CENTRO BINACIONAL DE ATENCIÓN EN

FRONTERA - CEBAF

JUNTA DE ADMINISTRADORES

SENAE-SUNAT
Setiembre 2013
UBICACIÓN
UBICACIÓN
 UBICACIÓN

KM. 1293 Eje Vial N°01 –Pocitos, Aguas Verdes – Zarumilla–Tumbes-Peru

Panamericana Sur –Cantón Huaquillas. Prov. de El Oro- Ecuador.
Definición CEBAF
 D502 Objetivo

General:
Promover establecer CEBAF(s) en la CAN, aprobar marco normativo para
desarrollo y funcionamiento y aplicar control integrado en los mismos.

Específicos:
• Implantar sist. eficiente e integrado de gestión y control de tráficos bidireccional
por pasos de frontera.
• Evitar la duplicidad de trámites y registros S/I :personas, equipajes, mercancías y
vehículos.
• Efectuar registros uniformes y sistematizados por medios informáticos y contar
con estadística oportuna y confiable.
• Promover TI directo de pasajeros y mercancías por carretera.
• Tener sist. de información y capacitación en frontera para funcionarios,
prestatarios de servicios y usuarios.
 Organización: Junta de Administradores D502

SUNAT -
ADUANAS SENAE

INP- AGROC
SANIPES Perú SENASA INP Ecuador
ALIDAD

MIGRACION MIGRACIÒN
PNP PNE
 Secuencia Operativa CEBAF

MIGRATORIOS SANITARIOS ADUANEROS

Control Sanitario
• Migraciones Perú • SUNAT Perú
• Migración Ecuador • SENASA Perú • SENAE Ecuador
• AGROCALIDAD Ecuador
Control Migratorio Control de Aduanas

.
 Secuencia Operativa del CEBAF

ADUANAS
• SUNAT Perú.
• SENAE Ecuador.

Control de Aduanas
.
 Flujo de Operaciones comparado
(Enero – Agosto)

AÑO 2012 AÑO 2013

11706

8561

5364

4420
3793

2349 2496
2049 1928
1227 960
647 798 708
103 99 77 60

MANIFIESTO DE MANIFIESTO DE TRANSITO TRANSITO CONSTANCIA DE CERTIFICADO DE LIBRETA DE BUSES DE BUSES DE

IMPORTACION EXPORTACION NUMERADOS CONTROLADOS INGRESO INGRESO PASO POR TURISMO TURISMO
(INGRESO) (SALIDA) VEHICULAR (CIV) TEMPORAL (CIT) ADUANAS (INGRESO) (SALIDA)
(LPPA)
 Mercancía controlada en el CEBAF desde Ecuador (Ene. – Ago. 2013)

14,000,000.00

12,262,684.54
12,000,000.00 11,468,494.19
10,783,942.27

10,000,000.00
9,697,748.42 10,205,498.27
8,752,403.32
9,406,404.75
8,000,000.00
8,127,581.11

6,000,000.00

4,000,000.00

2,000,000.00

0.00
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
VALOR CIF (US$)
 Mercancía controlada por el CEBAF desde Ecuador y otros países 2013

12,000,000.00

10,000,000.00

8,000,000.00

6,000,000.00

4,000,000.00

2,000,000.00

0.00
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO

HOLANDA COLOMBIA ECUADOR GERMANY USA

 Mercancía controlada en el CEBAF desde el Peru 2013

35,000,000.00 31,771,000.35
29,923,354.25
30,000,000.00 29,051,586.15
25,261,015.07 27,195,659.88
25,000,000.00
23,852,991.44 23,932,193.58
20,000,000.00
17,697,796.17
15,000,000.00

10,000,000.00

5,000,000.00

0.00

VALOR FOB (US$)

Mercancía controlada en el CEBAF desde Peru y otros países 2013

159,446,448.33

160,000,000.00

140,000,000.00

120,000,000.00

100,000,000.00

80,000,000.00

60,000,000.00 40,667,199.94

40,000,000.00

20,000,000.00 7,151,054.12
1,285,350.50
0.00 135,544.00
ECUADOR
COLOMBiA
VENEZUELA
USA
ESPAÑA

ECUADOR COLOMBiA VENEZUELA USA ESPAÑA

.
 Secuencia Operativa CEBAF

MIGRACIONES
• Migraciones Perú.
• Migración Ecuador.

Control Migratorio
.
 Pasos de Frontera comparativo Movimiento Migratorio CEBAF vs.
Aguas Verdes/Huaquillas 2012 - 2013 (Ene. – Ago.)

200000
168933
150000
95652
100000 65976

50000
12983
0
2012
2013

CEBAF Aguas verdes/Huaquillas INGRESOS AL PAÍS

*FUENTE: SUNAMIG
 Comparativo Movimiento Migratorio CEBAF –
Aguas Verdes/Huaquillas 2012 - 2013 (Ene. – Ago.)

200000

150172
150000
117920

100000 52909

50000 37561

2012
2013
CEBAF Aguas Verdes/Huaquillas SALIDAS DEL PAÍS

*FUENTE: SUNAMIG
 MEJORAS CEBAF 2013

Motor de 650KVA . P

Climatización de Módulo “U”.P

Inicio de instalación sist. de cámaras P. Oct 13.

Ampliación de turnos de atención P listo para 24/7 E gestión
RRHH SENAE para carga otros 24/7.

Acuerdo de Jta. Adm. Sensibilizar personal por institución . P
yE

Mejora señales ambas cabeceras. P y E
 Tiempos promedio atención
CEBAF

CONTROL MIGRATORIO
CONTROL FITOSANITARIO
Ecu.
CONTROL DE ADUANAS
1ra Vez – 2´. Agrocalidad (Ecu.) SENAE (Ecu.)
2da o más – 1´ 7´ Buses 15’
Pe. Veh. c/carga 7’
SENASA (Pe. ) Veh. s/carga
1ra Vez – 0.45´ ´ Veh. Tur neo 6’- frec.4’
7´
2da o más – 0.25 ´´
SUNAT(Pe .)
Buses 15’
Veh. c/carga 7’
Veh. s/carga 4’
Veh. Tur neo 6’- frec.4’
 PRE MATRIZ FODA - CEBAF
(I) (E)
• Paso de frontera moderno,
seguro, rápido. • Comercio moderno y su
• Transparencia Ctrol. yuxtapuesto. incremento.
• Jta. Adm. Binacional . • Serv. de calidad.
• Apoyo político al • Fuente de trabajo.
proyecto. • Integración regional,
económica,
comercial, cultural
etc.

(E)
(I)
Necesaria mejora:
• Presup. x instituciones. • Informalidad .
• RRHH x instituciones. • Contrabando.
• Estándar del servicio x RRHH. • Simplific.de trámites a nivel
• Transp. Público local masivo. ctral.
• Ética profesional. • Aprovechamiento político
• Rotación funcionarios e interiorizar el regional.
proy.
 GRACIAS

Econ. Jaime Rafael Flores Del Lic. Adm. Carlos Alberto Rios
Solar Sánchez
Intendente de Aduana de Tumbes Administrador del CEBAF – Perú
jfloresd@sunat.gob.pe crios@sunat.gob.pe