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2019­3­24 ConJur ­ Dedução de IRPJ sobre imposto pago no exterior exige comprovante

CRÉDITOS DE LUCROS

Dedução de IRPJ sobre imposto pago no exterior


exige comprovante, decide Carf
23 de março de 2019, 9h04

Por Gabriela Coelho

Para a dedução do IRPJ relativo a imposto sobre lucro pago no exterior, o


contribuinte deve apresentar comprovante de pagamento detalhando o imposto
incidente sobre lucros, rendimentos e ganhos de capital. A determinação é da 1ª
Turma Ordinária da 4ª Câmara da 1ª Seção do Conselho Administrativo de Recursos
Fiscais (Carf).

No caso, o colegiado analisou um auto de infração que constituiu crédito tributário


referente ao IRPJ. O contribuinte informou na Declaração de Informações
Econômico Fiscais da Pessoa Jurídica (DIPJ), exercício 2013, que no ano-calendário
2012 possuía créditos decorrentes de lucros pagos no exterior, que ele deduziu do
IRPJ. Porém, o Fisco entendeu  que parte da compensação anterior não era devida e,
por tal motivo, pediu a supressão da dedução.

No voto, a relatora, conselheira Luciana Yoshihara Arcangelo Zanin, afirma que


para dedução de IRPJ de imposto sobre lucro pago no exterior, o comprovante de
pagamento  deve ser reconhecido pelo respectivo órgão arrecadador e pelo
Consulado brasileiro no país em que for devido o imposto.

"Além disso, o documento da administração tributária deve ser apostilado pelo


Estado estrangeiro, o que pode ser realizado no próprio documento ou em folha
apensada, com o título 'Apostille', em língua local, traduzido para o português por
tradutor juramentado, conforme previsão da Convenção sobre a Eliminação da
Exigência de Legalização de Documentos Públicos Estrangeiros", diz.

Para a relatora, a não apreciação de documentos juntados depois da impugnação e


antes  da decisão fere o princípio da verdade material, "com ofensa  ao princípio
constitucional da ampla defesa". "No processo administrativo predomina o princípio
da verdade material, no sentido de que  aí se busca descobrir se realmente ocorreu
ou não o fato gerador, pois o que está em jogo é a legitimidade da tributação",
avalia.

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2019­3­24 ConJur ­ Dedução de IRPJ sobre imposto pago no exterior exige comprovante

Segundo a conselheira, "não  basta proceder a uma descrição vaga acerca do sistema
tributário do país estrangeiro em abstrato, sem relacionar com o pagamento
efetuado. As inconsistências nos comprovantes de pagamento torna-os imprestáveis
para efeito de prova e utilização para a dedução do IRPJ", aponta.

Cautela
Na avaliação do tributarista Allan Fallet, sócio do Amaral Veiga Advogados, o
posicionamento da turma deve ser analisado com cautela em relação ao não
conhecimento dos argumentos relacionados à inconstitucionalidade das normas.

"Diante da verificação de que existem atos administrativos em desconformidade


com as disposições constitucionais e legais que regem o direito tributário, o julgador
deve anulá-los, não por uma declaração de inconstitucionalidade, mas com base em
seu exercício regular do direito concedido pelo Supremo Tribunal Federal ao
reconhecer que cabe à Administração Pública (em geral) anular ou revogar seus atos
quando eivados de vícios ou defeitos", argumenta.

Para Fallet, a CF não impediria aos órgãos administrativos o conhecimento dos


argumentos elencados pelos contribuintes.

"Isso quando baseados na demonstração de que certos atos administrativos seriam


ilegais e/ou inconstitucionais, pois a sua decisão seria terminativa apenas no âmbito
do contencioso administrativo fiscal. A decisão definitiva em matéria de
constitucionalidade de normas legais ou administrativas é de exclusividade do
Supremo Tribunal Federal", defende.

Clique aqui para ler o acórdão.


AC 1401003.098 

Gabriela Coelho é correspondente da revista Consultor Jurídico em Brasília.

Revista Consultor Jurídico, 23 de março de 2019, 9h04

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