Actualizacion PGIRS 20161018 Completo PDF

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS -PGIRS-
ACTUALIZACIÓN
OCTUBRE DE 2016
Tabla de Contenido
TABLA DE CONTENIDO 2
LISTA DE TABLAS 4
LISTA DE FIGURAS 6
1 INTRODUCCIÓN 7
1.1 JUSTIFICACIÓN 7
2 LÍNEA BASE 11
2.1 PARÁMETROS 11
2.2 PROYECCIONES 45
2.2.1 POBLACIÓN 45
2.2.2 GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 46
2.2.3 GENERACIÓN DE RESIDUOS MENSUAL DE KILOGRAMOS PER CÁPITA Y POR USUARIO 46
2.3 PERSPECTIVAS ECONÓMICAS DE BOGOTÁ 47
2.4 ÁRBOLES DE PROBLEMAS 49
2.4.1 ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 50
2.4.2 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE – BARRIDO Y LIMPIEZA 51
2.4.3 CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES – LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS 52
2.4.4 APROVECHAMIENTO 53
2.4.5 INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN RECICLADORA 54
FIGURA 10. ÁRBOL DE PROBLEMAS INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN RECICLADORA 54
2.4.6 DISPOSICIÓN FINAL 55
2.4.7 RESIDUOS ESPECIALES CRÍTICOS 57
2.4.8 RURALIDAD 58
2.5 PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS 59
3 OBJETIVOS Y METAS 60
3.1 ÁRBOLES DE OBJETIVOS 61
3.1.1 ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 61
3.1.2 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE – BARRIDO Y LIMPIEZA 62
3.1.3 CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES – LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS 63
3.1.4 APROVECHAMIENTO 64
3.1.5 INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN RECICLADORA 65
3.1.6 DISPOSICIÓN FINAL 66
3.1.7 RESIDUOS ESPECIALES CRÍTICOS 68
3.1.8 RURALIDAD 69
3.2 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS 70
4 PROGRAMAS Y PROYECTOS 73
2
4.1 PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO 73
4.2 PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA 80
4.3 PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS 87
4.4 PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES 91
4.5 PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS 95
4.6 PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO 99
4.7 PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES 109
4.8 PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL 114
4.9 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES 132
4.10 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD) 136
4.11 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL 139
4.12 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS 142
5 CRONOGRAMAS 146
5.1 PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO 146
5.2 PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA 147
5.3 PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS 148
5.4 PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES 149
5.5 PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS 150
5.6 PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO 151
5.7 PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES 152
5.8 PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL 153
5.9 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES 155
5.10 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN 156
5.11 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL 157
5.12 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS 158
6 PLAN FINANCIERO 159
7 IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO 163
3
Lista de Tablas
Tabla 1. Aspectos Institucionales del servicio público de aseo ...........................................................11
Tabla 2. Generación de Residuos sólidos .............................................................................................13
Tabla 3. Recolección, Transporte y Transferencia ...............................................................................16
Tabla 4. Barrido y limpieza de vías y áreas públicas ............................................................................18
Tabla 5. Limpieza de playas costeras y ribereñas ................................................................................19
Tabla 6. Corte de césped y Poda de árboles ........................................................................................19
Tabla 7. Lavado de áreas públicas ........................................................................................................22
Tabla 8. Aprovechamiento ......................................................................................................................23
Tabla 9. Disposición Final .......................................................................................................................26
Tabla 10. Residuos sólidos especiales .................................................................................................. 29
Tabla 11. Residuos de Construcción y Demolición (RCD)................................................................... 29
Tabla 12. Gestión de residuos en el área rural .....................................................................................30
Tabla 13. Gestión de riesgos ..................................................................................................................35
Tabla 14. Normatividad aplicable al servicio de aseo ...........................................................................40
Tabla 15. Priorización de problemas – Listado de problemas .............................................................59
Tabla 16. Objetivos, metas y plazos ...................................................................................................... 70
Tabla 17. Proyectos del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo ...... 74
Tabla 18. Medios de verificación programa institucional para la prestación del servicio público de
aseo .................................................................................................................................................76
Tabla 19. Descripción de riesgos programa institucional para la prestación del servicio público de
aseo .................................................................................................................................................78
Tabla 20. Proyectos programa de recolección, transporte y transferencia .........................................81
Tabla 21. Medios de verificación programa de recolección, transporte y transferencia ....................83
Tabla 22. Descripción de riesgos programa de recolección, transporte y transferencia ...................85
Tabla 23. Proyección de longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en el Distrito. .............87
Tabla 24. Proyectos programa de barrido y limpieza de áreas públicas .............................................88
Tabla 25. Medios de verificación programa de barrido y limpieza de áreas públicas ........................89
Tabla 26. Descripción de riesgos programa de barrido y limpieza de áreas públicas .......................90
Tabla 27. Proyectos programa de corte de césped y poda de árboles ...............................................92
Tabla 28. Medios de verificación programa de corte de césped y poda de árboles ..........................93
Tabla 29. Descripción de riesgos programa de corte de césped y poda de árboles .........................94
Tabla 30. Proyectos programa de lavado de áreas públicas ...............................................................96
Tabla 31. Medios de verificación programa de lavado de áreas públicas ..........................................97
Tabla 32. Descripción de riesgos programa de lavado de áreas públicas ..........................................98
Tabla 33. Proyectos programa de aprovechamiento ..........................................................................100
Tabla 34. Medios de verificación programa de aprovechamiento .....................................................103
Tabla 35. Descripción de riesgos programa de aprovechamiento ....................................................106
Tabla 36. Proyectos programa de inclusión de recicladores..............................................................110
Tabla 37. Medios de verificación programa de inclusión de recicladores .........................................112
Tabla 38. Descripción de riesgos programa de inclusión de recicladores ........................................113
4
Tabla 39. Proyectos programa de disposición final ............................................................................117
Tabla 40. Medios de verificación programa de disposición final ........................................................123
Tabla 41. Descripción de riesgos programa de disposición final .......................................................129
Tabla 42. Proyectos programa de residuos sólidos especiales .........................................................133
Tabla 43. Medios de verificación programa de residuos sólidos especiales ....................................134
Tabla 44. Descripción de riesgos programa de residuos sólidos especiales ...................................135
Tabla 45. Proyectos programa de gestión de residuos de construcción y demolición ....................136
Tabla 46. Medios de verificación programa de gestión de residuos de construcción y demolición 137
Tabla 47. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos de construcción y demolición
.......................................................................................................................................................138
Tabla 48. Proyectos programa de gestión de residuos en área rural................................................139
Tabla 49. Medios de verificación programa de gestión de residuos en área rural ...........................140
Tabla 50. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos en área rural ..........................141
Tabla 51. Proyectos programa de gestión de riesgos ........................................................................143
Tabla 52. Medios de verificación programa de gestión de riesgos ....................................................144
Tabla 53. Descripción de riesgos programa de gestión de riesgos ...................................................145
Tabla 54. Cronograma programa institucional para la prestación del servicio público de aseo......146
Tabla 55. Cronograma programa de recolección, transporte y transferencia ...................................147
Tabla 56. Cronograma programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ...........................148
Tabla 57. Cronograma programa de corte de césped y poda de árboles .........................................149
Tabla 58. Cronograma programa de lavado de áreas públicas .........................................................150
Tabla 59. Cronograma programa de aprovechamiento ......................................................................151
Tabla 60. Cronograma programa de inclusión de recicladores .........................................................152
Tabla 61. Cronograma programa de disposición final ........................................................................153
Tabla 62. Cronograma programa de gestión de residuos sólidos especiales ..................................155
Tabla 63. Cronograma programa de gestión de residuos de construcción y demolición ................156
Tabla 64. Cronograma programa de gestión de residuos en área rural ...........................................157
Tabla 65. Cronograma programa de gestión de riesgos ....................................................................158
Tabla 66. Plan Financiero para el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos ...........................160
5
Lista de Figuras
Figura 1. Proyección poblacional en la ciudad de Bogotá, 2015 – 2027 ............................................45
Figura 2. Proyecciones de residuos recolectados y trasportados al sitio de disposición final ..........46
Figura 3. Proyección Kilogramos per cápita para el Conjunto de Años 2015 a 2027 ........................47
Figura 4. Proyección Trimestral al Año 2027 de las principales actividades Económicas en Bogotá
(miles de millones de pesos) .........................................................................................................48
Figura 5. Árbol de problemas Aspectos institucionales de la prestación del servicio ........................50
Figura 6. Árbol de problemas Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza .................................. 51
Figura 7. Árbol de problemas Corte de césped y poda de árboles – Lavado de áreas públicas ...... 52
Figura 8. Árbol de problemas aprovechamiento ...................................................................................53
Figura 9. Árbol de problemas inclusión de la población recicladora....................................................54
Figura 10. Árbol de problemas disposición final – vida útil RSDJ........................................................55
Figura 11. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ .......................56
Figura 12. Árbol de problemas residuos especiales críticos ................................................................57
Figura 13. Árbol de problemas ruralidad................................................................................................58
Figura 14. Priorización de problemas – Matriz ......................................................................................59
Figura 15. Árbol de objetivos Aspectos institucionales de la prestación del servicio .........................61
Figura 16. Árbol de objetivos recolección y transporte .........................................................................62
Figura 17. Árbol de objetivos corte de césped y poda de árboles .......................................................63
Figura 18. Árbol de objetivos aprovechamiento ....................................................................................64
Figura 19. Árbol de objetivos inclusión de la población recicladora ....................................................65
Figura 20. Árbol de objetivos disposición final – vida útil RSDJ ..........................................................66
Figura 21. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ .......................67
Figura 22. Árbol de objetivos residuos especiales críticos ................................................................... 68
Figura 23. Árbol de objetivos ruralidad .................................................................................................. 69
6
1 Introducción
El Plan de Gestión Integral de Residuos

(PGIRS) constituye una herramienta De esta forma, se han realizado en los
fundamental dentro del establecimiento de meses de marzo, abril y mayo, diversas
un esquema de prestación del servicio de reuniones con diferentes actores, en las
aseo, como quiera que éste se convierte en cuales se han sugerido modificaciones a
la hoja de ruta que define el modo y la forma diferentes puntos como la formulación de
de la prestación del servicio, problemas, objetivos, proyectos, planes e
independientemente del esquema que se indicadores.
adopte.
Así, se lograron definir líneas de acción

Al efectuar un primer análisis del PGIRS claras para cada uno de los parámetros de
adoptado en la ciudad de Bogotá mediante planeación de la gestión de residuos sólidos
el Decreto 548 del 18 de diciembre de 2015, del Distrito las cuales quedan reflejadas en
modificado mediante Decreto 568 del 22 de cada uno de los programas, proyectos y
diciembre de 2015, se ha encontrado, entre metas planteados.
otros, que el PGIRS aprobado no se
armonizaba con la definición de un esquema
que regularice la forma de prestación del Con todo, el presente documento tiene por
servicio de aseo en Bogotá de forma objeto actualizar el Plan de Gestión Integral
incluyente y participativa. de Residuos Sólidos del Distrito Capital de
tal manera que se incorpore información de
línea base actualizada. Así mismo, se
Este no fue estructurado en su totalidad replantean los problemas de la gestión
acorde con lo establecido en la Resolución integral de residuos y los proyectos y planes
del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio definidos que contribuyen a su solución,
No. 754 de 2014 y no contenía las variables enfocados en el cumplimiento de la
e información de línea base suficiente para normatividad nacional y el ajuste hacia las
que las empresas prestadoras del servicio nuevas tendencias y objetivos en relación
público de aseo calcularan las tarifas de con la gestión integral de los residuos sólidos
conformidad con el nuevo marco regulatorio, en Bogotá con un horizonte de planeación de
contenido en la Resolución CRA 720 de 12 años.
2015.
1.1 Justificación
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.3.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Plan de
Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) es el instrumento de planeación municipal que
contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y
recursos definidos por el ente territorial para el manejo de los residuos sólidos.
Este artículo también señala que “corresponde a la entidad territorial la formulación,
implementación, evaluación, seguimiento y control y actualización del PGIRS”, razón por la cual,
7
en diciembre de 2015 se expidió el Decreto 5481, en el cual el Distrito Capital adopta el PGIRS
para Bogotá.
En desarrollo de lo anterior, la metodología para la formulación, implementación, evaluación,

seguimiento, control, y actualización del PGIRS, contempla que el PGIRS debe contar con los
siguientes programas:
- Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo

- Programa de recolección, transporte y transferencia
- Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
- Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas
- Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas
- Programa de lavado de áreas públicas
- Programa de aprovechamiento
- Programa de inclusión de recicladores
- Programa de disposición final
- Programa de gestión de residuos sólidos especiales
- Programa de gestión de residuos de construcción y demolición
- Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural
- Programa de gestión de riesgo
Ahora bien, el artículo 2.3.2.5.5.1 del Decreto 1077 de 2015 establece la obligación de
incorporar en el Programa de Inclusión de Recicladores del PGIRS, los siguientes proyectos:
 Un proyecto de capacitación a los recicladores de oficio que incorpore:
- Formación y asesoramiento para la formalización en alguna de las figuras

contempladas en la Ley 142 de 1994.
- Capacitación en aspectos administrativos, comerciales, financieros, técnicos y
operativos de la prestación del servicio público de aseo.
- Asesoramiento técnico y operativo en el manejo de residuos aprovechables,
generación de valor de los mismos y su incorporación en las cadenas productivas.
 Un proyecto de apoyo a la formalización de los recicladores de oficio el cual deberá

considerar los diferentes niveles de vulnerabilidad identificados en el respectivo censo
del PGIRS. Este proyecto deberá incluir metas de formalización, las cuales deberán ser
evaluadas anualmente.
Estos programas deben ser modificados a la prestación del servicio público de aseo en la
luz de la normatividad nacional que ha sido actividad de aprovechamiento, las órdenes
expedida recientemente en relación con la impuestas por la Superintendencia de
1
"Por el cual se adopta el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -PGIRS- del Distrito Capital, y se dictan otras
disposiciones"
8
Industria y Comercio en relación con la no podrá hacerse en detrimento de
definición de un esquema para la prestación los niveles de cumplimiento
del servicio público de aseo, la expedición actualmente alcanzados respecto de
del Decreto 596 de 2016 y la Resolución 276 las acciones afirmativas previstas
de 2016, el nuevo marco tarifario para el para la población recicladora de
servicio público de aseo Resolución CRA Bogotá D.C. Por el contrario, dichos
720 de 2015 y demás normas ambientales y logros deberán fortalecerse y
de organización territorial. profundizarse de conformidad con el
principio de progresividad, a partir de
Es así que el marco tarifario expedido por la las órdenes dadas en la Sentencia T-
Comisión de Regulación de Agua Potable y 724 de 2003 y en los criterios fijados
Saneamiento Básico -CRA, contenido en la en los Autos 268 de 2010 y 275 de
Resolución 720 de 2015, entró a regir desde 2011. Así mismo, en el esquema de
el pasado 01 de abril de 2015. Para su prestación que se escoja también
aplicación se requiere de la definición de deberá tenerse en cuenta los riesgos
algunos parámetros necesarios para calcular sociales y ambientales inherentes a
los costos de cada una de las actividades, este servicio.”
las cuales no se encontraban en el
documento técnico que acompañó el De esta forma, la actualización del PGIRS
Decreto Distrital 548 de 2015, es así que ha busca definir e implementar acciones
sido necesario realizar levantamiento afirmativas a favor de la población
detallado de la información, con el fin de recicladora de oficio, previniendo que al
establecer la línea base sobre la cual se definir un nuevo esquema para la prestación
definan las tarifas para el servicio público de del servicio, sus condiciones actuales no se
aseo de la ciudad de Bogotá. vean afectadas, sino que por el contrario les
permita continuar en su fortalecimiento como
En igual sentido, el parágrafo 1 del citado prestadores del servicio público de aseo en
decreto señala que cualquier intervención o la actividad de aprovechamiento.
acción informativa desarrollada por el ente
territorial, que no esté afecta al servicio Ahora bien, con la expedición del Acuerdo
público de aseo en la actividad de 645 de 09 de junio de 2016, se aprueba el
aprovechamiento, deberá incluirse en el Plan Plan de Desarrollo Distrital, el cual contiene
Financiero del PGIRS, que, a juicio de la los lineamientos en materia de provisión de
UAESP, debe hacerse en el Programa de servicios para la ciudad, entre ellos, aquellos
Inclusión de Recicladores. destinados para el servicio público de aseo.
En particular, el Acuerdo establece en los
Por otra parte, se debe tener en artículos 86, 87 y 88 directrices para la
cuenta que de acuerdo con lo gestión integral de los residuos en la ciudad,
establecido en el artículo 2 del Auto la preservación de los recursos, la prestación
587 de 2015 la Corte de los servicios en condiciones de dignidad
Constitucional, estableció: e igualdad, el consumo responsable y la
“ADVERTIR a la UAESP o a quien producción sostenible.
haga sus veces, que la
normalización en la prestación del De acuerdo con lo anterior, las disposiciones
servicio público domiciliario de aseo contenidas en el Decreto 596 de 2016 y en
9
el Acuerdo 645 de 2016, así como todas las de Residuos Sólidos, por lo cual debe
mencionadas anteriormente deben ser hacerse una actualización de dicho
incorporadas en el Plan de Gestión Integral instrumento.
10
2 Línea base
Los cuadros que se presentan a continuación contienen la definición y cuantificación de los

parámetros de línea base definidos en la Resolución 754 de 2014, para cada uno se especifica
la fuente de información, la fecha de corte del parámetro y si éste fue actualizado o no en
relación con el Decreto 548 de 2015. Igualmente se incluye el normograma nacional y distrital
como parte de los parámetros de línea base.
Se debe tener en cuenta que en los casos en los cuales el Distrito no cuenta con información
actualizada, veraz o completa, se ha hecho la salvedad en cuanto a la fuente de información y
la metodología de cálculo y se ha tomado la medida de incorporar su actividades para su
recopilación y/o actualización dentro de los proyectos planeados en el capítulo 4.
2.1 Parámetros
Tabla 1. Aspectos Institucionales del servicio público de aseo
Municipal.
Esquema de El esquema actual en el que operan las actividades de Recolección y
prestación del Regional o transporte y Barrido y Limpieza, fue objeto de sanción por la
servicio por cada municipal Superintendencia de Industria y Comercio por no ceñirse a ninguno de los
actividad esquemas establecidos en la Ley 142 de 1994 para la prestación del servicio
de aseo.
Aspectos Institucionales del servicio público de aseo
Tipo de
Empresa No.
Contrato
EMPRESA DE
ACUEDUCTO,
Interadmi
ALCANTARILLAD 017 de 2012
nistrativo
O Y ASEO DE
BOGOTÁ E.S.P
CIUDAD LIMPIA Prestació
257 de 2012
BOGOTA SA. ESP n
De acuerdo con el esquema transitorio definido según Acuerdo Distrital 564
de 2012, la ciudad además de contar con los dos (2) prestadores antes
señalado, cuenta con dos (2) operadores del servicio: Limpieza Metropolitana
Prestadores del S.A E.S.P. y Aseo Capital Bogotá S.A. E.S.P.
servicio público Número y A continuación se relacionan las localidades de la ciudad, y las empresas que
de aseo en el denominac la atienden en el servicio de aseo.
municipio o ión Prestador /
distrito Operador de la Zona Contrato
Localidades actividad Atendida
Nombre Tipo Tipo
USAQUEN LIMPIEZ
A
METROP 2
Oper 201
OLITANA ZONA 1 Operación 6
SUBA ador 2
LIME 1
S.A.
E.S.P
ENGATIVÁ EMPRES Convenio
Prest ZONA 2 1 201
FONTIBON A DE Interadminis
ador 7 2
CHAPINERO ACUEDU ZONA 3 trativo
BARRIOS UNIDOS CTO,
TEUSAQUILLO ALCANT
ARILLAD
CANDELARIA OY
SANTA FE ASEO
LOS MARTIRES DE
BOGOTÁ
SAN CRISTOBAL
E.S.P
ANTONIO NARIÑO
RAFAEL URIBE ZONA 5
URIBE
USME
TUNJUELITO CONSO
PUENTE ARANDA RCIO 2
Oper 201
ASEO ZONA 4 Operación 6
ador 2
CIUDAD BOLIVAR CAPITAL 0
SA, ESP
KENNEDY CIUDAD
2
LIMPIA Prest Acti
ZONA 6 Operación 5
BOSA BOGOTA ador vo
7
SA. ESP
SI
En el marco del esquema transitorio, entre el mes de diciembre de 2012 y
Se cobra tarifa
marzo de 2016 se aplicó la metodología tarifaria definida en las resoluciones
del servicio Si/no
CRA 351 y 352 de 2005.
público de aseo
A partir del mes de abril de 2016, inicio la aplicación de la metodología
tarifaria definida en la Resolución CRA 720 de 2015.
SI
Clase Uso residencial 1, 2, 3, 4, 5 y 6
Clase uso industrial y comercial
Se cuenta con
Las empresas prestadoras del servicio público de aseo cuentan con un
estratificación
catastro de usuarios que cuenta con atributos como estrato y tipo de uso
socioeconómica
para cada usuario, de conformidad con la estratificación distrital.
y se aplica para Si/no
Esta información es tenida en cuenta por las mismas empresas, para la
el cobro del
aplicación de los porcentajes de subsidios y/o contribuciones, según estrato y
servicio público
uso, de conformidad con lo señalado en el Acuerdo 483 de 2011 "por medio
de aseo
del cual se establecen los factores de subsidio y los factores de aportes
solidarios para los servicios públicos domiciliarios de acueducto,
alcantarillado y aseo en Bogotá, Distrito Capital"
En el caso de
municipios
directos
prestadores
indicar la
clasificación del
nivel de riesgo
del prestador
según
Resolución CRA
315 de 2005 o la
NA
norma que la Bajo,
La prestación del servicio público de aseo en la ciudad de Bogotá no se
modifique o Medio,
presta de manera directa, por lo que no aplica la inclusión de la información
sustituya. Alto
solicitada en este parámetro.
La información
deberá tomarse
del informe de
clasificación de
nivel de riesgo
que anualmente
publica la
Superintendencia
de Servicios
Públicos
Domiciliarios
12
En el caso de
municipios
directos
prestadores
estimar el
coeficiente de
cubrimiento de
costos (CC) para
analizar la
NA
suficiencia
La prestación del servicio público de aseo en la ciudad de Bogotá no se
financiera: %
presta de manera directa, por lo que no aplica la inclusión de la información
Los ingresos,
solicitada en este parámetro.
costos y gastos
deberán
corresponder al
valor totalizado
de la vigencia
inmediatamente
anterior a la
formulación de la
línea base.
Existe convenio
del Fondo de
Solidaridad y
Redistribución
del Ingreso
Si/no NO
vigente con
el(los)
prestador(es) del
servicio público
de aseo.
Equilibrio en el
balance de
subsidios y
contribuciones
Si/no NO
del Fondo de
Solidaridad y
Redistribución
del Ingreso.
Identificar las
normas
expedidas por la
administración
Listado de
municipal o
normas Se anexa listado de normatividad asociada, tanto Distrital como Nacional.
distrital
locales.
relacionadas con
la gestión integral
de residuos
sólidos.
Tabla 2. Generación de Residuos sólidos

Promedio Julio - Diciembre de 2015
Origen
Generación de Residuos sólidos
Ton-mes
Residuos
Cantidad de Recogidos
residuos generados Domiciliarios 149.167,48
por actividad del (Ton/mes)
servicio público de RSDJ
Ton/mes
aseo teniendo en Residuos
cuenta la Recogidos de
generación mensual Barrido 8.544,55
en área urbana (Ton/mes)
RSDJ
Residuos
1.622,06
Recogidos de
13
Corte Césped
(Ton/mes)
RSDJ
Residuos
Recogidos de
Grandes
10.610,45
Generadores
(Ton/mes)
RSDJ
Residuos
Mixtos
Recogidos - 18.881,75
(Ton/mes)
RSDJ
Residuos
Recogidos de
Poda Árboles 488,08
(Ton/mes)
RSDJ
Total Residuos
Recogidos
189.238,94
(Ton/mes)
RSDJ
Fuente: Interventoría Consorcio Inter Capital Oficio de radicado UAESP:
20166010058912 del 11 de marzo de 2016.
Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de
2015.
Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016
0,8006 Kg/día-habitante-día
Producción per Donde:
Kg/habitante-
cápita de residuos Residuos Promedio julio - diciembre de 2015= 189.238,94 Ton-mes.
día
en área urbana Fuente: Consorcio Inter Capital
Población Bogotá Diciembre de 2015: 7´878.783. Fuente: SDP
Promedio 2015
Material
Contenido %
Cartón 6,26%
Caucho 0,89%
Cenizas 0,17%
Cerámica 0,34%
Cuero 0,70%
Hueso 0,08%
Caracterización de
Ladrillo 0,41%
los residuos en el
sitio de disposición Madera 2,58%
final, de acuerdo % en peso Materia Orgánica 42,24%
con lo establecido por material Metales 1,39%
en el título F del
RAS, en área Minerales 0,11%
urbana Otros 1,58%
Papel 9,41%
Plástico 23,39%
Textil 8,13%
Vidrio 2,32%
Fuente: CGR SA ESP – 2015

Parámetro incluido respecto a PGIRS 2015.
Estrato/Uso PROMEDIO JULIO-DICIEMBRE 2015

Usuarios del servicio
público de aseo por Residencial
Número 148.118
tipo y estrato, en Estrato 1
área urbana Residencial
760.701
Estrato 2
14
Residencial
585.121
Estrato 3
Residencial
143.844
Estrato 4
Residencial
31.757
Estrato 5
Residencial
22.251
Estrato 6
Gran productor
aforo ordinario. 22.732
Comercial
Gran productor
aforo ordinario. 1.494
Industrial
Gran productor
aforo ordinario. 228
Oficial
Gran productor
aforo
3
permanente.
Comercial
Gran productor
aforo
0
permanente.
Oficial
Gran Productor
2.708
Comercial
Gran Productor
211
Oficial
Multiusuario no
Residencial. 30.349
Comercial
Multiusuario no
Residencial. 1
Industrial
Multiusuario no
Residencial. 23
Oficial
Multiusuario.
Residencial 344
Estrato 1
Multiusuario.
Residencial 38.871
Estrato 2
Multiusuario.
Residencial 159.322
Estrato 3
Multiusuario.
Residencial 121.360
Estrato 4
Multiusuario.
Residencial 55.851
Estrato 5
Multiusuario.
Residencial 47.673
Estrato 6
Pequeño
productor
173.212
aforado.
Comercial
Pequeño
productor
9
aforado.
Industrial
Pequeño
productor
aforado. Oficial 136
15
Pequeño
Productor
Comercial 39.435
Pequeño
Productor
Oficial 72
Pequeño
productor.
Comercial 118.997
Pequeño
productor.
Industrial 966
Pequeño
productor.
Oficial 1.158
TOTAL 2.506.945
20166010058912 del 11 de marzo de 2016.
Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de
2015.
Tabla 3. Recolección, Transporte y Transferencia

Cobertura de 100%
recolección área Se calcula con base en el número de
urbana de acuerdo microrutas definidas por el operador-prestador
con la información del servicio y las efectivamente atendidas.
suministrada por los
prestadores del Sobre esta información, se señala que el
servicio público de esquema actual prevé un área de prestación
aseo. delimitada según lo establecido en los
En caso de contar con contratos de concesión del año 2003, en el
más de un prestador, cual se segmentó la ciudad en seis (6) zonas.
%
la cobertura se Con base en estas áreas, las empresas
estimará como la operadoras-prestadoras del servicio atienden
sumatoria de las el 100% de la zona asignada
Recolección, Transporte y Transferencia
coberturas de los contractualmente. No obstante, dadas las

prestadores, la cual dinámicas de la ciudad, se ha identificado la
no podrá ser mayor al existencia de áreas que actualmente se
100%. encuentran por fuera del área de prestación, y
Dónde: deben ser incluidas a la misma, en particular
i= prestador , lo que respecta a áreas de expansión urbana
i=1,2,3…n y rurales.
Frecuencia de Se anexa tabla donde se especifica las
recolección área veces/semana frecuencias y horarios de atención de las
urbana microrutas y macrorutas por localidad y zona.
No. de
Puntos
LOCALIDAD Críticos.
Mayo de
2016
ENGATIVA 65
BARRIOS UNIDOS 16
Censo de puntos
TEUSAQUILLO 31
críticos en área Número y ubicación
urbana MARTIRES 62
ANTONIO NARIÑO 29
RAFAEL URIBE URIBE 32
CHAPINERO 15
SANTA FE 21
SAN CRISTOBAL 6
USME 40
16
BOSA 26
KENNEDY 33
FONTIBON 15
CANDELARIA 3
CIUDAD BOLIVAR 54
PUENTE ARANDA 33
SUBA 50
TUNJUELITO 21
USAQUEN 24
TOTAL 576
FUENTE: Consorcio Inter Capital. Mayo de
2016.
Información modificada, respecto del Decreto

548 del 17 de diciembre de 2015 y 227 de
2016
Existencia de NA
estaciones de Número y ubicación La ciudad no cuenta con estaciones de
transferencia transferencia.
Capacidad de la NA
estación de Ton/día La ciudad no cuenta con estaciones de
transferencia transferencia.
26,9 Km
FUENTE: Estudio de costos y tarifas con base
en resoluciones CRA 351 y 352 de 2005 de la
Distancia del Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo
centroide al sitio de Km de Bogotá E.S.P.
disposición final 13,9 Km
FUENTE: Empresa Ciudad Limpia S.A. E.S.P,
con base en resoluciones CRA 351 y 352 de
2005
Distancia del
centroide a la NA
Estación de Km La ciudad no cuenta con estaciones de
transferencia (cuando transferencia.
aplique)
Distancia de la
estación de NA
transferencia al sitio Km La ciudad no cuenta con estaciones de
de disposición final transferencia.
(cuando aplique)
17
Tabla 4. Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Cobertura del
El promedio de Kilómetros barridos por las empresas
barrido
prestadoras y operadoras del servicio de aseo en el
área urbana de
periodo de julio a diciembre de 2015 fue de
acuerdo con la
185.560,43(Kilómetros-mes), esto incluyendo las
información
frecuencias asociadas a cada microruta.
suministrada
FUENTE: Consorcio Inter Capital
por los prestadores del
servicio
Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17
público de aseo,
de diciembre de 2015.
la cual no podrá ser
mayor al 100%.
Sobre esta información, se señala que el esquema actual
Dónde: % en Km lineales
prevé un área de prestación delimitada según lo
i= prestador , i=1,2,3…n
establecido en los contratos de concesión del año 2003,
Para convertir las
en el cual se segmentó la ciudad en seis (6) zonas. Con
áreas públicas
base en estas áreas, las empresas operadoras-
a kilómetros lineales
prestadoras del servicio atienden el 100% de la zona
se empleará un factor
asignada contractualmente. No obstante, dadas las
de 0.002Km/m2
dinámicas de la ciudad, se ha identificado la existencia de
o el que defina
áreas que actualmente se encuentran por fuera del área
la Comisión de
de prestación, y deben ser incluidas a la misma, en
Regulación de
particular lo que respecta a áreas de expansión urbana y
Agua Potable
rurales.
y Saneamiento Básico
Existencia de Acuerdo
Barrido y limpieza de vías y áreas públicas
de barrido de vías y
SI, Entre la Empresas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo
áreas públicas cuando
Si/no de Bogotá y la Empresa Ciudad Limpia. Suscrito en el mes
hay varios prestadores
del servicio público de
aseo
Área urbana susceptible
de ser barrida ni manual Km lineales No se cuenta con la información
ni mecánicamente
TOTAL DE CESTAS
LOCALIDAD
Diciembre de 2015
BARRIOS UNIDOS 341
BOSA 219
CHAPINERO 1.019
CIUDAD BOLIVAR 120
ENGATIVA 400
FONTIBON 591
Unidades KENNEDY 919
PUENTE ARANDA 240
RAFAEL URIBE URIBE 13
SANTA FE 25
SUBA 850
TEUSAQUILLO 195
TUNJUELITO 190
USAQUEN 1.140
SIN UBICACIÓN ESPECIFICA 7
18
TOTAL GENERAL 6.269
Fuente: IDU, Censo de Cestas con corte a diciembre de
2015, ayuda de memoria de reunión del 15 de marzo de
2016.
Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17
Nota: No se calcula el Numero de cestas por Km2, toda
vez que el censo de cestas está incompleto.
Mediante radicado UAESP No. 20166010097142 del 13 de
mayo de 2016, el IDU manifiesta que el censo oficial de
cestas en la ciudad corresponde aproximadamente al 60%
de la misma, y que se espera culminar dicho censo, hacia
el mes de octubre del año 2016, por lo que en el decreto
se mantiene la cifra aportada oficialmente por el IDU,
hasta tanto esta entidad no entregue información diferente.
No obstante, se aclara que, si bien el censo no está en su
totalidad, las empresas prestadoras/operadoras del
servicio de aseo en el cumplimiento de sus obligaciones,
en la actividad de barrido y limpieza, deberán seguir
atendiendo la totalidad del mobiliario asociado al servicio
de aseo que se encuentre en el área de prestación
atendida.
“El barrido se hará con una frecuencia mínima de dos (2)
veces por semana y será mayor en aquellos sectores que
Frecuencia actual de por su uso y sostenimiento del estado de limpieza lo
veces/semana requieran”. Resolución UAESP 365 de 2013.
barrido área urbana
Se anexa tabla donde se especifica las frecuencias y
horarios de atención de las microrutas y macrorutas por
localidad y zona.
Tabla 5. Limpieza de playas costeras y ribereñas
Área de playas
NA
costeras y m2 por
Limpieza El POT vigente para la ciudad no contempla áreas de playas ribereñas, por lo
ribereñas ubicadas playa
de que no se enuncia esta información en el presente documento.
en suelo urbano
playas
Cantidad de
costeras
residuos recogidos NA
y
con ocasión de la Ton/mes El POT vigente para la ciudad no contempla áreas de playas ribereñas, por lo
ribereñas
actividad de que no se enuncia esta información en el presente documento.
limpieza de playas
Tabla 6. Corte de césped y Poda de árboles
Catastro de TIPO
Corte de césped y poda de árboles
árboles
ubicados en De conformidad con la Resolución 754 de
vías y áreas 2014
públicas
urbanas que Menos de 2 Tipo Tipo Total
deben ser LOCALIDAD Tipo 1 Tipo 2
Número por Mts 3 4 general
objeto de
tipo.
poda, según
Mantenimient Mayor 5,01 15,01
rangos de Más
o a cargo del a2o mts - mts -
altura: de 20
Jardín =5 15 20
Tipo 1: hasta 5 mts
Botánico Mts mts mts
metros
Tipo 2: de 5,01 ANTONIO NARIÑO 2.584 3.937 1.953 166 38 8.678
a 15 metros BARRIOS UNIDOS 9.083 10.193 8.148 1.403 1.105 29.932
19
Tipo 3: de BOSA 7.392 8.299 2.949 142 128 18.910
15,01 a 20 CHAPINERO 18.552 15.718 12.040 1.734 1.657 49.701
metros
Tipo 4: Mayor CIUDAD BOLIVAR 13.436 14.148 5.360 181 108 33.233
a 20 metros ENGATIVÁ 20.467 36.450 23.188 1.452 1.161 82.718
FONTIBÓN 10.482 17.272 13.389 1.153 583 42.879
KENNEDY 32.325 42.696 16.941 1.615 1.445 95.022
LA CANDELARIA 2.524 2.707 1.446 175 91 6.943
LOS MÁRTIRES 1.543 2.515 1.190 118 39 5.405
PUENTE ARANDA 9.539 16.192 7.997 665 172 34.565
RAFAEL URIBE
27.238 16.458 5.496 551 932 50.675
URIBE
SAN CRISTOBAL 20.159 22.203 9.637 878 1.112 53.989
SANTA FE 29.925 15.135 7.409 1.143 1.625 55.237
110.98
SUBA 75.129 59.849 4.042 2.031 252.036
5
TEUSAQUILLO 12.737 20.913 16.420 1.852 826 52.748
TUNJUELITO 11.350 10.559 6.201 295 387 28.792
USAQUÉN 20.303 25.168 16.957 1.706 1.257 65.391
USME 34.585 24.995 16.264 3.484 2.393 81.721
416.54 232.83 22.75 17.09
Total general 359.353 1.048.575
3 4 5 0
Fuente: Consulta suministrada en el Sistema de información para la Gestión del
Arbolado Urbano – SIGAU, Abril de 2016.
Memoria de reunión del 04 de mayo de 2016.
Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015.
TOTAL GENERAL, Diciembre de 2015

LOCALIDAD
ÁREA mts2
ANTONIO NARIÑO 443.429
BARRIOS UNIDOS 2.029.109
BOSA 2.250.681
CHAPINERO 1.455.823
CIUDAD BOLIVAR 4.072.589
ENGATIVA 7.153.653
FONTIBON 2.847.652
KENNEDY 6.726.556
Catastro de
áreas públicas LA CANDELARIA 195.662
urbanas objeto m2 LOS MARTIRES 272.617
de corte de PUENTE ARANDA 902.255
césped
RAFAEL URIBE 1.048.504
SAN CRISTOBAL 2.798.557
SANTAFE 1.128.729
SUBA 8.364.224
SUMAPAZ 603
TEUSAQUILLO 2.559.054
TUNJUELITO 1.222.855
USAQUEN 5.525.916
USME 2.699.906
NO DEFINIDO 252
TOTAL 53.698.628
20
Fuente: IDRD. Oficio de radicado UAESP No. 20166010097142 del 13 de mayo de
2016.
DADEP. Oficio de radicado UAESP No. 20166010093502 del 06 de marzo de 2016.
Cantidad
mensual de
1622,06 Ton/mes
residuos
generados en
Ton/mes 20166010079282 del 12 de abril de 2016.
las actividades
de corte de
césped y poda
de árboles
Aprovechamie
nto de
residuos de
corte de
césped (cc) y En el RSDJ se aprovechan en promedio mensual 2013-2014:
poda de % en peso
276,14 Tm/mes (11.23%)
árboles (pa)
en el último
año:
Tipo de
aprovechamie
Compostaje
nto de
,
residuos de En el RSDJ se realiza un proyecto piloto de compostaje en pilas
lombricultur
corte de
a, etc.
césped y poda
de árboles
Sitio empleado
para el
aprovechamie
nto de Nombre y Relleno Sanitario Doña Juana
residuos de Ubicación Avenida Boyacá Km 5 Vía al llano
corte de
césped y poda
de árboles
Sitio empleado
para la
disposición final
Nombre y Relleno Sanitario Doña Juana
de residuos de
Ubicación Avenida Boyacá Km 5 Vía al llano
corte de césped
y poda de
árboles
Tipo de
Empresa No.
Contrato
EMPRESA DE
Persona ACUEDUCTO,
Prestación de Interadministrat
prestadora ALCANTARILLADO 017 de 2012
la actividad ivo
del servicio Y ASEO DE
BOGOTÁ E.S.P
CIUDAD LIMPIA
Prestación 257 de 2012
BOGOTA SA. ESP
Frecuencia de “(…) una frecuencia mínima de cuatro (4) veces por semestre o por ciclos que son
veces/sema
corte de programados entre treinta (30) y cuarenta y cinco (45) días, según los microclimas
na
césped predominante en las zonas asignadas”
Frecuencia de Actualmente no se cuenta con una programación que incluya las frecuencias de la
veces/sema
poda de actividad por semana. A la fecha, la actividad se realiza a solicitud de usuarios y con
na
árboles base en los conceptos técnicos emitidos por la Secretaría Distrital de Ambiente
21
Tabla 7. Lavado de áreas públicas
Total áreas
PPE
susceptibles de
PPC Peatonal Peatonal
Plazoletas lavado
Localidad sobre Agua sobre
Áreas M2
Área Vía
Diciembre de
Área
2015
Antonio Nariño 286,69 1.831,56
2.118
Barrios Unidos 633,05 5.855,54 39.871,74
46.360
Bosa 1.197,17 1.516,83 20.970,85
23.685
Candelaria 488,46 22.073,46
22.562
Chapinero 164,99 2.435,79 30.563,25
33.164
Ciudad Bolívar 771,88 1.887,80 4.528,12
7.188
Engativá 864,71 6.866,88 53.429,11
61.161
Fontibón 290,60 13.469,12 14.512,64
28.272
Kennedy 2.233,81 6.127,15 5.280,38
13.641
Inventario
de puentes Los Mártires 2.118,67 42.111,00
44.230
peatonales
Lavado de áreas públicas
Número y
y áreas Puente Aranda 803,63 4.092,40 3.602,48
ubicación 8.499
públicas
objeto de Rafael Uribe 302,65 1.662,19 1.690,83
lavado. 3.656
San Cristóbal 309,85 705,72 7.139,60
8.155
Santa Fe 4.415,29 47.627,50
52.043
Suba 661,52 3.836,88 40.393,21
44.892
Teusaquillo 86,17 8.731,76 117.179,33
125.997
Tunjuelito 99,92 743,19 1.767,85
2.611
Usaquén 1.768,94 9.785,64 10.227,41
21.782
Usme 213,01 2.264,03 1.419,47
3.897
No especificado 3.806,24
3.806
Total general 10.688,59 78.834,91 468.194,46
557.718
Fuente: Oficio de radicado IDU No. 20162150234291 del 29 de marzo de 2016.

Oficio de radicado UAESP No.20166010066642 del 29 de marzo de 2016.
Empresa Tipo de Contrato No.

