tración. En términos generales, mientras el gobierno formula la política, la .
ministración la pone en práctica. La distinción es persuasiva en el plano polítr, y probablemente tenga alguna proyección legar .Lr.rurrt. (p. ej., e, mai"ri, . personal), pero darle valor jurídico con carácier general ,rir.ho más complr ". En el régimen presidencial chileno, Ia Constitución asigna al presidente cle República la administración: "EI gobierno y la administraiión del Estado corr- ponden al Presidente de la República, quien es el Jefe del Estado,, (art. 24, ir . 1)' orgánicamente, pues, las autorida«les de gobierno son también autorijae- administrativas. Funcionalmente, además, Ias áecisiones del gobierno también . plasman en actos sujetos a las reglas del derecho administrativo general. AL: que los llamados actos de gobierno puedan recibir un tratamiento especial el_derecho comparado se afirma qr" ,,o estarían íntegramente sujetos al derec administrativo, sobre todo en.rrr.rto a los controles)len general el gobierno e, estrechamente unido a la administración,lo que dificulta íor-.r1ry una distinci categórica entre ambos.
sección 2. La administración en craue orgánica
(a) Yentaias de una noción orgánica de la administración
8' Como se acaba de revisar, un enfoque meramente funcional de
la adminr, tración plantea numerosas interrogant"r, q.r" afcctan no solo a la función aclm nistrativa sino también a los de los demás pod"r", públicos. hn razónde esa inc. -. tidumbre, parece preferible explorar un enfoque orgánico de la administració¡. que ofrece respuestas más seguras. En verdad, dado que no hay una única actividad aclministrativa, el concepr de administración relevante para la «lefinición del derecho administrativo del. poseer una neutralidad que permita cubrir todo tipo de tareas. Esa neutralid¿.,- es consistente con un orgánico_: cualquiei tarea que la ley asigne a _enfoque administración está cubierta po..f.l"r..ho administrativo fsin perjuicio de los ]r mites constitucionales). Así se entienile también el carácter erprnriuo clel derech administrativo, susceptible de absorber parcelas significativas cle otras disciplinr,. ¡'urídicas, " administrativizándolas,,.
. Por 1o demás, el derecho administrativo no sólo se ocupa del funcionamient
de la administración. AI contrario, el ámbito de acción ¿" .rt" rama der derech recubre prácticamente todos los aspectos de interés cle Ia administración en senir- do orgánico, varios de los cuales no tienen proyección inmediata en los ciudac.l. nos' La configuración orgánica de las instituciones administrativas, el régimen ti personal de sus empleados, los medios financieros con que cuentan, por ejempr,