye el objeto so- tos dolosos cometidos en perjuicio de la sociedad
cial. La exclusión del socio se acuerda con el o por la vulneración del estatuto, debe valorar
voto favorable de la mayoría de las participa- y evaluar los descargos correspondientes que el
ciones sociales, sin considerar las del socio cuya socio formule ante la junta. Así, el derecho de
exclusión se discute, debe constar en escritura defensa del socio a excluir no se agota con la
pública y se inscribe en el Registro. posibilidad de oponer judicialmente el acuerdo
de exclusión a fin de conseguir su restitución (vía
Dentro de los quince días desde que la exclusión proceso abreviado), sino que además debe brin-
se comunicó al socio excluido, puede éste for- dársele la posibilidad de participar en junta (vía
mular oposición mediante demanda en proceso convocatoria) para que éste pueda defender su
abreviado. (….)” (el subrayado es nuestro). posición ante los demás socios.
Tribunal Registral
Dicho precepto, si bien hace alusión a la ex- Resolución N° 710-2009-SUNARP-TR-L
clusión del socio gerente, resulta aplicable a
todos los socios. En ese sentido, Enrique Elías SOCIEDAD IRREGULAR
ha señalado que “(…) Debe entenderse que el
procedimiento regulado en el artículo 293º, bajo Tratamiento registral
comentario, es aplicable a todos los socios que, Por Ley N° 26887 se promulgó la Ley General
en atención al elemento personalista que carac- de Sociedades, estableciéndose en su Octava
teriza a esta forma societaria de carácter cerra- Disposición Final que la misma entró en vigencia
do, violan los estatutos o cometen actos dolosos a partir del 1 de enero de 1998, siendo por ello
contra la sociedad. En cambio, el socio gerente
puede ser también excluido cuando se dedique,
errada la afirmación del apelante en el sentido
que cuando se llevaron a cabo las juntas genera-
671
por cuanta propia o ajena, al mismo género de les submateria (los días 4 y 8 de enero de 2000)
negocios que constituye el objeto social, supues- no se encontraba vigente la Ley N° 26887. En
to que era innecesario incluir en el artículo 293º, función a ello no se debe confundir la fecha de
por estar previsto en el artículo 287 de LGS.” entrada en vigencia de la ley en mención, con el
[ELÍAS LAROZA, Enrique. Derecho Societario plazo para la adecuación de las sociedades a la
Peruano. Tomo II, Editorial Normas Legales, ley, el mismo que a mérito de sucesivas normas
1999, Lima, p.766]. fue prorrogado sucesivamente.

Ahora bien, este Colegiado considera que si bien En efecto, mediante la Primera Disposición Tran-
el artículo 293 de la Ley General de Sociedades sitoria de la Ley N° 26887 se estableció que las
alude a que las participaciones del socio a ex- sociedades debían adecuar su pacto social y su
cluir, no serán tomadas en cuenta para adoptar estatuto a las disposiciones de la ley, en la opor-
el acuerdo de exclusión, ello no implica que no tunidad de la primera reforma que efectúen a los
le convoque a la junta respectiva, pues si bien mismos o, a más tardar, dentro de los 270 días
no se toma en cuenta el voto que éste emita con siguientes a la fecha de su entrada en vigencia (1
relación a su exclusión de la sociedad, ello no de enero de 1998); la misma norma establece que
supone que se prive al socio de su derecho a ser hasta que las sociedades no se adapten a la ley se
convocado y participar en la junta. seguirán rigiendo por sus propias estipulaciones
en todo aquello que no se oponga a las normas
Sostener lo contrario implicaría vulnerar el de- imperativas de la ley. Posteriormente, mediante
recho fundamental de defensa (debido proceso), Ley N° 26977, se prorrogó el plazo para la ade-
ya que la junta general, antes de determinar la cuación de las sociedades hasta el 31 de diciem-

