Você está na página 1de 106

DEFENSORÍA DEL PUEBLO

Adjuntía para la Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N.° 176

Octubre 2018

Portal web:
http://www.defensoria.gob.pe/areas_te SURGIERON TRES NUEVOS CONFLICTOS
maticas/paz-social-y-prevencion-de- SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE
conflictos/
Correo electrónico:  Se da cuenta de 199 conflictos sociales: 142
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 57 latentes (Pág. 5).

 Casos nuevos: tres (Pág. 8).


ÍNDICE
 Casos resueltos: tres (Pág. 9).
INFORMACIÓN CONCEPTUAL
(Pág. 2)  Casos retirados: tres (Pág 95).
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
(Pág. 5)  La mayor cantidad de conflictos sociales que se
ALERTAS TEMPRANAS desarrollan en una sola región se ubican en los
(Pág. 10) departamentos de Áncash (30 casos), Puno (19
DETALLE DE LOS CONFLICTOS casos) y Cusco (16 casos) (Pág. 12).
SOCIALES ACTIVOS (Pág. 20)
ACTUACIONES
 Casos en proceso de diálogo: 76 casos (Pág. 16).
DEFENSORIALES (Pág. 105)
 Acciones colectivas de protesta: 151 (Pág. 96).

 Se registró un herido (Pág. 104).

Jr. Ucayali N.º 388


Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES ¿QUÉ ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
 Están en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
 La confrontación violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
 Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensoría del
 Se desestimula una cultura de diálogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía para la


Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinación con las Oficinas Defensoriales y Módulos de La información divulgada constituye
Atención Defensorial en todo el país, orienta la intervención una señal de alerta dirigida al Estado,
defensorial para proteger derechos fundamentales y las empresas, las dirigencias de las
legitimar los procedimientos democráticos basados en la
organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el diálogo.
comunicación y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisión para general a fin de que se tomen
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que decisiones orientadas a conducir el
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, así conflicto por la vía de la ley y el
como abrir el camino a procesos de diálogo que ayuden a
diálogo, y se eviten los desenlaces
solucionar un conflicto social.
violentos.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD
Facilitaciones para acceso a la información
Visitas de inspección El documento recoge la información
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres proporcionada por los actores
Supervisión de trabajo
preventiva intervinientes en los conflictos
Alertas tempranas
sociales, a través de las 28 oficinas
Amicus curiae defensoriales y los 10 módulos de
Interposición de buenos oficios atención al público que tiene la
institución, complementada y
Intermediación Presencia en Mesas de Diálogo
contrastada con otras fuentes.
Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atención de heridos
Acciones
humanitarias
Verificación de fallecidos

Verificación de la situación de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisión de la función policial, fiscal y judicial

La Defensoría del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DIÁLOGO. La
Defensoría del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un El conflicto es inherente a la


vida. Es una característica
proceso complejo en el cual sectores de la sociedad,
natural e inevitable de la
el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, existencia humana y de la
intereses, valores o necesidades son contradictorios y interacción social.
esa contradicción puede derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestación destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales

Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus características pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


públicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solución
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a través de demandas públicas, colisión pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habiéndose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al incremento o
disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a través
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia física directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensión entre
tensión entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia física directa diálogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pública la FASE DE DIÁLOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian información,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipología de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el análisis de la
conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestión pública de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestión pública del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes también
Socioambiental
componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación territorial Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autónomos

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 4


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – OCTUBRE 2018

Conflictos REGISTRADOS

• 199 conflictos registrados en el mes


• 142 conflictos activos (71.4%)
• 57 conflictos latentes (28.6%)
Casos NUEVOS
• 3 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
• No se reactivaron conflictos durante el mes.
Ingresaron al registro de casos LATENTES
• 1 conflicto pasó de estado activo a latente.
Casos RESUELTOS
• 3 conflictos se resolvieron este mes.
Casos RETIRADOS* del registro
• 3 conflictos se retiraron durante el mes.
Casos FUSIONADOS
• No se fusionaron conflictos durante el mes.
En proceso de DIÁLOGO

• 76 conflictos en proceso de diálogo (53.5% de los casos activos)


• 69 mediante mesas de diálogo (92.1%)
• 6 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el diálogo (7.9%)
• 63 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de diálogo (82.9%)
Hechos de VIOLENCIA
• 119 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59.8%)
• 48 conflictos pasaron a etapa de diálogo después de un hecho de violencia (63.2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
• 151 acciones colectivas de protesta durante el mes.
Actuaciones DEFENSORIALES

• 125 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensoría del Pueblo (62.8%)


• 106 actuaciones defensoriales:
• 79 supervisiones preventivas
• 25 intermediaciones
• 0 acciones humanitarias
• 2 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo período por desinterés de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observación.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 5


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 1:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
167 171 169 176 182 188 196 198 198 198 196 202 199
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 1
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, OCT 2017-18
(Número de casos)
220
215
210
205
198
202 199
200 198 198
196 196
195
190 188
185 182
180 176
175 171
169
170 167
165
160
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 6


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se organiza el Estado para la
atención de las múltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de las entidades estatales
analizadas.
Así, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atención de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 121 casos (60.8%); en los
gobiernos regionales con 37 casos (18.6%); y en los gobiernos locales con 20 casos (10.1%). A
continuación, el cuadro por competencias:

Cuadro N.° 2:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Nivel de gobierno N.° casos %
TOTAL 199 100.0%
Gobierno nacional 121 60.8%
Gobierno regional 37 18.6%
Gobierno local 20 10.1%
Org. Const. Autónomo 13 6.5%
Poder Judicial 6 3.0%
Poder Legislativo 2 1.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 2
PERÚ: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, OCTUBRE 2018
(Distribución porcentual)
Gobierno regional
18.6%

Gobierno local
10.1%

Org. Const. Autónomo


6.5%
Gobierno nacional
60.8%
Poder Judicial
3.0%

Poder Legislativo
1.0%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 7


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

A continuación, el detalle de competencias, por tipo de conflicto:

Cuadro N.° 3:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Const. Poder
Tipo TOTAL %
nacional regional local Judicial Autóno legislativo
mo
TOTAL 199 100.0% 121 37 20 6 13 2
Socioambiental 123 61.8% 98 20 4 0 0 1
Asuntos de gobierno local 19 9.5% 0 1 15 1 2 0
Asuntos de gobierno nacional 19 9.5% 19 0 0 0 0 0
Comunal 9 4.5% 0 7 1 0 1 0
Electoral 8 4.0% 0 0 0 0 8 0
Otros asuntos 7 3.5% 0 1 0 4 2 0
Asuntos de gobierno regional 7 3.5% 0 7 0 0 0 0
Laboral 4 2.0% 2 1 0 1 0 0
Demarcación territorial 3 1.5% 2 0 0 0 0 1
Cultivo ilegal de coca 0 0.0% 0 0 0 0 0 0
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuación, se presenta la frecuencia mensual del
último año:

Cuadro N.° 4:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
4 6 1 8 8 8 8 4 2 4 3 10 3
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental

ÁNCASH La Comunidad Campesina Virgen del Rosario de Quillo demanda la intervención de la


Dirección Regional de Energía y Minas, Dirección Regional de Salud y de la Autoridad Nacional
Distrito de Quillo,
1. del Agua, debido a una presunta afectación a la salud por las actividades mineras de la
provincia de
empresa COPEMINA, cuyo campamento minero se encuentra en la parte alta de la cuenca
Yungay
Sechín, próximo a la fuente de agua que abastece al centro poblado. Asimismo, denuncian que
en el cerro Huancapampa se estaría realizando minería informal, sin fiscalización de las
autoridades respectivas.

Tipo socioambiental

AREQUIPA Las juntas de usuarios del Valle de Tambo, Punta de Bombón, e irrigación Ensenada - Mejía -
2. Mollendo de la provincia Islay, cuestionan la autorización de uso de aguas del río Tambo
Provincia de Islay
otorgada al proyecto minero Quellaveco y una supuesta reducción del volumen de
compensación al Valle de Tambo del Proyecto Pasto Grande. Asimismo, demandan proseguir
con la licitación y construcción de la represa de compensación de Paltuture.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 8


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
PUNO
Pobladores de Ilave, de la zona lago, demandan el cese del vertimiento de efluentes líquidos
3. Provincia de El
del Camal Municipal y aguas residuales al río Ilave, su temor frente al potencial colapso de la
Collao
laguna de oxidación de aguas residuales de Ilave y el cierre definitivo del campo ferial de
Ancasaya.

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvieron tres conflictos.

N.° Lugar Caso Forma de resolución

El 22 de octubre, los estudiantes de la Universidad


Tipo otros Nacional Agraria de la Selva dieron a conocer su
Plataforma de Lucha ante las autoridades de la casa de
Alumnos de la facultad de Ingeniería estudios ya mencionada.
HUÁNUCO Ambiental, tomaron los ambientes
Distrito de inconclusos de la obra "Mejoramiento Después de aproximadamente 15 días de huelga
1. Rupa-rupa, de los servicios del laboratorio de realizada por los estudiantes, la Defensoría del Pueblo
provincia de calidad ambiental de la Facultad de medió entre las partes para retomar el diálogo. El 6 de
Leoncio Prado. Recursos Naturales Renovables de la octubre, las partes se comprometieron a cumplir 38
“Universidad Nacional Agraria de la acuerdos. Finalmente, se creó una Comisión de
Selva" Fiscalización la cual se encargará de monitorear el
cumplimiento de los compromisos.

El 25 de octubre en el distrito de Pachangara, la


comunidad campesina de Huacho y la empresa Starkraft
Tipo socioambiental
Perú suscribieron un Acta de Cierre de Controversias que
La comunidad campesina de Huacho consideran los casos de Gayaniyoc, Pucasaga, Camino
LIMA de Herradura, Tierras y Convenio Marco de eta de
solicita se realice un estudio técnico
Comunidad que determine si la construcción de un construcción; cada punto fue aprobado por la Asamblea
campesina de túnel por parte de la empresa de General de la comunidad y constan en acta. El detalle de
Huacho, distrito Generación Eléctrica Cheves S.A. los acuerdos es de carácter confidencial por acuerdo de
2. de Pachangara, ocasionó el agrietamiento de los las partes y serán registrados en escritura pública.
Provincias de terrenos de cultivo del sector
Oyón. Los asuntos que dieron origen al conflicto social se
Gayayniyocc y la disminución del
resolvieron en el marco de un proceso de diálogo que
volumen del agua del manantial de
contó con la mediación de la Defensoría del Pueblo y
Pucasaga.
negociaciones directas entre las partes. Éstas últimas
reafirman que en este proceso primó la buena fe y se
comprometen a cumplir los acuerdos.

Tipo por asuntos de gobierno local


Trabajadores de limpieza reclaman a El 18 de octubre la Segunda Sala Constitucional y
la Municipalidad Metropolitana de Lima Transitoria de la Corte Suprema resolvió infundada la
LIMA el cumplimiento de la sentencia judicial casación interpuesta por la Municipalidad de Lima y la
METROPOLITANA del 31 de marzo del 2017, emitida por empresa Innova para anular sentencia de la Cuarta Sala
3. Distrito Cercado la Cuarta Sala Laboral de la Corte Laboral de Lima que ordenó paso a planilla de 709
de Lima Superior de Justicia de Lima, la cual trabajadores y trabajadoras de limpieza afiliadas al
ordena reconocer la existencia de una Sindicato de Obreros de la Empresa Innova Ambiental de
relación laboral a tiempo Lima (SITOBUR).
indeterminado de los setecientos
nueve trabajadores.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 5:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
- 1 3 1 - 1 - - 2 4 4 1 3
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS

La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacífico de un conflicto. A continuación, se presenta los casos y/o situaciones que merecen
una intervención prioritaria por parte de las autoridades competentes correspondientes:

N.° Lugar Caso Situación

Caso activo. La Organización de Desarrollo de


las Comunidades Indígenas de Alto Comainas
AMAZONAS
CENEPA – AFRODITA (ODECOAC), demandan la presencia del
1. Distrito de El Cenepa, provincia
Tipo socioambiental GORE Amazonas y el MINEM para abordar la
de Condorcanqui
problemática de minería ilegal en el sector El
Tambo, de la Cordillera del Cóndor.

ÁNCASH
2. Distrito de Quillo, provincia de CC QUILLO - COPEMINA Caso nuevo.
Yungay Tipo socioambiental

ÁNCASH
HUÁNTAR – CHAVÍN DE HUÁNTAR Caso en observación. Puede devenir en un
3. Distrito de Huántar, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Antonio Raimondi

ÁNCASH Caso activo. Un grupo de ciudadanos del


Distrito de Mirgas, provincia de MIRGAS - ERM 2018 distrito de Mirgas protestan violentamente por
4.
Antonio Raimondi Tipo electoral la percepción de irregularidades durante el
proceso electoral.

Caso activo. Comunidades de Choqquecca-


APURÍMAC Antio y Antuyo mantienen una controversia por
COTABAMBAS – MMG (LAS
Distrito de Challhuahuacho, incumplimiento de acuerdos de la primera,
5. BAMBAS)
provincia de Cotabambas relacionada al pago por derecho de vía de la
Tipo socioambiental
Ruta Nacional PE 3S X que efectuó
ProvíasMTC a Choqquecca-Antio.

AREQUIPA VALLE DE TAMBO - PROYECTO


6. Provincia de Islay QUELLAVECO Caso nuevo.
Tipo socioambiental

CUSCO
LIVITACA - HUDBAY Caso en observación. Puede devenir en un
7. Distrito de Livitaca, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Chumbivilcas

CUSCO
COROCCOHUAYCO – ANTAPACCAY Caso en observación. Puede devenir en un
8. Distrito de Pallpata, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
Espinar

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Lugar Caso Situación


Caso activo. Pobladores de Morococha
JUNÍN Antigua demandan entablar diálogo con la
MOROCOCHA - CHINALCO
9. Distrito de Morococha, provincia empresa minera Chinalco, que garanticen sus
Tipo socioambiental
de Yauli derechos al ser reasentados y se suscriba el
Convenio Marco.

JUNÍN
SAN RAMÓN – SIMSA Caso en observación. Puede devenir en un
10. Distrito de San Ramón, provincia
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
de Chanchamayo

Caso activo. Un grupo de ciudadanos de


LA LIBERTAD
MOLLEPATA - ERM 2018 Mollepata se manifestaron violentamente,
11. Distrito de Mollepata, provincia
Electoral durante el escrutinio, señalando irregularidades
de Santiago de Chuco
en el proceso electoral.

Caso activo. Un grupo de ciudadanos de


LA LIBERTAD
GUADALUPITO - ERM 2018 Guadalupito se manifestaron violentamente
12. Distrito de Guadalupito, provincia
Electoral durante el escrutinio al percibir irregularidades
de Virú
en el proceso electoral.

LORETO BALSAPUERTO – CONCESIÓN


Caso en observación. Puede devenir en un
13. Distrito de Balsapuerto, provincia MINERA
nuevo conflicto social.
de Alto Amazonas Tipo socioambiental

LIMA METROPOLITANA
JUAN PABLO II – VÍA DE ACCESO Caso en observación. Puede devenir en un
14. Distrito de San Juan De
Asuntos de gobierno local nuevo conflicto social.
Lurigancho

LIMA METROPOLITANA
LOMAS DE AMANCAES Caso en observación. Puede devenir en un
15. Distritos del Rímac y San Juan
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
De Lurigancho

Caso activo. Padres y madres de niños(as)


PASCO CONTAMINACIÓN EN SIMÓN
afectados por la contaminación con metales
16. Distrito de Simón Bolívar, BOLÍVAR
pesados, que son atendidos en la ciudad de
provincia de Pasco Tipo socioambiental
Lima, demandan ser reubicados.

PUNO AGUAS RESIDUALES - RIO ILAVE


17. Caso nuevo.
Provincia de El Collao Tipo socioambiental

PUNO
MINEROS DE LA RINCONADA Caso en observación. Puede devenir en un
18. Distrito de Ananea, provincia de
Tipo socioambiental nuevo conflicto social.
San Antonio de Putina

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

II. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuación, se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicación geográfica:

Cuadro N.° 6:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN REGIÓN, POR ESTADO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Región Total % Activo Latente
TOTAL 199 100.0% 142 57
Áncash 30 15.1% 22 8
Puno 19 9.5% 14 5
Cusco 16 8.0% 12 4
Loreto 14 7.0% 11 3
Cajamarca 13 6.5% 10 3
Piura 12 6.0% 7 5
Apurímac 11 5.5% 8 3
Ayacucho 9 4.5% 4 5
Junín 8 4.0% 5 3
Arequipa 8 4.0% 5 3
Moquegua 6 3.0% 4 2
La Libertad 6 3.0% 6 0
Multiregión 6 3.0% 6 0
Huánuco 5 2.5% 3 2
Lima Provincias 5 2.5% 2 3
Lambayeque 5 2.5% 4 1
Pasco 5 2.5% 4 1
San Martín 5 2.5% 4 1
Lima Metropolitana 3 1.5% 2 1
Amazonas 3 1.5% 2 1
Nacional 3 1.5% 3 0
Ucayali 3 1.5% 3 0
Madre de Dios 2 1.0% 1 1
Ica 1 0.5% 0 1
Huancavelica 1 0.5% 0 1
Callao 0 0.0% 0 0
Tacna 0 0.0% 0 0
Tumbes 0 0.0% 0 0
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

A continuación, se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicación geográfica:

Cuadro N.° 7:
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIÓN SEGÚN REGIÓN, POR ESTADO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Región Total % Activo Latente

TOTAL 9 100,0% 9 0

MULTI REGIÓN
Cusco, Puno, Arequipa, Tacna, Madre de Dios,
Apurímac (Modificación al Impuesto Selectivo al 1 11,1% 1 -
Consumo - ISC)
Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
1 11,1% 1 -
Huánuco, Junín y Pasco (Agricultores de papa)
Cusco - Ucayali (RTKNN – lote 88) 1 11,1% 1 -
Junín - Pasco (Lago Chinchaycocha) 1 11,1% 1 -
Moquegua - Puno (Pasto Grande) 1 11,1% 1 -
Puno - Tacna (Vilavilani II – Fase I) 1 11,1% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, 1 11,1% 1 -
Lima, Piura, San Martín y Tacna
Caso FONAVI
Áncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad, 1 11,1% 1 -
Lambayeque, Lima y Puno
Docentes de SUTE regionales
Áncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huánuco, Ica, 1 11,1% 1 -
Lima Metropolitana, Piura, San Martín, Tacna
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 13


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

A continuación, el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Gráfico N.° 3:
PERÚ: CASOS REGISTRADOS POR REGIÓN, SEGÚN TIPO Y ESTADO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 14


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 8:
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
114 118 119 124 130 136 144 146 144 140 134 143 142
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 4
PERÚ: CASOS ACTIVOS POR MES, OCT 2017-18
(Número de casos)
150
146
144 144
145
140
143 142
140
136 134
135
130
130
124
125
119
120 118
114
115
110
105
100
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 15


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:

Gráfico N° 5
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS SEGÚN FASE, OCTUBRE 2018
(Número de casos)

1
CRISIS

7 47
ESCALAMIENTO DESESCALAMIENTO

11 76
FASE TEMPRANA DIÁLOGO

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

CASOS QUE ESTUVIERON EN CRISIS DURANTE EL MES:


Durante el presente mes estuvo en crisis el conflicto electoral en el distrito de Mirgas, provincia de
Antonio Raymondi, departamento de Áncash.

3.3 PROCESOS DE DIÁLOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 76 conflictos activos en proceso de diálogo registrados durante este mes, el 80.3% (61 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuación, el cuadro de distribución de acuerdo
a tipo:

Cuadro N.° 9:
PERÚ: CONFLICTOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, SEGÚN TIPO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Tipo Conteo %
TOTAL 76 100.0%
Socioambiental 61 80.3%
Asuntos de gobierno nacional 4 5.3%
Asuntos de gobierno regional 4 5.3%
Otros asuntos 3 3.9%
Comunal 2 2.6%
Laboral 1 1.3%
Demarcación territorial 1 1.3%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Electoral 0 0.0%
Asuntos de gobierno local 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 16


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Gráfico N° 6
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, POR TIPO,
OCTUBRE 2018
(Distribución porcentual)
Asuntos de gobierno
nacional
5.3%
Asuntos de gobierno
regional
5.3%

Otros asuntos
3.9%

Comunal
Socioambiental 2.6%
80.3%
Laboral 1.3%

Demarcación
territorial 1.3%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

En los últimos tres años, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente tendencia:

Gráfico N° 7
PERÚ: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DIÁLOGO, OCTUBRE 2015 - OCTUBRE 2018
(Número de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110
100
90 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
80
70
60
50
40 EN PROCESO DE DIÁLOGO
30
20
10
jun-16

jun-18
feb-16

jul-16
ago-16

feb-17

jul-17
ago-17

feb-18
may-16

may-17

may-18

jul-18
ago-18
nov-15

mar-16

sep-16

nov-16

mar-17

jun-17

sep-17

nov-17

mar-18

sep-18
ene-16

ene-17

ene-18
oct-15

dic-15

abr-16

oct-16

dic-16

abr-17

oct-17

dic-17

abr-18

oct-18

Casos activos Casos en procesos de diálogo

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 17


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 61.8% (123 casos) del total de conflictos registrados en
el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 9.5% (19 casos). A continuación, el
cuadro de distribución de acuerdo a tipo:

Cuadro N.° 10:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES, SEGÚN TIPO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Tipo N° casos %
TOTAL 199 100.0%
Socioambiental 123 61.8%
Asuntos de gobierno local 19 9.5%
Asuntos de gobierno nacional 19 9.5%
Comunal 9 4.5%
Electoral 8 4.0%
Otros asuntos 7 3.5%
Asuntos de gobierno regional 7 3.5%
Laboral 4 2.0%
Demarcación territorial 3 1.5%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 8
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES SEGÚN TIPO, OCTUBRE 2018
(Distribución porcentual)
Asuntos de gobierno
local
9.5% Asuntos de gobierno
nacional
9.5%

Comunal
4.5%

Electoral
Socioambiental 4.0%
61.8%
Otros asuntos
3.5%

Asuntos de gobierno
regional
Laboral 3.5%
Demarcación
territorial 2.0%
1.5%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 18


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 142 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 64.1% (91 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los conflictos
por asuntos de gobierno nacional con el 8.5% (12 casos) y por otros asuntos con el 5.6% (8 casos). A
continuación, el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a cada tipo:

Cuadro N.° 11:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGÚN TIPO, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Tipo Activo %
TOTAL 142 100.0%
Socioambiental 91 64.1%
Asuntos de gobierno nacional 12 8.5%
Electoral 8 5.6%
Asuntos de gobierno regional 7 4.9%
Otros asuntos 7 4.9%
Asuntos de gobierno local 6 4.2%
Comunal 5 3.5%
Demarcación territorial 3 2.1%
Laboral 3 2.1%
Cultivo ilegal de coca 0 0.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 9
PERÚ: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, OCTUBRE 2018
(Distribución porcentual)
Asuntos de gobierno
nacional
Electoral
8.5%
5.6%
Asuntos de gobierno
regional
4.9%

Otros asuntos
4.9%

Asuntos de gobierno
Socioambiental local
64.1% 4.2%
Comunal
3.5%

Demarcación
Laboral territorial
2.1% 2.1%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 19


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 123 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 65.0% (80
casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburíferas con 13.8% (17 casos). A continuación, el cuadro de distribución de
conflictos socioambientales de acuerdo a cada actividad:

Cuadro N.° 12:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGÚN ACTIVIDAD, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Actividad Conteo %
TOTAL 123 100.0%
Minería 80 65.0%
Hidrocarburos 17 13.8%
Otros 8 6.5%
Energía 7 5.7%
Residuos y saneamiento 6 4.9%
Agroindustrial 3 2.4%
Forestales 2 1.6%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 10
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, OCTUBRE 2018
(Distribución porcentual)

Hidrocarburos
13.8%
Otros
6.5%

Energía
5.7%

Residuos y
Minería saneamiento
65.0% 4.9%

Agroindustrial
2.4%
Forestales
1.6%

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuación, la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 13:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
120 121 120 122 124 125 127 128 126 127 126 124 123
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 65,9%
(60 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburíferas con 15,4% (14 casos). A
continuación, el cuadro de distribución de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:

Cuadro N.° 14:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGÚN ACTIVIDAD, OCTUBRE 2018
(Número de casos)
Actividad Conteo %
TOTAL 91 100.0%
Minería 60 65.9%
Hidrocarburos 14 15.4%
Otros 6 6.6%
Energía 4 4.4%
Residuos y saneamiento 5 5.5%
Agroindustrial 1 1.1%
Forestales 1 1.1%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Gráfico N° 11
PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
OCTUBRE 2018
(Distribución porcentual)

Hidrocarburos
15.4%

Otros
6.6%

Energía
4.4%
Minería
65.9% Residuos y
saneamiento
5.5%

Agroindustrial
1.1%
Forestales
1.1%

Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

A continuación, se presenta la frecuencia mensual del último año:

Cuadro N.° 15:


PERÚ: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
53 54 54 56 58 57 58 60 60 60 59 59 60
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo en el
número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la página 81.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripción Hechos del mes

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Organización para el Desarrollo de las Comunidades El 22 de octubre, la Organización de Desarrollo de las
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC) se opone al Comunidades Indígenas de Alto Comainas (ODECOAC), emitió
desarrollo de la actividad minera formal e informal en la un pronunciamiento en el cual manifestaron su preocupación
Cordillera del Cóndor. Eso por temor a la contaminación de los ante el incumplimiento de los acuerdos suscritos el 13 de
ríos Sawientsa, Comaina, Marañón y Amazonas y la afectación setiembre en la reunión sostenida con los representantes del
del ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Gobierno Regional de Amazonas, líderes y comuneros de Alto
Reservada Santiago – Comaina y de la Reserva Comunal Comainas; con el objetivo de abordar la problemática de la
Tuntanain. Asimismo, exigen al Estado implemente el derecho minería informal. Expresaron que en la zona de Alto Comainas,
a la consulta previa ante el proyecto minero Afrodita, y exigen zona fronteriza con el Ecuador y ámbito del distrito de El Cenepa
el cumplimiento de los acuerdos asumidos en un proceso de en Perú, está en aumento las actividades de minería ilegal, tala
consulta del 2004, en donde se autorizó la creación del Parque indiscriminada, tráfico de fauna y asentamientos humanos no
Nacional lchigkat Muja con 152 873,76 ha. indígenas sin planificación, ocasionando contaminación
ambiental con exclusión económica y sin desarrollo,
Por su parte, la Organización de Desarrollo de las desconociendo y evitando el derecho al uso, beneficios y
Comunidades Indígenas de Alto Comainas (ODECOAC) ha ocupación de territorios ancestrales según el Convenio 169.
expresado su aceptación a la actividad que pretende realizar la
Compañía Minera Afrodita S. A. C. Anotaron que el 13 de septiembre, una comisión del GORE
Amazonas evitó el enfrentamiento entre comunidades nativas y
Ubicación: Distrito de El Cenepa, provincia de Condorcanqui, mineros informales en el Tambo. Se acordó la inmediata visita de
región Amazonas. la DREM Amazonas y el MINEM, a fin que intervengan según
Actores primarios: Organización de desarrollo de las sus competencias en la zona. Frente a estos hechos, solicitan
comunidades indígenas de Alto Comainas (ODECOAC), que en más breve plazo informen los logros y avances del
Organización para el desarrollo de las comunidades fronterizas gobierno regional y nacional para el cumplimiento de los
de El Cenepa (ODECOFROC), Federación Indígena Awajún acuerdos y solicitan se los reciba para plantear sus demandas y
del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA), Federación de la propuestas de solución.
Mujeres Awajún del Alto Marañón (FEMAAM), Consejo
Indígena Amazónico del Perú (CIAP), Organización Regional
de Pueblos Indígenas de la Amazonía Norte (ORPIAN-P),
AIDESEP, Comunidades del Pueblo Indígena Awajún–Wampis
de El Cenepa, Compañía Minera Afrodita S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP), Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Gobierno
Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Dirección Regional
de Energía y Minas (DREM), Poder Judicial, Perú-Equidad,
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM)

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros ilegales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su territorio.
En atención a dicha situación, también le exigen al Estado se
implementen estrategias de lucha contra dicha actividad.
Ubicación: Distrito de Río Santiago, provincia de Condorcanqui,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 23


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

región Amazonas.
Actores primarios: Gobierno Autónomo Territorial de la Nación
Wampis (integrado por las comunidades Wampis de las
cuencas Santiago y Morona), mineros ilegales, centro poblado
La Poza.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas (GORE
Amazonas), Coordinadora Nacional de las Fiscalías
Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) del Ministerio
Público
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM).

