Municipalidad de Puente Piedra

Subgerencia de Habilitaciones Urbanas

INFORME Nº 005-2019-MDPP-GSP-SGHU-DFON

A : ING. WENDY ROXANA SOTO SANTOS

SUBGERENTE DE HABILITACIONES URBANAS

DE : ING. DENNIS FERNANDO ORUE NUÑEZ

Especialista en Habilitaciones Urbanas

ASUNTO : DESCARGO A CARTAS Y SOLICITUDES DE NULIDAD DE

LA RESOLUCION DE GERENCIA N° 235-2018-GDU/MDPP

REF. : 1. EXP. N° 42452-2018 – NICOLAS ANCHAY SANTA CRUZ.

2. EXP. N° 00122-2019 – JUAN IGNACIO SANTIAGO MORAN.
3. DOC. SIMPLE N° 02502-2019 - ASOC. PROP. DE ALAMEDA DEL NORTE.
4. EXP. N° 02973-2019 – FANNY GLADYS NUÑEZ MENDOZA.
5. EXP. N° 03189-2019 - ROSA MARIA ROEDER ROMERO.
6. DOC. SIMPLE N° 03367-2019 - ASOC. PROP. DE ALAMEDA DEL NORTE.
7. DOC. SIMPLE N° S-05200-2019 - ASOC. PROP. DE ALAMEDA DEL NORTE.
8. DOC. SIMPLE N° S-08122-2019 – NICOLAS ANCHAY SANTA CRUZ

FECHA : Puente Piedra, 27 de Marzo del 2019

Tengo a bien dirigirme a Usted, en atención a los documentos de referencia, mediante el cual la
Asociación de Propietarios de La Alameda del Norte, asi como varios administrados, presentan
Solicitudes de Nulidad en contra el acto administrativo plasmado en la Resolución de Gerencia N° 235-
2018-GDU/MDPP, de fecha 17 de octubre del 2018; Resolución que deja sin efecto a las Resoluciones
Sub Gerenciales N° 112-2009/SGOHU-GDU-MDPP, de fecha 16/12/2009 y N° 008-2010/SGOHU-GDU-
MDPP, de fecha 05 de marzo del 2010; asi mismo declara aprobada la Habilitación Urbana de Oficio de la
Urbanización Alameda del Norte, correspondiente al Predio Rural C.A.U. Copacabana C.A.U. Numero
de Parcela S/N Proyecto Copacabana Valle Chillón – Rimac, Distrito de Puente Piedra, Provincia y
Departamento de Lima, inscrito en la Partida N° P01166427 del Registro Predial Urbano del SUNARP.
Mediante los descargos presentados por los administrados se advierte el inicio del procedimiento de
nulidad de oficio de la Resolución de Gerencia N° 235-2018-GDU/MDPP.

BASE LEGAL:

 Ley Nº 27972– Ley Orgánica de Municipalidades.

 Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.
 Ley 29090 – (Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones) y sus
modificatorias.
 D.S N° 011-2017-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Habilitación Urbana y de
Edificación.
 Ordenanza N° 204-2012-MDPP, ordenanza que regula las habilitaciones urbanas de oficio como
parte del proceso de saneamiento físico legal de la propiedad en el distrito de Puente Piedra.

I. ANTECEDENTES:

I.1 Mediante Resolución de Sub Gerencia N° 112-2009-/SGOHU-GDU-MDPP, de fecha 16 de

diciembre del 2009 y Resolución de Sub Gerencia N° 008-2010/SGOHU-MDPP, de fecha 05 de
marzo del 2010, aprueban la Habilitación Urbana de Oficio del Predio Rural C.A.U. Copacabana
C.A.U. Numero de Parcela S/N Proyecto Copacabana Lima Norte Valle Chillón - Rímac, o Predio
Rústico El Zapallal, Distrito de Puente Piedra, Provincia y Departamento de Lima; denominada
Urbanización Alameda del Norte.