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Sociedad Irregular

bre de 1999; luego, mediante la Ley N° 27219 La irregularidad de una sociedad importa un es-
el plazo para la adecuación se volvió a prorrogar tado a cuyo mérito la sociedad realiza una ac-
hasta el 31 de diciembre de 2000, y; finalmente, tuación cuyo funcionamiento no guarda armonía
mediante la Ley N° 27388 el plazo se prorrogó, con los preceptos que el ordenamiento legal so-
por última vez, hasta el 31 de diciembre de 2001. cietario impone a las sociedades, pudiendo, sin
Por tanto, si bien el plazo para la adecuación de embargo, celebrar relaciones jurídicas válidas y
las sociedades a la Ley General de Sociedades eficaces con terceros. Al respecto, Gonzalo Mer-
se prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2001, cado Neumann1 puntualiza: “Todas las socieda-
ello en modo alguno significa que la referida ley des irregulares, bien sea que la adquisición efe
entró en vigencia en tal fecha, como erradamente la irregularidad se haya producido en la etapa
sostiene el apelante. previa a la inscripción registral o con posteriori-
dad a ella, se caracterizan por ser sociedades que
Ahora bien, la consecuencia de la falta de ade- actúan en el tráfico real y efectivamente, consti-
cuación de las sociedades a la Ley General de tuyéndose en parte activa y pasiva de relaciones
Sociedades es que adquieren la condición de so- jurídicas, cuya eficacia es reconocida por el De-
ciedades irregulares, con los efectos establecidos recho en defensa de los terceros”.
en el artículo 424 de la Ley N° 26887, esto es,
que los administradores, representantes y, en ge- De acuerdo al artículo 426° de la Ley N° 26887
neral, quienes se presenten ante terceros actuan- - Ley General de Sociedades - ante la existen-
do a nombre de la sociedad irregular son perso- cia de una sociedad irregular, se presentan dos
nal, solidaria e ilimitadamente responsables por opciones, que según la norma son alternativas,
los contratos y, en general, por los actos jurídicos esto es: 1) la regularización o formalización de
realizados desde que se produjo la irregularidad. la sociedad, o 2) la disolución y liquidación de
672 Al respecto es oportuno precisar que mediante la sociedad irregular.
Ley N° 27673 se estableció que las sociedades
que adecúen su pacto social y estatuto a las dis- La regularización de una sociedad de irregula-
posiciones de la Ley N° 26887, después de venci- ridad sobrevenida (como en el caso submateria)
do el plazo establecido en la Primera Disposición implica la subsanación de la causal que originó
Transitoria de la ley, modificado por las Leyes el estado de irregularidad. En el presente caso, la
N°s. 26977, 27219, no requerirán de convocato- irregularidad sobrevenida de la sociedad se pro-
ria judicial y no serán consideradas irregulares dujo por la falta de adecuación de la misma a la
y consecuentemente no les serán aplicables las Ley General de Sociedades, lo que determina que
consecuencias señaladas en la Segunda Disposi- su regularización (de acuerdo a la primera opción
ción Transitoria de la Ley N° 26887 ni la presun- antes glosada) se producirá con su adecuación a
ción de extinción por prolongada inactividad. En la ley. A su vez, la vía de la disolución y liquida-
buena cuenta, lo que la Ley N° 27673 establece ción (de acuerdo a la segunda opción antes glo-
es que las sociedades pueden adecuarse a la Ley sada), determina el inicio de los procedimientos
N° 26887 en cualquier momento, sin establecer para la extinción de la personalidad jurídica de la
un plazo límite para tal efecto. sociedad. En el presente caso, se ha optado por
la segunda opción antes mencionada, porque se
En el presente caso, de la partida registral cons- peticiona la inscripción de la disolución y liqui-
ta que la sociedad no se ha adecuado a la Ley dación de la sociedad, lo que importa que en este
General de Sociedades; por tanto, ha devenido supuesto, y en función a la alternatividad prevista
en una sociedad irregular, pese a que según la en el artículo 426° de la Ley N° 26887, no sea
Ley N° 27673 la adecuación podría realizarse en necesaria la adecuación de la sociedad a la Ley
cualquier momento. General de Sociedades, como acto previo para

