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República Bolivariana de Venezuela

Universidad de Los Andes

“Núcleo Universitario Rafael Rangel”

Departamento de Ciencias Económicas, administrativas y contables.

Integrantes:

Patricia Laguna

Betzaida Vivas

Michelle Portillo

Eiver Saavedra

Vilmary Molina

Alexandra Maldonado
El comportamiento del sector de la construcción en Venezuela se ha
venido desarrollando, en forma paradójica. Por un lado, se han formulado
opiniones y estudios altamente positivos para el sector y, a la vez, se han
establecido reservas respecto a las posibilidades de desarrollo del mismo,
así como identificado las diversas dificultades que presenta el sector para
poder proyectar su desempeño de manera eficiente desde el punto de vista
económico-financiero

La construcción pública puede discriminarse en residencial y no


residencial. Por muchos años, la no residencial representó casi la totalidad
de las construcciones del sector, a diferencia de estos últimos años 2011-
2012 que están representadas por construcciones residenciales de carácter
social. Por su parte, históricamente la construcción realizada por el sector
privado ha estado orientada principalmente a la edificación de obras de
carácter residencial y de infraestructuras de altos costos, incrementándose
con esto la especulación inmobiliaria, por las necesidades existentes de
viviendas en el país, y , con un predominio en construcción de viviendas
multifamiliares, a diferencia del sector público que ha estado más orientado a
la construcción de viviendas unifamiliares y para los años 2010 a 2012 se
han incrementado las multifamiliares como parte de la ejecución de los
planes del estado venezolano.

Sin embargo para el 2013 el sector construcción registró una caída de


6% en el segundo trimestre, como lo informó el BCV9, que el descenso se
debió a la desaceleración de la demanda de 7,9% en el sector público, como
consecuencia de una menor ejecución de la Gran Misión Vivienda. Estos
resultados tuvieron una fuerte incidencia en el promedio del PIB que cerró el
trimestre en 2,6% para un crecimiento promedio de 1,6% en el primer
semestre del año, viéndose afectado de manera significativa ya que
experimentó un abrupto descenso de -2,3% para el cierre del año. Sin
embargo el sector privado se aceleró 0,7% por la edificación de centros
comerciales, complejos industriales y oficinas.

Otro de los factores que determinan la calidad y la eficiencia del


sector, en función a la solución del déficit habitacional que se evidencia en el
país, es el índice de precios de insumos de la construcción. Según las cifras
manejadas por la Cámara Venezolana de la Construcción, para el cierre del
2010 el índice de precios de insumos de la construcción a nivel de productor
llegó a 22,3%, mientras que a final de 2009 se ubicó en 21,4%. Hasta
noviembre de 2009, el índice se ubicaba en 17,1%. Según las cifras, en doce
meses los productos de acero se incrementaron 18,5%. Mientras que tan
sólo en noviembre el precio del cemento se incrementó en más de 18%. Con
la Gaceta Oficial N° 39.829 del 28 de diciembre de 2011, se oficializó el
incremento en los precios del cemento. La Resolución señala que las
empresas del Estado Productoras de cemento deben ajustar sus precios
desde el momento de entrada en vigencia de la norma, “sin esperar el
agotamiento de los envases en el inventario para la venta”. El precio máximo
de venta al público del cemento gris Portland Tipo I, se ubicó en Bs. 20. Igual
precio corresponde al cemento adicionado con caliza bruta. Por su parte, el
cemento Portland Tipo III tendrá un precio de Bs. 22. Tratando con esto de
contrarrestar y controlar, el efecto negativo del incremento de la materia
prima necesaria para el sector construcción, que no afecta la calidad, costo y
tiempo de ejecución de las obras desarrolladas.

Por otra parte la normativa por la cual se rigen las entidades


constructoras en Venezuela entre las más resaltantes podemos señalar: La
ley del ejercicio de la Ingeniería la arquitectura y profesiones afines cuya ley
se encarga de regular el ejercicio de la ingeniería, la arquitectura y otras
profesiones. La Ley de Contrataciones Publicas la cual rige el proceso
licitatorio, siendo un instrumento donde se establecen las normas aplicables
a los procedimientos de contrataciones públicas y algunos aspectos de la
ejecución de las mismas. Cabe destacar que dicha ley en su artículo 15
señala que toda empresa que se dedique a ejecutar construcciones,
instalaciones o trabajos para entidades públicas deberán contar con
representantes técnicos, a un profesional en ejercicio, así mismo para todas
aquellas empresas o personas que se dispongan a proyectar o ejecutar
construcciones, ampliaciones, transformaciones o reparaciones, deberá
designar representantes profesionales para discutir los asuntos técnicos
sobre las obras que han de ejecutarse.