I.2 Mediante Resolución de Sub Gerencia N° 030-2010/SGOHU-MDPP, de fecha 25 de mayo del

2010, disponen modificaciones para subsanar las observaciones planteadas por la SUNARP.

I.3 Mediante Informe N° 119-2018-SGCSPU-GDU/MDPP, de fecha 03 de octubre del 2018, , la

Subgerencia de Catastro, Saneamiento y Planeamiento Urbano , efectúa la verificación técnica del
predio de propiedad de la Asociación de Propietarios de la Alameda del Norte y otros copropietarios
más; inscrito en la Partida N° P01166427 del RPU de la SUNARP, con un área de 505, 198.00 M2;
se sugiere consignar un área gráfica de 474,180.80 M2; asi mismo determinando 2 áreas
remanentes denominadas: Área Remanente 1 con un área de 31,114.77 M2 y un Área Remanente
2 con un área de 6,505.85 M2. Estas modificaciones y rectificaciones de áreas, linderos y/o medidas
perimétricas, de acuerdo al D.L. 1426 que modifica la Ley 29090.

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I.4 Mediante Resolución de Sub Gerencia N° 235-2018-GDU/MDPP, de fecha 17 de octubre del 2018;
en su artículo tercero declara aprobado la Habilitación Urbana de Oficio de la Urbanización
Alameda del Norte según el diagnóstico realizado en el Informe N° 119-2018-SGCSPU/MDPP; asi
mismo en su artículo primero y dejar sin efecto las Resoluciones Sub Gerenciales N°112-
2009/SGOHU-GDU-MDPP, N° 008-2010/SGOHU-MDPP y N° 030-2010/SGOHU-GDU-MDPP.

I.5 Mediante Expediente N° 42452-2018 de fecha 12 de diciembre del 2018, el Sr. Nicolas Anchay
Santa Cruz solicita la nulidad de oficio de la Resolución de Gerencia N° 235-2018-GDU-MDPP de
fecha 17.10.2018 que deja sin efecto la Resolución de Subgerencia N° 112-2009/SGOHU-GDU-
MDPP de fecha 16.12.2009 y Resolución de Subgerencia N° 008-2010/SGOHU-GDU-MDPP de
fecha 05.04.2010.

I.6 Mediante Expediente N° 00122-2019 de fecha 02 de enero del 2019, el Sr. Juan Ignacio Santiago
Moran solicita en atención a las causales de nulidad previstas en el art. 10, de la Ley 27444 – Ley
del Procedimiento Administrativo General, incisos 1 y 2 declare la nulidad total del acto
administrativo contenido en la Resolución de Gerencia N° 235-2018-GDU/MDPP y
consecuentemente en forma accesoria disponga el inicio del procedimiento administrativo
sancionador contra el funcionario de la Municipalidad de Puente Piedra, Gerente de Desarrollo
Urbano Carlos Enrique Tello Quispe.

I.7 Mediante Documento Simple N° 02502-2019 de fecha 18 de enero del 2019, la Junta de
Propietarios de la Alameda del Norte formula reclamación con pedido de nulidad en razón a que la
Habilitación Urbana en su desarrollo ha vulnerado derechos de propiedad protegidas por la
Constitución Política del Estado y el Código Civil.

I.8 Mediante Expediente N° 02973-2019 de fecha 24 de enero del 2019, la Sra. Fanny Gladys Nuñez
Mendoza formula reclamación y rectificación del Plano de trazado de Habilitación Urbana aprobada
con Res. N° 235-2018-GDU/MDPP, en el extremo a que los lotes 39-40 ubicados en la Manzana. J1,
sean incorporados en la Habilitación Urbana de la Asociación de Propietarios de la Alameda del
Norte conforme a sus antecedentes históricos.

I.9 Mediante Expediente N° 03189-2019 de fecha 28 de enero del 2019, la Sra. Rosa María Roeder
Romero formula reclamación y rectificación del Plano de trazado de Habilitación Urbana aprobada
por Res. N° 235-2018-GDU/MDPP en el extremo de que mi lote de la manzana K2 Lote 1 sea
incorporado en la Habilitación Urbana de la Asociación de Propietarios de la Alameda del Norte
conforme a sus antecedentes históricos.