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Subrogación Legal

la inscripción de la disolución y liquidación de irregulares. De sus disposiciones se desprende


la misma; lo que determina que el punto 8 de la que las sociedades irregulares pueden seguir
tacha debe ser revocado. actuando y adoptando acuerdos, pero con los
efectos que precisa el artículo 426, es decir, la
El artículo III del Título Preliminar del Código responsabilidad personal, solidaria e ilimitada de
Civil, recoge el principio de aplicación inmedia- quienes representen a la sociedad. Asimismo, del
ta de la ley, al establecer que la ley se aplica a artículo 426 se colige que las sociedades irregu-
las consecuencias de las relaciones y situaciones lares pueden ser regularizadas, lo que implicará
jurídicas existentes. Al respecto, Marcial Rubio la adopción de acuerdos para su inscripción en el
Correa2 señala: “De esta forma, lo que el artículo Registro. El artículo 428 regula lo concerniente
III establece, y que a su turno hace el artículo a las relaciones entre los socios de la sociedad
2121°, es señalar que una nueva disposición le- irregular y entre estos y la sociedad, atribuyendo
gal que modifica o deroga a una anterior, y que validez en ese sentido al pacto social, el estatu-
obviamente tenía mandato distinto o antitético, to y los convenios entre los socios y el artículo
será aplicable, a partir de su vigencia, a las re- 429 indica que la administración de la sociedad
laciones y situaciones que hubieren nacido antes irregular corresponde a sus administradores y re-
que ella. Al excluir, como constitucionalmente presentantes designados en el pacto social o en
corresponde, la aplicación retroactiva (salvo las el estatuto o en los acuerdos entre los socios. De
excepciones constitucionales), la norma implica todo lo expuesto, se concluye que los acuerdos
que la nueva ley no podrá ser aplicada a he- adoptados por una sociedad irregular pueden te-
chos anteriores a su vigencia, y tampoco a las ner acceso al Registro en cualquier momento.
consecuencias que ya hubieren ocurrido antes, Tribunal Registral
a propósito de las relaciones y situaciones que Res. Nº 703-2005-SUNARP-TR-L
continúan existiendo durante su vigencia”. En ra- 673
zón a lo señalado, para los efectos de calificar la SOCIEDADES DE HECHO
legalidad del título presentado, debe aplicarse la  Unión de hecho
Ley N° 26887 (Ley General de Sociedades) y no
el derogado D.S. N° 003-85-JUS (Texto Único SUBROGACIÓN LEGAL
Concordado de la Ley General de Sociedades)
Concepto
como erradamente pretende el apelante, porque
las juntas generales de accionistas que sustentan La existencia de una subrogación legal está refe-
los actos cuya inscripción se peticiona se realiza- rido al fondo del asunto que debe ser examinado
ron los días 4 y 8 de enero de 2000, cuando ya al analizar la causal sustantiva correspondiente;
se encontraba vigente la Ley N° 26887; debiendo por consiguiente, no resulta amparable la denun-
añadirse al respecto que, la Segunda Disposición cia por la causal de contravención de las normas
Final de la Ley N° 26887 puntualiza: “Quedan que garantizan el derecho a un debido proceso.
sometidas a la presente ley, todas las sociedades SENTENCIA
mercantiles y civiles sin excepción, así como las CAS. N° 5149-2006
sucursales cualquiera fuera el momento en que LIMA
fueron constituidas”.
Tribunal Registral Supuestos
Res. Nº 020-2004-SUNARP-TR-A
Dejando expresa constancia que para la existen-
cia de subrogación legal debió ocurrir el supues-
Responsabilidad de los administradores
to previsto en el inciso 2° del artículo 1260 del
Los artículos 423 a 432 de la Ley General de Código Civil; es decir, que el pago debe hacerlo
Sociedades regulan el tema de las sociedades quien tenga legítimo interés, hipótesis no exis-

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Subrogación del Acreedor

tente pues el pago fue hecho por tercero ajeno no es cualquier evento que viene a satisfacer el
a la relación crediticia entre Procacao Sociedad interés del acreedor, sino que es la ejecución de
Anónima e Interbank por cuya razón es de apli- la prestación de parte de un sujeto legalmente le-
cación el aludido inciso 1° del artículo 1261 del gitimado a cumplir (C. Mássimo Bianca. “Diritto
mismo Código. Civile”. Op. Cit. Página 358).
Cas. N° 5149-2006 Cas. Nº 3553-2007
Lima Lima