Áncash
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. Los comuneros de la comunidad campesina Vírgen del Rosario


de Quillo manifestaron su preocupación por los resultados de
Caso: La Comunidad Campesina Virgen del Rosario de Quillo evaluación médica efectuada por la congregación religiosa
demanda la intervención de la Dirección Regional de Energía y Hermanas del Buen Socorro en el Perú, dentro del Plan Piloto de
Minas, Dirección Regional de Salud y de la Autoridad Nacional Nutrición, en el que fueron evaluadas 63 personas, en su
del Agua, debido a una presunta afectación a la salud por las mayoría menores de edad, cuyos resultados arrojaron que 46
actividades mineras de la empresa COPEMINA, cuyo personas arrojaban presuntamente altos niveles de plomo en la
campamento minero se encuentra en la parte alta de la cuenca sangre. Y de ellos 27 son niños y 3 de estos con un nivel crítico.
Sechín, próximo a la fuente de agua que abastece al centro
poblado. Asimismo, denuncian que en el cerro Huancapampa Al respecto, refieren que la causa probable sería la
se estaría realizando minería informal, sin fiscalización de las contaminación que se vendría generando a partir de la actividad
autoridades respectivas. extractiva que viene realizando la Empresa COPEMINA SAC,
cuya campamento minero se encuentra en la cabeza de la
Ubicación: Comunidad campesina del Rosario de Quillo, cuenca Sechín, muy próximo a la fuente de agua de la cual se
distrito de Quillo, provincia de Yungay. abastecen como Centro Poblado, además de haber instalado
letrinas, cuyas filtraciones van directamente al rÍo que los
Actores primarios: Comunidad campesina Vìrgen del Rosario
abastece.
de Quillo y empresa COPEMINA.
Frente a ello, los comuneros realizaron dos asambleas, el 18 de
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
julio y el 10 de agosto, invitando al representante de la empresa
del Gobierno Regional de Áncash, Dirección Regional de Salud
a la primera reunión, y a la segunda asamblea se presentó sin
del Gobierno Regional de Áncash, Fiscalía Especializada en
ser invitado. En esta última asamblea los comuneros pidieron a la
Medio Ambiente de Huaraz, Centro de Salud del Centro
empresa la suspensión de sus actividades hasta que se
Poblado de Huacho, Red de Salud Pacífico Sur, Policía
solucione y atienda sus preocupaciones, firmándose un acta de
Nacional del Perú, Congregación religiosa Hermanas del Buen
compromiso de suspensión de actividades; no obstante lo cual, el
Socorro en el Perú.
representante de la empresa, terminada la reunión se constituyó
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. a la Comisaría de Quillo y denunció a los comuneros por “Injuria”,
“lesiones” y “secuestro” y continuó desarrollando sus actividades
mineras. Las denuncias presentadas se encuentran en
investigación a cargo de la Fiscalía de Casma.
Frente a la situación expuesta, la Junta Directiva de la
Comunidad Campesina está convocó a una Asamblea para el 16
de setiembre, habiendo invitado al representante de la citada
empresa a la misma, a fin de determinar la continuidad o no de
las actividades extractivas de la empresa minera.
Asimismo los comuneros refieren que en el cerro llamado
Huancapampa se estaría realizando actividades de minería
informal, respecto a la cual no se estaría realizando ningún
trabajo de fiscalización.
En atención a la controversia con COPEMINA y las denuncias de
minería informal en el Cerro Huancapampa, la comunidad Vírgen
del Rosario de Quillo solicitó la intervención de la Dirección

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 24


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Regional de Salud, la Dirección Regional de Energía y Minas y la


Autoridad Nacional del Agua.
El 31 de octubre, en circunstancias en que la empresa
COPEMINA intentaba trasladar minerales desde su área de
concesión a otra jurisdicción, se suscitó un enfrentamiento entre
los mineros artesanales que suscribieron contrato de explotación
con la empresa COPEMINA y un grupo de pobladores del Centro
Poblado de Huacho, al considerar que se venía incumpliendo el
acuerdo de la Comunidad Campesina de que la empresa
COPEMINA suspenda sus actividades minerales.
Como consecuencia del enfrentamiento, una persona resultó
herido (28), presentaba contusiones en la cabeza, en razón a lo
cual sus familiares solicitaron al personal de salud de Huacho la
evaluación en su domicilio, lugar al que lo habían trasladado.
Esto fue observado por el personal de salud, requiriendo que lo
trasladen al centro de salud. Las hermanas de la Congregación
religiosa Hermanas del Buen Socorro en el Perú insistieron en
que el herido sea evaluado en su domicilio, pero se determinó su
traslado al Hospital I de Casma, lo que se concretó el 1 de
noviembre. Esta situación ocasionó que parte de la población de
Huacho se reúna y cuestione la atención del personal de salud,
acordando solicitar el retiro del local de salud de propiedad de la
congregación religiosa.
El 6 de noviembre se realizó una reunión en la División Policial
de Chimbote, con el personal de salud de la Red Pacífico Sur y el
Director Regional de Energía y Minas y la Defensoría del Pueblo,
acordándose desarrollar una reunión entre las autoridades,
directivos de la comunidad y la congregación religiosa y el
personal de salud de la Red de Salud Pacífico Sur, con la
finalidad de restablecer las relaciones entre el personal de salud
y el centro poblado de Huacho, y programar la evaluación de las
personas presuntamente afectadas con plomo en la sangre.
Asimismo, se acordó que la Dirección Regional de Energía y
Minas coordinará con la Fiscalía de Medio Ambiente de Huaraz
la programación de una visita de inspección al área de concesión
minera con la finalidad de verificar el cumplimiento de sus
compromisos ambientales.
En atención a los acuerdos, el 09 de noviembre se desarrolló la
reunión en el Centro Poblado de Huacho entre las autoridades de
Huacho, representantes de la población y el personal de salud
del Centro de Salud y la Red de Salud Pacifico Sur, en la que se
acordó lo siguiente:
1. La DIRESA informará, en su oportunidad, los resultados de la
evaluación físico-química efectuada al agua de consumo
humano del Centro Poblado de Huacho.
2. De ser necesario se realizarían nuevas evaluaciones.
3. Los funcionarios de la Red de Salud Pacífico Sur se reunirán
en la misma fecha con el personal de salud de Huacho, con
la finalidad de que se mejore la calidad de la atención a la
población de Huacho, se cumpla con el horario de atención y
la atención de los casos de emergencia.
4. Las autoridades locales de Huacho se reunirán con la
población a fin de programar la evaluación de los presuntos
afectados con plomo en la sangre, lo cual será informado por
la Congregación de hermanas.

Por otro lado, la Dirección Regional de Energía y Minas informó a


la Defensoría del Pueblo que ha programado realizar la visita de
inspección el próximo 27 de noviembre al área de concesión
minera, en coordinación con la Fiscalía especializada en Medio
Ambiente de Huaraz.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 25


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del caserío de Huanchuy se oponen a la Según lo informado a la Defensoría del Pueblo por la empresa el
instalación y funcionamiento de la planta procesadora de la pago a la comunidad de Huanchuy por derecho de servidumbre
empresa Inversiones Mineras de Los Andes y demandan el se realizará el 14 de noviembre, como parte de los acuerdos
cumplimiento de la deuda que tiene la empresa con la alcanzados entre ambas partes.
comunidad por derecho de servidumbre.
Ubicación: Comunidad campesina de Huanchuy, distrito de
Buenavista Alta, provincia de Casma, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad campesina de Huanchuy,
empresa Inversiones Mineras de Los Andes.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
del Gobierno Regional de Áncash, Policía Nacional del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Asociación de Municipalidades de Centros Poblados No se registraron nuevos hechos durante el mes.
(AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari denuncia el
incumplimiento de las empresas mineras Antamina S.A. y
Nyrstar de sus compromisos de responsabilidad social y por los
impactos generados en el medio ambiente.
Ubicación: Comunidad campesina Cátac, provincias de Huari y
Recuay, región Áncash.
Actores primarios: Asociación de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compañía Minera Antamina
S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina Cátac, Federación
Agraria Departamental de Áncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusión social
(MIDIS), Ministerio de Economía (MEF), Dirección General de
Infraestructura Agraria y Riego (DGIAR) del Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRORURAL), Programa
Subsectorial de Irrigaciones (PSI), Ministerio de Salud
(MINSA), Sub Región Conchucos, Municipalidades de Huari,
Chavín de Huántar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo,
Obispado de Huari, Comisión Episcopal de Acción Social
(CEAS), Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la cuenca del río Ayash denuncia El 9 de noviembre, el Director Regional de Salud informó que el
contaminación del recurso natural, e impactos negativos a la Plan de Salud fue presentado el pasado mes de setiembre,
salud de la población y en el ambiente por el presunto habiéndose realizado todas las acciones y trabajo de campo. El
vertimiento de relaves de la Compañía Minera Antamina S.A. financiamiento para el dosaje de los pobladores de la comunidad
Además, demandan a la empresa que concrete su aporte al de Ayash Huaripampa será gestionado por el Gobierno Regional
desarrollo local. de Áncash para el presupuesto 2019.
Ubicación: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa, comunidad
Santa Cruz Pichiú, Compañía Minera Antamina S.A. (CMA),
Asociación Multisectorial para el Desarrollo Sostenible de
Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huari,
Municipalidad Distrital de San Marcos, Comité de Seguimiento
a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca del río Ayash
(integrado por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 26


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Medio Ambiente del Gobierno Regional de Áncash), Dirección


Regional de Salud de Áncash (DIRESA), Dirección Ejecutiva de
Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio de Salud (MINSA) Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversión en Minería y Energía (OSINERGMIN), Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para
la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), Centro Nacional de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población del distrito de Coishco denuncia una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
afectación de varios años por los residuos sólidos que arroja la
Municipalidad Provincial del Santa en la entrada de su distrito, y
piden el cambio de la ubicación del botadero municipal, a pesar
de la sentencia judicial que prohíbe dicho manejo de residuos
sólidos debido a los impactos ambientales y a la salud de las
personas.
Ubicación: Distrito de Coishco, provincia del Santa, región
Áncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa (MPS),
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de
Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Gobierno Regional de Ancash, Proyecto Especial Chimbote-
Nepeña-Casma (CHINECAS), Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales (SBN).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los caseríos El 10 de octubre, en las instalaciones de la SGSD-PCM en
Atupa y Antahurán reclaman a la empresa minera Barrick Lima, se reunió el Grupo de Trabajo de Salud del Comité
Misquichilca S.A. la devolución del manantial Yarcok -se habría Técnico Mixto del espacio de diálogo entre los CUA Atupa
secado por las operaciones mineras- y cuestionan la calidad del Antahurán y la empresa Barrick. Participaron, además de los
agua que se usa en la zona de influencia. La empresa indica antes mencionados, representantes de la SGSD-CPM, DIRESA
que así se estableció en el estudio de impacto ambiental, el Áncash y la OGGS-MINEM. Se acordó lo siguiente:
cual fue aprobado por las autoridades ambientales.
1. Los representantes de la empresa Barrick en siete días
Ubicación: Caseríos Atupa y Antahurán, distrito de Jangas, naturales harán llegar, por escrito, a la SGSD-PCM la
provincia de Huaraz, región Áncash. reevaluación de su posición planteada en la reunión acerca
del plan de trabajo de salud presentado por la DIRESA.
Actores primarios: Comité Único de Regantes de Atupa, Comité 2. La SGSD-PCM coordinará una reunión con el MINSA para
Único de Regantes de Antahurán y Empresa Minera Barrick evaluar el plan de trabajo de salud.
Misquichilca S.A. (MBM) 3. Luego de lo indicado en los párrafos anteriores, la SGSD-
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA- PCM convocará a una reunión del grupo de trabajo.
Huaraz), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego El día 16, en las instalaciones de la SGSD-PCM en Lima, se
(MINAGRI), Ministerio del Ambiente (MINAM), Instituto reunió el Grupo de Trabajo de Infraestructura del Comité
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET), Organismo de Técnico Mixto del espacio de diálogo entre los CUA Atupa
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio del Antahurán y la empresa Barrick. Participaron, además de los
Interior. antes mencionados, representantes de la SGSD-CPM. Se
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la acordó lo siguiente:
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). 1. La SGSD-PCM consultará qué instituciones son
competentes para establecer la situación de riesgo que
puede exisitr en los caseríos de Atupa Antahurán y en
general en la Microcuenca Pucaurán. El resultado de las
reuniones será comunicado a los CUA y a la empresa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 27


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Barrick.
2. La SGSD-PCM solicitará al OEFA y al OSINERGMIN remita
información acerca del incidente ocurrido en marzo del
2015.

El 8 de noviembre, en las instalaciones de la SGSD-PCM en


Lima, se reunió el Grupo de Trabajo de Sanidad Animal y
Vegetal del Comité Técnico Mixto del espacio de diálogo entre
los CUA Atupa Antahurán y la empresa Barrick. Participaron,
además de los antes mencionados, representantes de la
SGSD-CPM. Se acordó lo siguiente:
1. La empresa Barrick solicitará a las empresas que envíen
sus propuestas técnicas. Los sobres cerrados con las
propuestas técnicas serán abiertos en presencia de los CUA
Atupa y Antahurán el 19 de noviembre.
2. La SGSD-PCM convocará a SENASA e INIA para que
participen en una reunión con el fin de que los CUA
planteen el problema de la presencia de la sustancia
blanquecina en sus cultivos.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: La Asociación Única de Pescadores Artesanales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorización para
desarrollar la actividad de acuicultura de repoblamiento de la
concha de abanico a la Asociación de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), por temor a contaminación y afectación a
la biodiversidad de la isla.
Ubicación: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, región Áncash.
Actores primarios: Asociación de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta de
Coishco (APADAPC), Asociación Única de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Dirección Regional de Producción de la
Región Áncash (DIREPRO), Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Perú
(IMARPE), Capitanía de Puerto (DICAPI), Dirección Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de las comunidades campesinas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado Huaripampa,
en la zona de influencia directa del proyecto minero de la
Compañía Minera Antamina S.A.C., señalan incumplimiento de
los acuerdos establecidos en el convenio marco suscrito en el
año 2010 a partir de haber cedido en uso superficial
aproximadamente de 2200 ha a favor de la empresa.
Ubicación: Distrito San Marcos, provincia de Huari, región
Áncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Huaripampa, Compañía Minera Antamina S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Educación (MINEDU), Secretaría de Gestión Social y Diálogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 28


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios Un representante de la empresa Barrick informó a la Defensorìa
de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc reclaman a la Empresa del Pueblo que el diálogo bilateral que tienen con Mareniyoc se
Minera Barrick Misquichilca S.A. problemas por el uso y viene realizando sin inconvenientes, debido a que la comunidad
disponibilidad del agua por la dotación del recurso hídrico aprobó el uso de un manantial de AP7, que tiene una diferencia
comprometido ante el secado del manantial de Shulcan, y a de fluído con el Manantial Shulcan, por el cual los integrantes
pesar de las resoluciones administrativas de la Autoridad de la comunidad solicitaban una compensaciòn económica.
Nacional del Agua (2007) autorizando el uso de agua por una Asimismo, indicó que de lunes a domingo la empresa les asiste
determinada cantidad de metros cúbicos. Manifiestan que a la con agua potable comprado de la EPS Chavín (02 cisternas al
fecha no tienen captación de agua y sólo vienen usando las día).
aguas de las lluvias, con el perjuicio que ello representa para la
comunidad.
Ubicación: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, región Áncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Administración Local del Agua Huaraz
(ALA Huaraz), Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la La ALA Huaraz convocó a la reunión del Grupo Técnico de la
realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la Laguna Parón para el 22 de noviembre en la Municipalidad
empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), luego de un Provincial de Huaylas.
proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal
Constitucional el que ha fallado ordenando la restitución de las
instalaciones a la empresa.
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Caraz,
provincia de Huaylas, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Cruz de Mayo, Frente
de Defensa de la Laguna de Parón, alcalde de la Municipalidad
Provincial de Huaylas, Comité de Regantes de la cuenca del río
Llullán- Parón, Parque Nacional Huascarán- SERNANP, Comité
de recuperación de la Laguna de Parón, empresa Orazul
Energy (antes Duke Energy).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Áncash (GORE
Áncash), Unidad de Glaciología y Recursos Hídricos de la
Autoridad Nacional del Agua (UGRH-ANA), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), INDECI Áncash,
Ministerio Público.
Actores terciarios: Administración Local del Agua Huaraz (ALA
Huaraz), Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS),
Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión Social y Diálogo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa minera El 23 de octubre, un representante de la DREM Áncash informó
Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de la Planta a la Defensoría del Pueblo que la Gerencia de Desarrollo
Flotadora de Minerales debido a que podría generar Económico dispuso la no intervención debido en este caso
contaminación del agua, ubicada dentro de la zona de debido a que está en curso un proceso judicial. Agregó que las
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarán. Exigen, constataciones fiscales se han intentado en dos oportunidades
además, que hasta que se resuelvan los temas judiciales pero fueron suspendidas, la primera por ausencia de la
pendientes, la Dirección Regional de Energía y Minas suspenda denunciante y la segunda, por tardanza de la DREM, Ministerio
los talleres de participación ciudadana, que tendría como Público, ALA Huaraz y Serfor, por lo que se tomó la decisión de
finalidad obtener la autorización respectiva para operar. reprogramar la diligencia.
Ubicación: Caserío de Buenos Aires, distrito de Ticapampa,
provincia de Recuay, región Áncash.
Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Buenos Aires, empresa minera Greenex.


Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM) de Ancash, Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Ministerio Público, Poder
Judicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina Huaripampa El 7 de noviembre, un representante de la empresa Los
exigen una parte del fondo intangible establecido en un Quenuales informó a la Defensorìa del Pueblo que cumplieron
convenio con la empresa Los Quenuales (ex Nyrstar Ancash con el saldo pendiente del pago por uso de tierras y no tienen
S.A.). También demandan realizar la compra de terrenos pendiente alguno, tampoco por linderos. Agregó que el aporte
agrícolas productivos a favor de la comunidad, la verificación de económico de la empresa a favor de la comunidad se entregò
los linderos con la empresa Nyrstar -ubicado en el lugar por adelantado para todo el 2018, con el que la comunidad
denominado Tucush- y el pago por el contrato de usufructo de compró maquinaria pesada, la cual está siendo alquilada a la
superficie suscrito con esta empresa. empresa. Así también la empresa está tomando el servicio de
lavandería, entre otras contrataciones locales, lo que antes no
Ubicación: Comunidades campesinas Huaripampa Alto, Medio y ocurría.
Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de San Marcos,
provincia de Huari, región Áncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa,
Empresa Los Quenuales (Ex Nyrstar Ancash S.A.).
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS-MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Llámac reclama El presidente actual de la comunidad campesina de Llámac
incumplimiento de compromisos y convenios por parte de la informó a la Defensoría del Pueblo que la empresa Minera Santa
empresa minera Santa Luisa, y exige el cumplimiento antes del Luisa que el 28 de octubre se empezó a ejecutar la obra de la
reinicio de actividades de dicha empresa. carretera Chiquin - Llàmac (8 km).
Ubicación: Comunidad campesina Llámac, distrito de Huasta, Por su parte, el Jefe de Relaciones Comunitarias de la empresa
provincia de Bolognesi, región Áncash. Minera Santa Luisa informó a la Defensoría del Pueblo que
desde el 4 de noviembre se inició la obra de Mejoramiento y
Actores primarios: Comunidad campesina Llámac, empresa Mantenimiento de la carretera de Llamac - Macmash, siendo un
Minera Santa Luisa S.A. aproximado de 12 km. Segùn indicó, en dicha obra vienen
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del trabajando 15 comuneros de Llámac como mano de obra no
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de calificada, previas reuniones en octubre y el presente mes, no
Agricultura y Riego (MINAGRI). teniendo conflictos a la fecha.

Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la


Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Los pobladores del caserío de Huarupampa rechazan los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
trabajos de construcción de la carretera de acceso que viene
ejecutando la Empresa Consorcio Minero y Operaciones
Conexas S.A.C. en la ribera del río Huampucayán. Denuncian
que la empresa arroja tierra y piedras al río, afectando
seriamente su aprovechamiento, considerando que las aguas
de este río son empleadas para el riego agrícola, la
alimentación animal y el consumo humano. Señalan, además,
que la empresa no cuenta con la autorización para estos
trabajos.
Ubicación: Distrito de Cáceres del Perú, provincia del Santa,
región Áncash.
Actores primarios: Pobladores del caserío de Huarupampa,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Municipalidad Distrital de Cáceres del Perú, Frente de Defensa


y Desarrollo de la Cuenca del Valle Nepeña, Empresa
Consorcio Minero y Operaciones Conexas S.A.C., empresa
GM.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Gobierno Regional de Áncash, Administración Local
de Agua del Santa (ALA-Santa), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), Fiscalía Mixta de Nepeña, Fiscalía Especializada en
Medio Ambiente, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de Gestión
Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza Territorial de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes del Frente de Defensa del Agua, el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Comité de Lucha del distrito de Pampas y pobladores del
distrito de Pampas se oponen a la construcción de accesos al
proyecto de seis minicentrales hidroeléctricas por parte de la
empresa Hydrika Generación S.A.C., por temor a que se genere
escasez de agua, se afecten la agricultura y ganadería, y
porque no habrían realizado un estudio de impacto ambiental,
entre otros. El recurso hídrico para el proyecto será proveniente
de la laguna de Pelagatos, en Pampas.
Ubicación: Distrito de Pampas, provincia de Pallasca, región
Áncash.
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad
campesina Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas, Frente
de Defensa del Agua y el Comité de Lucha del distrito de
Pampas, Comité de Usuarios del Agua del distrito de Pampas,
Empresa Hydrika Generación S.A.C.
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Dirección
Regional de Energía y Minas (DREM) del Ministerio de Energía
y Minas (MINEM), Gobierno Regional de Áncash,
Administración Local de Agua, Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Ministerio de Medio Ambiente (MINAM), Ministerio del
Interior y Policía Nacional del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina de Pampas, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
el Frente de Defensa del Agua, el Comité de Lucha del distrito
de Pampas y pobladores del distrito muestran su
disconformidad con la empresa Minera Tungsteno Málaga del
Perú S.A., debido al supuesto incumplimiento de: obras de
construcción en el local institucional, entrega del informe de
aportes económicos contemplados en el convenio de
servidumbre y la cancelación de la deuda pendiente por
servidumbre a favor de la comunidad.
Ubicación: Distrito de Pampas, provincia de Pallasca, región
Áncash.
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad
campesina Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas, Frente
de Defensa del Agua y el Comité de Lucha del distrito de
Pampas, Comité de Usuarios del Agua del distrito de Pampas,

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Empresa Tungsteno Málaga S.A.


Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Dirección
Regional de Energía y Minas (DREM), Ministerio del Interior.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Comisión de Usuarios de Agua Subsector Hidráulico El 4 de octubre la Dirección Desconcentrada de Cultura da
Urpay-Huamarín conjuntamente con pobladores del centro respuesta al Oficio Nº 0863-2018-DP/OD-ANC, a través del
poblado Paccha y del caserío Quenuayoc, se oponen a la Oficio Nº 900454-2018/DDC-ANC/MC, que adjunta el Informe
ejecución del proyecto minero “César Jesús” a cargo de la Nº 900506-2018-GRV/DDC-ANC/MC, en el que se informa
empresa Corporación Minera Aurillac S.A.C., debido a que acerca de la situación actual del CIRA Nº 2013-081-ANC del 04
viene realizando el proceso de exploración, actividad que de julio de 2013, vigente a la fecha. En el informe se indica que
presumiblemente estaría contaminando los ojos de agua en atención a los constantes reclamos de la Comisiòn de
(recurso hídrico) en sus sectores. Usuarios de agua del Sub sector Hidraulico Urpay - Huamarin,
procedieron a realizar una serie de coordinaciones y
Ubicación: Sector de Condorhuain, distrito de Huaraz, provincia comunicaciones con la comunidad campesina Santiago Antúnez
de Huaraz, región Áncash. de Mayolo, para realizar una inspecciòn en el Cerro
Actores primarios: Comisión de Usuarios de Agua Subsector Condorhuain, la cual se llevó a cabo el pasado 3 de setiembre.
Hidráulico Urpay-Huamarín, pobladores del centro poblado El informe técnico respectivo fue remitido a al Presidente de la
Paccha, pobladores del caserío de Quenuayoc, Corporación Comisión de Usuarios de agua del Sub sector Hidraulico Urpay -
Minera Aurillac, S.A.C. Huamarin y al Presidente de la comunidad campesina Santiago
Antúnez de Mayolo.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Dirección Desconcentrada de Cultura de Ancash, El 14 de octubre, la Corporación Minera Aurillac, emite un
Autoridad Nacional del Agua (ANA) y Gobierno Regional de comunicado respecto al Proyecto "César Jesùs", en el que
Ancash. señala que el 13 de octubre culminó exitosamente con la
primera etapa de trabajos de exploración avanzada (perforación
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. diamantina), habiendo desarrollado este trabajo bajo los
procedimientos y estándares nacionales e internacionales.
Asimismo, informó que los siguientes meses sólo realizaràn
trabajos de gabinete y de acuerdo a ello se evaluará una
segunda campaña de perforación diamantina a partir de enero
del próximo año.
El 17 de octubre se llevó a cabo una reunión en Huaraz entre
representantes de la Comisión de Usuarios de agua del Sub
Sector Hidraulico Urpay- Huamarin y representantes del OEFA,
para abordar la siguiente agenda:
1.- La certificación ambiental (DIA) estaría vencida
2.- Derecho de uso de agua extinguido, emitido por la ALA
Huaraz
3.- Los CIRA están aún en tràmite
4.- Refieren a la vez que según información de la empresa
Aurillac concluyeron su etapa de exploración, pero no tienen
autorizaciòn.
En la reunión se acordó realizar el 18 de octubre una visita
inspectiva a la unidad minera Cèsar Jesús con representantes
acreditados de las organizaciones de usuarios, priorizando las
acciones de supervisión ambiental, cuyos resultados seràn
informados posteriormente.
Mientras se desarrollaba la reunión, ocurrió un incidente entre la
población que acompañaba en los exteriores de la oficina de
OEFA a los presidentes de los Comités de usuarios de agua y la
Policía Nacional, llegando a utilizar este ùltimo gases
lacrimógenos sin mayores consecuencias. La Defensoría del
Pueblo a través del Oficio Nº 1033-2018-DP/ANC del 18 de
octubre solicitó información al respecto a la IV Región Policial
18/10/2018. La Regiòn Policial mediante el oficio Nº 1224-2018-
III-MACRO.REGPOL-LL-A/REGPOL-ANC/SEC del 25 de
octubre informó que debido a la obstrucciòn de parte de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

población manifestante de las vías de acceso principal, la PNP


se vio obligada a hacer uso de la fuerza, procediendo a usar
una granada lacrimógena de mano, sin que la misma haya
causado lesiòn alguna a ningún poblador ni a efectivos de la
PNP.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Miembros de la comunidad campesina de Ango Raju No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demandan a la Compañía Minera Antamina el cumplimiento
efectivo de acuerdos establecidos en el marco del convenio de
desarrollo comunitario y el contrato de reconocimiento de
obligaciones suscritas entre ambos el 7 de julio de 1998.
Ubicación: Centro poblado de Carhuayoc, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, Región Ancash.
Actores primarios: Comunidad campesina de Ango Raju,
Compañía Minera Antamina S.A.
Actores secundarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Subprefectura de San Marcos, Subprefectura de Huari,
Prefectura Regional de Ancash, Gobierno Regional de Ancash,
Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos reclaman contra la paralización de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ejecución del Colegio de Alto Rendimiento de Áncash (COAR)
ubicado en el distrito de Cátac por la demora en el pago tanto a
los trabajadores como los proveedores participantes en la
ejecución del referido colegio.
Ubicación: Distrito de Cátac, provincia de Recuay, región
Áncash.
Actores primarios: Gobierno Regional de Áncash, Colegio de
Alto Rendimiento (COAR) de Áncash, Municipalidad Provincial
de Recuay, Municipalidad Distrital de Cátac.
Actores secundarios: Comunidad Campesina de Cátac, Frente
de Defensa de los Intereses de Recuay.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores y rondas campesinas de la provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Sihuas reclaman una mejor administración de justicia y que se
resuelvan los procesos judiciales presentados desde años
anteriores.
Ubicación: Distrito y provincia de Sihuas, región Áncash.
Actores primarios: Pobladores y rondas de Sihuas, Federación
de las Rondas Campesinas de Ancash, Juzgado Mixto de
Sihuas del Poder Judicial, Fiscalía Provincial Mixta de Sihuas
del Ministerio Pùblico.
Actores secundarios: Comisaría Sectorial de la provincia de
Sihuas, Gobierno Regional de Áncash, Consejo Regional de
Seguridad (CORESEC).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Prefectura Regional
de Ancash.