I.10 Mediante Documento Simple N° 03367-2019 de fecha 29 de enero del 2019, la Junta de
Propietarios de la Alameda del Norte solicita la vigencia de la Habilitación Urbana aprobada
mediante Resolución de Sub Gerencia N° 112-2010-SBDU-GDU/MDPP, y/o elaboración de nueva
Habilitación sobre el diseño y antecedentes de la Habilitación Urbana de 2010 adecuada a las
actuales normas de desarrollo urbano.

I.11 Mediante Documento Simple N° S-05200-2019 de fecha 18 de febrero del 2019, la Asociación de
Propietarios de la Alameda del Norte solicita la incorporación de las Áreas Remanentes la
Habilitación Urbana aprobada mediante Resolución de Gerencia N° 235-2018-GDU/MDDP.

I.12 Mediante Documento Simple N° S-08122-2019 de fecha 21 de marzo del 2019, el Sr. Nicolas
Anchay Santa Cruz, solicita la nulidad de oficio de la Resolución de Gerencia N° 235-2018-GDU-
MDPP de fecha 17.10.2018; al No cumplir con el Art. 38 incizo 38.7 del D.S. N° 011-2017-VIVIENDA.

II. DEL ANÁLISIS DE LOS DESCARGOS PRESENTADOS

Con relación a los descargos presentados por la Asociación de Propietarios de La Alameda del Norte
y varios administrados residentes de la misma, cuentan con fundamentos similares en su contenido,
motivo por el cual se tomará de referencia los siguientes documentos; el Documento Simple N° S-08122-
2019 de fecha 21 de marzo del 2019 y el Documento Simple. N° S-05200-2019 de fecha 18 de febrero del
2019, debido a que cuenta con información sustancial y de mayor relevancia para la solicitud de la
Nulidad.

II.1 Del Cumplimiento de las actividades del Órgano Responsable de la Habilitación Urbana de
Oficio

El administrado manifiesta en el descargo con Ítem 1.12 que (…) “ La Nulidad de la Resolución de
Gerencia N° 235-2018-GDU/MDPP, de fecha 17-10-2018, incurre en vicios insalvables de
causales de forma y fondo, de un elemental análisis técnico jurídico, al carecer la aprobación
de la habilitaciones urbanas, de los requisitos contenidos en el normativo legal (D.S. N° 011-

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2017-VIVIENDA“(…) “En ese sentido el artículo 38° Incizo 38.7 “ (…) “Taxativamente señala
Realizar las inspecciones del predio identificado, el levantamiento topográfico y el
levantamiento catastral respectivo, asi como el levantamiento de la información que se
requiera” (…).

De acuerdo a la Norma citada en el descargo del administrado; se realizó la revisión del Expediente de
la Habilitación Urbana de Oficio en materia de evaluación, con Resolución de Gerencia N° 235-2018-
GDU/MDPP; la cual obra en los archivos de la Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas; donde se
puedo verificar que No existen documentos técnicos sustentatorios que acrediten la realización
de inspecciones oculares del predio matriz, levantamiento topográfico y levantamiento
catastral.

Se advierte que No se ha cumplido con el Artículo 38° Inciso 38.7 del D.S. N° 011-2017-
VIVIENDA.

II.2 Del Debido Proceso de Notificación

El administrado manifiesta en el descargo con Ítem 1.11 que (…) “ 2.- Esta Situación me tomó por
sorpresa, debido a que en ningún momento los funcionarios de la Municipalidad distrital de
Puente Piedra, nos han informado sobre la modificación del plano del predio, ni sobre
rectificación de área alguna, ni de manera verbal, ni por escrito. Es decir, nunca se nos ha
comunicado” (…) “sino únicamente nos informaron sobre las firmas de los copropietarios, que
eran requeridas, necesariamente, para la habilitación urbana de oficio”.