Operancia SUCESIÓN INTESTADA


Que, como bien se ha establecido en autos, ha Concepto
operado de pleno derecho la subrogación legal a
favor del accionante, toda vez que éste ha paga- El Artículo 815° del Código Civil establece los su-
do la deuda a la cual estaba obligado indivisible puestos en los cuales la sucesión es intestada. La
y solidariamente con los demandados, razón por comprobación de algunos de estos supuestos es
la cual está autorizado ejercitar los derechos del objetiva, pues fluye directa e inmediatamente de
acreedor contra sus codeudores ... sólo hasta la alguna fuente concreta, básicamente del testamento
concurrencia de la parte por la que cada uno de y/o de los Registros de Testamentos. En otros casos,
éstos estaba obligado a contribuir para el pago la comprobación presupone un análisis de derecho
de la deuda...”,, como precisa el artículo mil dos- acerca de la validez o ineficacia del testamento o
cientos sesenta y tres del Código sustantivo. del derecho hereditario del heredero declarado o
instituido, examen que por su propia naturaleza
Así, para el presente caso, el acreedor en virtud a sólo puede ser efectuado en sede judicial.

674 una subrogación legal sólo puede reclamar de sus


deudores la parte de la obligación que correspon- En ese sentido, constituyen supuestos de suce-
de a cada uno de ellos. sión legal susceptibles de comprobación objetiva,
Corte Suprema de Justicia de la República y que no requieren de pronunciamiento judicial
Sala Civil Transitoria previo, la inexistencia de testamento otorgado en
Cas. Nº 1006-03 vida por el causante y la falta de institución de
Ucayali herederos en el testamento. Basta obtener la cer-
tificación del Registro de Testamentos del lugar
SUBROGACIÓN DEL donde el causante tuvo su último domicilio, o ve-
ACREEDOR rificar el testamento ampliado por fallecimiento
del testador, para comprobar la inexistencia de
Concepto una voluntad última del testador.
Que, la subrogación es entendida como, el subin- Tribunal Registral
greso de un tercero en el derecho del acreedor, Resolución N° 001-2004-SUNARP-TR-T
como consecuencia del pago de la deuda, gene-
Función
rando efectos a favor del tercero (C. Mássimo
Bianca. “Diritto Civile”. Tomo IV. L’ Obbligazio- (…) la sucesión intestada tiene una función esen-
ne. Dott. A. Giuffré Editore. Milano, 1990. Pági- cialmente supletoria o sustitutiva, a falta de vo-
na 346 – 347). Ya de manera concreta, el supues- luntad testamentaria, y que si bien las reglas de
to de hecho denunciado como inaplicado, prevé ella son aplicables no solamente en defecto de la
la denominada “subrogación por voluntad del voluntad testamentaria, sino también cuando la
acreedor”, en donde el acreedor recibe el pago voluntad no es completa, o no resulta válida o no
de un tercero, siendo que éste se sustituye en sus es totalmente eficaz por cualquier motivo, encon-
derechos, en donde el pago que efectúa el tercero trándose regulados los supuestos en los cuales es

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Suministro (Contrato)