EMPRESA DE
Prestación Persona ACUEDUCTO,
de la prestadora del ALCANTARILLADO Interadministrativo 017 de 2012
actividad servicio. Y ASEO DE
BOGOTÁ E.S.P
CIUDAD LIMPIA
Prestación 257 de 2012
BOGOTA SA. ESP
22
Existencia
de Acuerdo
de lavado
de vías y
áreas
pública
entre los
prestadores
Si/no NO
del servicio
público de
aseo
(según
artículo 65
del Decreto
2981 de
2013)
Frecuencia
de lavado
veces/semana Dos (2) veces por semestre, o a petición de la UAESP a través de la Interventoría
de áreas
públicas
Tabla 8. Aprovechamiento
Parámetro Unidade Resultado Observaciones
s
Número 355 bodegas
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y privadas
aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2). (1er inventario
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 SDP - 2011)
Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de Fuente: “Inventario de bodegas privadas de
clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS residuos no peligrosos no afectas al servicio
PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS público de aseo.” Secretaría Distrital de
APROVECHABLES”. planeación, 2011. Modificación: SI, se
actualiza.
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y Número 714
aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 (1er inventario
metros2). SDP)
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Fuente: “Inventario de bodegas privadas de
Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de residuos no peligrosos no afectas al servicio
clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS público de aseo.” Secretaría Distrital de
PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS planeación, 2011. Modificación: SI, se
APROVECHABLES”. actualiza.
Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y Número 5
aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000 (1er inventario
metros2). SDP)
La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Fuente: “Inventario de bodegas privadas de
Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de residuos no peligrosos no afectas al servicio
clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS público de aseo.” Secretaría Distrital de
PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS planeación, 2011. Modificación: SI, se
APROVECHABLES”. actualiza.
Cantidad total de recicladores de oficio. Número 21951
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - Fuente: UAESP, Con corte a Mayo de 2016.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE Modificación: SI, se actualiza.
RECICLADORES”
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de Número 6935
organización, asociación o agremiación.
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - Fuente: UAESP, con corte a Mayo de 2016.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE Modificación: SI, se actualiza.
RECICLADORES”
Número 6935
23
s
Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras
jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el
servicio público de aseo. Fuente: UAESP, con corte a Mayo de 2016.
Modificación: SI, se actualiza de acuerdo a las
La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - unidades solicitadas.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE
RECICLADORES”
Corresponde a
áreas
cubiertas por
organizacione
s de
recicladores,
Cobertura de rutas selectivas en el último año: Lo anterior no
% 64
quiere decir
(Se entiende como ruta selectiva la recolección y el transporte de material que estas rutas
potencialmente aprovechable que desarrollan los recicladores de oficio en cuenten
la ciudad sin importar el medio que utilicen para ello). actualmente
con
separación en
la fuente
Con corte a Diciembre de 2015, Fuente:
UAESP, Modificación: SI, el dato no estaba
incluido.
La información
con la que
cuenta la
UAESP
corresponde al
peso del
material
potencialment
e
aprovechable
(MPA)
diligenciado en
las planillas de
pesaje
distribuidas en
No se cuenta con las bodegas y
información de centros de
Ton/mes aprovechamient pesaje
o por tipo de autorizados
Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material material. por la UAESP
durante el
periodo
comprendido
entre el 18 de
Diciembre de
2012 y el 17 de
Febrero de
2016 que
corresponde a
20,814
ton/mes de
MPA no
diferenciado
por tipo de
material.
Con corte a Mayo de 2016, Fuente: UAESP.
Modificación: SI, la información diligenciada no
correspondía a lo solicitado.
Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año % 14.62 Residuos

sólidos
24
s
generados
(2015) =
2’689.831
toneladas,
Residuos
Sólidos
Aprovechados
(2015)=
393,311.31
toneladas.
Con corte a Diciembre de 2015, el dato no es
estático en el tiempo y no incluye información
de todos los actores. Fuente: UAESP,
Collazos, caracterización RSDJ, información
de pago a recicladores, Modificación: SI, el
dato no estaba incluido.
% No se cuenta
con información
Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y de rechazos en
aprovechamiento, en el último año la ciudad
Con corte de Diciembre de 2015, Fuente:
UAESP. Modificación: NO
Corresponde a
residuos
generados en
plazas de
mercado
distritales.
Información
Proyecto
FUNDASES.
Corresponde a
% 7,55 4 plazas de
Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de mercado
mercado (pm) en el último año: (Ferias, 7 de
Agosto,
Quirigua, 12 de
Octubre) Se
generan 15
ton/día en las
19 plazas de
mercado
distritales.
Con corte de Octubre de 2015, Fuente:
UAESP, Modificación: SI, se calcula de
acuerdo a las unidades solicitadas (%)
7’878,783
habitantes
totales en el
Distrito Capital
en el año
% 6.38 2015, 503.276
usuarios
Población capacitada en temas de separación en la fuente en el último año (personas)
sensibilizados
en el año
2015.
Con corte de Diciembre de 2015 Fuente:
UAESP Modificación: SI, se calcula de
acuerdo a las unidades solicitadas (%)
25
Tabla 9. Disposición Final
Parámetro Unidades Resultado

RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA
Avenida Boyacá Km 5 Vía al llano
Tipo de Disposición Final:
Tipo de Terrazas combinado con método de área (llenado por niveles): La excavación
disposición final de las terrazas consiste en la remoción de material hasta las cotas de diseño
de residuos establecidas, para la conformación geométrica de las mismas. Las pendientes del
Relleno sanitario
sólidos fondo de las terrazas y de los taludes de conformación obedecen a criterios de
generados en el estabilidad y transporte de lixiviados según se plantean por los análisis geotécnicos
área urbana de cada una. Adicionalmente, el material excavado que cumple con los requisitos
geotécnicos, es utilizado posteriormente para la construcción de diques de
contención, la re-conformación de lagunas de almacenamiento y el mantenimiento
de las vías de acceso; la excavación y conformación de las terrazas se realiza en
forma secuencial, en coordinación con el avance en la disposición de residuos.
MUNICIPAL
La disposición final es de carácter municipal, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 1° de la Resolución CAR 1351 de 2014 (Licencia Ambiental vigente del
Clase de sitio
Regional o RSDJ):
de disposición
municipal
final “Modificar la licencia ambiental única otorgada… para la disposición de residuos
sólidos urbanos (RSU) de origen doméstico, provenientes de la ciudad de Bogotá
y de los municipios con convenio vigente con la UAESP, de conformidad con el
contenido del presente acto”
Resolución CAR 2133 de 2000.
Autorización Número, fecha y
ambiental del autoridad ambiental Resolución CAR 2211 de 2008.
sitio de que expide el acto Resolución CAR 1351 de 2014
disposición final administrativo
Resolución CAR 2320 de 2014
Vida útil
disponible del
sitio disposición 7.6
Años
final según la Fuente: Resolución CAR 1351 de 2014
autorización
ambiental
% RS dispuesto = 85,38%
% RS dispuesto = Rs dispuestos (ton)/ RS generados (ton)*100
Residuos
sólidos (RS) Donde:
generados en el Rs dispuestos 2015 (ton)= (2.296.520)
área urbana
Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015
que son
% en peso RS aprovechados (393,311.31 Ton)
dispuestos en
un sitio de Información con corte a Diciembre de 2015. Fuente: Información de pago a
disposición recicladores, Subdirección de Aprovechamiento – UAESP. 2016
final, en el
último año: Rs generados (Ton) = Rs Dispuestos (2.296.520 Ton) + RS aprovechados
(393,311.31 Ton) = 2’689.831
Parámetro incluido respecto a PGIRS 2015.
Volumen de Promedio mes año 2015, es de 52.162,63 m3/mes

lixiviados m3/mes Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015
vertidos Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.
Volumen de Promedio mes año 2015: 54.458,57
lixiviados m3/mes Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.
tratados
Descripción de la planta de tratamiento de lixiviados - PTL:
26
La PTL actualmente se compone de tres procesos unitarios: Un proceso
fisicoquímico, un proceso biológico aerobio y un proceso biológico de
desnitrificación.
Dentro de la operación de la planta de tratamiento de lixiviados se han identificado
las siguientes necesidades:
- Aumentar la capacidad de tratamiento dado que el caudal de diseño
es inferior al caudal que ingresa a la planta.
- Incrementar la eficiencia del sistema de tratamiento de lixiviados
con el objetivo de dar cumplimiento a la normatividad vigente para
vertimientos.
- Optimizar la infraestructura del sistema de tratamiento de lixiviados.
A continuación, se presentan los resultados del análisis de los parámetros de la
resolución CAR 166 de 2008 (promedio mensual del año 2015).
Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.
RES. PROMEDIO
Parámetros CAR
166/2008 MENSUAL AÑO 2015
Aluminio (mg/l) 5 8.922

Arsénico (mg/l) 0,1 0,022
Berilio (mg/l) 0,1 0,044
Boro (mg/l) 4 6,326
Cadmio (mg/l) 0,01 0,01
Zinc (mg/l) 2 0,4
Cobalto (mg/l) 0,05 0,1
Cobre (mg/l) 0,2 0,2
Norma de Cromo Total (mg/l) 0,1 0,639
vertimientos para el
Eficiencia de DBO5 (mg/l) O2 100 196,86
Relleno Sanitario
tratamiento de
Doña Juana Grasas y Aceites (mg/l) 2 10.471
lixiviados
Resolución CAR
166 de 2008 Hierro (mg/l) 5 12.430
Litio (mg/l) 2,5 0,097
Manganeso (mg/l) 0,2 0,212
Mercurio (mg/l) 0,01 0,006
Molibdeno (mg/l) 0,01 0,017
Níquel (mg/l) 0,2 0,375
Plomo (mg/l) 0,1 0,115
Selenio (mg/l) 0,02 0,006
Vanadio (mg/l) 0,1 0,118
pH (unidades) 4,5-9,0 8,213
Fenoles (mg/l) 0,2 0,162
DifenilosPoliclorados ND 0,008
Comp. Organoclorados 0,05 0,008
Quema,
Manejo de Quema y generación eléctrica para autoconsumo.
aprovechamiento,
gases
entre otros.
27
Flujo Promedio Biogás 2015: 7.801 Nm3/h
Total (tCO2e) Reducidas 2015: 623.848 tCO2e
Total, KWh Generados 2015: 483.10 KWh
Descripción de la operación de la planta de biogás:

El sistema de tratamiento de gas existente en el relleno sanitario Doña Juana, está
compuesto por los siguientes procesos:
1. Proceso de combustión: Es llevado a cabo en las instalaciones de la
planta para la eliminación del Metano (CH4) por destrucción térmica. Está
compuesto por tres (3) antorchas instaladas, que operan a temperaturas
alrededor de 1000°C y cada una con capacidad instalada de 5000 m3/h.
Previo a esto, el biogás pasa a través de un sistema de condensado y de
filtración, que evitan el paso de lixiviado o cualquier otro material
transportado en los procesos de extracción y conducción a las antorchas;
y es dirigido hacia las mismas por medio de cuatro (4) sopladores.
2. Proceso de aprovechamiento: Parte del biogás captado es desviado
hacia la segunda fase de la planta, en la cual el recurso es conducido
hacia un generador para la producción de energía eléctrica. En abril de
2016 se puso en marcha la Central de Generación Eléctrica Doña Juana
I para la generación de 1,7MW/h.
Dentro de la operación de la planta de biogás se han identificado las siguientes

necesidades:
- Incrementar la captación y aprovechamiento del biogás generado
en el RSDJ.
- Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.
Total Reducción de emisiones año 2015: 623.848 tCO2e
(No hay una cuantificación de la totalidad de gases emitidos por el relleno, debido
a que en las zonas antiguas la producción de biogás es baja y su liberación se hace
Cantidad total de manera pasiva y en las zonas de operación parte de las chimeneas no están
Ton CO2 conectadas a la extracción forzada que realiza biogás, ya que no se ha completado
de emisiones
equivalente / año el perfil de llenado de la zona y su respectivo cierre, que son necesarios para su
de gases
conexión)

Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.
100% sobre la totalidad de Biogás captado.
Fracción de
gases Total (tCO2e) Reducidas 2015: 623.848 tCO2e
% Ton CO2
aprovechados o Total KWh Generados 2015: 483.10 KWh
equivalente / año
quemados en el Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.
último año
28
Tabla 10. Residuos sólidos especiales
Descripción de los
programas La recolección domiciliaria de este tipo de residuos se pacta entre el
existentes de prestador-operador del servicio de aseo, y el suscriptor.
recolección y No obstante, para el caso de este tipo de residuos que se encuentran
disposición de abandonados en áreas y vías públicas, no se encuentran establecidos ni
residuos sólidos programas ni protocolos para su adecuado manejo, sino que son atendidos
especiales por el prestador-operador en el marco de los contratos actualmente suscritos
Residuos
(artículo 2 decreto con la UAESP.
sólidos
2981 de 2013)
especiales
Caracterización
de los residuos
sólidos especiales
% en
generados por No se cuenta con información
peso
tipo de residuo
(artículo 2 decreto
2981 de 2013)
Tabla 11. Residuos de Construcción y Demolición (RCD)

Ton/mes 693.179,33*
Cantidad
mensual de RCD Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015 de los RCD controlados
generados desde julio de 2012, teniendo en cuenta los 42 meses desde el primer reporte. Modificación: SI se
actualiza
De acuerdo a las caracterizaciones de residuos mixtos adelantada por la UAESP
% en peso por
Caracterización en septiembre de 2010, la composición de los RCD es: cerámicos 28%, hormigón
tipo de material
de los RCD 27%, tierras 19%, no reciclable 21% y otros reciclables 5%.
generados Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: NO se
actualiza
Escombrera,
Los tipos de sitios empleados en Bogotá D.C. para la disposición final de RCD,
relleno
Tipo de sitio corresponden a pasivos mineros, los cuales están siendo restaurados a través de
sanitario[2],
empleado para la un Plan de Manejo de Recuperación y Reconformación Morfológica – PMRRA
planta de
disposición final o aprovechamiento, aprobados por las autoridades ambientales competentes, y que corresponden a:
aprovechamiento Cemex la Fiscala, Cantarrana, Holcim y Fundación San Antonio.
etc.
de RCD
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: NO se
actualiza
Cemex la Fiscala: en el marco del cumplimiento al PMRRA aprobado por la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA. (Resolución 1506 del 2006)
Número, fecha y Cantarrana: en cumplimiento del PMRRA aprobado por la Secretaría Distrital de
autoridad Ambiente – SDA (Resolución 1019 del 23 de febrero de 2011).
Autorización ambiental que
ambiental del sitio expide el acto Holcim en el marco del cumplimiento al PMRRA aprobado por la Autoridad Nacional
de disposición administrativo de Licencias Ambientales – ANLA. (Resolución 1480 de 2014).
final de RCD Fundación San Antonio: en el marco del cumplimiento al PMRRA aprobado por la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA. (Resolución 836 de 2015).
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: NO se
actualiza
RCD % en peso 19,235%
aprovechados en Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: SI se
el último año actualiza
La recolección y disposición final de los RCD la hacen los operadores del servicio
público de aseo (Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá. ESP por
Recolección y Persona natural o
medio de la filial Aguas de Bogotá, Aseo Capital, Ciudad Limpia y Lime) como un
disposición final jurídica que presta
servicio especial solicitado por el generador.
de RCD el servicio
También prestan el servicio los transportadores de RCD inscritos en el aplicativo
web de la SDA, cuyo listado puede ser consultado en la página web
29
http://ambientebogota.gov.co/documents/10157/1247415/TRANSPORTADORES-
RCD-INCRITOS-14-02-14.pdf
Debido a que es un residuo especial, es responsabilidad del generador garantizar
la disposición final del mismo, asumiendo los costos de dicha gestión.
Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: SI se
actualiza
Tabla 12. Gestión de residuos en el área rural
TONELADAS PROVENIENTES DE LA LOCALIDAD DE

SUMAPAZ QUE LLEGAN AL RSDJ
MES 2015
ENERO 6,11
FEBRERO 9,03
MARZO 16,48
Gestión de residuos en área rural
ABRIL 7,78
MAYO 7,43
Cantidad de residuos
generados JUNIO 10,52
por actividad del
Ton/mes
servicio
JULIO 13,15
público de aseo en
área rural.
AGOSTO 10,58
SEPTIEMBR
E 7,76
OCTUBRE 12,09
NOVIEMBRE 8,92
DICIEMBRE 9,74
Fuente: Unión Temporal Inter DJ

Correo electrónico del 13 de junio de 2016.
Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
diciembre de 2015.
Nota: Para el área rural, solo se cuenta con información detallada
para la Localidad de Sumapaz
30
Teniendo en cuenta que se cuenta con información detallada
únicamente para la Localidad de Sumapaz, para el cálculo de
producción de residuos per cápita, se tomó como referencia el
promedio de toneladas dispuesta en RSDJ en el 2015 provenientes
Producción per cápita
de la Localidad de Sumapaz: 9,96 Ton/mes y el dato poblacional
de
Kg/habitante-día allegado por la Alcaldía Local, que tiene como fuente el Hospital
residuos en área
Nazareth 2011. SDP 2010 de: 3.314, llegando a una producción per
rural.
cápita Localidad Sumapaz de 3,007 Kg/habitante-mes, 0,10023
Kg/habitante-día
diciembre de 2015.
Producción de residuos por tipo. Localidades de Bogotá.
U
SA CIU
S
TIPO N SU DA SA
A
DE USM CRI MA D SU NT
Q CHAPINERO
RESI E ST PA BO BA A
U
DUO OB Z LIV FE
E
AL AR
N
MAT
ERIA
1
L 44 41 39 34 20
51% 8 49%
ORG % % % % %
%
ANIC
O
2
LATA
2% 1% 7% 4% 8 2% 6% 2%
S
%
Caracterización de ALU
13 1
los residuos MINI 3% 0% 0% 0% 0%
% %
en la fuente por O
sector geográfico, 1
PAPE 15
de acuerdo con lo 3% 0% 4% 2% 4 2% 25%
L %
establecido %
% en peso por material CAR 7 12
en el título F del 4% 5% 4% 2% 3% 4%
RAS, en área TON % %
rural discriminando PLAS
por TICO
13 5 10 19
corregimientos y TIPO 7% 6% 8% 7%
% % % %
centros poblados PELI
CULA
PLAS
1
TICO 13 14 17
12% 5% 4% 6 6%
RIGI % % %
%
DO
VIDRI 15 5
1% 4% 7% 2% 0% 2%
O % %
TEXT 0 20
2% 4% 2% 1% 3%
ILES % %
ICOP 0
0% 0% 0% 0% 0% 0% 1%
OR %
TETR
3
APA 1% 1% 1% 1% 0% 0%
%
CK
OTR
OS
NO 17 13 19 3 13
14% 8% 1%
RECI % % % % %
CLAB
LES
MAD
0% 3%
ERA
31
Fuente: Elaboración del grupo de ruralidad de la Subdirección de
Aprovechamiento UAESP. Con base en el estudio UAESP 2009.
Caracterización de
los residuos
en el sitio de
disposición final,
de acuerdo con lo
No se cuenta con información a diciembre de 2015.
establecido
% en peso por material Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
en el título F del
diciembre de 2015.
RAS, en
área rural
discriminando por
corregimientos y
centros poblados
Usuarios del servicio
público de aseo No se cuenta con información a diciembre de 2015.
en área rural por Número Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
corregimiento diciembre de 2015.
y centro poblado.
Cobertura de
recolección área rural
de
acuerdo con la
información
suministrada
por los prestadores
del servicio público
de aseo.
diciembre de 2015.
En caso de contar
con más de un
prestador, la
cobertura se estimará
como
la sumatoria de las
coberturas de los
prestadores,
la cual no podrá ser
mayor al 100%.
Dónde:
i= prestador ,
i=1,2,3…n
Frecuencia actual de
veces/semana Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
recolección área rural
diciembre de 2015.
Censo de puntos
Número y ubicación Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
críticos en área rural
diciembre de 2015.
Cobertura del barrido % en Km lineales No se cuenta con información a diciembre de 2015.
área rural Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
discriminando por diciembre de 2015.
corregimientos y
centros poblados de
acuerdo con la
información
suministrada por los
prestadores del
servicio público de
aseo, la cual no
podrá ser mayor al
100%
Dónde:i= prestador ,
i=1,2,3…n
Para convertir las
áreas públicas a
kilómetros lineales se
empleará un factor
32
de 0.002Km/m2 o el
que defina la
Comisión de
Regulación de Agua
Potable y
Saneamiento Básico
Área rural susceptible
de ser barrida ni
manual ni
Km lineales Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
mecánicamente
diciembre de 2015.
(corregimiento y
centro poblado)
Frecuencia actual de
veces/semana Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de
barrido área rural.
diciembre de 2015.
Tot
al % del
No. 1 2 3 4 5 11 19 20
gen total**
eral
Sa
Ch U Ciu Su
Sa n
Locali Usaq api s Su dad ma
nta Cri
dad uén ner m ba Bolí paz
Fe stó
o e var *
bal
Recol
ecció
n 6
2.1
públic 33 149 65 110 0 227 743 183 55%
17
ao 7
priva
da
La
arroja
n rio,
1
quebr 0 0 0 0 0 1 0 12 0%
1
ada o
mana
ntial
La
Relleno sanitario, celda arroja
Tipo de disposición de contingencia, na
final de residuos botadero, celda 1
un 1 0 0 0 1 36 6 58 1%
sólidos generados en transitoria, cuerpo de 4
patio,
el área rural agua, quema no lote o
controlada[3], etc. zanja
La
quem
6
an o 1.4
19 29 73 12 3 74 517 91 38%
la 53
7
entier
ran
otra
0 0 0 0 1 1 2 0 5 0%
forma
La
1
recicl 1 4 1 0 4 16 0 42 1%
5
an
La
dejan
de
abon 0 1 0 0 7 0 9 0 17 0%
o
Comp
ostaje
La
sacan
1
al 0 6 3 1 4 28 7 64 2%
5
barrio
,
33
punto
cerca
no
La
sacan
a 0 1 5 1 7 1 12 2 31 1%
carret
era
La
llevan
a 0 4 56 0 6 0 1 1 68 2%
Bogot
á
La
arroja
n 0 1 1 0 0 0 1 0 4 0%
botad
ero
Total 1.
de 3 1.3 3.8
54 196 205 125 312 290 100%
hogar 2 68 70
es 0
* Se coloca el dato censal, sin expandirlo. Razón: Por no ser una
muestra representativa a nivel vivienda y porqué la anterior
expansión del dato de Sumpaz se hizo por persona.
**Información agregada por el equipo técnico de la UAESP -
Subdirección de RBL- para el análisis de conjunto.
Evaluadas las prácticas de los hogares rurales en relación con la
eliminación de sus residuos se evidencia que el 55% de los residuos
son ofrecidos para su recolección pública o privada en tanto que el
38% se quema o entierra, ello significa que casi siete toneladas
diarias de residuos son dispuestas en relleno, mientras que casi
cinco son enterradas o quemadas en las viviendas rurales.
TONELADAS PROVENIENTES DE LA LOCALIDAD DE
SUMAPAZ QUE LLEGAN AL RSDJ
MES 2015
ENERO 6,11
FEBRERO 9,03
MARZO 16,48
ABRIL 7,78
MAYO 7,43
Residuos sólidos JUNIO 10,52
(RS) generados en el
área rural que son JULIO 13,15
% en peso
dispuestos en un sitio AGOSTO 10,58
de disposición final, SEPTIEMBR
en el último año: E 7,76
OCTUBRE 12,09
NOVIEMBRE 8,92
DICIEMBRE 9,74
Fuente: Unión Temporal Inter DJ
Correo electrónico del 13 de junio de 2016.
diciembre de 2015.
Nota: Para el área rural, sólo se cuenta con información detallada
para la Localidad de Sumapaz
34
Tabla 13. Gestión de riesgos
La línea base para gestión del riesgo, no ha tenido ninguna modificación respecto a lo
establecido en el Decreto 548 de 2015
Componente posiblemente Infraestructura física
Amenaza
afectado involucrada / Cobertura
Todos los componentes del Red vial, centros de acopios, sitio
sistema: Generación, de disposición Final (Relleno
Sismo Recolección, transporte, sanitario Doña Juana).
aprovechamiento, tratamiento y
Cobertura: Extensiva
disposición final
Especialmente vías, en sitios de
Principales Amenazas y posibles afectaciones sobre el Sistema de Aseo Gestión de Riesgos
confluencia con quebradas, sitio de

disposición Final Relleno sanitario
Doña Juana. Por presencia de
fuentes de agua.
Avenida torrenciales e Generación, recolección y
Destrucción total o parcial de los
inundaciones transporte, Disposición Final
componentes en Disposición Final,
especialmente en la planta de
tratamiento de lixiviados, y planta
de biogás.
Cobertura: Puntual.
Especialmente las Vías.
componentes de la infraestructura.
Generación, Recolección y
Fenómeno de remoción en Especialmente en el Relleno
Transporte, y Relleno Sanitario
masas Sanitario Doña Juana y en las
Doña Juana
bases de operaciones de los
prestadores del servicio de aseo.
Cobertura: Puntual
Generación.
Destrucción de los componentes
Radio de Acción: Puntual o
Incendio del sistema. (Bases de
Extensiva.
Operaciones y área de relleno
sanitario.
del sistema (Relleno Sanitario
Colapsos en la Radio de acción: Puntal o
Doña Juana, Base de
infraestructura extensiva
Operaciones y Centros de
Acopio)
componentes del sistema.
Meteorológicas Interrupción del fluido eléctrico, Radio de acción: Puntual o Local
de las vías de acceso y vías de
comunicación.
Transporte; Disposición Final
(Relleno sanitario Doña Juana)
del sistema de aseo. (Bases de
Problemas de orden operaciones, Vehículos, Relleno
público (Paros, alzas en Sanitario Doña Juana).
Radio de acción: Puntual o Local
precios de combustibles, Restricción para el acceso al
eventos terroristas, etc. sistema que impidan su
mantenimiento y operación
(Bases de Operación, Centros de
Acopio y Relleno sanitario Doña
Juana.
35
Actividad/ Amenaza Posibles efectos
Deslizamientos
Taponamiento del drenaje urbano y consecuentes inundaciones
Incremento de roedores y transmisores de vectores
Gestión de Riesgos
Incremento de enfermedades trasmitidas por vectores

Inadecuada disposición de
Contaminación de aguas superficiales
residuos sólidos
Colapso de taludes del relleno sanitario Doña Juana
Malos Olores
Depreciación de terrenos en los alrededores de Centros de Acopio y
Relleno sanitario.
Fenómeno de remoción en masa por exceso de humedad del suelo en
áreas de pendiente muy altas y materiales no consolidados. Relleno
Falta de mantenimiento de Sanitario Doña Juana
Infraestructura Pérdida de vidas humanas por colapso de infraestructura
Afectación del equilibrio financiero del prestador del servicio por gastos
en atención de emergencia
Fuente: UAESP, SDA, IDIGER
Identificación y valoración de riesgos.

Tipo Elemento Área de Localizació
Fenómeno Escenario de Riesgo A V R
de afectado influencia n
riesgo La falta de información,
Concentración de comunicación e
Social y
masa eventos, inconformismo social En el área
económic Local A A A
manifestaciones, pueden presentar urbana
o
carnavales acciones que alteren el
Antrópicos
orden público
Aprovechando el
inconformismo frente a
la prestación del
Social y
Disturbios sociales, servicio, y el probable En el área
económic Local A M M
Huelgas incremento de tarifas, urbana
o
se puede presentar
oportunistas para
causar caos
Acumulación de los
residuos urbanos por
cambio de frecuencia
Afectación en la
de recolección y
salud de los Social y
carencia de equipos En el área
habitantes del económic Local A A A
que permita la urbana
casco urbano del o
recolección y la
Distrito capital
disposición de los
residuos en el Relleno
Técnico
sanitario Doña Juana

La acumulación de los
residuos sólidos en l
almacenamiento
Incremento en la inadecuado de los
mismos, incrementa Social y
morbilidad por En el área
los riesgos sanitarios. económic Local A M A
epidemias de urbana
o
intoxicaciones
Fugas e inadecuada
disposición final de
residuos peligrosos
36
riesgo El usuario al presentar
fallas en la prestación
del servicio tiende a
Contaminación
depositar los residuos Social y Puntual
ambiental por la
en las vías económic en las En el área
disposición de A M A
ocasionando focos vías urbana
residuos en las o
incontrolables de afectadas
vías públicas
contaminación a causa
de procesos de
descomposición
Ocasionado por la
terminación de la vida
Cierre definitivo del
útil.
sitio de Disposición Social y
Local Distrito
Final relleno económic A A A
Regional Capital
Sanitario Doña Por inadecuado o
Juana manejo
Cierre del sitio de

disposición final
(Relleno sanitario
Afectación por el
Doña Juana)
aumento en el
Ocasionado por el Económic Casco
recorrido para Local A A A
desplazamiento o Urbano
disponer en el sitio
adicional que hacer los
adecuado
vehículos hasta el sitio
de disposición final
(Nuevo)
Una inadecuada
clasificación
Contaminación por acompañada de mal
Social y
mala disposición de almacenamiento Centros
económic Urbana B M M
los residuos ocasiona focos de de acopio
o
reciclados contaminación y
malestar en vecinos.
Olores Ofensivos
Técnico
Mala disposición Final

Ocasionado por el
Cambio en el aumento del tiempo Social y
Casco
horario de efectivo de económic Local A A A
Urbana
recolección recolección. o
Falta de Vehículos
Falta de personal
Por la mala disposición
se puede presentar
aumento de especies
nocivas como ratones, Social y
Proliferación de En el área
moscas, zancudos, económic Local A M M
especies nocivas urbana
Etc. Esto puede traer o
como resultado la
afectación de la salud
de los habitantes
Debido a fatiga de los
Fallas en el vehículos recolectores Social y
En el área
sistema de Accidentes en la vía económic Local A M M
urbana
transporte Fallas de tipo o
mecánico
37
riesgo Carencia de
No existe
recursos
disponibilidad
económicos para
presupuestal para
superar los Económic Casco
atender los gastos Local A A A
aumentos en los o Urbano
generados por la
costos de
prestación del servicio
operación del
y causen emergencia
servicio
Convenciones: A: Amenaza V: Vulnerabilidad R: Riesgo B: Bajo M: Medio A: Alto
Fuente: UAESP; SDA; Idiger
38
Medidas de Prevención y Mitigación del Riesgo
Tipo
Fenómeno Prevención Mitigación
de
riesgo
Concertar condiciones favorables al
s Ofrecer salarios justos
personal.
Realizar campañas de capacitación en
Garantizar las medidas
seguridad y salud en el trabajo y
mínimas de seguridad.
prevención de riesgo
Manifestaciones Mantener al día los
Antrópico
implementos de dotación
Aplicar el plan de seguridad y
salud en el trabajo y adoptar
todas las medidas de seguridad
industrial.
Velar por el bienestar físico y Informar oportunamente a las autoridades
moral del personal competentes.
Disturbios Sociales Ofrecer oportunamente y con
calidad la prestación del Formar un comité de apoyo al dialogo
servicio
Avisar oportunamente de los
cambios que se puedan afectar Iniciar jornada de desinfección
la prestación del servicio.
Desarrollar el programa de
sensibilización, educación y Restablecer Oportunamente el servicio
participación comunitaria
Desarrollar el programa de
Afectación en la
recuperación de En caso de emergencia evacuar las
salud de los
aprovechamiento y personas en el centro de acopio,
habitantes del
comercialización de los aprovechamiento y reciclaje.
casco urbano del
residuos recuperables
Distrito Capital
Dotar las instalaciones de los
centros de acopio, centros de
aprovechamiento, clasificación Si el área de campamento u oficinas se
y reciclajes del sistema contra llena procure salir arrastrándose, para
incendios, equipos de primeros evitar morir asfixiado
auxilios y dotación adecuada al
personal
Técnico
Cumplir con todos los

Incremento en la programas y proyectos Iniciar campañas de desinfección y
morbilidad propuestos en el PGIRS fumigación en focos contaminantes
durante la vigencia
Cumplir con la prestación de
Contaminación Recolección inmediata de los residuos.
manera eficiente
ambiental por la
disposición de los Limpieza del sitio
Dar aviso oportuno de los
residuos en las
cambios que se generen Si la situación lo amerita realiza lavado y
vías públicas
desinfección
Adoptar acciones que permita
dar cumplimiento a lo
establecido en materia de
disposición final (Relleno Disponer del sitio legalmente habilitado
Cierre definitivo del sanitario Doña Juana). Dar para tal fin más cercano al Distrito capital
sitio de disposición cumplimiento al programa de
final Disposición Final descrito en el
PGIRS
Construir los centros de
acopio y estaciones de
transferencia
39
Tipo
Fenómeno Prevención Mitigación
de
riesgo
Cumplir con la normatividad
s Aumentar el número de vehículos por la
vigente y proyectar la
modalidad de arriendo para mantener la
construcción de un sitio de
Afectación por el cobertura y disponer en sitio seguro.
disposición final
aumento en el
Ejecutar todos los programas
recorrido para
aplicar el plan de seguridad y
disponer en el sitio
salud en el trabajo y adoptar Cumplir con las rutas establecidas en el
adecuado
todas las medidas de seguridad plan de movilidad.
industrial y proyectos del
PGIRS
Contaminación por Evacuar los residuos contaminados
Adecuar los centros de acopio
la mala disposición inmediatamente.
de los residuos Capacitar al personal
reciclados encargado de la operación
Mantener el inventario de Alquiler de vehículos e implementación de
Cambio en el
personas y equipos al día las rutas de contingencia.
horario de
recolección Mantenimiento periódico a
equipos
Evitar los focos de Realizar fumigaciones periódicas a los
contaminación por la centros de acopio, de tal manera que
Técnico
inadecuada disposición de los minimice, la presencia o proliferación de

Proliferación de
residuos (Puntos Críticos) especies nocivas
especies nocivas
Recolección Oportuna
Implementación de Programas
del PGIR
Presupuestar recursos
anualmente para el Evaluar daños
mantenimiento de los vehículos
Fallas en el Realizar periódicamente el
Alquilar transporte adicional que permita
sistema de mantenimiento adecuado de los
inmediatamente restituir el servicio
Transporte vehículos
Mantener al día las pólizas
Implementar las rutas de recolección del
que ampare el riesgo contra
Plan de Contingencia.
robo y accidentes
Mantener la estructura
Carencia de tarifaría, que permita proyectar Realizar los ajustes de presupuestos
recursos los ingresos fijados por la inmediatos
económicos para prestación del servicio.
superar los Realizar oportunamente los
aumentos en los cobros del servicio
costos de Mantener al día la contabilidad
operación del de la empresa
servicio. Presupuestar anualmente el
Plan de Inversión
Fuente: UAESP, SDA, IDIGER,
Tabla 14. Normatividad aplicable al servicio de aseo

ORDEN CLASIFICACION
AÑO EPIGRAFE Fuente de consulta
Nacional NORMATIVA
"Por la cual se modifica la
Resolución CRA 720 de 2015 https://tramitesccu.cra.gov.co/nor
Resolución CRA "Por la cual se establece el matividad/admon1202/files/Resolu
Nacional 2016
751 régimen de regulación ci%C3%B3n_CRA_751_de_2016-
tarifaria al que deben Firmada.pdf
someterse las personas
40
ORDEN CLASIFICACION
Nacional NORMATIVA
prestadoras del servicio
público de aseo que atiendan
en municipios de más de
5.000 suscriptores en áreas
urbanas, la metodología que
deben utilizar para el cálculo
de las tarifas del servicio
público de aseo, se corrige
un yerro y se dictan otras
disposiciones".
El MVCT define los
lineamientos del esquema
operativo de la actividad de
aprovechamiento del servicio
público de aseo y del régimen http://legal.legis.com.co/document
transitorio para la ?obra=legcol&document=legcol_b
Nacional Resolución 276 2016
formalización de los 28faf86f6b64f9c87a291eea1d8810
recicladores de oficio acorde 7
con lo establecido en decreto
1077 de 2015, decreto único
reglamentario del sector
vivienda, ciudad y territorio.
"Por el cual se modifica y
adiciona el Decreto 1077 de
2015 en lo relativo con el
http://wp.presidencia.gov.co/sitios/
esquema de la actividad de
normativa/decretos/2015/Decretos
aprovechamiento del servicio
Nacional Decreto 596 2016 2015/DECRETO%201077%20DE
público de aseo y el régimen
L%2026%20DE%20MAYO%20DE
transitorio para la
%202015.pdf
formalización de los
recicladores de oficio, y se
dictan otras disposiciones"
“Por la cual se adopta el Plan
Nacional de Desarrollo 2014-
2018 señala que el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y
Territorio reglamentará el
esquema operativo de la
actividad de
aprovechamiento y la
http://www.secretariasenado.gov.c
transitoriedad para el
Nacional Ley 1753 2015 o/senado/basedoc/ley_1753_2015
cumplimiento de las
.html
obligaciones que deben
atender los recicladores de
oficio, formalizados o que
inicien su proceso de
formalización como personas
prestadoras de la actividad
de aprovechamiento en el
servicio público de aseo”.
Por el cual se establece la
http://cra.gov.co/apc-aa-
metodología que permita
Resolución CRA files/353831376436376139663334
Nacional 2015 calcular y asignar los
709 38336638/resolucion-cra-709-de-
kilómetros de barrido por
2015-edicin-y-copia.pdf
cada prestador de aseo
“Por la cual se establece el
Resolución CRA régimen de regulación
720 tarifaria al que deben http://cra.gov.co/apc-aa-
someterse las personas files/306539653463613863666330
Nacional Ministerio de 2015
prestadoras del servicio 62643033/3.-resolucion-cra-720-
Vivienda Ciudad y de-2015-firmada_1.pdf
público de aseo que atiendan
Territorio
en municipios de más de
5.000 suscriptores en áreas
41
ORDEN CLASIFICACION
Nacional NORMATIVA
urbanas, la metodología que
deben utilizar para el cálculo
de las tarifas del servicio
público de aseo y se dictan
otras disposiciones
http://wp.presidencia.gov.co/sitios/
Única Norma reglamentaria normativa/decretos/2015/Decretos
Nacional Decreto 1077 2015 para sector vivienda, ciudad y 2015/DECRETO%201077%20DE
territorio L%2026%20DE%20MAYO%20DE
%202015.pdf
Por el cual se reglamenta la
gestión integral de los http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Decreto 351 2014 residuos generados en la isjur/normas/Norma1.jsp?i=56755
atención en salud y otras #18
actividades.
“Por la cual se adopta la
metodología para la
Resolución 754 formulación, implementación,
http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Ministerio de 2014 evaluación, seguimiento,
isjur/normas/Norma1.jsp?i=64163
vivienda control y actualización de los
planes de gestión Integral de
residuos Sólidos.
“Por el cual se reglamenta la
http://www.minvivienda.gov.co/Dec
Nacional Decreto 2981 2013 prestación del servicio
retosAgua/2981%20-%202013.pdf
público de aseo”
Por el cual se reglamenta el
Nacional Decreto 1766 2012 artículo 127 de la Ley 1450
de 2011.
Por la cual se establecen los
Sistemas de Recolección
Selectiva y Gestión http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Resolución 1457 2010
Ambiental de Llantas Usadas isjur/normas/Norma1.jsp?i=40063
y se adoptan otras
disposiciones
Por el cual se establecen
reglas que adicionan la
distribución de los recursos http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Decreto 4924 2011 provenientes de aportes isjur/normas/Norma1.jsp?i=45328
solidarios en el otorgamiento #7
de subsidios de los servicios
públicos domiciliarios de
acueducto y alcantarillado.
Decreto 4741 por el cual se reglamenta
Desarrollado parcialmente la prevención y
parcialmente por el manejo de los residuos o http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional 2006
la Resolución del desechos peligrosos isjur/normas/Norma1.jsp?i=18718
Min. Ambiente generados en el marco de la
1402 de 2006 gestión integral
Resolución CRA.
Por la cual se establece la
236 2002 articulo
12 derogado por www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/
Nacional 2005 realización de aforos a
el articulo 8 normas/Norma1.jsp?i=20001
multiusuarios y se modifica la
Resolución CRA.
Resolución 233 de 2002.
352.
Resolución CRA. Por la cual se establece una
233 opción tarifaria para los http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Artículos 2002 multiusuarios del servicio de isjur/normas/Norma1.jsp?i=8415
7,8,9,10,14,15,16, aseo, se señala la manera de
17,18 y 22 efectuar el cobro del servicio
42
ORDEN CLASIFICACION
Nacional NORMATIVA
derogados por el ordinario de aseo para
articulo 8 inmuebles desocupados y se
Resolución CRA. define la forma de acreditar la
0352 de 2005 desocupación de un
también el articulo inmueble
22 derogado por
articulo 12
Resolución CRA.
236 de 2002
Resolución 1164
Por la cual se adopta el
Conjunta Manual de Procedimientos
Ministerio Medio http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional 2002 para la Gestión Integral de
Ambiente - isjur/normas/Norma1.jsp?i=36291
los residuos hospitalarios y
Ministerio de similares
Salud
Regulación integral de los
Resolución CRA servicios públicos de www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/
Nacional 2001
151 de 2001 Acueducto, Alcantarillado y normas/Norma1.jsp?i=19990
Aseo.
Por la cual se adopta el
Reglamento Técnico para el
Sector de Agua Potable y
Resolución 1096 Saneamiento Básico – RAS y
Título F , Sistema Se realizan
http://www.minvivienda.gov.co/_la
de Aseo Urbano, recomendaciones técnicas
youts/15/osssearchresults.aspx?u
Reglamento mínimas para la formulación,
Nacional 2000 =http%3A%2F%2Fwww%2Eminvi
Técnico del sector diseño, construcción, puesta
vienda%2Egov%2Eco&k=resoluci
de Agua Potable y en marcha, operación y
on%201096
Saneamiento mantenimiento del sistema
Básico - RAS de aseo, de forma que se
logre con esta infraestructura
prestar un servicio con
calidad.
Por medio del cual se regula
el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento
Resolución 541 y disposición final de
escombros , materiales, http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Ministerio del 1994
elementos, concretos y isjur/normas/Norma1.jsp?i=45540
Medio Ambiente agregados sueltos, de
construcción, de demolición y
capa orgánica, suelo y
subsuelo de excavación
por la cual se establece el
régimen de los servicios http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Nacional Ley 142 1994
públicos domiciliarios y se isjur/normas/Norma1.jsp?i=2752
dictan otras disposiciones.
“Por el cual se adopta el
Sistema de Alertas
Distrital Decreto 595 2015 Tempranas Ambientales de
Bogotá para su componente
aire, SATAB-aire”
Por el cual se reglamenta la
imposición y aplicación del http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Distrital Decreto 349 2014
Comparendo Ambiental en el isjur/normas/Norma1.jsp?i=59277
Distrito Capital
"Por el cual se establecen
restricciones y condiciones http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Distrital Decreto 520 2013 para el tránsito de los isjur/normas/Norma1.jsp?i=55472
vehículos de transporte de
carga en el área urbana del
43
ORDEN CLASIFICACION
Nacional NORMATIVA
Distrito Capital y se dictan
otras disposiciones".
"Por medio de la cual se
adoptan los lineamientos
Técnico - Ambientales para
las actividades de http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Distrital Resolución 1115 2012
aprovechamiento y isjur/normas/Norma1.jsp?i=49822
tratamiento de los residuos
de construcción y demolición
en el Distrito Capital"
"Por el cual se adopta el Plan
Decenal de http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Descontaminación del Aire isjur/normas/Norma1.jsp?i=41826
para Bogotá."
“Por el cual se adopta el Plan
Maestro para el Manejo http://www.alcaldiabogota.gov.co/s
Integral de Residuos Sólidos isjur/normas/Norma1.jsp?i=21059
para Bogotá Distrito Capital”
44
2.2 Proyecciones
A continuación, se presenta la proyección poblacional en el corto, mediano y largo plazo para el

