FRECUENTES ACCIDENTES EN LAS MINAS SUBTERRÁNEAS DE CARBÓN DEL

MUNICIPIO DE AMAGÁ

ESTUDIO TÉCNICO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL

ALEJANDRO MONCAYO
Estudiante Ingeniería Industrial (amoncayor@unal.edu.co)
ANDERSON GIRALDO
Estudiante Ingeniería Administrativa (ajgiraldom@unal.edu.co)
CATALINA URIBE
Estudiante Ingeniería Ambiental (nisabra@unal.edu.co)
DANIEL RAMIREZ
Estudiante Ingeniería Eléctrica (nisabra@unal.edu.co)
IDALIS HERNANDEZ
Estudiante Ingeniería de Minas (iehernandezc@unal.edu.co)
SEBASTIAN MENESES
Estudiante Ingeniería de Petróleos (semenesesmu@unal.edu.co)

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

FACULTAD DE MINAS
SEDE MEDELLIN
2015
DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS CONSIDERADAS Y
SELECCIÓN TENOLÓGICA

Por la atmosfera extrema que se encuentra dentro de las minas, con altas
concentraciones de gases, por las altas temperaturas, la humedad y el peligro de
derrumbes, es importante tener tecnologías adecuadas que mejoren la eficiencia y
reduzcan el impacto sobre la salud (la inhalación de polvo de carbón y de sílice también
plantea riesgos graves para la salud de los mineros) y el medio ambiente de las minas
pequeñas(Rodríguez & Sandoval, 2011).

Detector de gas metano (CH4) para minas de carbón el cual servirá como una
herramienta más, para ayudar con la seguridad de los mineros, por esta razón el
circuito estará compuesto por componentes de bajo costo pero confiable en su
funcionamiento, además será de fácil manejo y entendimiento. El gas metano es uno
de los más peligrosos que se encuentran en el interior de una mina por su nivel toxico y
explosivo; una explosión de este gas en el interior de la mina hace que el polvo de
carbón se queme, haciendo que todos los que estén dentro de la mina estén en riesgo.

Metanómetros o Grisúmetros: ​un sistema de monitoreo continuo de gases (metano y

monóxido de carbono), con lecturas permanentes, registradas mediante un software
instalado en superficie, con capacidad automático de corte de energía eléctrica (Rivera
M. & Burbano R., 2014)

CoalPlus es capaz de reducir el polvo de carbón hasta en un 90% en diferentes

operaciones de minería de carbón.

Medidor de explosividad de polvo de carbón: ​Es un instrumento portátil y de fácil

manejo que permite la monitorización inmediata de la relación entre los niveles de
polvo de carbón y polvo de roca en la mina subterránea(Rodríguez, 2014).

Nuevas técnicas de sostenimiento: Sostenimiento en arco de acero (Rivera M. &

Burbano R., 2014)
NORMAS TÉCNICAS QUE APLICAN PARA EL PROYECTO

Es de vital importancia enfocar que el proyecto se basa en el diagnóstico y corrección a

la mina y no a la minería como tal; por lo tanto, si bien se tendrán en cuenta las normas
técnicas para minería – pues es lo que se revisará durante el diagnostico – no es
propio del proyecto cumplirlas sino evaluarlas.
En el caso de la minería la legislatura (Ministerio de Minas y Energía, 2011) es muy
específica en cuanto a las normas técnicas se refiere, es decir, define claramente las
magnitudes de las variables a manejar por el proyecto, como caso particular podría
mostrarse el caso del capítulo 1, artículo 28 del decreto 1335 de 1987 (Presidencia de
la Republica de Colombia, 1987) donde se especifica la magnitud del flujo de aire
según la altitud (importante debido a la cantidad de oxígeno en el aire dependiendo de
la altitud), la cantidad de operarios y la potencia de la maquinaria utilizada en el interior
de la mina. Como este, existen otras variables como las concentraciones de gases,
sólidos en suspensión, instalaciones eléctricas, transporte de materiales, y demás.
(Congreso de Colombia, 2012)
SALUD OCUPACIONAL
Respecto a la salud ocupacional y seguridad industrial en el proyecto tenemos dos
aspectos, el primero es asegurar el estado del personal que va a diagnosticar la mina,
ingenieros de minas, geólogos, personal de oficios varios, etc. (Camacho, 2010). Para
esta sección se deberá usar el debido equipamiento que una persona debe llevar al
interior de una mina y la debida verificación de que la mina está en condiciones que
permitan la entrada de personal a esta. Como segunda parte de la seguridad
ocupacional está el diagnostico de cumplimiento de las condiciones mínimas de
seguridad industrial tanto en equipamiento personal como en condiciones de la mina.
(GRIJALBA, 2013). Dentro de los quipos personales necesarios están:
EQUIPOS ACTUALIDAD RECOMENDADO
● Casco con cinta
reflectante
● Lentes de
seguridad
● Orejeras (en
caso de haber
maquinaria )
● Lámpara con
batería
● Respirador (revista semana, 2011)
● Overol con
reflejantes (Camimex, 2013)
● Guantes de
protección
● Cinturón
● Autorrescatador
(protección contra el
monóxido de carbono)