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos del distrito de Mirgas protestan Luego del 7 de octubre en el que se registraron acciones de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

violentamente por la percepción de irregularidades durante el violencia en protesta contra los resultados electorales, la
proceso electoral. población se organizó para impedir el ingreso del actual alcalde
de Mirgas.
Ubicación: Distrito de Mirgas, Provincia de Antonio Raimondi,
región Áncash. El día 23, los ciudadanos de Mirgas acordaron impedir el
ingreso del actual alcalde y sus funcionarios a la sede de la
Actores primarios: Candidatos y simpatizantes de los municipalidad y desde esta fecha despachan en la ciudad de
movimientos políticos Alianza para el Progreso. Siempre Unidos. Huaraz. Además decidieron reconocer como autoridad
Acción Popular. Restauración Nacional. Movimiento Acción municipal al actual teniente alcalde, señalando que se efectuarà
Nacionalista Peruano (MANPE). Somos Perú. Áncash a la Obra. una reunión con autoridades y ciudadanos el 15 de noviembre
El Maicito. Movimiento Independiente Regional Río Santa en la ciudad de Mirgas.
Caudaloso. Hora Cero.
Actores terciarios: ODPE Huari. JEE Huari. Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos del distrito de San Pedro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Chaná protestan violentamente por la percepción de
irregularidades durante el proceso electoral.
Ubicación: Distrito de San Pedro de Chaná, provincia de Huari,
región Áncash.
Actores primarios: Todos por el Perú, Acción Popular.
Movimiento Independiente Regional Ancash a la Obra.
Democracia Directa. Somos Perú. Movimiento Acción
Nacionalista Peruano (MANPE). Movimiento Regional El Maicito.
Movimiento Independiente Regional Río Santa Caudoloso.
Podemos por el Progreso del Perú. Perú Libertario.
Actores terciarios: ODPE Huari. JEE Huari. Defensoría del
Pueblo.

Apurímac
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
oponen a la actividad minera que realiza la empresa Southern
Perú Copper Corporation (SPCC) en el proyecto Los Chancas.
La comunidad de Tiaparo se opone por presunta falta de
cumplimiento de los acuerdos asumidos por la empresa durante
once años de trabajos de explotación, y la comunidad
Tapayrihua se opone debido a que no contaría con el acuerdo
de uso de terrenos comunales y por presunta afectación a
recursos hídricos.
Ubicación: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el distrito
de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, región Apurímac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo,
comunidad campesina de Tapayrihua, Municipalidad de
Pocohuanca, centros poblados de Quischque y Choquemarca y
la empresa Southern Copper Perú Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE
Apurímac), Dirección Regional de Energía y Minas (DREM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa de Minería y
Desarrollo de Apurímac, Frente de Defensa de Huayao.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del


Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa de la Provincia de Cotabambas, el Según lo informado por el MININTER a la Defensoría del Pueblo,
Comité de Lucha de las Provincias de Cotabambas y Grau, la el 18 de octubre se realizó en Tambobamba una reunión
Federación Campesina Challhuahuacho, el Frente de Defensa informativa de la SGSD-PCM sobre los avances del Plan de
de los Intereses del distrito de Challhuahuacho, entre otras
Desarrollo de Cotabambas y el distrito de Progreso. Participaron
organizaciones sociales, así como comunidades campesinas de
las provincias de Cotabambas y Grau demandan el representantes del Viceministerio de Gobenanza, Secretaría de
cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos por el Descentralización, SGSD-PCM, MINEM, MINAM, MTC,
Estado y la empresa operadora de la unidad Minera Las MINEDU, Alcalde provincial de Cotabambas, Alcalde de
Bambas. Challhuahuacho, Alcalde de Mara, Alcalde de Haquira, Gobierno
Ubicación: Distrito de Challhuahuacho, provincia de Regional de Apurímac. No asistieron los Alcaldes de
Cotabambas, región Apurímac. Cotabambas ni Coyllurqui.

Actores primarios: Federación Campesina y las 38


El 25 de octubre se publicó el D.S. 105-2018-PCM que declaró el
comunidades de Challhuahuacho, Frente de Defensa de los
Intereses del distrito de Challhuahuacho, Federación de Estado de Emergencia por el término de 30 días calendario a
Jóvenes Paquis Waraka, Empresa MMG (filial externa de China partir del 30 de octubre, en parte del Corredor Vial Apurímac -
Minmetals Corp.), una subsidiaria propiedad de Guoxin Cusco - Arequipa, desde el kilómetro 130 (referencia Sector
International Investment Co. Ltd. y CITIC Metal Co. Ltd., Frente Muyu Orcco) hasta el kilómetro 160 (referencia Sector
de Defensa de la Provincia de Cotabambas, Comité de Lucha Tiendayoc), de la Ruta Nacional PE-3SY, que comprende el
de las Provincias de Cotabambas y Grau, asociación Unión de distrito de Colquemarca de la provincia de Chumbivilcas,
Comunidades Campesinas de Influencia Directa e Indirecta
incluyendo los 500 metros adyacentes a cada lado del corredor
afectados por el proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA),
Frente de Defensa de Tambobamba, Frente de Defensa de en mención.
Mara, Frente de Defensa de Haquira, Frente de Defensa de
Coyllurqui. El 29 de octubre se reunieron en Cusco la DGASA-MTC, SGSD-
PCM, la comunidad de Fuerabamba y el MININTER. Según lo
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac, Oficina
General de Gestión Social (OGGS) y Dirección General de informado por la SGSD-PCM se acordó que la próxima reunión
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de se efectuará una vez que registros públicos entregue los títulos
Energía y Minas (MINEM), Ministerio de Educación (MINEDU), archivados del Fundo Yavi Yavi, solicitados por el MTC.
Ministerio de Vivienda y Construcción y Saneamiento (MVCS),
Programa Nacional de Inversiones en Salud (PRONIS), Por otro lado, el 7 de noviembre se realizó una reunión en la
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina de Asesoramiento de
Casa Campesina de Challhuahuacho, entre la comunidad de
Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Antuyo, el MTC y la SGSD-PCM para tratar como agenda el
Inversiones Sostenibles (SENACE), Administración Local del cumplimiento del acta de acuerdos entre la comunidad de
Agua (ALA) Medio Apurímac Pachachaca de la Autoridad Choquecca Antio y Antuyo del 15 de junio. Los representantes
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Agricultura y Riego de la comunidad de Choquecca Antio no asistieron a la reunión
(MINAGRI), Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), pese a que fueron convocados. Se acordó que el MTC
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), convocará a la SGSD-PCM, Gobierno Regional de Apurímac,
Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio
Municipalidad Provincial de Cotabambas, Defensoría del Pueblo
de Transportes y Comunicaciones (DGASA-MTC), PROVÍAS
Nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y a los presidentes de ambas comunidades para el 14 de
Consejero Regional por Cotabambas ante el Gobierno Regional noviembre.
de Apurímac, XVI Región Policial de Apurímac (PNP),
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, Municipalidad
Provincial de Cotabambas, Municipalidad Distrital de Coyllurqui,
Municipalidad Distrital de Cotabambas, Municipalidad Distrital
de Mara, Municipalidad Distrital de Haquira, ONG
Cooperacción, Coordinadora Nacional de Derechos Humanos
(CNDDHH), Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores y actores locales de las comunidades de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
parte media y baja como Pampa San José, Patán, Huanccasca,
Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras .
señalan que el proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C. se

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

encuentra en fase de exploración pero que estaría realizando


actividades correspondientes a la fase de explotación
generando impactos ambientales y sociales como la
contaminación por relaves del río Colchaca. Además, se señala
que existe incumplimiento de compromisos asumidos por la
empresa con las comunidades de influencia directa.
Ubicación: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, región Apurímac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades de la
parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa, Haquira,
Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi, rondas
campesinas del distrito de Haquira, Federación Distrital de
Comunidades Campesinas de Haquira, Frente Único de
Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa Anabí S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Administración Local del Agua
Medio Apurímac-Pachachaca (ALA) de la Autoridad Nacional
del Agua (ANA), Comité de Gestión Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población del distrito de Micaela Bastidas, el Frente El 24 de octubre la Defensoría del Pueblo realizó una visita al
de Defensa de los Intereses del distrito de Vilcabamba y el distrito de Vilcabamba para realizar el monitoreo en la población
Frente de Defensa de los Intereses de la provincia de Grau respecto al funcionamiento actual de la Planta de Beneficio
exigen el retiro de la planta concentradora de minerales Usayma. Al respecto, pobladores de la zona informaron que
Usayma operada por la empresa Minera Santa María Perú S. A. luego de las elecciones de octubre, no ha habido incidentes.
C. Esto debido al derrame de material minero ocurrido el 19 de
abril de 2016 en el distrito de Micaela Bastidas, ocasionado por
un vehículo que transportaba dicho producto por la trocha
carrozable que conecta la planta concentradora con el distrito
de Vilcabamba y Chuquibambilla. .

Ubicación: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,


región Apurímac.
Actores primarios: La población del distrito de Micaela bastidas,
el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de
Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la Provincia
de Grau, empresa Minera Santa María Perú S. A. C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas,
alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de
Grau, gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administración Local del Agua (ALA)
Medio Apurímac – Pachachaca de la Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
(FEMA) de Apurímac, Gobierno Regional de Apurímac (GORE
Apurímac), Dirección Regional de Energía y Minas (DREM),
Dirección Regional de Salud Ambiental (DIRESA), Dirección
General de Orden Público (DGOP) del Ministerio del Interior
(MININTER).
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM).

Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de El 30 de octubre, la Defensorìa del Pueblo se reunió con
Aymaraes reclaman la modificación del cuarto artículo de la Ley representantes del área de Demarcación Territorial del Gobierno
N.° 30295, Ley de Saneamiento y Organización Territorial de la Regional de Apurímac, quienes informaron que según las
Provincia de Andahuaylas y sus distritos. reuniones efectuadas en agosto de 2018 se acordó que hasta
el 26 de octubre 2018 las municipalidades provinciales de
Ubicación: Provincia de Aymaraes, región Apurímac. Aymaraes y Andahuaylas debían presentar las propuestas

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes, Alcalde técnicas respecto a los límites territoriales que consideren.
provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de Sañayca,
Soraya, Toraya, Pocohuanca y Capaya, organizaciones Al respecto, el 26 de octubre la Municipalidad Provincial de
comunales de Aymaraes. Aymaraes presentó la mencionada propuesta técnica. Con
relación a la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, la
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac. entregará el día 5 de noviembre.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo Luego de ello, el Área de Demarcación Territorial del gobierno
(SGSD) y Secretaría de Demarcación y Organización Territorial regional realizará el análisis de cada una de las propuestas
(SDOT) del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la técnicas para que posteriormente a ello convoque a una reunión
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Defensoría del a las autoridades de las dos provincias a quienes informará del
Pueblo. resultado de la revisión de los mencionados documentos.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace más No se registran hechos nuevos durante el mes.
de dos décadas, desconoce sus colindancias con la comunidad
campesina Sañayca, en el área que comprende desde el sector
Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicación: Distrito de Sañayca, provincia de Aymaraes y distrito
de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, región Apurímac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Sañayca y
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri, Gobernador
del Distrito de Sañayca, Fiscalía Provincial de Aymaraes
(Chalhuanca), Fiscalía Provincial de Andahuaylas, Juez de Paz
del Distrito de Pampachiri, Organismo de Formalización de la
Propiedad Rural (FORPRAP).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DIÁLOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha de Apurímac
Hurayhuma se disputan un área territorial usada para la cría de y Hurayhuma de Ayacucho se encuentran en disputan por un
camélidos en la zona limítrofe entre los departamentos de área territorial. Esta disputa está siendo judicializada en el
Apurímac y Ayacucho. Ambas comunidades afirman tener los Juzgado Mixto de Aymaraes. Dentro de este conflicto se
títulos de propiedad del área en disputa. encuentra también una disputa entre las comunidades de
Totora y Pisquicocha -ambas en la provincia de Aymaraes- el
Ubicación: Distrito de Progreso, provincia de Grau, región cual no permite lograr un consenso con la comunidad
Apurímac. Hurayhuma.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora En este contexto, el 11 de octubre la Oficina Defensorial de
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres pertenecen a Apurímac (OD de Apurímac) convocó a una reunión de trabajo
la comunidad madre Totora Pisquicocha), comunidad entre las comunidades Totora y Pisquicocha por el tema de
Hurayhuma. demarcación territorial. Dicha reunión se realizó en las
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de instalaciones de la OD de Apurímac y se logró concertar sobre
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora), los sectores de Chaccchapata y Tenajarias, no obstante quedó
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora, Dirección pendiente consensuar sobre la zona de Huayllacunca. Respecto
Regional Agraria (DRA) – Ayacucho, Subgerencia de a esta última, se acordó que los días 8 y 9 de diciembre se
Saneamiento Físico-Legal de la Propiedad Rural del Gobierno realizaría una visita de campo con la participación de la
Regional Apurímac. FORPRAP, PNP, Defensoría del Pueblo y siete representantes
de las comunidades en mención.
Actores terciarios: Oficina de Prevención y Gestión de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho, El 15 de octubre, la OD de Apurímac remitió el acta de los
Defensoría del Pueblo. acuerdos consensuados del 11 de octubre a las autoridades de
las comunidades de Totora y Pisquicocha para la respectiva
ratificación y autorización del trabajo campo.
El 22 de octubre de 2018, los representantes de Totora dieron
cuenta -a través de un acta- que durante la Asamblea General
de la comunidad acordaron no ceder ni modificar el plano de la
comunidad. En ese sentido, la comunidad pide respetar el
territorio de las comunidades de Totora, Lahuahua y
Ccellapampa de acuerdo al saneamiento físico legal inscrito en
Registros Públicos.
Por su parte, la comunidad campesina de Pisquicocha el 26 de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

octubre solicitó, mediante el oficio N° 88-2018, a la OD de


Apurímac el cumplimiento de los acuerdos a los que se llegó el
11 de octubre. Ante este contexto, la OD de Apurímac con el
objetivo de dar a conocer la posición de las comunidades en
mención convocó a una reunión entre las partes.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia de No se registran hechos nuevos durante el mes.
Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia de los
sectores Salud, Educación y Agricultura; además, la
intervención de la Contraloría General de la República en los
proyectos de saneamiento y en obras ejecutadas, entre otros,
por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas.
Ubicación: Provincia de Andahuaylas, región Apurímac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Andahuaylas (FREDIPA), docentes de la
Universidad Nacional José María Arguedas, asociación de
comerciantes del Mercado Modelo de Andahuaylas.
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de
Construcción Civil de Andahuaylas, Sindicato Único de
Trabajadores de Educación del Perú – Filial Andahuaylas,
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de familia
de la Jornada Estudiantil Completa (JEC), Federación Médica
Peruana. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Contraloría General de la República, Ministerio
de Agricultura, Defensoría del Pueblo, Congresistas de la
República.

Arequipa
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. En pronunciamiento público del pasado 09 de agosto, las Juntas


de Usuarios del Valle de Tambo declararon que:
Caso: Las juntas de usuarios del Valle de Tambo, Punta de
Bombón, e irrigación Ensenada - Mejía - Mollendo de la 1. La demanda de agua consignada en los estudios de la ANA
de de la minera Quellaveco no es real, ya que requerirá el
provincia Islay, cuestionan la autorización de uso de aguas del
triple de agua y no los 700 l/s que consigna el estudio, por lo
río Tambo otorgada al proyecto minero Quellaveco y una que la distribución que se hace del agua acumulada en la
supuesta reducción del volumen de compensación al Valle de represa de Vizcacha es falsa, porque será de uso exclusivo
Tambo del Proyecto Pasto Grande. Asimismo, demandan para la empresa.
proseguir son la licitación y construcción de la represa de 2. Mediante R.D. N° 1313-2018-ANA/AAA.CO se reduce el
compensación de Paltuture. volumen de compensación que está obligado a otorgar el
proyecto Pasto Grande al Valle de Tambo hasta que se
construya la represa de Compensación, que eran de 8.2
Ubicación: Provincia de Islay, región de Arequipa.
MMC a 4.54 MMC, el cual no resolverá el problema de la
Actores primarios: Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Junta calidad de agua, manteniéndola contaminada, por lo altos
de Usuarios de Irrigación Ensenada-Mejía-Mollendo, Autoridad niveles de metales pesados presentes; a consecuencia de
Administrativa del Agua (AAA) Caplina-Ocoña de la Autoridad los ríos Chincune, Vizcachas, afluentes del río Tambo con
Nacional del Agua (ANA), Compañía Minera Anglo American buena calidad de agua.
Perú. 3. Se oponen al otorgamiento de derechos de uso de las aguas
del río Tambo mientras no se construya la represa de
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego compensación comprometida para solucionar la calidad y
(MINAGRI), Administración Local del Agua Tambo - Alto Tambo cantidad de agua e tiempo de estiaje (setiembre-diciembre)
de la ANA, Administración Local de Agua Moquegua de la ANA.

El 23 y 24 de octubre, pobladores del Valle de Tambo acataron


un paro de 48 horas bloqueando las vías de acceso a
Cocachacra, Punta de Bombón, Mollendo y Dean Valdivia. La
UGEL suspendió las labores escolares en los distritos de Mejía,
Dean Valdivia, Cocachacra y Punta de Bombón. Su plataforma

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

de lucha es: i) oposición al otorgamiento de derechos de uso de


agua de la cuenca del río Tambo al proyecto minero Quellaveco,
aprobada por la Autoridad Administrativa del Agua (AAA)
Caplina - Ocoña, debido a que cuando la explotación de
minerales en Moquegua, utilizarán el agua de la represa
Vizcachas para dicho proyecto, quedando poco para el agro, y
ii) exigen que el gobierno nacional les construya una represa
propia, de tal manera que cada fin de año no haya una falta de
agua para el riego que pone en riesgo los cultivos de arroz.
El 22 de octubre, en la presa Pasto Grande se realizó el acto de
constatación y cumplimiento por parte del Proyecto Especial
Regional Pasto Grande (PERPG) para derivación del recurso
hídrico del embalse pasto grande para el Valle de Tambo, en
atención al pedido formulado por la AAA Caplina Ocoña según
oficio Nª1234-2018-ANA-AAAI C-O, en cumplimiento de la RD
Nº1313-2018-ANA-AAAI CO y RD Nº1439-2018-ANA-AAAI CO.
Participaron de la reunión representantes del PERGP, la ALA
Tambo - Alto Tambo y la ALA Moquegua. Se acordó que el
operador de infraestructura hidráulica mayor PERPG cumplirá lo
señalado en el Oficio N° 1234-2018-ANA-AAAI C-O, de fecha 11
de octubre de 2018, para derivar del embalse Pasto Grande
para el Valle de Tambo, un caudal de 500 l/s de agua, a partir
de la fecha, cuyo acto ha sido constatado por los que suscriben
el acta de esta reunión. Así también, se acordó que la ALA
Tambo - Alto Tambo, la ALA Moquegua y el PERPG
establecerán las coordinaciones necesarias para velar por el
cumplimiento de lo acordado en el párrafo anterior, efectuando
las evaluaciones técnicas que correspondan.
El día 23, la ANA señaló en su portal web que se modificó la
descarga total de la represa Pasto Grande, de 4.54 Hectómetros
cúbicos (Hm3) a 6.04 Hm3 para los meses de octubre a
diciembre, asegurando así la reserva del recurso hídrico para la
agricultura en el Valle de Tambo. De esta manera la ANA,
mediante la Resolución Directoral N° 1614-2018-ANA/AAAICO,
resolvió aumentar el volumen de descarga por parte del
PERPG, atendiendo así el pedido de las Juntas de Usuarios de
Ensenada Mejía Mollendo, Punta de Bombón y Valle de Tambo.
Se precisa también que el incremento del volumen de descarga
por parte del PERPG de 4.54 Hm3 a 6.04 Hm3 hasta fin de año
busca, además, reducir las concentraciones de Boro y Arsénico
de las aguas del río Tambo, las cuales se incrementan en los
meses de estiaje.
Según lo informado por el MINAGRI el 12 de noviembre, el
Ministro de Agricultura sostuvo una gira de dos días por
Arequipa, Moquegua y Puno para evaluar y recoger información
sobre las obras de infraestructura que se deben desarrollar en
el sur del país, y que serán incorporadas al Proyecto Nacional
de Afianzamiento Hídrico para la Adaptación al Cambio
Climático.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la No se registran hechos nuevos durante el mes.
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Tía María de la
empresa minera Southern Perú Copper Corporation (SPCC) por
el temor de que se generen impactos negativos al ambiente, y
en consecuencia, se afecte la actividad agrícola en la provincia.
Este caso fue reportado en agosto del 2009 hasta abril de 2011
en que se llega a una solución con la emisión de la Resolución
Directoral N.° 105-2011–MEM-AAM del Ministerio de Energía y
Minas que declara inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental
del proyecto minero Tía María presentado por la empresa
minera SPCC.
Ubicación: Distritos de Deán Valdivia, Cocachacra y Punta de
Bombón, provincia de Islay, región Arequipa.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, Cocachacra,


Punta Bombón y Deán Valdivia), agricultores y pobladores de
los distritos de Cocachacra, Deán Valdivia y Punta Bombón de
la provincia de Islay, Frente de Defensa del Valle de Tambo,
Junta de Usuarios Irrigación Ensenada-Mejía-Mollendo, Junta
de Usuarios del Valle de Tambo, empresa minera Southern
Perú Copper Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federación Departamental de Trabajadores
de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa Macro Regional,
Partido Político Tierra y Libertad, Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y Ministerio del
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Ministerio del Interior (MININTER) - Policía
Nacional de la Policía (PNP), Fuerzas Armadas (FFAA),
Contraloría General de la República, Poder Judicial, Ministerio
Público.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Gobierno
Regional de Arequipa (GORE Arequipa), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un sector de la población del distrito de Ayo se opone a Mediante Oficio Nº530-2018-JEC-AR, el Juzgado Especializado
la ejecución del Proyecto de Hidroeléctrica Laguna Azul porque Constitucional de Arequipa informa, en respuesta a lo solicitado
consideran que causará afectación ambiental a la Laguna por la Defensoría del Pueblo el pasado 26 de setiembre, que el
Mamacocha. el recurso de amparo, signado con el expediente Nº530-2016 en
contra del Gobierno Regional de Arequipa y otros en el Proyecto
Ubicación: Distrito de Ayo, provincia de Castilla, región Laguna Azul, actualmente denominado Mamacocha SRL, se
Arequipa. encuentra en estado de recabar la totalidad de prueba admitida,
Actores primarios: Comisión de Usuarios de Agua para Riego para luego expedir pronunciamiento de primera instancia.
del distrito de Ayo, Asociación de residentes del distrito de Ayo,
Empresa Latam Hydro LLC (antes Hidroeléctrica Laguna Azul).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros,
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente,
Gobierno Regional de Arequipa, Dirección Regional de Energía
y Minas (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo y La reunión de la Sub Mesa de Trabajo con Mineras que operan
al Gobierno Regional de Arequipa tratar sobre la ejecución del en Caylloma convocada para el 19 de octubre se
proyecto Majes Siguas II, la represa de Angostura, el asfaltado suspendió hasta que se reglamente la ley Nª 30640.
de la vía Vizcachani a Orcopampa y la conformación de un
fondo minero.
Ubicación: Provincia de Caylloma, región Arequipa.
Actores primarios: Frente de Defensa de la provincia de
Caylloma, Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de
Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Agricultura.
Autoridad Autónoma de Majes (AUTODEMA) .
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del distrito de la Joya reclaman al Gobierno No se registran hechos nuevos durante el mes.
Regional de Arequipa la culminación de la planta de tratamiento

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

de agua potable en beneficio de la población de la Joya.


Ubicación: Distrito de la Joya, provincia de Arequipa, región de
Arequipa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Joya, Gobierno
regional de Arequipa
Actores secundarios: Provias.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Ayacucho
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las
empresas Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) y Perú
LNG S.R.L. la renegociación de contratos de servidumbre
suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, económicos y sociales con las comunidades.
Ubicación: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga, región
Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados
por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM),
Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis de Picha,
Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y Qochapunku; empresa
Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) y la Empresa Perú
LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Frente de Defensa del Pueblo de
Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertación y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho (FREDASUR)
manifiesta que el transporte de minerales que desarrolla la
empresa minera Catalina Huanca estaría generando impactos
ambientales negativos así como afectaciones a las actividades
ganaderas y agrícolas.
Ubicación: Provincia de Lucanas, provincia de Huancasancos,
provincia de Víctor Fajardo, provincia de Sucre.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho
(FREDASUR), Empresa Catalina Huanca Sociedad Minera
S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y
Minas.
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevención y Gestión de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho, Defensoría del
Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Los representantes de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Chiquintirca iniciaron un paro indefinido demandando la revisión
del contrato del gasoducto entre el Gobierno nacional y la
comunidad; la indemnización por los terrenos afectados en la
construcción del gasoducto operado por la Empresa
Transportadora de Gas del Perú (TGP); la indemnización por el
funcionamiento de un helipuerto que habría originado fuerte
contaminación sonora; la reubicación de viviendas dentro de los
doscientos metros del gasoducto; la masificación del gas en la
zona y el cumplimiento de las indemnizaciones por daños
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015.
Ubicación: Distrito de Anco, provincia de La Mar, región
Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Chiquintirca,
Empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP), Gobierno
nacional.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Anco,
Municipalidad provincial de La Mar, Ministerio de Energía y
Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno
Regional de Ayacucho.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la El 05 de noviembre de 2018, mediante correo electrónico,
Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C., la renegociación del la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la PCM convocó a
contrato de servidumbre celebrado el 14 de mayo de 2007, por los representantes del Estado a la reunión prevista para el día
incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y miércoles 07 de noviembre en la Sede de la PCM ubicada en
ambientales. Miraflores, y cuyo tema de agenda sería la vulneración de
derechos laborales por parte de empresa Catalina Huanca
Ubicación: Comunidad campesina de Taca, Distrito de Canaria, (Ayacucho) y deterioro del estado de salud.
provincia de Víctor Fajardo, región Ayacucho.
El 06 de noviembre de 2018, el gerente general de la Sociedad
Actores primarios: Comunidad campesina de Taca, centro Minera Catalina Huanca S.A.C. remitió la Carta Nº137-RRCC-
poblado de Taca y Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C. CH-2018 al jefe de la Secretaría de Gestión Social y Diálogo de
Actores secundarios: Autoridades del centro poblado de Taca, la PCM en respuesta a la convocatoria cursada el día anterior
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca, por correo electrónico. En esta carta, el representante de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de Evaluación y sociedad minera cuestiona la incorporación del punto de
Fiscalización Ambiental (OEFA). agenda que aborda “la vulneración de derechos laborales por
parte de empresa Catalina Huanca (Ayacucho) y deterioro del
Actores terciarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Defensoría estado de salud”, toda vez que éste no constituye uno de los
del Pueblo, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de puntos de agenda acordados en la mesa de diálogo del 15 de
Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de Gestión Social junio del presente año y que esto último pone de manifiesto la
y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD- voluntad, por parte de la Comunidad campesina de Taca, por
PCM). boicotear el diálogo haciendo inviable la posibilidad de llegar a
un acuerdo, al incluir temas de salud que ellos conocen que no
existen y que no son materia de la mesa de diálogo. Asimismo,
se precisa que para que Catalina Huanca participe en una
reunión de diálogo con representantes de la Comunidad
Campesina de Taca, se debe considerar previamente el reinicio
de los trabajos de construcción de la ampliación de la relavera
Ramahuayco en las zonas de Machuccatucs y Sánchez, de
manera incondicional e inmediata, los mismos que han sido
paralizados por la Comunidad desde el 09 de junio de 2018.
El 07 de noviembre, se realizó el espacio de diálogo entre la
Comunidad Campesina de Taca y representantes del Ministerio
de Energía y Minas, OEFA, Ministerio de Agricultura, Autoridad
Nacional del Agua y la Defensoría del Pueblo. Al respecto, se
arribó a los siguientes acuerdos:
1. El representante del MINEM gestionará la atención del
documento remitido por los representantes de la
Comunidad de Taca (Exp. Nº 2866758) para la
audiencia con el Viceministro de Minas en el màs

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

breve plazo posible.


2. El representante del Ministerio de Agricultura
promoverá una reunión entre la Comunidad y las
Direcciones Generales de Infraestructura Agraria y
Riego, así como con la de Articulación
Intergubernamental, a efectos de tratar la problemática
del agua en la zona.
3. Con relación al inventario de las fuentes de aguas
superficiales y subterráneas de las zonas que
corresponden a la Comunidad campesina de taca, el
ANA informó que no se cuenta con información a una
escala menor en el ámbito de la comunidad, por lo que
ésta debe ser generada cuando se desarrollen los
proyectos correspondientes. Respecto al Informe Final
de la supervisión realizada del 18 al 22 de julio de
2018 a la Unidad Fiscalizable Catalina Huanca, la
OEFA precisa que éste se encuentra en proceso de
revisión final por parte de la Dirección de Supervisión
Ambiental de Energía y Minas.
Durante el 07 de noviembre, se llevó a cabo también un espacio
de diálogo entre los representantes de la Comunidad
Campesina de Taca y el representante del MINSA. En esta
reunión participó una representante de la Defensoría del Pueblo
en tanto observadora. Así, la comunidad expuso los problemas
que se ocasionan por el agua para consumo humano debido a
la cercanía de las operaciones de la empresa minera, ya que la
comunidad es empleada como campamento minero. Al
respecto, el representante del MINSA tomó nota de los pedidos
para próximas coordinaciones con la DIRESA-Ayacucho que
permita evaluar los riesgos de metales pesados en la salud, y a
través de la Dirección general de Salud Ambiental para la
evaluación del agua para el consumo humano, suelo y aire en la
zona.