Distrito. Así mismo, se presenta la proyección de las toneladas recolectadas y transportadas al sitio
de disposición final, con lo que se calcula la producción per cápita para el Distrito.
Las proyecciones se efectúan utilizando métodos de series de tiempo, que, a partir del
comportamiento histórico de los datos, elabora la proyección del comportamiento de los mismos.
2.2.1 Población
A partir de la información poblacional obtenida en la Secretaría Distrital de Planeación -SDP- se
elaboró un pronóstico mensual utilizando métodos exponenciales establecidos en el inciso F.2 RAS
2000 del Ministerio de Desarrollo, para el conjunto de años 2015 a 2027. Éste es elaborado en etapas
donde primero se amplía los datos existentes y luego se realiza su proyección. De esta manera, se
maneja la base anualizada (2005-2015) adquirida en SDP para extraer cambios porcentuales entre
años y dividirlos entre los meses del año.
Después, por medio de un procedimiento ARIMA(1,1,0) –Modelo Autoregresivo de Media Móvil- es

estimado el crecimiento porcentual exponencial (0,1085%) para la proyección. Con este valor se
construye la población futura, al multiplicarse por el dato pasado poblacional comenzando con el
mes de partida diciembre de 2015. El resultado se muestra en la siguiente figura:
Figura 1. Proyección poblacional en la ciudad de Bogotá, 2015 – 2027
Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP, y DANE
45
2.2.2 Generación de residuos sólidos
La proyección de las toneladas de residuos generadas en la ciudad de Bogotá DC se hizo en dos

partes, la generación de los residuos sólidos ordinarios residenciales y no residenciales, que se
realizó teniendo en cuenta la producción de residuos histórica para cada categoría de usuarios y
sus respectivas proyecciones. Los residuos generados por las actividades de barrido y limpieza de
vías, corte de césped y poda de árboles se proyectaron a partir de las longitudes, áreas y números
de árboles intervenidos y estándares de generación de residuos propios de cada actividad, de
conformidad con el comportamiento histórico de los datos.
En la figura 2, se presenta la tendencia del comportamiento de los residuos que son recolectados y
transportados al sitio de disposición final.
Figura 2. Proyecciones de residuos recolectados y trasportados al sitio de disposición

final
3,000,000.00
2,500,000.00
2,000,000.00
Ton-Año
1,500,000.00
1,000,000.00
500,000.00
-
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Ton-Año 2,27 2,44 2,47 2,50 2,53 2,56 2,59 2,62 2,65 2,68 2,71 2,74 2,78 2,80
Fuente: Elaboración propia. Subdirección RBL de la UAESP, informes de interventoría.
2.2.3 Generación de residuos mensual de kilogramos per cápita y por usuario
Con base en las proyecciones poblacionales y de residuos, se calculó la generación per cápita de
residuos, siendo esta correspondiente a la división de toneladas mensuales por población total en
Bogotá2. El resultado del ejercicio señala un leve decrecimiento de estos valores en periodos futuros.
2 2
La base de datos utilizada proviene del enlace:
http://www.sdp.gov.co/PortalSDP/InformacionTomaDecisiones/Estadisticas/ProyeccionPoblacion
46
Figura 3. Proyección Kilogramos per cápita para el Conjunto de Años 2015 a 2027
0.500
0.480
0.460
0.440
0.420
0.400
0.380
Ton percápita-año
0.360
0.340
0.320
0.300
0.280
0.260
0.240
0.220
0.200
0.180
0.160
0.140
0.120
0.100
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Ton Percápita-año 0.288 0.307 0.306 0.306 0.306 0.306 0.305 0.304 0.304 0.303 0.303 0.302 0.303 0.301
Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP, RSDJ y DANE
2.3 Perspectivas Económicas de Bogotá
Al estimar el valor productivo futuro de las Antes de pasar a los resultados, se aclara que
principales actividades económicas en Bogotá, los datos de turismo fueron extraídos dado los
se observa un crecimiento moderado en su ingresos de hoteles, restaurantes y demás
cuantía. Para este resultado, se calculó actividades afines. Asimismo, la infraestructura
cambios porcentuales para los años 2015 a pública se obtuvo por las construcciones civiles
2027 utilizando el método VAR – Vector desarrolladas en la ciudad. Por último, Bogotá
Autorregresión- en logaritmos con datos del no realiza aportes significativos a la agricultura
2012 al 2015, obtenidos de la base de datos nacional por lo tanto no se puede obtener datos
del DANE3 a precios constantes del 2005 sobre este, cuya verificación está implícita en
desestacionalizados. La ¡Error! No se las cuentas nacionales4.
encuentra el origen de la referencia. expone
los datos originales junto con la proyección.
3 Para la página fuente consultar: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-

nacionales-departamentales/cuentas-nacionales-departamentales-pib-trimestral-bogota-d-c
4 Para la página fuente consultar: http://www.dane.gov.co/index.php/cuentas-economicas/cuentas-departamentales
47
Figura 4. Proyección Trimestral al Año 2027 de las principales actividades
Económicas en Bogotá (miles de millones de pesos)
10000.00
9000.00
MILES DE MILLONES DE PESOS
8000.00
7000.00
6000.00
5000.00
4000.00
3000.00
2000.00
1000.00
0.00
2000q1
2000q3
2001q1
2001q3
2002q1
2002q3
2003q1
2003q3
2004q1
2004q3
2005q1
2005q3
2006q1
2006q3
2007q1
2007q3
2008q1
2008q3
2009q1
2009q3
2010q1
2010q3
2011q1
2011q3
2012q1
2012q3
2013q1
2013q3
2014q1
2014q3
2015q1
2015q3
2016q1
2016q3
2017q1
2017q3
2018q1
2018q3
2019q1
2019q3
2020q1
2020q3
2021q1
2021q3
2022q1
2022q3
2023q1
2023q3
2024q1
2024q3
2025q1
2025q3
2026q1
2026q3
2027q1
2027q3
INDUSTRIA COMERCIO CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA PÚBLICA TRANSPORTE TURISMO
Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP.
Al analizar la Figura 4, se observa crecimiento positivo de las actividades económicas al transcurrir

el tiempo, en especial, para el comercio que incrementa en 4,89% su valor trimestral. No obstante,
la industria aunque aumenta su valor se queda rezagada por esta actividad y luego, según la
proyección, también lo haría el sector transporte a mediados del año 2018. En cuanto al turismo,
infraestructura pública y construcción siguen su crecimiento sin cambiar su posición. En este
escenario, se concluiría que el estado económico de Bogotá se prevé optimista para los próximos
años.
48
2.4 Árboles de problemas
La Unidad realizó reuniones técnicas en las cuales se han definido nuevamente los problemas que
se tienen actualmente en la ciudad para cada una de las líneas establecidas. Como resultado se han
reestructurado los árboles de problemas contenidos en el PGIRS actualmente adoptado para la
ciudad, relacionados con las actividades de recolección, barrido y limpieza, aprovechamiento,
inclusión de la población recicladora y disposición final, así como la revisión de metas y acciones
contempladas, de cara a la disponibilidad de recursos con los que cuenta la entidad para las
siguientes vigencias así como los lineamientos establecidos.
Al momento de identificar las problemáticas asociadas a las actividades de barrido y limpieza, y

recolección y transporte, se identificaron causas y consecuencias que eran transversales a las dos
actividades, por lo que se definió la articulación de los dos árboles, tanto de problemas como de
objetivos. La misma situación se presentó para las actividades de corte de césped, poda de árboles
y lavado de áreas públicas, para quienes igualmente se generó un único árbol de problemas y
objetivos.
Las problemáticas asociadas con la gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD-
se encuentran incluidas en los árboles de problemas de las actividades de Recolección, Barrido y
Limpieza y Aprovechamiento.
49
2.4.1 Aspectos institucionales de la prestación del servicio
Multas, pago de
indemnizaciones
Dificultades para la Dificultades en la
EFECTO
Comportamiento No se prestan algunas planeación, monitoreo y aplicación del nuevo

Riesgo de acciones inadecuado de los de las actividades del seguimiento de las marco tarifario para el
legales sobre entidades actores en la gestión de servicio público de aseo, actividades del servicio servicio público de aseo
Distritales residuos sólidos en zonas de la ciudad público de aseo (CRA 720 de 2015)
Deficiencias en el esquema financiero, comercial y legal de la prestación del servicio público de aseo
Información asociada a Baja aplicación de Deficiencias en la

No hay incentivos de
la prestación del servicio mecanismos de aplicación del principio e
inversión para la
público de aseo sanción, por inadecuado solidaridad y
optimización de la
CAUSA
prestación desactualizada y sin manejo de residuos redistribución del

armonizar
Esquema de prestación
para la recolección,
transporte, barrido y
Deficiente articulación Ausencia de un Existen falencias en el
limpieza, corte de césped,
conv enio para la catastro de usuarios del
poda de árboles, lavado
transferencia de servicio público de aseo
de áreas públicas y
manejo de residuos subsidios y/o
especiales transitorio, que
no se acoge a los
esquemas establecidos
en la Ley 142 de 1994, y
desconoce algunos
lineamientos nacionales
sobre la prestación
servicios públicos
Figura 5. Árbol de problemas Aspectos institucionales de la prestación del servicio

2.4.2 Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza
Costos de control de Costos de remediación
enfermedades. ambiental
Afectación de los
sistemas de
Afectación a la salud Deterioro de la calidad alcantarillado, y cuerpos
EFECTO
Disposición de MPA en
el relleno sanitario. pública. ambiental Distrital. de agua Altas tasas de PQR
Impacto negativo en las

actividades sociales y Inconformidades en
Bajos niveles de Generación de puntos económicas de la ciudad.
v alorización de los críticos usuarios.
Acumulación y esparcimiento de residuos en áreas y vías públicas de la ciudad
Deficiencias en el Falta de cultura en la

esquema operativo de Sectores de la ciudad no
gestión integral de
las actividades de cuentan con servicios de
residuos
recolección y transporte, recolección y transporte,
y barrido y limpieza. y de barrido y de
Bajo impacto de Desconocimiento por Las condiciones para la

CAUSA
Bajos niv eles de

modernización e campañas de parte de la ciudadanía presentación de
implementación de Macrorrutas y Insuficiente monitoreo y Desarticulación entre el sensibilización con el de las condiciones de residuos, no se ajustan a
Deficiente articulación de
tecnologías de punta. microrrutas que no las microrrutas y seguimiento de las barrido manual y objeto de optimizar las prestación de las las dinámicas
siempre se ajustan a las macrorrutas de activ idades de mecánico, y actividades actividades de actividades de territoriales, sociales y
dinámicas territoriales, recolección y transporte, de descaneque y recolección y transporte, recolección y transporte, económicas ni a la
recolección y transporte,
y/o necesidades de la y barrido y limpieza. despapele. barrido y limpieza. y barrido y limpieza. infraestructura urbana
con las de la actividad de
ciudad.
Mobiliario es obsoleto e
Esquema transitorio para
insuficiente para la Errores de planeación en
la prestación y operación
presentación de residuos la prestación de las
del servicio público de
en vías y áreas públicas. actividades de
recolección y transporte,
y barrido y limpieza.
Figura 6. Árbol de problemas Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza
51
2.4.3 Corte de césped y poda de árboles – Lavado de Áreas Públicas
Costos de reposición y
mantenimiento de
estructuras urbanas, y
de daños a terceros.
EFECTO
Probabilidad de riesgo Costos de control de

de accidentes con Costos de remediación
peatones y daños a
infraestructuras Altas tasas de PQR
Afectación a la salud Deterioro de la calidad
pública. ambiental Distrital.
Crecimiento
desmesurado del césped Inconformismo por parte Proliferación de puntos
y las ramas de arboles de los usuarios del críticos
Áreas públicas deterioradas y sin mantenimiento regular
Deficiencias en el
esquema operativo de
las actividades de
limpieza urbana, como el
corte de césped, la poda
de árboles y el lavado de
Atención inoportuna de Insuficiente monitoreo y

seguimiento de las
CAUSA
las necesidades de Permanencia prolongada

poda, corte de césped y Sectores de la ciudad no actividades de corte de
de los residuos producto son atendidos en las
lavado de áreas publicas césped, poda de árboles
de poda y corte de actividades de corte de y lavado de áreas
césped en v ías y áreas césped, poda de árboles
públicas y lav ado de áreas
Ausencia de metodología Deficiente articulación de
y/o Protocolo para la los múltiples actores
involucrados en las Información Censo de arbolado
intervención de áreas Inexistencia de planes de Demora por parte de las
desactualizada y urbano desactualizado
públicas para lavado, en poda, por parte de las actividades de limpieza ESP para la recolección
especial, aquellas que no empresas prestadoras y urbana (poda de árboles de los residuos producto desarmonizada de áreas
son remuneradas vías operadoras del servicio y lavado de áreas del corte de césped y públicas afectas a las
tarifa. público de aseo. publicas). actividades de limpieza
urbana: corte de césped
y lavado de áreas
Figura 7. Árbol de problemas Corte de césped y poda de árboles – Lavado de áreas públicas
52
2.4.4 Aprovechamiento
Figura 8. Árbol de problemas aprovechamiento
53
2.4.5 Inclusión de la población recicladora
Altos costos sociales Pérdida de aptitudes del Pérdida de oportunidades de valor Bajo posicionamiento en la cadena
y económicos individuo agregado de valor
EFECTO
Permanencia y prolongación de
Bajo porcentaje de población
las condiciones de vulnerabilidad Pérdida de competitividad del gremio
recicladora de oficio organizada
Deficiencias en fomento organizacional y acompañamiento al fortalecimiento de organizaciones existentes
Baja motivación a procesos Baja fortaleza organizacional

asociativos
CAUSA
Se ha incentivado la Las organizaciones Cargas normativas

Alto grado de La v ulnerabilidad de los
dispersión de funcionan de manera desbordan la capacidad
vulnerabilidad social recicladores incide en
recicladores deficiente de las organizaciones las organizaciones
Baja impacto de
programas de atención a Desconocimiento de Baja capacidad Persistencia de políticas
los recicladores gestión empresarial operativa que no permiten superar la
condiciones de
vulnerabilidad
Errores de planeación
para la inclusión de
recicladores
Figura 9. Árbol de problemas inclusión de la población recicladora
54
2.4.6 Disposición Final
Costo de control de
enfermedades.
EFECTO
Problemas de salud pública Deterioro paisajístico urbano Proliferación de vectores.
Posible emergencia sanitaria Necesidad de buscar terrenos

en la ciudad. para alternativas de DF.
Vida útil limitada del actual sistema de disposición finaI - RSDJ
Restricción para la expansión u Alta generación de residuos Las alternativas diferentes a

optimización del RSDJ establecida solidos en la ciudad respecto a la relleno sanitario no son
en la licencia ambiental capacidad técnica del RSDJ. financieramente v iables.
(Resolución 1351 de 2014 –
Resolución 2320 de 2014)
CAUSA
Falta de buenas prácticas Planeación de la La remuneración vía

ciudadanas en materia de Carencia de mercado
Rechazo de las comunidades Gestión Integral de tarifa tiene como para los
aledañas del RSDJ a su consumo responsable y Residuos Sólidos tecnología de supproductos de
expansión u optimización. separación en la fuente. enfocada a una sola referencia el relleno alternativas de DF.
alternativa de sanitario.
Posibles emergencias y Material potencialmente

desastres. aprovechable dispuesto en el
RSDJ
Figura 10. Árbol de problemas disposición final – vida útil RSDJ
55
Altos costos por descontaminación, Sanciones ambientales
compensación y atención a las Afectación de la salud y el bienestar impuestas por parte de las
comunidades de las comunidades aledañas al RSDJ autoridades competentes
EFECTO
Contaminación por Generación de olores ofensivos y

emisión de gases vectores por la descomposición de
(Biogas) Contaminación de fuentes hídricas los residuos.
Impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos

sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana -RSDJ-
Pérdidas de biogás hacia la Generación de lixiviados con Disposición de residuos

atmósfera con potencial de altas cargas contaminantes putrecibles en el RSDJ.
tratamiento o aprovechamiento
Tratamiento del biogás Los residuos dispuestos Baja eficiencia en el

en el RSDJ incluyen Ausencia de alternativas
únicamente a través de la tratamiento de lixiviados
residuos de devolución para la recolección
quema y no cubre el del RSDJ.
posconsumo que selectiva y
100% de las emisiones
CAUSA
requieren otro tipo de aprovechamiento de los

generadas por el RSDJ.
tratamiento. residuos putrecibles,
diferentes a la
disposición final.
Bajo
aprovechamiento
del biogás Baja e inadecuada Bajo impacto de
separación en la fuente programas posconsumo
Financieramente no es Altos recursos de inv ersión y

rentable el tratamiento de operación para el
Desconocimiento de
biogás generado en celdas tratamiento de lixiviados
impactos ambientales por
ya clausuradas. parte de la comunidad
Figura 11. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ
56
2.4.7 Residuos especiales críticos
Costos de control de Costos de remediación
Afectación de los
EFECTO
Afectación a la salud Deterioro de la calidad sistemas de

Mayor disposición de pública. ambiental Distrital. alcantarillado, y cuerpos
MPA en el relleno
sanitario.
Altas tasas de PQR
Impacto negativo en las

Bajos niveles de Generación de puntos actividades sociales y
valorización de los críticos económicas de la Inconformidades en
ciudad. usuarios.
Proliferación de arrojos clandestinos en áreas y vías públicas de la ciudad
Presentación Deficiencia en el
inadecuada de residuos esquema operativo para
especiales, por parte de la recolección,
tratamiento y
CAUSA
disposición de residuos
especiales
Desconocimiento por Baja disposición al pago Baja articulación con
parte de los usuarios de por el servicio programas posconsumo
las condiciones de Falta definición de Ausencia de Retraso en los tiempos
Falta de infraestructura Falta de campañas de
prestación de protocolos de manejo caracterización de para la gestión de de recolección de estos
recolección, transporte, socialización e
para cada uno de los residuos especiales que residuos especiales residuos, una v ez hecha
tratamiento y información sobre las
residuos se generan en la ciudad la solicitud del usuario
disposición de los condiciones de
residuos especiales prestación e la actividad.
Falta de claridad en las
competencias de las
entidades involucradas
en el manejo de los
residuos especiales
Figura 12. Árbol de problemas residuos especiales críticos
57
2.4.8 Ruralidad
Deterioro de la calidad Afectación a la salud
ambiental Distrital. pública.
EFECTO
Inadecuada disposición
de residuos sólidos
Deficiencias en el manejo integral de residuos sólidos en áreas rurales
Dificultades para
Deficiencias en la
efectuar planeación y
Baja cobertura del sostenibilidad financiera
CAUSA
seguimiento la gestión
servicio de aseo para la gestión de los
integral de residuos
residuos sólidos.
sólidos.
Dispersión de
Altos costos para la información asociada a
prestación del servicio la ruralidad
de aseo y/o gestión de
residuos solidos
Figura 13. Árbol de problemas ruralidad
58
2.5 Priorización de problemas
Una vez definidos los problemas, se realizó el ejercicio de priorización, en el que se obtuvieron siete
problemas priorizados como de alta importancia de atención, y dos problemas de media importancia.
Esto concluye que la gestión de residuos sólidos en la ciudad, requiere una planeación clara para
atender estas prioridades, que se acompañe por proyectos y actividades dirigidas a estas
necesidades identificadas. A continuación se presenta en detalle el análisis de priorización de
problemas realizados.
Figura 14. Priorización de problemas – Matriz
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
9 A 12 AÑOS
TIEMPO REQUERIDO PARA LA ATENCIÓN
DEL PROBLEMA
5 A 8 AÑOS
C
F I
E
0 A 4 AÑOS
A B H
D G
ALTA MEDIA BAJA

IMPORTANCIA DE ATENCIÓN DEL PROBLEMA
Tabla 15. Priorización de problemas – Listado de problemas

Tiempo requerido Importancia
Problema para la atención de atención
del problema del problema
A. Deficiencias en el esquema financiero, comercial y legal de
0 a 4 años Alta
la prestación del servicio público de aseo
B. Acumulación de residuos en áreas y vías públicas de la
0 a 4 años Alta
ciudad
C. Áreas públicas deterioradas y sin mantenimiento regular 0 a 8 años Media
D. Proliferación de arrojos clandestinos en áreas y vías
0 a 4 años Alta
públicas de la ciudad
E. Deficiencias en el manejo integral de residuos sólidos en
5 a 8 años Media
áreas rurales
F. Disposición de residuos aprovechables en el relleno
0 a 8 años Alta
sanitario
G. Deficiencias en fomento organizacional y acompañamiento
0 a 4 años Alta
al fortalecimiento de organizaciones existentes
H. Vida útil limitada del actual sistema de disposición - RSDJ 0 a 4 años Alta
I. Impactos socioambientales negativos por la disposición final
0 a 8 años Alta
de residuos sólidos en el relleno sanitario Doña Juana -RSDJ-
3 Objetivos y Metas
Los árboles de objetivos buscan ser la base y orientar los programas y proyectos desarrollados en
el numeral 4 del presente documento.
60
3.1 Árboles de objetivos
3.1.1 Aspectos institucionales de la prestación del servicio
Menos probabilidad de
incurrir en pago de
Multas y/o
Se presta la totalidad
FINES
de las actividades del Eficiente planeación, Adecuada aplicación del

Comportamiento servicio público de aseo, nuev o marco tarifario
Menor propensión a monitoreo y seguimiento
inadecuado de los en todo el áreas de para el servicio público
acciones legales sobre de las actividades del
actores en la gestión de prestación de la ciudad de aseo (CRA 720 de
entidades Distritales servicio público de aseo
Esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente
Existen y se aplican
incentivos para
inversión en Aplicación de
Información asociada a Adecuada aplicación del
optimización de la mecanismos de
la prestación del servicio principio de solidaridad
prestación sanción, por inadecuado
público de aseo y redistribución del
actualizada y manejo de residuos ingreso
Esquema de prestación
para la recolección,
transporte, barrio y Eficiente articulación
limpieza, corte de césped, interinstitucional. Existencia de convenios Catastro de usuarios del
poda de árboles, lavado para la transferencia de servicio público de aseo
MEDIOS
de áreas públicas y subsidios y/o actualizado y de

manejo de residuos contribuciones conformidad con lo
especiales que se acoge definido en la Ley
a los esquemas
establecidos en la Ley
142 de 1994, y se
enmarca en los
lineamientos nacionales
sobre la prestación de
servicios públicos
Figura 15. Árbol de objetivos Aspectos institucionales de la prestación del servicio

3.1.2 Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza
Menores costos de Diminución de costos de
control de remediación ambiental
enfermedades.
Mitigación del impacto
Contribución al de los residuos sólidos
Menor disposición de Prev ención de la
mejoramiento de la en los sistemas de
MPA en el relleno afectación a la salud
pública. calidad ambiental alcantarillado, y cuerpos
sanitario.
FINES
Impacto positivo en las Tasas bajas de PQR

Altos niv eles de actividades sociales y
Puntos críticos económicas de la ciudad.
valorización de los
eliminados o mitigados Usuarios satisfechos
residuos
Áreas y vías públicas de la ciudad libre de residuos
Eficiente esquema
operativo de las Toda la ciudad cuentan Cultura en la gestión
actividades de con la prestación de la integral de residuos
recolección y transporte, actividad de recolección
y barrido y limpieza. y transporte, y de barrido
Alto impacto de Las condiciones para la
MEDIOS
campañas de Conocimiento por parte presentación de residuos

sensibilización con el de la ciudadanía de las se ajustan a las
objeto de optimizar las condiciones de dinámicas territoriales,
Altos niveles de Microrutas y macrorutas Monitoreo y seguimiento actividades de prestación de las sociales y económicas ni
Macrorutas y microrutas Articulación entre el,
modernización e de recolección y de las actividades de recolección y transporte, actividades de a la infraestructura
ajustadas a las barrido manual y
implementación de transporte, articuladas recolección y transporte, barrido y limpieza. recolección y transporte,
dinámicas territoriales, mecánico, y las
tecnologías de punta. con las de la activ idad y barrido y limpieza actividades de y barrido y limpieza.
y/o necesidades e la
descaneque y despapele.
Mobiliario es moderno y Esquema para la

suficiente para la prestación y operación
presentación de residuos del servicio público de Adecuada planeación en
en vías y áreas públicas. aseo de acuerdo con los la prestación de las
lineamientos normativos actividades de
aplicables a los servicios recolección y transporte,
Figura 16. Árbol de objetivos recolección y transporte
62
3.1.3 Corte de Césped y Poda de árboles – Lavado de áreas públicas
Costos minimizados de
reposición y
mantenimiento de
estructuras urbanas, y
Costos minimizados de
Probabilidad mínima de control de
FINES
enfermedades. Costos de remediación

riesgo de accidentes con ambiental minimizados
peatones y daños a
infraestructuras Tasas de PQR
disminuidas Problemas de salud Calidad ambiental
pública eliminados. Distrital mejorada
Césped y las ramas de Conformidad por parte
arboles crecen de de los usuarios del Puntos críticos
manera controlada servicio eliminados
Áreas públicas en buen estado y con mantenimiento regular
Eficiencias en el
esquema operativo de
las actividades de
limpieza urbana, como el
MEDIOS
corte de césped, la poda

de árboles y el lavado de
Atención oportuna de las Monitoreo y seguimiento

necesidades de poda, suficiente de las
corte de césped y lavado actividades de corte de
de áreas publicas e la césped, poda de árboles
Permanencia por el Sectores de la ciudad y lav ado de áreas
tiempo permitido de los son atendidos en las
residuos producto de actividades de corte de
poda y corte de césped césped, poda de árboles
en vías y áreas públicas y lavado de áreas
Existencia de Existencia de planes de Eficiente articulación de
metodología y/o poda, por parte de las los múltiples actores
involucrados en las Información actualizada y Censo de arbolado
Protocolo para la empresas prestadoras y Atención oportuna por urbano actualizado
intervención de áreas operadoras del servicio actividades de limpieza parte de las ESP para la armonizada de áreas
públicas para lavado, en urbana (poda de árboles recolección de los públicas afectas a las
especial, aquellas que no y lavado de áreas residuos producto del actividades de limpieza
son remuneradas vías publicas) corte de césped y poda urbana: corte de césped
de árboles y lav ado de áreas
Figura 17. Árbol de objetivos corte de césped y poda de árboles
63
3.1.4 Aprovechamiento
Figura 18. Árbol de objetivos aprovechamiento
64
3.1.5 Inclusión de la población recicladora
Disminución de
costos sociales y Aumento de aptitudes del
económicos individuo Aumento de oportunidades de valor Alto posicionamiento en la cadena
agregado de valor
FINES
Disminución de las condiciones

Alto porcentaje de población Aumento de la competitividad del
de vulnerabilidad
recicladora de oficio organizada gremio
Fomento organizacional y acompañamiento al fortalecimiento de organziaciones existentes eficiente
Alta motivación a procesos Alta fortaleza organizacional

asociativos
Las organizaciones Capacidad de las Disminución de la

Incentivo a la asociación Disminución del grado de vulnerabilidad de los
funcionan de manera organizaciones acorde
de recicladores vulnerabilidad social recicladores
eficiente con
cargas normativas
MEDIOS
Alto impacto de Modificación de políticas

programas de atención a Conocimiento de Alta capacidad que no permiten superar la
los recicladores gestión empresarial operativa condiciones de
vulnerabilidad
Mejoras en la planeación
para la inclusión de
recicladores
Figura 19. Árbol de objetivos inclusión de la población recicladora
65
3.1.6 Disposición Final
Menor costo de control de
enfermedades.
Menores indices de afectación Disminución en el deterioro del Proliferación de vectores

a la salud pública. paisaje urbano controlada.
FINES
Prev ención de una posible Búsqueda de terrenos para

emergencia sanitaria en la ciudad. alternativas de DF.
Garantizar en el largo plazo la disposición final, tratamiento y/o valorización de

los residuos sólidos generados en Bogotá D.C.
Búsqueda de alternativas de Reducción de la generación de Las alternativas diferentes a

Disposición Final. residuos solidos en la ciudad relleno sanitario son
respecto a la capacidad técnica financieramente v iables.
del RSDJ.
MEDIOS
Aceptación de las comunidades

a alternativ as de Disposición
Final. Planeación de la La remuneración vía Existencia de
La ciudadanía presenta de Gestión Integral de tarifa no tiene como mercado para los
buenas prácticas en materia de Residuos Sólidos tecnología de subproductos de
consumo responsable y
enfocada a diferentes referencia el relleno alternativas de DF.
Baja probabilidad de alternativa de sanitario.
emergencias y desastres. disposición final.
Material potencialmente
aprovechable no se dispone en
el RSDJ
Figura 20. Árbol de objetivos disposición final – vida útil RSDJ
66
Menores costos por descontaminación, Bienestar de las comunidades Cumplimiento de los
compensación y atención a las aledañas al RSDJ requerimientos definidos por la
comunidades autoridades ambientales.
FINES
Reducción en la Reducción de olores ofensivos y

contaminación por Control de la contaminación a vectores por la descomposición de
emisión de gases (Biogas) fuentes hídricas los residuos.
Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de

residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana -RSDJ-
Aumentar los niveles de Generación de lixiviados con No disposición de

aprovechamiento y de bajas cargas contaminantes residuos putrecibles en
tratamiento del biogás el RSDJ.
MEDIOS
Los residuos dispuestos Alta eficiencia en el

Tratamiento del biogás a en el RSDJ no incluyen tratamiento de lixiviados
través de la quema residuos de devolución del RSDJ.
cubre las emisiones
posconsumo que
generadas por el RSDJ. requieren otro tipo de Existencia de
tratamiento. alternativas para la
recolección selectiva y
Alto aprovechamiento de los
aprovechamiento del residuos putrecibles,
biogás Adecuada separación Alto impacto de
en la fuente diferentes a la
programas posconsumo disposición final.
Optimización de recursos
Conocimiento de impactos para la operación del
ambientales por parte de la tratamiento de lixiviados
comunidad
Figura 21. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ
67
3.1.7 Residuos especiales críticos
Costos de control de
enfermedades Costos de remediación
minimizados ambiental minimizados
Afectación nula de los
FINES
Disposición de MPA en sistemas de

Problemas de salud Calidad ambiental alcantarillado, y cuerpos
el relleno sanitario
pública eliminados. Distrital mejorada de agua
minimizados Tasas de PQR
Impacto positivo en las minimizadas
actividades sociales y
Niveles de valorización económicas de la
de los residuos Puntos críticos ciudad. Usuarios satisfechos.
aumentados
Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales
Presentación adecuada Eficiencia en el

de residuos especiales, esquema operativo para
por parte de los la recolección,
MEDIOS
usuarios del servicio tratamiento y

disposición de residuos
especiales
Conocimiento por parte Aumento de la Alta articulación con Buena definición de Cumplimiento en los
Existencia de Existencia de campañas
de los usuarios de las disposición al pago por programas posconsumo protocolos de manejo tiempos de recolección
caracterización de de socialización e
condiciones de el servicio para cada uno de los Infraestructura existente de estos residuos, una
residuos especiales que información sobre las
prestación de residuos para la gestión de vez hecha la solicitud
se generan en la ciudad condiciones de
recolección, transporte, residuos especiales del usuario prestación e la actividad.
tratamiento y
disposición de los Claridad en las
competencias de las
entidades involucradas
en el manejo de los
Figura 22. Árbol de objetivos residuos especiales críticos
68
3.1.8 Ruralidad
Calidad ambiental Problemas de salud
Distrital mejorada pública eliminados.
FINES
Adecuada disposición
de residuos sólidos
Manejo integral de residuos sólidos en áreas rurales
Sostenibilidad Planeación y
Mayor cobertura del financiera para la seguimiento a las
servicio de aseo gestión de los residuos dinámicas rurales
sólidos. asociadas a la gestión
de residuos
Costos eficientes para
MEDIOS
la prestación del Información asociada a

servicio de aseo y/o la ruralidad articulada y
gestión de residuos sistematizada
solidos
Dispersión geográfica Limitaciones en la

infraestructura vial
Figura 23. Árbol de objetivos ruralidad
69
3.2 Definición de objetivos y metas
Tabla 16. Objetivos, metas y plazos
RESULTADO DE
ASPECTO PARAMETRO PRIORIDAD OBJETIVO META PLAZO
LA LINEA BASE
Aspectos Esquema de Municipal en las Definición y
institucionales del prestación del actividades de RBL operatividad de
servicio público de servicio por y en la actividad de un Esquema
aseo cada actividad Disposición Final financiero, Garantizar la
comercial y prestación del
legal para la servicio público
prestación del domiciliario de
Cantidad de servicio público aseo, de
Alta 1 año
residuos por de aseo conformidad con
Generación de actividad del Total:189.238,94 eficiente en el los parámetros
residuos sólidos servicio público Ton mes Distrito acorde establecidos en
de aseo en con lo la normativa
área urbana permitido por la aplicable.
Ley y la
Regulación
vigente
Garantizar áreas
100% y vías públicas
Se calcula con libre de residuos,
base en el número y minimizar la
Recolección, Cobertura de de micro rutas mezcla de los
0a4
transporte y recolección definidas por el Alta mismos en pro de
años
Transferencia área urbana operador-prestador disminuir los
del servicio y las niveles de
efectivamente residuos que
atenidas. Contar con llegan al Relleno
áreas y vías sanitario
públicas en la Contar con vías y
ciudad, libres áreas públicas
100% de residuos libre de residuos,
185.560,43(Kilómet para la
ros/mes) prevención de los
Barrido y limpieza Cobertura del
(Promedio Julio- impactos 0a4
de vías y áreas barrido área Alta
Diciembre de 2016) negativos sobre años
públicas urbana
la infraestructura
FUENTE: de la ciudad, las
Consorcio Inter dinámicas
Capital territoriales y las
instituciones.
Catastro de
árboles Garantizar áreas
ubicados en verdes públicas
Corte de césped y vías y áreas en óptimas 0a4
Ver Tabla 6. Media
poda de arboles públicas Contar con condiciones, a años
urbanas que áreas públicas disposición de la
deben ser en buen estado ciudadanía.
objeto de poda y con
Inventario de mantenimiento
regular Contribuir a
puentes
contar con un
Lavado de áreas peatonales y 0a4
Ver Tabla 7. Media entorno limpio y
públicas áreas públicas años
conservado para
objeto de
los ciudadanos.
lavado
Cantidad de A largo plazo el
Disminuir en
bodegas, Distrito Capital
5% las
centros de contará con una 8 a 12
Aprovechamiento Ver Tabla 8. Media toneladas de
acopio y serie de años
residuos
estaciones de herramientas que
urbanos
clasificación y faciliten la gestión
dispuestos en
aprovechamien integral de
RESULTADO DE
LA LINEA BASE
to, en la el Relleno residuos sólidos
categoría de Sanitario desde el
pequeño (Área componente de
menor a 150 aprovechamiento
metros2).
A largo plazo el
Distrito Capital
contará con serie
de lineamientos
Cobertura de claros, concisos y
rutas selectivas medibles que 8 a 12
Ver Tabla 8 Alta
en el último faciliten la gestión años
año: integral de
residuos sólidos
desde el
componente de
aprovechamiento
A mediano plazo
el Distrito Capital
contará con
recicladores de
Propender por oficio y
Cantidad de
el fomento a la organizaciones
recicladores de
organización y de recicladores,
oficio que
Inclusión de la el capacitados y
pertenecen a 0 a 12
población Ver Tabla 8. Alta fortalecimiento formalizados
algún tipo de años
recicladora a las para la prestación
organización,
organizaciones adecuada del
asociación o
de recicladores servicio de
agremiación.
existentes aprovechamiento
de los residuos
sólidos
generados en el
Distrito.
Garantizar en
Garantizar en el
el largo plazo la
largo plazo la
Vida útil disposición
disposición final,
disponible del final,
7.6 años tratamiento y/o
sitio tratamiento y/o
aprovechamiento 5a8
Disposición Final disposición Fuente: Resolución Alta aprovechamien
de los residuos años
final según la CAR 1351 de 2014 to de los
sólidos ordinarios
autorización residuos
no aprovechables
ambiental sólidos
generados en
generados en
Bogotá D.C.
Bogotá D.C.
% RS dispuesto =
85,38%
% RS dispuesto = Mitigar los
Residuos Rs dispuestos impactos Garantizar en el
sólidos (RS) (ton)/ RS socioambiental largo plazo la
generados en generados es negativos disposición final,
el área urbana (ton)*100 por la tratamiento y/o
que son disposición aprovechamiento 0a4
Disposición final Donde: Alta
dispuestos en final de de los residuos años
un sitio de Rs dispuestos residuos sólidos ordinarios
disposición 2015 (ton)= sólidos en el no aprovechables
final, en el (2.296.520) Relleno generados en
último año: Sanitario Doña Bogotá D.C.
Fuente: Informes Juana -RSDJ-
Mensuales de
Interventoría-
UTINTERDJ. 2015
71
RESULTADO DE
LA LINEA BASE
RS aprovechados
(393,311.31 Ton)
Información con
corte a Diciembre
de 2015. Fuente:
Información de
pago a
recicladores,
Subdirección de
Aprovechamiento –
UAESP. 2016
Rs generados
(Ton) = Rs
Dispuestos
(2.296.520 Ton) +
RS aprovechados
(393,311.31 Ton) =
2’689.831
Garantizar áreas
y vías públicas
Caracterización libre de residuos,
de los residuos Contar con y minimizar la
sólidos áreas y vías mezcla de los
especiales públicas de la mismos en pro de
Residuos 0a4
generados por Ver Tabla 10 Alta ciudad libres de disminuir los
especiales críticos años
tipo de residuo residuos niveles de
(artículo 2 sólidos residuos
decreto 2981 especiales potencialmente
de 2013) aprovechables
que llegan al
Relleno sanitario
Ampliar la
cobertura del
servicio de aseo
en el Distrito y
Lograr el garantizar el
Cantidad de
manejo integral adecuado
residuos por 0a4
Ruralidad Ver Tabla 12 Alta. de residuos manejo de
actividad en años
sólidos en residuos sólidos
área rural.
áreas rurales en áreas rurales,
incrementado los
niveles de
aprovechamiento
de los mismos.
72
4 Programas y proyectos
Las dinámicas demográficas, económicas, socio-políticas y ambientales hacen de Bogotá una ciudad
de alta complejidad para la gestión integral de residuos sólidos, por tanto, el análisis y selección de
las alternativas tecnológicas debe contar con un robusto proceso para definir las variables técnicas,
financieras, legales, institucionales, sociales, ambientales y de riesgos que conlleven a que los
proyectos sean integralmente viables en el corto, mediano y largo plazo.
Teniendo en cuenta lo anterior, el análisis, comparación y selección de alternativas fue incluido como
una actividad dentro de los diferentes proyectos del PGIRS, esto prevé la realización de estudios
técnicos que permitan determinar las alternativas viables para la ciudad.
4.1 Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
La Unidad definirá las condiciones de prestación del servicio público de aseo en la ciudad, conforme
a lo definido en la normatividad nacional vigente y demás condiciones particulares que lo ameriten.
No obstante, es pertinente señalar que independiente del esquema de prestación que adopte la
ciudad, éste deberá ceñirse a toda la normativa aplicable a los servicios públicos, como es la Ley
142 de 1994, Resoluciones emitidas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico – CRA y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio.
73
Tabla 17. Proyectos del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Indicadores Metas Intermedias
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Definición e implementación de un esquema de prestación del servicio público de aseo, ajustado al marco legal aplicable
Finalidad
Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos
Propósito
Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente
Componentes
Esquema de prestación, de conformidad con la normatividad aplicable. Definido y operativizado.
Actividades
Al cabo de un año, el Distrito habrá
adelantando los trámites legales y
1 año. administrativas para la definición e un
Efectuar Trámites legales y administrativos para la Esquema que se ciña a las Y cada que se reoriente la esquema e prestación el servicio e aseo.
Distrito Habitantes del
implementación del esquema de prestación del servicio público 1 esquema disposiciones normativas que rigen los definición de esquema de 50% 100%
Capital D.C.
de aseo, según los estudios que periódicamente se efectúen. servicios públicos. prestación del servicio en la Esta meta, podrá ser replanteada, de
ciudad. conformidad con la periodicidad que el
Distrito requiera la revisión el esquema
adoptado.
Al cabo de dos años, el Distrito habrá