procedente en el art. 815° del C.C., en el presen- SUCURSAL


te caso se aprecia que en el testamento inscrito
la causante ha expresado su voluntad de manera Concepto
expresa declarando como único y universal he- Las sucursales de sociedades constituidas en el
redero a su cónyuge Javier Reinaldo Seminario extranjero pueden adecuarse a las disposicio-
Seminario, por lo que la voluntad testamentaria nes de la Ley General de Sociedades en cual-
válida siempre prevalece sobre la legal. quier momento, conforme a la Ley N° 27673, no
Tribunal Registral constituyendo dicha omisión causal para dejar
Resolución N° 001-2004-SUNARP-TR-T constancia en el certificado de vigencia de la
sucursal que aún no se ha producido la referida
SUCESIÓN MORTIS adaptación.
CAUSA SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL
Concepto
RESOLUCIÓN Nº - 038 -2004-SUNARP-TR-L
En virtud de la sucesión procesal un sujeto ocupa el
lugar de otro en un proceso reemplazándolo como SUELDO
titular activo o pasivo del derecho discutido presen-  Remuneración
tándose tal situación, entre otros casos cuando fallece
una persona que sea parte en un proceso, bajo este SUMINISTRO
supuesto, será nula toda actividad procesal que se (CONTRATO)
realice después de que una de las partes fallezca y
por ende pierda la titularidad del derecho discutido, Exigencia
y antes de que los herederos comparezcan al proceso
ejerciendo la sucesión procesal de su causante.
Tratándose de un contrato de suministro no
675
puede exigirse el cumplimiento de la contra-
Sala Civil prestación si no es en los términos pactados en
Cas. Nº 1304-2003 el contrato, el cual no existe; que la causal de
Ica aplicación indebida implica alegar que los ma-
gistrados han utilizado disposiciones jurídicas
SUCESIÓN PROCESAL impertinentes o indebidas para resolver el con-
flicto intersubjetivo de intereses, y analizados
Concepto
los fundamentos de la denuncia se advierte que
Conforme al inciso primero del artículo ciento la empresa recurrente no cuestiona la aplicación
ocho del Código Procesal Civil, se presenta la su- indebida de las normas sino su interpretación
cesión procesal cuando al extinguirse o fusionarse errónea; debiéndose acotar que dicha norma es
una persona jurídica, sus sucesores en, el derecho justamente una de las que regula la controver-
discutido comparecen y continúan el proceso; es- sia, téngase en cuenta además que o se cumple
tableciendo expresamente la norma acotada que con señalar como debe ser la debida aplicación
será nula la actividad procesal que se realice des- de la norma en cuestión; por lo que al no cum-
pués que una de las partes perdió la titularidad del plir con el requisito previsto en el numeral dos
derecho discutido, sin embargo, si transcurridos punto uno del inciso segundo del artículo tres-
treinta días no comparece el sucesor al proceso, cientos ochentiocho del Código Procesal Civil,
éste proseguirá con un curador procesal. la denuncia no puede ampararse.
Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Corte Suprema de Justicia de la República
Justicia Sala Civil Transitoria
Cas. Nº 1564-2006 Cas. Nº 278-04
La Libertad Del Santa

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Superficie

SUPERFICIE con el contrato de hipoteca que se refiere a la


ficha mencionada, donde claramente al otor-
Concepto garse la hipoteca no aparece inscrita ninguna
Si bien por regla general la propiedad de un construcción, y se ha determinado del proceso
predio comprende el suelo, el sub suelo y el so- que la edificación tiene existencia posterior a
bresuelo, dicha regla se rompe con el derecho la constitución de la hipoteca.
de superficie. Que por mandato del artículo mil
cien del Código Civil la hipoteca debe recaer Que, sobre el punto i., se denuncia un reexamen
sobre inmuebles específicamente determinados. de hechos y un nuevo análisis de las pruebas que
Conforme al artículo novecientos cincuenta y resulta inviable en la presente causal de naturaleza
cinco del Código Civil sino se encuentran es- material; asimismo, se debe establecer que confor-
pecificados simplemente no pueden ser afecta- me a la Copia Literal del Predio P cero seis cero
dos con la hipoteca. Mal puede afectarse con la cero ocho dos cuatro cuatro de fojas seis, la hipo-
hipoteca la fábrica que al momento de haberse teca se inscribió el dieciocho de septiembre de mil
efectuado la hipoteca esta no existía, tal como novecientos noventa y ocho a favor de Edpymes
se puede conocer de la ficha registral del in- en el asiento tres, y posteriormente se inscribió la
mueble ofrecido como medio de prueba, más constitución de derecho de superficie a favor de
aún de la propia declaratoria de fábrica, y de la actora el dos de mayo del dos mil tres en el
la prueba pericial actuada en la audiencia de asiento ocho, por consiguiente no puede oponer la
pruebas. Al no aplicarse el artículo mil treinta recurrente su derecho de superficie, pues ha sido
del Código Civil, pues ha olvidado que existe inscrito después del derecho real de hipoteca.
un derecho real de superficie otorgado por es-
critura publica de otorgamiento de derecho real Que, respecto al acápite a) del punto ii., la re-
676 de superficie. Se ha hipotecado bienes futuros currente solicita un reexamen de las pruebas
prohibidos por el artículo mil ciento seis del que tampoco procede en este extremo de na-
Código Civil, por cuanto tal como se puede turaleza sustantiva, asimismo; como lo señala
conocer de la ficha registral del inmueble al el Colegiado Superior en su sentencia de fojas
momento de haberse constituido la hipoteca no quinientos cuarenta y dos, obra en el expedien-
existía declaratoria de fábrica alguna inscrita te acompañado sobre ejecución de garantía el
en los registros públicos. De la declaratoria de Contrato de Hipoteca obrante en fojas cuarenta
fábrica se puede conocer que el propietario de y uno, el cuál según su cláusula segunda la hi-
la construcción es el superficiario, precisamen- poteca comprende el terreno, y se hace extensi-
te porque es él quien ha edificado la construc- va a los aires, usos, costumbres, servidumbres,
ción, y en los registros públicos se conoce sin fábrica construida y no declarada sin reserva ni
admitir prueba en contrario que el propietario limitación alguna, y sin que nada de lo existente
y constructor de la obra es el superficiario, la en el momento de un hipotético remate pueda
inscripción registral resulta ser totalmente vá- ser excluido bajo el concepto de que ha sido
lida mientras en tanto no sea declarado su nuli- construido, edificado o introducido con poste-
dad; b).- del artículo mil cien del Código Civil, rioridad a este documento, quedando debida-
puesto que conforme al artículo denunciado, se mente identificados los bienes hipotecados en
tendría que haber en forma expresa las caracte- el momento de su constitución, existían y no
rísticas, medidas, composición, y demás carac- eran bienes futuros.
terísticas de las referidas construcciones que
hubieren habido, por lo que es evidente que no Que, finalmente, sobre el acápite b) del punto
se especificaron específicamente (Sic), habién- ii., la recurrente denuncia un reexamen de he-
dolo sido el suelo o terreno, ello corroborado chos y pruebas que no procede en este extremo

