Você está na página 1de 20

Marco Regulatório para Educação a Distância

Prof. Dr. Luciano Sathler


Associação Brasileira de Educação a Distância - ABED
Comissão de Educação da Câmara Federal, Brasília (DF), 20/10/2015
Luciano Sathler
Lei 13.005, de 25 de junho de 2014
Plano Nacional de Educação - PNE

Meta 12

Elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior

Luciano Sathler
para 50% (cinquenta por cento)

Elevar a taxa líquida para 33% (trinta e três por cento) da


população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos
Taxa Líquida de Matrículas
Educação Superior
Tendência Otimista até 2024
33

19

15,9
Voltando a crescer
nos níveis de
2011/2012

2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024


Número de Instituições de Educação Superior no Brasil

2.022 2.016 2.100 2.090


1.789
1.652
1.442

1.208

Luciano Sathler
1.004

304
278 284 301
176 183 195 207 224 231 248 249 236 245

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Rede Privada Rede Pública
Matrículas Educação Superior 2004 a 2013
7.000.000

> 17,4%
6.000.000
6.152.405

5.000.000

4.000.000

3.000.000

2.000.000
> 36,9% 1.153.572
1.000.000
Decreto 5622/2005
Portaria MEC nº 40
Novos Instrumentos de
Avaliação INEP/MEC
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
EAD 59.611 114.642 207.206 369.766 727.961 838.125 930.179 992.927 1.113.850 1.153.572
Presencial 4.163.733 4.453.156 4.676.646 4.880.381 5.080.056 5.115.896 5.449.120 5.746.762 5.923.838 6.152.405

Fonte: Censo da Educação Superior INEP/MEC.


Matrículas Cursos Formação de Professores
Graduação 2010 a 2013
1.600.000

1.400.000

1.200.000
33%
426.241 429.549 449.966 451.193

1.000.000

800.000

600.000
928.748 926.780 916.593 922.981
400.000

200.000

0
2010 2011 2012 2013
EAD 426.241 429.549 449.966 451.193
Presencial 928.748 926.780 916.593 922.981
Fonte: Censo da Educação Superior INEP/MEC.
Evolução da porcentagem da população de 25
anos e mais com 17 anos de estudo: 1992 a 2012
Brasil - Homens Brasil - Mulheres Brasil - Pretos e pardos
1,4
1,2
1,0
(%)

0,8

Luciano Sathler
0,6
0,4
0,2
0,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fonte: Estimativas produzidas pelo IETS com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD), exceto área rural da região Norte.
É urgente revisar

Os alunos de cursos EAD


A legislação poderem se candidatar
ao FIES em igualdade de

Luciano Sathler
referente ao FIES
condições
É urgente revisar
Incluir a possibilidade de
carga horária a distância
A Portaria 4.059, em cursos de pós-
de 10 de dezembro graduação e flexibilizar o

Luciano Sathler
de 2004 montante conforme o
Projeto Pedagógico do
Curso
É urgente revisar
Educação a Distância
O Decreto 5.622, não é modalidade
de 19/12/2005

Luciano Sathler
É apenas EDUCAÇÃO
É urgente revisar
Extinguir o conceito de
abrangência geográfica.

As atividades presenciais

Luciano Sathler
O Decreto 5.622, obrigatórias serem nos
de 19/12/2005
locais indicados
previamente aos alunos,
conforme Projeto
Pedagógico do Curso.
É urgente revisar
O início na Educação a
Distância, a criação dos polos
de apoio presencial e cursos
EAD poderem ser conforme o
nível de autonomia das

Luciano Sathler
O Decreto 5.622,
de 19/12/2005
instituições de Educação
Superior: Faculdades,
Centros Universitários ou
Universidades
É urgente revisar

A CAPES precisa cumprir o


Decreto 5.622/2005 e
regulamentar a oferta de pós-

Luciano Sathler
O Decreto 5.622,
de 19/12/2005
graduação stricto sensu a
distância
É urgente revisar
Os polos de apoio
presencial terem sua
O Instrumento de infraestrutura e
Avaliação de Cursos de

Luciano Sathler
Graduação INEP/MEC e a
funcionamento
Portaria MEC nº 40 ditados pelo Projeto
Pedagógico
Institucional
É urgente revisar
As atividades práticas
O Instrumento de
realizadas nos polos de
Avaliação de Cursos de apoio presencial
poderem incluir

Luciano Sathler
Graduação INEP/MEC e
a Portaria MEC nº 40
simulações e realidade
aumentada
É urgente revisar
As bibliotecas
O Instrumento de poderem ser
Avaliação de Cursos de
exclusivamente

Luciano Sathler
Graduação INEP/MEC e
a Portaria MEC nº 40 digitais nos polos de
apoio presencial
É urgente revisar
Para definir a
função de tutor a
A Classificação distância e tutor
Brasileira de
presencial, evitar

Luciano Sathler
Ocupações - CBO
precarização do
trabalho docente
É urgente regulamentar

II - concessão de canais com


finalidades exclusivamente
A Lei nº. 9.394, de educativas;

Luciano Sathler
20 de dezembro de III - reserva de tempo mínimo, sem
1996, Art. 80, § 4º ônus para o Poder Público,
pelos concessionários de canais
comerciais.