El D.S N° 011-2017-VIVIENDA, en su Art. 38 inciso 38.3, sobre las actividades que debe realizar el
órgano responsable de la Habilitación Urbana de Oficio; señala textualmente que debe

(…) ”Notificar a los titulares registrales de los predios matrices identificados, así como a sus
ocupantes sobre el inicio del procedimiento y la elaboración del expediente técnico (…) ”.

De acuerdo a la Norma citada y a lo manifestado en el descargo del administrado; se realizo la

revisión del Expediente de la Habilitación Urbana de Oficio en materia de evaluación, con Resolución
de Gerencia N° 235-2018-GDU/MDPP; la cual obra en los archivos de la Sub Gerencia de
Habilitaciones Urbanas; donde se pudo verificar que son 916 lotes aprobados en la Habilitación
Urbana de Oficio en materia de evaluación; y son 89 Copropietarios inscritos en la Partida
P01166427 del predio matriz.

Se verificó la existencia de las 675 Cartas Múltiples de Notificación con cargo de recepción que obran
en el expediente, que fueron entregadas para comunicar el inicio del proceso de habilitación urbana de
oficio.

II.3 De La Rectificación de Áreas y Medidas Perimétricas del Predio Matriz

El administrado manifiesta en el descargo con Ítem 1.11 que (…) “ 1.- Que” (…) “ la RESOLUCIÓN
DE GERENCIA N° 235-2018-GDU/MDPP, de fecha 17 OCT. 2018, emitida por la Municipalidad de
Puente Piedra , cuyo artículo segundo señala que se rectifica el área de terreno, objeto de
habilitación urbana, a 474 180.80 m2, cuando lo cierto es que el área que adquirimos mediante
contrato de compraventa e independización de fecha 11 noviembre de 1993 de la anterior
propietaria COOPERATIVA AGRARIA DE USUSARIOS COPACABANA LTDA. N° 15 es de 51 Has
3198 m2”.

(…) sobre dicha rectificación; que comprende la reducción de aproximadamente 4 hectáreas

del terreno de la Asociación y que corresponde a cerca de 130 lotes de terreno, que
actualmente se encuentran independizados a nivel municipal y sobre los cuales vienen
pagando los impuestos y arbitrios correspondientes; POR LO QUE DE EFECTUARSE DICHA
RECTIFICACIÓN DE ÁREA SE PERJUDICARA GRAVEMENTE A LOS ASOCIADOS QUE
ACTUALMENTE VIENEN OCUPANDO DICHOS LOTES DE TERRENO” (…).

De acuerdo a lo manifestado por el administrado y a la revisión del Expediente de la Habilitación

Urbana de Oficio en materia de evaluación que obra en los archivos de la Sub Gerencia de
Habilitaciones Urbanas; se verificó que la Habilitación Urbana de Oficio aprobada en el año 2018
con Resolución de Gerencia N° 235-2018-GDU/MDPP, de fecha 17 de octubre del 2018; sufrió
variaciones sustanciales en relación a la Habilitación Urbana de Oficio aprobada en el año 2010
con Resolución N° 008-2010-SGOHU/MDPP de fecha 05 de marzo del 2010.

Estas variaciones afectaron a muchos lotes, reduciendo sus áreas y medidas perimétricas, asi como
en otros casos excluyéndolos del área útil de la Habilitación Urbana de Oficio aprobada en el 2018

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(Ver Lámina DS-3; para poder apreciar la comparación y superposición de las medidas perimétricas de
las Habilitaciones Urbanas aprobadas en el 2010 y 2018 junto con el Lote Matriz inscrito en SUNARP).

Los lotes afectados se dieron producto de:

- La determinación de las Áreas Remanentes 1 y 2.

- El aumento de 9 a 23 áreas de Compensación.
- La rectificación de áreas, linderos y/o medidas perimétricas.