implementado el esquema se prestación
2 años.
Esquema de prestación el servicio el servicio e aseo adoptado.
Esquema Y cada que se reoriente la
Implementar esquema de prestación del servicio de aseo público que se ciña a la normativa Distrito Habitantes del
implementad definición de esquema de 100%
adoptado relacionada con los servicios públicos Capital D.C. Esta meta, podrá ser replanteada, de
o prestación del servicio en la
implementado conformidad con la periodicidad que el
ciudad.
Distrito requiera la revisión el esquema
adoptado.
Proyecto 2. Actualización y armonización de información que permita la planeación y el seguimiento de la gestión integral de residuos sólidos
Finalidad
Propósito
Componentes:
Herramienta de información para la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito.
Actividades
Generar mecanismos de articulación institucional para la En 5 años, el distrito contará con una
consolidación y armonización de información sobre la gestión Herramienta operativa, que consolide
herramienta operativa, que consolide
integral de residuos sólidos en el Distrito. información de los diferentes actores n
información de los diferentes actores n la
la gestión de residuos solidos, que
Generar la herramienta que permita la recopilación y 1 Distrito Habitantes del gestión de residuos solidos, que permita
permita efectuar seguimiento tanto al 5 años 10% 30% 50% 70% 100%
armonización de la información asociada a la GIRS herramienta Capital D.C. efectuar seguimiento tanto al servicio
servicio publico e aseo, como demás
Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta. publico e aseo, como demás actividades
actividades asociadas, validando las
Realizar el análisis y la validación de la información. asociadas, validando las diferentes
diferentes fuentes de información.
Generar y producir informes periódicos. fuentes de información.
74
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 3. Gestión interinstitucional de las entidades distritales involucradas en la Gestión Integral de residuos sólidos.
Finalidad
Propósito
Componentes:
Acuerdos de subsidios y contribuciones aproados por el Concejo, e conformidad con los periodos definidos en la normativa asociada.
Convenios de subsidios y contribuciones entre ESP y Distrito para la trasferencia de recursos al FSRI.
Catastro del servicio público de aseo actualizado, de conformidad con la estratificación Distrital.
Actividades
1 año, según vencimiento del
En 1 año, el Distrito contará con un
Acuerdo actualmente vigente.
Acuerdo de porcentajes de subsidios y
contribuciones programado actualizado.
Formular y aprobar el acuerdo de porcentajes de subsidios y Esta actividad podrá Usuarios del
Acuerdo de porcentajes de subsidios y Distrito
contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad 1 acuerdo desarrollarse en diferentes servicio de aseo en 100%
contribuciones vigentes Capital Esta actividad podrá desarrollarse en
definida por la normatividad vigente momentos del tiempo, el DC
diferentes momentos del tiempo,
ateniendo a las vigencias que
ateniendo a las vigencias que se
se determinen para lo
determinen para lo acuerdos aprobados.
acuerdos aprobados.
1 año, aplicable al esquema En 1 año, el Distrito contará con
transitorio bajo el cual se Convenios de subsidios y contribuciones
presta y opera el servicio de vigentes para los prestadores del servicio
aseo en el Distrito. de aseo que prestan en el esquema
transitorio vigente.
Convenios de subsidios y Esta actividad se desarrollará,
1 convenio Usuarios del
Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones contribuciones suscrito y vigente para de conformidad con el Distrito
por empresa servicio de aseo en 50% 100%
para las empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito cada empresa prestadora del servicio esquema de prestación que Capital Esta actividad se desarrollará, de
prestadora el DC
público de aseo adopte e implemente la conformidad con el esquema de
ciudad, así como e las prestación que adopte e implemente la
modificaciones que se ciudad, así como e las modificaciones
presenten en los acuerdos de que se presenten en los acuerdos de
subsidios y contribuciones subsidios y contribuciones aprobados por
aprobados por el Concejo. el Concejo.
Catastro de usuarios del servicio
Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en público de aseo actualizado, de Usuarios del La ciudad contará con estratificación
Distrito
el Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la 1 catastro conformidad con las disposiciones Permanentemente servicio de aseo en actualizada, de conformidad con lo 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Capital
estratificación distrital. normativas en servicios públicos y la el DC establecido por la Ley.
estratificación definida por el Distrito.
Documento que de acuerdo a las En 2 años, el Distrito contará con un

funciones que han sido asignadas a documento que de acuerdo a las
Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión cada entidad Distrital, presente e funciones que han sido asignadas a cada
integral de residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro 1 documento manera organizada la interacción de 2 años entidad Distrital, presente e manera 100%
Capital D.C.
del PGIRS, de conformidad con la normativa vigente las instituciones involucradas en la organizada la interacción de las
gestión de residuos solidos en el instituciones involucradas en la gestión de
Distrito. residuos solidos en el Distrito.
75
Tabla 18. Medios de verificación programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Fuente de
Nivel Indicador Método de recolección Frecuencia Responsable
información
Proyecto 1. Instructivo sob re los aspectos notab les de la prestación del servicio de aseo en Bogotá.
Finalidad
Garantizar la prestación del servicio público domiciliario de aseo, de conformidad con los parámetros establecido en la normativa aplicable
Propósito
Operativizar un Esquema de prestación del servicio de aseo para el Distrito, que se encuentra acorde con lo permitidos por la Ley vigente
Com ponentes
Esquema de prestación de conformidad con la Ley definido y operativizado.
Actividades
Efectuar Trámites legales y administrativos para la implementación del
esquema de prestación del servicio público de aseo, según los estudios Número de trámites adelantados UAESP Consulta Permanente UAESP
que periódicamente se efectúen.
Número de esquemas
Implementar esquema de prestación del servicio de aseo adoptado UAESP Consulta Permanente UAESP, ESP
implementados
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Actividades
Generar mecanismos de articulación institucional para la consolidación
y armonización de información sobre la gestión integral de residuos
Entidades distritales
sólidos en el Distrito.
con competencias
Generar la herramienta que permita la recopilación y armonización de la Número de herramientas
UAESP Consulta Una vez en la gestión de
información asociada a la GIRS realizada e implementada
residuos sólidos,
Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta.
ESP
Realizar el análisis y la validación de la información.
Generar y producir informes periódicos.
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Fuente de
información
Actividades
Formular y aprobar el acuerdo de porcentajes de subsidios y
Concejo, UAESP,
contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad definida por Numero de acuerdos aprobados Concejo y SUI Consulta Permanente
ESP, SDHT y SDH
la normatividad vigente
Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones para las Hacienda, UAESP,
Numero de convenios suscritos Hacienda y ESP Consulta Permanente
empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito ESP
Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en el
ESP, SDP, UAESP,
Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la estratificación Numero de catastro actualizado ESP Consulta Permanente
SDHT
distrital.
UAESP, y demás
Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión integral Entidades distritales
Consulta, publicaciones,
de residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro del PGIRS, de Número de documentos UAESP Una vez con competencias
normativa
conformidad con la normativa vigente en la gestión de
residuos sólidos
77
Tabla 19. Descripción de riesgos programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Financiero Político Social Ambiental Legal
Proyecto 1. Definición e implementación de un esquema de prestación del servicio púb lico de aseo, ajustado al marco legal aplicab le
Finalidad
Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de
esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos.
Propósito
Componentes:
Esquema de prestación de conformidad con la Ley definido y operativizado.
Actividades
Efectuar Trámites legales y administrativos para la
implementación del esquema de prestación del servicio público Número de trámites adelantados Medio Medio Bajo Bajo Medio
de aseo, según los estudios que periódicamente se efectúen.
Implementar esquema de prestación del servicio de aseo
Número de esquemas implementados Medio Medio Medio Bajo Medio
adoptado
Finalidad
esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos
Propósito
Componentes:
Actividades
Generar mecanismos de articulación institucional para la
consolidación y armonización de información sobre la gestión
integral de residuos sólidos en el Distrito.
Generar la herramienta que permita la recopilación y Número de herramientas realizada e
Alto Alto Bajo Bajo Bajo
armonización de la información asociada a la GIRS implementada
Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta.
Finalidad
esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos
Propósito
78
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Componentes:
Actividades
contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad Numero de acuerdos aprobados Medio Medio Alto Bajo Alto
definida por la normatividad vigente
Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones
para las empresas prestadoras del servicio de aseo en el Numero de convenios suscritos Medio Medio Alto Bajo Alto
Distrito
Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo
en el Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la Numero de catastro actualizado Alto Bajo Alto Bajo Bajo
estratificación distrital.
Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión

integral de residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro Número de documentos Alto Alto Bajo Bajo Medio
del PGIRS, de conformidad con la normativa vigente
79
4.2 Programa de recolección, transporte y transferencia
Para efecto de la prestación y operación de la actividad de recolección y transporte, las empresas
de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los
servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015, y demás normas asociadas, o aquellas que
le sustituya y/o modifique.
Así mismo, las empresas deberán incorporar en sus programas de prestación, las directrices y
lineamientos técnicos emanados por la entidad territorial, resultado de la implementación de los
diferentes proyectos que se desprenden del presente programa.
Tabla 20. Proyectos programa de recolección, transporte y transferencia
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte

Finalidad
Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos.
Propósito
Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos.
Componentes:
Documento con lineamientos técnicos para el diseño, revisión y/o reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte, en el Distrito, implementado por las ESP.
Estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se
dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, que minimice el impacto de los residuos en vías y áreas públicas.
Áreas de prestación con mínimo una macroruta con recolección desde contenedores
Censo periódicamente (mensualmente) actualizado de puntos críticos de la ciudad, con atributos tanto del factor generador, como de las actividades efectuadas y estado.
Plan para la eliminación de puntos críticos, y de prevención de la creación de los mismos, en articulación con las diferentes entidades y actores involucrados,.
Esquema de prestación del servicio público de aseo implementado.
Actividades
Documento con lineamientos técnicos
referente a la definición, revisión y
En un 1 año, el Distrito contará con un documento con lineamientos
reestructuración de microrutas y
técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas
Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la macrorutas en la actividad de
y macrorutas en la actividad de recolección y transporte en el
definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas recolección y transporte en el Distrito,
Distrito, con base las dinámicas de la ciudad y conforme a las 1 1 1
de la actividad de recolección y transporte en el Distrito, de con base las dinámicas de la ciudad y
1 documento 1 año Distrito Capital Habitantes del D.C. disposiciones normativas del Decreto 1077 de 2015 del Ministerio de Docu Docu Docu
conformidad con las dinámicas territoriales, los niveles de conforme a las disposiciones
Vivienda, Ciudad y Territorio, y demás normativa complementarias, o mento mento mento
producción de residuos así como los factores de movilidad, y normativas del Decreto 1077 de 2015
aquellas que le modifiquen.
demás factores relevantes del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio, y demás normativa
El documento será revisado y actualizado cada cuatro (4) años
complementarias, o aquellas que le
modifiquen.
Documento técnico, que viabilice la

instalación, mantenimiento y operación
de contenedores que permita la
presentación separada de los residuos;
aprovechables y no aprovechables en
Realización de estudios de viabilidad técnica para la instalación, zonas de alta densificación, de alto
mantenimiento y operación de contenedores que permita la interés económico, turístico y/o cultural
presentación separada de los residuos; aprovechables y no para la ciudad, así como en aquellas
En 2 años, el Distrito contará con un documento técnico que viabilice
aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés zonas que, por su infraestructura 1
1 documento la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que
económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en pública, se dificulte la recolección de 2 años Distrito Capital Habitantes del D.C. docum
técnico permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y
aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la residuos puerta a puerta, según ento
no aprovechables.
recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y horarios y frecuencias establecidas por
frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y las empresas prestadoras y
operadoras del servicio operadoras del servicio, esto en
consideración de las disposiciones
normativas del uso del suelo (POT y
demás instrumentos Distritales), así
como la normativa asociada al servicio
público de aseo
81
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final

Contenerización para la presentación
y recolección de residuos sólidos;
1 macroruta aprovechables y no aprovechables,
contenerizada por que cumple con los requisitos
Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de En 2018 se contará con contenedores en una de las macorutas para
área de normativos urbanísticas a los que haya
las macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual cada área de prestación. *
prestación, o la lugar, y garantiza el efectivo acceso de
debe permitir la presentación y recolección separada de residuos 3 años después de
meta que se defina los Recicladores de oficio u/o Distrito Capital Habitantes del D.C. 100%
aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de adoptado el PGIRS *Nota: Se aclara que las metas intermedias de cumplimiento de esta
en el esquema de organizaciones de recicladores al
los Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al implementación se determinarán una vez se haya viabilizado la
prestación material aprovechable. Así mismo, que
material potencialmente aprovechable. coneternización .
adoptado por la cuente con las características técnicas
ciudad. definidas en la normativa asociada, y
en e esquema que se defina para el
Distrito.
4. Actualización del censo de puntos críticos existentes en la Desde la firma del PGIRS, el Distrito contará con el censo de puntos
Censo de puntos críticos, en el cual se
ciudad, el cual será remitido periódicamente a la entidad Permanentemente, críticos por lo calidad, el cual será socializado periódicamente a la
identifiquen los factores generadores
competente, para que revise la pertinencia de imposición de 1 censo con una periodicidad Distrito Capital Habitantes del D.C. autoridad competente de revisar la pertinencia de imposición de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
del mismo, así como las acciones
sanciones asociadas al inadecuado manejo de los residuos mensual sanciones por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el
adelantadas para su erradicación.
sólidos en el Distrito. Distrito.
Sistema para el seguimiento de la
prestación y/o operación de las
actividades de recolección y transporte En un 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y
5. Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la
1 sistema en el Distrito que permia la verificación 1 año Distrito Capital Habitantes del D.C. monitoreo de las actividades de recolección y transporte fortalecido 100%
actividad de recolección y transporte.
del cumplimiento de los prestadores para la verificación del cumplimiento del programa de prestación.
conforme lo establecido en el
programa de prestación.
Esquema de prestación del servicio
En un 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema
6. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar
de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar
publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en cobertura del 100% en zonas urbanas,
1 esquema 1 año Distrito Capital Habitantes del D.C. cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas 100%
zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, de expansión y aquellas rurales que se
rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del
así como la calidad y la continuidad del servicio, incluyan, así como la calidad y la
servicio,
continuidad del servicio.
Proyecto 2. Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos.
Finalidad
Propósito
Componentes:
Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos.
Actividades
Documento técnico con lineamientos
Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, Cada 2 años el Distrito contará con un documento con lineamientos
1 documento para el diseño e implementación de la Cada 2 años Distrito Capital Habitantes del D.C. 100% 100% 100% 100% 100% 100%
periodicidad, población objetivo, metas, etc. para el diseño e implementación de la campaña.
campaña.
Anual . A partir del Anualmente se realizarán 12 campañas por área de prestación ,
Implementación de campañas de sensibilización y educación Campañas, por año y para cada una
12 campañas año siguiente a la Distrito Capital Habitantes del D.C. según Documento técnico con lineamientos para el diseño e 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
dirigidas a la comunidad. de las áreas de prestación.
adopcion del PGIRS implementación de la misma
82
Tabla 21. Medios de verificación programa de recolección, transporte y transferencia
Fuente de
información
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Documento con lineamientos técnicos para el diseño, revisión y/o reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte, en el Distrito, implementado por las ESP.
Estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta
densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según
horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, que minimice el impacto de los residuos en vías y áreas públicas.
Áreas de prestación con mínimo una macroruta con recolección desde contenedores
Plan para la eliminación de puntos críticos, y de prevención de la creación de los mismos, en articulación con las diferentes entidades y actores involucrados,.
Actividades
Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la
definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la
Número de documentos técnicos
actividad de recolección y transporte en el Distrito, de conformidad con UAESP Consulta Cada 4 años UAESP, ESP
elaborados en 1 año
las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos así
como los factores de movilidad, y demás factores relevantes.
Realización de estudios de viabilidad técnica para la instalación,
mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación
separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas
de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural
elaborados en 2 años de aprobado UAESP, ESP Consulta Una vez ESP
para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura
el PGIRS.
pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según
horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y
operadoras del servicio
Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de las Número de macrorutas con
macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual debe implementación de contenerización.
permitir la presentación y recolección separada de residuos
ESP, UAESP Inspección insitu Una vez ESP
aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de los Esta se calcula para cada área de
Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al material prestación del servicio público de
potencialmente aprovechable. aseo.
Actualización del censo de puntos críticos existentes en la ciudad, el
cual será remitido periódicamente a la entidad competente, para que Número de censo de puntos Informes técnicos y operativos
ESP, UAESP Mensual ESP
revise la pertinencia de imposición de sanciones asociadas al críticos. de las ESP, SDA
inadecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito.
UAESP,
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Número de sistemas de monitoreo y Informes de gestión, o de
Interventorías Permanente UAESP
recolección y transporte. seguimiento fortalecidos interventoría (cuando aplique).
(cuando aplique)
83
Fuente de
información
Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de
aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de
Esquema definido e implementado UAESP Consulta Permanente UAESP
expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la
continuidad del servicio,
Proyecto 2. Campaña de sensib ilización y educación a los usuarios del servicio púb lico de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos.
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Actividades
Número de documentos que
Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad,
contenga el diseño de campañas de UAESP Consulta Bianual UAESP, ESP
población objetivo, metas, etc.
sensibilización.
Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas a Número de campañas
ESP, UAESP Consulta Anual ESP
la comunidad. implementadas
84
Tabla 22. Descripción de riesgos programa de recolección, transporte y transferencia
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Documento con lineamientos técnicos para el diseño, revisión y/o reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte, en el Distrito,
implementado por las ESP.
Estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no
aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se
dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, que minimice el impacto
de los residuos en vías y áreas públicas.
Áreas de prestación con mínimo una macroruta con recolección desde contenedores.
Plan para la eliminación de puntos críticos, y de prevención de la creación de los mismos, en articulación con las diferentes entidades y actores involucrados.
Actividades
definición, revisión y reestructuración de microrutas y
macrorutas de la actividad de recolección y transporte en el Número de documentos técnicos elaborados
Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
Distrito, de conformidad con las dinámicas territoriales, los en 1 año
niveles de producción de residuos así como los factores de
movilidad, y demás factores relevantes
mantenimiento y operación de contenedores que permita la
presentación separada de los residuos; aprovechables y no
aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés
Número de documentos técnicos elaborados
económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en Alto Bajo Bajo Bajo Bajo
en 2 años de aprobado el PGIRS.
aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte
la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y
frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y
operadoras del servicio
Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de
Número de macrorutas con implementación de
las macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual
contenerización.
debe permitir la presentación y recolección separada de
Alto Medio Alto Bajo Bajo
residuos aprovechables y no aprovechables, garantizando el
Esta se calcula para cada área de prestación
acceso de los Recicladores de Oficio y/o organizaciones de
del servicio público de aseo.
recicladores al material potencialmente aprovechable.
85
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Actualización del censo de puntos críticos existentes en la
ciudad, el cual será remitido periódicamente a la entidad
competente, para que revise la pertinencia de imposición de Número de censo de puntos críticos. Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
sanciones asociadas al inadecuado manejo de los residuos
sólidos en el Distrito.
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la Número de sistemas de monitoreo y
actividad de recolección y transporte. seguimiento fortalecidos
Definir e implementar un esquema de prestación del servicio
publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en
Esquema definido e implementado Alto Alto Medio Medio Alta
zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se
incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,
Proyecto 2. Campaña de sensib ilización y educación a los usuarios del servicio púb lico de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos.
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Actividades
Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, Número de documentos que contenga el
Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
periodicidad, población objetivo, metas, etc. diseño de campañas de sensibilización.
Implementación de campañas de sensibilización y educación
Número de campañas implementadas Medio Bajo Medio Bajo Bajo
dirigidas a la comunidad.
86
4.3 Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Para efecto de la prestación y operación de la actividad de barrido y limpieza, las empresas de
servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los
servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015 y demás normas asociadas, o aquellas que
le sustituya y/o modifique
Como complemento a los proyectos que se desprenden del presente Plan, se anexa documento
técnico en el cual se encuentran las ilustraciones descripciones que conllevaron a la definición de
áreas delimitadas en polígonos, que por su dinámica en cuanto a la generación de residuos requieren
intensificación de las frecuencias en las actividades de barrido y limpieza, lo cual deberá ser
implementada por las empresas prestadoras y operadoras del servicio público de aseo.
A continuación, se presenta un resumen por localidad de la proyección de longitud de vías y áreas
públicas objetos de barrido en área urbana y rural del Distrito.
Tabla 23. Proyección de longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en el Distrito.
Longitud total de vías y
Longitud de vías y áreas Longitud proyectada de vías y
LOCALIDAD áreas públicas Urbana y
públicas urbanas a barrer áreas públicas rurales a barrer
Rural
BARRIOS UNIDOS 16.541,33 16.541,33
TEUSAQUILLO 23.889,06 23.889,06
LOS MARTIRES 20.124,27 20.124,27
ANTONIO NARIÑO 5.730,59 5.730,59
RAFAEL URIBE URIBE 10.057,87 10.057,87
CANDELARIA 6.871,26 6.871,26
SANTA FE 14.764,19 14.764,19
CHAPINERO 26.308,18 362,23 26.670,42
ENGATIVA 24.017,11 24.017,11
FONTIBON 19.048,71 19.048,71
SAN CRISTOBAL 9.239,09 9.239,09
USME 9.528,47 14,27 9.542,74
USAQUEN 10.879,60 10.879,60
TUNJUELITO 4.013,02 4.013,02
BOSA 10.964,40 10.964,40
KENNEDY 24.281,40 24.281,40
SUBA 16.944,80 19,64 16.964,44
PUENTE ARANDA 10.358,63 10.358,63
CIUDAD BOLIVAR 14.208,30 105,76 14.314,06
SUMAPAZ 23,00 23,00
TOTAL 277.770,28 524,91 278.295,19
Fuente: Vías y áreas públicas: IDECA V.06.2016. Estimaciones y Cálculos UAESP
Es importante señalar que el cuadro anterior contiene la longitud de vías y áreas públicas para el
Distrito, asociada a las frecuencias para cada localidad, diferenciando urbanas de rurales
proyectadas, las cuales por su naturaleza dinámica podrá ajustarse por parte de la UAESP y deberá
ser adoptada por los prestadores y/o operadores del servicio en sus estrategias logísticas y
operativas de ejecución de la actividad de barrido. Es importante aclarar que la aplicación de la
longitud de vías rurales están sujeto al establecimiento de un esquema de prestación que incorpore
estas zonas.
Así mismo, es preciso anotar que la longitud de vías y áreas públicas establecida por esta Unidad,
para efectos de su incorporación de tarifas y su correcta aplicación es responsabilidad de las
personas prestadoras que fungen como entidad tarifaria local cuyo marco tarifario que le asiste debe
suscribirse a la Resolución CRA 720 de 2015, o aquella que le sustituya y/o modifique.
Tabla 24. Proyectos programa de barrido y limpieza de áreas públicas
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Optimización de la prestación de la actividad de barrido y limpieza en el Distrito Capital.

Finalidad
Propósito
Componentes:
Catastro de vías y áreas públicas objeto de barrido actualizado periódicamente, identificando las condiciones (despápele, barrido manual o mecánico y frecuencias) necesarias para la prestación de la actividad.
Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de barrido y limpieza, que propenda por la armonización de las mismas con las de recolección y transporte, con el objeto de garantizar el área limpia, implementado por las ESP.
Catastro actualizado y armonizado de cestas instaladas en vías y áreas públicas, donde entre otras se especifique la ubicación, la propiedad, la responsabilidad del mantenimiento y el estado de las mismas.
Documento con lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas ubicadas en vías y áreas públicas.
Esquema implementado para la actividad de barrido y limpieza.
Actividades
1 año.
En 1 año el Distrito contará con un catastro de vías ú áreas
Catastro actualizado de vías y Este catastro se revisará
Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de públicas afectas a la actividad de barrido y limpieza, actualizado.
áreas públicas objeto de barrido, anualmente, y se ajustará Distrito Habitantes del
barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías y 1 catastro 100%
que contenga características de las cuando existan Capital D.C.
áreas públicas actualizado. Este catastro se revisará anualmente, y se ajustará cuando
vías. modificaciones en la malla
existan modificaciones en la malla vial o en áreas publicas.
vial o en áreas publicas.
Documento con lineamientos

técnicos para la definición, revisión
Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la y reestructuración de microrutas y En 1 año el Distrito contará con un documento que contenga
definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas macrorutas de la actividad de lineamientos técnicos para la definición, revisión y
de la actividad de barrido y limpieza, de conformidad con las barrido y limpieza, con base las reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de 1 1 1
dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos, así 1 documento dinámicas de la ciudad y conforme 1 año. barrido y limpieza, con base las dinámicas de la ciudad y Document Document Document
Capital D.C.
como los factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, a las disposiciones normativas del conforme a las disposiciones normativas del Decreto 1077 de o o o
y articuladas con las microrutas y macrorutas de recolección y Decreto 1077 de 2015 del Ministerio 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y demás
transporte en el Distrito. de Vivienda, Ciudad y Territorio, y normativa complementarias, o aquellas que le modifiquen.
demás normativa complementarias,
o aquellas que le modifiquen.
Catastro armonizado de cestas
Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del ubicadas en vía y área pública, que En 1 año, el Distrito contará con un Catastro armonizado de
servicio de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e contenga información del Distrito Habitantes del cestas ubicadas en vía y área pública, que contenga información
1 catastro 1 año. 100%
IDRD, la revisión periódica del catastro de cestas instaladas en propietario y/o administrador de la Capital D.C. del propietario y/o administrador de la misma, el estado y
vías y áreas públicas del Distrito. misma, el estado y georeferenciación.
georeferenciación.
Programas de Programas de prestación de las
prestación (de personas prestadoras del servicio
En 1 año, el Distrito contará con Programas de prestación de las
Incorporación de los lineamientos técnicos para la instalación y conformidad con el de aseo en el Distrito, en el cual se
Distrito Habitantes del personas prestadoras del servicio de aseo, en el cual se haya
mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del esquema de haya incorporado lineamientos 1 año. 100%
Capital D.C. incorporado lineamientos técnicos para la instalación y
servicio de las ESP prestación técnicos para la instalación y
mantenimiento de cestas en vías y áreas públicas
adoptado por el mantenimiento de cestas en vías y
Distrito) áreas públicas
Sistema para el seguimiento de la
prestación y/o operación de las
actividades de recolección y En 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad transporte en el Distrito que permia Distrito Habitantes del monitoreo de las actividades de recolección y transporte
1 sistema 1 año 100%
de barrido y limpieza. la verificación del cumplimiento de Capital D.C. fortalecido para la verificación del cumplimiento del programa de
los prestadores conforme lo prestación.
establecido en el programa de
prestación.
Esquema de prestación del servicio
publico de aseo, que permita En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema
garantizar cobertura del 100% en de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar
publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en Distrito Habitantes del
1 esquema zonas urbanas, de expansión y 1 año cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas 100%
zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, Capital D.C.
aquellas rurales que se incluyan, rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del
así como la calidad y la continuidad del servicio.
así como la calidad y la continuidad servicio,
del servicio.
88
Tabla 25. Medios de verificación programa de barrido y limpieza de áreas públicas
Fuente de
información
Proyecto 1. Optimización de la prestación de la actividad de b arrido y limpieza en el Distrito Capital.
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Catastro de vías y áreas públicas objeto de barrido actualizado periódicamente, identificando las condiciones (despápele, barrido manual o mecánico y frecuencias) necesarias para la prestación
de la actividad.
Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de barrido y limpieza, que propenda por la armonización de las
mismas con las de recolección y transporte, con el objeto de garantizar el área limpia, implementado por las ESP.
Catastro actualizado y armonizado de cestas instaladas en vías y áreas públicas, donde entre otras se especifique la ubicación, la propiedad, la responsabilidad del mantenimiento y el estado de las
mismas.
Actividades
Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de
Número de catastros IDU, DADEP, IDU, DADEP,
barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías y áreas Consulta, páginas w eb, etc. Permanente
actualizados UAESP UAESP, ESP
públicas actualizado.
definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la
actividad de barrido y limpieza, de conformidad con las dinámicas
Número de documentos
territoriales, los niveles de producción de residuos, así como los UAESP Consulta Cada cuatro años UAESP, ESP
técnicos elaborados en un 1 año
factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, y articuladas
con las microrutas y macrorutas de recolección y transporte en el
Distrito.
Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del servicio de
aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e IDRD, la revisión Número de catastros IDU, UAESP, ESP, IDU, UAESP, ESP,
Consulta Permanente
periódica del catastro de cestas instaladas en vías y áreas públicas del actualizados DADEP, IDRD DADEP, IDRD
Distrito.
Número de programas de
Incorporación de los lineamientos técnicos para la instalación y
prestación, en los que se
mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del servicio ESP SUI Permanente ESP
incorporó los lineamientos
de las ESP
técnicos.
Número de sistemas de UAESP,
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Informes de gestión, o de
monitoreo y seguimiento Interventorías Permanente UAESP
barrido y limpieza. interventoría (cuando aplique).
fortalecidos (cuando aplique)
aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de Esquema definido e
UAESP Consulta Permanente UAESP
expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la implementado
89
Tabla 26. Descripción de riesgos programa de barrido y limpieza de áreas pú blicas
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Proyecto 1. Optimización de la prestación de la actividad de b arrido y limpieza en el Distrito Capital.
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
Catastro de vías y áreas públicas objeto de barrido actualizado periódicamente, identificando las condiciones (despápele, barrido manual o mecánico y frecuencias) necesarias
para la prestación de la actividad.
Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de barrido y limpieza, que propenda por la
armonización de las mismas con las de recolección y transporte, con el objeto de garantizar el área limpia, implementado por las ESP.
Catastro actualizado y armonizado de cestas instaladas en vías y áreas públicas, donde entre otras se especifique la ubicación, la propiedad, la responsabilidad del
mantenimiento y el estado de las mismas.
Actividades
Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto
de barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías Número de catastros actualizados Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
y áreas públicas actualizado.

definición, revisión y reestructuración de microrutas y
macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, de conformidad
Número de documentos técnicos elaborados
con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
en un (1) año
residuos, así como los factores de movilidad, de ambiente y
demás relevantes, y articuladas con las microrutas y
macrorutas de recolección y transporte en el Distrito.
Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del

servicio de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e
Número de catastros actualizados Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
IDRD, la revisión periódica del catastro de cestas instaladas en
vías y áreas públicas del Distrito.
Número de programas de prestación, en los
mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
que se incorporó los lineamientos técnicos.
servicio de las ESP.
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad Número de sistemas de monitoreo y
de barrido y limpieza. seguimiento fortalecidos
incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.
90
4.4 Programa de corte de césped y poda de árboles
Para efecto de la prestación y operación de las actividades de corte de césped y poda de árboles,
las empresas de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas
aplicables a los servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015, y demás normas asociadas,
o aquellas que le sustituya y/o modifique
Tabla 27. Proyectos programa de corte de césped y poda de árboles
Grupo Social
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Esquema eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árb oles
Finalidad
Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía.
Propósito
Garantizar actividades de corte de césped y poda de árboles prestada de manera efectiva y planificada.
Com ponentes:
Documento técnico que analice y modele el comportamiento del crecimiento del césped en el Distrito, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.).
Documento con lineamientos para la presentación por parte de las ESP de planes de poda.
Catastro de arbolado urbano (SIGAU) actualizado
Actividades
Al cabo de 2 años, el Distrito

contará con un documento
Elaborar un documento técnico donde se caracterice el Documento técnico que modele el
técnico donde se analiza las
comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a factores comportamiento de crecimiento del
1 documento 2 años Distrito Capital Habitantes del D.C. variables asociadas a las 10% 100%
climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.) del césped por localidad, el cual tendrá en
dinámicas del crecimiento de
Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad. cuenta factores climáticos
césped por localidad en el
Distrito, y los factores climáticos
No. Programas de
prestación, de Los programas de prestación de las
Al cabo del segundo año de
Incorporar en los programas de prestación de las ESP los acuerdo con el ESP, tendrán incorporado los
aprobado el PGIRS el modelo
resultados de los análisis técnicos referente a las frecuencias esquema de resultados del análisis técnico de
2 años Distrito Capital Habitantes del D.C. debe estar incorporado en los 100%
optimas de intervención en corte de césped en vías y áreas prestación dl frecuencias optimas para la
programas de prestación del
públicas. servicio público de intervención de corte de césped en
servicio para cada prestador
aseo definió por el vías y áreas públicas
Distrito
El Distrito contará con un

Un catastro de áreas verdes afectas a catastro de áreas verdes
la actividad de corte de césped en vías afectas a la actividad de corte
Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. 1 catastro Semestral Distrito Capital Habitantes del D.C. 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
y áreas públicas, actualizado de césped en vías y áreas
semestralmente. públicas actualizado y
armonizado semestralmente.
Al cabo del primer año después
Documento técnico que establezca
de aprobado el PGIRS, los ESP
Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por lineamientos para la presentación de
1 documento 1 año Distrito Capital Habitantes del D.C. contaran con lineamientos para 100%
parte de las empresas prestadoras del servicio de aseo. los planes de poda, por parte de las
la presentación de los planes de
ESP a la SDA
poda a la SDA.
Actualizar el SIGAU, con base en las intervenciones que realizan
periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y
Contar con un sistema de información Al cabo de 4 años de aprobado
demás actores que se relacionan en el Decreto 531 de 2010, o 1 sistema de
actualizado sobre el arbolado por 4 años Distrito Capital Habitantes del D.C. el PGIRS, el Distrito contará con 33% 66% 100%
aquella norma que le modifique. Ello con el fin e mantener el catastro información
localidad de la ciudad. el SIGAU actualizado
de individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas
actualizado.
Sistema para el seguimiento de la En un 1 año, el Distrito contará
prestación y/o operación de las con un sistema de seguimiento
actividades de césped y poda de y monitoreo de las actividades
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad árboles de vías y áreas públicas. en el de césped y poda de árboles de
1 sistema 1 año Distrito Capital Habitantes del D.C. 100%
de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas. Distrito que permia la verificación del vías y áreas públicas.
cumplimiento de los prestadores fortalecido para la verificación
conforme lo establecido en el programa del cumplimiento del programa
de prestación. de prestación.
En 1 año, el Distrito habrá
definido e implementado un
Esquema de prestación del servicio esquema de prestación del
Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico publico de aseo, que permita garantizar servicio público de aseo que
de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas cobertura del 100% en zonas urbanas, permita garantizar cobertura del
1 esquema 1 año Distrito Capital Habitantes del D.C. 100%
urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como de expansión y aquellas rurales que se 100% en zonas urbanas, de
la calidad y la continuidad del servicio, incluyan, así como la calidad y la expansión y aquellas rurales
continuidad del servicio. que se incluyan, así como la
calidad y la continuidad del
servicio,
Tabla 28. Medios de verificación programa de corte de césped y poda de árboles
Fuente de Método de
Nivel Indicador Frecuencia Responsable
información recolección
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Documento técnico que analice y modele el comportamiento del crecimiento del césped en el Distrito, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones,
etc.).
Catastro de arbolado urbano (SIGAU) actualizado.
Actividades
Elaborar un documento técnico donde se caracterice el
comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a factores Número de documentos técnicos
UAESP Consulta, a solicitud Una vez ESP, UAESP
climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.) del elaborados y aprobados
Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad.
Número de programas de
Incorporar en los programas de prestación de las ESP los resultados
prestación, en los que se Consulta, análisis
de los análisis técnicos referente a las frecuencias optimas de ESP Permanente ESP, UAESP
incorporó los resultados de los de datos
intervención en corte de césped en vías y áreas públicas.
análisis técnicos.
Número de catastros
Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. IDRD, IDU, DADEP Consulta Permanente ESP
actualizados
Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por Número de lineamientos
UAESP Consulta Permanente ESP
parte de las empresas prestadoras del servicio de aseo. realizados
ESP, SDA, UAESP,
periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y Número de sistemas de
Jardín Botánico, Una vez al finalizar JBB y demás
demás actores que se relacionan en el Decreto 531 de 2010, o aquella información sobre arbolado Consulta
SDA el cuarto año actores del decreto
norma que le modifique. Ello con el fin e mantener el catastro de urbano actualizado
531 de 2010
individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas actualizado.
Informes de
Número de sistemas de UAESP,
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de gestión, o de
monitoreo y seguimiento Interventorías Permanente UAESP
corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas. interventoría
fortalecidos (cuando aplique)
(cuando aplique).
aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, Esquema definido e
UAESP Consulta Permanente UAESP
de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y implementado
la continuidad del servicio.
93
Tabla 29. Descripción de riesgos programa de corte de césped y poda de árboles
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Propósito
Áreas públicas en buen estado y con mantenimiento regular
Com ponentes
Documento técnico que analice y modele el comportamiento del crecimiento del césped en el Distrito, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las
precipitaciones, etc.).
Actividades
comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a
factores climáticos (microclimas, incremento de las Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
elaborados y aprobados
precipitaciones, etc.) del Distrito para mejorar el seguimiento al
desarrollo de la actividad.
Incorporar en los programas de prestación de las ESP los
Número de programas de prestación,
resultados de los análisis técnicos referente a las frecuencias
en los que se incorporó los resultados Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
optimas de intervención en corte de césped en vías y áreas
de los análisis técnicos.
públicas.
Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. Número de catastros actualizados Alto Medio Bajo Bajo Bajo
Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de
poda por parte de las empresas prestadoras del servicio de Número de lineamientos realizados Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
aseo.
Actualizar el SIGAU, con base en las intervenciones que
realizan periódicamente las Empresas prestadoras de servicios
públicos, y demás actores que se relacionan en el Decreto 531 Número de sistemas de información
Alto Medio Bajo Bajo Bajo
de 2010, o aquella norma que le modifique. Ello con el fin e sobre arbolado urbano actualizado
mantener el catastro de individuos arbóreos ubicados en vías y
áreas públicas actualizado.
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la
Número de sistemas de monitoreo y
actividad de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
seguimiento fortalecidos
públicas.
94
4.5 Programa de lavado de áreas públicas
Para efecto de la prestación y operación de la actividad de lavado de áreas públicas, las empresas
de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los
servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015, y demás normas asociadas, o aquellas que
le sustituya y/o modifique
Tabla 30. Proyectos programa de lavado de áreas públicas
Grupo Social
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1: Planificación de la actividad de lavado de áreas púb licas

Finalidad
Propósito
Com ponentes
Catastro de áreas susceptibles de lavado permanente actualizado y armonizado.
Estrategias y protocolos para el lavado de áreas no financiadas vía tarifa
Actividades
Al cabo de 1 año, el Distrito
Catastro de áreas objeto de lavado, que contará con el catastro de
Actualizar y armonizar periódicamente el catastro contenga información del tipo y tamaño áreas susceptibles de lavado
1 catastro Semestral Distrito Capital Habitantes del D.C. 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
de áreas susceptibles de lavado. de áreas, además de georeferenciación actualizado y armonizado
de las mismas periódicamente
(semestralmente).
Elaborar protocolo donde se definan los Al cabo de 2 años de
Protocolos que delimiten los alcances de
responsables de llevar a cabo la actividad de implementado el PGIRS, el
la actividad de lavado de áreas públicas,
lavado de áreas que no se encuentran incluidas Distrito contará con protocolos
Protocolos así como los responsables para cada 2 Años Distrito Capital Habitantes del D.C. 100%
en la tarifa el servicio de aseo, y además que para el lavado de áreas
tipo e área, en especial aquellas que se
incluya la descripción de cómo debe llevarse a públicas, en especial aquellas
consideran de interés cultural.
cabo dichas intervenciones. de interés cultural.
Sistema para el seguimiento de la En un 1 año, el Distrito contará
prestación y/o operación de la actividad con un sistema de seguimiento
de lavado de áreas públicas en el Distrito y monitoreo de la actividad de
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de
1 sistema que permia la verificación del 1 Año Distrito Capital Habitantes del D.C. lavado de áreas públicas 100%
la actividad de lavado de áreas públicas
cumplimiento de los prestadores fortalecido para la verificación
conforme lo establecido en el programa del cumplimiento del programa
de prestación. de prestación.
En 1 año, el Distrito habrá
definido e implementado un
Esquema de prestación del servicio esquema de prestación del
Definir e implementar un esquema de prestación
publico de aseo, que permita garantizar servicio público de aseo que
del servicio publico de aseo, que permita
cobertura del 100% en zonas urbanas, permita garantizar cobertura
garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, 1 esquema 1 Año Distrito Capital Habitantes del D.C. 100%
de expansión y aquellas rurales que se del 100% en zonas urbanas,
de expansión y aquellas rurales que se incluyan,
incluyan, así como la calidad y la de expansión y aquellas
así como la calidad y la continuidad del servicio,
continuidad del servicio. rurales que se incluyan, así
como la calidad y la
Tabla 31. Medios de verificación programa de lavado de áreas públicas
Proyecto 1: Planificación de la actividad de lavado de áreas púb licas
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Catastro de áreas susceptibles de lavado permanente actualizado y armonizado.
Estrategias y protocolos para el lavado de áreas no financiadas vía tarifa.
Actividades
Entidades
Entidades
encargadas de
encargadas de
actualizar el
actualizar el
catastro áreas
Actualizar y armonizar periódicamente el catastro de áreas susceptibles Número de catastros actualizados y catastro áreas
susceptibles de Consulta Permanente
de lavado. armonizados susceptibles de
lavado en el
lavado en el
Distrito: UAESP,
Distrito:UAESP, IDU,
IDU, DADEP, IDPC
DADEP, IDPC y ESP
y ESP
Elaborar protocolo donde se definan los responsables de llevar a cabo UAESP, ESP, IPC,
la actividad de lavado de áreas que no se encuentran incluidas en la DADEP, y demás
Número de protocolos establecidos UAESP Consulta Una vez
tarifa el servicio de aseo, y además que incluya la descripción de cómo instituciones
debe llevarse a cabo dichas intervenciones. involucradas.
UAESP, Informes de gestión, o
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Número de sistemas de monitoreo y
Interventorías de interventoría Permanente UAESP
lavado de áreas públicas seguimiento fortalecidos
(cuando aplique) (cuando aplique).
97
Tabla 32. Descripción de riesgos programa de lavado de áreas públicas
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Proyecto 1. Planificación de la actividad de lavado de áreas púb licas.
Finalidad
Propósito
Actividades
Actualizar y armonizar periódicamente el catastro de áreas Número de catastros actualizados
Alto Medio Bajo Bajo Bajo
susceptibles de lavado. y armonizados
Elaborar protocolo donde se definan los responsables de llevar
a cabo la actividad de lavado de áreas que no se encuentran
incluidas en la tarifa el servicio de aseo, y además que incluya Número de protocolos establecidos Alto Medio Bajo Bajo Bajo
la descripción de cómo debe llevarse a cabo dichas
intervenciones.
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad Número de sistemas de monitoreo
de lavado de áreas públicas y seguimiento fortalecidos
98
4.6 Programa de aprovechamiento
Los programas que se presentan a continuación establecen proyectos que buscan en su conjunto la
gestión integral de los residuos en el Distrito Capital promoviendo el aprovechamiento por parte de
todos los actores de la cadena y preservando a los recicladores de oficio en su actividad. No
obstante, la UAESP reglamentará la operación de la actividad de aprovechamiento en el marco del
servicio público de aseo en la ciudad y con base en lo establecido en la normatividad vigente.
Tabla 33. Proyectos programa de aprovechamiento
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Nivel Meta Final
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Proyecto 1. Presentación diferenciada de residuos sólidos en la actividad de aprovechamiento.
Finalidad
El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos a través de su presentación adecuada y diferenciada para disminuir los impactos ambientales negativos.
Propósito
Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana.
Componentes:
Diseño, puesta en marcha y seguimiento de campañas de producción y consumo sostenible, cultura del aprovechamiento, comparendo ambiental y código de policía
Sensibilización a la población en separación en la fuente y en producción y consumo responsable.
Aumento de mobiliario para la presentación diferenciada de residuos sólidos aprovechables.
Actividades
Documento técnico que El Distrito contará con un

contenga los lineamientos de documento técnico que
separación en la fuente para: contenga los lineamientos de
hogares, empresas, entidades separación en la fuente para:
distritales y nacionales, hogares, empresas, entidades
Diseñar lineamientos para la 1 establecimientos comerciales, Habitantes del distritales y nacionales,
gestión integral de residuos en la documento sitios de alta afluencia de 2 años Distrito Capital D.C., Entidades establecimientos comerciales, 25% 100%
ciudad. técnico personas, eventos masivos; así Distritales, PRO sitios de alta afluencia de
como las condiciones personas, eventos masivos. así
específicas sobre las cuales como las condiciones
debe desarrollarse la actividad específicas sobre las cuales
de aprovechamiento en el debe desarrollarse la actividad
Distrito de aprovechamiento en el D.C.
El 100% del mobiliario que sea

Mobiliario instalado en áreas Habitantes del instalado en las áreas públicas
Mejorar el mobiliario para la
públicas de la ciudad que D.C., Población de la ciudad, permitirá la
presentación diferenciada de 100% 12 años Distrito Capital 3% 12% 21% 30% 39% 48% 57% 66% 75% 84% 93% 100%
deberá permitir la presentación Recicladora de separación de los residuos
residuos.
diferenciada de los residuos. Oficio. conforme los lineamientos
establecidos
Incorporar efectivamente en los

documentos de solicitud de
Incluir en la normatividad
permisos para la realización de
general vigente relacionada con
eventos masivos en cualquier
Propender por la presentación Habitantes del requisitos para la realización de
1 escenario de la ciudad, la
diferenciada de residuos en los D.C., Población eventos masivos en la ciudad,
documento obligación de contar con la 2 años Distrito Capital 20% 100%
eventos masivos que se realicen en Recicladora de la obligación de disponer con la
técnico mecanismos para disponer los
la ciudad de Bogotá. Oficio. mecanismos necesaria para
residuos de forma separada de
cumplir con los lineamientos de
acuerdo con lineamientos de
gestión integral de residuos.
gestión de residuos definidos
en el PRAS
A partir del año 5 de

Los contenedores instalados en implementación del PGIRS, el
la ciudad, dentro de los 100% de los proyectos de
Articular los proyectos de
proyectos que se definan, contenerización deberán
implementación de contenerización
deberán permitir la gestión Habitantes del permitir la separación de los
con los prestadores del servicio
diferenciada de los residuos y D.C., Población residuos conforme los
público de aseo en la actividad de 100% 12 años Distrito Capital 100%
articularse efectivamente con Recicladora de lineamientos establecidos, una
aprovechamiento, a partir de la
los prestadores de la actividad Oficio. vez sea realizada una
presentación separada de los
de aprovechamiento en el evaluación de la efectividad de
residuos.
marco del servicio público de las campañas de separación en
aseo la fuente.
100
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Nivel Meta Final
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Proyecto 1. Presentación de residuos en la actividad de aprovechamiento.
Campañas que contengan todo El 100% de la población es
el contenido estructural, sensibilizada en contenido
pedagógico del PRAS, estructural, pedagógico del
Habitantes del
Desarrollar campañas de consumo y producción PRAS, consumo y producción
D.C., Entidades
información, divulgación e responsable, fomento a la responsable, fomento a la
12 Distritales,
implementación del Proyecto de cultura del aprovechamiento, 12 años Distrito Capital cultura del aprovechamiento, 15% 40% 60% 80% 90% 100%
campañas Población
Reciclaje y Aprovechamiento separación en la fuente, y separación en la fuente, y
Recicladora de
Sostenible -PRAS-. Acuerdo 349 de 2014 Acuerdo 349 de 2014
Oficio
(comparendo ambiental) o (comparendo ambiental) o
aquel que lo complemente, aquel que lo complemente,
modifique o sustituya. modifique o sustituya.
Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovechamiento.