Cajamarca
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de El Subprefecto de Chugur informó a la Defensoría del Pueblo
Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto Minero que en el mes de octubre no se han registrado reuniones en
Tantahuatay – Ciénaga Norte (Cía. Minera Coimolache S.A.) relación al caso.
aduciendo observaciones al estudio de impacto ambiental, la no
consideración de la zonificación económico-ecológica (ZEE) de
la región y su ubicación en una zona que constituye una
cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc, región
Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno
Regional de Cajamarca, Cía. Minera Coimolache S.A. (proyecto
minero Tantahuatay), Comité Interprovincial de Rondas
Campesinas, Central Única Provincial de Rondas Campesinas
de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc,
comunidad campesina El Tingo.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas
(DGAAM-MINEM), Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca,
Celendín y Hualgayoc demandan que se declare la inviabilidad
del proyecto de exploración minero Conga de la empresa
minera Yanacocha S.R.L., por los impactos ambientales
negativos susceptibles de generarse en el ambiente, ante la
presunta afectación a cuatro lagunas consideradas como
cabecera de cinco cuencas hidrográficas.
Ubicación: Distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de
Celendín, distrito de Encañada, provincia de Cajamarca, región
Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de
Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, asociación civil Plataforma
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera Yanacocha
S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad Distrital de
Huasmín, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad
Provincial de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca,
Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital
de Encañada, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros, Central Única
de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC-Perú).
Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cámara de
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del
Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formación e Intervención para el
Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastón
Garatea, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la población de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades
mineras formales que se pretenden desarrollar en la provincia
(proyecto Shahuindo) y a las actividades mineras informales
que se desarrollan en el cerro Algamarca, debido al impacto
ambiental negativo que estas ocasionan al valle de
Condebamba.
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
región Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
Chuquibamba, Asociación de Mineros Artesanales de San Blas,
Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Empresa Tahoe Resources Inc.
Actores secundarios: Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
(DESA), Dirección Regional de Salud (DIRESA), Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA), Fiscalía Especializada
en Materia Ambiental de Cajamarca (FEMA Cajamarca), la
Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca (RENAMA), Central Única de la Federación
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San Marcos,
Dirección Regional de Medicamentos e Insumos (DIREMI),
Autoridad Local del Agua (ALA) Crisnejas, Dirección de Gestión
de Calidad de los Recursos Hídricos (DGCRH), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Dirección de
Prevención y Gestión de Conflictos Sociales de la Dirección

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

General de Orden Público del Ministerio del Interior (DPGCS


MININTER).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Hualgayoc demanda el cumplimiento de El Gerente de Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de
los compromisos que la empresa minera Gold Fields – La Cima Hualgayoc informó a la Defensoría del Pueblo que tiene
S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumió respecto al conocimiento de la construcción de seis casas para los
abastecimiento de agua y energía eléctrica, y la reparación de afectados con las rajaduras de sus viviendas.
rajaduras en las viviendas producidas por las actividades
mineras desarrolladas en la zona.
Ubicación: Distrito y provincia de Hualgayoc, región Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold Fields – La Cima S.A.A. (Proyecto Cerro
Corona), rondas campesinas, Mesa de Diálogo de Hualgayoc,
Frente Único de los Interés del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc, Comité Técnico
Multisectorial para las casas rajadas .
Actores secundarios: Gobernación de Hualgayoc, Asociación de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitación para la
Industria de la Construcción, Organismo Supervisor de la
Inversión en Minería y Energía (OSINERGMIN), Instituto
Geológico Minero Metalúrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministro (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El presidente de la Comunidad el Tingo informó a la Defensoría
compañía minera Coimolache S.A. (CIA Coimolache) cumpla del Pueblo que la empresa está cumpliendo con realizar la
los compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta construcción de micro reservorios en la zona y dar trabajo a los
de tierras, ya que los comuneros perciben que la empresa está comuneros.
ocupando una mayor cantidad de tierras de las que le
corresponde.
Ubicación: Comunidad campesina El Tingo, distrito y provincia
de Hualgayoc, región Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo, compañía
minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero Tantahuatay).
Actores secundarios: Central Única de Rondas Campesinas de
Bambamarca, Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social (MIDIS), Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Querocotillo y Huambos demandan la suspensión inmediata de
las actividades de la compañía minera Troy S.A.C., la nulidad
de sus concesiones mineras y la intervención de la Dirección
Regional de Energía y Minas por el incumplimiento de
compromisos y la afectación a la intangibilidad de zonas
arqueológicas, entre otros.
Ubicación: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz y


distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, región Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de Sexi,
Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compañía minera
Troy S.A.C, municipalidades distritales de Querocoto,
Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM), Dirección Regional de Cultura, Ministerio de Energía y
Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), ONG Ecotec
ByM, Dirección Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca (RENAMA).
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan que la El presidente de la Comunidad el Tingo informó a la
empresa minera Gold Fields no ha cumplido con implementar Defensoría del Pueblo que se reunirán el 15 de noviembre con
los acuerdos suscritos con la comunidad y que estaban los representantes de Gold Fields para concluir el tema de
orientados a su desarrollo. oportunidades laborales para la comunidad.
Ubicación: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
Hualgayoc, región Cajamarca.
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera Gold
Fields.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Dirección Regional de Energía y Minas
(DREM) de Cajamarca, Gobernación Provincial.
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La población expresa su descontento por la demora en la Un representante de la DESA Cajamarca informó a la
entrega de resultados de las muestras de sangre de 211 Defensoría del Pueblo que el 22 de octubre se llevó a cabo
pobladores de las comunidades de Bambamarca, Chugur, una reunión en la ciudad de Bambamarca sobre las acciones
Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de determinar los niveles que se realizarán para la atención de las personas afectadas
de plomo en la sangre, según muestra realizada en el año 2012 con presencia de plomo en la sangre. Agregó que se realizó
por la Dirección de Salud de Chota. un cronograma de actividades:
Ubicación: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, 1. Del 13 al 16 de noviembre se georeferenciarán las
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca, viviendas de las 382 personas expuestas a metales
provincia de Hualgayoc, región Cajamarca. pesados.
2. Del 27 al 30 de noviembre se hará la toma de muestras de
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur, agua para consumo humano.
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Dirección de Salud de Chota 3. Del 26 al 30 de noviembre se brindará atención
(DISA Chota). especializada a la población en riesgo por exposición o
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud Ocupacional y intoxicación, así como la atención primaria y dosaje de
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio personas según metodología de muestreo aleatorio.
de Salud (MINSA), Dirección Regional de Salud de Cajamarca 4. Intervención de entrega de resultados con atención por
(DIRESA). especialidad según corresponda el caso.

Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo


(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
intervención de las autoridades competentes para que se
inicien las actividades de remediación de los pasivos
ambientales que se ha identificado en dicha provincia y que son
producto de la actividad minera. Demandan la
descontaminación de los ríos Tingomaigasbamba y Arascorgue,
además de la exigencia de no explotación minera en cabeceras

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 46


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

de cuenca.
Ubicación: Provincia de Hualgayoc, región Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de la provincia de Hualgayoc,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Dirección General de Minería del MINEM (DGM-
MINEM), Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM
(DGCA-MINAM), Ministerio de Salud, Municipalidad Provincial
de Hualgayoc (MP de Hualgayoc), Autoridad Local del Agua
(ALA), Organismo de Evaluación y Supervisión Ambiental
(OEFA) y el Fondo Nacional de Ambiente y Activos Mineros,
Gobierno Regional de Cajamarca (GORE Cajamarca).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Sectores de la población de Pulán se oponen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compañía minera La .
Zanja S.R.L.) por temor a la contaminación ambiental que
puede generar al encontrarse en una zona considerada
cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito de Pulán, provincia de Santa Cruz, región
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Pulán, compañía minera La
Zanja S.R.L., Federación Provincial de Rondas Campesinas y
urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de
Santa Cruz, Asociación de Rondas Campesinas de la Provincia
de Santa Cruz, Rondas Campesinas de Pulán.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulán, Junta de Usuarios del Distrito
de Riego Chancay Lambayeque, Junta de Usuarios del valle de
Zaña, Frente de Defensa del Valle Chancay-Lambayeque,
Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional
de Cajamarca, Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Comisión Ambiental
Regional, Asociación Provincial de Desarrollo de Santa Cruz,
Comando Unitario de Lucha de Lambayeque (CULL).

Cusco
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Estado y El 16 de octubre, en Lima, se realizó la reunión del Comité de
a la compañía minera Antapaccay S. A. el cumplimiento de los Gestión y Seguimiento Ambiental Sanitario - CGSAS.
acuerdos asumidos en la mesa de diálogo que concluyó en julio Participaron funcionarios de la PCM, OEFA y el equipo técnico
de 2013, los cuales estarían recogidos en un plan de acción de la Municipalidad Provincial de Espinar. La OEFA informó
ambiental y sanitaria, y en un programa de inversión. sobre las acciones de supervisión ambiental realizadas a la
Unidad Minera Antapaccay durante los años 2017-2018, en
Ubicación: Provincia de Espinar, región Cusco. especial las supervisiones realizadas a los canales del Cañipia
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de (FREDERMICE). Se informó también sobre el estado
Espinar (FUDIE), Federación Unificada de Campesinos de situacional del arbitraje que mantiene el OEFA con el IPEN
Espinar (FUCAE), Asociación de Urbanizaciones Populares de respecto al Contrato N° 050-2015-OEFA (Identificar filtraciones
Espinar (AUPE), Comité de Lucha de la Provincia de Espinar, en las presas de relaves Ccamacmayo y Huinipampa de la ex
representantes de la cuenca del río Salado, Representantes de Unidad Minera Tintaya de la Compañía Minera Antapaccay
la cuenca del río Cañipia, Representantes de la cuenca del río S.A) y sobre los alcances de la Evaluación Ambiental en el
Huayllumayo, comunidades campesinas de Espinar, Asociación ámbito de la Unidad Minera Antapaccay.
para Defensa de Pacpacco Afectada por la Minería (ADEPAMI)
y Compañía Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya)
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 47


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Instituto Geológico


Minero Metalúrgico (INGEMMET), Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA), Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural
(AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA), Programa de Apoyo a
la Reforma del sector Salud (PARSALUD), Gobierno Regional
del Cusco (GORE Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar
(MPE), Municipalidades distritales de la provincia, Comité de
Gestión y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS), Comité
de Gestión y Seguimiento de los Proyectos de Inversión, el
Poder Judicial, Ministerio Público, la Asociación por la Vida y
Dignidad Humana, el Instituto de Defensa Legal (IDL),
Derechos Humanos sin Fronteras (DHSF), Comité de
Educación y Protección para los Derechos Humanos
(CEPRODEH), y la Coordinadora Nacional de Derechos
Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Secretaria de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM), Defensoría del Pueblo, Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Perú la suscripción de
una segunda adenda al contrato de autorización de uso de
terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social que
suscribieron en el año 2012. Asimismo, exigen el cumplimiento
de los compromisos que la empresa asumió en dicho contrato y
en la primera adenda que suscribieron en el año 2012. Por otro
lado exigen que el Estado los capaciten e informen sobre los
monitoreos ambientales que realiza el OEFA y otras
instituciones (como la ANA) a la empresa, y que el Ministerio
del Ambiente (MINAM) cumpla con el levantamiento de una
línea de base ambiental en el territorio de la comunidad, para
luego poder realizar el monitoreo ambiental participativo.
Ubicación: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, región Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco, Comité
de Lucha de la Comunidad Campesina de Uchuccarco,
empresa minera Hudbay Perú.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comité de Lucha, las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas y las organizaciones populares del
distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa minera
Hudbay se considere al distrito dentro del área de influencia
directa del proyecto minero Constancia.
Ubicación: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar, región
Cusco.
Actores primarios: La población del distrito de Coporaque,
alcalde distrital de Coporaque, Frente Único de Defensa de los
Intereses de Coporaque (FUDIC), la empresa Hudbay.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 48


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),


Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de Gestión
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades y pobladores de Camanti / Quincemil No se registraron nuevos hechos durante el mes.
demandan intervención de autoridades para atender
problemática de minería informal que se desarrolla en sus .
territorios, debido a que la misma afectaría el medio ambiente,
así como actividades forestales y agrarias desarrolladas en la
zona.
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro poblado
Quincemil, mineros informales e ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) – Dirección Regional de Energía y Minas (DREM),
Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco) – Gerencia
Regional de Recursos Naturales, Ministerio Público – Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental Cusco (FEMA), Ejecutor
de Contrato de Administración de la Reserva Comunal
Amarakaeri ( ECA - RCA), Servicio Nacional de áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP) - Jefatura de la Reserva
Comunal Amarakaeri, Autoridad Local de Agua (ALA)
Tambopata Inambari , Dirección de Protección del Medio
Ambiente de la Policía Nacional del Perú , Autoridad
Administrativa del Agua XIII - Madre de Dios , Administración
Técnica Forestal y de Fauna Silvestre (ATTFFS) Cusco - Sede
Quincemil.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones de comunidades nativas y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
asentamientos rurales del Bajo Urubamba, ante el derrame de
líquidos de gas natural en la quebrada de Kemariato, ocurrida el
03 de febrero de 2018, demandan la atención de las
instituciones del Estado, a fin de esclarecer las causas, aplicar
sanciones y constatar el impacto generado en la flora, fauna y la
salud; a la empresa TGP que indemnice a la población que
pudiera haberse visto afectada.
Ubicación: Distrito de Megantoni, Provincia de La Convención,
departamento de Cusco
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas
Matsiguenka (CECONAMA), Consejo Machiguenga del Río
Urubamba - COMARU, Federación De Comunidades Nativas
Yine Yami - FECONAY, Central de Colonos Agricultores del
Bajo Urubamba - CECOABU, Transportadora de Gas del Perú
(TGP), COGA (Compañía Operadora de Gas del Amazonas).
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN), Ministerio de Energía y Minas, Congresista
Nelly Cuadros, Congresista Edgar Ochoa.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD -PCM), Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Velille y comunidades El día 17 de octubre, en el distrito de Velille, se realizó la
campesinas, demandan a la empresa MMG Las Bambas la sesión del Comité de DIálogo Ampliado para el Desarrollo del
suscripción de un convenio marco, ser incorporadas como AID Distrito de Velille. Participaron el alcalde de la Municipalidad
del proyecto, indemnizaciones y compensaciones, revisión y
Distrital de Velille, el Coordinador Técnico de la Municipalidad
evaluación de compromisos sociales.
de Velille, el presidente del Frente de Defensa de los
Ubicación: Distrito de Velille, Provincia de Chumbivilcas. Intereses de Velille, el alcalde electo y regidores, presidentes
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Velille, Frente de y delegados de las comunidades campesinas de Tuntuma,
Defensa de Velille, Comunidades campesinas de Tuntuma, Casa Blanca, Ccollana, Cullahuata, Urasana, Ayaccasi,
Casa Blanca, Ccollana, Cullahuata, Urasana, Ayaccasi, Alccavictoria y Merquez, funcionarios de la OGGS - MINEM,
Alccavictoria, Merquez, Chacapampa, seis barrios de Velille y SGSD -PCM y la empresa minera Las Bambas. Se acordó lo
empresa MMG Las Bambas. siguiente:
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
1. Incorporar al Comité de Diálogo Ampliado una
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM) y Secretaría de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza presidencia colegiada conformada de la siguiente
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD - manera: Ministerio de Energía y Minas, Presidencia
PCM). del Consejo de Ministros, Municipalidad de Velille y
la Minera Las Bambas, facilitado por una entidad del
ejecutivo con las competencias de ley.
2. Con referencia a la matriz de proyectos de Velille, se
realizará un taller la segunda quincena del mes de
noviembre, donde la PCM gestionará la participación
de los diferentes sectores del ejecutivo involucrados.
3. Conformar cinco grupos de trabajo para abordar los
cinco puntos de agenda propuestos por los
representantes de Velille a la empresa, para ello el
alcalde del Municipio de Velille se compromete a
acreditar a sus representantes hasta el 31 de
octubre, las reuniones se llevarán a cabo una vez al
mes como mínimo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO


Caso: Cultivadores de hoja de coca de las cuencas de La El 18 de octubre se reunieron en la ciudad de Quillabamba los
Convención, Yanatile y Kosñipata - Paucartambo reclaman al representantes de la FEPCACYL, de ENACO, de FONAFE, el
gobierno nacional del incremento del precio de la hoja de coca viceministro de Gobernanza Territorial y la prefecta del Cusco
y la reorganización de la Empresa Nacional de la Coca S.A. acordando lo siguiente: 1) Fijar como precio meta por arroba
(ENACO). de coca (calidad inka) la cantidad de 120 soles. 2) Conformar
un grupo de trabajo integrado por 5 representantes de la
Ubicación: provincia de La Convención. FEPACYL y de ENACO para elaborar una propuesta de
Actores primarios: Federación Provincial de Campesinos de La precios meta por arroba. 3) Se acordó un precio inicial de 100
Convención, Yanatile y Lares (FEPCACYL). Empresa Nacional soles por arroba a partir del 1 de noviembre, previo llenado de
de la Coca S.A. (ENACO). un formato de actualización de datos de los proveedores, el
mismo que no anula el padrón de 1978. 4) Se implementará un
Actores secundarios: Fondo Nacional de Financiamiento de la sistema de veedores que distinga las diferentes calidades de la
Actividad Empresarial del Estado (FONAFE). Ministerio de hoja de coca para su posterior venta a ENACO, la misma que
Economía y Ffinanzas (MEF) será evaluada de manera permanente por ENACO y la
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Cusco. Secretaría de FEPCACYL.
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de El día 19 se reunieron en la ciudad del Cusco los
Ministros (SGSD - PCM) Defensoría del Pueblo. representantes de la FEDICAY y de la FEDCAVAK (Valles de
Yanatile y Kosñipata) con el Gerente de Enaco para precisar
los acuerdos del 27 de setiembre, acordando: 1) Iniciar el
proceso de pagos de 100 soles por arroba de coca a partir del
5 de noviembre. 2) Los representantes de las organizaciones
sociales se comprometen a enviar a ENACO una relación de
los productores cocaleros proveedores que cuenten con RUC.
3) Ratifican los acuerdos del 27 de setiembre.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional NO HAY DIÁLOGO


Caso: Luego de reclamar el cumplimiento de la sentencia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
suspensión del proyecto Majes Siguas II, los ciudadanos y
autoridades de la provincia de Espinar reclaman al Estado el

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

cumplimiento de los proyectos y compromisos de afianzamiento


hídrico en la provincia.
Ubicación: Provincia de Espinar, región Cusco.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Concejo
Provincial de Espinar. Frente Único de Defensa de los Intereses
de Espinar (FUDIE). Federación Única de Campesinos de
Espinar (FUCAE). Frente de Defensa de Cuenca Cañón del
Apurímac. Asociación de Urbanizaciones Populares y Pueblos
Jóvenes de Espinar (AUPE). Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI).
Actores secundarios: Dirección General de Infraestructura
Agraria y Riego (DGIAR) del MINAGRI. Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL) adscrita al
Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego
del MINAGRI.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. Secretaría de Gestión
Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza de la
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Población que vive alrededor de la construcción de la Av. No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Evitamiento de los distritos de San Sebastián y San Jerónimo,
muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de Defensa de
los Intereses de la Margen Derecha de San Sebastián y San
Jerónimo, afirman estar afectadas por la construcción de la Av.
de Evitamiento, que se inició en agosto de 2013.
Ubicación: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y otras,
distritos de San Sebastián y San Jerónimo, provincia de Cusco,
región Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastián y San Jerónimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociación
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastián, Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Ministerio
de Transporte y Comunicaciones, Colegio de Ingenieros de
Cusco, Oficina de Defensa Nacional del Gobierno Regional
Cusco.
Actores Terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Demarcación territorial. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y los ciudadanos No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito señalan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdicción han sido considerados
indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno.
Producto de esta situación, existe también una disputa por la
administración de veintinueve instituciones educativas entre las
UGEL de La Convención y Calca.
Ubicación: Distrito de Quellouno, provincia de La Convención,
distrito de Yanatile, provincia de Calca, región Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y Yanatile,
alcaldes provinciales de La Convención y Calca y pobladores
de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Secretaría
de Demarcación y Organización Territorial, de la Presidencia

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

del Consejo de Ministros (SDOT-PCM).


Actores terciarios: Congreso de la República, Secretaría de
Gestión Social y Diálogo, de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de Educación.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Integrantes del Frente Único de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra el
presunto incremento del precio de las tarifas de electricidad,
reclaman la entrega de la concesión del transporte a
Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba y rechazan la
presunta ocupación de espacio público por parte del hotel
Tambo del Inca.
Ubicación: Provincia de Urubamba, región Cusco.
Actores primarios: Frente Único de Defensa de los Intereses y
el Desarrollo de la Provincia de Urubamba (FUDIPU),
Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador Tambo del
Inca – Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Urubamba.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Municipalidad provincial de Urubamba, la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
municipalidad distrital de Machupicchu y la empresa Consettur
se oponen a la decisión judicial del Primer Juzgado Mixto de
Santiago (Cusco) que admitió una medida cautelar para que el
Consorcio Machupicchu Pueblo (empresa de transportes)
opere en la misma ruta que la empresa Consettur.
Ubicación: Distrito de Machupicchu, provincia de Urubamba,
región Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Machupicchu, Empresa Consettur, Municipalidad de
Machupicchu. Municipalidad Provincial de Urubamba,
Consorcio Machupicchu Pueblo.
Actores secundarios: Primer Juzgado Mixto de Santiago
(Cusco).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Huánuco
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores del Anexo de Antacallanca de la comunidad Según lo informado por el representante de la OGGS-MINEM el
campesina San Miguel de Cauri demandan la prestación de 16 de octubre se continuó con la reunión en el caserío de
servicios básicos, proyectos de desarrollo y recibir los Antacallanca para hacer seguimiento al avance de los acuerdos
beneficios por las actividades mineras que se realizan en la del espacio de diálogo.
unidad minera Raura.
Ubicación: Distrito de San Miguel de Cauri, provincia de
Huamalíes, región Huánuco.
Actores primarios: Anexo Antacallanca de la comunidad
campesina de San Miguel de Cauri, Compañía Minera Raura.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores secundarios: Dirección General de Electrificación Rural


del Ministerio de Energía y Minas (DGER-MINEM), Policía
Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Asociación de Alcaldes de los Centros Poblados y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caseríos del distrito de Llata demandan a la empresa
Antamina y al Estado que atiendan una plataforma de cinco
demandas sociales relacionadas a la ejecución de proyectos
productivos y de infraestructura, así como canon minero para
el distrito.
Ubicación: Distrito de Llata, provincia de Huamalíes, región
Huánuco.
Actores primarios: Asociación de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseríos del distrito de Llata, Compañía Minera
Antamina S. A., Frente de Defensa del Distrito de Llata
(FREDILL).
Actores secundarios: Ministerio Público, Policía Nacional del
Perú (PNP), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Cultura
(MINCU), Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR), Dirección de Electrificación Rural del Ministerio
de Energía y Minas (Minem), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS), Gobierno Regional de Huánuco.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas (OGGS-Minem), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Incumplimiento del compromiso del alcalde provincial de El 23 de octubre la Defensoría del Pueblo se reunió con el
Pachitea en el mantenimiento de carreteras que unen a los Alcalde de Panao quien señaló que el trabajo de mantenimiento
centros poblados de poblados Tomayricra y Tipsa con el en los centros poblados se efectúa según el cronograma
distrito de Panao genera el reclamo de los ciudadanos. Además, cuando concluyan los trabajos remitirá un informe de
los referidos trabajos de mantenimiento a la Defensoría del
Ubicación: Distrito de Panao, provincia de Pachitea, región Pueblo.
Huánuco.
Actores primarios: Anexo Antacallanca de la comunidad
campesina de San Miguel de Cauri, Compañía Minera Raura.
Actores secundarios: Dirección General de Electrificación Rural
del Ministerio de Energía y Minas (DGER-MINEM), Policía
Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM).

Junín
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 5 de octubre, el Ministerio Público, notificó a diecisiete
Intereses del distrito de Morococha rechaza el proceso de personas no reasentadas que residen en Morococha Antigua
reasentamiento al lugar denominado Carhuacoto, por no para promover el inicio de investigación preliminar a razón de la
haberse suscrito un Convenio Marco con la empresa Chinalco denuncia presentada el 11 de septiembre por el representante
Perú S.A. de la Minera Chinalco Perú S.A., por presunta comisión de delito
contra la Tranquilidad Pública, en la modalidad de disturbios en
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, región agravio de la empresa. Cabe precisar, que la Sociedad Civil ha

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Junín. planteado dos demandas de amparo ante el Juzgado Mixto


de Yauli - La Oroya, con la finalidad de que se declare
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, nula la Resolución Nº 130-2018/SBN-DGPE-SDDI de la
empresa Minera Chinalco Perú S.A. (Proyecto Minero Superintendencia Nacional de Bienes estatales que aprueba la
Toromocho), Sociedad Civil de Morococha, Frente de Defensa transferencia de las 34 hectáreas de la propiedad del
de los Intereses del Pueblo de Morococha. Afectado " Lote Municipio de Morococha".
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de la El 15 de octubre, la Defensoría del Pueblo, sostuvo una
Mujer y Poblaciones Vulnerables, Municipalidad Provincial de entrevista con la Fiscal Adjunta Provincial de la Fiscalía
Yauli, Dirección Regional de Salud (DIRESA) Junín, Dirección Provincial Penal Corporativa Yauli, con el objetivo de conocer los
Regional de Educación (DRE) Junín, Dirección Regional de detalles de la investigación existente contra pobladores de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) de Junín, Morococha, asimismo, se dio a conocer que dentro del grupo de
Mesa de Diálogo Ambiental Región Junín (MDARJ), investigados se encontraría un menor de edad a fin de que sea
Procuraduría Pública Regional de Junín, Ministerio Público de derivado a la Fiscalía de Familia.
Junín.
El 30 de octubre, el Minem, convocó a la Mesa de Diálogo
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado para el reasentamiento Poblacional de Morococha, el
de Huancayo, Parroquia de Yauli, Oficina General de Gestión facilitador convocó con Oficio Múltiple Nº 006-2018 a una
Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), reunión extraordinaria para el 15 de noviembre, con la
Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del agenda de reinicio del proceso de diálogo.
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la provincia de Huancayo demanda la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
atención de la problemática del tratamiento y disposición final
de residuos sólidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicación: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo, región Junín.
Actores primarios: Comunidad Añaspampa, municipalidades
distritales de Pucará, Chilca, El Tambo, Pucará y Viques,
Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Dirección Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental de Junín, Ministerio del
Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junín) se opone a los trabajos de exploración que
viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.° 108.
Ubicación: Distrito de Pichanaqui, Provincia de Chanchamayo,
región Junín.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito de
Pichanaqui-Junín, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociación Regional de Pueblos
Indígenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Río Ene (CARE), Central Ashaninka del Río Tambo (CART),
Congreso de la República, Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Policía Nacional del Perú
(PNP), Municipalidad de Pichanaqui, Municipalidad de Perené,
Municipalidad de Chanchamayo, Municipalidad de San Martín
de Pangoa, Municipalidad de Vítoc, Municipalidad de Río

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 54


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Negro, Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad de San Luis


de Shuaro, Municipalidad de Río Tambo, Parroquia San José
Obrero de Pichanaqui, Gobierno Regional de Junín.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman por presunta contaminación ambiental y afectaciones
a la salud de las personas por las actividades mineras de la
empresa Volcan Compañía Minera.
Ubicación: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
Yauli, provincia de Yauli, región Junín.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compañía Minera, comunidad
campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado Menor
de Andaychagua, Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, Dirección
Regional de Salud (DIRESA) y Dirección Regional de Energía
y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junín, Mesa de
Concertación para la Lucha contra la Pobreza en Junín.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional HAY DIÁLOGO


Caso: Los productores cafetaleros de la selva central en Junín El 15 de octubre, comisionados de la Defensoría del Pueblo se
reclaman al gobierno nacional la suspensión de la cobranza de entrevistaron con el Comisario PNP, titular de la Comisaría de
sus deudas con Agrobanco, Lazo y la reestructuración del San Ramón, a quien se le solicitó información sobre la protesta
señalando que su producción de café está afectada tanto por la de los productores cafetaleros, señalando que los productores
roya amarilla como por la disminución del precio del café a cafetaleros reclaman principalmente la condonación de sus
nivel nacional. Además, solicitan se admita a debate los deudas ante Agrobanco y se declare en emergencia el sector
proyectos de ley para el sector Cafetalero planteados por el cafetalero, además que se encontraba bloqueado el puente
Congresista Israel Plan Nacional de Renovación de Cafetales Huacará, impidiendo el tránsito vehicular y de personas.
con un programa de reconstrucción de agro cafetaleros con la
participación activa de la FENCAAP. Posteriormente, acudieron al puente Huacará, en el distrito de
San Ramón (provincia de Chanchamayo), y verificaron que
Ubicación: Junín. aproximadamente 1000 personas, entre ellos productores
cafetaleros de diversas comunidades nativas, anexos, centros
Actores primarios: Federación Nacional Cafetalera del Perú poblados de las provincias de Satipo, Oxapampa y
(FENCAAP). Federaciones Cafetaleras de la Selva Central. Chanchamayo, se concentraron y bloqueaban el referido puente,
Frente Unitario de la Asociaciones Cafetaleras y Prestatarios indicando como sus demandas.
de Agrobanco Pangoa-VRAEM. AGROBANCO.
Los mencionados comisionados constataron que, en la protesta,
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego. participaron diversos dirigentes de las comunidades nativas,
DEVIDA. MINCETUR anexos, cuencas, centros poblados de las provincias de Satipo,
Actores terciarios: Congreso de la República. Defensoría del Oxapampa y Chanchamayo. Luego, pudieron reunirse con un
Pueblo. grupo de agricultores a quienes exhortaron a desbloquear la
carretera en favor del libre tránsito, principalmente de niñas,
niños, mujeres, personas adultas mayores, quienes se
estuvieron varados. Ante esta exhortación, una de las personas
participantes de la protesta señaló que coordinaría con sus
compañeros para desbloquear la carretera central por horas.
Además, se verificó que la protesta no contaba con la
autorización policial correspondiente. Sin embargo, hubo
presencia de 50 policías, aproximadamente.
De otro lado, verificaron la ausencia de representantes del
Ministerio Público, Subprefectura, de los gobiernos locales, del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

gobierno regional ni del gobierno nacional.