II.3.1 De las Áreas Remanentes

La Habilitación Urbana de Oficio aprobada mediante la Resolución de Gerencia N° 235-2018-
GDU/MDPP, según Plano 201-2018-SGCSPU-GDU/MDPP, contempla 2 Áreas Remanentes:

 Área Remanente 1: está ubicado en el lado Sur del predio matriz extendiéndose de este a
oeste, con un área de 13,114.77 M2; de acuerdo a la inspección ocular se verificó que cuenta
con lotes con edificaciones consolidadas y una zonificación CV; No forma parte del área útil de la
Habilitación Urbana de Oficio; lo que dio como resultado la afectación de 35 lotes (22 lotes
excluidos y 13 lotes con reducción de área y linderos) distribuidos en 5 manzanas (J1, G1,
E1, F1 y C1). (Ver Cuadro N° 1 y Lámina DS-2)
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 Área Remanente 2: está ubicado en lado Este del predio matriz, con un área de 6505.85 M2; de
acuerdo al a inspección ocular se verificó que cuenta con lotes con edificaciones consolidadas y
una zonificación RDM y CV; No forma parte del área útil de la Habilitación Urbana de Oficio; lo
que dio como resultado la afectación de 21 lotes (19 lotes excluidos y 2 lotes con reducción
de área y linderos) distribuidos en 2 manzanas (C4 y K4). (Ver Cuadro N° 1 y Lámina DS-2)

CUADRO N° 1

Las 2 Áreas Remanentes aprobadas en la Habilitación Urbana de Oficio han afectado a 56 lotes
(Ver Lamina DS-2); los cuales han generado la conformación de lotes y manzanas irregulares no
bien definidas en relación al alineamiento vial de las vías; no guardando armonía con la
consolidación física de las edificaciones verificadas en campo según inspección ocular. No se
cumple con el D.S N° 011-2017-VIVIENDA, en el Art. 40 lit. d) y Norma GH.020 Titulo III Art.
25.

II.3.2 De las Áreas de Compensación y la Rectificación de Áreas, Linderos y/o Medidas

Perimétricas
 De las Áreas de Compensación

La Habilitación Urbana de Oficio aprobada mediante la Resolución de Gerencia N° 235-2018-

GDU/MDPP, según Plano 201-2018-SGCSPU-GDU/MDPP, contempla 23 áreas de compensación
distribuidas en todo el perímetro del predio matriz de la Habilitación Urbana de Oficio en materia de
evaluación; según plano se verificó 12 áreas de compensación que afectan a 12 lotes (lotes

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excluidos del área útil) distribuidos en 6 manzanas (B4, D3, G4, H4, J1 y K2), (Ver Cuadro N°
2 Lámina DS-2) .

 De la Rectificación de Áreas, Linderos y/o Medidas Perimétricas

La Habilitación Urbana de Oficio aprobada mediante la Resolución de Gerencia N° 235-2018-
GDU/MDPP, según Plano 201-2018-SGCSPU-GDU/MDPP, contempla variaciones sustanciales
que incluyen rectificación de áreas, lineros y/o medidas perimétricas; distribuidas en todo el
perímetro del predio matriz de la Habilitación Urbana de Oficio en materia de evaluación; dentro de
las cuales se ha identificado 37 lotes afectados (7 lotes excluidos de la H.U.O y 30 lotes con
reducción de área) distribuidos en 12 manzanas (A3, B3, B4, C2, D3, G4, H4, I2, I4, J1, J4 Y
K2), (Ver Cuadro N° 2 y Lámina DS-2) .

CUADRO N° 2

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Las Rectificación de áreas, linderos y/o medidas perimétricas, asi como las Áreas de
Compensación aprobadas en la Habilitación Urbana de Oficio han afectado a 49 lotes, los cuales
han generado la conformación de lotes y manzanas irregulares no bien definidas en relación
al alineamiento vial; no guardando armonía con la consolidación física de las edificaciones
verificadas en campo según inspección ocular. No se cumple con el D.S N° 011-2017-
VIVIENDA, en el Art. 40 lit. d) y Norma GH.020 Titulo III Art. 25.