Finalidad
El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos, a través de la prestación, con estándares de calidad, de la actividad de aprovechamiento.
Propósito
Componentes:
Fortalecimiento de rutas selectivas en el Distrito Capital
Fortalecimiento de la capacidad operativa para la actividad de aprovechamiento
Actividades
Documento técnico que
contenga las condiciones El distrito contará con un
Habitantes del
Levantamiento de información 1 actuales de rutas selectivas, documento técnico que
D.C., Población
detallada relacionada con las rutas documento entre otros, recopilación y 2 años Distrito Capital contenga la información 50% 100%
Recicladora de
selectivas en el Distrito. técnico sistematización de rutas recopilada de las rutas
Oficio.
selectivas, horarios, selectivas
frecuencias, zonas y prestador.

contenga el diseño de un
sistema de recolección y
transporte eficiente para rutas
selectivas, entre otros
El distrito contará con un
contendrá: la identificación de
documento técnico que
alternativas eficientes de Habitantes del
contenga la información de un
recolección y transporte, D.C., Entes
Diseño de un sistema de 1 sistema de recolección y
equipos ajustados a la situación Distritales,
recolección y transporte eficiente documento 2 años Distrito Capital transporte eficiente para las 25% 100%
de la ciudad, definición de Población
para rutas selectivas. técnico rutas selectivas por parte de los
macro y microrutas, Recicladora de
prestadores de la actividad de
necesidades de infraestructura Oficio.
aprovechamiento en el marco
y propuesta para la
optimización de rutas actuales y
la prestación de la actividad de
aprovechamiento en las
condiciones establecidas en la
normatividad vigente.
101
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Nivel Meta Final
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Se contará con una norma en la
Norma en la que se establezca
que se establezca en detalle el
en detalle el esquema y las Habitantes del
Establecer los lineamientos para la esquema y las condiciones de
condiciones de prestación de la D.C., Entes
recolección, transporte, acopio, prestación de la actividad de
1 norma actividad de aprovechamiento Distritales, 1 norma
clasificación y pesaje de material 4 años Distrito Capital aprovechamiento en la ciudad
distrital en la ciudad de Bogotá, Población distrital
potencialmente aprovechable en el de Bogotá, incluyendo rutas,
incluyendo rutas, horarios, Recicladora de
Distrito. horarios, frecuencias,
frecuencias, características Oficio.
características técnicas, entre
técnicas, entre otros.
otros.
Habitantes del Se contará con un mecanismo

D.C., Entes de registro de bodegas, centros
Mecanismo de registro de
Distritales, de acopio o estaciones de
Implementar un mecanismo de bodegas, centros de acopio o
Propietarios y/o clasificación y
registro de bodegas, centros de estaciones de clasificación y
1 arrendatarios de aprovechamiento, y reporte de
acopio o estaciones de clasificación aprovechamiento, y reporte de 4 años Distrito Capital 40% 70% 100% Revisión, actualización y seguimiento
mecanismo bodegas, centros información para contar con el
y aprovechamiento, y reporte de información para contar con el
de acopio o conocimiento del flujo de
información conocimiento del flujo de
estaciones de materiales en el Distrito que
materiales en el Distrito
clasificación y permitirá conocer el flujo de
aprovechamiento materiales en el Distrito
Organizaciones de recicladores El 30 % de las organizaciones

registradas en el RUOR de recicladores registradas en
Mejoramiento y fortalecimiento de
beneficiadas con el Entes Distritales, el RUOR beneficiadas con el
la capacidad operativa para el
fortalecimiento de Población fortalecimiento de
aprovechamiento para dar 30% 4 años Distrito Capital 3% 10% 20% 30%
infraestructuras para el Recicladora de infraestructuras para el
cumplimiento a la normatividad
aprovechamiento para dar Oficio. aprovechamiento para dar
vigente.
cumplimiento de la cumplimiento de la
normatividad vigente. normatividad vigente.
Proyecto 3. Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor.
Finalidad
Propender por el aumento en la demanda de material aprovechable que a su vez disminuya los impactos negativos en el Relleno Sanitario Doña Juana.
Propósito
Componentes:
Estudios de fomento de la demanda de materiales relacionados a la cadena del reciclaje.
Herramientas que faciliten la interacción entre los diferentes actores de la cadena de valor.
Acciones para el fomento de incorporación de materiales con potencial de aprovechamiento en la cadena de valor.
Actividades
El distrito contará con un medio
que facilite la interacción de los
Facilitar la interacción de los Desarrollo de un medio que
Todos los actores diferentes actores de la cadena
actores de la cadena de valor a facilite la interacción de los
1 medio 12 años Distrito Capital de la cadena de de aprovechamiento para así 20% 100% Seguimiento, retroalimentación y ajustes
través de la divulgación de diferentes actores de la cadena
aprovechamiento incrementar el valor del
información de oferta y demanda. de aprovechamiento
material potencialmente
aprovechable
En dos años, se contará con un
Documento técnico en el que
documento técnico en el que se
se establezcan opciones de
establezcan opciones de
Realizar un estudio que permita aprovechamiento para las
1 aprovechamiento para las
conocer las cadenas de valor de las diferentes corrientes de Habitantes de la
documento 2 años Distrito Capital diferentes corrientes de 50% 100%
diferentes corrientes de residuos residuos generados en la ciudad de Bogotá
técnico residuos generados en la
aprovechables en la ciudad. ciudad, se analice la cadena de
ciudad, se analice la cadena de
valor para cada uno y de haga
valor para cada uno y de haga
un análisis del mercado.
un análisis del mercado.
Proyectos de investigación
Durante cada periodo de
estructurados y aplicados que
Promover la investigación mediante Todos los actores gobierno se apoyará mínimo
aumenten la demanda de MPA 1 1
convenios con entes públicos, 3 Proyectos 12 años Distrito Capital de la cadena de una iniciativa que busquen el 1 proyecto
y que cumplan con la proyecto proyecto
académico e investigadores aprovechamiento aumento de la demanda de
normatividad vigente de la
MPA.
GIRS
102
Tabla 34. Medios de verificación programa de aprovechamiento
Fuente de
información
Finalidad
El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos a través de la presentación adecuada y diferenciada de los residuos
sólidos disminuyendo de esta forma los impactos ambientales negativos.
Propósito
Com ponentes
Diseño, puesta en marcha y seguimiento de campañas de producción y consumo sostenible, cultura del aprovechamiento, comparendo ambiental y código de policía
Sensibilización a la población en separación en la fuente y en producción y consumo responsable.
Aumento de mobiliario para la presentación diferenciada de residuos sólidos aprovechables.
Actividades
Una vez, al segundo
Número de UAESP con apoyo
Diseñar lineamientos para la gestión integral Documento de estudio año después de la
documentos técnicos Revisión documental. de todas las
de residuos en la ciudad. técnico de soporte. implementación del
desarrollados entidades distritales
PGIRS
Número de cestas
Documento de Revisión documental,
Mejorar el mobiliario para la presentación instaladas por año / UAESP, Operadores
justificación técnica de información levantada en Anual
diferenciada de residuos. Número de cestas a del servicio de aseo
la instalación de cestas. campo
instalar
Una vez, al segundo
Propender por la presentación diferenciada Número de UAESP con apoyo
Documento de estudio año después de la
de residuos en los eventos masivos que se documentos técnicos Revisión documental. de todas las
técnico de soporte. implementación del
realicen en la ciudad de Bogotá. desarrollados entidades distritales
PGIRS
Articular los proyectos de implementación de Porcentaje de
contenerización con los prestadores del articulación los Documento de Revisión documental,
UAESP, Operadores
servicio público de aseo en la actividad de proyectos de justificación técnica de información levantada en Anual
del servicio de aseo
aprovechamiento, a partir de la presentación implementación de la instalación de cestas. campo
separada de los residuos. contenerización
Desarrollar campañas de información,

divulgación e implementación de los Listados de asistencia,
Número de personas Contabilización de registros
lineamientos vigentes para el registro fotográfico,
sensibilizadas / Total de participación, estimación Anual UAESP, SDA, SDH.
aprovechamiento. (En el actual gobierno entrega de material
de la población de impacto de campañas.
vigente conocido como Proyecto de Reciclaje publicitario.
y Aprovechamiento Sostenible -PRAS)
103
Fuente de
información
Finalidad
El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos, a través de la prestación,con estándares de calidad, de la actividad de
aprovechamiento.
Propósito
Com ponentes
Fortalecimiento de rutas selectivas en el D.C.
Fortalecimiento de la infraestructura para la recolección selectiva.
Actividades
Una vez, al segundo
Levantamiento de información detallada Número de
relacionada con las rutas selectivas en el documentos técnicos Revisión documental. UAESP
Distrito. desarrollados
PGIRS
Una vez, al segundo
Número de
Diseño de un sistema de recolección y Documento de estudio año después de la
documentos técnicos Revisión documental. UAESP
transporte eficiente para rutas selectivas. técnico de soporte. implementación del
desarrollados
PGIRS
Establecer los lineamientos para la Una vez, al cuarto
Número de
recolección, transporte, acopio, clasificación Documento de estudio año después de la
documentos técnicos Revisión documental. UAESP
y pesaje de material potencialmente técnico de soporte. implementación del
desarrollados
aprovechable en el Distrito. PGIRS
Desarrollado en los
Implementar un mecanismo de registro de
4 primeros años,
bodegas, centros de acopio o estaciones de Un mecanismo de Revisión documental, visitas
Inventario de bodegas posteriormente SDP, UAESP
clasificación y aprovechamiento, y reporte de registro implementado técnicas
seguimiento hasta el
información
año 12
Número de
organizaciones de
Registro Único de
recicladores de oficio
Organizaciones de
Mejoramiento y fortalecimiento de la registradas en el Una vez, al cuarto
Recicladores -RUOR-,
capacidad operativa para el aprovechamiento RUOR que acceden al Revisión documental, visitas año después de la
relación de UAESP
para dar cumplimiento a la normatividad beneficio / Número técnicas implementación del
organizaciones que
vigente. total de organizaciones PGIRS
acceden al
de recicladores de
fortalecimiento
oficio registradas en el
RUOR
104
Fuente de
información
Finalidad
Propender por el aumento en la demanda de material aprovechable que a su vez disminuya los impactos negativos en el Relleno Sanitario Doña Juana.
Propósito
Com ponentes
Actividades
Una vez, al segundo
Facilitar la interacción de los actores de la Número de medios
cadena de valor a través de la divulgación de implementados para Revisión documental. UAESP, SDH, SDA
información de oferta y demanda. facilitar interacciones
PGIRS
Una vez, al segundo
Realizar un estudio que permita conocer las Número de
cadenas de valor de las diferentes corrientes documentos técnicos Revisión documental. UAESP
de residuos aprovechables en la ciudad. desarrollados
PGIRS
Promover la investigación mediante
Número de iniciativas Documento de estudio UAESP, SDH, SDDE,
convenios con entes públicos, académico e Revisión documental. Cada 4 años
apoyadas. técnico de soporte. SDA.
investigadores
105
Tabla 35. Descripción de riesgos programa de aprovechamiento
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos a través de la presentación adecuada
y diferenciada de los residuos sólidos disminuyendo de esta forma los impactos ambientales negativos.
Propósito
Com ponentes
Diseño, puesta en marcha y seguimiento de campañas de producción y consumo sostenible, cultura del aprovechamiento,
comparendo ambiental.
Sensibilización a la población en temas de separación en la fuente y producción y consumo responsable.
Aumento de infraestructuras para la gestión diferenciada.
Actividades
Diseñar lineamientos para la gestión Número de documentos
Medio Medio Medio Bajo Medio
integral de residuos en la ciudad. técnicos desarrollados
Número de cestas
instaladas por año /
Mejorar el mobiliario para la Número de cestas a
presentación diferenciada de instalar Alto Alto Medio Bajo Bajo
residuos. Porcentaje de instalación
de cestas para gestión
diferenciada de residuos
Propender por la presentación
diferenciada de residuos en los Número de documentos
Bajo Medio Alto Bajo Bajo
eventos masivos que se realicen en técnicos desarrollados
la ciudad de Bogotá.
Articular los proyectos de
implementación de contenerización
Porcentaje de articulación
con los prestadores del servicio
los proyectos de
público de aseo en la actividad de Alto Alto Medio Bajo Alto
implementación de
aprovechamiento, a partir de la
contenerización
presentación separada de los
residuos.
Desarrollar campañas de
información, divulgación e
implementación de los lineamientos
Número de personas
vigentes para el aprovechamiento.
sensibilizadas / Total de la Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
(En el actual gobierno vigente
población
conocido como Proyecto de Reciclaje
y Aprovechamiento Sostenible -
PRAS)
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
El Distrito Capital contará con lineamientos claros, concisos y medibles que faciliten la gestión integral de residuos sólidos, a través
de la prestación, con estándares de calidad, de la actividad de aprovechamiento
Propósito
Com ponentes
Fortalecimiento de rutas selectivas en el D.C.
Fortalecimiento de la infraestructura para la recolección selectiva.
Actividades
Levantamiento de información
detallada relacionada con las rutas Alto Alto Medio Bajo Medio
técnicos desarrollados
selectivas en el Distrito.
Diseño de un sistema de recolección
y transporte eficiente para rutas Alto Alto Medio Bajo Medio
selectivas.
Establecer los lineamientos para la
recolección, transporte, acopio,
clasificación y pesaje de material Alto Alto Medio Bajo Medio
potencialmente aprovechable en el
Distrito.
Implementar un mecanismo de
registro de bodegas, centros de
Un mecanismo de registro
acopio o estaciones de clasificación Alto Alto Medio Bajo Medio
implementado
y aprovechamiento, y reporte de
información
Número de
organizaciones de
Mejoramiento y fortalecimiento de la recicladores de oficio
capacidad operativa para el registradas en el RUOR
aprovechamiento para dar que acceden al beneficio / Alto Alto Medio Bajo Alto
cumplimiento a la normatividad Número total de
vigente. organizaciones de
recicladores de oficio
registradas en el RUOR
107
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Propender por el aumento en la demanda de material aprovechable que a su vez disminuya los impactos negativos en el Relleno
Sanitario Doña Juana.
Propósito
Com ponentes
Actividades
Facilitar la interacción de los actores
Número de medios
de la cadena de valor a través de la
implementados para Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
divulgación de información de oferta
facilitar interacciones
y demanda.
Realizar un estudio que permita
conocer las cadenas de valor de las Número de documentos
diferentes corrientes de residuos técnicos desarrollados
aprovechables en la ciudad.
Promover la investigación mediante
Número de iniciativas
convenios con entes públicos, Medio Bajo Medio Bajo Bajo
apoyadas.
académico e investigadores
108
4.7 Programa de inclusión de recicladores
Los proyectos, actividades y tareas descritas en este componente están enmarcadas en los
principios de acceso cierto y seguro al material potencialmente aprovechable por parte de la
población recicladora de oficio, sin que entren en detrimento de los niveles de cumplimiento
actualmente alcanzados respecto de las acciones afirmativas previstas, y propendiendo a su vez por
la permanencia en el oficio de dicha población, pero sin que esto represente que persista su
condición de vulnerabilidad
109
Tabla 36. Proyectos programa de inclusión de recicladores
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la pob lación recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerab ilidad.
Finalidad
Aumento en la competitividad de las Organizaciones de recicladores del Distrito para prestar la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo.
Propósito
Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo.
Com ponentes
Capacitación, asesoramiento y fortalecimiento a la población recicladora de oficio en aspectos integrales para la GIRS.
Apoyo a la formalización de recicladores de manera integral para le prestación del SPA en la actividad de aprovechamiento.
Fomentar la capacidad operativa de las organizaciones de Recicladores.
Fomentar la asociatividad de la población recicladora de oficio
Actividades
Mantener el Registro Único de

Recicladores de Oficio –RURO, como
herramienta del censo de población Anualmente contar con un
Registro depurado, actualizado y
recicladora de oficio, con el fin de Recicladores de registro de recicladores de oficio
12 actualizaciones permanente del Registro Único 12 años Distrito Capital 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
contar con información actualizada oficio del Distrito en el Distrito depurado y
de Recicladores de Oficio -RURO-
de las personas que se dedican a la actualizado
actividad de aprovechamiento e
identificar sus necesidades.
Propender por los medios para el

Estudio de caracterización de mejoramiento de las condiciones Un documento técnico de
Vehículos de Tracción Humana de trabajo y prestación del soporte que permita establecer
(VTH) y propuesta de alternativas 1 Documento servicio de la población Recicladores de las condiciones reales y
2 años Distrito Capital 20% 100%
eficientes para la recolección y técnico de soporte recicladora de oficio en la oficio actuales de los vehículos de
transporte de material potencialmente actividad de recolección y tracción humana utilizados por la
aprovechable transporte de material población recicladora de oficio
potencialmente aprovechable
Mejoramiento de las condiciones
de trabajo y prestación del
Mejoramiento de los medios utilizados Se mejoraran los medios servicio de la población
100% de VTH Recicladores de
para la recolección y transporte del utilizados para la recolección y 12 años Distrito Capital recicladora de oficio en la 5% 10% 21% 32% 43% 54% 65% 76% 87% 100%
mejorados oficio
MPA transporte de MPA actividad de recolección y
transporte de material
Apoyo a través de las entidades
distritales que hacen parte de la
Mesa para la Inclusión de la A través de ferias de servicios
Población Recicladora, en los propender por los medios para el Mejoramiento de la la calidad de
24 Ferias de Recicladores de
siguientes aspectos: mejoramiento de la calidad de 12 años Distrito Capital vida de la población recicladora 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
servicios oficio
• Asistencia psicosocial vida de la población recicladora de oficio
• Salud de oficio
• Educación
• Integración Social
Carnetización del
100% de la Realizar la carnetización del Hasta el año 4 todos los
Carnetizar la población recicladora Recicladores de
población 100% de la población recicladora 4 años Distrito Capital recicladores de oficio son 10% 30% 60% 100%
de oficio oficio
recicladora de de oficio inscrita en el RURO carnetizados
oficio
Divulgar el auxilio funerario que
Número de
Divulgación del auxilio de servicios entrega la UAESP y los Recicladores de Permanente hasta los 4 primeros
jornadas de 4 años Distrito Capital 10% 30% 60% 100%
funerarios entregados por la UAESP requerimientos para poder oficio años
divulgación
acceder.
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Actividades
21.000 kits de
Entrega de un kit de elementos
Entregar kits de elementos de protección
de protección personal completo
protección personal a la población personal para Recicladores de Hasta el año 4 entrega del 100%
(Overol, gorra, gafas, tapa 4 años Distrito Capital 0% 20% 40% 100%
recicladora de oficio inscrita en el población oficio de los kit
oídos, tapabocas, impermeables
RURO recicladora de
y guantes)
oficio
100% de apoyo a Las Organizaciones de

En el año 4 contar con el apoyo
Apoyar la gestión de los pisos de las Organizaciones recicladores reciben Recicladores de
4 años Distrito Capital al 100% de la Organizaciones de 0% 20% 40% 100%
seguridad social. de Recicladores en capacitación y visita técnica oficio
Recicladores en temas de ARL
temas de ARL para el tema de ARL
Divulgar, modificar y publicar Gestionar mediante actos

Número de normas Recicladores de
normas distritales que favorezcan el administrativos el favorecimiento
divulgadas, oficio del Distrito, Contar con un marco normativo Revisión, seguimiento y ajustes en la medida que sean
acceso cierto y seguro a los el acceso cierto y seguro a los 4 años Distrito Capital
modificadas y habitantes del al final del cuatrienio necesarios
residuos sólidos aprovechables residuos sólidos aprovechables
publicadas Distrito Capital
generados en Bogotá. generados en Bogotá.
Proyecto 2. Fortalecimiento a organizaciones nuevas y existentes.
Actividades
Capacitación a las
organizaciones de recicladores
y/o recicladores independientes
orientadas a la formalización y
Desarrollar jornadas de capacitación cumplimiento de los requisitos
dirigidas a organizaciones de establecidos en el Decreto 596 En 4 años, 70% de la población
recicladores y/o recicladores de 2016, o el que lo modifique, recicladora de oficio están
independientes para su complemente o sustituya, capacitadas en el fomento a la
24 jornadas (6 Población
fortalecimiento orientado a la enfocadas a el Fomento de la 4 años Distrito Capital formalizadas de acuerdo al 6 6 6 6
jornadas por año) recicladora de oficio
formalización y cumplimiento de los formalización como Prestadores Decreto Nacional 596 de 2016, o
requisitos establecidos en el Decreto de la actividad de el que lo modifique, complemente
596 de 2016, o el que lo modifique, aprovechamiento del SPA, que o sustituya
complemente o sustituya técnicamente incluya criterios de
georreferenciación,
documentación de ruta selectiva,
definición de áreas de
prestación, manejo de PQRS
En 12 años 24 procesos de
Convocar a las Organizaciones de Organizaciones recicladoras de convocatorias a las
recicladores en procesos de 2 convocatorias al oficio convocadas a participar Población Organizaciones de recicladores
12 años Distrito Capital 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
certificación de competencias año en cursos de competencias en recicladora de oficio de oficio reciben certificado de
laborales formación laboral, competencias en formación
laboral
Gestión realizada ante la oficina Contar con un programa de
Apoyo para la conformación y de personas jurídicas de la apoyo para las organizaciones
Población Revisión, seguimiento y ajustes en la medida que sean
cumplimiento como personas 1 Programa Alcaldía Mayor de Bogotá que 3 años Distrito Capital de recicladores de oficio en el 2% 60% 100%
recicladora de oficio necesarios
jurídicas apoye a las Organizaciones de marco del cumplimiento como
Recicladores personas jurídicas
Mantener actualizado el Registro
Registro depurado, actualizado y Anualmente contar con un
Único de Organizaciones de
permanente del Registro Único Recicladores de registro de recicladores de oficio
Recicladores -RUOR-, para lo cual se 12 actualizaciones 12 años Distrito Capital 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
de Organizaciones de oficio del Distrito en el Distrito depurado y
definirán y aplicarán criterios de
Recicladores -RUOR- actualizado
verificación
111
Tabla 37. Medios de verificación programa de inclusión de recicladores
Finalidad
Aumento en la competitividad de las Organizaciones de recicladores del Distrito para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del
servicio público de aseo.
Propósito
Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de
Com ponentes
Fomentar la asociatividad de la población recicladora de oficio.
Actividades
Mantener el Registro Único de Recicladores
de Oficio –RURO, como herramienta del Registro Único de
censo de población recicladora de oficio, con Recicladores de Oficio, Anual por los
Un censo depurado y
el fin de contar con información actualizada Reportes propios otros censos próximos doce UAESP
actualizado
de las personas que se dedican a la realizados a la años
actividad de aprovechamiento e identificar población recicladora
sus necesidades.
Registro Único de
Estudio de caracterización de Vehículos de
Recicladores de Oficio,
Tracción Humana (VTH) y propuesta de Número de Reportes propios de la
otros censos Los dos primeros
alternativas eficientes para la recolección y documentos técnicos entidad, Organizaciones UAESP
realizados a la años
transporte de material potencialmente desarrollados de recicladores
población recicladora,
aprovechable
trabajo de campo
Registro Único de
Número de Recicladores de Oficio,
Reportes propios de la
recicladores a los otros censos
entidad, Organizaciones
Mejoramiento de los medios utilizados para la cuales se le mejora el realizados a la Anual, durante los
de recicladores, registro UAESP, SDM, SDE
recolección y transporte del MPA VTH / Número de población recicladora, doce años
único de recicladores de
recicladores que trabajo de campo, actas
oficio
utilizas VTH de entrega, registro
fotográfico
Apoyo a través de las entidades distritales
que hacen parte de la Mesa para la Inclusión
de la Población Recicladora, en los siguientes
Número de ferias Reportes propios de la Ferias de servicio a la Anual, dos ferias
aspectos: SDS, SDE, SSIS,
ejecutas / Número total entidad, Organizaciones población recicladora de actividades por
• Asistencia psicosocial UAESP
de ferias programadas de recicladores de oficio año
• Salud
• Educación
Número de
recicladores Registro Único de Jornadas de Anual, gasta el
Carnetizar la población recicladora de oficio UAESP
carnetizados / Número Recicladores de Oficio carnetización cuarto año
de recicladores
Anual, dos veces
Divulgación del auxilio de servicios funerarios Número de jornadas de Registro Único de Campañas de
al año, hasta el UAESP
entregados por la UAESP divulgación Recicladores de Oficio divulgación
año doce
Numero de kits
Entregar kits de elementos de protección entregados / Número Jornadas de entrega de Anual, hasta los
Registro Único de
personal a la población recicladora de oficio de recicladores kits de elementos de cuatro primeros UAESP
Recicladores de Oficio
inscrita en el RURO registrados en el protección personal años
censo
Número de
capacitaciones en Registro Único de Capacitaciones
Apoyar la gestión de los pisos de seguridad temas de ARL / Organizaciones de programadas, registro Anual, hasta el
UAESP
social. Número de Recicladores de Oficio - fotográfico, actas de cuarto año
capacitaciones RUOR asistencia
programadas
Divulgar, modificar y publicar normas
Documentos técnicos de
distritales que favorezcan el acceso cierto y Número de actos Actos administrativos Anual, hasta el
soporte, normas UAESP, SDH
seguro a los residuos sólidos aprovechables administrativos generados cuarto año
vigentes.
generados en Bogotá.
Finalidad
Las Organizaciones de recicladores del Distrito estarán capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco
Propósito
Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de
Com ponentes
Disminución de la vulnerabilidad de los recicladores.
Disminución del grado de vulnerabilidad social.
Actividades
Desarrollar jornadas de capacitación dirigidas
a organizaciones de recicladores y/o Número de jornadas de
Capacitaciones
recicladores independientes para su capacitación brindadas Documentos técnicos de
programadas, registro Anual, hasta el
fortalecimiento orientado a la formalización y / Número de soporte, normas UAESP
fotográfico, actas de cuarto año
cumplimiento de los requisitos establecidos capacitación vigentes.
asistencia
en el Decreto 596 de 2016, o el que lo programadas
modifique, complemente o sustituya
Número de
Convocar a las Organizaciones de convocatorias Documentos técnicos de
Reporte de registro de Anual, hasta el
recicladores en procesos de certificación de realizadas / Número de soporte, normas UAESP
convocatorias año doce
competencias laborales convocatorias vigentes.
programadas
Un programa de
Documentos técnicos de
Apoyo para la conformación y cumplimiento conformación y Anual, hasta el
soporte, normas Registro de programa UAESP
como personas jurídicas cumplimiento como tercer año
vigentes.
personas jurídicas
Mantener actualizado el Registro Único de
Organizaciones de Recicladores -RUOR-, Un censo depurado y Reportes propios de la Revisión del censo de Anual hasta los
UAESP
para lo cual se definirán y aplicarán criterios actualizado entidad recicladores. doce años
de verificación
113
Tabla 38. Descripción de riesgos programa de inclusión de recicladores
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la pob lación recicladora de oficio para la superación de condiciones
de vulnerab ilidad.
Finalidad
Aumento en la competitividad de las Organizaciones de recicladores del Distrito para realizar la prestación de la actividad de
aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo.
Propósito
Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el
marco del servicio público de aseo.
Com ponentes
Fomentar la asociatividad de la población recicladora de oficio.
Actividades
Mantener el Registro Único de
Recicladores de Oficio –RURO, como
herramienta del censo de población
recicladora de oficio, con el fin de Un censo depurado y
Bajo Medio Bajo Bajo Bajo
contar con información actualizada actualizado
de las personas que se dedican a la
actividad de aprovechamiento e
Estudio de caracterización de
Vehículos de Tracción Humana
(VTH) y propuesta de alternativas Número de documentos
Alto Bajo Bajo Bajo Medio
eficientes para la recolección y técnicos desarrollados
transporte de material potencialmente
aprovechable
Número de recicladores a
Mejoramiento de los medios utilizados los cuales se le mejora el
para la recolección y transporte del VTH / Número de Alto Alto Alto Medio Alto
MPA recicladores que utilizas
VTH
Apoyo a través de las entidades
distritales que hacen parte de la
Mesa para la Inclusión de la
Población Recicladora, en los Número de ferias ejecutas
siguientes aspectos: / Número total de ferias Medio Medio Medio Bajo Medio
• Asistencia psicosocial programadas
• Salud
• Educación
Número de recicladores
Carnetizar la población recicladora
carnetizados / Número de Medio Bajo Medio Bajo Bajo
de oficio
recicladores
Divulgación del auxilio de servicios Número de jornadas de
funerarios entregados por la UAESP divulgación
Entregar kits de elementos de Numero de kits
protección personal a la población entregados / Número de
Medio Medio Bajo Bajo Medio
recicladora de oficio inscrita en el recicladores registrados
RURO en el censo
Número de capacitaciones
Apoyar la gestión de los pisos de en temas de ARL /
Bajo Medio Alto Bajo Medio
seguridad social. Número de capacitaciones
programadas
Divulgar, modificar y publicar normas

distritales que favorezcan el acceso
Número de actos
cierto y seguro a los residuos sólidos Bajo Alto Alto Bajo Alto
administrativos
aprovechables generados en
Bogotá.
114
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Las Organizaciones de recicladores del Distrito estarán capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de
aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo.
Propósito
Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el
marco del servicio público de aseo.
Com ponentes
Disminución de la vulnerabilidad de los recicladores.
Disminución del grado de vulnerabilidad social.
Actividades
Desarrollar jornadas de capacitación
dirigidas a organizaciones de
recicladores y/o recicladores
Número de jornadas de
independientes para su
capacitación brindadas /
fortalecimiento orientado a la Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
Número de capacitación
formalización y cumplimiento de los
programadas
requisitos establecidos en el Decreto
596 de 2016, o el que lo modifique,
complemente o sustituya
Convocar a las Organizaciones de Número de convocatorias
recicladores en procesos de realizadas / Número de
Bajo Bajo Alto Bajo Medio
certificación de competencias convocatorias
laborales programadas
Un programa de
Apoyo para la conformación y
conformación y
cumplimiento como personas Medio Bajo Bajo Bajo Medio
cumplimiento como
jurídicas
personas jurídicas
Mantener actualizado el Registro
Único de Organizaciones de
Un censo depurado y
Recicladores -RUOR-, para lo cual se Bajo Bajo Medio Bajo Bajo
actualizado
definirán y aplicarán criterios de
verificación
115
4.8 Programa de disposición final
El programa de disposición final se enmarca en tres acciones principales, una la búsqueda de un

nuevo sitio de disposición final para el Distrito Capital, otra enfocada en la exploración de alternativas
de tratamiento y/o valorización de residuos y finalmente, una sobre la optimización de los sistemas
de tratamiento de biogás y lixiviados del relleno Sanitario Doña Juana los cuales seguirán
generándose luego de la clausura de este sitio. Todo lo anterior, tiene el propósito de desarrollar una
estrategia clara para el manejo de residuos no aprovechables generados por la ciudad, sin dejar de
lado opciones diferentes a la técnica del relleno sanitario para la disposición, tratamiento y/o
valorización de residuos.
116
Tabla 39. Proyectos programa de disposición final
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo.
Finalidad
Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad.
Propósito
Garantizar en el largo plazo la disposición final de los residuos generados en Bogotá D.C
Com ponentes
Áreas potenciales identificadas
Predios identificados
Habilitación de sitios viables
POT modificado
Adquisición de predios
Actividades
Se contará con el 100% del
Desarrollar un estudio de identificación estudio para la identificación de
de áreas potenciales necesarias para áreas potenciales para la
Habitantes de
la disposición final de residuos que 1 estudio Estudio realizado 1 Año Bogotá - Región ubicación de sitios para el 100%
Bogotá - Región
permitan complementar el esquema de tratamiento y disposición final de
disposición existente. residuos generados en el distrito
capital.
Se contará con el 100% del
Desarrollar un estudio para la
estudio ara la identificación de los
identificación de los predios técnica,
predios técnica, social, ambiental,
social, ambiental, económica y
económica y jurídicamente
jurídicamente adecuados, para la
adecuados, para la ubicación de
ubicación de sitios que permita la
Habitantes de sitios que permita la disposición
disposición final de residuos 1 estudio Estudio realizado 2 Años Bogotá - Región 50% 100%
Bogotá - Región final de residuos considerando la
considerando la implementación de
implementación de estaciones de
estaciones de transferencia y/o
transferencia y/o alternativas de
alternativas de tratamiento y
tratamiento y valorización, para
valorización, para Bogotá-Región
Bogotá-Región (Municipios
(Municipios aledaños).
aledaños).
Dependerá de los
estudios para la
Habilitar los sitios viables y modificar POT Modificado Habitantes de POT Modificado
identificación de 2 Años Bogotá - Región 70% 100%
el POT en caso de ser requerido Sitios viabilizados Bogotá - Región Sitios viabilizados
áreas potenciales y
predios.
Preparar, celebrar y adjudicar el(los)
contrato(s) de construcción, operación, Dependerá de los
Contrato(s) Habitantes de 100% de los contrato(s)
mantenimiento, cierre, clausura y resultados del estudio 2 Años Bogotá - Región 20% 100%
adjudicado(s) Bogotá - Región adjudicado(s)
posclausura del sitio de disposición de viabilidad
final seleccionada(s).
Dependerá de los
Preparar, celebrar y adjudicar el(los) Contrato(s) Habitantes de 100% de los contrato(s)
resultados del estudio 2 Años Bogotá - Región 20% 100%
contrato(s) de Interventoría. adjudicado(s) Bogotá - Región adjudicado(s)
de viabilidad
Dependerá de los
estudios para la
Habitantes de
Adquirir los predios a que haya lugar. identificación de Predios adquirido 2 Años Bogotá - Región Predios adquiridos en un 100% 70% 100%
Bogotá - Región
áreas potenciales y
predios.
Las licencias y
Licencias y permisos permisos requeridos y
Tramitar los permisos y licencias para requeridos por las obtenidos cumplen con Habitantes de 100% de permisos y licencias
2 Años Bogotá - Región 30% 100%
la implementación del relleno sanitario. autoridades los requerimientos Bogotá - Región obtenidos
ambientales. normativos a los que
haya lugar.
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Actividades
Tecnología
implementada cumple
Dependerá de los con los lineamientos
Construir y desarrollar la (s) tecnología Habitantes de 100% de la (s) tecnología (s)
resultados del estudio técnicos, legales, 2 Años Bogotá - Región 20% 100%
(s) de relleno sanitario. Bogotá - Región implementada (s)
de viabilidad ambientales,
financieros de más alta
calidad.
Municipios,
Gobernación de
Toneladas de Cumplimiento de
Cundinamarca,
Operar la tecnología de relleno Residuos tratadas , requisitos 100% de la Operación según
Largo plazo Bogotá - Región Distrito - 100% 100% 100% 100% 100% 100%
sanitario aprovechadas y/o contractuales y/o de la capacidad definida
UAESP,
dispuestas. prestación del servicio
Contratista(s),
Comunidad
Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital.
Finalidad
Búsqueda de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos .
Disminución de los residuos dispuestos en Relleno Sanitario.
Propósito
Garantizar en el largo plazo el tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C
Com ponentes
Estudio de vialidad y diseños de las tecnologías de tratamiento de residuos sólidos.
Contratos preparados, celebrados y adjudicados para la construcción, operación y mantenimiento de la(s) tecnología(s) seleccionada(s), y de Interventoría.
Permisos y licencias aprobadas para el proyecto.
Tecnología construida y desarrollada.
Cumplimiento de requerimientos sociales y ambientales de la implementación de la tecnología.
Actividades
Estudio indica cual es
la(s) alternativa(s) más
viables teniendo en
cuenta fuentes de
financiación y
Desarrollar un estudio de viabilidad distribución de los
para la implementación de tecnologías residuos para cada Se contará con el 100% del
de tratamiento y/o valorización de Alternativa(s) alternativa Habitantes de estudio de las tecnologías de
2 Año Bogotá - Región 50% 100%
residuos para Bogotá-Región. (Insumo: viabilizadas considerando los Bogotá - Región valorización y/o tratamiento de
Caracterización de Residuos por costos ambientales en residuos sólidos.
localidades y municipios) Bogotá-Región.
(Insumo:
Caracterización de
Residuos por
localidades y
municipios)
Los contratos
adjudicados cumplen
Dependerá de los con términos de
contrato(s) de construcción, operación Habitantes de Contratos celebrados y
resultados del estudio referencia y 2 Años Bogotá - Región 50% 100%
y mantenimiento de las) tecnología(s) Bogotá - Región adjudicados en un 100%
de viabilidad requerimientos
seleccionada(s),
normativos a los que
haya lugar.
118
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Actividades
Los contratos
adjudicados cumplen
Dependerá de los con términos de
Preparar, celebrar y adjudicar el (los) Habitantes de Contratos celebrados y
resultados del estudio referencia y 2 Años Bogotá - Región 50% 100%
contrato(s) de Interventoría. Bogotá - Región adjudicados en un 100%
de viabilidad requerimientos
normativos a los que
haya lugar.
Estudios específicos de Se contará con el 100% de los
diseños de ingeniería estudio específicos de diseños
Elaborar los estudios específicos y Dependerá de los
de detalle, definitivos Habitantes de de ingeniería de detalle, de las
Diseños (ingeniería de detalle, EIA) de resultados del estudio 2 Años Bogotá - Región 20% 100%
de acuerdo a las Bogotá - Región tecnologías de valorización y/o
la tecnología a implementar. de viabilidad
alternativas tratamiento de residuos sólidos
resultantes. resultantes.
Las licencias y
Licencias y permisos permisos requeridos y
Tramitar los permisos y licencias para
requeridos por las obtenidos cumplen con Habitantes de 100% de permisos y licencias
la implementación del proyecto 2 Años Bogotá - Región 30% 100%
autoridades los requerimientos Bogotá - Región obtenidos
tecnológico.
ambientales. normativos a los que
haya lugar.
Tecnología
implementada cumple
Dependerá de los con los lineamientos
Construir y desarrollar la(s) Habitantes de 100% de la (s) tecnología (s)
resultados del estudio técnicos, legales, 3 Años Bogotá - Región 20% 60% 100%
tecnología(s) selecionada(s). Bogotá - Región implementada (s)
de viabilidad ambientales,
financieros de más alta
calidad.
Municipios,
Gobernación de
Toneladas de Cumplimiento de
Operar la(s) tecnología(s) de Cundinamarca,
Residuos tratadas , requisitos 100% de la Operación según
tratamiento, y/o valorización Largo plazo Bogotá - Región Distrito - 100% 100% 100% 100% 100%
aprovechadas y/o contractuales y/o de la capacidad definida
seleccionada(s). UAESP,
dispuestas. prestación del servicio
Contratista(s),
Comunidad
Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ.