DIMENSIONAMIENTO: TAMAÑO DEL PROYECTO, CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN

El proyecto minería segura en amaga, no requiere de estudio de dimensionamiento,

primero que todo porque el programa es un servicio y no un bien, además de esto el
tamaño del proyecto está limitado tanto por la cantidad de minas en la región objetivo
en la sección regional del proyecto, como por el tamaño de cada mina en la sección
mina por mina del proyecto.

MAQUINARIA, EQUIPOS Y OBRA CIVIL

El decreto N° 1335 del 15 de julio de 1887 expedido por el Ministerio de Minas y

Energía de Colombia, en coordinación con el respectivo Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y de Salud, se refiere a la reglamentación de labores subterráneas.
Según este decreto, específicamente el Parágrafo 2 del Artículo 152, se expide una
norma concerniente a máquinas y herramientas utilizadas en labores subterráneas con
el apoyo del ISS, el SENA, el Ministerio de Minas y Energía, Ecocarbón, la UPTC y la
Secretaría de Minas de Boyacá.
De la norma anteriormente en mención se extraen la maquinaria utilizada, más no su
operación adecuada o factores inherentes a su operación, además vale la pena aclarar
que se hace de una manera general, teniendo presente que una de las fases del
proyecto y según una de las actividades descritas en el marco lógico es inspeccionar
las minas del municipio de Amagá, y seleccionar la maquinaria óptima en minería de
carbón de mediana y pequeña escala. Por lo tanto, se tiene que las máquinas y
equipos según la norma son los siguientes: malacates skips y monorrieles,
cables, poleas, correas, garruchas, polipastos, cuerdas, engranajes, trituradoras,
molinos.
La norma también menciona herramientas de uso general como esmeriles, escaleras,
andamios, limas, seguetas, martillos de golpes, serruchos, llaves de tuercas, cinceles y
herramientas neumáticas. Es importante considerar la maquinaria utilizada en general y
en una etapa del proyecto, determinar cómo las variables tratadas en lo inherente al
proyecto como la temperatura, la emanación de gases y variables eléctricas interviene
en la operación de estos equipos y contribuyen al aumento del riesgo por estos
factores. Adicionalmente, en la regulación se indica de manera general la maquinaria y
los equipos, pero específicamente se tienen equipos de arranque (ariete, rozadora y
maquinaria de precorte), cepillo (cepillo tipo ancla, cepillo tipo rampa, entre otros) y
equipos de transporte para el frente y equipos de sostenimiento (García y Pineda,
2004).
La variable de primordial interés es la emanación de gases y su grado de explosividad,
por lo que el énfasis de la maquinaria o equipos para la implementación del proyecto es
elementos que registren o detecten los gases que generan un entorno explosivo dentro
de la mina.

El protocolo Zigbee es un protocolo de comunicación inalámbrica para uso de

redifusión temporal. Las aplicaciones que se pueden beneficiar de este protocolo son la
construcción de redes de automatización, sistemas de seguridad, redes industriales de
control, teleoperación, medición, entre otras (Romero, Marín y Jiménez, 2013). En una
mina, resulta conveniente la reducción de cableado, por lo que un monitoreo
inalámbrico sería el ideal. Las variables eléctricas también son de carácter importante
en cuanto a la explosividad, pues una chispa en conjunto con el gas metano puede
generar una explosión por lo que equipos de instrumentación y medición de voltaje y
corriente eléctrica como multímetros también podrían ser necesarios.
Las obras civiles en las minas de carbón, sobre todo de pequeña escala son estructura
y túneles con soportes de madera y barricadas con llantas o neumáticos. Con la
tecnología que se tiene en mente para la implementación del proyecto, se tiene en
cuenta cuartos específicos para los cuartos de los instrumentos de censado y medición,
aunque es de carácter obligatorio definir su viabilidad y/o forma dentro de la mina.