En ese mismo sentido puede mencionar la ley orgánica del ambiente


dicha normativa establece todos aquellos principios para la conservación,
defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de una mejor calidad de
vida. La ley de venta de parcelas que rige la venta de todos aquellos
inmuebles urbanos y rurales. La ley orgánica de prevención condiciones y
medio ambiente de trabajo cuyo objetivo principal es regular las condiciones
de seguridad, salud y bienestar en el medio ambiente de trabajo, esta ley
trabaja en conjunto con la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y
Trabajadoras la cual es un instrumento imprescindible para regular todas
aquella relaciones de trabajo ya que dicha ley se encarga de establecer los
parámetros entre el patrono y el empleado. La ley orgánica de régimen
prestacional de vivienda y habitad en esta ley se encuentra plasmada la
obligación que tiene el estado venezolano de garantizar el derecho de
vivienda y habitad dignos para todos sus habitantes, cuyos principios deben
apegarse las empresas constructoras.

En el orden de las ideas anteriores es importante tomar en cuenta la


ley de impuesto sobre la renta, dicha ley en su título II implanta el
procedimiento que deben llevar a cabo las entidades constructoras en la
determinación de sus ingresos brutos y costos, determinantes del
enriquecimiento neto anual. Los artículos 19 y 23 respectivamente, señalan
que cuando el contratista ejecuta una obra cuya duración sea mayor a un
año el reconocimiento de ingreso y costo gravables y deducibles de realizara
en proporción a los construido en cada ejercicio y ofrece la alternativa al
contribuyente, cuando la construcción de una obra sea menor a un año
pero que afecta dos ejercicios gravables de proceder conforme a lo ya
anteriormente planteado o de diferir el reconocimiento de los ingresos y
costos para el año que se termina la obra.

Ahora bien, los organismos que regulan a las entidades constructoras


se crean con el objetivo de establecer normas, supervisar, asesorar,
coordinar y asegurar el desarrollo y funcionamiento del sector constructor de
la República Bolivariana de Venezuela y de esta manera poder Plantear
políticas y estrategias que impulsen la ejecución de planes de desarrollo
urbano, tomando en cuenta la prioridad que deben tener éstos conforme a la
dinámica de cada ciudad.

La Cámara Venezolana de Construcción fue fundada el 17 de agosto


de 1943 con la finalidad de desarrollar y proteger la industria de la
construcción en el país así como también proteger los intereses
profesionales de sus miembros y su mejoramiento social, económico y moral,
otro de los organismo que regulan a la actividad constructora en el país es la
Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) quien fue
reemplazado por FONDONORMA el cual se encarga de establecer la
estandarización y normalización bajo lineamientos de calidad en los sectores
industriales y de servicios (Producción, construcciones, comercio), en base a
las opiniones anteriores en el año 2004 la Comisión Venezolana de Normas
Industriales estableció la normativa de los principios generales para el
diseño, proyecto, constricción, remodelación y adecuación de edificaciones y
el medio urbanístico en el ámbito Nacional así como también el método de
las características de materiales de construcción, esto con el objetivo de
garantizar construcciones de calidad en la Nación.

Las Federaciones relacionas con el sector Constructor en Venezuela


tienen como objetivo general defender las condiciones de trabajo mediante el
desarrollo de las tareas, el asesoramiento, la resoluciones de problemas, una
de esta federaciones es la Federación Unitaria Nacional de trabajadores
bolivarianos de la Construcción Afines y Conexos (FUNTBCAC) la cual nace
con la finalidad crear una organización gremial para la defensa y
fortalecimiento de sus derechos laborales, de la misma manera la Federación
de Trabajadores de la Industria de la Construcción, Madera, Conexos y
Similares de Venezuela (FETRACONSTRUCCION) y la Federación de
trabajadores de maquinas pesadas en Venezuela (FETRAMAQUIPES) se
crean con el objetivo de velar por la seguridad, protección y defensa de los
derechos laborales.
Bibliografía

Betancourt, L; Alizo, S y Montilla, M. (2017). Organismos que regulan la


construcción en Venezuela. [Documento en línea] Disponible en:
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Fuentes, M. (2014). Sector Construcción en Venezuela. [Documento en


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Ley Nº 3.242. [Ley de Venta de Parcelas] República Bolivariana de


Venezuela. Venezuela, 18 Agosto de 1983.

Ley Nº 5.929. [Ley de Contrataciones Públicas] Republica Bolivariana de


Venezuela, Venezuela, 24 Abril 2009.

Prensa UNT C-CURA. (2006). Federación Nacional de los trabajadores


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