Finalidad
Control de la contaminación a fuentes hídricas
Garantizar la calidad de los vertimientos proveniente del Relleno Sanitario Doña Juana.
Propósito
Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ-
Com ponentes
Tipo de tecnología apropiada para la optimización del STL evaluada y seleccionada
Diseños e ingeniería de detalle.
Obras construidas para la adecuación y optimización del STL.
Permiso de vertimientos.
119
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final

Actividades
Tipo de tecnología
apropiada para la Comunidad
optimización del STL aledaña al
Estudio realizado y
evaluada y RSDJ,
ajustado a la necesidad
Evaluar las alternativas existentes y seleccionada comunidad Se contará con el 100% del
de tratamiento del STL,
seleccionar la mas apropiada para Diseños e ingeniería Relleno Sanitario ubicada a lo estudio de la alternativa para la
en función del 1 año 100%
adecuar y optimizar el sistema de de detalle. Doña Juana largo de las adecuación y optimización del
cumplimiento de la
tratamiento de lixiviados (STL). Obras construidas cuencas de los STL del RSDJ
norma de vertimientos
para la adecuación y ríos Tunjuelo,
aplicable.
optimización del STL. Bogotá y
Permiso de Magdalena.
vertimientos.
Diseños de Detalle Comunidad
ajustados a la aledaña al
Dependerá de los
necesidad de RSDJ,
resultados del estudio
Elaborar los diseños e ingeniería de tratamiento del STL, en comunidad Se contará con el 100% de los
de evaluación y
detalle para la adecuación y función del Relleno Sanitario ubicada a largo diseños de detalle de la
selección de 2 años 20% 100%
optimización del Sistema de Tratamiento cumplimiento de la Doña Juana de las cuencas propuesta de optimización para el
alternativas para la
de Lixiviados (STL). norma de vertimientos, de los ríos STL del RSDJ
adecuación y
aprobado y revisado Tunjuelo,
optimización del STL
por la interventoría y la Bogotá y
UAESP Magdalena.
Comunidad
Obras del STL aledaña al
Dependerá de los
ejecutadas que RSDJ,
cumplan con la norma comunidad 100% de la construcción y
Construir las obras de adecuación y de evaluación y
de vertimientos Relleno Sanitario ubicada a largo optimización del STL, con las
optimización del Sistema de Tratamiento selección de 2 años 50% 100%
aplicable y recibo a Doña Juana de las cuencas especificaciones técnicas
de Lixiviados (STL). alternativas para la
satisfacción de la de los ríos establecidas en los diseños.
adecuación y
interventoría y la Tunjuelo,
UAESP Bogotá y
Magdalena.
Comunidad
aledaña al
Dependerá de los
RSDJ,
Monitoreo realizado por comunidad
de evaluación y
Monitorear y Evaluar el proceso de un Laboratorio Relleno Sanitario ubicada a largo
selección de 10 años 1 monitoreo de lixiviados al mes 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
tratamiento de lixiviados implementado. Ambiental acreditado Doña Juana de las cuencas
alternativas para la
por el IDEAM de los ríos
adecuación y
Tunjuelo,
Bogotá y
Magdalena.
Comunidad
aledaña al
RSDJ,
Licencias y permisos comunidad
Tramitar los permisos ambientales requeridos por las Relleno Sanitario ubicada a largo 100% de permisos y licencias
No identificado 2 año 50% 100%
requeridos. autoridades Doña Juana de las cuencas obtenidos
ambientales. de los ríos
Tunjuelo,
Bogotá y
Magdalena.
120
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del b iogás proveniente del RSDJ.

Finalidad
Reducción en la contaminación por emisión de gases (Biogás)
Propósito
Com ponentes
N/m3 de biogás captados
Ton de CO2eq / CERS
MWh Generados
Actividades
Promedio anual: De acuerdo
Captar el biogás producido en el Relleno Sanitario Captar el biogás de acuerdo a las
76800 N/m3 de No identificado a la 0 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
relleno. Doña Juana condiciones operativas
biogás concesión
Asegurar el adecuado
Tratar el biogás con el fin de reducir la Promedio Anual: De acuerdo
Relleno Sanitario tratamiento del 100% del biogás
emisión de gases de efecto 497.568Ton de No identificado a la 0 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Doña Juana captado en el RSDJ, generar los
invernadero a la atmosfera. CO2eq concesión
CERS correspondientes.
No de mantenimientos Realizar la Operación y el

Operar y mantener la infraestructura de ejecutados/ No. de Cumplimiento de De acuerdo mantenimiento de la
Relleno Sanitario
tratamiento y aprovechamiento del mantenimientos requisitos a la 0 infraestructura de tratamiento y 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Doña Juana
Biogás. programados por el contractuales concesión aprovechamiento del Biogás en
concesionario un 100%
No de monitoreos
Realizar el 100% de los
Realizar monitoreos para determinar ejecutados/ No. de
De acuerdo monitoreos para determinar las
las reducciones de gases efecto monitoreo Cumplimiento de Relleno Sanitario
a la 0 reducciones de gases efecto 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
invernadero durante la operación del programados durante requisitos técnicos Doña Juana
concesión invernadero durante la operación
proyecto. el año de acuerdo al
del proyecto.
cronograma
Generar energía eléctrica, de tal forma De acuerdo
Relleno Sanitario
que se incremente el porcentaje del 19,9 MWh No identificado a la 0 Generar 19.9 MWh 10% 50% 100%
Doña Juana
biogás aprovechado en el RSDJ. concesión
Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana.
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Disposición adecuada de los residuos sólidos.
Ejecución del plan de gestión social.
Actividades
Habitantes de
Bogotá -
Cuumplimiento de A lo largo del
Continuar ejecutando las obligaciones Obligaciones Relleno Sanitario Municipios con Cumplimiento del 100% de las
obligaciones contrato de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
del contrato de concesión contractuales Doña Juana contrato vigente obligaciones contractuales
contractuales concesión
para disponer
en el RSDJ
121
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final

Actividades
Habitantes de
Supervisar el cumplimiento de las
Bogotá - Supervisión del 100% de las
obligaciones contractuales del contrato Obligaciones A lo largo del
Cumplimiento del plan Relleno Sanitario Municipios con obligaciones contractuales a
de concesión 344 de 2010 y del contractuales contrato de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
de supervisión Doña Juana contrato vigente cargo del concesionario del RSDJ
contrato de interventoría 130 e de 2010 supervisadas concesión
para disponer y de la interventoría.
en todos sus componentes.
en el RSDJ
Habitantes de
Implementar las
Bogotá -
actividades y A lo largo del
Continuar con la implementación del 1 Plan de Gestión Relleno Sanitario Municipios con Implementar en un 100% el plan
proyectos de acuerdo contrato de 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80% 80%
plan de gestión social. Social Doña Juana contrato vigente de gestión social.
a lo establecido en el concesión
para disponer
plan de gestión social
en el RSDJ
122
Tabla 40. Medios de verificación programa de disposición final
Finalidad
Propósito
Com ponentes
POT modificado
Actividades
Informes parciales de
Desarrollar un estudio de identificación de avance del estudio para
áreas potenciales necesarias para la la identificación de áreas
Áreas potenciales
disposición final de residuos que permitan potenciales, informes Revisión documental Anual UAESP
identificadas
complementar el esquema de disposición final del estudio donde se
existente. determine las áreas
potenciales.
Desarrollar un estudio para la identificación de
los predios técnica, social, ambiental,
económica y jurídicamente adecuados, para la
Etapa precontractual
ubicación de sitios que permita la disposición
Predios identificados realizada Revisión documental Anual UAESP
final de residuos considerando la
Adjudicación del contrato
implementación de estaciones de transferencia
y/o alternativas de tratamiento y valorización,
para Bogotá-Región (Municipios aledaños).
Etapa precontractual
Habilitar los sitios viables y modificar el POT
POT Modificado realizada Revisión documental Anual UAESP
en caso de ser requerido
Adjudicación del contrato
Informes parciales de
avance del estudio para
la selección de los
contrato(s) de construcción, operación, Contratistas o
Predios identificados lugares (predios), Revisión documental Anual
mantenimiento, cierre, clausura y posclausura Distrito
informes final del estudio
del sitio de disposición final seleccionada(s).
donde se determine los
predios aptos.
Proyectos de
Preparar, celebrar y adjudicar el(los) Contratos de interventoría modificación al POT,
Revisión documental Anual UAESP
contrato(s) de Interventoría. adjudicados Decreto de Adopción del
POT Modificado
Actividades
Predios adquiridos brindan Actas, informes,
Contratistas o
Adquirir los predios a que haya lugar. con mínimo 20 años de certificados de tradición Revisión documental Anual
Distrito
capacidad y libertad, escrituras.
Actos administrativos,
informes, actas de
Tramitar los permisos y licencias para la Licencias y permisos
reunión con las Revisión documental. Anual Contratistas
implementación del relleno sanitario. requeridos y obtenidos
entidades otorgantes de
permisos de licencias.
Contrato, informes,
Construir y desarrollar la (s) tecnología (s) de Tecnología de relleno actas de reunión, actas
Revisión documental. Anual Contratistas
relleno sanitario. implementada de inicio, informes de
Interventoría.
Informes parciales,
Toneladas de Residuos estudios previos,
Operar la tecnología de relleno sanitario Revisión documental. Anual Contratistas
dispuestas documentos de etapa
precontractual.
Finalidad
Propósito
Garantizar en el largo plazo el tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C.
Com ponentes
Contratos preparados, celebrados y adjudicados para la construcción, operación y mantenimiento de la(s) tecnología(s) seleccionada(s), y de Interventoría.
Actividades
Desarrollar un estudio de viabilidad para la
implementación de tecnologías de tratamiento
y/o valorización de residuos para Bogotá- Alternativa(s) viabilizadas Estudio de viabilidad . Revisión documental. Anual UAESP
Región. (Insumo: Caracterización de Residuos
por localidades y municipios)
124
Actividades
Preparar, celebrar y adjudicar el(los) Número de Estudios Informes con diseños
contrato(s) de construcción, operación y específicos, Diseños e parciales, actas de
Revisión documental. Anual UAESP
mantenimiento de las) tecnología(s) ingeniería de detalle reunión, entrega de
seleccionada(s), realizados diseños definitivos
Contrato de concesión,
Preparar, celebrar y adjudicar el (los)
No. Contratos adjudicados informes, actas de Revisión documental. Anual UAESP
contrato(s) de Interventoría.
reunión, actas de inicio
Elaborar los estudios específicos y Diseños Contrato de concesión,
(ingeniería de detalle, EIA) de la tecnología a No. Contratos adjudicados informes, actas de Revisión documental. Anual Contratista(s)
implementar. reunión, actas de inicio
Actos administrativos,
informes, actas de
reunión con las Revisión documental. Anual Contratista(s)
implementación del proyecto tecnológico. requeridos y obtenidos
entidades otorgantes de
permisos de licencias.
Contrato, informes,
Construir y desarrollar la(s) tecnología(s) actas de reunión, actas
Tecnología implementada Revisión documental. Anual Contratista(s)
selecionada(s). de inicio, informes de
Interventoría.
Informes parciales,
Operar la(s) tecnología(s) de tratamiento, y/o Toneladas de Residuos estudios previos,
Revisión documental. Anual Contratista(s)
valorización seleccionada(s). tratadas y/o valorizadas documentos de etapa
precontractual.
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
125
Actividades
Presentación de
documentación por parte
Evaluar las alternativas existentes y del Concesionario del
seleccionar la mas apropiada para adecuar y RSDJ Concesionario
Alternativa seleccionada Revisión documental Anual
optimizar el sistema de tratamiento de lixiviados Verificación, análisis y RSDJ
(STL). aprobación de la
documentación por parte
de la Interventoría
Número de Estudios
específicos, Diseños e Reporte concesionario
Elaborar los diseños e ingeniería de detalle para ingeniería de detalle
Concesionario
la adecuación y optimización del Sistema de realizados/Número de Revisión documental Anual
RSDJ
Tratamiento de Lixiviados (STL). Estudios específicos, Conceptos de
Diseños e ingeniería de Interventoría
detalle planeados
Reportes del
Construir las obras de adecuación y Adecuación y optimización concesionario
Concesionario
optimización del Sistema de Tratamiento de del Sistema de Tratamiento Informes de interventoría Revisión documental Anual
RSDJ
Lixiviados (STL). de Lixiviados implementado Supervisión directa de la
UAESP
Reportes del
concesionario
Monitorear y Evaluar el proceso de tratamiento Informes de interventoría Concesionario
1 monitoreo mensual Revisión documental Anual
de lixiviados implementado. Supervisión directa de la RSDJ
UAESP, reportes del
laboratorio ambiental
Permiso requerido y Corporación Autónoma Concesionario
Tramitar los permisos ambientales requeridos. Revisión documental Anual
obtenido Regional RSDJ y UAESP
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
Ton de CO2eq / CERS
MWh Generados
126
Actividades
UNFCCC
Documento del
Flujo de N/m3 de biogás Análisis Cuantitativos de
Captar el biogás producido en el relleno. Concesionario Anual Biogás Doña Juana
captado datos
Concepto de la
Interventoría
UNFCCC
Documento del
Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión Ton de CO2eq reducidas/ Análisis Cuantitativos de
Concesionario Anual Biogás Doña Juana
de gases de efecto invernadero a la atmosfera. Ton de CO2eq estimadas datos
Concepto de la
Interventoría
No de mantenimientos
Informes del
ejecutados/ No. de
Operar y mantener la infraestructura de concesionario
mantenimientos Revisión documental Anual Biogás Doña Juana
tratamiento y aprovechamiento del Biogás. Informes de la
programados por el
Interventoría
concesionario
No de monitoreos UNFCCC
Realizar monitoreos para determinar las ejecutados/ No. de Informes del
Análisis Cuantitativos de
reducciones de gases efecto invernadero monitoreo programados concesionario Anual Biogás Doña Juana
datos
durante la operación del proyecto. durante el año de acuerdo Informes de la
al cronograma interventoría
Documento del
Generar energía eléctrica, de tal forma que se
KWh generados/ KWh Concesionario Análisis Cuantitativos de
incremente el porcentaje del biogás Anual Biogás Doña Juana
estimados a generar Documentos de la datos
aprovechado en el RSDJ.
Interventoría
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
Actividades
Número de obligaciones
Continuar ejecutando las obligaciones del Concesionario
cumplidas/Número de Contrato de Concesión Revisión documental Anual
contrato de concesión RSDJ
obligaciones contractuales
127
Actividades
Supervisar el cumplimiento de las obligaciones Número de obligaciones

contractuales del contrato de concesión 344 de supervisadas /Número de Contrato de Concesión e
Revisión documental Anual UAESP
2010 y del contrato de interventoría 130 e de obligaciones contractuales interventoría
2010 en todos sus componentes. a supervisar
Continuar con la implementación del plan de % de ejecución del plan de

Plan de gestión social Revisión documental Anual UAESP
gestión social. acción de gestión social
128
Tabla 41. Descripción de riesgos programa de disposición final
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
POT modificado
Actividades
Desarrollar un estudio de identificación de áreas
potenciales necesarias para la disposición final de Áreas potenciales
Bajo Bajo Medio Bajo Bajo
residuos que permitan complementar el esquema identificadas
de disposición existente.
Desarrollar un estudio para la identificación de los
predios técnica, social, ambiental, económica y
jurídicamente adecuados, para la ubicación de
sitios que permita la disposición final de residuos
Predios identificados Bajo Bajo Medio Bajo Bajo
considerando la implementación de estaciones de
transferencia y/o alternativas de tratamiento y
valorización, para Bogotá-Región (Municipios
aledaños).
Habilitar los sitios viables y modificar el POT en
POT Modificado Medio Alto Alto Alto Alto
caso de ser requerido
Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s)
de construcción, operación, mantenimiento, cierre,
Predios identificados Medio Alto Alto Bajo Medio
clausura y posclausura del sitio de disposición
final seleccionada(s).
Contrato(s) adjudicado(s) Medio Alto Alto Bajo Medio
de Interventoría.
Predios adquiridos brindan
Adquirir los predios a que haya lugar. con mínimo 20 años de Alto Alto Alto Alto Alto
capacidad
Medio Bajo Alto Bajo Medio
implementación del relleno sanitario. requeridos y obtenidos
Construir y desarrollar la (s) tecnología (s) de Tecnología de relleno
Alto Bajo Alto Medio Alto
relleno sanitario. implementada
Toneladas de Residuos
Operar la tecnología de relleno sanitario Medio Bajo Alto Medio Medio
dispuestas
Finalidad
Propósito
Garantizar en el largo plazo el tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C.
Com ponentes:
Contratos preparados, celebrados y adjudicados para la construcción, operación y mantenimiento de la(s) tecnología(s) seleccionada(s), y de
Interventoría.
Actividades
Desarrollar un estudio de viabilidad para la
implementación de tecnologías de tratamiento y/o
valorización de residuos para Bogotá-Región. Alternativa(s) viabilizadas Bajo Bajo Medio Bajo Bajo
(Insumo: Caracterización de Residuos por
localidades y municipios)
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Actividades
Número de Estudios
específicos, Diseños e
de construcción, operación y mantenimiento de Medio Bajo Bajo Bajo Medio
ingeniería de detalle
las) tecnología(s) seleccionada(s),
realizados
Preparar, celebrar y adjudicar el (los) contrato(s)
No. Contratos adjudicados Medio Alto Alto Bajo Medio
de Interventoría.
Elaborar los estudios específicos y Diseños
(ingeniería de detalle, EIA) de la tecnología a No. Contratos adjudicados Medio Alto Alto Bajo Medio
implementar.

Medio Bajo Alto Bajo Medio
implementación del proyecto tecnológico. requeridos y obtenidos
Construir y desarrollar la(s) tecnología(s)

Tecnología implementada Alto Bajo Alto Medio Alto
selecionada(s).
Operar la(s) tecnología(s) de tratamiento, y/o Toneladas de Residuos
Medio Bajo Alto Medio Medio
valorización seleccionada(s). tratadas y/o valorizadas
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
Actividades
Evaluar las alternativas existentes y seleccionar la Número de estudios
mas apropiada para adecuar y optimizar el sistema ejecutados/Número de Bajo Medio Alto Bajo Bajo
de tratamiento de lixiviados (STL). estudios planeados
Número de Estudios
específicos, Diseños e
Elaborar los diseños e ingeniería de detalle para la ingeniería de detalle
adecuación y optimización del Sistema de realizados/Número de Bajo Alto Alto Bajo Bajo
Tratamiento de Lixiviados (STL). Estudios específicos,
Diseños e ingeniería de
detalle planeados
Construir las obras de adecuación y optimización Adecuación y optimización

Alto Alto Alto Bajo Alto
del Sistema de Tratamiento de Lixiviados (STL). del STL implementado
Monitorear y Evaluar el proceso de tratamiento de

1 Monitoreo mensual Medio Bajo Alto Bajo Medio
lixiviados implementado.
Permiso requerido y
Tramitar los permisos ambientales requeridos. Bajo Medio Alto Bajo Bajo
obtenido
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Ton de CO2eq / CERS
MWh Generados
Actividades
Flujo de N/m3 de biogás
Captar el biogás producido en el relleno. Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
captado
130
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Actividades
Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión de Ton de CO2eq reducidas/
gases de efecto invernadero a la atmosfera. Ton de CO2eq estimadas
No de mantenimientos
ejecutados/ No. de
Operar y mantener la infraestructura de
mantenimientos Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
tratamiento y aprovechamiento del Biogás.
programados por el
concesionario
No de monitoreos
Realizar monitoreos para determinar las ejecutados/ No. de
reducciones de gases efecto invernadero durante monitoreo programados Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
la operación del proyecto. durante el año de acuerdo
al cronograma
Generar energía eléctrica, de tal forma que se
KWh generados/ KWh
incremente el porcentaje del biogás aprovechado Alto Bajo Bajo Bajo Medio
estimados a generar
en el RSDJ.
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
Actividades
Número de obligaciones
Continuar ejecutando las obligaciones del contrato
cumplidas/Número de Alto Bajo Alto Alto Alto
de concesión
obligaciones contractuales
Supervisar el cumplimiento de las obligaciones Número de obligaciones

contractuales del contrato de concesión 344 de supervisadas /Número de
Medio Bajo Alto Alto Alto
2010 y del contrato de interventoría 130 e de 2010 obligaciones contractuales
en todos sus componentes. a supervisar
Continuar con la implementación del plan de % de ejecución del plan de

Alto Bajo Alto Medio Alto
gestión social. acción de gestión social
131
4.9 Programa de gestión de residuos sólidos especiales
Para el manejo y gestión de los residuos especiales que se generan en la ciudad de Bogotá, se propone la integración de estos. al esquema de
prestación del servicio público de aseo incluidos en las actividades de barrido y limpieza de áreas públicas de la ciudad. Para lo anterior, se
deberá caracterizar este tipo de residuos generados. Aquellos residuos especiales que se encuentran abandonados en áreas y vías públicas, se
pretende que, a través de la sensibilización a la ciudadanía se genere sensibilización y concientización sobre su manejo, además de generar un
usuario responsable del servicio público de aseo en cada una de las actividades del mismo.
Tabla 42. Proyectos programa de residuos sólidos especiales
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Esquema operativo para la gestión de residuos sólidos especiales

Finalidad
Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario
Propósito
Com ponentes
Caracterización de los residuos especiales de manejo crítico que se generan en el Distrito.
Esquema operativo implementado para la gestión de residuos especiales, que contenga protocolos para el manejo de cada uno de los residuos caracterizados, delimitación de competencias, infraestructura asociada para la gestión y condiciones e prestación de la actividad.
Actividades
contenga la
En 1 año el Distrito contará con un
caracterización de los
Realizar la caracterización de los residuos especiales que se Un año después de Habitantes del documento que contenga la
1 Documento residuos especiales que Distrito Capital 100%
generan en el Distrito. implementado el PGIRS. D.C. caracterización de los residuos sólidos
se producen en el Distrito,
especiales que se generan en el Distrito
según localidad y corriente
de residuos
Sistema para el
seguimiento de la
prestación y/o operación
de las actividades de En 1 año, el Distrito contará con un sistema
recolección y transporte de seguimiento y monitoreo de las
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Habitantes del
1 sistema en el Distrito que permia la 1 Año Distrito Capital actividades de recolección y transporte 100%
barrido y limpieza. D.C.
verificación del fortalecido para la verificación del
cumplimiento de los cumplimiento del programa de prestación.
prestadores conforme lo
establecido en el programa
de prestación.
Esquema de prestación del

servicio publico de aseo, En 1 año, el Distrito habrá definido e
que permita garantizar implementado un esquema de prestación
Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico
cobertura del 100% en del servicio público de aseo que permita
de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas Habitantes del
1 esquema zonas urbanas, de 1 Año Distrito Capital garantizar cobertura del 100% en zonas 100%
urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como D.C.
expansión y aquellas urbanas, de expansión y aquellas rurales
la calidad y la continuidad del servicio,
rurales que se incluyan, que se incluyan, así como la calidad y la
así como la calidad y la continuidad del servicio,
Protocolo que contenga la En 2 años, la ciudad contará con un

Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos ruta de atención a eventos documento técnico que contenga ruta de
especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y áreas asociados con residuos atención (recolección, transporte y
Habitantes del
públicas, articulando esfuerzos con entidades gubernamentales y 1 protocolo especiales de manejo 2 años Bogotá D.C. disposición final) a eventos asociados con 100%
D.C.
aquellas encargadas de los programas posconsumo, para el caso crítico, arrojados residuos especiales de manejo crítico,
de los residuos donde existan clandestinamente en vías arrojados clandestinamente en vías y
y áreas públicas. áreas públicas.
Proyecto 2. Sensib ilización sob re la gestión de residuos especiales
Finalidad
Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario
Propósito
Com ponentes
Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos especiales.
Actividades
Documento técnico con
Cada 2 años el Distrito contará con un
Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad, lineamientos para el diseño Habitantes del
1 documento Cada 2 años Distrito Capital documento con lineamientos para el 100% 100% 100% 100% 100% 100%
población objetivo, metas, etc. e implementación de la D.C.
diseño e implementación de la campaña.
campaña.
Anualmente se realizarán 12 campañas
Campañas, por año y para
Implementación de campañas de sensibilización y educación Anual. A partir del año siguiente Habitantes del por área de prestación , según Documento
12 campañas cada una de las áreas de Distrito Capital 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
dirigidas a la comunidad. a la adopción del PGIRS D.C. técnico con lineamientos para el diseño e
prestación.
implementación de la misma
133
Tabla 43. Medios de verificación programa de residuos sólidos especiales
Finalidad
Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno
sanitario
Propósito (objetivo)
Com ponentes
Esquema operativo implementado para la gestión de residuos especiales, que contenga protocolos para el manejo de cada uno de los residuos caracterizados, delimitación de competencias,
infraestructura asociada para la gestión y condiciones e prestación de la actividad.
Actividades
Realizar la caracterización de los residuos especiales que se generan Número documento con
UAESP Consulta Una vez UAESP, ESP, SDA
en el Distrito. caracterizaciones
UAESP, Informes de gestión, o de
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Número de sistemas de monitoreo y
Interventorías interventoría (cuando Permanente UAESP
barrido y limpieza. seguimiento fortalecidos
(cuando aplique) aplique).
Documentos
Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos Protocolo que contenga la ruta de
técnicos de
especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y áreas atención a eventos asociados con
soporte, Seguimiento
públicas, articulando esfuerzos con entidades gubernamentales y residuos especiales de manejo crítico, Consulta UAESP, ESP, SDA
estudios y/o anual
aquellas encargadas de los programas posconsumo, para el caso de arrojados clandestinamente en vías y
convenios
los residuos donde existan áreas públicas.
ejecutados
Finalidad
Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno
sanitario
Propósito (objetivo)
Com ponentes
Actividades
Número de documentos que contenga
el diseño de campañas de UAESP Consulta Bianual UAESP, ESP
sensibilización.
Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas a
Número de campañas implementadas ESP, UAESP Consulta Anual ESP
la comunidad.
134
Tabla 44. Descripción de riesgos programa de residuos sólidos especiales
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que
Propósito
Com ponentes
Esquema operativo implementado para la gestión de residuos especiales, que contenga protocolos para el manejo de cada uno de los residuos caracterizados, delimitación
de competencias, infraestructura asociada para la gestión y condiciones e prestación de la actividad.
Actividades
Realizar la caracterización de los residuos especiales que se
Número documento con caracterización Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
generan en el Distrito.
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad Número de sistemas de monitoreo y
de barrido y limpieza. seguimiento fortalecidos
Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos Protocolo que contenga la ruta de
especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y atención a eventos asociados con
áreas públicas, articulando esfuerzos con entidades residuos especiales de manejo crítico, Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
gubernamentales y aquellas encargadas de los programas arrojados clandestinamente en vías y
posconsumo, para el caso de los residuos donde existan áreas públicas.
Finalidad
Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que
Propósito
Com ponentes
Actividades
Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, Número de documentos que contenga el

periodicidad, población objetivo, metas, etc. diseño de campañas de sensibilización.

Número de campañas implementadas Medio Bajo Medio Bajo Bajo
135
4.10 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición (RCD)
El programa de gestión de residuos RCD, tiene como antecedente el Decreto Distrital 586 de 2015, por medio del cual se adopta el modelo
eficiente y sostenible de gestión de este tipo de residuos. Por lo cual, su gestión obedece básicamente en la implementación de la normativa
citada en cada uno de sus apartes, que buscan el manejo responsable y eficiente de los residuos de construcción y demolición.
Tabla 45. Proyectos programa de gestión de residuos de construcción y demolición

Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenib le de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C.
Finalidad
Este proyecto busca adoptar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de generar los lineamientos y acciones de control necesarias para realizar la gestión de estos residuos en la ciudad y
mitigar el impacto generado por este sector
Propósito
Implementar y desarrollar las acciones y herramientas necesarias que propendan a la reutilización y/o tratamiento in situ de los materiales residuales en obra, tratamiento y aprovechamiento de los RCD para el desarrollo de nuevos productos y
materiales, gestión de la disposición final de la mínima fracción no aprovechable de RCD en sitios autorizados, integración en la gestión de RCD a los actores de la cadena de producción y aprovechamiento, gestores autorizados y entidades públicas,
así como las privadas y ciudadanía en general, para lograr la minimización de los residuos, su correcta separación y gestión en la ciudad, consolidación de procesos de innovación tecnológica e investigación para la gestión integral de RCD en Bogotá.
Com ponentes
Planes por generador para la gestión apropiada de los RCD generados, que se enfoquen al aprovechamiento.
Infraestructuras para la gestión de RCD.
Convenios y alianzas para impulsar materiales generados a partir de RCD aprovechables.
Documentos técnicos con el análisis de herramientas económicas para la gestión de RCD.
Actividades
Implementación del Decreto 586 de
El Distrito contará con un modelo
2015 "Por medio del cual se adopta el 4 años para su Habitantes del D.C.,
Porcentaje de implementación del eficiente y sostenible de gestión
modelo eficiente y sostenible de implementación Grandes
Decreto 586 de 2016, o el que lo de los Residuos de Construcción
gestión de los Residuos de 70% con seguimiento Distrito Capital generadores de 10% 40% 70% 100% Seguimiento
modifique, complemente o y Demolición - RCD,
Construcción y Demolición -RCD- en anual después de RCD, Entidades
sustituya implementado, y con seguimiento
Bogotá D.C.", o el que lo modifique, ser implementado Distritales.
y control
complemente o sustituya.
El Distrito contará con acciones
claras y concisas para el
Implementar acciones de Porcentaje de implementación de aprovechamiento de RCD,
aprovechamiento de Residuos de 100% acciones de aprovechamiento de 10 años Distrito Capital Entidades Distritales articuladas entre entidades y 5% 15% 25% 35% 45% 55% 65% 75% 85% 100%
Construcción y Demolición. RCD con otros sectores que hagan
parte de la gestión de este tipo
de residuos
136
Tabla 46. Medios de verificación programa de gestión de residuos de construcción y
demolición
Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenib le de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C.
Finalidad
Este proyecto busca adoptar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de generar los lineamientos y
acciones de control necesarias para realizar la gestión de estos residuos en la ciudad y mitigar el impacto generado por este sector
Propósito
Implementar y desarrollar las acciones y herramientas necesarias que propendan a la reutilización y/o tratamiento in situ de los materiales residuales en obra,
tratamiento y aprovechamiento de los RCD para el desarrollo de nuevos productos y materiales, gestión de la disposición final de la mínima fracción no aprovechable
de RCD en sitios autorizados, integración en la gestión de RCD a los actores de la cadena de producción y aprovechamiento, gestores autorizados y entidades
públicas, así como las privadas y ciudadanía en general, para lograr la minimización de los residuos, su correcta separación y gestión en la ciudad, consolidación de
procesos de innovación tecnológica e investigación para la gestión integral de RCD en Bogotá.
Com ponentes
Actividades
Número de obras (mega
Planes de Gestión
obras, grandes obras,
radicados y aprobados Alcaldías Locales,
domiciliarias) con Plan de Revisión documental Anual
para obras que generen SDA, UAESP
Gestión de RCD por año / Total
RCD
de obras en el año.
Numero de mecanismos
implementados que garanticen Revisión documentos
SDH, SDA, UAESP,
el control de los RCD presentados y de bases Revisión documental Anual
SDP
generados/Número de de datos
mecanismos planeados
Implementación del Decreto 586 de 2015 "Por
Número de infraestructuras
medio del cual se adopta el modelo eficiente y
para la gestión de RCD en
sostenible de gestión de los Residuos de
funcionamiento al año/ Número
Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá Análisis de trabajo de Análisis de
total de programados.
D.C.", o el que lo modifique, complemente o campo, documentos de información en Anual SDA, UAESP
(Teniendo en cuenta que se
sustituya. SDA y UAESP campo
contará a partir de la
implementación de dichas
infraestructuras)
No. de registros de (mega
obras, grandes obras,
domiciliar) con la información
Registros de SDA y
completa y veraz de la Revisión de registros Anual SDA, UAESP
UAESP
operación de las obras / No
total de empresas registradas
en el aplicativo de la SDA.
Acciones encaminadas al Estudios de costos y
Implementar acciones de aprovechamiento aprovechamiento de los RCD mercado, bases de
Revisión documental Anual SDA, UAESP
de Residuos de Construcción y Demolición. implementadas / Acciones datos de gestores,
propuestas documentos radicados
Tabla 47. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos de construcción y
demolición
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenib le de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en
Bogotá D.C.
Finalidad
Este proyecto busca adoptar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de generar los
lineamientos y acciones de control necesarias para realizar la gestión de estos residuos en la ciudad y mitigar el impacto generado por este sector
Propósito
Implementar y desarrollar las acciones y herramientas necesarias que propendan a la reutilización y/o tratamiento in situ de los materiales residuales
en obra, tratamiento y aprovechamiento de los RCD para el desarrollo de nuevos productos y materiales, gestión de la disposición final de la mínima
fracción no aprovechable de RCD en sitios autorizados, integración en la gestión de RCD a los actores de la cadena de producción y
aprovechamiento, gestores autorizados y entidades públicas, así como las privadas y ciudadanía en general, para lograr la minimización de los
residuos, su correcta separación y gestión en la ciudad, consolidación de procesos de innovación tecnológica e investigación para la gestión integral
Com ponentes
Actividades
* Número de obras (mega obras,
grandes obras, domiciliarias) con Plan
de Gestión de RCD por año / Total de
obras en el año.
Numero de mecanismos implementados
que garanticen el control de los RCD
generados/Número de mecanismos
Implementación del Decreto 586 de 2015 planeados
"Por medio del cual se adopta el modelo Número de infraestructuras para la
eficiente y sostenible de gestión de los gestión de RCD en funcionamiento al
Alto Medio Bajo Alto Medio
Residuos de Construcción y Demolición - año/ Número total de programados.
RCD- en Bogotá D.C.", o el que lo (Teniendo en cuenta que se contará a
modifique, complemente o sustituya. partir de la implementación de dichas
infraestructuras)
No. de registros de (mega obras,
grandes obras, domiciliar) con la
información completa y veraz de la
operación de las obras / No total de
empresas registradas en el aplicativo de
la SDA.
Acciones encaminadas al
Implementar acciones de aprovechamiento
aprovechamiento de los RCD Alto Bajo Bajo Alto Medio
de Residuos de Construcción y Demolición.
implementadas / Acciones propuestas
138
4.11 Programa de gestión de residuos en área rural
El programa para la gestión de residuos en las áreas rurales del Distrito Capital, se encamina en la inclusión de estos espacios en áreas
susceptibles de atención por parte de los prestadores/operadores del área urbana. Para lograr esto, se requiere del diseño de un esquema que
incluya las áreas que pueden considerarse aptas de prestación del servicio.
Tabla 48. Proyectos programa de gestión de residuos en área rural

Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos en el área rural del Distrito.

Finalidad
Mitigar impactos negativos ambientales y a la salud pública por el inadecuado manejo de residuos solidos en la ruralidad
Propósito
Fortalecer la gestión de residuos solidos en áreas rurales
Com ponentes:
Esquema para la gestión de residuos en áreas rurales implementado.
Actividades
Esquema de prestación del servicio En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado

1 esquema de publico de aseo, que permita garantizar un esquema de prestación del servicio público de
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los Habitantes del
prestación del cobertura del 100% en zonas urbanas, aseo que permita garantizar cobertura del 100% en
residuos solidos en áreas rurales susceptibles a ser 1 año Distrito Capital Distrito en áreas 100%
servicio de de expansión y aquellas rurales que se zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales
atendidas por las ESP que operen en área urbana rurales
aseo incluyan, así como la calidad y la que se incluyan, así como la calidad y la
continuidad del servicio. continuidad del servicio,
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los En 5 años, el Distrito contará con esquema que
residuos solidos en áreas rurales que no sean susceptibles contenga las diferentes alternativas para
Esquema que contenga las diferentes
a ser atendidas por las ESP que operan en área urbana garantizar la sostenibilidad de la gestión de
alternativas para garantizar la
Habitantes del residuos en áreas rurales donde no se presta el
sostenibilidad de la gestión de residuos
1 esquema 5 años Distrito Capital Distrito en áreas servicio publico de aseo, tanto a nivel técnico como 20% 50% 100%
Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a la en áreas rurales donde no se presta el
rurales financiero.
gestión de residuos solidos en áreas rurales, donde no se servicio publico de aseo, tanto a nivel
Las metas parciales de implementación,
pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a técnico como financiero
dependerán del esquema de manejo que se
través de los operadores del área urbana.
determine.
Programa de sensibilización a la
En 5 años, el Distrito contará con un programa de
población rural acerca de los esquemas
Adelantar un programa de sensibilización a la población, Habitantes del sensibilización a la población rural acerca de los
definidos para la gestión de residuos en
sobre el esquema de gestión de residuos que se adopte en 1 programa 5 años Distrito Capital Distrito en áreas esquemas definidos para la gestión de residuos en 20% 50% 100%
dichas áreas, que deberá contener
cada una de las áreas rurales dichas áreas, que deberá contener metas
metas asociadas a no. De campañas a
asociadas a no. De campañas a realizar.
realizar.
Tabla 49. Medios de verificación programa de g estión de residuos en área rural
Finalidad
Propósito
Com ponentes
Esquema para la gestión de residuos en áreas rurales implementado
Actividades
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos
Esquema definido e
en áreas rurales susceptibles a ser atendidas por las ESP que operen UAESP Consulta Permanente UAESP, ESP
implementado
en área urbana
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos
en áreas rurales que no sean susceptibles a ser atendidas por las ESP
que operan en área urbana A partir del quinto año de UAESP, SDHT, CAR,
Esquema definido e UAESP, Alcaldías
Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a la gestión de Consulta implementado el PGIRS, Alcaldías Locales y demás
implementado Locales
residuos solidos en áreas rurales, donde no se pueda llevar a cabo la permanentemente. entidades involucradas
prestación el servicio de aseo a través de los operadores del área
urbana.
Adelantar un programa de sensibilización a la población, sobre el A partir del quinto año de UAESP, SDHT, CAR,
UAESP, Alcaldías
esquema de gestión de residuos que se adopte en cada una de las Número de programas Consulta implementado el PGIRS, Alcaldías Locales y demás
Locales
áreas permanentemente. entidades involucradas
140
Tabla 50. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos en área rural
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
Propósito
Com ponentes:
Esquema para la gestión de residuos en áreas rurales implementado.
Actividades
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos
solidos en áreas rurales susceptibles a ser atendidas por las Esquema definido e implementado Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
ESP que operen en área urbana
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos
solidos en áreas rurales que no sean susceptibles a ser
atendidas por las ESP que operan en área urbana
Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a la Esquema definido e implementado Alto Alto Alto Medio Bajo
gestión de residuos solidos en áreas rurales, donde no se
pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a través
de los operadores del área urbana.
Adelantar un programa de sensibilización a la población, sobre
el esquema de gestión de residuos que se adopte en cada una Número de programas Alto Alto Alto Medio Bajo
de las áreas
141
4.12 Programa de gestión de riesgos
La gestión del riesgo en el marco de la gestión de residuos sólidos en la ciudad de Bogotá, se enfoca en el control de los riesgos de emergencia
que se generan por la operación del Relleno Sanitario Doña Juana; se busca además, planificar situaciones de emergencias en el esquema
operativo del servicio público de aseo integralmente y llegar a analizar las ocasiones de riesgos y emergencias que se podría ver envuelta la
ciudad y su manejo de residuos sólidos en dichos eventos.
142
Tabla 51. Proyectos programa de gestión de riesgos
Cantidad
Calidad
Tiempo
Año 10
Año 11
Año 12
Grupo
Social
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
Año 9
Lugar
Nivel Meta Final
Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio púb lico de aseo.