Luego, a las 09.30 horas, el Coordinador de la Defensoría del
Pueblo en La Merced se comunicó con el Fiscal de la Fiscalía de
Prevención del Delito, a quien le solicitó acudir al puente
Huacará con el propósito de que intervenga según sus
atribuciones establecidas en la Ley Orgánica del Ministerio
Público. En igual sentido, solicitó al Subprefecto de la Provincia
de Chanchamayo, acudir al lugar de la protesta e intervenir de
acuerdo a sus atribuciones legales.
Posteriormente, a las 11:00 horas, el Coordinador de la
Defensoría del Pueblo en La Merced pudo comunicarse con el
Director Ejecutivo de la Red de Salud de Chanchamayo, a quien
le solicitó disponer las acciones y/o mecanismos de prevención
ante posibles situaciones de emergencia. El Director Ejecutivo
de la Red de Salud respondió que instalaría una carpa de
emergencia en el puente Huacará.
El día 16, el Presidente del Consejo de Ministros remitió un oficio
al presidente de la Federación Nacional de Cafetaleros y
Agricultores el Perú y Federados convocándolo a una reunión de
trabajo con representantes de agricultores cafetaleros en la base
aérea de San Ramón - Chanchamayo para tratar la problemática
de los productores cafetaleros.
Ese mismo día se suscribió el "Acta de reunión de trabajo entre
productores cafetaleros y la Comisión del Ejecutivo integradas
por la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio de
Agricultura y Riego, AGROBANCO y funcionarios del sector"
donde se acordaron cinco puntos para atender los reclamos
presentados.

La Libertad
Descripción Hechos del mes
HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental.
El 13 de octubre se realizó la reunión de diálogo entre la
Caso: Pobladores del Caserío La Ramada exigen a la empresa Tahoe Perú y el Caserío La Ramada en la ciudad de
Compañía Minera Tahoe Perú, el pago de una indemnización Trujillo, con la participación de, además de los mencionados, el
por las vibraciones y el polvo generados por las voladuras que OSINERGMIN, OEFA, Red de Salud de Sánchez Carrión,
se realizan en la unidad minera La Arena. Subprefectura Provincial de Sánchez Carrión y la OGGS-
Ubicación: Distrito de Huamachuco, provincia de Sánchez MINEM. Se acordó lo siguiente:
Carrión. Medioambiente
Actores primarios: Caserío La Ramada, empresa Minera Tahoe 1. OEFA se compromete a realizar una supervisión social y
Perú. ambiental inopinada a la U.M. La Arena de la empresa
Actores secundarios: Ministerio del Interior (MININTER), Tahoe Perú, en mérito a las denuncias presentadas por el
Secretaría de Diálogo y Gestión Social de la Presidencia del caserío La Ramada.
Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del Actividad minera (voladuras)
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Defensoría del 2. A solicitud de los pobladores del Caserío “La Ramada”,
Pueblo. OSINERGMIN, en relación a las voladuras en el tajo abierto,
realizará la supervisión especial para atender dicho
requerimiento, con el equipo especializado.

Salud
3. El sector salud, a través de su representante, se
compromete a alcanzar al caserío el listado de centros
médicos acreditados para la evaluación médica (análisis y
consulta por especialistas) de sus pobladores, a más tardar
el 27 de setiembre de 2018.

El caserío La Ramada propuso que la empresa Tahoe Perú le

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

asigne un monto dinerario por familia, para que ellos de manera


directa puedan realizarse evaluaciones médicas en los centros
de salud acreditados por el MINSA y que la empresa reubique al
caserío en un lugar alejado a la operación minera, por las
afectaciones que consideran vienen sufriendo.
La empresa propuso evaluar y responder a las propuestas del
caserío, a través de sus representantes, a más tardar el 27 de
setiembre.
Por su parte, la presidencia de la mesa propuso en atención a la
preocupación del caserío, que el Estado a través del MINSA y/o
establecimientos médicos privados, consensuados por las partes
y la autoridad competente, realice evaluaciones médicas a los
pobladores de la Ramada en las especialidades necesarias, así
como el tratamiento a seguir de acuerdo a los resultados.

HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental.
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: La población de la comunidad campesina Alpamarca
denunció el presunto derrame de relave de la unidad minera
Parcoy Número 1, del Consorcio Minero Horizonte S. A., y la
afectación de la laguna Pias. Además, indica que la empresa no
cumplió con algunos puntos del convenio que suscribió el 15 de
abril de 2014.
Ubicación: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
Parcoy, provincia de Pataz, región La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca,
Consorcio Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
Público.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de Gestión
Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior, Gobierno Regional de La Libertad (GORE
La Libertad).

HAY DIÁLOGO
Tipo: Laboral.
No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caso: Trabajadores mineros de la Compañía Minera Quiruvilca
solicitan que la referida compañía el pago de sus
remuneraciones del mes de diciembre de 2017 de la
gratificación, beneficios de los pactos colectivos y se continúe
con los subsidios de servicios que proveía la mina a los
trabajadores (educación, salud, agua potable y electricidad) .
Ubicación: distrito de Quiruvilca, provincia de Santiago de
Chuco, región La Libertad.
Actores primarios: Sindicatos de Trabajadores de la Compañía
Minera Quiruvilca SAC. Compañía Minera Quiruvilca SAC.
Actores secundarios: Alcalde Distrital de Quiruvilca. Gobierno
Regional de La Libertad. Alcalde Provincial de Santiago de
Chuco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos de Guadalupito se manifestaron Los resultados de las elecciones se encuentran impugnados.
violentamente durante el escrutinio al percibir irregularidades en
el proceso electoral.
Ubicación: Distrito de Guadalupito, provincia de Virú, región La

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Libertad.
Actores primarios: Simpatizantes de movimientos políticos de
Guadalupito.
Actores secundarios:
Actores terciarios: ODPE Trujillo. JNE Trujillo.

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos de Mollepata se manifestaron Las actas en Mollepata fueron anuladas por la ONPE.
violentamente, durante el escrutinio, señalando irregularidades
en el proceso electoral.
Ubicación: Distrito de Mollepata, provincia de Santiago de
Chuco, región La Libertad.
Actores primarios: Simpatizantes de movimientos políticos de
Santiago de Chuco.
Actores terciarios: ODPE Huamachuco. JEE Huamachuco.
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos de Huaranchal actuaron No se registraron hechos nuevos durante el mes.
violentamente luego de cuestionar las labores de los
organismos electorales durante el escrutinio.
Ubicación: Distrito de Huaranchal, provincia de Otuzco, región
La Libertad.
Actores terciarios: ODPE Trujillo. JNE Trujillo. Defensoría del
Pueblo.

Lambayeque
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los ciudadanos de Olmos se oponen a la construcción No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de la nueva ciudad de Olmos porque la ejecución de la referida
nueva ciudad paraliza la construcción del hospital, limita el
suministro de agua potable y afecta al mercado de Olmos.
Ubicación: Distrito de Olmos, provincia de Chiclayo, región
Lambayeque.
Actores primarios: Comunidad campesina Santo Domingo de
Olmos. Asociación de comerciantes del mercado modelo de
Olmos. Municipalidad Distrital de Olmos. Gobierno Regional de
Lambayeque. Asociación de Alcaldes de Centros Poblados de
Olmos. Proyecto Especial Olmos Tinajones - PEOT.
Actores secundarios: Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS). Gobierno Regional de Lambayeque.
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD - PCM). Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Desacuerdo por los terrenos que pertenecen al Área de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Conservación Privada (ACP) de Chaparrí, ubicada en la
comunidad campesina Muchik Santa Catalina de Chongoyape,
donde se pretenderia autorizar la venta de tierras del área que
comprende la reserva de Chaparrí, situación que ha originado

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

el enfrentamiento entre comuneros.


Ubicación: Distrito de Chongoyape, Provincia de Chiclayo,
Región Lambayeque.
Actores primarios: Actual junta directiva conformada por Lázaro
Rodas Morales (presidente), César Zapata Naquiche
(secretario) y Jaime Centurión Horna (tesorero).
-Comuneros que se oponen a la labor de la actual junta
directiva son: Juan de Dios Carrasco Hernández, Alindor
Culqui Gonzáles y otros 10 comuneros.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Prefectura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, María Elena Foronda
Farro (Congresista de la República).

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Trabajadores de la empresa Agroindustrial Pucalá No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S.A.A. se oponen a la instalación de la nueva administración
judicial de la mencionada empresa.
Ubicación: Distrito de Pucalá, provincia de Chiclayo, región
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y herederos
de la empresa Pucalá, empresa Agroindustrial Pucalá S.A.A.
Actores terciarios: Séptimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo, Defensoría del Pueblo, Obispado de Chiclayo.

Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa agroindustrial Tumán reclaman a la administración
judicial de la empresa el pago de las remuneraciones de abril y
junio de 2015, escolaridad, compensación por tiempo de
servicios (CTS), vacaciones, bonificaciones, entre otros.
Ubicación: Distrito de Tumán, provincia de Chiclayo, región
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y herederos
de la empresa Tumán, Empresa Agroindustrial Tumán S.A.A.
Actores secundarios: Confederación General de Trabajadores
del Perú (CGTP).
Actores terciarios: Sétimo Juzgado Especializado en lo Civil de
Chiclayo, Secretaría de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Defensoría del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripción Hechos del mes
Tipo: Otros Asuntos HAY DIÁLOGO
Caso: Alumnos de la Universidad Nacional Tecnológica del Sur No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresan su disconformidad con: la nueva matrícula online
implementada, problemas en la infraestructura de la
universidad, pabellón que no se culmina de construir,
laboratorios incompletos, servicios higiénicos deficientes y con
las autoridades de su centro de estudios.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 59


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Ubicación: Distrito de Villa El Salvador, provincia de Lima, Lima


Metropolitana.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Tecnológica
de Villa El Salvador (UNTELS), Rector de la Universidad
Tecnológica de Villa El Salvador (UNTELS)
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Otros Asuntos. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Mayor de San No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Marcos, representados por la Federación Universitaria de San
Marcos (FUSM), reclaman a las autoridades de la universidad
la falta de participación estudiantil en el proceso de
elaboración y aprobación del Plan Curricular de Estudios
Generales. También señalan que no se ha completado la
contratación de docentes, que los docentes actualmente
contratados carecen de experiencia y que no cuentan con
condiciones de infraestructura adecuadas para estudiar.
Ubicación: Distrito de Lima, provincia de Lima, Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Federación Universitaria de San Marcos
(FUSM), Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú (PNP), Quinta
Fiscalía Provincial Penal de Lima.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Lima Provincias
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: La comunidad campesina de Santa Cruz denuncia que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la empresa invadió su propiedad para el desarrollo de
actividades extractivas. Los trabajadores de la empresa
impiden a la comunidad circular por su territorio, afectando el
desarrollo de sus actividades ganaderas, de minería artesanal,
imposibilitando el normal tránsito y poniendo en riesgo su vida.
La comunidad menciona que la empresa no contaría con los
permisos respectivos para el desarrollo de la actividad, entre
ellas, permiso para el uso del terreno superficial.
Ubicación: Comunidad campesina Santa Cruz, distrito de
Tauripampa, provincia de Yauyos, región Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina Anexo de Santa
Cruz y Empresa Beduinos de los Cerros S.A.C. (Concesión
Minera Aurífera Axel II).
Actores secundarios: Ministerio del Interior, Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Dirección Regional de Energía y
Minas de Lima.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Las comunidades campesinas de Oyón y Viroc, junto No se registraron nuevos hechos durante el mes.
con la asociación de transportistas de Oyón y los barrios de
Bellavista, Pomamayo y Cashaucro, manifiestan su
disconformidad en el proceso de negociación con la Compañía
Minera Raura porque rechazan la revisión de contratos de
servicios de transporte y el cumplimiento de entrega de
documentos de gestión ambiental y social por parte de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Compañía Minera Raura.


Ubicación: Distrito y provincia de Oyón, región Lima Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina de Oyón, comunidad
campesina de Viroc, Asociación de Transportistas de la
Provincia de Oyón, Barrios de Bellavista, Pomamayo y
Cashaucro, Compañía Minera Raura S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaría de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio del Interior, Subprefectura
de Oyón.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Comisaría de Oyón,
Policía Nacional del Perú.

Loreto
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus El 25 de octubre, la Federación de la Nacionalidad Achuar del
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de Perú “FENAP” y el Gobierno Territorial Autónomo de la Nación
actividades de hidrocarburíferas en el Lote 64 por parte de la Wampis, se pronunciaron en contra de las acciones realizadas
compañía GeoPark por temor contaminación ambiental y por las empresas Geopark y Petroperú en el Lote 64. Los cuales
ausencia de consulta previa, lo cual ha originado discrepancias estarían realizando ofrecimientos con el fin de coaptar a algunos
entre organizaciones representativas. dirigentes de las comunidades Wampis y Achuar lo cual
generaría conflictos entre las comunidades. Manifiestan que no
Ubicación: Distrito Morona, provincia de Datem del Marañón, fueron consultados de los contratos de acuerdo a la normativa
región Loreto. vigente. Expresan su temor por las experiencias negativas
Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), generadas por las actividades petroleras (contaminación de
Federación Shapra del Morona (FESHAM), Asociación territorios, cochas, ríos, incremento de la pobreza
Indígena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI), extrema).Recalcaron que su posición es”No permitir el ingreso de
Organización Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora Regional Geopark y Petroperú al lote 64” de acuerdo al mandato de sus
de Pueblos Indígenas (CORPI), Federación Achuar del Morona comunidades y a la resolución conjunta acordada por ambos
(FASAM), empresa Petróleos del Perú - PetroPerú S. A., pueblos el 9 de agosto del 2018 en la comunidad de Soledad.
empresa Geopark Perú S.A.C., Federación de Nacionalidades
Achuar del Perú (FENAP), Federación Indígena Achuar del
Morona Katira (FIAMK), Nueva Organización Shakay Achuar
del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Dirección de
Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE) del Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indígenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Federación de Pueblos Indígenas Achuar y Urarinas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Río Corrientes (FEPIAURC) que representa a algunas
comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la empresa
Pluspetrol Norte S. A. operadora del Lote 8, compensación por
uso de tierras e indemnización por impactos al ambiente entre
otros. Así también solicita la intervención del Estado para la
atención de un conjunto de pedidos entre los cuales se
encuentran el acceso al agua potable, atención de salud
integral, becas para estudios de educación superior y titulación
de comunidades.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, región

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Loreto.
Actores primarios: Federación de Pueblos Indígenas Achuar y
Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC), empresa Pluspetrol
Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Trompeteros,
Dirección Regional de Salud, Gerencia Regional de Desarrollo
Social y Gerencia de Asuntos Indígenas del Gobierno Regional
de Loreto, la Dirección de Saneamiento Físico Legal de la
Propiedad Agraria del Gobierno Regional de Loreto, la
Dirección Regional de Educación del Gobierno Regional de
Loreto, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS-MINEM), Oficina de Asesoramiento
en Asuntos Socioambientales (OAAS) del Ministerio del
Ambiente (MINAM), Dirección General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas (PRONABEC),
Oficina de Diálogo (ODI) y la Dirección General de Educación
Intercultural Bilingüe del Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio del Interior (MININTER), Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La Federación de Comunidades Nativas del Corrientes El 11 de octubre, mediante Resolución Ministerial N° 1196-2018-
(FECONACOR), la Federación de Pueblos Indígenas GRL- DRS- LORETO, se resolvió recategorizar con el nivel I-3 a
Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP), la Organización de la IPRESS “ Centro de Salud de Nuevo Andoas” ubicada en la
Pueblos Indígenas Kichwas, Amazónicos Fronterizos del Perú
comunidad de Nuevo Andoas, Micro Red de Andoas y con
y Ecuador (OPIKAFPE) y Asociación Cocama de Desarrollo y
Conservación San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT), Resolución Ministerial N° 1194-2018-GRL-DRS-LORETO, se
demandan la implementación de un proceso de consulta previa resolvió recategorizar con nivel I-3 a la IPRESS “ Centro de Salud
ante la posible suscripción de un nuevo contrato para la 12 de Octubre” ubicada en en la comunidad de doce de octubre
exploración y explotación del Lote 192; que el Poder Ejecutivo del río Tigre, perteneciente a la Micro Red de Intuto.
cumpla con los acuerdos suscritos en el marco de los espacios
de diálogo (Actas de Lima, Teniente López, José Olaya, El 20 de octubre, en Nuevo Andoas, se realizó la reunión de
Andoas) y los acuerdos derivados del proceso de consulta
seguimiento a los acuerdos suscritos entre Petroperú y las
previa del Lote 192 del año 2015.
comunidades indígenas, a consecuencia del derrame suscitado
Ubicación: Provincias de Datem del Marañón y Loreto, región en el ONP (río Pastaza). Participaron autoridades comunales,
Loreto. Petroperú, Red de Salud Datem del Marañon, SGSD- PCM y
Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del Defensoría del Pueblo. Se dio cuenta que la Digesa realizó del 12
Corrientes (FECONACOR), Federación Indígena Quechua del al 15 de setiembre de 2018, un segundo monitoreo de agua que
Pastaza (FEDIQUEP), Organización de Pueblos Indígenas consumen 18 comunidades nativas del río Pastaza ( Sungache,
Kichwas, Amazónicos Fronterizos de la Frontera Perú y Loboyachu, Soplín, Sabaloyacu, Siwin, Nueva Vida, Naranjal,
Ecuador (OPIKAFPE), Asociación Cocama de Desarrollo y
Huagramona, Pañayacu, Andoas Viejo, Los Vencedores, Alianza
Conservación San Pablo de Tipishca (ACODECOSPAT),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM) y Ministerio de Cultura Capahuari, Alianza Topal, Titiyacu, Nuevo Porvenir, Los
(MINCU). Brillantes, Los Jardines, Nuevo Andoas). El informe de los
resultados se encuentra en proceso de elaboración. La OEFA,
Actores secundarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), Organización de Pueblos realizó del 11 al 14 de setiembre, acciones de supervisión a la
Indígenas del Oriente (ORPIO), Federación de Comunidades margen derecha del río Pastaza (altura del KM 12+503 del ORN),
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de margen izquierda del río Pastaza (altura del KM 11+845 del
Saneamiento Rural (PNSR) y la Oficina de Diálogo y Gestión ORN), la Oficina de Relaciones Comunitarias de Petroperú -
Social (ODGS) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Estación Andoas y las comunidades de Nuevo Andoas, Nuevo
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo de Porvenir, Los Jardines, Vencedores del Pastaza, Brillantes de
Cooperación para el Desarrollo Social (Foncodes) y Fondo
Andoas, Pañayacu, Alianza Topal, Andoas Viejo. Los análisis de
para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE)del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Oficina de las muestras de suelo se encuentran pendientes de análisis por
Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS) del parte del laboratorio acreditado. Con relación al tema de la
Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y indemnización la empresa explicó que la ley no le permite pagos
Riego (MINAGRI), Ministerio de Cultura ( MINCU), Ministerio colectivos, por lo tanto estos se realizarán de forma individual.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

de Economía y Finanzas (MEF), Organismo de Evaluación y


Fiscalización Ambiental (OEFA), Gerencia de Asuntos El 24 de octubre, la Defensoría del Pueblo, publicó el Informe N°
Indígenas del Gobierno Regional de Loreto, Dirección Regional 001-2018-DP/AMASPPI/PPI «Salud de los pueblos indígenas
de Agricultura (DRA) del Gobierno Regional de Loreto,
amazónicos y explotación petrolera en los lotes 192 y 8: ¿Se
Dirección Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno Regional
de Loreto, Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección cumplen los acuerdos en el Perú?». En el informe se recomienda
del Medio Ambiente para la Salud ( CENSOPAS). al Estado garantizar la inmediata atención de la salud de los
ciudadanos indígenas de las cuencas de los ríos Pastaza,
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira, quienes se encuentra en
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo. situación de riesgo por exposición a metales pesados agravada
por los constantes derrames de petróleo y la postergación del
inicio de las acciones de remediación.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa Datem No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Marañón (FREDEDAM) convocó a un paro provincial el 15
de enero de 2016 con el fin de que el Estado atienda una
plataforma de veintiuna demandas sociales relacionadas a
servicios básicos y de infraestructura, titulación de tierras y a la
operatividad del lote 64.
Ubicación: Provincia de Datem del Marañón, región Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Marañón (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indígenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
(PNSU-MVCS), Ministerio de Educación (MINEDU), Seguro
Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo
para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), Proyecto
Especial “Datem del Marañón - Alto Amazonas - Loreto -
Condorcanqui” (PEDAMAALC), Ministerio de Cultura
(MINCUL), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de
Energía y Minas, Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Consejeros Regionales representantes de la provincia de
Datem del Marañón ante el Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Provincial de Datem del Marañón, Municipalidad
Distrital de Andoas, Municipalidad Distrital de Cahuapanas,
Municipalidad Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de
Manseriche, Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad
Distrital de Pastaza, empresa Petróleos del Perú - PetroPerú
S.A., empresa Geopark S.A.C., Policía Nacional del Perú
(PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federación de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nacionalidad Wampis del Perú, entre otras organizaciones,
reclaman a la empresa PetroPerú y al Estado la atención de
sus demandas sociales relacionadas al derrame de petróleo
ocurrido en febrero de 2016.
Ubicación: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de Morona,
provincia de Datem del Marañón, región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga, Federación
de la Nacionalidad Wampis del Perú (FENAWAP), Petróleos
del Perú - PetroPerú S.A., Ministerio de Energía y Minas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores secundarios: Federación Arutam Wampis de Bajo


Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisión de Lucha Puerto Alegría, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Educación (MINEDU),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de la Producción
(PRODUCE), Ministerio del Interior (MININTER), Gobierno
Regional de Loreto, Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Provincial de Datem del Marañón.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones indígenas ACONAKKU, FEPIAURC, El 24 de octubre, la Defensoría del Pueblo, publicó el Informe N°
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA protestan por los derrames de 001-2018-DP/AMASPPI/PPI «Salud de los pueblos indígenas
petróleo en el oleoducto norperuano en la región Loreto y por amazónicos y explotación petrolera en los lotes 192 y 8: ¿Se
el impacto ambiental que habría ocasionado la actividad
cumplen los acuerdos en el Perú?». En el informe se recomienda
petrolera en los lotes 8 y 192; y las comunidades indígenas de
las cuencas del Bajo Corrientes y del Marañón, en los distritos al Estado garantizar la inmediata atención de la salud de los
Trompeteros y Urarinas de la provincia de Loreto, exigen la ciudadanos indígenas de las cuencas de los ríos Pastaza,
paralización de actividades en la Estación 1 del oleoducto Corrientes, Tigre, Marañón y Chambira, quienes se encuentra en
norperuano. situación de riesgo por exposición a metales pesados agravada
Ubicación: Provincia de Loreto, región Loreto. por los constantes derrames de petróleo y la postergación del
inicio de las acciones de remediación.
Actores primarios: Comunidad Asociación de Comunidades
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas
(ACONAKKU), Federación de Pueblos Indígenas Achuar y
Urarinas del Río Corrientes (FEPIAURC), Federación de
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Organización
Interétnica del Alto Pastaza (ORIAP), Federación Indígena del
Alto Pastaza (FEDINAPA), Asociación Indígena de Desarrollo y
Conservación del Samiria (AIDECOS), Ministerio de Energía y
Minas.
Actores secundarios: Petróleos del Perú - PetroPerú S.A.,
Pluspetrol Norte S.A. Ministerio de Cultura (MINCUL),
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS),
Ministerio de Educación (MINEDU), Ministerio de Salud
(MINSA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM) y
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorización que se pretende otorgar a la Zona Reservada
de Yaguas, en tanto no se realice un proceso de consulta
previa.
Ubicación: Comunidad nativa Huapapa, distrito de Putumayo,
provincia de Putumayo, región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura de la
Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organización Regional de los Pueblos
Indígenas del Oriente (ORPIO), Policía Nacional del Perú
(PNP), Marina de Guerra del Perú.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Chapis demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
que el Estado y Petroperú atiendan sus demandas vinculadas
a la compensación e indemnización por los daños
ocasionados, el cambio de oleoducto Ramal Norte, entre otras,
a razón del derrame de petróleo detectado por la empresa el 7
de noviembre, en el kilómetro 221,5 del Oleoducto Norperuano.
Ubicación: Comunidad nativa Chapis, distrito Manseriche,
provincia Datem del Marañon, región Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Chapis, Petróleos del
Perú (Petroperú S.A.).
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio del Interior
(MININTER), Fiscalía de Datem Marañón.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La Comunidad Nativa de Santa Rosa y la Comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nativa de Belén de Plantanayacu, mantienen una disputa
territorial por el reconocimiento sobre una parte del territorio
comunal que los afectaría en el acceso a beneficios por la
actividad petrolera en la zona.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, región
Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa de Santa Rosa y
Comunidad nativa de Belén de Plantanayacu.
Actores secundarios: Federación de Comunidades Nativas del
Río Corrientes (FECONACOR), Compañía REPSOL, Talismán
Petrolera del Perú LLC, Empresa Rosmil, Gobierno Regional
de Loreto, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú,
Capitanía de Puerto.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaría de
Gestión Social y Diálogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM).

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos de Requena se manifestaron No se registraron nuevos hechos durante el mes.
violentamente ante la percepción de irregularidades durante el
proceso electoral.
Ubicación: Provincia de Requena, región Loreto.
Actores primarios: Peruanos Por el Kambio. Restauración
Nacional,
Actores terciarios: ODPE Requena. JEE Requena. Defensoría
del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 65


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos de Trompeteros se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
manifestaron violentamente luego de cuestionar las labores de
los organismos electorales durante el escrutinio y percibir
irregularidades en el proceso electoral.
Ubicación: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, región
Loreto
Actores primarios: Población de Trompeteros ODPE
Maynas.JEE Mynas
Actores secundarios: Subprefecto distrital de Trompeteros.
Actores terciarios: ODPE Maynas. JEE Maynas. Defensoría del
Pueblo.