CUADRO N° 3

RESUMEN TOTAL DE LOTES AFECTADOS POR VARIACIONES SUSTANCIALES

IDENTIFICADAS EN HABILITACIÓN URBANA DE OFICIO CON RES. GERENCIAL 235-2018-
GDU/MDPP

LOTES
AFECTACIÓN DE LOTES POR: TIPO DE AFECTACIÓN
AFECTADOS
RECTIFICACIÓN DE ÁREAS, LINDEROS EXCLUSION DE H.U.O. 7
37
Y/O MEDIDAS PERIMÉTRICAS REDUCCIÓN DE AREA 30
EXCLUSION DE H.U.O. 12
AREAS DE COMPENSACIÓN 12
REDUCCIÓN DE AREA 0
EXCLUSION DE H.U.O. 41
AREAS REMANENTES 1 Y 2 57
REDUCCIÓN DE AREA 16
EXCLUSION DE H.U.O. 60
TOTAL LOTES AFECTADOS
REDUCCIÓN DE AREA 46
106
III. ZONIFICACIÓN:

Según lo verificado en el plano de zonificación correspondiente al distrito de Puente Piedra aprobado

mediante Ordenanza N° 1105-MML, el predio materia de análisis, cuenta con la siguiente zonificación:
 RDM (Residencial de Densidad Media)
 CV (Comercio Vecinal)
 E1 (Educación Básica)
 Área de Tratamiento Normativo I.

:Imagen 1.- Área materia de análisis (Habilitación Urbana de Oficio)

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IV. DE LA REVISIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE HABILITACIÓN URBANA DE OFICIO DEL 2018 Y

2010

Se realizó la revisión del Expediente de Habilitación Urbana de Oficio de la Urb. Alameda del Norte
aprobada en el año 2018 en comparación con la que fue aprobada en el año 2010, las cuales obran en
los archivos de la Sub Gerencia de Habilitaciones Urbanas; se procederá a detallar la evaluación y
análisis técnico de los aspectos relevantes, asi como de la información levantada en campo producto de
las inspecciones oculares realizadas.

IV.1 Del cumplimiento del Área y Frente de Lote Mínimo Normativo según ORD. 1015-MML-2007

La Ordenanza N° 1105-MML-2008 que aprueba el reajuste integral de la zonificación de los Usos de

Suelo de los distritos de Carabayllo y Puente Piedra que forman parte del Área de Tratamiento
Normativo I de Lima Metropolitana; en su Articulo N° 2; señala textualmente que:

(…) “ Para esos distritos serán aplicados las normas de zonificación aprobadas mediante
Ordenanza N° 1015-MML, publicada el 14 de mayo del 2007: Zonificación Residencial Anexo N°
02, Cuadro N° 01” (…)

De acuerdo a las Norma citada y al Análisis Cuantitativo de Lotes; se verificó 39 lotes

antirreglamentarios; de los cuales 6 NO cumplen con el frente mínimo normativo y 33 NO
cumplen con el área mínima normativa; según lo establecido en Anexo N° 2 de la Ord. 1015-
MML-2007 (Ver CUADROS N° 3 y 4, Ver Lámina DS-1).

CUADRO N° 4

RESUMEN DE LOTES QUE NO CUMPLEN

ORD. 1015-MML-2007

N° MZ LOTES
NO CUMPLE CANTIDAD DE LOTES
AFECTADAS AFECTADOS
FRENTE DE LOTE MINIMO 6
15 39
AREA DE LOTE MINIMA 33
TOTAL LOTES 39

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CUADRO N° 5

IV.2 De la Lotización y el Manzaneo

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 El D.S N° 011-2017-VIVIENDA, en el Art. 40 lit. d), sobre la Procedencia de la Habilitación urbana

de Oficio, señala textualmente lo siguiente:

(…) “El predio matriz identificado para que sea declarado habilitado de oficio debe
cumplir con las condiciones siguientes:” (…) “d) Encontrarse definido el manzaneo y
lotización y ejecutarse las vías , acorde con los planos urbanos y alineamiento vial,
aprobados en la municipalidad respectiva”(…)