Finalidad
La finalidad del presente proyecto consiste en la ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y promoción de una mayor conciencia del riesgo, para impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para preparase y manejar las situaciones
de desastre, así como para la posterior recuperación.
Propósito
La implementación del programa de gestión del riesgo para el manejo integral de residuos sólidos se hace con una óptica de que todos los elementos naturales y antrópicos para que el proceso integral de la cadena de gestión de residuos sólidos no se vea
paralizado por cualquier eventualidad.
Com ponentes
Elaboración y actualización de los escenarios de riesgos de la Gestión de los Residuos Sólidos para el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros.
Reducción de Riesgo sísmico en infraestructura: Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, Parques de Reciclaje, sede administrativa, entre otros.
Actividades
Incorporación del Plan Director a la Operación del RSDJ,
desde la realización de estudios, obtención de la licencia,
adecuaciones necesarias e inicio de la operación con el 1 plan director
objetivo de contar con lugares de disposición en caso de incorporado a la Plan director incorporado RSDJ, Bogotá, Plan director incorporado en su totalidad
8 Años Distrito, UAESP 5% 20% 30% 40% 50% 60% 80%
inutilidad de los que se usan habitualmente en el RSDJ. operación del a la operación del RSDJ Distrito Capital a la operación del RSDJ
Éste debe contemplar la gestión del riesgo en sus distintas RSDJ
etapas, conocimiento y reducción del riesgo y manejo del
desastre.
Se debe articular la Estrategia Institucional de Respuesta -
EIR- de cada uno de los actores de la gestión de residuos Existencia de una Contar con una articulación real y
sólidos con el Plan Distrital de Gestión de Riesgos y articulación total entre IDIGER y las demás efectiva entre los planes de reacción
Bogotá, Distrito
Cambio Climático para Bogotá D.C., 2015-2038, con visión 1 plan los planes de reacción a 12 Años Entidades del SDGR- ante emergencias de los diferentes 8% 16% 24% 32% 40% 48% 56% 64% 72% 80% 90% 100%
Capital
al 2050. Esta EIR debe contener una etapa de emergencias del Distrito CC actores involucrados en la prestación del
conocimiento de riesgo, reducción del mismo y manejo del y los Actores. servicio de aseo
desastre.
Realizar una evaluación de las pólizas existentes en cada Evaluación que indique la Asegurar que las pólizas de las
componente de la cadena de prestación del servicio de viabilidad de las pólizas empresas involucradas en la prestación
Bogotá, Distrito
aseo y verificar que sean garantía suficiente para 1 evaluación existentes para 8 años Distrito, UAESP del servicio de aseo resulten suficientes 5% 20% 30% 40% 50% 60% 80%
Capital
mantener la continuidad en caso de incumplimientos o garantizar la continuidad para preservar su continuidad en caso
quiebras. del SPA. de incumplimientos o quiebras.
Generación de un estudio que indique la
cantidad y caracterización de los
Generación de un estudio que indique la cantidad y
volúmenes de residuos a generar en
caracterización de los volúmenes de residuos a generar
caso de una emergencia a gran escala, y
en caso de una emergencia a gran escala, y con base en Estudio completo para la
con base en buscar convenios
buscar convenios Regionales con municipios con sitios de 1 estudio generación de 3 Años Bogotá IDIGER, UAESP 10% 40% 50%
Regionales con municipios con sitios de
disposición y tratamiento aledaños a la ciudad de Bogotá convenios necesarios
disposición y tratamiento aledaños a la
para la gestión de los mismos. Debe contemplar la
ciudad de Bogotá para la gestión de los
disposición transitoria de residuos ordinarios.
mismos.. Debe contemplar la disposición
transitoria de residuos ordinarios.
143
Tabla 52. Medios de verificación programa de gestión de riesgos
Finalidad
La finalidad del presente proyecto consiste en la ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y promoción de una mayor conciencia del riesgo, para impedir o
evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para preparase y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación.
Propósito
La implementación del programa de gestión del riesgo para el manejo integral de residuos sólidos se hace con una óptica de que todos los elementos naturales y
antrópicos para que el proceso integral de la cadena de gestión de residuos sólidos no se vea paralizado por cualquier eventualidad.
Com ponentes
Elaboración y actualización de los escenarios de riesgos de la Gestión de los Residuos Sólidos para el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de
Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros.
Reducción de Riesgo sísmico en infraestructura: Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede
administrativa, entre otros.
Actividades
Incorporación del Plan Director a la Informes parciales de
Operación del RSDJ, desde la realización de avance del análisis,
estudios, obtención de la licencia, diseños, actas de
adecuaciones necesarias e inicio de la reunión, Actos
operación con el objetivo de contar con Plan director incorporado en administrativos, actas
Supervisión directa,
lugares de disposición en caso de inutilidad su totalidad a la operación con las entidades Anual Distrito UAESP
Informes
de los que se usan habitualmente en el del RSDJ otorgantes de
RSDJ. Éste debe contemplar la gestión del permisos de licencias,
riesgo en sus distintas etapas, conocimiento Contrato de
y reducción del riesgo y manejo del concesión e informes
desastre. de interventoría
Se debe articular la Estrategia Institucional de Contar con una articulación

Respuesta -EIR- de cada uno de los actores real y efectiva entre los
de la gestión de residuos sólidos con el Plan planes de reacción ante
Actas de reunión y Entrega informes IDIGER y las demás
Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio emergencias de los Actualización
listados de asistencia, parciales del estudio, Entidades del SDGR-
Climático para Bogotá D.C., 2015-2038, con diferentes actores Anual
estudios realizados supervisión directa. CC
visión al 2050. Esta EIR debe contener una involucrados en la
etapa de conocimiento de riesgo, reducción prestación del servicio de
del mismo y manejo del desastre. aseo
Asegurar que las pólizas de

Realizar una evaluación de las pólizas
las empresas involucradas
existentes en cada componente de la
en la prestación del servicio Entrega de informes
cadena de prestación del servicio de aseo y Pólizas de seguros, Actualización
de aseo resulten suficientes parciales de la Distrito UAESP
verificar que sean garantía suficiente para contratos. Anual
para preservar su evaluación
mantener la continuidad en caso de
continuidad en caso de
incumplimientos o quiebras.
Generación de un estudio que indique la
cantidad y caracterización de los volúmenes
de residuos a generar en caso de una
emergencia a gran escala, y con base en
Normatividad Nacional
buscar convenios Regionales con municipios Estudio elaborado y Informes parciales del Actualización
vigente, alianzas con IDIGER, UAESP
con sitios de disposición y tratamiento terminado en su totalidad estudio. Cada 4 años
municipios.
aledaños a la ciudad de Bogotá para la
gestión de los mismos. Debe contemplar la
disposición transitoria de residuos
ordinarios.
Tabla 53. Descripción de riesgos programa de gestión de riesgos
Factor de Riesgo
Nivel Indicador
Finalidad
La finalidad del presente proyecto consiste en la ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y promoción de una mayor
conciencia del riesgo, para impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para preparase y manejar las
situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación.
Propósito
La implementación del programa de gestión del riesgo para el manejo integral de residuos sólidos se hace con una óptica de que
todos los elementos naturales y antrópicos para que el proceso integral de la cadena de gestión de residuos sólidos no se vea
paralizado por cualquier eventualidad.
Com ponentes
Elaboración y actualización de los escenarios de riesgos de la Gestión de los Residuos Sólidos para el Relleno Sanitario Doña Juana-
RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros.
Reducción de Riesgo sísmico en infraestructura: Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente
Aprovechables, sede administrativa, entre otros.
Actividades
Incorporación del Plan Director a la
Operación del RSDJ, desde la
realización de estudios, obtención de la
licencia, adecuaciones necesarias e
inicio de la operación con el objetivo de
contar con lugares de disposición en Plan director incorporado en su
Medio Bajo Alto Medio Bajo
caso de inutilidad de los que se usan totalidad a la operación del RSDJ
habitualmente en el RSDJ. Éste debe
contemplar la gestión del riesgo en sus
distintas etapas, conocimiento y
reducción del riesgo y manejo del
desastre.
Se debe articular la Estrategia
Institucional de Respuesta -EIR- de
cada uno de los actores de la gestión
Contar con una articulación real y
de residuos sólidos con el Plan Distrital
efectiva entre los planes de reacción
de Gestión de Riesgos y Cambio
ante emergencias de los diferentes Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
Climático para Bogotá D.C., 2015-2038,
actores involucrados en la prestación
con visión al 2050. Esta EIR debe
del servicio de aseo
contener una etapa de conocimiento de
riesgo, reducción del mismo y manejo
del desastre.
Realizar una evaluación de las pólizas Asegurar que las pólizas de las
existentes en cada componente de la empresas involucradas en la
cadena de prestación del servicio de prestación del servicio de aseo
Medio Bajo Bajo Bajo Medio
aseo y verificar que sean garantía resulten suficientes para preservar su
suficiente para mantener la continuidad continuidad en caso de incumplimientos
en caso de incumplimientos o quiebras. o quiebras.
Generación de un estudio que indique

la cantidad y caracterización de los
volúmenes de residuos a generar en
caso de una emergencia a gran escala,
y con base en buscar convenios Estudio elaborado y terminado en su
Medio Medio Bajo Bajo Bajo
Regionales con municipios con sitios de totalidad
disposición y tratamiento aledaños a la
ciudad de Bogotá para la gestión de los
mismos. Debe contemplar la disposición
transitoria de residuos ordinarios.
5 Cronogramas
5.1 Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo

Tabla 54. Cronograma programa institucional para la prestación del servicio público de aseo
Actividad Responsable Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12
Proyecto 1. Instructivo sobre los aspectos notables de la prestación del servicio de aseo en Bogotá.
Efectuar Trámites legales y administrativos para la implementación del
esquema de prestación del servicio público de aseo, según los estudios UAESP Largo 2016 2027
que periódicamente se efectúen.
Implementar esquema de prestación del servicio de aseo adoptado UAESP, ESP Largo 2016 2027
Proyecto 2. Actualización y arm onización de inform ación que perm ita la planeación y el seguim iento de la gestión integral de residuos sólidos
Generar mecanismos de articulación institucional para la consolidación y
armonización de información sobre la gestión integral de residuos sólidos
en el Distrito. Entidades distritales
Generar la herramienta que permita la recopilación y armonización de la con competencias en
Mediano 2017 2021
información asociada a la GIRS la gestión de
Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta. residuos sólidos, ESP
Concejo, UAESP,
contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad definida por la Largo 2016 2027
ESP, SDHT y SDH
normatividad vigente
Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones para las Hacienda, UAESP,
Largo 2016 2027
empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito ESP
Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en el
ESP, SDP, UAESP,
Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la estratificación Largo 2016 2027
SDHT
distrital.
UAESP, y demás
Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión integral de Entidades distritales
residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro del PGIRS, de con competencias en Corto 2017 2018
conformidad con la normativa vigente la gestión de
residuos sólidos
5.2 Programa de recolección, transporte y transferencia
Tabla 55. Cronograma programa de recolección, transporte y transferencia
Proyecto 1. Esquem a operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte

definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de
la actividad de recolección y transporte en el Distrito, de conformidad UAESP, ESP Largo 2017 2025
con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos
así como los factores de movilidad, y demás factores relevantes

mantenimiento y operación de contenedores que permita la
presentación separada de los residuos; aprovechables y no
aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés
ESP Corto 2017 2017
económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas
zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de
residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas
por las empresas prestadoras y operadoras del servicio
Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de las

macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual debe
permitir la presentación y recolección separada de residuos
ESP Largo 2018 2027
aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de los
Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al material
potencialmente aprovechable.
Actualización del censo de puntos críticos existentes en la ciudad, el
cual será remitido periódicamente a la entidad competente, para que
ESP Largo 2017 2027
revise la pertinencia de imposición de sanciones asociadas al
inadecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito.
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de
UAESP Largo 2017 2027
recolección y transporte.
aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas,
UAESP Corto 2017 2027
de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y
la continuidad del servicio,
Proyecto 2. Cam paña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos.
UAESP, ESP Largo 2018 2027
Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas
ESP Largo 2018 2027
a la comunidad.
147
5.3 Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Tabla 56. Cronograma programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas
Proyecto 1. Optim ización de la prestación de la actividad de barrido y lim pieza en el Distrito Capital.
Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de
IDU, DADEP,
barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías y áreas Largo 2017 2027
UAESP, ESP
públicas actualizado.
definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de
la actividad de barrido y limpieza, de conformidad con las dinámicas
territoriales, los niveles de producción de residuos, así como los UAESP, ESP Largo 2017 2025
factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, y articuladas
con las microrutas y macrorutas de recolección y transporte en el
Distrito.
Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del servicio
de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e IDRD, la revisión IDU, UAESP, ESP,
Largo 2017 2027
periódica del catastro de cestas instaladas en vías y áreas públicas DADEP, IDRD
del Distrito.
mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del servicio ESP Corto 2017 2017
de las ESP
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de
barrido y limpieza.
de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas
urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como
la calidad y la continuidad del servicio,
148
5.4 Programa de corte de césped y poda de árboles
Tabla 57. Cronograma programa de corte de césped y poda de árboles
Proyecto 1. Planificación de las actividades de corte de césped y poda de árboles
comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a factores
ESP, UAESP Corto 2016 2018
climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.) del
Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad.
Incorporar en los programas de prestación de las ESP los resultados
de los análisis técnicos referente a las frecuencias optimas de ESP, UAESP Corto 2018 2018
intervención en corte de césped en vías y áreas públicas.
Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. ESP Largo 2017 2027
Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por
ESP Corto 2017 2017
parte de las empresas prestadoras del servicio de aseo.
periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y ESP, SDA, UAESP,
demás actores que se relacionan en el Decreto 531 de 2010, o JBB y demás actores
Mediano 2016 2020
aquella norma que le modifique. Ello con el fin e mantener el catastro del decreto 531 de
de individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas 2010
actualizado.
Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de
corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas.
de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas
urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la
calidad y la continuidad del servicio.
149
5.5 Programa de lavado de áreas públicas
Tabla 58. Cronograma programa de lavado de áreas públicas
Proyecto 1. Planificación de la actividad de lavado de áreas públicas
Entidades encargadas
de actualizar el catastro
Actualizar y armonizar periódicamente el áreas susceptibles de
Largo 2017 2027
catastro de áreas susceptibles de lavado. lavado en el
Distrito:UAESP, IDU,
DADEP, IDPC y ESP
Elaborar protocolo donde se definan los
responsables de llevar a cabo la actividad de UAESP, ESP, IPC,
lavado de áreas que no se encuentran DADEP, y demás
Corto 2017 2018
incluidas en la tarifa el servicio de aseo, y instituciones
además que incluya la descripción de cómo involucradas.
debe llevarse a cabo dichas intervenciones.
Fortalecer sistemas de monitoreo y
seguimiento de la actividad de lavado de áreas UAESP Largo 2017 2027
públicas
Definir e implementar un esquema de
prestación del servicio publico de aseo, que
permita garantizar cobertura del 100% en
zonas urbanas, de expansión y aquellas
rurales que se incluyan, así como la calidad y
la continuidad del servicio,
150
5.6 Programa de aprovechamiento
Tabla 59. Cronograma programa de aprovechamiento
Proyecto 1. Presentación de residuos en la actividad de aprovecham iento.
UAESP con apoyo de
Diseñar lineamientos para la gestión integral de residuos
todas las entidades Corto 2016 2017
en la ciudad.
distritales
Mejorar el mobiliario para la presentación diferenciada de UAESP, Operadores del
Largo 2016 2027
residuos. servicio de aseo
Propender por la presentación diferenciada de residuos UAESP con apoyo de
en los eventos masivos que se realicen en la ciudad de todas las entidades Corto 2016 2017
Bogotá. distritales
Articular los proyectos de implementación de
contenerización con los prestadores del servicio público UAESP, Operadores del
Largo 2016 2027
de aseo en la actividad de aprovechamiento, a partir de servicio de aseo
la presentación separada de los residuos.
Desarrollar campañas de información, divulgación e
implementación de los lineamientos vigentes para el
aprovechamiento. (En el actual gobierno vigente UAESP, SDA, SDH. Largo 2016 2027
conocido como Proyecto de Reciclaje y
Aprovechamiento Sostenible -PRAS)
Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovecham iento.
Levantamiento de información detallada relacionada con
las rutas selectivas en el Distrito.
Diseño de un sistema de recolección y transporte
eficiente para rutas selectivas.
Establecer los lineamientos para la recolección,
transporte, acopio, clasificación y pesaje de material UAESP Corto 2016 2019
potencialmente aprovechable en el Distrito.
Implementar un mecanismo de registro de bodegas,
centros de acopio o estaciones de clasificación y UAESP Revisión, actualización y seguimiento
aprovechamiento, y reporte de información
Mejoramiento y fortalecimiento de la capacidad operativa
para el aprovechamiento para dar cumplimiento a la UAESP Corto 2016 2019
normatividad vigente.
Proyecto 3: Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor.
Facilitar la interacción de los actores de la cadena de
valor a través de la divulgación de información de oferta UAESP, SDH, SDA Largo 2016 2027
y demanda.
Realizar un estudio que permita conocer las cadenas de
valor de las diferentes corrientes de residuos UAESP Corto 2017 2018
aprovechables en la ciudad.
Promover la investigación mediante convenios con entes
UAESP, SDH, SDDE, SDA. Largo 2019 2027
públicos, académico e investigadores
151
5.7 Programa de inclusión de recicladores
Tabla 60. Cronograma programa de inclusión de recicladores
Proyecto 1. Acciones afirm ativas enfocadas a la población recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerabilidad.
Mantener el Registro Único de Recicladores de Oficio
–RURO, como herramienta del censo de población
recicladora de oficio, con el fin de contar con
información actualizada de las personas que se
dedican a la actividad de aprovechamiento e
Estudio de caracterización de Vehículos de Tracción
Humana (VTH) y propuesta de alternativas eficientes
para la recolección y transporte de material
Mejoramiento de los medios utilizados para la
UAESP, SDM, SDE Largo 2016 2017
recolección y transporte del MPA
Apoyo a través de las entidades distritales que
hacen parte de la Mesa para la Inclusión de la
Población Recicladora, en los siguientes aspectos:
SDS, SDE, SSIS,
• Asistencia psicosocial Largo 2016 2017
UAESP
• Salud
• Educación
Carnetizar la población recicladora de oficio UAESP Corto 2016 2019
Divulgación del auxilio de servicios funerarios
entregados por la UAESP
Entregar kits de elementos de protección personal a

la población recicladora de oficio inscrita en el RURO
Apoyar la gestión de los pisos de seguridad social. UAESP Corto 2016 2019
Divulgar, modificar y publicar normas distritales que
favorezcan el acceso cierto y seguro a los residuos UAESP, SDH Corto 2016 2019
sólidos aprovechables generados en Bogotá.
Proyecto 2. Fortalecim iento a organizaciones nuevas y existentes.
Desarrollar jornadas de capacitación dirigidas a
organizaciones de recicladores y/o recicladores
independientes para su fortalecimiento orientado a la
formalización y cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Decreto 596 de 2016, o el que lo
Convocar a las Organizaciones de recicladores en
procesos de certificación de competencias laborales
Apoyo para la conformación y cumplimiento como
personas jurídicas
Mantener actualizado el Registro Único de
Organizaciones de Recicladores -RUOR-, para lo cual UAESP Largo 2016 2027
se definirán y aplicarán criterios de verificación
152
5.8 Programa de disposición final
Tabla 61. Cronograma programa de disposición final
Desarrollar un estudio de identificación de áreas potenciales

necesarias para la disposición final de residuos que permitan UAESP Corto 2016 2016
complementar el esquema de disposición existente.
Desarrollar un estudio para la identificación de los predios

técnica, social, ambiental, económica y jurídicamente
adecuados, para la ubicación de sitios que permita la
disposición final de residuos considerando la implementación
de estaciones de transferencia y/o alternativas de tratamiento
y valorización, para Bogotá-Región (Municipios aledaños).
Habilitar los sitios viables y modificar el POT en caso de ser
requerido
Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de
construcción, operación, mantenimiento, cierre, clausura y Contratistas o Distrito Corto 2019 2020
posclausura del sitio de disposición final seleccionada(s).
Interventoría.
Adquirir los predios a que haya lugar. Contratistas o Distrito Mediano 2019 2020
Tramitar los permisos y licencias para la implementación del
Contratistas Mediano 2020 2021
relleno sanitario.
Construir y desarrollar la (s) tecnología (s) de relleno
Contratistas Mediano 2021 2022
sanitario.
Sujeto a capacidad y
Operar la tecnología de relleno sanitario Contratistas Largo 2022
licencia del relleno
Proyecto 2. Im plem entación de alternativas de tratam iento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital.
Desarrollar un estudio de viabilidad para la implementación de
tecnologías de tratamiento y/o valorización de residuos para
Bogotá-Región. (Insumo: Caracterización de Residuos por
localidades y municipios)
construcción, operación y mantenimiento de las)
Preparar, celebrar y adjudicar el (los) contrato(s) de
Interventoría.
Elaborar los estudios específicos y Diseños (ingeniería de
Contratista(s) Mediano 2020 2021
detalle, EIA) de la tecnología a implementar.
Tramitar los permisos y licencias para la implementación del
Contratista(s) Mediano 2021 2022
proyecto tecnológico.
Construir y desarrollar la(s) tecnología(s) selecionada(s). Contratista(s) Mediano 2021 2023
Operar la(s) tecnología(s) de tratamiento, y/o valorización
Contratista(s) Largo 2023 En adelante
seleccionada(s).
Ejecución:
Evaluar las alternativas existentes y seleccionar la mas
Concesionario RSDJ
apropiada para adecuar y optimizar el sistema de tratamiento Corto 2016 2016
Supervisión: UAESP /
de lixiviados (STL).
Interventoría RSDJ
Ejecución:
Elaborar los diseños e ingeniería de detalle para la
Concesionario RSDJ
adecuación y optimización del Sistema de Tratamiento de Corto 2016 2017
Lixiviados (STL).
Interventoría RSDJ
153
Ejecución:
Construir las obras de adecuación y optimización del Sistema Concesionario RSDJ
Corto 2017 2018
de Tratamiento de Lixiviados (STL). Supervisión: UAESP /
Interventoría RSDJ
Ejecución:
Monitorear y Evaluar el proceso de tratamiento de lixiviados Concesionario RSDJ
Mediano 2018 2027
implementado. Supervisión: UAESP /
Interventoría RSDJ
Ejecución:
Concesionario RSDJ
Tramitar los permisos ambientales requeridos. Corto 2017 2018
Interventoría RSDJ
Proyecto 4. Aprovecham iento y tratam iento del biogás proveniente del RSDJ.
De acuerdo a la
Captar el biogás producido en el relleno. Biogás Doña Juana Largo 2016
concesión
Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión de gases de De acuerdo a la
Biogás Doña Juana Largo 2016
efecto invernadero a la atmosfera. concesión
Operar y mantener la infraestructura de tratamiento y De acuerdo a la
aprovechamiento del Biogás. concesión
Realizar monitoreos para determinar las reducciones de De acuerdo a la
gases efecto invernadero durante la operación del proyecto. concesión
Generar energía eléctrica, de tal forma que se incremente el De acuerdo a la
porcentaje del biogás aprovechado en el RSDJ. concesión
Continuar ejecutando las obligaciones del contrato de De acuerdo a la licencia
Concesionario RSDJ Largo 2016
concesión ambiental
Supervisar el cumplimiento de las obligaciones contractuales
De acuerdo a la licencia
del contrato de concesión 344 de 2010 y del contrato de UAESP Largo 2016
ambiental
interventoría 130 e de 2010 en todos sus componentes.
De acuerdo a la licencia
Continuar con la implementación del plan de gestión social. UAESP Largo 2016
ambiental
154
5.9 Programa de gestión de residuos sólidos especiales
Tabla 62. Cronograma programa de gestión de residuos sólidos especiales

Proyecto 1. Esquem a operativo para la gestión de residuos sólidos especiales
Realizar la caracterización de los residuos especiales que se
UAESP, ESP, SDA Corto 2017 2018
generan en el Distrito.
Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad
de barrido y limpieza.
4. Definir los protocolos para la atención y manejo de los
residuos especiales y críticos arrojados clandestinamente en
vías y áreas públicas, articulando esfuerzos con entidades UAESP, ESP, SDA Corto 2016 2018
gubernamentales y aquellas encargadas de los programas
posconsumo, para el caso de los residuos donde existan
Proyecto 2. Sensibilización sobre la gestión de residuos especiales
Diseño de la campaña, donde se defina contenidos,
UAESP, ESP Largo 2018 2027
periodicidad, población objetivo, metas, etc.
ESP Largo 2018 2027
155
5.10 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición
Tabla 63. Cronograma programa de gestión de residuos de construcción y demolición

Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenible de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C.
Implementación del Decreto 586 de 2015
Habitantes del D.C.,
"Por medio del cual se adopta el modelo
Grandes generadores
eficiente y sostenible de gestión de los
de RCD, SDA, SDP, Largo 2016 2027
Residuos de Construcción y Demolición -
Hábitat, Alcaldías
RCD- en Bogotá D.C.", o el que lo
locales, UAESP, IDU
Implementar acciones de aprovechamiento

UAESP, SDP, SDA Largo 2016 2027
de Residuos de Construcción y Demolición.
156
5.11 Programa de gestión de residuos en área rural
Tabla 64. Cronograma programa de gestión de residuos en área rural
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los
residuos solidos en áreas rurales susceptibles a ser UAESP, ESP Largo 2017 2027
atendidas por las ESP que operen en área urbana
Diseñar e implementar esquema para el manejo de los
residuos solidos en áreas rurales que no sean
susceptibles a ser atendidas por las ESP que operan en UAESP, SDHT, CAR,
área urbana Alcaldías Locales y
Largo 2016 2027
Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a demás entidades
la gestión de residuos solidos en áreas rurales, donde no involucradas
se pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a
través de los operadores del área urbana.
UAESP, SDHT, CAR,
Adelantar un programa de sensibilización a la población,
Alcaldías Locales y
sobre el esquema de gestión de residuos que se adopte Largo 2016 2027
demás entidades
en cada una de las áreas
involucradas
157
5.12 Programa de gestión de riesgos
Tabla 65. Cronograma programa de gestión de riesgos
Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio público de aseo.
Incorporación del Plan Director a la Operación del
RSDJ, desde la realización de estudios, obtención de la
licencia, adecuaciones necesarias e inicio de la
operación con el objetivo de contar con lugares de
disposición en caso de inutilidad de los que se usan Distrito UAESP Medio 2016 2022
habitualmente en el RSDJ. Éste debe contemplar la
gestión del riesgo en sus distintas etapas,
conocimiento y reducción del riesgo y manejo del
desastre.
Se debe articular la Estrategia Institucional de
Respuesta -EIR- de cada uno de los actores de la
gestión de residuos sólidos con el Plan Distrital de IDIGER y las demás
Gestión de Riesgos y Cambio Climático para Bogotá Entidades del Largo 2016 2027
D.C., 2015-2038, con visión al 2050. Esta EIR debe SDGR-CC
contener una etapa de conocimiento de riesgo,
reducción del mismo y manejo del desastre.
Realizar una evaluación de las pólizas existentes en
cada componente de la cadena de prestación del
servicio de aseo y verificar que sean garantía Distrito UAESP Medio 2016 2022
suficiente para mantener la continuidad en caso de
Generación de un estudio que indique la cantidad y
caracterización de los volúmenes de residuos a
generar en caso de una emergencia a gran escala, y
con base en buscar convenios Regionales con
IDIGER, UAESP Corto 2016 2019
municipios con sitios de disposición y tratamiento
aledaños a la ciudad de Bogotá para la gestión de los
mismos. Debe contemplar la disposición transitoria de
residuos ordinarios.
158
6 Plan Financiero
A continuación se presenta el plan financiero para los programas y proyectos propuestos en el

presente PGIRS, discriminando montos globales por cada proyecto que compone los programas.
Es importante señalar que en las actividades propias del servicio público de aseo, así como sus
estándares de calidad, son responsabilidad de la persona prestadora del servicio en el área de
prestación, quien remunera sus actividades vía tarifa. Los recursos que se disponen de las entidades
distritales, van encaminados a fortalecer los procesos de seguimiento a la prestación del servicio,
así como a fortalecer los espacios de articulación interinstitucional que permitan la disponibilidad de
información fiable para la adecuada planeación de las diferentes actividades, como la delimitación
de funciones y articulación de esfuerzos.
Las siglas del Plan Financiero son las siguientes:

P= Pre inversión.
I= Inversión.
O&M = Operación y Mantenimiento.
C= Clausura
Las cifras del plan están en millones de pesos.

Tabla 66. Plan Financiero para el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Programa Institucional de la 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
prestación del servicio
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
P
P
C
C
I
I
público de aseo
Total presupuesto Programa
institucional de la prestación 0 600 0 0 0 600 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0
del servicio público de aseo
Proyecto 1. Definición e
implementación de un
esquema de prestación del 400 200
servicio público de aseo,
ajustado al marco legal
Proyecto 2. Actualización y
armonización de información
que permita la planeación y el 100 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
seguimiento de la gestión
integral de residuos sólidos
Proyecto 3. Gestión
interinstitucional de las
entidades distritales 100 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
involucradas en la gestión
Integral de residuos sólidos.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa de recolección,
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Preinvers
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Clausura
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
Inversión
transporte y transferencia
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
de residuos

de recolección, transporte y 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0 0 500 0 0
transferencia de residuos
Proyecto 1. Esquema
operativo eficiente de la
200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
actividad de recolección y
transporte.
Proyecto 2: Campaña de
sensibilización y educación a
los usuarios del servicio
300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
público de aseo para la
adecuada gestión de los
residuos sólidos.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa de barrido y
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
limpieza de áreas públicas
P
P
C
C
I
I
de barrido y limpieza de áreas 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0 0 150 0 0
públicas
Proyecto 1: Optimización de
la prestación de la actividad
150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
de barrido y limpieza en el
Distrito Capital.
Programa de corte de 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
césped y poda de árboles
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
P
P
C
C
I
I
en vías y áreas públicas
de corte de césped y poda de
0 150 0 0 0 150 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
árboles en vías y áreas
públicas
Proyecto 1: Esquema
eficiente para la prestación de
150 150 400 400 400
la actividad de corte de
césped y poda de árboles.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa de limpieza y
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
lavado de áreas públicas
P
C
C
I
I
de limpieza y lavado de áreas 0 150 0 0 0 200 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
públicas
Proyecto 1: Planificación de la
actividad de lavado de áreas 150 200
públicas
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa Aprovechamiento
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
P
P
C
C
I
I
de limpieza y lavado de áreas 0 2360 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0 0 1800 0 0
públicas
Proyecto 1. Presentación
diferenciada de residuos
1000 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
sólidos en la actividad de
aprovechamiento.
Proyecto 2: Recolección,
transporte y clasificación en la 1000 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
actividad de aprovechamiento
Proyecto 3: Estrategias para
el fortalecimiento de cadenas 360 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
de valor
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa Inclusión de
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
recicladores
P
P
C
C
I
I
0 2900 0 0 0 7900 0 0 0 7900 0 0 0 6900 0 0 0 5500 0 0 0 5100 0 0 0 3400 0 0 0 2900 0 0 0 2300 0 0 0 2300 0 0 0 2300 0 0 0 2300 0 0
Inclusión a recicladores
Proyecto 1. Acciones
afirmativas enfocadas a la
población recicladora de oficio 2500 7100 7100 6100 4700 4300 2600 2100 1500 1500 1500 1500
para la superación de
condiciones de vulnerabilidad.
Proyecto 2. Fortalecimiento a
organizaciones nuevas y 400 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
existentes.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa de Disposición
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
Final
P
P
C
C
I
I
0 800 0 0 0 16800 0 0 0 34000 0 0 0 23000 150 0 0 31000 150 0 0 31000 150 0 0 2000 150 0 0 2000 150 0 0 2000 150 0 0 2000 150 0 0 2000 150 0 0 2000 150 0
de Disposición Final
Proyecto 1. Disposición final
de los residuos generados en
500 6500 4000 8000 1000 1000
el Distrito Capital, garantizada
en el largo plazo.
Proyecto 2. Implementación
de alternativas de tratamiento
y/o valorización de residuos 5000 10000 15000 30000 30000 2000 2000 2000 2000 2000 2000
sólidos generados en el
distrito capital.
Proyecto 3. Gestión eficiente
de los lixiviados generados en 200 3000 10000 100 100 100 100 100 100 100 100 100
el RSDJ.
Proyecto 4.
Aprovechamiento y
100 2300 10000 50 50 50 50 50 50 50 50 50
tratamiento del biogás
proveniente del RSDJ.
161
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa de Gestión
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
residuos sólidos especiales
P
C
C
I
I
de Gestion residuo sólidos 0 400 0 0 0 700 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0 0 600 0 0
especiales
Proyecto 1: Esquema
operativo para la gestión de 200 400 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
residuos sólidos especiales.
Proyetco 2: Sensibilización
sobre la gestión de residuos 200 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
especiales.
Programa de Gestión de 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Residuos de Construcción
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
P
P
C
C
I
I
y Demolición
de Gestión de Residuos de 0 120 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0
Construcción y Demolición
Proyecto 1. Implementación
del modelo eficiente y
sostenible de gestión de los
120 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
Residuos de Construcción y
Demolición -RCD- en Bogotá
D.C.
Programa de Gestión de 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
residuos sólidos en área
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
P
P
C
C
I
I
rural
de Gestión de residuos 0 0 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 400 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
sólidos en área rural
Proyecto 1. Gestión de
residuos sólidos en el área 400 400 400 400
rural del Distrito.
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Programa de Gestión de
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
riesgos
P
P
C
C
I
I
0 3630 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0 0 200 0 0
de gestión de riesgos
Proyecto 1. Gestión de riesgo
3630 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
en el servicio público de aseo
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Total Costos (A)
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
O&M
P
P
C
C
I
I
Total Costos (A) - 11.760 - - - 29.800 - - - 46.750 - - - 34.750 150 - - 41.350 150 - - 40.150 150 - - 9.450 150 - - 8.950 150 - - 8.350 150 - - 8.350 150 - - 8.350 150 - - 8.350 150 -
Costos de evaluación y
seguimiento del PGIRS 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
(Numeral 7)
Fuentes de Financiación
Propios del municipio - 11.760 1.000 - - 29.800 1.000 - - 46.750 1.000 - - 34.750 1.150 - - 41.350 1.150 - - 40.150 1.150 - - 9.450 1.150 - - 8.950 1.150 - - 8.350 1.150 - - 8.350 1.150 - - 8.350 1.150 - - 8.350 1.150 -
Fondo de Solidaridad y
Redistribución de Ingresos
SGP de Agua Potable y
Saneamiento Básico
SGP de Propósito General de
Libre Inversión
Regalías Directas
Planes para la Prosperidad 0
Planes departamentales de
agua
Otras fuentes
Total Recursos (B) - 11.760 1.000 - - 29.800 1.000 - - 46.750 1.000 - - 34.750 1.150 - - 41.350 1.150 - - 40.150 1.150 - - 9.450 1.150 - - 8.950 1.150 - - 8.350 1.150 - - 8.350 1.150 - - 8.350 1.150 - - 8.350 1.150 -
Costos 0 Fuentes de
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Financiación (A-B)
162
7 Implementación, evaluación y seguimiento
La implementación y seguimiento del PGIRS estará a cargo de la UAESP, quien deberá:
 Las entidades distritales responsables de ejecutar las acciones destinadas para dar
cumplimiento a lo establecido en el Plan de Gestión Integral de Residuos – PGIRS, deberán
priorizar dentro de sus respectivos presupuestos los recursos necesarios para tal fin.
 El seguimiento a la implementación del PGIRS de realizará sistemáticamente, a través de
informes sobre el estado de avance en el cumplimiento de las metas previstas, para lo cual
se utilizará el siguiente modelo:
Indicadores
identificadas
Dificultades
verificación
correctivas
Resultado
Acciones
Medio de
narrativo
Cantidad
Calidad
Tiempo
Nivel
Grupo
Social
Lugar
Fin
Objetivo
Componentes
Actividades
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS
SÓLIDOS -PGIRS-
ANEXOS
Listado de anexos
ANEXO 1. Memorias de cálculo longitud de vías Distrito Capital
ANEXO 2. Frecuencias de recolecció n en Área Urbana.
ANEXO 3. Mapas georreferenciados de: clasificación actual del suelo en

Bogotá, centros de pesaje público, cestas, plazas y plazoletas,
puentes, parques, puntos críticos.
ANEXO 4. Mapas georreferenciados de arbolado por localidad.
ANEXO 1.
Memoria de cálculo longitud de vías Distrito Capital
Elaboró: Yanlícer Pérez Hernández/Andrea Acosta Ovalle. Subdirección de Recolección, Barrido y Limpieza.
1
Listado de Tablas
Tabla 1 - Centros poblados rurales por Localidad. .............................................................................................5

Tabla 2 – Polígonos por Localidades con Frecuencias diarias. ........................................................................6
Tabla 3 – Localidades Seleccionadas con Frecuencias .....................................................................................7
Tabla 4 - Promedio Localidades ............................................................................................................................8
Tabla 5 - Centros Poblados con Frecuencias mensuales. .................................................................................8
Tabla 6 - Datos finales por temática .....................................................................................................................8
Tabla 7 - Datos finales por Localidad. ..................................................................................................................9
2
MEMORIAS DE CÁLCULO LONGITUD DE VIAS DISTRITO CAPITAL
En cumplimiento de las funciones asignadas a esta Unidad y para efectos de la definición del insumo para la
actividad de barrido; la cual es definida en el Artículo 2, del Decreto 2981 de 2013, compilado en el artículo
2.3.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015 como:
“Barrido y limpieza de vías y áreas públicas: Es la actividad del servicio público de aseo que consiste en el
conjunto de acciones tendientes a dejar las áreas y la (sic) vías públicas libres de todo residuo sólido,
esparcido o acumulado, de manera que dichas áreas queden libres de papeles, hojas, arenilla y similares y
de cualquier otro objeto o material susceptible de ser removido manualmente o mediante el uso de equipos
mecánicos”.
A continuación, se presenta el procedimiento realizado para el cálculo de la longitud aproximada de la malla vial
integral y de las áreas públicas de interés para Bogotá, expresado en kilómetros.
 Insumos
 Se tomó como fuente oficial de información la actualización del mapa de referencia para Bogotá D.C.
publicado en junio de 2016 por el IDECA (Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital) en
su versión 06.2016; que fue suministrado a la unidad mediante oficio de radicado UAECD N° 2016EE43196
del 27 de agosto de 2016 y el oficio de radicado UAESP N° 20166010180782 del 30 de agosto de 2016.
 La información espacial de plazas fue entrega por el IDU (Instituto de Desarrollo Urbano), mediante oficio
de radicado IDU N° 20162150234291 del 29 de marzo del 2016 y el oficio de radicado UAESP N°
20166010066642 del 29 de marzo del 2016.
 Catálogo de Objetos Geográficos

A continuación, se definen los objetos geográficos usados para el cálculo aproximado de los Kilómetros:
 Malla vial Integral
Conjunto de líneas que definen los ejes viales, de cada una de las vías de la ciudad. Estas líneas tienen
estructurada como atributo la información de nomenclatura vial, el sentido del tránsito vehicular y su clasificación
de acuerdo al tipo de tráfico que soporta.1
Se tomó la clasificación vial establecida por el IDECA 2:
1. Malla vial arterial

“Complementaria red de vías que articula operacionalmente los subsistemas de la malla vial
principal, facilita la movilidad de mediana y larga distancia como elemento articulador a escala
urbana. Malla Vial Arterial Principal vía principal, destinada al servicio de tráficos de larga y media
distancia. Es el soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional”. (IDECA, 2016)
Estas a su vez se sub-clasificaron para efectos la planificación de servicio en:
 Vías Principales Tipo 1 (Color Azul)

Ejes viales que por la dinámica en la generación de residuos requieren mayores frecuencias en
las actividades de barrido y limpieza.
 Vías Principales Tipo 2 (Color Verde)
1
Contexto adicionado del Catálogo de Objetos Geográficos Urbano. Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá – CDS. 2007-12-17.
2
Catálogo de Objetos del Mapa de Referencia de Bogotá D.C V 5.2 (http://www.ideca.gov.co/es/proyectos/proyectos-geograficos-
distrito/mapa-de-referencia-para-el-distrito-capital)
3
Ejes viales que requieren menor frecuencias de barrido y limpieza con relación a las vías
anteriormente descritas.
 Vías Principales
Son aquellos ejes viales que no pertenecen a ninguna de las anteriores sub-clasificaciones.
Las demás vías se agruparon y denominaron Otras vías, conformadas por:
2. Malla vial intermedia

“Red constituida por una serie de tramos viales que permean la retícula que conforma la Malla Arterial
Principal y Arterial Complementaria, sirviendo como alternativa de circulación a éstas. Permite el
acceso y fluidez de la ciudad a escala zonal.” (IDECA, 2016)
3. Malla vial local

“Vía cuya función primordial es la de brindar accesibilidad a predios y soportar tráficos de corta
distancia. Establece el acceso a las unidades de vivienda.” (IDECA, 2016)
4. Malla vial peatonal

“Vía cuya función principal es el tránsito de peatones. En ella no se permite el acceso vehicular.”
(IDECA, 2016)
5. Malla vial rural

“Las vías principales que cruzan el territorio rural del Distrito al comunicar a Bogotá D.C., con los
municipios vecinos, y a los centros poblados, con Bogotá D.C.” (IDECA, 2016)
6. Sin definir
“Malla que está en proceso de clasificación.” (IDECA, 2016)
7. Proyectada: Vía que por procesos de planificación se encuentra proyectada para su materialización
futura. (IDECA, 2016)
 Áreas Publicas
Conjunto de polígonos que definen áreas objeto de recolección, barrido y limpieza.
1. Plazas
“Son áreas de espacio público abiertas, tratadas como zonas duras y destinadas al disfrute de los
ciudadanos y las actividades de convivencia. Son áreas de espacio público abiertas y destinadas al
disfrute de los ciudadanos. La diferencia entre cada una, radica en la extensión del área. Su
tratamiento arquitectónico se basa en materiales duros”. (IDU, 2016)
2. Anden
“Zona o franja paralela a la vía de uso vehicular, destinada a la permanencia o tránsito de peatones.
Su superficie debe ser dura para su circulación, no obstante, dependiendo de la tipología que se
defina, puede generarse composiciones con superficies blandas (zonas verdes). Generalmente el
andén se encuentra a un nivel superior de la calzada por proteger al peatón del tráfico de la
escorrentía superficial. El andén puede estar constituido por franjas que delimitan usos específicos 3.”
(IDECA, 2016)
3. Puentes Peatonales
“Estructura que se construye principalmente en obstáculos naturales como ríos, quebradas,
depresiones del terreno y en obstáculos artificiales: canales, vías, infraestructura urbana; con el fin
de comunicar dos puntos” (IDECA, 2016)
3
Definición aportada por la dirección técnica estratégica del instituto de Desarrollo Urbano.
4
4. Centro poblado
“Se define como una concentración de mínimo veinte viviendas contiguas, vecinas o adosadas entre
sí, ubicada en el área rural de un municipio o de un Corregimiento Departamental.” (IDECA, 2016)
5. Área Rural
Corresponde a la Malla vial integral de los centros poblados rurales de interés en la planificación del
servicio de aseo de la ciudad definidas en la Tabla 1
Tabla 1 - Centros poblados rurales por Localidad.

