PLAN BICENTENARIO: EL PERÚ HACIA EL 2021

El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 es un plan de largo plazo que contiene las
políticas nacionales de desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos diez años.
(Aprobado en el 2011, mediante el DECRETO SUPREMO Nº 054-2011-PCM).

En este Plan solo se presentan las metas de fin de periodo —como aspiraciones nacionales
a una mejor calidad de vida para toda la ciudadanía— y un conjunto de programas
estratégicos de largo plazo, que permiten un mayor grado de especificidad para guiar la
toma de decisiones públicas y privadas. El plan de largo plazo no es un plan de acción
sino de orientación, y por ello requiere de una programación multianual para hacerse
operativo.

El Plan Bicentenario se sustenta en los pronósticos de las principales variables

macroeconómicas que definen un escenario probable o tendencial, tomando como base el
estudio de la economía peruana entre el año 1896 y el 2009. Para su formulación se
estableció, mediante directiva, la metodología, procedimientos, responsabilidades
funcionales y el cronograma de trabajo, comprendiendo a todas las entidades
conformantes del SINAPLAN. El proceso fue eminentemente participativo (22 talleres),
en los que participaron representantes de entidades del gobierno nacional, gobiernos
regionales, organismos constitucionalmente autónomos y entidades privadas; entre estas
últimas, destacaron organismos no gubernamentales, entidades cooperantes, colegios
profesionales, instituciones académicas, entidades gremiales, etc.

Se definieron seis ejes estratégicos:

1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas.

2. Oportunidades y acceso a los servicios.
3. Estado y gobernabilidad.
4. Economía, competitividad y empleo.
5. Desarrollo regional e infraestructura.
6. Recursos naturales y ambiente

La incertidumbre es un elemento siempre presente en el planeamiento, frente a lo cual se

requiere considerar medidas de contingencia para atender la posibilidad de un desarrollo
desfavorable en alguno de los factores críticos del entorno.
Con tal propósito se han identificado cuatro factores, cuyo desarrollo adverso podría
afectar la ejecución del Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. Estos factores son: la
evolución de la economía mundial y de la crisis actual; la evolución de los conflictos
sociales y su impacto sobre la gobernabilidad; el desarrollo del narcotráfico y de su
capacidad corruptiva del Estado; y el desenvolvimiento del cambio climático y sus efectos
sobre la disponibilidad de agua en el Perú.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS, INDICADORES Y METAS DEL EJE N° 6.

EJE INDICADOR LINEA META
BASE 2021
Población mayor de 18 años identificada 98,9% 100%
con DNI
R Población menor de edad identificada 40.3% 100%
E con DNI
Opinión pública favorable sobre las 14.2% 55%
C instituciones vinculadas con el sistema
U de administración de justicia
R Porcentaje de bosques de producción 38% 75%
permanente (BPP) bajo manejo forestal. (2009)
S Superficie de bosque amazónico 149 632 0
O deforestada anualmente. ha (2002)
Número de especies sujetas a medidas 8 (2008) 15
S administrativas pesqueras de
sostenibilidad
Porcentaje de áreas naturales protegidas 56% 80%
N con plan maestro en ejecución (2009)
A Porcentaje de gobiernos regionales que 0 (2009) 50%
T han realizado la evaluación y valoración
de sus recursos naturales
U Porcentaje de la participación de las 49% 56%
R energías renovables en la oferta interna (2009)
bruta de la matriz energética del país
A Variables ambientales incorporadas en 0 (2010) 85%
L las cuentas nacionales
Porcentaje de ciudades prioritarias con 0 (2008) 100%
E valores anuales de PM10 que cumplen
S los ECA
Porcentaje de recursos hídricos vigilados 61.8% 93%
que cumplen estándares de calidad. (2008)
Y Porcentaje de residuos sólidos 19% 100%
municipales con disposición final segura (2007)
a nivel nacional.
A Número de cuencas hidrográficas 0 6
M descontaminadas
Porcentaje de aguas residuales urbanas 22% 100%
B tratadas a nivel nacional (2005)
I Porcentaje de superficie agrícola con 2% (2008) 27%
riego tecnificado
E Número de personas afectadas a causa de 1 452 938 726 500
fenómenos naturales asociados al cambio (2008) personas
N climático personas
T Número de hectáreas de tierras agrícolas 184 987 92 500 ha
afectadas por fenómenos naturales ha (2008)
E asociados al cambio climático
Porcentaje de municipalidades 14% 100%
provinciales y distritales que cuentan con (2009)
Sistema Local de Gestión Ambiental
(SLGA)