 El Reglamento Nacional de Edificaciones en el Titulo II Habilitaciones Urbanas –

Consideraciones Generales de las Habilitaciones; en la Norma GH.020 Titulo III Lotización,
señala textualmente lo siguiente:

(…)”Articulo 25.- Las Manzanas estarán conformadas por uno o mas lotes y estarán
delimitas por vías públicas, pasajes peatonales o parques públicos (…)
(…)”Artículo 26.- Todos los lotes deben tener acceso desde una vía pública con
tránsito vehicular o peatonal.”(…)

De acuerdo a las Normas citadas; a lo verificado en las Inspecciónes Oculares realizadas el 06 y

el 14 de marzo del 2019; y a la Revisión del Plano aprobado PTL-201-2018-SGCSPU-
GDU/MDPP, de la Habilitación Urbana de Oficio del 2018, en materia de evaluación; en
comparación con el Plano aprobado PLANO PLANO PTL-001-2010-GDU/SGOHU de la
Habilitación Urbana de Oficio del 2010; se verificó que existe conformación de lotes y
manzanas irregulares que no respetan el alineamiento vial, ni tiene armonía con la
consolidación física de las edificaciones verificadas en campo según la inspección ocular;
dando origen a manzanas delimitación con las vías es parcial; asi mismo existen lotes que
No cuentan con acceso a una vía pública (MZ H4, Lote 8); todo esto, producto de la afectación
de lotes, por Las Areas Remanentes 1 y 2; las áreas de Compensación y de la Rectificación de
áreas y medidas perimétricas del Predio Matriz; estos puntos desarrollados en el Punto II del
presente informe. NO Cumple con el D.S N° 011-2017-VIVIENDA, en el Art. 40 lit. d) y NO
Cumple con el R.N.E. Titulo II, Norma G.020, Art. 25 y 26.

IV.3 De las Inspecciones Oculares Realizadas

El suscrito realizó 2 Inspecciones oculares inopinadas con fechas 6 y 14 de marzo del 2019 al predio
matriz de la Habilitación Urbana de Oficio en materia de evaluación, donde se realizó el
levantamiento de información de campo y registro fotográfico de los lotes afectados, producto de las
variaciones de la H.U.O aprobada con Resolución Gerencial N° 235-2018-GDU/MDPP del 2018
en relación a la aprobada en el año 2010; las cuales han sido detalladas en los Ítems anteriores;
asi mismo se verificó las características técnicas que debe cumplir el Predio de acuerdo a lo
normado en la Ley 29090 y sus modificatorias.

IV.4 De la Inscripción Registral de la Habilitación Urbana de Oficio

Se verificó que obra en el expediente un Documento de SUNARP, denominado Anotación de Tacha,

con Titulo N° 2018-02450013, de fecha de presentación de 30/10/2018; el cual señala textualmente
lo siguiente:

(…) “ TACHA POR DESISTIMIENTO: AL AMPARO DEL ART. 13 DEL REGLAMENTO GENERAL
DE LOS REGISTROS PÚBLICOS Y EN MERITO AL DESISTIMIENTO PRESENTADO POR EL
USUARIO MEDIANTE SOLICITUD DE FECHA 21/12/2018 CON FIRMA AUTENTICADA POR
FEDATARIO DE ESTA INSTITUCIÓN, SE PROCEDE A TACHAR EL PRESENTE TITULO,
DEVOLVIENDOSE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA “(…)

El documento de SUNARP, deja constancia de que NO se subsanaron observaciones técnicas y

administrativas en el proceso de inscripción de la Habilitación Urbana de Oficio.