LOCALIDAD ZONA RURAL
CHAPINERO El Verjón
CIUDAD BOLIVAR Mochuelo Alto
CIUDAD BOLIVAR Pasquilla
CIUDAD BOLIVAR Quiba Bajo
SUBA Chorrillos
SUMAPAZ Betania
SUMAPAZ La Union
SUMAPAZ Nazareth
SUMAPAZ San Juan
USME El Destino
Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL
 Definición de Polígonos y asignación de frecuencias de Barrido

Para calcular la longitud en kilómetros y delimitar los polígonos donde se requiere que se intensifiquen las
frecuencias de barrido y limpieza; se llevó a cabo un análisis de vecindad, que es un método de análisis de datos
en SIG, usado para encontrar las relaciones existentes entre la dinámica espacial y la generación de residuos en
este caso; ya definidos los polígonos se hizo una intersección espacial de las capas malla vial integral con los
polígonos y así encontrar las porciones de capa comunes y recalcular la longitud lineal, es importante tener en
cuenta que en el mapa de referencia para Bogotá solo son representados gráficamente los ejes viales, por ende
se debe multiplicar por 2 los resultados para obtener el total de bordillos y usar esta cifra en la estimación de
frecuencias.
A continuación, se describen los polígonos calculados:
 Polígono 1
Este polígono se subdividió en dos polígonos; el polígono 1A en sus límites viales más extremos al norte
limita con la Calle 19, al sur con la Calle 6, al oriente con la Carrera 1 y al occidente con la Carrera 10; el
polígono 1B limita al norte con la Calle 34, al sur con la calle 26, al oriente con Carrera 5 y al occidente con
la Carrera 13.
 Polígono 2
Este polígono se subdividió en dos polígonos; el polígono 2A en sus límites viales más extremos al norte
limita con la Calle 19, al sur con la Calle 6, al oriente con la Avenida Caracas y al occidente con la Carrera
22; el polígono 2B limita al norte con la Transversal 28, al sur con la calle 26, al oriente con Carrera 34 y al
occidente con la Carrera 30.
 Polígono 3
Este polígono se subdividió en 4 polígonos que comprenden el parque de la 93, la zona T y el parque el
Virrey y los alrededores comprendidos entre los límites viales de los puntos más extremos al norte limita
con la Calle 94, al sur con la Calle 76, al oriente con la Avenida Séptima y al occidente con la Carrera 30.
5
 Polígono 4
Este polígono sus límites viales más extremos al norte limita con la Calle 72, al sur con la Calle 64, al oriente con la Carrera 4 y al
occidente Avenida Séptima.
A continuación, se presenta un resumen por localidad y polígonos de la proyección de la longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en
kilómetros y las frecuencias definidas por el subdirector:
Tabla 2 – Polígonos por Localidades con Frecuencias diarias.

PUENTES
PLAZAS ANDEN VÍAS PRINCIPALES OTRAS VÍAS
LOCALIDAD POLÍGONO PEATONALES
Long. Km Frecuencia Long. Km Frecuencia Long. Km Frecuencia Long. Km Frecuencia Long. Km Frecuencia
CANDELARIA Polígono 1A 42,4427 2 20,4586 2 14,9555 4 3,9130 3
SANTA FE Polígono 1A 25,9850 2 34,8859 2 5,9608 4 1,5596 3
SANTA FE Polígono 1B 21,0731 2 0,7986 2 0,2991 1 8,2895 4 21,6482 3
LOS MARTIRES Polígono 2A 55,7081 2 75,7636 2 30,3945 3 61,5207 2
SANTA FE Polígono 2A 0,4154 3 0,8408 2
LOS MARTIRES Polígono 2B 0,2077 2 0,2692 2 0,0688 2
PUENTE ARANDA Polígono 2B 0,0000 2 0,0000 2
TEUSAQUILLO Polígono 2B 13,1978 4 17,9239 2 0,8543 1 10,8716 2 2,7769 2
CHAPINERO Polígono 3 125,1333 2 0,3210 1 36,4669 2 73,3641 2
CHAPINERO Polígono 4 0,5543 2 7,4703 2 3,9700 3 11,4242 2
TOTAL 158,9611 282,6419 1,4744 111,5935 177,1162
 Definición de área y asignación de frecuencias de Barrido

Paso seguido a la delimitación y análisis de los 4 polígonos descritos anteriormente, se usó el análisis de vecindad para encontrar localidades con
algún tipo de relación entre la dinámica espacial y la generación de residuos; es así como se asociaron 12 localidades ver
Tabla 3; se elabora el mismo procedimiento descrito en “Definición de Polígonos y asignación de frecuencias de Barrido”4, y para garantizar que no
se dupliquen los kilómetros de vías y áreas públicas ya incluidas en los análisis se hizo un corte en los datos a modelar, dejando literalmente huecos
en las zonas ya trabajadas.
A continuación, se presenta un resumen por localidad y polígonos de la proyección de la longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en kilómetros
4
“Definición de Polígonos y asignación de frecuencias de Barrido”. Página 4 del presente documento.
6
y las frecuencias definidas por el subdirector:
Tabla 3 – Localidades Seleccionadas con Frecuencias

PUENTES VÍAS PRINCIPALES VÍAS PRINCIPALES
PLAZAS ANDEN OTRAS VÍAS
PEATONALES Tipo 1 (Azules) Tipo 2 (Verdes)
LOCALIDAD
Long. Frecuencia Long. Frecuencia Long. Frecuencia Long. Frecuencia Long. Frecuencia Long. Frecuencia
Km - semanal Km - semanal Km - semanal Km - diaria Km - diaria Km - semanal
BARRIOS UNIDOS 79,68 2 581,88 1 29,07 1 76,52 3 52,10 2 430,91 2
TEUSAQUILLO 221,51 2 642,23 1 19,20 1 67,09 3 97,55 2 509,55 2
LOS MARTIRES 35,52 2 258,91 1 4,70 1 27,92 3 8,75 2 174,96 2
ANTONIO NARIÑO 2 272,64 1 5,15 1 7,33 3 36,86 2 218,51 2
RAFAEL URIBE URIBE 3,38 2 305,72 1 4,63 1 15,28 3 29,92 2 702,37 2
CANDELARIA 1,67 2 18,73 1 0,33 1 1,45 3 7,01 2 38,68 2
SANTA FE 48,12 2 206,64 1 1,37 1 17,44 3 24,61 2 205,18 2
CHAPINERO 60,52 2 498,17 1 7,95 1 56,46 3 11,55 2 300,36 2
ENGATIVA 106,77 2 1039,37 1 32,55 1 13,85 3 137,34 2 1173,54 2
FONTIBON 29,00 2 1096,33 1 14,94 1 3 101,28 2 1036,81 2
SAN CRISTOBAL 14,27 2 356,53 1 1,99 1 6,88 3 12,12 2 793,09 2
USME 2,84 2 238,83 1 1,15 1 3 2 1068,23 2
TOTAL 603,28 5515,99 123,04 290,22 519,10 6652,21
7
 Otras localidades
Tabla 4 - Promedio Localidades

LOCALIDAD OPERADOR PROMEDIO KM
USAQUEN LIME 10879,6
TUNJUELITO ASEO CAPITAL 4013,02
BOSA CIUDAD LIMPIA 10964,4
KENNEDY CIUDAD LIMPIA 24281,4
SUBA LIME 16944,8
PUENTE ARANDA ASEO CAPITAL 10349
CIUDAD BOLÍVAR ASEO CAPITAL 14208,3
TOTAL 91640,52
Para las 7 localidades restantes, el análisis de vecindad no encontró relación entre la dinámica
espacial y la generación de residuos, por tanto, se elaboró un promedio ponderado de kilómetros
barridos tanto manual como mecánico entre enero y junio del presente año reportados por los
operadores de aseo. Ver Tabla 4.
 Áreas Rurales.
Para determinar la longitud de kilómetros en las áreas rurales, se hace una intersección entre los
centros poblados seleccionados en la Tabla 1 y la malla vial integral. A continuación, se describen
los resultados obtenidos:
Tabla 5 - Centros Poblados con Frecuencias mensuales.

LOCALIDAD KM FRECUENCIA MENSUAL
CHAPINERO 90,5586 4 362,2344
USME 3,5673 4 14,2693
SUBA 4,9103 4 19,6410
SUMAPAZ 5,7507 4 23,0028
CIUDAD BOLIVAR 26,4410 105,7641
TOTAL 524,9116
 Compilado final de los datos

A continuación, se presentan el compilado de los resultados obtenidos:
Tabla 6 - Datos finales por temática

TEMÁTICA SIN TEMÁTICA CON
LOCALIDAD
FRECUENCIA FRECUENCIA
Plazas 762,237848 15155,7496
Anden 5798,62765 39022,4588
Puentes Peatonales 124,512448 536,3839
TEMÁTICA SIN TEMÁTICA CON
LOCALIDAD
FRECUENCIA FRECUENCIA
Vías Principales Tipo
290,218322 26119,6490
1 (Azules)
Vías Principales Tipo
519,098744 31145,9246
2 (Verdes)
Vías Principales 111,5934509 9491,3543
Otras Vías 6829,321702 64658,2393
Otros operadores 91640,5200
Área Rural 131,22791 524,9116
TOTAL 14566,83807 278295,1911
Nota: Es importante aclarar que la aplicación de la longitud de vías rurales está sujeto al
establecimiento de un esquema de prestación que incorpore estas zonas.
Tabla 7 - Datos finales por Localidad.

COMPONENTE COMPONENTE
LOCALIDAD DATO FINAL
URBANO RURAL
BARRIOS UNIDOS 16541,3286 16541,3286
TEUSAQUILLO 23889,0557 23889,0557
LOS MARTIRES 20124,2698 20124,2698
ANTONIO NARIÑO 5730,5897 5730,5897
RAFAEL URIBE URIBE 10057,8704 10057,8704
CANDELARIA 6871,2632 6871,2632
SANTA FE 14764,1860 14764,1860
CHAPINERO 26308,1818 362,2344 26670,4162
ENGATIVA 24017,1133 24017,1133
FONTIBON 19048,7089 19048,7089
SAN CRISTOBAL 9239,0905 9239,0905
USME 9528,4692 14,2693 9542,7385
USAQUEN 10879,6000 10879,6000
TUNJUELITO 4013,0200 4013,0200
BOSA 10964,4000 10964,4000
KENNEDY 24281,4000 24281,4000
SUBA 16944,8000 19,6410 16964,4410
PUENTE ARANDA 10358,6324 10358,6324
CIUDAD BOLIVAR 14208,3000 105,7641 14314,0641
SUMAPAZ 23,0028 23,0028
TOTAL 277770,2794 524,9116 278295,1911
9
 Anexos
1. Plano General
10
2. Plano de Polígonos Definidos
11
3. Plano de Polígono 1
12
13
14
15
7. Plano de Áreas Rurales
16
ANEXO 2
Frecuencias de recolección en Área Urbana.
Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 1
(Fuente O-P)
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
NUM TOTAL
FRECUENCIA TURNO LOCALIDAD
MACRO MICRORUTAS
LUNES -MIERCOLES- Día 30 SUBA
1
VIERNES Día 40 USAQUEN
2 MARTES -JUEVES-SABADO Día 73 SUBA
Noche 5 SUBA
LUNES -MIERCOLES-
4 Noche 37 USAQUEN
VIERNES
Noche 2 SUBA-USAQUEN
4 MARTES -JUEVES-SABADO Noche 2 SUBA
Noche 40 SUBA
Noche 1 USAQUEN
MARTES -JUEVES-SABADO
5 Noche 2 SUBA-USAQUEN
Noche 1 sin información
DOMINGO Día 2 SUBA
7 DOMINGO Día 4 SUBA
Noche 1 SUBA
8 DOMINGO
Noche 3 SUBA-USAQUEN
Noche 5 SUBA
11 LUNES - JUEVES
Noche 1 USAQUEN
Noche 4 SUBA
12 MARTES-VIERNES
Noche 2 USAQUEN
Noche 4 SUBA
13 DOMINGO - JUEVES
Noche 2 USAQUEN
Total general 261
BARRIDO MANUAL
NUM TOTAL
MACRO MICRORUTAS
LUNES Y JUEVES Día 5 USAQUEN
1 MIERCOLES Y SABADO Día 3 USAQUEN
MARTES Y VIERNES Día 2 USAQUEN
2 MIERCOLES Y SABADO Día 3 USAQUEN
LUNES A SABADO Día 2 SUBA
LUNES Y JUEVES Día 3 SUBA
3
MIERCOLES Y SABADO Día 6 SUBA
MARTES Y VIERNES Día 6 SUBA
4
MIERCOLES Y SABADO Día 2 USAQUEN
BARRIDO MANUAL
NUM TOTAL
MACRO MICRORUTAS
LUNES Y JUEVES Día 2 SUBA
5
LUNES A SABADO Día 2 SUBA
MIERCOLES Y SABADO Día 2 SUBA
6 MIERCOLES Y SABADO Día 6 SUBA
Total general 70
BARRIDO MECÁNICO
NUM TOTAL
MACRO MICRORUTAS
25 LUNES A SABADO Día 2 SUBA
LUNES MIERCOLES
26 Noche 1 SUBA
VIERNES
28 LUNES A SABADO Noche 1 USAQUEN
Total 4
3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 2

(Fuente O-P)
JORNADA
Macro FRECUENCIA TOTAL Localidad
MAÑANA NOCHE TARDE
MICRORUTAS
Lunes-miércoles-viernes 24 3 27
Martes-jueves-sábado 19 23 42 Engativá
21 Lunes a sábado 1 1
Lunes-miércoles-viernes 23 23
Fontibón
Martes-jueves-sábado 3 3
Lunes-miércoles-viernes 3 3 Engativá
22
Lunes a sábado 3 3 Fontibón
Domingo 1 1
Sábado 1 1
24 Engativá
Miércoles - sábado 1 2 3
Lunes-jueves 1 2 3
(Fuente O-P)
Martes-viernes 1 2 3
Lunes-miércoles-viernes 1 2 3
Martes-jueves-sábado 1 2 3
Lunes a sábado 3 2 5
Fontibón
Miércoles - sábado 1 2 3
Lunes-jueves 1 2 3
Martes-viernes 1 2 3
Total 58 64 22 144
BARRIDO MANUAL
JORNADA TOTAL
Cuartelillo Frecuencia Localidad
MAÑANA MICRORUTAS
Lunes a sábado 35 35
Lunes-jueves 2 2
Lunes-miércoles-
9 9
viernes
B1 Fontibón
Martes-jueves-
9 9
sábado
Martes-viernes 2 2
Miércoles - sábado 2 2
Lunes a sábado 5 5
Lunes-miércoles- Engativá
4 4
viernes
Lunes-jueves 2 2
B2 Lunes-miércoles-
3 3
viernes
Fontibón
Martes-jueves-
7 7
sábado
Martes-viernes 2 2
Lunes a sábado 6 6
Lunes-jueves 9 9 Engativá
Martes-jueves-
1 1
sábado
B3 Lunes-miércoles-
10 10
viernes
Martes-jueves- Fontibón
9 9
sábado
Martes-viernes 9 9
B4 Lunes a sábado 19 19 Engativá
BARRIDO MANUAL
Lunes-jueves 17 17
Lunes-miércoles-
8 8
viernes
Martes-jueves-
8 8
sábado
Martes-viernes 17 17
Miércoles – sábado 17 17
Lunes-jueves 21 21
Lunes-miércoles-
11 11
viernes
B5 Engativá
Martes-jueves-
11 11
sábado
Lunes-jueves 33 33
B6 Engativá
Domingo 21 21 Engativá
DB
Domingo 15 15 Fontibón
Total 530 530
BARRIDO MECÁNICO
Localidad, comunas
ZONA FRECUENCIA JONADA SUMATORIA
o similares
Mañana 3
Lunes miércoles viernes Noche 3
Engativá Tarde 1
Mañana 1
2 Martes jueves sábado
Noche 1
Lunes miércoles viernes Tarde 1
Fontibón Martes jueves sábado Mañana 3
Tarde 2
Total 15
(Fuente O-P)
JORNADA
Macro FRECUENCIA TOTAL Localidad
MAÑANA NOCHE TARDE
MICRORUTAS
Lunes-miércoles-
1 1
viernes Barrios
martes-jueves-sábado 22 2 24 Unidos
lunes a sábado 1 1
Lunes-miércoles-
1 1
viernes Candelaria
lunes a sábado 7 9 16
Lunes-miércoles-
6 6
viernes
martes-jueves-sábado 5 12 1 18 Chapinero
lunes a sábado 1 1
31 Lunes-miércoles-
5 5 Los
viernes
Mártires
lunes a sábado 7 7
Lunes-miércoles-
7 3 10
viernes Santa Fe
Lunes-miércoles-
17 2 19
viernes
martes-jueves-sábado 1 1 Teusaquillo
lunes a sábado 2 2
lunes a sábado 2 2 Candelaria
martes-jueves-sábado 2 2
Chapinero
32 Los
lunes a sábado 2 2
Mártires
Lunes-miércoles-
1 1 Teusaquillo
viernes
lunes a sábado 1 1
lunes-jueves 1 1
martes-viernes 1 1
Barrios
34 Sábado 1 1
Unidos
Lunes 1 1
Jueves 1 1
Martes 1 1
Viernes 1 1
(Fuente O-P)
Miércoles 1 1
lunes a sábado 2 2 Candelaria
Lunes-miércoles-
1 2 3
viernes
martes-jueves-sábado 1 1 2
lunes a sábado 3 3 Chapinero
lunes-jueves 1 1
martes-viernes 1 1
Lunes-miércoles-
2 2 Los
viernes
Mártires
martes-jueves-sábado 1 1
lunes a sábado 2 2
Teusaquillo
lunes-jueves 2 2
martes-viernes 2 2
Total 32 94 38 164
BARRIDO MANUAL
JONADA
Cuartelill TOTAL
Frecuencia MAÑAN NOCH TARD LOCALIDAD
o MICRORUTA
A E E
S
Lunes a sabado 52 2 54
Lunes-jueves 27 27
Lunes-miercoles-
5 5 Barrios
viernes
Unidos
Martes-jueves-sabado 5 5
Miercoles - sabado 22 22
Lunes a sabado 5 5
Lunes-miercoles- Candelaria
B1 2 2
viernes
Lunes-jueves 18 18
Lunes-miercoles-
5 5
viernes Chapinero
Lunes a sabado 61 27 88 Los Mártires
BARRIDO MANUAL
Lunes-miercoles-
4 4
viernes
Lunes-jueves 5 5
Lunes-miercoles- Santa Fe
17 17
viernes
Martes-viernes 3 3
Lunes-jueves 22 22
Lunes-miercoles-
1 1
viernes Teusaquillo
Lunes a sabado 12 12 Candelaria
C1 Lunes a sabado 4 4 Los Mártires
Lunes a sabado 26 26 Santa Fe
Lunes a sabado 2 2 Chapinero
Lunes a sabado 1 1 Teusaquillo
Barrios
Domingo 8 8
Unidos
Domingo 28 9 37 Chapinero
DB Domingo 23 11 34 Los Mártires
Domingo 7 7 Santa Fe
Domingo 17 5 22 Teusaquillo
Domingo 6 4 4 14 Candelaria
DC Domingo 2 2 4 Los Mártires
Domingo 15 12 14 41 Santa Fe
Total 689 135 70 894
BARRIDO MECÁNICO
Localidad, comunas o
similares
Lunes miercoles viernes Noche 1

3 Barrios Unidos
Martes jueves sabado Mañana 2
BARRIDO MECÁNICO
Localidad, comunas o
similares
Noche 1
Lunes miercoles viernes Mañana 1

Chapinero
Martes jueves sabado Mañana 1
Lunes miercoles viernes Noche 1

Santa Fe
Martes jueves sabado Noche 1
Mañana 2
Lunes miercoles viernes
Teusaquillo NOCHE 1
Martes jueves sabado Noche 1
TOTAL 3 12

(Fuente O-P)
MACRO FRECUENCIA TURNO TOTAL MICRORUTAS LOCALIDAD
311 L-Mi-V Diurno 24 Ciudad Bolívar - Tunjuelito
312 Ma-J-S Diurno 24 Puente Aranda - Ciudad bolívar
313 Diario Diurno 15 Puente Aranda
314 L-J Diurno 4 Puente Aranda - Tunjuelito
315 Ma-V Diurno 4 Puente Aranda - Tunjuelito
316 Mi-S Diurno 4 Puente Aranda - Tunjuelito
317 Domingo Diurno 3 Tunjuelito
321 L-Mi-V Nocturno 23 Tunjuelito
322 Ma-J-S Nocturno 26 Puente Aranda
323 Diario Nocturno 8 Puente Aranda - Tunjuelito
324 L-J Nocturno 2 Tunjuelito
325 Ma-V Nocturno 2 Puente Aranda - Tunjuelito
326 Mi-S Nocturno 2 Puente Aranda - Tunjuelito
327 Domingo Nocturno 4 Tunjuelito
145
BARRIDO MANUAL
TOTAL
MICRORUTA
MACRO FRECUENCIA TURNO S LOCALIDAD
31109 L-MI-V Diurno 1 Tunjuelito
BARRIDO MANUAL
31209 MA-J-S Diurno 1 Puente Aranda - Tunjuelito
31309 Diaria Diurno 2 Puente Aranda - Tunjuelito
Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad
31409 L-J Diurno 3
Bolívar
31410 L-J Diurno 3
Bolívar
31411 L-J Diurno 3
Bolívar
31412 L-J Diurno 4
Bolívar
31413 L-J Diurno 4
Bolívar
31509 MA-V Diurno 3 Puente Aranda - Ciudad Bolívar
31609 MI-S Diurno 4 Puente Aranda - Ciudad Bolívar
31700 Dominical Diurno 3 Puente Aranda - Tunjuelito
32306 Diaria Nocturno 2 Puente Aranda - Tunjuelito
Total 76
BARRIDO MECÁNICO
TOTAL
MACRO FRECUENCIA TURNO LOCALIDAD
MICRORUTAS
325 Ma-V Nocturno 1
Bolívar
324 L-J Nocturno 1
Bolívar
Total 2
(Fuente O-P)
JORNADA
Macro FRECUENCIA TOTAL LOCALIDAD
MAÑANA NOCHE TARDE MICRORUTAS
Lunes a Domingo 1 2 3
Lunes-miercoles-viernes 8 8 Antonio Nariño
martes-jueves-sabado 1 1
Lunes-miercoles-viernes 6 4 10
Rafael Uribe
martes-jueves-sabado 12 14 26
Lunes a Domingo 1 1
51
Lunes-miercoles-viernes 5 11 16
San Cristóbal
lunes a sabado 1 1
Lunes-miercoles-viernes 26 26
martes-jueves-sabado 2 2 Usme
lunes a sabado 1 1
52 lunes a sabado 1 1 Usme
lunes a sabado 1 1 Antonio Nariño
Miércoles - sabado 1 1
lunes-jueves 3 3 Rafael Uribe
martes-viernes 3 3
54 Miércoles - sabado 2 2
lunes-jueves 3 3 San Cristóbal
martes-viernes 3 3
lunes a sabado 2 2
Usme
lunes-jueves 2 2
martes-viernes 2 2
Total 94 32 27 153
BARRIDO MANUAL
JORNADA
Cuartelillo Frecuencia TOTAL LOCALIDAD
MAÑANA NOCHE
MICRORUTAS
Lunes a Sabado 32 32
lunes-jueves 12 12
B1 Antonio Nariño
martes-viernes 12 12
lunes-jueves 18 18
B2 San Cristóbal
B3 Lunes a Sabado 17 17 Rafael Uribe
BARRIDO MANUAL
lunes-jueves 23 23
lunes-jueves 19 19
B4 Rafael Uribe
lunes-jueves 28 28
B5 San Cristóbal
Lunes a Sabado 8 8
lunes-jueves 21 21
Rafael Uribe
B6
Lunes a Sabado 5 5
Usme
Lunes a Sabado 4 4
lunes-jueves 25 25
San Cristóbal
B7 martes-viernes 25 25
Miércoles - sabado 16 16 Usme
lunes-jueves 19 19
B8 Usme
lunes-jueves 26 26
B9 Usme
Domingo 18 18 Antonio Nariño
Domingo 3 3 Rafael Uribe
DB
Domingo 11 11 San Cristóbal
Domingo 2 2 Usme
L5 martes a domingo 5 5 Antonio Nariño
Total 746 5 751
BARRIDO MECÁNICO
TOTAL
MACRO FRECUENCIA LOCALIDAD JORNADA
MICRORUTAS
Z5BM001 Lunes a Sabado Usme Día 1
Z5BM002 Lunes a Sabado Usme-Rafael Uribe Noche 1
Z5BM003 Lunes a Sabado Antonio Nariño Noche 1
Z5BM004 Lunes a Sabado Usme-Rafael Uribe 1
TOTAL 4
(Fuente O-P)
Lunes Día 35 Bosa
1
Miércoles y viernes Día 31 Bosa
Martes Día 35 Kennedy
2
Jueves y sábado Día 31 Kennedy
Lunes Noche 34 Bosa
3
Miércoles y viernes Noche 30 Kennedy
Martes Noche 35 Kennedy
4
Jueves y sábado Noche 30 Kennedy
Lunes Tarde 17 Bosa
5
Miércoles y viernes Tarde 11 Bosa - Kennedy
Martes Tarde 16 Bosa - Kennedy
6
Jueves y sábado Tarde 12 Bosa - Kennedy
Total 317
BARRIDO MANUAL
Lunes a sábado Día 9 Bosa - Kennedy
31 Lunes, miércoles y viernes Día 1 Bosa - Kennedy
Martes, jueves y sábado Día 79 Bosa - Kennedy
32 Martes, jueves y sábado Día 120 Bosa - Kennedy
Lunes a sábado Noche 1 Bosa - Kennedy
37 Lunes, miércoles y viernes Noche 1 Bosa - Kennedy
Martes, jueves y sábado Noche 3 Bosa - Kennedy
Lunes, jueves Día 4 Bosa - Kennedy
39 Martes, viernes Día 4 Bosa - Kennedy
Miércoles, sábado Día 4 Bosa - Kennedy
60 Domingo Día 12 Bosa - Kennedy
Total 643
BARRIDO MECÁNICO
Lunes Día 1 Bosa - Kennedy
Martes Día 1 Bosa
Miércoles Día 1 Kennedy
Jueves Día 1 Kennedy
99 Viernes Día 1 Kennedy
Sábado Día 1 Kennedy
Martes, viernes Noche 1 Kennedy
Lunes, jueves Noche 1 Bosa - Kennedy
Miércoles, sábado Noche 1 Kennedy
ANEXO 3.
Mapas georreferenciados de: clasificación
actual del suelo en Bogotá, centros de pesaje
público, cestas, plazas y plazoletas, puentes,
parques, puntos críticos.
±
1.020.000
Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

SUBA
USAQUEN
[
ENGATIVA MAR CARIBE
PANAMÁ
FONTIBON VENEZUELA
BARRIOS
UNIDOS
CHAPINERO
TEUSAQUILLO OCÉANO
KENNEDY PACÍFICO
BOSA
PUENTE
ARANDA
LOS MARTIRES
1.000.000
CANDELARIA
ANTONIO ECUADOR BRASIL
NARIÑO SANTA FE
TUNJUELITO
PERÚ
RAFAEL
URIBE URIBE
SAN CRISTOBAL
CIUDAD BOLIVAR
CUNDINAMARCA
CUNDINAMARCA
980.000
TOLIMA
META
HUILA
USME
SISTEMA DE COORDENADAS
Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá

Proyección: Transverse Mercator
Datum: MAGNA
Falso Este: 1.000.000,0000
Falso Norte: 1.000.000,0000
Meridiano Central: -74,0775
960.000
Factor de Escala: 1,0000

Latitud de Origen: 4,5962
CONVENCIONES
TIPO DE SUELO
ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA
ÁREA RURAL
ÁREA URBANA
LÍMITE DEPARTAMENTAL
940.000
SUMAPAZ
MAPA DE LA CLASIFICACIÓN ACTUAL

DEL SUELO EN BOGOTÁ
FUENTE:
920.000
UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos

IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá
META
ESCALA GRÁFICA
0 2,5 5 10 15 20
Km
Elaboró: Revisó:
Andrea Acosta Ovalle Yanlicer Pérez Hernández

HUILA
Fecha: Escala: Mapa:
22/06/2016 1:350.000 1/1

900.000
Archivo: Plano N°:
RBL_LG_05_V.MXD RBL_LG_05_V
960.000 980.000 1.000.000

±
EL ROSAL
MADRID
TENJO
CHÍA
SOPÓ
1.024.000
COTA
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MAR CARIBE
SUBA
PANAMÁ
VENEZUELA
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( OCÉANO
1.016.000
PACÍFICO
FUNZA
ECUADOR BRASIL
PERÚ
LA CALERA
!
(
ENGATIVA
[
FONTIBON
MOSQUERA CUNDINAMARCA
1.008.000
BARRIOS
UNIDOS
TOLIMA
TEUSAQUILLO META
CHAPINERO
KENNEDY HUILA
BOSA
PUENTE
ARANDA
LOS MARTIRES
!
( SISTEMA DE COORDENADAS
1.000.000
CANDELARIA CHOACHÍ
ANTONIO Proyección: Transverse Mercator
NARIÑO Datum: MAGNA
SANTA FE Falso Este: 1.000.000,0000
TUNJUELITO
Falso Norte: 1.000.000,0000
Latitud de Origen: 4,5962
!
( RAFAEL
URIBE URIBE
SAN CRISTOBAL CONVENCIONES

LOCALIDADES
ANTONIO NARIÑO PUENTE ARANDA
992.000
BARRIOS UNIDOS RAFAEL URIBE URIBE

BOSA SAN CRISTOBAL
UBAQUE
SIBATÉ CANDELARIA SANTA FE
SOACHA
!
( CHAPINERO
CIUDAD BOLIVAR
SUBA
SUMAPAZ
ENGATIVA TEUSAQUILLO
FONTIBON TUNJUELITO
KENNEDY USAQUEN
LOS MARTIRES USME
!
( Centro de Pesaje Público
CIUDAD BOLIVAR
Relleno Sanitario Doña Juana
MANZANAS PREDIALES
LÍMITE MUNICIPAL
984.000
CHIPAQUE MAPA DE CENTROS DE PESAJES PÚBLICOS

Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ
FUENTE:

ESCALA GRÁFICA
CÁQUEZA
0 1 2 4 6 8
PASCA
Km
976.000
UNE
Elaboró: Revisó:
USME
04/10/2016 1:150.000 1/1

FOSCA
Archivo: Plano N°:
984.000 992.000 1.000.000 1.008.000

±
EL ROSAL
MADRID
TENJO
CHÍA
SOPÓ
1.024.000
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CIUDAD BOLIVAR SUMAPAZ
FONTIBON TUNJUELITO
KENNEDY USAQUEN
LOS MARTIRES USME
CIUDAD BOLIVAR ,
& CESTAS DE BASURA (Total: 6.269)
MANZANAS PREDIALES
LÍMITE MUNICIPAL
984.000
CHIPAQUE MAPA DE CESTAS DE BASURA

FUENTE:

IDU - Instituto de Desarrollo Urbano (Movilidad)
ESCALA GRÁFICA
CÁQUEZA
0 1 2 4 6 8
PASCA
Km
976.000
UNE
Elaboró: Revisó:
USME
23/06/2016 1:150.000 1/1

FOSCA
Archivo: Plano N°:
984.000 992.000 1.000.000 1.008.000

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LOCALIDADES
992.000

BOSA SAN CRISTOBAL
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SOACHA CHAPINERO SUBA

FONTIBON TUNJUELITO
KENNEDY USAQUEN
LOS MARTIRES USME
CIUDAD BOLIVAR ,
& PLAZAS (Total:194)
MANZANAS PREDIALES
,
& LÍMITE MUNICIPAL
984.000
CHIPAQUE
MAPA DE PLAZAS Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ
FUENTE:

ESCALA GRÁFICA
CÁQUEZA
0 1 2 4 6 8
PASCA
Km
976.000
UNE
Elaboró: Revisó:
USME
23/06/2016 1:150.000 1/1

FOSCA
Archivo: Plano N°:
984.000 992.000 1.000.000 1.008.000

±
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& Datum: MAGNA
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Falso Este: 1.000.000,0000
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, SAN CRISTOBAL CONVENCIONES
LOCALIDADES
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&
,
&
&
, BARRIOS UNIDOS RAFAEL URIBE URIBE
992.000
BOSA SAN CRISTOBAL

UBAQUE
CANDELARIA SANTA FE
SIBATÉ
CHAPINERO SUBA
SOACHA ,
&
,&
& , ,
&
FONTIBON TUNJUELITO
KENNEDY USAQUEN
LOS MARTIRES USME
,
& PUENTE VEHICULAR
CIUDAD BOLIVAR ,
& PUENTE PEATONAL
MANZANAS PREDIALES
LÍMITE MUNICIPAL
984.000
CHIPAQUE
MAPA DE PUENTES Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ
FUENTE:

ESCALA GRÁFICA
CÁQUEZA
0 1 2 4 6 8
PASCA
Km
976.000
UNE
Elaboró: Revisó:
USME
23/06/2016 1:150.000 1/1

FOSCA
Archivo: Plano N°:
984.000 992.000 1.000.000 1.008.000

±
EL ROSAL
MADRID
TENJO
CHÍA
SOPÓ
1.024.000
COTA
[
#
* MAR CARIBE
SUBA
PANAMÁ
VENEZUELA
#
* #
*
USAQUEN
#
* OCÉANO
#
*
1.016.000
PACÍFICO
#
*
#
* #
* #
FUNZA
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#
* *
ECUADOR BRASIL
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*
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* #
* LA CALERA
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*
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* #
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*
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*
#
* # [
*
#
*
#
*
#
*
FONTIBON #
*
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* #
* CUNDINAMARCA
#
*
1.008.000
BARRIOS
# UNIDOS
* ##
**
#
*
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* #
*
#
* #
*
#
* #
*
* #
# *
#
* TOLIMA
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* TEUSAQUILLO META
#
* CHAPINERO
KENNEDY
BOSA #
* #
* HUILA
#
* #
*
#
* #
* PUENTE
#
*
#
*
#
* #
* ARANDA
#
* #
*
#
* #
* #
* #
* LOS MARTIRES
#
* #
* #
#
* *
#
* #
* #
* #
* SISTEMA DE COORDENADAS
1.000.000
#
* #
*
#
* #
* CANDELARIA CHOACHÍ
# ANTONIO #
* #
* Proyección: Transverse Mercator
* #
* * #
# *
TUNJUELITO #
* #
* #
* SANTA FE Falso Este: 1.000.000,0000
#
* Falso Norte: 1.000.000,0000
#
* #
* #
* #
* Meridiano Central: -74,0775
#
*#* #
* Latitud de Origen: 4,5962
#
* #
*
#
* RAFAEL #
*
URIBE URIBE #
* #
*
* #
# *
#
* #
*
#
*
#
* #
* SAN CRISTOBAL CONVENCIONES
#
* #
*
LOCALIDADES
#
* BARRIOS UNIDOS RAFAEL URIBE URIBE
992.000
#
* UBAQUE
BOSA SAN CRISTOBAL
SIBATÉ
#
* CANDELARIA SANTA FE
CHAPINERO SUBA
SOACHA
# #
* * CIUDAD BOLIVAR SUMAPAZ
#
* # *#
* FONTIBON TUNJUELITO
KENNEDY USAQUEN
#
* LOS MARTIRES USME
CIUDAD BOLIVAR #
* PARQUES
MANZANAS PREDIALES
LÍMITE MUNICIPAL
984.000
CHIPAQUE
MAPA DE PARQUES Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ
FUENTE:

ESCALA GRÁFICA
CÁQUEZA
0 1 2 4 6 8
PASCA
Km
976.000
UNE
Elaboró: Revisó:
USME
23/06/2016 1:150.000 1/1

FOSCA
Archivo: Plano N°:
984.000 992.000 1.000.000 1.008.000

±
EL ROSAL
MADRID
TENJO
CHÍA
SOPÓ
1.024.000
COTA
[
MAR CARIBE
,
&
SUBA
PANAMÁ
,
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, , VENEZUELA
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& , NARIÑO Datum: MAGNA
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& TUNJUELITO
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& SAN CRISTOBAL CONVENCIONES
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&
LOCALIDADES
992.000
,
& BARRIOS UNIDOS RAFAEL URIBE URIBE
,&
& ,
,
& BOSA SAN CRISTOBAL
UBAQUE
SIBATÉ , &
& , CANDELARIA SANTA FE
SOACHA ,
& CHAPINERO SUBA
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,, CIUDAD BOLIVAR SUMAPAZ
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& ENGATIVA TEUSAQUILLO
,
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& ,
&
,
&
,
&
FONTIBON TUNJUELITO
, &
& ,
KENNEDY USAQUEN
,
&
LOS MARTIRES USME
,
& PUNTOS CRÍTICOS (Total: 568)
CIUDAD BOLIVAR
MANZANAS PREDIALES
LÍMITE MUNICIPAL
984.000
CHIPAQUE MAPA DE PUNTOS CRÍTICOS

FUENTE:

ESCALA GRÁFICA
CÁQUEZA
0 1 2 4 6 8
PASCA
Km
976.000
UNE
Elaboró: Revisó:
USME
18/07/2016 1:150.000 1/1

FOSCA
Archivo: Plano N°:
984.000 992.000 1.000.000 1.008.000

ANEXO 4.
Mapas de arbolado por localidad.
± ,
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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

6 PLAN FINANCIERO 159

7 IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO 163

El Plan de Gestión Integral de Residuos

Así, se lograron definir líneas de acción

En desarrollo de lo anterior, la metodología para la formulación, implementación, evaluación,

- Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo

 Un proyecto de capacitación a los recicladores de oficio que incorpore:

- Formación y asesoramiento para la formalización en alguna de las figuras

 Un proyecto de apoyo a la formalización de los recicladores de oficio el cual deberá

Los cuadros que se presentan a continuación contienen la definición y cuantificación de los

Tabla 1. Aspectos Institucionales del servicio público de aseo

Tabla 2. Generación de Residuos sólidos

Fuente: CGR SA ESP – 2015

Estrato/Uso PROMEDIO JULIO-DICIEMBRE 2015

Tabla 3. Recolección, Transporte y Transferencia

coberturas de los contractualmente. No obstante, dadas las

Información modificada, respecto del Decreto

BARRIOS UNIDOS 341

CIUDAD BOLIVAR 120

Unidades KENNEDY 919

PUENTE ARANDA 240

RAFAEL URIBE URIBE 13

SIN UBICACIÓN ESPECIFICA 7

Tabla 5. Limpieza de playas costeras y ribereñas

Tabla 6. Corte de césped y Poda de árboles

TOTAL GENERAL, Diciembre de 2015

Fuente: Oficio de radicado IDU No. 20162150234291 del 29 de marzo de 2016.

Empresa Tipo de Contrato No.

Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año % 14.62 Residuos

Parámetro Unidades Resultado

Volumen de Promedio mes año 2015, es de 52.162,63 m3/mes

Aluminio (mg/l) 5 8.922

Total (tCO2e) Reducidas 2015: 623.848 tCO2e

Total, KWh Generados 2015: 483.10 KWh

Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015

Descripción de la operación de la planta de biogás:

Dentro de la operación de la planta de biogás se han identificado las siguientes

Total Reducción de emisiones año 2015: 623.848 tCO2e

Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015

Tabla 11. Residuos de Construcción y Demolición (RCD)

Parámetro Unidades Resultado

Tabla 12. Gestión de residuos en el área rural

TONELADAS PROVENIENTES DE LA LOCALIDAD DE

Fuente: Unión Temporal Inter DJ

Producción de residuos por tipo. Localidades de Bogotá.

confluencia con quebradas, sitio de

Incremento de enfermedades trasmitidas por vectores

Identificación y valoración de riesgos.

sanitario Doña Juana

Cierre del sitio de

Mala disposición Final

Cumplir con todos los

inadecuada disposición de los minimice, la presencia o proliferación de

Tabla 14. Normatividad aplicable al servicio de aseo

A continuación, se presenta la proyección poblacional en el corto, mediano y largo plazo para el

Después, por medio de un procedimiento ARIMA(1,1,0) –Modelo Autoregresivo de Media Móvil- es

Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP, y DANE

La proyección de las toneladas de residuos generadas en la ciudad de Bogotá DC se hizo en dos

Figura 2. Proyecciones de residuos recolectados y trasportados al sitio de disposición

Fuente: Elaboración propia. Subdirección RBL de la UAESP, informes de interventoría.

2.2.3 Generación de residuos mensual de kilogramos per cápita y por usuario

Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP, RSDJ y DANE