Madre de Dios
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La población de las comunidades Boca Manu, Diamante, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Isla de los Valles y otras, exigen la ejecución de la obra
“Rehabilitación camino vecinal Nuevo Edén–Shipetiari”. Exigen
también al SERNANP retirar la denuncia presentada ante el
Ministerio Público contra las autoridades del Gobierno Regional
de Madre de Dios por el impacto ambiental que se estaría
generando en la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Amarakaeri con la ejecución de dicha obra; y por no
cumplir con los requisitos legales para su ejecución. Además,
el Ejecutor del Contrato Administrativo de la Reserva Comunal
Amarakaeri, FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un
proceso de consulta previa y no se ponga en riesgo a los
pueblos indígenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona.
Nota: Este caso fue fusionado en marzo de 2016 con el de
minería ilegal porque se estuvieron tratando sus demandas en
una misma mesa de diálogo (Resolución ministerial N.° 282-
2015-PCM) pero a partir de abril han comenzado a seguir
procesos de negociación por separado.
Ubicación: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu,
región Madre de Dios.
Actores primarios: Comunidad Nativa del Infierno, Pobladores
de las comunidades de Boca Manu, Diamante, Isla de los
Valles y otras, Ejecutor del Contrato Administrativo de la
Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-RCA), Consejo Harakmbut
Yine Machiguenga (COHARYIMA), Gobierno Regional de
Madre de Dios (GORE Madre de Dios).
Actores secundarios: Ministerio Público.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Moquegua
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y
organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa
Southern Perú Copper Corporation (SPCC) compensación por

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

los impactos ambientales generados por la explotación de


yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, región Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de Torata,
Frente de Defensa de Torata, empresa Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de Moquegua, Junta
Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Perú
(JNUDRP), Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
(FEDIP) de Moquegua, Consejo de Coordinación Local
Provincial (CCLP) de Ilo.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Ilo exige a Petroperú el cumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del plazo para la reubicación de sus instalaciones, una
indemnización por los impactos ambientales negativos que
presuntamente han generado, la ejecución de obras en
beneficio de la provincia, entre otros.
Ubicación: Provincia de Ilo, región Moquegua.
Actores primarios: Petroperú, Municipalidad Provincial de Ilo
(MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de los
Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociación de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Túpac
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestión de Educación Local Ilo
(UGEL Ilo).
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad Pachas denuncian la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contaminación ambiental del río Coralaque por parte de la
empresa Minera Aruntani S.A.C.
Ubicación: Anexo de Pachas, distrito de Chojata, provincia de
Sánchez Cerro, región Moquegua.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Pachas,
Alcalde distrital de Chojata, Minera Aruntani S.A.C.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos
Naturales, Gerencia Regional de Energía y Minas, Gobierno
Regional de Moquegua (GORE Moquegua), Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Administración Local de Agua de
Tambo (ALA-Tambo), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Fiscalía de Medio Ambiente, Ministerio Público.
Actores terciarios: Gerencia Regional de Salud, Gerencia
Regional de Agricultura, Gerencia Regional de Producción,
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 67


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad de Torata denuncia la contaminación del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
recurso hídrico por parte de la empresa minera Southern Perú
Copper Corporation, además de ocasionarles perjuicios
económicos por la afectación de la agricultura. Cuestionan a la
Autoridad Administrativa del Agua por la emisión de la
Resolución Directoral N° 1119-2017-ANA/AAA C-O, que
autoriza a la empresa minera la ampliación del sistema de
derivación del río Torata y la construcción de un canal de
coronación del depósito de desmonte.
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto,
región Moquegua.
Actores primarios: Empresa Minera Southern Perú Copper
Corporation (SPCC), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
comunidad de Torata, Junta de Usuarios de Riego de Torata.
Actores secundarios: Autoridad Administrativa del Agua (AAA),
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Pasco
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores del distrito de Simón Bolívar demandan que El 18 y 19 de noviembre, en la ciudad de Lima, se llevó a cabo
se resuelvan los problemas de contaminación ambiental y una reunión para abordar temas referidos a la reubicación de las
afectación a la salud de las personas, así como el familias que son atendidas en Lima por el MINSA, en el marco
cumplimiento de la declaratoria de emergencia ambiental de la emergencia sanitaria vigente en 12 distritos de Pasco.
(DEA) del año 2012. Participaron funcionarios de la SGSD-PCM, ministerio de Salud,
ministerio de Vivienda, ministerio de Trabajo y Promoción del
Ubicación: Distrito de Simón Bolívar, provincia de Pasco, Empleo, la Defensoría del Pueblo y familiares de los niños, niñas
región Pasco. y adolescentes afectados por la contaminación ambiental en
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha, Pasco. Se acordó lo siguiente:
comunidad campesina Yurajhuanca, A.H José Carlos 1. Los padres y madres manifestaron su acuerdo con la
Mariátegui, A.H Agrupación Familiar Champamarca, centro elaboración de una norma con rango de ley, que les
poblado Sacra Familia, centro poblado Paragsha y el Comité permita acceder a las viviendas del Programa Techo
de Evaluación de la Emergencia Ambiental. Propio y contar con un bono para la adquisición de
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simón Bolívar, viviendas debidamente saneadas, a través del MVCS.
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Ambiente (MINAM), 2. Los representantes del Ejecutivo manifestaron que la
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), presentación de la propuesta de norma que atienda la
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) reubicación de las familias se realizará hasta la
del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), Ministerio de quincena del mes de noviembre.
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA), Ministerio del
Interior (MININTER) Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Protección del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Instituto
Nacional de Salud del Niño (INSN), Activos Mineros S.A.C.
(AMSAC), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Gobierno
Regional de Pasco y la Dirección Regional de Salud (DIRESA)
del Gobierno Regional de Pasco, Volcan Compañía Minera.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina Huachón solicita a la empresa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Statkraft Perú S. A. el cumplimiento del compromiso asumido

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

en el año 2010 por el anterior operador respecto a la


evaluación de impactos de los pastizales afectados por el
embalse y desembalse de agua de las represas en las lagunas
Jaico y Altos Machay.
Ubicación: Distrito de Huachón, provincia de Pasco, región
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachón, empresa
Statkraft Perú S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestión Social
(OGGS) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Administración Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de
la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno Regional de
Pasco.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de
Gestión Social y Diálogo (SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de la comunidad campesina de San Juan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Milpo demanda a la empresa minera Nexa Resources Perú
S.A.A. el cumplimiento de acuerdos suscritos y temor de
contaminación ambiental.
Ubicación: Distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacán,
provincia de Pasco
Actores primarios: Campesina de San Juan de Milpo y
empresa minera Nexa Resources Perú S.A.A.
Actores secundarios: Ministerio Público, Ministerio de Energía y
Minas
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo y Prefectura Regional
de Pasco.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad Campesina de Huayllay reclama a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa minera Pan American Silver - Unidad Huarón el
cumplimiento del Convenio Marco suscrito el año 2007 y 2011;
indemnización por dos incidentes ambientales suscitados el
año 2016 y 2017 y por el uso de tierras sin autorización.
Ubicación: Distrito de Huayllay, provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidad Campesina de de Huayllay y
empresa minera Pan American Silver - Unidad Huarón.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) y Dirección Regional de Salud (DIRESA
Pasco)
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGSS-MINEM) y Defensoría del
Pueblo.

Piura
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Representantes de los Centros Poblados La Bocana y La empresa Olympic solicitó la intervención del Viceministerio de
de Isla San Lorenzo reclaman a la empresa Olympic controlar Gobernanza Territorial de la PCM, para mediar o intervenir en el
la fuga de gas natural en el pozo PN-62D del Lote XIII-A, una potencial conflicto, atendiendo a la carta que les remite el 6 de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 69


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

indemnización por presuntos daños ocasionados a la salud de setiembre la comunidad San Lucas de Colán en la que exige el
las personas y a la actividad agrícola en la zona, entre otros pago de una supuesta indemnización.
pedidos.
Ubicación: Centros Poblados La Bocana en el distrito de Colán
y de Isla San Lorenzo en el distrito de Vichayal, provincia de
Paita, región Piura.
Actores primarios: Centro Poblado La Bocana, comunidad
campesina San Lucas de Colán, Centro Poblado Isla San
Lorenzo, comunidad campesina Miramar Vichayal, empresa
Olympic Perú INC. Sucursal del Perú.
Actores secundarios: Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI); Dirección Regional de Energía y Minas de Piura,
Dirección Regional de Salud, Prefectura Regional de Piura,
Consejero Regional por Paita, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Ministerio de
Energía y Minas, Congresista Hernando Cevallos.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Población de las comunidades campesinas Yanta, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Segunda y Cajas rechazan las actividades mineras que
pretende desarrollar la Empresa Minera Río Blanco Copper
S.A. en la zona, debido a la contaminación ambiental que
podría generar en los frágiles y vulnerables ecosistemas de los
páramos y bosques de montaña, por lo que se requiere niveles
de protección adecuados.
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba, región Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y Cajas,
Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas de Ayabaca
y Huancabamba, Federación Provincial de Comunidades
Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente Medio
Ambiental de Huancabamba, Frente para el Desarrollo
Sostenible de la Frontera Norte del Perú (FDSFNP), empresa
minera Río Blanco Copper S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Municipalidad Provincial de Huancabamba, Municipalidad
Provincial de Ayabaca, Poder Judicial, Ministerio Público,
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CONADEH),
Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGGS-
MINEM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad campesina San Martín de Sechura le No se registraron nuevos hechos durante el mes.
exige a la Compañía Minera Miski Mayo la renegociación del
contrato de usufructo, superficie y servidumbre que
suscribieron en el año. La renegociación es puntual en relación
al monto del derecho que se paga.
Ubicación: Provincia de Sechura, región Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina San Martín de
Sechura, Compañía Minera Miski Mayo.
Actores secundarios: Agencia de Promoción de la Inversión
Privada (PROINVERSIÓN), Ministerio de Energía y Minas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del


Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los distritos de La Huaca y de Miguel El OEFA realizó talleres de difusión y la presentación del plan de
Checa exigen a la empresa Agroaurora S.A.C. que no queme trabajo de la evaluación ambiental, consistente en el monitoreo
caña de azúcar debido a que contamina el ambiente y afecta la de la calidad del aire, los días 15, 16 y 17 de octubre en los
salud de las personas que viven en el distrito. Asimismo, distritos de Miguel Checa, La Huaca y El Arenal,
exigen a las instituciones competentes supervisar las respectivamente. Se presentaron los puntos de monitoreo a
actividades que realiza aquella empresa. evaluar.
Ubicación: Distrito de La Huaca, provincia de Paita y distrito de Según lo informado el 14 de noviembre por una representante del
Miguel Checa, provincia de Sullana, región Piura. OEFA, desde el 25 de octubre hasta el 18 de noviembre OEFA
viene realizando el monitoreo de la calidad del aire con
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Huaca y del participación ciudadana, y en atención al cronograma de quema
distrito Miguel Checa, empresa Agroaurora S.A.C. presentado por la empresa Agroaurora.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Producción (PRODUCE),
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Municipalidad
Distrital de La Huaca, Municipalidad Distrital de Miguel Checa,
Policía Nacional de Perú (PNP), Comisaría Sectorial de Miguel
Checa, Fiscalía de Prevención del Delito de Sullana.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO


Caso: Los ciudadanos de La Tortuga reclaman como parte de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
responsabilidad social de la empresa Olympic Perú INC., la
construcción de la carretera Paita - La Tortuga, la ejecución del
proyecto de agua y alcantarillado, la provisión de gas
domiciliario y la construcción de un rompe olas.
Ubicación: Provincia de Paita, Región Piura.
Actores primarios: Municipalidad Delegada del Centro Poblado
La Tortuga - Vice. Municipalidad del Centro Poblado La Tortuga
- Paita. Frente de defensa de los intereses sociales de La
Tortuga. Olympic Perú Inc,
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paita.
Municipalidad Provincial de Sechura. Gobierno Regional de
Piura. Dirección Regional de Transportes, Dirección Regional
de Energia y Minas.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM). Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas (OGSS-
MINEM). Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Ciudadanos damnificados por las inundaciones reclaman No se registraron nuevos hechos durante el mes.
al Gobierno Regional de Piura la provisión de los servicios de
saneamiento, educación, salud, la rehabilitación de las vías de
comunicación terrestre y el saneamiento legal de los terrenos
que actualmente ocupan.
Ubicación: Distritos de Cura Mori, provincia de Piura, región
Piura.
Actores primarios: Ciudadanos de los caseríos de Santa Rosa,
Cristo Viene, Túpac Amaru I, Túpac Amaru II, Pozo de los
Ramos, Jesús de Nazaret, entre otros; pertenecientes al distrito
de Cura Mori, Gobierno Regional de Piura, empresa Keheda

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Contratistas Generales.
Actores secundarios: Municipalidad de Piura.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Mototaxistas de la provincia de Piura se encuentran en No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desacuerdo con la Ordenanza Municipal N° 229-00-CMPP del
28 de noviembre de 2017 emitida por la Municipalidad
Provincial de Piura, mediante la cual se estableció el nuevo
anillo vial para la circulación de vehículos motorizados
trimóviles. Dicha ordenanza les prohíbe ingresar al casco
urbano de la ciudad y al complejo de mercados, lo cual les
genera perjuicio económico.
Ubicación: Provincia de Piura, Región Piura.
Actores primarios: Federación de Mototaxistas Unificados de
Piura (FEDUMOP) y la Federación Central de Transportadores
en Mototaxis (FECENTRAMOP), Municipalidad Provincial de
Piura.
Actores secundarios: Dirección General de Transporte
Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Puno
Descripción Hechos del mes
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. El 3 y 4 de noviembre, pobladores de Ilave - zona lago - de la


Provincia del El Collao, realizaron una protesta de 48 horas
Caso: Pobladores de Ilave, de la zona lago, demandan el cese demandando el cese del vertimiento de efluentes líquidos del
del vertimiento de efluentes líquidos del Camal Municipal y Camal Municipal y aguas residuales al río Ilave, su temor frente al
aguas residuales al río Ilave, su temor frente al potencial potencial colapso de la laguna de oxidación de aguas residuales
colapso de la laguna de oxidación de aguas residuales de Ilave de Ilave y el cierre definitivo del campo ferial de Ancasaya.
y el cierre definitivo del campo ferial de Ancasaya.
Ubicación: Provincia de El Collao El 7 de noviembre, en Ilave, se realizó una reunión de diálogo
convocada por el alcalde del distrito de la Provincia de El Collao –
Actores primarios: Pobladores de la zona lago de Ilave (Frente Ilave. Participaron representantes de la Fiscalía de Prevención del
Único de Comerciantes, Central Única de Barrios, Federación Delito, Juzgado de Investigación Preparatoria, SubPrefectura de
de Comerciantes y dirigentes de la población), Municipalidad Ilave, PNP, Agencia Agraria, Frente Único de Comerciantes,
Provincial de El Collao – Ilave. Central única de Barrios, Federación de Comerciantes, dirigentes
de Zona Lago y Defensoría del Pueblo. En la reunión se abordó
Actores secundarios: Fiscalía de Prevención del Delito,
uno de los temas de demanda: ubicación de la plaza de ganado.
Juzgado de Investigación Preparatoria, Subprefectura de Ilave,
La municipalidad, explicó los criterios tomados en cuenta para
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, Agencia Agraria
determinar la ubicación de la plaza de ganado temporal en la zona
de la Dirección Regional Agraria del Gobierno Regional de
de Huancuni, mientras se culmina la obra del Campo Ferial de
Puno, Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Ministerio de
Anicho. Sobre este punto no se arribaron a acuerdos al no
Agricultura y Riego y Autoridad Local del Agua.
encontrarse presentes los pobladores de la zona media y zona
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. alta que proponen que la feria se realice en la zona de Ancasaya.

El 9 de noviembre, se continúo con la reunión de diálogo del día


7. Participaron la SubPrefectura de Ilave, PNP, Frente Único de
Comerciantes, Central única de Barrios, Federación de
Comerciantes, dirigentes de Zona Lago y sub zonas 5 y 7 y
Defensoría del Pueblo. Se acordó lo siguiente:

1. La plaza de ganado temporal seguirá funcionando en


Huancuni, en tanto se concluya la construcción de la
Plaza de Ganado de Anicho,
2. La plaza de ganado privado de Ancasaya al no haber
iniciado los trámites para autorización, se evaluará emitir
resolución, vía ejecución coactiva de la Municipalidad

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Provincial de El Collao - Ilave.


3. La Municipalidad de El Collao formulará un perfil de
proyecto para la construcción del puente Chipisillani,
4. El Concejo Municipal de El Collao en los siguientes días
aprobará una Ordenanza para regular la Plaza de
Ganado de Anicho.
5. La Municipalidad de El Collao hará labores de
compactado con hormigón para que no perjudique la
venta de ganado en temporada de lluvia.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Población y autoridades aledañas a los distritos de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azángaro, se oponen a
la actividad de minería informal que se lleva a cabo en los
distritos de Ananea, Cuyo y Crucero por contaminación de la
cuenca del río Ramis.
Ubicación: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de Carabaya,
distrito y provincia de Azángaro, región Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores afectados por
la contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San
Antón, Asillo, Progreso y Azángaro.
Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la
Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR) integrada
por los sectores Energía y Minas (MINEM), Interior
(MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud (MINSA),
Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA) Ramis, la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria y
Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía y Minería (OSINERGMIN), el Programa de Desarrollo
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Dirección Regional
de Agricultura de Puno (DRA), Dirección Regional de Energía y
Minas de Puno (DREM), el Gobierno Regional y las
municipalidades de la cuenca; Comisión de Usuarios Regantes
Irrigación Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Antonio,
Asillo, Azángaro.
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y Capachica, El 29 de octubre, dirigentes, pobladores y autoridades de los
exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial de San Román distritos afectados por la contaminación del río Coata,
y a la empresa SEDA Juliaca, no continuar con el vertimiento sostuvieron una reunión con funcionarios del GORE, DIRESA,
de aguas residuales de la ciudad al río Torococha, ya que son con el objetivo que se declare en estado de emergencia el río
descargadas directamente al río Coata contaminando así el Coata y los pozos de agua que consumen. Acordaron que el 9
agua que consumen los pobladores. de noviembre se contará con un informe final para entregarlo al
Gobierno Regional de Puno, para que luego sea alcanzado al
Ubicación: Distrito de Coata, provincia de Puno, región Puno. gobierno central para que se declare en situación de
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de emergencia los distritos de Coata, Huata, Caracoto, Capachica y
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San San Román.
Román (MP San Ramón), Representantes de la población de
Coata, Huata y Capachica, Comité de Lucha contra la
contaminación del río Coata, Programa Nacional de
Saneamiento Urbano del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento (PNSU-MVCS), “Frente Unificado de
Organizaciones de Juliaca”.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),


Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional de Puno, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento
Básico S.A. Puno (EMSA Puno), Ministerio de Vivienda
Construcción y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Comisionada para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del
Interior, Defensoría del Pueblo (DP).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Paratía pide un espacio de diálogo para No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reformular el convenio marco del año 2007 entre la empresa
minera Ciemsa S. A. y la Municipalidad Distrital de Paratía, el
pago por daños ambientales por parte de la empresa minera y
la posible ampliación de la explotación a través del proyecto
minero Guadalupe.
Ubicación: Distrito de Paratía, provincia de Lampa, región
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comité de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de Paratía,
dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de Paratía,
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paratía.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: El comité de lucha del distrito de Antauta y pobladores No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa minera Minsur S.
A. que compense los daños generados y que firme un convenio
marco de desarrollo a favor de la población, así como
proyectos de agua y empleo local.
Ubicación: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y Ajoyani
(provincia de Carabaya), región Puno.
Actores primarios: Comité de lucha, autoridades locales y
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores del
distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 23 de octubre, se realizó la reunión de la Mesa de Trabajo
preocupación por la presunta contaminación de la microcuenca para el abordaje de la problemática socioambiental de la cuenca
Llallimayo por la actividad minera que se desarrolla en la zona. Llallimayo, que comprende los distritos de Ayaviri, Llalli, Cupi,
Umachiri de la Provincia de Melgar. Participaron representantes
Ubicación: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, región Puno. del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y Minas,
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli, Ministerio de Construcción y Saneamiento, Ministerio de
empresa Minera Aruntani. Agricultura y Riego, Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, Autoridad Nacional del Agua, GORE Puno,
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), congresistas Oracio Pacori Mamani y Alberto Quintanilla,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluación y alcaldes de las municipalidades distritales de Llalli, Cupi y
Fiscalización Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua Umachiri y de la sociedad civil de la cuenca de Llallimayo. En la
(ANA). reunión se presentó el informe del Plan de Acción de la cuenca

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la de Llallimayo. La sociedad civil cuestionó el primer punto del
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM). Plan de Acción en su redacción, invocando que el texto quede
de la siguiente manera: “Paralización total, inmediata y definitiva
de las operaciones mineras de la empresa Aruntani y la
cancelación de las concesiones mineras en la cabecera de
cuenca del Llallimayo”, en vista que queda pendiente el cierre
del tajo Carlos Este. El MINEM señaló que no se le ha dado
permiso para realizar los talleres de consulta previa y
operaciones a la empresa.
El OEFA explicó con relación al tajo y botadero Jessica que se
encuentran en cierre y que se le ordenó a la mina no realizar
ninguna actividad de explotación y beneficio (voladuras, acarreo,
transporte de minerales almacenamiento, almacenamiento,
entre otros). El único componente que está trabajando es el Pad
de lixiviación por el cianuro que contiene y que representa un
riesgo al medio ambiente. Asimismo, se hizo entrega a la mesa
de diálogo de un informe técnico sobre diversos aspectos
relacionados al proceso de Cierre Final de Arasi - Aruntani.
Al no haber consenso sobre el primer punto la reunión se
suspendió. Las instituciones manifestaron que continuarán como
parte de sus responsabilidades en la implementación de
actividades contempladas en la propuesta de Plan de Acción.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de La SGSD-PCM, en su informe mensual, dio cuenta que a través
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar el de los Subprefectos de los distritos de Ocuviri y Vilavila, se tiene
río Chacapalca y exigen la presencia de autoridades conocimiento que la empresa habría firmado convenio con las
competentes. comunidades de Hatun Ayllu, Caycho y el centro poblado de
Parina, quedando pendiente la suscripción de convenio con el
Ubicación: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y centro poblado de Vilcamarca. El distrito de Vilavila, mostraría
otras aledañas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri, provincia satisfacción con la aprobación del presupuesto dentro la Ley N°
de Lampa, región Puno. 30847 para el proyecto “Creación de parques en la localidad de
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los Vilavila, Distrito de Vilavila, provincia de Lampa – Región Puno”.
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comité de Gestión del
Convenio Marco, presidente de las comunidades campesinas
del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito de Ocuviri,
alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de Gestión Social
y Diálogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo, Gobernador de
la Provincia de Lampa, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen a que El 16 de octubre, el presidente del Frente de Defensa de Chilla,
las áreas colindantes de su territorio sean utilizados como declaró a un medio de comunicación local que el plazo final para
botaderos de residuos sólidos de la ciudad de Juliaca por parte cerrar el botadero de Chilla vence el 30 de noviembre, que de no
de la Municipalidad provincial de San Román. cumplirse no descartan la posibilidad de volver a cerrar el
botadero. Recordó que la Gerencia de Servicios Público de la
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román, región Municipalidad Provincia de San Román, indicó que en la
Puno. mencionada fecha culminaría la construcción de las celdas de
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San Román, emergencia e iniciaría el proceso de cierre del botadero
dirigentes del sector de Chilla, municipalidad distrital de municipal.
Cabanillas, dirigentes de organizaciones sociales de Juliaca, El 28 de octubre, el gerente de Medio Ambiente y Servicio,
Ministerio de Construcción Vivienda y Saneamiento (MVCS). manifestó a un medio de comunicación local que la institución
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo de la tiene un convenio de cooperación con Ministerio de Ambiente y
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Defensoría crearán una unidad independiente (Unidad de Residuos
del Pueblo. Sólidos). El objetivo de esta unidad es optimizar el servicio de
limpieza pública, en Puno, Juliaca e Ilave.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

El 26 de octubre, la Fiscalía Provincia de Prevención del Delito


de San Román emitió la disposición fiscal N° 02-2018-MP-
FEPD-SR- Juliaca, exhortando y recomendando a las
autoridades y dirigentes del distrito de Cabanillas a abstenerse
de convocar reuniones con fines de oposición a la construcción
de celdas transitorias en el sector de Huanuyo, de lo contrario
podría cometer delito contra la tranquilidad pública, contra la paz
pública en su modalidad de disturbios.
El 29 de octubre, pobladores de Cabanilas,Cabanilla y Cabana,
protestaron en el sector de Huanuyo de la comunidad de
Huataquita, rechazando la construcción de celdas de
emergencia, exigieron la paralización de la obra y el retiro de las
denuncias emitidas por la Municipalidad de San Román a tres
dirigentes y al alcalde del distrito de Cabanillas.
El 30 de octubre, la Defensoría del Pueblo, sostuvo una reunión
con el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Cabanillas, Sub
Prefecto y Tenientes Gobernadores del distrito de Cabanillas,
con el objetivo de capacitarlos en lo establecido por la Ley N°
30364, sobre sus funciones y competencias.

Tipo: Asuntos de gobierno regional HAY DIÁLOGO


Caso:Pobladores del distrito de Ayapata piden se verifique el Se tomó conocimiento por medio de un acta que el 13 agosto se
terreno que fue ampliado por el Proyecto Especial Titulación de dio una reunión en la Macro Región Policial de Puno y Madre de
Tierras (PETT) a favor de la Comunidad de Upina el año 2009 Dios. En esta reunión, los pobladores del distrito de Ayapata y la
comunidad de Upina llegaron a los siguientes acuerdos:
donde se efectuaría actividad minera, ellos, manifiestan que
dicho predio no estaría cumpliendo su finalidad de uso agrario Primero, la comunidad de Upina plantea que los pobladores de
y/o ganadero. Ayapata paguen una reparación civil de S/. 3.000 a las 18
personas que están implicadas en el conflicto.
Ubicación: Distrito de Ayapata, Provincia de Carabaya, Segundo, la transacción de la reparación civil se realizará en su
Región de Puno. totalidad el 23 de agosto en la Notaría Pública de César
González Cáceres en la Provincia de Carabaya.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Mineros
Artesanales del distrito de Ayapata (sectores de Valencia,
Mukhumayo, Winchomayo, Nueva Esperanza), Comunidad
Campesina de Upina del distrito de Ituata, Dirección Regional
de Agricultura del Gobierno Regional de Puno, Dirección
Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional Puno,
Gerencia de Infraestructura del Gobierno Regional
Actores secundarios: Gobiernos locales de Ayapata e Ituata,
Rondas Campesinas de Ayapata e Ituata.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Sandia llegaron hasta la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ciudad de Puno en marcha de sacrificio contra el Gobierno
Regional solicitando proyectos frutales, Declaratoria de
emergencia en la provincia de Sandia.
Ubicación: Provincia Sandia, Región Puno.
Actores primarios: Federación Provincial de Campesinos de la
provincia de Sandia, Rondas Campesinas de la provincia de
Sandia, Asociación de Mujeres Campesinas de la provincia de
Sandia, Gobierno Regional.
Actores Secundarios: SENASA, Aduanas.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: La población de Juliaca demandó al Gobierno Regional No se registraron nuevos hechos durante el mes.
iniciar la construcción del Hospital Materno Infantil, la cual se
encuentra pendiente desde 2010, mientras la actual gestión

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

regional planea cambiar el lugar de ejecución del Hospital,


inicialmente planificada en el Centro de Salud del Cono Sur de
la ciudad.
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román, región
Puno.
Actores primarios: Comité de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San Román,
Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
través de distintas organizaciones sociales de base rechazan la
gestión del alcalde de la Municipalidad Provincial de San
Román por no tomar decisiones administrativas debido a las
irregularidades en la ejecución de la obra “Drenaje Pluvial en
Juliaca”.
Ubicación: Distrito de Juliaca, provincia de San Román, región
Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca, alcalde
de la Municipalidad Provincial de San Román.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del municipio
provincial de San Román (OCI), empresa supervisora
Consorcio Juliaca, empresa ejecutora Consorcio Uros,
Comisión Técnica, Ministerio de Vivienda y Construcción.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Otros asuntos HAY DIÁLOGO


Caso: Padres de familia, pobladores del barrio Huáscar y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
barrios del Cono Norte de la ciudad de Puno, se oponen a la
Sentencia del Tercer Juzgado Especializado en lo Civil de
Puno, que ordena realizar una delimitación de áreas y linderos
de los terrenos que se encuentran en posesión de la Institución
Educativa Politécnico Huáscar.

Ubicación: Distrito de Puno, Provincia de Puno, Región de


Puno.
Actores primarios: Padres de familia, pobladores del barrio
Huáscar y barrios del Cono Norte de la ciudad de Puno,
Dirección Regional de Educación de Puno.
Actores secundarios: Tercer Juzgado Especializado en lo Civil
de Puno, Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad
Provincial de Puno, ex alumnos, vecinos notables,
representantes de barrios del cono norte de Puno.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Electoral NO HAY DIÁLOGO


Caso: Un grupo de ciudadanos de Alto Inamari rechazan los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
resultados electorales y actuaron violentamente luego del
escrutinio.
Ubicación: Distrito de Alto Inambari, provincia de Sandia, región
Puno.
Actores primarios: Simpatizantes de organizaciones políticas:

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Acción Popular, Movimiento Regional Moral y Desarrollo.


Ciudadanos de Alto Inambari.
Actores terciarios: ODPE Puno. JNE Puno. Defensoría del
Pueblo.