MATERIALES EMPLEADOS (UNIDADES Y MAGNITUDES)

PERSONAL NECESARIO PARA EL PROYECTO, MANO DE OBRA Y SALARIOS

El proyecto Minería Segura en Amagá es un proyecto de investigación y consultoría el

cual requiere personal profesional capacitado para su desarrollo. De acuerdo con lo
anterior se define que el personal requerido para realizar el proyecto por cada mina de
Amagá es:
CANTIDA CARGO EXPERIENCIA
D
1 Ingeniero de minas Mayor a 5 años en minería subterránea
1 Ingeniero geólogo Mayor a 5 años en minería subterránea
1 Ingeniero eléctrico Mayor a 3 años en minería subterránea
1 Tecnólogo en salud Mayor a 1 años en minería subterránea
ocupacional
1 Administrador o economista Mayor a 3 años
1 Abogado Mayor a 3 años
1 Oficios varios No requiere
Tabla 1.​ Fuente: Elaboración propia.

DESCRIPCIÓN DE LOS CARGOS

CARGO FUNCIONES ESPECÍFICAS
Ingeniero de ● Realizar investigaciones ​y proyectar, desarrollar o perfeccionar
minas métodos para resolver problemas técnicos de la ingeniería de
minas.
Determinar los métodos más eficaces de minería y extracción
y el tipo de maquinaria que ha de utilizarse y planificar su
disposición.
Idear métodos para controlar el aflujo de agua, de los pozos.
Establecer procedimientos de seguridad y servicios de
primeros auxilios sobre todo bajo tierra.
Cálculo de estructuras. (“Ficha de descripción de puestos,”
2015)

Ingeniero ● Realizar investigaciones geotécnicas: logueo de perforaciones,

geólogo toma de muestras, SPT, clasificación manual de suelos y rocas
Experiencia con ensayos de permeabilidad de campo:
infiltrómetro de anillo y pruebas packer.(“Ingeniero Civil o
Geologo Job,” 2015)

Ingeniero ● Desarrollar y prestar apoyo a la parte técnica de los proyectos,

eléctrico a través de los diseños, cálculos, modelación a nivel
 computacional y estudios que permiten elaborar los planos y
documentos del proyecto.(“Portal Minero,” 2015)

Tecnólogo en ● Conducir programas de monitoreo y medición de factores

salud medioambientales para identificar causas de contaminación;
ocupacional vigilar y controlar las condiciones sanitarias de viviendas, áreas
públicas, de acuerdo con las normas y procedimientos
establecidos.
● Suministrar información a empleados y público en general
sobre aspectos de salud pública, protección ambiental y
seguridad en el trabajo.
● Inspeccionar establecimientos para asegurar el cumplimiento
de reglamentos y normas sobre emisión de agentes
contaminantes y eliminación de residuos peligrosos para la
salud humana o el medio ambiente(SENA, 2015)

Administrador o ● Administra los recursos económicos y materiales de la unidad.

economista ● Revisa y coordina la preparación de los estados de la Ejecución
Financiera.
● Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
Suple a la autoridad competente en reuniones referentes al
área administrativa.
● Procesa y tramita puntos de cuentas relacionados con pagos,
contratación de servicios y otros. (“Administrador Jefe,” 2015)

Abogado ● Atiende consultas, asiste y asesora a los usuarios en materia

jurídica en las diferentes áreas del Derecho, según lo amerite el
caso.
● Instruye, analiza y sustancia los expedientes legales
contentivos de los diferentes casos.
● Emite opinión acerca de cada caso y elabora informe
respectivo.
● Elabora y/o analiza los estatutos, reglamentos, convenios,
contratos y demás documentos legales, jurídicos y normativas
vigentes en los que intervengan la institución.
● Elabora actas de los acuerdos suscritos en reuniones con
representantes gremiales.(“Abogado,” 2015)

Oficios Varios ● Realizar las tareas que se le asignen.

Tabla 2. ​Fuente: Elaboración propia.

La remuneración salarial del proyecto se hará según lo estipula la siguiente tabla:

ESCALA MÍNIMOS DE REMUNERACIÓN 2015

Imagen 1​. Fuente: (“Escala mínima de remuneración 2015,” 2015)

NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL QUE SE IMPLEMENTARÁN EN EL
PROYECTO
EVALUACIÓN AMBIENTAL

REQUERIMIENTOS LEGALES
Debido a que el proyecto presentado será una asesoría a las minas para su
mejoramiento en la parte de seguridad estructural, se realizara un breve recuento de
los documentos legales y sobre los requerimientos ambientales que se deberían
realizar en los proyectos de minería.
Como se mencionó antes la política de seguridad minera en Colombia se define por los
siguientes parámetros:
● Ley 685 de 2001 o Código de Minas, Ley 1382 de 2010; el Decreto 1335 de
1987 o Reglamento de Seguridad en las Labores Subterráneas; el Decreto 2222
de 1993 o Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo
Abierto; y el Decreto 035 de 1994 sobre disposiciones en materia de seguridad
minera.
En cuanto a requerimientos ambientales tendríamos los siguientes requisitos:
● Decreto 2811 de 1974 del cual se tomara el Título IV que habla de los efectos
ambientales de los recursos naturales no renovables, el cual fue reglamentado
por el Decreto 3083 de 2007.
● Ley 99 de 1993 Título VIII de las licencias ambientales, su obligatoriedad,
organismos competentes para otorgarla, el Diagnostico Ambiental de
Alternativas (DAA) y la revocación y suspensión de las Licencias Ambientales.
● Decreto 2820 de 2010, habla de las autoridades competentes para la entrega de
Licencia Ambiental según la magnitud del proyecto, alcance de la Licencia
Ambiental. En actividades mineras las autoridades competentes serian Ministerio
de Vivienda y Desarrollo si la actividad tiene una explotación proyectada mayor
o igual a 800.000 ton/año, y será otorgada o negada por las Autoridades
Autónomas Regionales si la explotación proyectada es menos a 800.000
ton/año.
En el caso específico del proyecto, la zona se encuentra bajo jurisdicción de
Corantioquia. Los requisitos a tener en cuenta para la solicitud de la Licencia Ambiental
son:
● Tener claro cuál es la autoridad competente según la magnitud y ubicación del
proyecto.
● Diligenciar el Formulario Único de Licencias Ambientales.
● Mostrar el plan de localización del proyecto en base a la cartografía de IGAC
(Instituto Geográfico Agustín Codazzi).
● Presentar el costo estimado del proyecto, certificado del Ministerio del Interior
sobre la presencia o no de comunidades étnicas en área de influencia del
proyecto y copia del Programa de Arqueología Preventiva del ICANH (Instituto
Colombiano de Antropología e Historia).
Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Está orientado a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos
ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye
los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza
del proyecto, obra o actividad.

El proyecto presentado como ya se mencionó anteriormente será una asesoría para la

correcta implementación de las normas y seguridad estructural de las minas en el
municipio de Amagá.

Se mencionarán los pasos básicos a seguir para implementar un PMA y se señalarán

cuáles de los puntos del PMA se trabajaron con anterioridad acerca proyecto.

Se presentará información sobre la organización del proyecto como: nombre de la

organización, representante legal, responsable del PMA, dirección de la empresa del
proyecto, localización y ubicación geográfica, cronograma de actividades (inicio,
actividades) personal del proyecto.

También se tendrá el resumen ejecutivo del trabajo que es una síntesis del proyecto
donde se describe las actividades a realizar y los resultados esperados, presentando
las medidas que mitigarán o eliminarán impactos ambientales negativos.

Se mostrarán las sustentaciones legales para el PMA, legislación ambiental vigente y

su aplicabilidad al proyecto. Se tendrá en cuenta las normas ambientales nacionales
que el proyecto deberá cumplir en cuanto a la intervención en los recursos hídrico,
recurso aire, recurso energético, residuos sólidos, ruido.

Los objetivos ambientales presentados en el PMA deberán enfocarse hacia prioridades

asociadas a la reducción de riesgos y responsabilidades, ser cuantificables, mostrar un
compromiso con el mejoramiento del desempeño ambiental, orientarse a la reducción
en la formación de contaminantes y residuos peligrosos y no peligrosos; al ahorro de
energía y agua; al uso sostenible de recursos naturales para fines productivos; y a
fortalecer la seguridad en la operación de actividades riesgosas.

Es importante delimitar la zona de influencia del proyecto y los componentes

ambientales con los que el proyecto tendrá alguna interacción, los recursos son:
recurso agua, que puede ser subterránea o superficial; recurso aire que incluye clima y
calidad de aire; recurso suelo que comprende el subsuelo, la superficie y la topografía
de la zona de influencia; fauna y flora que incluye la vegetación terrestre y acuática y la
fauna silvestre terrestre y acuática; paisaje donde interesaran los sitios de interés físico,
biológico, cultural y turístico; y los aspectos sociales, culturales y económicos que se
afectaran por el proyecto.

Los programas presentes en el PMA son:

● Programa de mitigación: Busca moderar, atenuar o disminuir los impactos
ambientales negativos del proyecto sobre el entorno humano y natural.

● Programa de medidas de compensación: Se lleva a cabo cuando los impactos

ambientales no pueden ser mitigados porque se causaron daños irreversibles
(no pueden ser recuperadas naturalmente ni con intervención humana), se
busca crear un lugar similar al afectado para generar un impacto positivo
equivalente al impacto causado.

● Programas de contingencia y riesgo: Son las medidas de respuesta ante

situaciones de emergencia que pudieran suceder en las etapas del proyecto.

● Programa de seguimiento y control: Se encarga de vigilar el cumplimiento de las

actividades propuestas.

● Programa de cierre y abandono: Define que se hará en la zona del proyecto

cuando este finalice.
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