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Suscripción Preferente (Derecho de)

de carácter material; y como se ha señalado vos regístrales en cuanto al contenido de la escri-


en el tercer considerando de la presente reso- tura pública de hipoteca;
lución, ha quedado debidamente identificados Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de
los bienes hipotecados al momento de su cons- Justicia de la Republica
titución. Casación N° 1766-2004
Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Arequipa
Justicia
Casación N° 3196-06 El derecho real de superficie otorga el derecho de
AREQUIPA propiedad sobre las construcciones o el sobresuelo.
Al respecto, se afirma que la figura legal del de-
Que, si bien el tercerista cuenta con una escritu- recho de superficie rompe la regla general de la
ra pública de constitución de derecho de super- totalidad de la propiedad, como reconoce la Sala
ficie de fecha veinticuatro de Julio del dos mil Civil Permanente en la casación número cuatro
dos; sin embargo la misma no resulta oponible a mil doscientos noventisiete – dos mil uno; f) No
la ejecutante por cuanto ésta cuenta con una es- se pueden hipotecar bienes inmuebles futuros. En
critura pública de hipoteca de fecha anterior que cuanto a este punto, el recurrente considera que se
según se ha señalado recae sobre el terreno y ha hipotecado bienes futuros, lo que prohíbe el artí-
la construcción como parte integrante del bien; culo mil ciento seis del Código Civil, pues, confor-
siendo así, no se ha incurrido en aplicación in- me se puede ver de la ficha registral del inmueble,
debida de lo previsto en el artículo mil ciento al momento de constituirse la hipoteca no existía
uno del Código Civil, en cuanto establece que la declaratoria de fábrica alguna inscrita en los Re-
hipoteca se extiende a las partes integrantes del gistros Públicos, siendo de aplicación la presunción
bien hipotecado, ni de lo establecido en los ar- establecida en el artículo dos mil doce del Código
tículos dos mil dieciséis y dos mil veintidós del Civil; g) No es oponible la hipoteca frente al dere- 677
Código Civil que recoge el principio de prio- cho real de superficie. Al respecto se sostiene que
ridad registral y de oponibilidad de derechos la hipoteca no afectó las construcciones, por lo que
reales; no resultando de aplicación lo prescrito la ejecutante no cuenta con derecho sobre éstas, por
en el artículo mil treinta del Código Civil res- lo tanto, no puede oponerse en el caso de autos el
pecto del derecho de superficie, por cuanto el derecho constituido a favor del superficiario, quien
tercerista no ha acreditado dicho derecho con es propietario de las construcciones.
anterioridad a la hipoteca; Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de
Justicia de la Republica
Que, asimismo, tampoco resulta amparable la cau- Casación N° 5320-2006
sal de inaplicación del inciso tercero del artículo LIMA
mil noventinueve del Código Civil, referido a los
requisitos de validez de la hipoteca, por cuanto en SUSCRIPCIÓN
el presente caso no se discute el extremo referido PREFERENTE (DERECHO
a la invalidez de dicho instrumento público, sino DE)
que la tercería de derecho de propiedad en la que  Aumento de capital
corresponde apreciar la oponibilidad de los dere-
chos, en donde según se ha establecido la hipoteca Concepto
tiene fecha anterior a la escritura pública de cons- Que, el ejercicio del derecho de suscripción
titución de derecho de superficie, no resultando preferente importa que el aumento de capital
de aplicación lo prescrito en los artículos dos mil no se realice en un acto único sino en una su-
doce y dos mil trece del Código Civil, por cuanto cesión de actos que se inicia con el acuerdo de
el tercerista pudo tener conocimiento de los archi- la junta general de aumentar el capital, luego