San Martín
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de los caseríos, centros poblados y rondas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas que se ubican en el Bosque de Protección Alto
Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del BPAM el
establecimiento y el desarrollo de sus actividades en dicha
Área Natural Protegida.
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja, región
San Martín.
Actores primarios: Población asentada en el BPAM que se
opone a la gestión del SERNANP, Población asentada en el
BPAM que acepta la gestión del SERNANP, Central Única
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque de
Protección Alto Mayo (BPAM), Comité de Gestión del BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín
(GORE San Martín), Autoridad Regional Ambiental (ARA),
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Dirección Regional de
Energía y Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del Interior
(MININTER), Policía Nacional del Perú (PNP), Ministerio
Público, Fiscalía Especializada en materia Ambiental (FEMA),
Fiscalía de Prevención del Delito, Fiscalía Penal, Frente de
Defensa de Rioja.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Secretaria de
Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS-
MINAM).

Tipo: Por asuntos de gobierno nacional NO HAY DIÁLOGO


Caso: Agricultores del maíz amarillo duro reclaman a sectores No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del Poder Ejecutivo negociar el arancel a las importaciones
del maíz y ayudar en identificar compradores tanto de la
última cosecha como de la próxima.
Ubicación: Distrito de Tarapoto, provincia de San Martín.
Actores primarios: Federación de Productores de Maíz
Amarillo Duro de la región San Martín (FEPROMARESA).
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI). Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Rioja protesta No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra el alza del agua, exige suspensión de la autorización

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

del incremento tarifario de la SUNASS, la destitución del


Gerente General de SEDAPAR y el retorno de esa
administración a la municipalidad distrital.
Ubicación: Distrito de Rioja, provincia de Rioja, región San
Martín.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Rioja, SEDAPAR.
Actores secundarios: SUNASS, Municipalidad distrital de
Rioja.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Comunal NO HAY DIÁLOGO


Caso: Representantes de la organización indígena Awajún, La reunión que se realizaría el 31 de octubre se suspendió hasta
Federación Indígena Regional y del Alto Mayo (FERIAM), el 6 de noviembre.
Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y la Oficina Regional de Desarrollo de los Pueblos El 6 de noviembre, las partes se reunieron en las instalaciones de
Indígenas de San Martín (ORDEPISAM), llegaron a la la Prefectura Regional de San Martín para hacer el seguimiento
comunidad de Shimpiyacu para hacer cumplir los acuerdos de los acuerdos a los llegó en anteriores reuniones. A
para delimitar el territorio indígena y saber con exactitud continuación, se resume la evaluación y el seguimiento de los
cuánto territorio ocupando los comuneros “colonos”, pero compromisos:
fueron impedidos por comuneros de Tornillar porque estos - El 17 de septiembre, después de visitas previas de parte
consideran que ese territorio les pertenece. de la Dirección Regional de Educación de San Martín, la
Ubicación: Distrito y provincia de Moyobamba, Región San Red de Salud y la UGEL de Moyobamba a la zona de
Martín. Tornillal, se realizaron todas las actividades programadas
que consistía en la promoción de la convivencia escolar,
Actores primarios: Organización indígena Awajún, Federación prevención y atención de casos de violencia escolar y
Indígena Regional y del Alto Mayo (FERIAM), Comunidad de cobertura de atención de niños de 3 años.
Shimpiyacu, Comuneros de Tornillar, ronderos de las
comunidades Unión Progreso, La Verdad, El Inca. - La intervención de la Autoridad Regional Ambiental
(ARA) de San Martín programada el 22 y 23 de octubre no
Actores secundarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de se realizó debido a los problemas surgidos en la zona. Al
la Selva Peruana (AIDESEP), Oficina Regional de Desarrollo respecto, se acuerda que se realizarán las actividades el 20
de los Pueblos Indígenas de San Martín (ORDEPISAM), de noviembre.
Ministerio de Agricultura.
Después de la evaluación de los compromisos, las partes dan
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Policía Nacional del cuentan que han surgido problemas de convivencia en la zona. Al
Perú. respecto, mencionan que un ciudadano colono ha sido
hospitalizado y que la Comunidad Nativa de Tihuinza fue atacada
con dos disparos de un arma de fuego.
Por otro lado, los acuerdos a los que se llegaron en la reunión
son los siguientes. Primero, la Comunidad Nativa de Shimpiyacu
manifiesta que continuará con las acciones judiciales y que
acudirá a un conciliador para proceder de acuerdo a Ley.
Segundo, las partes en cuestión ratifican el compromiso asumido
el 18 de abril de 2018, donde se hace mención de que se evitará
todo acto de enfrentamiento entre los pobladores mestizos y los
comuneros de la Comunidad Nativa de Shimpiyacu. Tercero, las
partes ratifican su compromiso a garantizar la convivencia
pacífica. Finalmente, se acuerda que la próxima reunión se
realiza el 10 de diciembre.

Ucayali
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Organizaciones indígenas y comunidades nativas de Según lo informado por una representante de la SGSD-PCM el
Atalaya exigen al Poder Ejecutivo atender la problemática de la 26 y 27 de octubre se realizó el Foro - Taller sobre exploración y
provincia, referida a titulación de tierras, seguridad indígena, explotación de hidrocarburos, organizado por PERUPETRO y
concesiones forestales y aprovechamiento de recursos los días 30 y 31 de octubre, el Grupo de Trabajo sobre titulación
naturales, así como el relacionamiento con empresas de de la mesa de Atalaya se reunió en Pucallpa.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

hidrocarburos que operan en la zona.


Ubicación: Provincia de Atalaya.
Actores primarios: Organizaciones indígenas de Atalaya
CORPIAA, OIRA, FACRU, OIYPA, FABU, FECONADIS,
FECONAPA, FEMIPA, URPIA, CONINCAP.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Atalaya,
Gobierno Regional de Loreto, Asociación Interétnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), Organismo de Supervisión de los
Recursos Naturales (OSINFOR), Servicio Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio del Interior
(MININTER), Policía Nacional del Perú (PNP), Subprefectura
de Atalaya, Ministerio de Cultura (MINCU), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Dirección Regional Agraria del Gobierno Regional
de Ucayali.
Actor terciario: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reestructuración de Electro Ucayali, la masificación del gas
natural, la titulación de tierras, y cuestionan la regulación
forestal de los Decretos Legislativos 1220 y 1237, entre otros
asuntos.
Ubicación: Provincia de Padre Abad.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU),
Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre Abad,
Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Pobladores rechazan al alcalde de la municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrital de Curimaná, reclamando al Poder Judicial que
resuelva la apelación presentada en contra de lo resuelto
referente a su situación jurídica de semilibertad. Por ello, se
oponen al ingreso del alcalde a las instalaciones de la
Municipalidad.
Ubicación: Distrito de Curimaná, provincia de Padre Abad,
región Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Público, Frente de
Defensa de Curimaná, población de Curimaná
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curimaná,
Policía Nacional del Perú (PNP).
Actores terciarios: Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

5.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MÁS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripción Hechos del mes
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrón de afiliados
para conseguir la devolución de sus aportes entre 1979 y 98
destinados a la construcción de viviendas.
Ubicación: Regiones Áncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Ex trabajadores fonavistas, Asociación
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensoría del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: El Comité Nacional de bases regionales del Sindicato de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Trabajadores de la Educación reclaman que el gobierno
nacional incumplió los acuerdos suscritos el año 2017, referidos
al aumento de las remuneraciones, evaluación del desempeño
docente, derogatoria de la ley de reforma magisterial, pago de
deuda social, entre otros.
Ubicación: Lima, Cusco, Huancavelica, Ica y Puno.
Actores primarios: Comité Nacional de las bases regionales del
Sindicato de Trabajadores de la Educación (SUTE Regionales).
Ministerio de Educación (MINEDU).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco). Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del
Perú (SUTEP)
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Trabajadores del Poder Judicial reclaman su exclusión No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del régimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobación de
nueva escala remunerativa y el pase de los trabajadores del
régimen de contrato administrativo de servicios al régimen del
Decreto Legislativo N° 728.
Ubicación: Regiones Apurímac, Cajamarca, Lima y San Martín.
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del
Poder Judicial (FENTRAPOJ), Sindicato de Empleados
Judiciales de Lima Metropolitana (SIDEJULM), Federación
Nacional de Sindicatos del Poder Judicial del Perú (FENSIPOJ -
PERÚ), Sindicato Unitario de Trabajadores del Poder Judicial
(SUTRAPOJ Lima). Poder Judicial.
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Multiregión
Descripción Hechos del mes
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades y pobladores de las comunidades El 4 de octubre, el OEFA participó en una visita de campo en
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, acompañamiento del Comité Chinchaycocha, a fin de verificar
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, las presuntas afectaciones por las operaciones de embalse y
Villa Junín, Carhuamayo de la provincia de Junín, y las desembalse en la presa Upamayo y la presencia de pasivos
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia ambientales mineros.
de Pasco demandan la descontaminación del lago
Chinchaycocha (lago Junín) y compensaciones por la afectación
al territorio comunal e impactos ambientales generados por las
actividades mineras e hidroenergéticas desarrolladas en la
zona.
Ubicación:
REGIÓN JUNÍN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, provincia de Junín
REGIÓN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo, comunidades
campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad Distrital de
Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad Distrital
de Ninacaca, Municipalidad Provincial de Junín, Empresa
Administradora Cerro S. A. C., compañía minera Aurífera S. A.,
sociedad minera El Brocal S. A. A. y Activos Mineros S. A. C.,
Pan American Silver Perú S. A. C., Empresa Administradora
Chungar S. A. C., empresa SN Power S. A., empresa
Electroandes S. A., empresa Electroperú S. A., Ferrovías
Central Andina (FVCA), Federación de Comunidades
Campesinas por la Defensa del Lago Junín, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Junín, Gobierno Regional de Pasco.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas de
Junín, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM),
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio
de Salud (MINSA), Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC)
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Las organizaciones indígenas Asociación Interétnica de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organización
Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga
del Río Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliación de las
operaciones de gas en el lote 88 y en el lote Fitzcarrald,
contando con el respaldo del Comité para la Eliminación de la
Discriminación Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno
Nacional en marzo de 2013) para exigir el cese inmediato de la
expansión del proyecto de gas Camisea en la Reserva
Territorial Indígena Kugapakori, Nahua, Nanti.
Ubicación:
REGIÓN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

(RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convención.


REGIÓN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya.
Actores primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Organización Regional AIDESEP
Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Río Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Perú Corporation S.A.;
SkInnovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil Company of
PeruL.L.C., Sucursal del Perú; Tecpetrol del Perú S.A.C.;
SonatrachPeru Corporation S.A.C.; Repsol Exploración Perú,
Sucursal del Perú; Pluspetrol Camisea S.A., Asociación Instituto
de Defensa Legal del Ambiente y el Desarrollo Sostenible Perú
(IDLADS PERÚ).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energía y
Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo, Comité para la
Eliminación de la Discriminación Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: La comunidad de Kallapuma, del distrito de Palca, de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
provincia de Tacna, así como la población y los gobernadores
de la provincia de Tarata (Tacna) y de la provincia de El Collao,
Juli (Puno), se oponen a la ejecución del proyecto Vilavilani II -
Fase I con el que se trasvasarán aguas altoandinas entre Puno
y Tacna. Las personas de las comunidades altoandinas temen
que los bofedales se sequen afectando la agricultura y
ganadería.
Ubicación:
REGIÓN PUNO: Provincias de El Collao y Juli.
REGIÓN TACNA: Comunidad Kallapuma, distrito de Palca,
provincia de Tacna y la provincia de Tarata.
Actores primarios: Población y gobernadores de la provincia de
El Collao, Juli (Puno), Tarata (Tacna), el Gobierno Regional de
Tacna, el Gobierno Regional de Cusco.
Actores secundarios: Poder Judicial, Oficina Nacional de
Gobierno Interior (ONAGI), Ministerio del Interior (MININTER),
Secretaría de Gestión Social y Diálogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Prefectura Regional de
Puno.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Asuntos por gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Agricultores de papa reclaman al Gobierno Nacional No se registraron nuevos hechos durante el mes.
detener la importación de la papa precocida que generaría la
disminución del precio de la papa en chacra a 0,20 céntimos, se
declare en emergencia el sector agrícola y la rebaja de la tasa
de interés de Agrobanco al 10%, entre otros asuntos. Además,
reclaman dialogar con representantes del gobierno nacional.
Ubicación: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
Huánuco, Junín y Pasco.
Actores primarios: Agricultores de papa de Apurímac, Arequipa,
Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín y Pasco. Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI).
Actores secundarios:
Actores terciarios: Secretaria de Gestión Social y Diálogo
(SGSD-PCM), Defensoría del Pueblo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Tipo: Asuntos por gobierno nacional. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Organizaciones sociales de transportistas y de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
construcción civil protestan contra la modificación del Impuesto
Selectivo al Consumo (ISC) que incrementa el precio de
diversos tipos de combustibles.
Ubicación: Apurímac, Arequipa, Cusco, Puno, Lima, Madre de
Dios, Tacna
Actores primarios: Organizaciones sociales y gremios
regionales de transportistas y Construcción Civil. Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF).
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC). Consejo Nacional de Transporte
Terrestre (CNTT). Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria (SUNAT).
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.

Tipo: Demarcación territorial. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades y población de los departamentos de Puno y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Moquegua disputan el límite referencial reconocido por el
Estado, porque no tomaría en cuenta el límite “ancestral” del
departamento de Puno (sector conocido como Pasto Grande).
Ubicación:
REGIÓN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y Santa
Rosa provincia El Collao.
REGIÓN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y Moquegua,
alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal Nieto,
alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en Puno) y Carumas
en Moquegua, pobladores de los alrededores de la presa Pasto
Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Sánchez Cerro, Ichuña,
Ubinas, Chojata, San Cristóbal, Mañazo, San Antonio,
Pichacani y Tiquillaca, Viceministerio de Gobernanza Territorial
y Secretaría de Demarcación y Organización Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensoría del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geográfico Nacional (IGN),
Secretaría de Coordinación de la Presidencia del Consejo de
Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes no se reactivó ningún conflicto.

N.° Lugar Caso

1.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 84


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 57 conflictos latentes durante el mes.

N.° Ubicación Caso

AMAZONAS
Tipo socioambiental
1. Comunidades nativas awajún de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de
Distrito de El Cenepa,
nacionalidad peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su
provincia.
territorio.

Tipo asuntos de gobierno local


ÁNCASH La asociación de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
2. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese
Distrito y provincia de Huaraz.
sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio
(Ordenanza N.° 028-2003-GPH).

Tipo socioambiental
Representantes del caserío de San Antonio de Chipta señalan que se encuentran en el área
de influencia directa de la Compañía Minera Antamina S. A., reclaman la titularidad de
ÁNCASH
3. Caserío Chipta, distrito San terrenos y presuntos incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha empresa, y
Marcos, provincia de Huari. demandan la atención e intervención de las autoridades de salud y medio ambiente -a partir
de un informe de CENSOPAS que encontraría contaminación ambiental por plomo en una
muestra poblacional-. Se cuestiona la intervención de personal de DINOES y la existencia de
la Comisaría en Yanacancha.

ÁNCASH
Tipo socioambiental
4. La población del distrito de Pira demanda a la empresa Shuntur el cumplimiento de los
Distrito de Pira, provincia de
compromisos referidos a obras de apoyo a la población como el asfaltado de la carretera,
Huaraz.
proyectos en favor de la educación, entre otros.

ÁNCASH
Tipo asuntos de gobierno local
5. Distrito y provincia de Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la Municipalidad Provincial de
Pomabamba. Pomabamba exigiendo la demolición de un grifo que se encuentra cerca del terreno en el
que se construirá el Hospital de Salud de Pomabamba.

ÁNCASH
Tipo socioambiental
6. Distrito de Yuracmarca, Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu señalan incumplimiento del
provincia de Huaylas. compromiso de construir un canal de regadío al sector Pachma según convenio de
servidumbre con la empresa Enersur en agosto de 2010.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


7. ÁNCASH Los ciudadanos de Huarmey, afectados por el fenómeno de El Niño Costero, reclaman a la
Provincia de Huarmey Autoridad para la Reconstrucción con Cambios la ejecución de obras y acciones de
reconstrucción, de acuerdo al Plan Integral de Reconstrucción con Cambios.

Tipo socioambiental
La población de la comunidad campesina Pocpa solicita el cumplimiento compromisos que
la empresa minera Santa Luisa asumió referidos al aporte a la Municipalidad Provincial de
ÁNCASH
Centro Poblado de Pocpa, Bolognesi, a la Municipalidad Distrital de Pacllón, y a la comunidad campesina Pocpa.
8.
Distrito de Huasta, provincia de Además, reclaman el cumplimiento de la titulación del predio Molla de Pallca, de la
Bolognesi. servidumbre de la carretera Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trámite de la resolución de
la posta médica, petitorio para el análisis de aguas del río Llamac y las pozas de
sedimentación, el salario según el régimen minero laboral más la bonificación por
alimentación, entre otras demandas.

Tipo asuntos de gobierno nacional


Autoridades municipales de la provincia de Santa, organizaciones sociales y de
ÁNCASH
9. transportistas rechazan el incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por la
Distrito de Coishco, provincia
construcción de la Vía de Evitamiento en Chimbote, porque habría influenciado en el
de Santa.
aumento de los precios de transporte hacia las playas del litoral y a los distritos de Moro,
Cáceres del Perú, Nepeña y Samanco.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 85


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Ubicación Caso

APURÍMAC
Distrito de Lambrama, Tipo comunal
10. provincia de Abancay y distrito Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
de Curpahuasi, provincia de linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdicción.
Grau.

APURÍMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
11. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Q’ocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdicción respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURÍMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
12. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarán de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

AREQUIPA Tipo socioambiental


13. Comunidad campesina Comunidad campesina de Umachulco reclama la reformulación del convenio de servidumbre
Umachulco, distrito Cayarani, con la Empresa Buenaventura y la inversión en proyectos de desarrollo. Se instaló mesa de
provincia Condesuyos. diálogo, pero no se concretan acuerdos.

AREQUIPA
Tipo socioambiental
14. Pequeños mineros y mineros artesanales informales solicitan al Estado que se les
Distrito de Chala, provincia de
proporcionen facilidades para seguir operando mientras dure el proceso de formalización y
Caravelí.
durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. N.° 032-2013-EM.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Pescadores artesanales de calamar gigante (pota) de Arequipa cuestionan la disposición
15. AREQUIPA
administrativa del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) que establece que
Provincias de Caravelí e Islay.
sólo dieciséis infraestructuras pesqueras pueden desembarcar productos de pesca con
destino a la Unión Europea y ninguna está ubicado en Arequipa

Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Andrés y demás organizaciones comunales de Puquio
(comisión de regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman a la empresa
AYACUCHO minera Exploraciones Andinas S.A.C. por la contaminación que viene generando a la flora y
16. Comunidad San Andrés. fauna que se encuentran en las riberas de la cuenca por donde desemboca la laguna
Distrito de Puquio, provincia de Yauhiriwiri y de ella misma, por los trabajos de exploración (socavones) que realiza. Además,
Lucanas. los comuneros reclaman que la referida empresa viene generando polarización dentro de la
organización comunal respecto al acuerdo sobre el uso del territorio comunal concedido por
la directiva del periodo 2013-2014 el mismo que ha sido irregular y que hoy enfrenta a la
directiva 2015-2016.

AYACUCHO
Comunidad Uchuypampa, Tipo socioambiental
17. Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora
distrito Vinchos, provincia
Huamanga. de Gas del Perú (TGP), el pago por derechos de servidumbre a los nuevos posesionarios.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chaviña y Para, ubicadas en el distrito de Chaviña, provincia
18. Chaviña y Para, distrito de de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar
Chaviña, provincia de contaminación ambiental por las actividades de explotación minera en la zona denominada
Lucanas. Auquiato ubicada en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
19. San Javier de Alpabamba y Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se
Oyolo, provincia de Paucar del oponen a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus
Sara Sara. operaciones afectarían sus tierras y actividades económicas tradicionales.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Ubicación Caso

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete anexos demandan a la empresa
20. Transportadora de Gas del Perú (TGP S.A.) la renegociación del contrato de servidumbre –el
Vinchos, distrito de Vinchos,
provincia de Huamanga. mismo que es materia de un proceso judicial– así como el resarcimiento por el daño
causado al territorio comunal por la construcción del gasoducto.

Tipo socioambiental
CAJAMARCA Autoridades y pobladores del distrito de Los Baños del Inca exigen que la empresa minera
21. Distrito de Baños Del Inca, Yanacocha S.R.L. paralice las actividades de exploración que desarrolla en el área de
provincia de Cajamarca. conservación municipal de la microcuenca del río Quinuario y parte de las microcuencas de
los ríos Grande y Mashcon (ordenanza N.° 051-2006-MDBI).

Tipo por asuntos de gobierno local


CAJAMARCA El 29 de enero, un aproximado de 200 personas tomó la Municipalidad del Distrito de La
22. Distrito de La Coipa, provincia Coipa, Provincia de San Ignacio, porque se encuentran disconformes con las obras de agua
de San Ignacio. y saneamiento que hace la Municipalidad, reteniendo a tres trabajadores y luego
trasladarlos al Centro Poblado de Buenos Aires.

CAJAMARCA Tipo por asuntos de gobierno local


23. Centro Poblado Rosario de Desacuerdo de los pobladores del Centro poblado Rosario de Chingama contra la
Chingana, distrito de Bellavista, Municipalidad del Distrito de Bellavista por falta de arreglo de la trocha carrozable que
provincia de Jaén. conecta los caseríos y centros poblados con la Capital del distrito de Bellavista.

Tipo socioambiental
El Frente de Defensa, autoridades y pobladores del distrito de Santa Teresa se oponen a la
construcción de la Central Hidroeléctrica Santa Teresa II porque afectaría al caudal del río
CUSCO
24. Distrito de Santa Teresa, Vilcanota además de las afectaciones al medio ambiente, salud de la población y a la
provincia de La Convención. actividad turística, por encontrarse en zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Machupicchu. Existen dos empresas que esperan obtener la concesión definitiva del
proyecto por parte del Ministerio de Energía y Minas, entre ellas, están las empresas
Andean Hydro y Luz del Sur.

CUSCO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
25. Los pobladores la comunidad campesina de Haquira demandan el cierre del botadero por
Haquira, distrito de Santiago,
provincia de Cusco. posible contaminación, mala ubicación e inadecuada gestión de los residuos sólidos.

Tipo asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la construcción de un centro de
26. CUSCO interpretación en lugar de un museo de sitio, la modernización de los servicios de pasajeros,
Distrito de Machupicchu, carga y equipaje de las empresas Perú Rail e Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del
provincia de Urubamba. precio del boleto turístico de Machu Picchu y la intervención de Contraloría General de la
República a la municipalidad distrital.

Tipo asuntos de gobierno nacional


CUSCO El gobierno regional del Cusco, la Municipalidad distrital de Chinchero y diferentes gremios
27.
Distrito de Chinchero, provincia regionales y locales expresan su disconformidad y protesta ante el Gobierno Nacional por la
de Urubamba. cancelación del contrato y la adenda para la construcción del Aeropuerto Internacional de
Chinchero.

HUANCAVELICA
Sector Navapampa, distritos de Tipo comunal
28. Santo Domingo de Capillas y Los comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo sostienen un litigio
Santa Rosa de Tambo, por límites de tierras.
provincia de Huaytará.

HUÁNUCO
Tipo socioambiental
29. Pobladores del Anexo Huaracalla de la comunidad campesina de Chaucha reclaman a la
Distrito de Ambo, provincia de
empresa de Generación Eléctrica Santa Lorenza S.A.C. el cumplimiento del Convenio que
Ambo
suscribieron en mayo de 2017 y la adenda de octubre de 2017.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 87


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Ubicación Caso

HUÁNUCO
Tipo asuntos de gobierno local
30. Distrito de Llata, provincia de Ciudadanos del distrito de Llata y de cuatro centros poblados reclaman al alcalde del distrito
Huamalíes falta de rendición de cuentas, retraso en la ejecución de obras y falta de inversión en sus
centros poblados.

Tipo socioambiental
La población de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rústico a uso urbano y de
ICA
31. zonificación aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitiría
Distrito de San Andrés,
provincia de Pisco la instalación de una planta de fabricación de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca
S. A., que puede afectar la producción agrícola de la zona por los impactos ambientales de
esta actividad.

Tipo asuntos de gobierno nacional


32. JUNÍN Los trabajadores del Complejo Metalúrgico de La Oroya reclaman el reinicio de operaciones
Provincia de Yauli. del Complejo metalúrgico en armonía con los estándares ambientales, con la salud de la
población, para que se atienda sus problemas laborales.

Tipo socioambiental
JUNÍN La comunidad nativa de Meantari perteneciente al pueblo indígena Ashaninka denunció
33. Distrito de San Martín de que el 03 de febrero un grupo de personas (aproximadamente sesenta) ingresaron a su
Pangoa, provincia de Satipo. comunidad de manera violenta, portando armas y amenazándolos de muerte obligándolos
a retirarse de su territorio. Miembros de este grupo se encontrarían vinculados a
actividades de extracción de madera ilegal.

Tipo asuntos de gobierno nacional


34. JUNÍN iudadanos y transportistas de la region unin se oponen al anuncio de la empresa
Provincia de Yauli. DEVIANDES de instalar un nuevo peaje denominado “Ticlio” en la arretera entral, desde el
mes de febrero de 2018.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N.° 7552-2006, ordenó el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspección N.°
000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que
implica cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de
LAMBAYEQUE
35. Chiclayo. Entre ellas está el reordenamiento y desocupación del comercio ambulatorio en
Distrito y provincia de
aquellas calles circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha
Chiclayo.
comunicado que va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del
mandato judicial, sin embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes
han manifestado su rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que
les otorgue un plan de reubicación, como condición para desalojar las inmediaciones del
mercado.

Tipo asuntos de gobierno local


36. LIMA METROPOLITANA Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman contra la instalación de una nueva garita
Distrito de Puente Piedra en la carretera Panamericana Norte y el excesivo incremento en el precio del peaje, que
afectan el libre tránsito.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La población del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminación
37. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
Paramonga, provincia de S.A.A. y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicación de
Barranca. la población que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
38. Cajamarquilla, distrito de exploración y explotación minera que estaría realizando la empresa minera Aurora del Norte
Huancapón, provincia de S. A. C. Señalaron que la actividad de esta empresa afectaría sus terrenos agrícolas, sus
Cajatambo. canales de agua y que habría ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Ubicación Caso

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina San La comunidad campesina San José de Baños le exige a la compañía minera Chungar S. A.
39. José de Baños, distrito de C. (subsidiaria de la empresa Volcán) la renegociación de tres convenios marcos suscritos
Atavillos Altos, provincia de en el año 2011. Esto debido a un presunto incumplimiento de los compromisos asumidos
Huaral. en dichos convenios.

Tipo socioambiental
La Asociación de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atención, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y
40. Distrito de Urarinas, provincia de las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales
de Loreto. ocasionados por el desarrollo de actividades hidrocarburíferas en la cuenca del río Marañón
y los accidentes ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la
remediación y la implementación de un programa de monitoreo comunitario independiente.

LORETO
Tipo por asuntos de gobierno local
41. Pobladores y organizaciones sociales del distrito de Lagunas cuestionan la gestión pública
Distrito Lagunas Morona,
del alcalde distrital por presuntas irregularidades y reclaman la intervención de la Contraloría
provincia de Alto Amazonas
General de la República.

Tipo por asuntos de gobierno local


Frente de Defensa y Desarrollo del Centro Poblado Menor de Munichis, reclama a la
42. LORETO
Municipalidad Provincial de Alto Amazonas de la región Loreto por el mal estado de la
Provincia de Alto Amazonas
carretera Yurimaguas – Munichis – San Rafael y por la paralización de la mencionada obra
de asfaltado.

Tipo socioambiental
Pequeños mineros y mineros artesanales plantean dificultades en el proceso de
formalización regulado por el D. Leg. N.° 1105 y solicitan la derogatoria del artículo 5° del D.
Leg. N.° 1100 (referido a la prohibición del uso de dragas), del D.S. N.° 015-2013-IN
MADRE DE DIOS
43. referido a la incorporación de Madre de Dios como zona geográfica sujeta al régimen
Provincias de Tambopata,
especial de control de bienes fiscalizados y del D.S. N.° 013-2015-EM que asignó nuevas
Tahuamanu y Manu.
Cuotas de Hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado, la sociedad civil organizada, la
Federación Agraria de Madre de Dios (FADEMAD) y otros gremios exigen la derogación del D.
Leg. N.° 1220 que establece medidas para la lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N.°
1237 que establece sanciones por delitos relacionados a dicha actividad.

Tipo asuntos de gobierno local


44. MOQUEGUA Comerciantes del clausurado mercado Pacocha (por resolución de alcaldía N.° 81-2016-A-
Distrito y provincia de Ilo. MPI) se niegan a la reubicación en el Mercado Miramar, y demandan a la Municipalidad
Provincial de Ilo la reubicación a la zona Hayduck.

Tipo por asuntos de gobierno local


45. MOQUEGUA Ciudadanos de la Provincia de Mariscal Nieto protestan contra la realización de la
Provincia de Mariscal Nieto. audiencia Pública para la presentación del estudio tarifario 2017-2021 de tarifa de agua
por parte de la SUNASS.