V. CONCLUSIÓN:

De acuerdo a la evaluación técnica del los descargos de los administrados; y la revisión de los
Expedientes de Habilitación Urbana de Oficio de la Urb. Alameda del Norte aprobados en los años
2010 y 2018; se concluye que La Habilitación Urbana de Oficio aprobado con Resolución Gerencial
N° 235-2018-GDU/MDPP, de fecha 17 de octubre del 2018 transgrede las siguientes Normas:

- NO CUMPLE con el Artículo 38° Inciso 38.7 del D.S. N° 011-2017-VIVIENDA.

Calle 9 de Junio 100 – Puente Piedra / Teléfono 219-6231 Anexo – 6231

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Subgerencia de Habilitaciones Urbanas

No existen documentos técnicos sustentatorios que acrediten la realización de

inspecciones oculares del predio matriz, levantamiento topográfico y levantamiento
catastral.

- NO CUMPLE lo establecido en la Ord. 1015-MML-2007.

Se verificó 39 lotes antirreglamentarios; de los cuales 6 NO cumplen con el frente mínimo
normativo y 33 NO cumplen con el área mínima normativa; según lo establecido en el
Anexo N° 2 de la Ord. 1015-MML-2007.

- NO CUMPLE con lo señalado en el D.S N° 011-2017-VIVIENDA, en el Art. 40 lit. d) y Norma

GH.020 Capitulo III Art. 25 y 26.
Se verificó que existe conformación de lotes y manzanas irregulares que no respetan el
alineamiento vial, ni tiene armonía con la consolidación física de las edificaciones
verificadas en campo según la inspección ocular; dando origen a manzanas cuya
delimitación con las vías es parcial; asi mismo existen lotes que No cuentan con acceso a
una vía pública.

Por todo lo mencionado anteriormente, es opinión del suscrito que el expediente de Habilitación
Urbana de Oficioy todos los actuados, sean remitidos a la Gerencia Legal y Secretaria General, a fin
de solicitar la opinión legal respectiva.

Es todo cuando informo a usted,

Atentamente,

____________________________________
ING. DENNIS FERNANDO ORUE NUÑEZ

ANEXOS

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AREA REMANENTE 1

Lotes afectados por Área Remanente 1; con Edificaciones Consolidadas ubicados en

Av. Perimetral (Antes Av. La Alameda)

AREA REMANENTE 2

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Lotes Afectados por Área Remanente 2, con Edificaciones Consolidadas, ubicados en

Mz C4 Calle Las Moreras

MUESTREO DE LOTES AFECTADOS POR LAS AREAS REMANENTES 1

Muestreo de Lotes afectados por el Area Remanente 1, en las manzanas J1, G1 y E1.

LOTES AFECTADOS POR LAS AREAS REMANENTES 2

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Lotes afectados por el Area Remanente 2, en las manzanas C4

MUESTREO DE LOTES AFECTADOS POR AREAS DE COMPENSACIÓN Y RECTIFICACIÓN

DE LINDEROS Y AREAS

Muestreo de lotes afectados en Reducción de Area y Exlusion del área a habilitar de la HAb. Urb. De
Oficio; producto de la creación de Areas de Compensación y Rectificación de Linderos y Área del Predio
Matriz.

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MUESTREO DE LOTES QUE NO CUMPLEN CON FRENTE Y AREA MINIMO NORMATIVO

SEGÚN ORD. 1015-MML-2007

Mz. D1, Lotes 8, 8A, 9 y 9A; Frente = 5 ML

MZ. E1,Lotes 17A y 17B; Frente = 5 ML; Lote 16, Frente = 4.20 ML, Lote 16ª, Frente = 3.90 ML

Mz. E2, Lotes 26, 26A, 44 y 44A; Frente = 5 ML

MUESTREO DE LOTES QUE NO CUMPLEN CON FRENTE Y AREA MINIMO NORMATIVO

Calle 9 de Junio 100 – Puente Piedra / Teléfono 219-6231 Anexo – 6231

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Subgerencia de Habilitaciones Urbanas

SEGÚN ORD. 1015-MML-2007

Mz B4, Lote 18, Area = 87.70 M2

Mz F3, Lote 3, Area = 48.10 M2 Mz A3, Lote 25, Frente = 2.55 ML

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