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Suspensión del Plazo Prescritorio

de lo cual los accionistas suscriben las accio- SUSPENSIÓN DEL PLAZO


nes; vencido el plazo para la suscripción de PRESCRITORIO
acciones puede resultar necesario que la junta  Interrupción del plazo prescriptorio
general se reúna nuevamente a efectos de fijar
el monto en que queda aumentado el capital Concepto
y la consecuente modificación estatutaria con-
La suspensión del decurso prescriptorio consiste
forme a los aportes realizados; esta segunda
en el detenimiento del tiempo hábil para pres-
junta general puede no necesitarse si el capital
cribir por causa sobrevinientes al nacimiento de
suscrito coincide con el aumento acordado, no
la acción, independientemente de la voluntad de
quedando acciones por suscribir y siempre que
los sujetos de la relación jurídica y siempre que
se haya también acordado el texto modifica-
estén previstos en la ley. Solo detiene o paralizan
torio del estatuto por efecto del aumento; la
el decurso de la prescripción, pero sus efectos
segunda junta general puede tampoco resultar
son para el futuro, conservando la eficacia del
necesaria si se ha establecido un procedimiento
tiempo transcurrido. Desaparecida la causa de
a seguir en caso queden acciones por suscribir;
suspensión el decurso prescriptorio continúa y a
y en ese sentido se ha pronunciado esta instan-
su cómputo puede adicionarse el tiempo transcu-
cia mediante Resolución Nº 207-2000-ORLC/
rrido anteriormente. El artículo mil novecientos
TR del 22 de junio del 2000;
noventa y cinco del Código Civil contiene la no-
ción de suspensión expuesta al señalar que “des-
Que, por consiguiente, para que la sociedad adop-
aparecida la causa de suspensión, la prescripción
te el acuerdo de aumentar el capital, previamente
reanuda su curso adicionándose el tiempo trans-
se debe culminar con el procedimiento para el
currido anterioremente”.
ejercicio del derecho de suscripción preferente,
678 ello por cuanto es recién a partir del momento en
Sala Civil Transitorio de la Corte Suprema
Cas. Nº 2704-2008
que el mismo se ha realizado, que se puede de-
Piura
terminar cuantas acciones va a suscribir cada ac-
cionista a prorrata de su participación accionaria, Diferencia entre la interrupción
así como el monto total del capital aumentado y
el número de acciones que lo conforman; para La diferencia entre la interrupción y suspensión
luego de ello proceder a inscribir dicho acuerdo; del decurso prescriptorio consiste en que des-
el referido procedimiento comprende la publi- aparecida la causa interruptiva no se computa el
cación del aviso conforme a lo dispuesto por el tiempo transcurrido hasta antes de tal interrup-
artículo 211º de la ley societaria, aviso que sólo ción. En cambio, cuando desaparece la causa de
puede omitirse cuando el aumento fue acordado suspensión, se adiciona al plazo prescriptorio el
en junta universal (…), y siempre que la sociedad tiempo transcurrido antes de la aparición de la
no tenga emitidas acciones suscritas sin derecho causa de suspensión.
a voto. Sala Civil Transitorio de la Corte Suprema
Tribunal Registral Cas. Nº 2704-2008
Resolución Nº 322-2000-ORLC/TR Piura

Enciclopedia Jurisprudencial de las Instituciones del Derecho Civil y Comercial

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