PASCO Tipo socioambiental


46. Distrito de Chaupimarca, Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación del tajo abierto de explotación
provincia de Pasco. minera a favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la
salud de las personas que la actividad minera ha generado.

PIURA Tipo laboral


47. Distrito El Alto, Provincia de Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de
Talara contratarlos para las obras que ejecute la empresa.

Tipo asuntos de gobierno local


48. PIURA Los comerciantes ambulantes ubicados en las vías de acceso al Mercado Modelo de Piura
Distrito y provincia de Piura. rechazan la decisión municipal de desalojarlos. La reubicación se debe al alto riesgo en el
que se encuentra el mercado y alrededores según Defensa Civil.

49. REGIÓN Tipo socioambiental


Distrito y provincia de La comunidad campesina San Martín de Sechura, los pobladores y autoridades de los

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Ubicación Caso

Sechura. caseríos de Chutuque, Los Jardines Kilómetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
rechazan las actividades de exploración y explotación de salmueras que realizaría la
empresa Americas Potash Perú S. A. alegando que la empresa no cuenta con autorización
comunal para realizar sus actividades extractivas. También expresan su temor a la presunta
contaminación de las lagunas Ñapique, La Niña, El Peñal, San Ramón y el puquio
(manantial) Hierba Blanca, que son reservas naturales de agua. Asimismo, indican que
existiría incompatibilidad entre las actividades mineras de la empresa y sus actividades
ganaderas, agrícolas y de pesca. Finalmente, manifiestan preocupación por la construcción
de diques de treinta kilómetros aproximadamente (con más de tres metros de alto) en
algunos puntos de la ribera del río Piura, lo que estaría causando represamiento de las
aguas que se podrían desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y los drenes.

Tipo socioambiental
Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del distrito de La Huaca demandan la
intervención de autoridades competentes para atender la problemática ocasionada por la
PIURA
Centro poblado Villa Viviate, presunta contaminación ambiental (aire y suelo) generada por las actividades agrícolas de
50. plantaciones de caña de azúcar para la obtención de etanol, desarrolladas por la empresa
distrito de La Huaca, provincia
Agrícola del Chira S.A. Estas actividades afectarían de manera negativa la salud de la
de Paita.
población del distrito, así como las actividades industriales (empresas ladrilleras), la
propiedad privada y pública (daños a la infraestructura de viviendas y cementerio) y a las
actividades agrícolas (plantaciones de banano orgánico).

Tipo socioambiental
Las autoridades (Municipalidad Distrital de Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
PIURA
Distritos Las Lomas, comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Sapillica, así como algunos
51. agricultores de los distritos de Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad
Tambogrande, Suyo y Paimas,
provincia de Piura y Ayabaca. minero ilegal e informal que se desarrolla en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo,
Paimas y Sapillica, que podría afectar negativamente al ambiente, salud de las personas así
como a las actividades agrícolas que se desarrollan en dichos distritos.

PUNO Tipo socioambiental


52. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011
Santa Cruz y Huacoto, distrito dieron a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La
Orurillo, provincia Melgar. Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra
53. Provincias de San Antonio de de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalización de dicha
Putina, Sandia y Carabaya. actividad. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que serían difíciles de ser
cumplidas. Además, expresaron su rechazo a las acciones de interdicción que estaría
programando el gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
54. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminación y pérdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por
no haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


55. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de
Lampa Grande y Challa-Pampa Pomata, protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la región Puno y
del distrito de Pomata. en específico a los ubicados en la zona cercana al centro arqueológico de Tanapaca.

PUNO
Tipo socioambiental
56. Distrito de Cojata, provincia de Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensión de las actividades de minería
Huancané. informal en el río Suches por la contaminación de la cuenca. Denuncian la presencia de
mineros informales bolivianos.

SAN MARTÍN Tipo por asuntos de gobierno local


57. Distrito de La Banda de Los moradores de la Asociación de Vivienda Ciudad Satélite, del distrito de La Banda
Shilcayo, provincia de San Shilcayo, expresan su protesta ante la empresa Desarrollos Terrestres Perú S.A. por la
Martín. instalación de una antena de telecomunicaciones en la loza deportiva de dicha asociación.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes un conflicto pasó de estado activo a latente.

N.° Lugar Caso

Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Martín de Sechura, los pobladores y autoridades de los
caseríos de Chutuque, Los Jardines Kilómetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
rechazan las actividades de exploración y explotación de salmueras que realizaría la
empresa Americas Potash Perú S. A. alegando que la empresa no cuenta con
PIURA autorización comunal para realizar sus actividades extractivas. También expresan su
temor a la presunta contaminación de las lagunas Ñapique, La Niña, El Peñal, San
1. Distrito y provincia de
Ramón y el puquio (manantial) Hierba Blanca, que son reservas naturales de agua.
Sechura.
Asimismo, indican que existiría incompatibilidad entre las actividades mineras de la
empresa y sus actividades ganaderas, agrícolas y de pesca. Finalmente, manifiestan
preocupación por la construcción de diques de treinta kilómetros aproximadamente
(con más de tres metros de alto) en algunos puntos de la ribera del río Piura, lo que
estaría causando represamiento de las aguas que se podrían desbordar y destruir la
infraestructura de riego existente y los drenes.

VII. CASOS EN OBSERVACIÓN

7.1 CASOS EN OBSERVACIÓN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de contradicción
entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N.° Lugares Situación

Tipo por asuntos de gobierno nacional


Organizaciones de la sociedad civil de la provincia de Condorcanqui y pobladores del distrito
AMAZONAS de Nieva reclaman al gobierno nacional atención a sus pedidos de falta de culminación de
1. Distrito de Nieva, provincia
de Condorcanqui las carreteras Uraka – Chiangos, Nueva Unida – Kigkis, servicio inadecuado de energía
eléctrica, mal servicio de telefonía móvil, falta de acceso al puente de Santa María de Nieva,
agua potable, mejoramiento de servicios públicos de salud y educación, entre otros.

APURÍMAC
Tipo socioambiental
2. La comunidad campesina de Huancuire señala que la empresa MMG Las Bambas no estaría
Distrito de Coyllurqui, cumpliendo los compromisos asumidos en el Convenio Marco suscrito entre las partes en el
provincia de Cotabambas. mes de diciembre de 2017.

Tipo por asuntos de gobierno regional


El Presidente del Frente de Defensa, Integración y Desarrollo del Cono Norte (FREDICON)
3. AREQUIPA anuncia que realizarán una movilización hacia Arequipa el 10 de mayo en protesta por los
Provincia de Arequipa desalojos realizados por la Procuraduría Regional en contra de familias instaladas en
terrenos del Estado en el Cono Norte de Arequipa.

Tipo socioambiental
4. AREQUIPA Pobladores de Tapay manifiestan su protesta contra las actividades en la mina Tambomayo
Distrito de Tapay, provincia de de la Compañía de Minas Buenaventura por su incumplimiento de acuerdos de
Caylloma responsabilidad social.

Tipo socioambiental
5. AREQUIPA Los pobladores y autoridades locales del distrito de Lari denuncian que la Compañía
Distrito de Lari, provincia de de Minas Buenaventura estaría causando impactos ambientales como consecuencia de sus
Caylloma actividades de exploración de oro del proyecto minero Gaby.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 91


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Lugares Situación

Tipo socioambiental
6. AYACUCHO La comunidad campesina de Paras denuncia probables impactos ambientales provenientes
Distrito de Paras, provincia de de la mina Tambo del Cóndor, en el río Pampas, así como el incumplimiento de compromisos
Cangallo. asumidos por la Sociedad Minera Tambo del Cóndor S.R.L.

AYACUCHO Tipo otros asuntos


7. Distrito de Ayacucho, Estudiantes de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamnga tomaron las instalaciones
provincia de de la universidad, con la finalidad de exigir la salida del rector, construcción y mantenimiento
Huamanga de infraestructura, mejoramiento del comedor universitario, entre otros.

Tipo otros asuntos


AYACUCHO La diligencia de desalojo del 12 de octubre de 2018 a cargo de la Primera Fiscalía Provincial
8. Distrito de Tambillo, provincia Penal Corporativa de Huamanga fue suspendida ocurriendo un enfrentamiento entre
de Huamanga efectivos de la PNP y presuntos invasores en el sector Deampampa en el fundo de Vista
Alegre – Tambillo, del que resultaron un fallecido y varios heridos.

Tipo socioambiental
El presidente del sector Michiquillay, Quinuayoc y anexo Pampagrande del ámbito de la
CAJAMARCA Comunidad Campesina de Michiquillay, a través de una nota de prensa el 7 de marzo, indicó
9. CC Michiquillay y sus sectores, que el proyecto minero Michiquillay no está socializado como lo afirma el presidente de la
distrito de La Encañada,
Comunidad Campesina de Michiquillay. Por su parte, el presidente de la Comunidad
provincia de Cajamarca.
Campesina de Michiquillay, en nota de prensa del 9 de marzo, afirmó que hay invasores en la
comunidad que estarían buscando sorprender a la comunidad cajamarquina.

Tipo por asuntos de gobierno regional


El presidente de la Federación Departamental de Transportistas Cusco (FEDETRANS) y el
presidente de la Federación de Transportistas Servicio Rápido Macro Región Sur (FETRAMAR)
10. CUSCO convocaron a un paro de transportistas los días 7 y 8 de agosto, en la ciudad de Cusco,
Provincia de Cusco. reclamando se regule a favor de la circulación de vehículos de categoría M2 (minivan) para el
servicio de transporte de pasajeros a nivel interprovincial e interdepartamental. Además,
solicitan la derogatoria del D.S. N°. 007-2018-MTC que regula el internamiento de vehículos
por parte de la autoridad competente o la PNP.

Tipo otros
11. CUSCO Estudiantes universitarios y la Federación Departamental de Trabajadores del Cusco,
Distrito y provincia de Cusco. manifiestan su rechazo frente al incremento de precios del pasaje urbano por carecer de
estudio técnico que sustente la medida.

Tipo socioambiental
La Federación Unificada de ampesinos “Domingo Huarca ruz” de la Provincia de Espinar -
CUSCO FUCAE y las comunidades campesinas del entorno del proyecto de exploración
12. Distrito de Pallpata y provincia
Coroccohuayco demandan se realice la consulta previa, libre e informada, se informe los
de Espinar.
alcances del proyecto y que la empresa cumpla con los compromisos de inversión de
proyectos y beneficios para las comunidades.

CUSCO Tipo socioambiental


13. Distrito de Livitaca, provincia Las comunidades campesinas del distrito de Livitaca demandan ser incluidos como área de
de Chumbivilcas. influencia dentro del estudio de la Tercera MEIA del proyecto Constancia.

Tipo socioambiental
HUÁNUCO La comunidad campesina de Salapampa reclama que el canal de riego de Badurragra
14. Caserío de Salapampa, distrito disminuyó su caudal, atribuyendo la responsabilidad a la Empresa de Generación Santa
y provincia de Ambo Lorenza S.A.C. (EGESAL), debido a que la construcción de un túnel como parte de los trabajos
en la hidroeléctrica habría ocasionado la filtración del agua de riego de la superficie.

Tipo electoral
HUÁNUCO iudadanos de ahuac anuncian rechazar a votantes que perciben como “votantes
15. Distrito de Cahuac, provincia
golondrinos” o transhumantes. El 27 de setiembre, la Defensoría de Pueblo acudió a ahuac
de Yarowilca
y se reunió con representantes de la Reniec y del distrito de Cahuac. El jefe regional del

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 92


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Lugares Situación

Reniec explicó que la validación de personas domiciliadas en Cahuac fue hecha por la Reniec
Lima y avalada en un acta por la autoridad local, concluyendo que la posibilidad de
trashumancia electoral es mínima, sin embargo, se ha iniciado la investigación preliminar
contra 256 presuntos golondrinos del total de 1979 electores.

Tipo por asuntos de gobierno local


ICA La Asociación de Maricultores de San pedro del Puerto de San Juan de Marcona, realiza sus
16. Distrito Marcona, provincia de
actividades de recolección de algas. Para acceder al mar necesita pasar por un terreno que el
Nazca
Consorcio Ecológico Nazca señala que es de su propiedad y les impide el paso.

Tipo por asuntos de gobierno regional


JUNIN Las comunidades y municipalidades de la zona del Canipaco protestan contra el Gobierno
17. Distrito de Chupuro, Chicche, Regional de Junín por la falta de ejecución de la carretera que va desde el distrito de
Chongos Alto y Huasicancha,
Chupuro hasta el de Huasicancha, debido al abandono en el que se encuentra esta obra,
Provincia de Huancayo
perjudicando a este distrito, así como los de Chicche, Chongos Alto, Colca y Huasicancha.

Tipo socioambiental
El Frente de Defensa Ambiental de Pichanaki, demanda se atienda su preocupación por los
JUNIN impactos en el ambiente y salud que estarían generando las actividades realizadas por la
18. Distrito de San Ramón,
empresa San Ignacio de Morococha SAA – SIMSA, se informe sobre los instrumentos de
Provincia de Chanchamayo
gestión ambiental de la empresa, las acciones y resultados de la supervisión realizadas por
las entidades competentes y se respete su derecho a la participación ciudadana.

Tipo socioambiental
Los representantes de la provincia de Santiago de Chuco, de distrito de Quiruvilca y de junta
LA LIBERTAD
19. vecinal de Quiruvilca se oponen a la utilización por la empresa minera Newmont,
Distrito de Quiruvilca,
provincia de Santiago de perteneciente a la empresa Yanacocha, del canal madre “Vicente iménez”, en el caserío de
Chuco. Huacamarcanga, por una posible contaminación del agua con relaves mineros que
perjudicaría las actividades agrícolas.

Tipo socioambiental
Ciudadanos del caserío Coigobamba demandan a la empresa Los Andes Perú Gold S.A.C.
(antes Minera El Toro) el cumplimiento de los siguientes compromisos asumidos:
a) La construcción de la Institución Educativa N°80160 "Marcial Acharán y Smith" pero no
por modalidad de obras por impuestos.
LA LIBERTAD
20. b) Contar con un pase a la propiedad de la empresa de cuatro metros de ancho (lado
Caserío Coigobamba, distrito
de Huamachuco, provincia de derecho e izquierdo) para acceder a una fuente de agua natural de la que se abastece el
Sánchez Carrión. caserío para consumo doméstico.
c) Diseño y construcción de un reservorio de agua en el lugar donde está la fuente de agua
natural.
d) Reubicación de aproximadamente quince familias del caserío de Coigobamba que han
sido afectadas por la construcción de un botadero de residuos por la empresa minera.

LAMBAYEQUE Tipo asuntos de gobierno local


21. Distrito de Chiclayo, provincia Mototaxistas en desacuerdo con la Ordenanza Municipal N° 007-2018 vigente desde el
de Chiclayo. primero de junio que dispone un nuevo anillo vial.

Tipo otros
El 31 de mayo de efectuó una marcha de ciudadanos que reclaman el cierre del Congreso de
22. LIMA METROPOLITANA la República, que inició en la plaza San Martín y se dirigió hacia Palacio de Gobierno y el
Distrito de Cercado de Congreso de la República, sin embargo, los policías lanzaron bombas lacrimógenas y
Lima conformaron barreras que impidieron el tránsito al centro histórico. Posteriormente se
anunció una segunda marcha para el 5 de junio.

LIMA METROPOLITANA
Tipo por asuntos de gobierno local
23. Distrito de San Juan de Asentamientos humanos ubicados en las laderas de los cerros Las Colinas de Juan Pablo II,
Lurigancho distrito de San uan de Lurigancho, señalan que la ubicación y linderos del colegio “ osé
Abelardo Quiñones” impiden habilitar una vía de acceso vehicular.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 93


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Lugares Situación

Tipo socioambiental
LIMA METROPOLITANA La Asociación de Protectores Ambientales de la Flor y Lomas de Amancaes (PAFLA)
24. Distritos del Rímac, manifiestan su preocupación por las invasiones ilegales y la construcción de una obra de
Independencia y San Juan de agua potable y alcantarillado a cargo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento,
Lurigancho que afectaría el ecosistema de las Lomas de Amancaes. Denuncian que han sufrido actos de
hostigamiento por parte de los invasores ilegales.

Tipo Socioambiental
Miembros de la Asociación de Vivienda Santa Rosa de Llanavilla manifiestan su temor frente
25. LIMA METROPOLITANA
a los impactos ambientales y a la salud que se generarían en las zonas urbanas y de recreo,
Distrito de Villa El Salvador
con la construcción del “Terminal de recepción, almacenamiento y despacho de GLP e
hidrocarburos líquidos – Villa El Salvador” a cargo de la empresa Monte Azul entro S.A. .

Tipo socioambiental
La comunidad campesina de Oyón y la Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. – Unidad
26. LIMA Uchucchacua enfrentan dificultades en el proceso de negociación para llegar a acuerdos en
Distrito y provincia de Oyón la agenda socioeconómica y ambiental que debería cumplir la empresa minera en favor de la
comunidad de Oyón.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina de Santa Cruz de Andamarca demanda a la empresa minera
LIMA Trevali Perú SAC la asignación de contratos de servicios para la empresa comunal,
27. Distrito de Huaral,
cumplimiento de convenios de autorización de uso de terrenos superficiales, permisos de
provincia de Huaral
trabajos de exploración en tierras comunales y oportunidades de desarrollo en materia de
educación.

Tipo socioambiental
LORETO Autoridades del distrito de Balsapuerto, comunidades nativas y organizaciones sociales,
28. Distrito de Balsapuerto, demandan que se deje sin efecto el trámite de petición de concesión minera solicitado por la
provincia de Alto Amazonas Empresa “Minerales amino Real Perú S.A. ”, por temor a los impactos ambientales y
sociales al pueblo indígena Shawi.

Tipo comunal
MULTIREGIONAL La Municipalidad de Cangallo (Ayacucho) inició con la puesta de una primera piedra para la
29. HUANCAVELICA construcción de un salón multiusos en beneficio de la comunidad de CCarhuacc Licapa en
AYACUCHO territorio del distrito de Pilpichaca (Huancavelica). Este hecho ha generado incomodidad de
pobladores y autoridades de Pilpichaca.

Tipo Socioambiental
PUNO Los mineros de la Asociación Bella Durmiente del Centro Poblado la Rinconada demandan a
30. Distrito de Ananea, Provincia
la Corporación Minera Ananea, la firma de contrato de trabajo y de explotación para
de San Antonio de Putina
continuar con el proceso de formalización.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO exploración. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
31. Distrito de Nuñoa, provincia comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposición a cualquier actividad
de Melgar. minera, sea de exploración o explotación. Señalan que dicho proyecto estaría ubicado en
cabecera de cuenca y afectaría los recursos hídricos de los cuales se abastece toda la
población.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


El 12 de setiembre, la Federación de Productores de Arroz de la Región San Martín
(FEDEPAR-SM) divulgó un pronunciamiento, dirigido a los ciudadanos de San Martín, al
32. SAN MARTÍN Presidente de la República y al presidente del Consejo de Ministro; en el cual anuncia el
reinicio del paro agrario indefinido desde el 17 de setiembre en coordinación con los
departamentos de Huánuco, Ucayali, Cajamarca, Piura, Tumbes, Madre de Dios, La Libertad,
Arequipa, Áncash y Lambayeque.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 94


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

N.° Lugares Situación

Tipo socioambiental
Organizaciones de pescadores artesanales de las caletas de Tumbes protestan por la falta de
33. TUMBES acciones del Gobierno Regional y la Capitanía de Puerto frente a la contaminación de las
Distrito y provincia de Tumbes.
aguas del río Tumbes, y por la falta de control y vigilancia frente a la depredación del mar por
embarcaciones de pesca de boliche y arrastre.

7.2 CASOS EN OBSERVACIÓN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA

La Defensoría del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten interés en buscar una solución. En este mes tres casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observación.

N.° Lugares Caso Motivo

Luego del informe final de la Mesa de Trabajo de la


Provincia de Huarmey y la conformación de su
Tipo socioambiental comité de seguimiento y, de otro lado, los acuerdos
ÁNCASH Pobladores de Huarmey denuncian el entre la empresa Antamina con la Asociación de
Distrito y incumplimiento de las actas de compromiso Pescadores y Armadores Artesanales San Pedro del
1. provincia de por parte de la compañía minera Antamina Puerto de Huarmey, el caso presenta inactividad
Huarmey S. A., sobre el establecimiento de formas de prolongada. No registra nuevos hechos, protestas o
apoyo al desarrollo de la población. incidentes desde abril de 2017, en que pasa a
estado latente. Se retira el conflicto por falta de
actividad de los actores primarios.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Cajacay exige a
la Compañía Minera Antamina S. A. (CMA) Luego de los acuerdos de los grupos técnicos de la
ÁNCASH asuma su responsabilidad por el derrame de Mesa de Trabajo del distrito de Cajacay, el caso
Distrito de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio presenta inactividad prolongada. No registra nuevos
2. Cajacay, de 2012 en el caserío Santa Rosa del hechos, protestas o incidentes desde julio de 2017,
provincia de distrito de Cajacay; el mismo que se generó en que pasa a estado latente. Se retira el conflicto
Bolognesi producto de la rotura del codo de una de las por falta de actividad de los actores primarios.
válvulas del mineroducto.

El caso presenta inactividad prolongada. No registra


Tipo socioambiental
nuevos hechos, protestas o incidentes desde abril
Pobladores de las comunidades
de 2017, en que pasa a estado latente. Se retira el
HUÁNUCO campesinas de Lauricocha exigen a la
conflicto por falta de actividad de los actores
Distrito de San Compañía Minera Raura S. A. que
primarios. Con fecha 25 de octubre la Defensoría
Miguel de indemnice a las personas que resultaron
3. visitó el distrito de San Miguel de Cauri,
Cauri, contaminadas por plomo, cadmio y arsénico,
entrevistándose con el Subprefecto del distrito,
provincia de y solicitan a las autoridades públicas que
quien informó que a la fecha las personas que
Lauricocha cumplan con investigar y sancionar a la
residían en Nueva Raura dejaron la zona por
empresa por la contaminación generada al
ambiente. completo y que la comunidad de San Miguel de
Cauri no tiene controversias con Minera Raura.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 95


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

VIII. OTROS INDICADORES


8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
Se han registrado 151 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, 12 de las cuales
corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N.° 16:


PERÚ: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de acciones)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
70 77 46 51 35 111 187 202 199 139 142 99 151
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Gráfico N° 12
PERÚ: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
OCTUBRE 2017 - 18
(Número de acciones)

202
210 199
187
180

150 139 142 151


120 111
99

90 77
70
46 51
60
35

30
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT

Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

A continuación el cuadro de descripción, según medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 31 de octubre)

N° Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen la atención a su pliego de reclamos y el
Trabajadores CAS de la
1 01/10/2018 Plantón Callao, Lima cumplimiento de una presunta sentencia a su favor
municipalidad de Ventanilla
que los beneficia como “trabajadores nombrados”.
Trabajadores de limpieza pública José Leonardo
2 01/10/2018 Huelga de la municipalidad de José Ortiz, Chiclayo, Exigen pago de remuneraciones.
Leonardo Ortiz Lambayeque
Daños a la
No se identificaron a los Rechazo a los candidatos del partido político Frente
3 01/10/2018 propiedad Puno
responsables Amplio para el Desarrollo del Pueblo (Fadep)
privada

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 96


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Chicama,
4 02/10/2018 Plantón Población del C.P. Luz del Sol Ascope, La Exigen anulación de orden de desalojo.
Libertad
Docentes y padres de familia de la Iquitos, Maynas,
5 02/10/2018 Plantón Exigen reconstrucción de I.E. Rosa Agustina Donayre
I.E. Rosa Agustina Donayre Loreto
Denuncian la intención del Gobernador Regional,
Docentes y padres de familiade la Ángel Unchupaico, de entregar el colegio sin haber
6 02/10/2018 Plantón Huancayo, Junín
I.E. Santa Isabel levantando observaciones que se diagnosticaron en
la infraestructura.
Sindicato Unitario de
Trabajadores de la Empresa Chiclayo,
7 02/10/2018 Marcha Exigen pago de recumeraciones.
Agroindustrial Tumán S.A.A. – Lambayeque
SUTEATSAA
Exigen cumplimiento del mandato judicial del Séptimo
Trabajadores adminitrativos de la Chiclayo,
8 02/10/2018 Paro de 24 horas Juzgado Laboral Civil que dispone el pago de
I.E. Elías Aguirre Lambayeque
incentivos laborales.
Denuncian desabastecimiento de medicamentos,
Frente Único de Trabajadores de Chimbote,
9 02/10/2018 Plantón falta de equipos, recojo de residuos biocontaminados,
la Red de Salud Norte Áncash
entre otros.
Estudiantes de la Facultad de
Ciencias Económicas,
Huamanga,
10 03/10/2018 Toma de local Administrativas y Contables de la Exigen la implementación de cursos repetidos.
Ayacucho
Universidad Nacional San
Cristóbal de Huamanga
Denuncian los excesos cometidos por personas que
11 03/10/2018 Plantón Colectivos animalistas Juliaca, Puno
mataron animales en la campaña electoral.
Florencia de
Rechazan anulación del indulto humanitario a Alberto
12 04/10/2018 Plantón Simpatizantes de Alberto Fujimori Mora, Trujillo, La
Fujimori.
Libertad
Sindicato Unitario de
Tumán,
Trabajadores de la Empresa
13 04/10/2018 Toma de local Chiclayo, La Exigen pago de remuneraciones
Agroindustrial Tumán S.A.A. –
Libertad
SUTEATSAA
Exigen que los inspectores municipales involucrados
14 04/10/2018 Plantón Sindicatos de transportistas Piura en actos de corrupción sean procesados y
trasladados a la cárcel.
Asociación Parque Industrial
Gregorio Albarracín y Viñani,
Asociación de Adjudicatarios del Rechazan el tráfico de terrenos y la corrupción.
Programana Municipal de Exigen la pena de muerte para los políticos corruptos.
15 04/10/2018 Movilización Tacna
Comercio Vista Alegre y la Denuncian la existencia de una organización criminal
Plataforma de Defensa y Lucha similar a "Los cuellos blancos del Puerto".
contra la corrupción de la región
Tacna
Denuncian el despido arbitrario de la empresa
Ex trabajadores de la empresa Lincuna, sin liquidación alguna. Además, aseguran
16 05/10/2018 Plantón Huaraz, Áncash
minera Lincuna que la empresa tiene decenas de denuncias por
contaminación ambiental.
Trabajadores de Construcción Exigen el pago que les adeuda la Municipalidad
17 05/10/2018 Movilización Islay, Arequipa
Civil Provincial de Islay
Sindicato de obreros de la
Chiclayo,
18 05/10/2018 Plantón municipalidad provincial de Exigen pago de remuneraciones
Lambayeque
Chiclayo
Sindicato de obreros de la José Leonardo
19 05/10/2018 Plantón municipalidad distrital de José Ortiz, Chiclayo, Exigen pago de remuneraciones
Leonardo Ortiz Lambayeque
Destrucción de Pobladores del distrito de Alto Alto Inambiri,
20 07/10/2018 Rechazan proceso electoral
material electoral Inambari (Sandia) Sandia, Puno
Yarowilca,
Destrucción de
21 07/10/2018 Pobladores de Yarowilca Pampamarca, Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral
Huánuco
Daños al local de Chacabamba,
22 07/10/2018 Pobladores de Chacabamba Rechazan resultado de proceso electoral.
votación Huánuco
Impedimento de
Choras,
23 07/10/2018 traslado de Pobladores de Choras Rechazan resultado de proceso electoral.
Huánuco
material electoral

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 97


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Destrucción de Pobladores del distrito de San San Pedro de


24 07/10/2018 Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral Pedro de Chaná Chaná, Áncash
Mirgas, Antonio
Daños al local de
25 07/10/2018 Pobladores de Mirgas Raimondi, Rechazan resultado de proceso electoral.
votación
Áncash
Destrucción de Chipao,
26 07/10/2018 Pobladores de Chipao Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral Lucanas, Áncash
Rocchacc,
Destrucción de
27 07/10/2018 Poblaodres de Rocchacc Chincheros, Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral
Cusco
Arango e Imaza,
Destrucción de Población de los distritos de
28 08/10/2018 Bagua, Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral Arango e Imaza
Amazonas
Daños al local de Población del distrito de Churubamba,
29 08/10/2018 Rechazan resultado de proceso electoral.
votación Churubamba Huánuco
Bloqueo de La Oroya, Yauli, Exigen reactivación del complejo metalúrgico
30 08/10/2018 Población del distrito de La Oroya
carretera Junín favorable a los acreedores laborales.
Víctor Larco,
Población del distrito de Víctor Denuncian presunto fraude electoral en favor del
31 08/10/2018 Movilización Trujillo, La
Larco partido Alianza Para el Progreso (APP).
Libertad
Denuncian presuntas irregularidades durante el
Trujillo, La
32 08/10/2018 Plantón Población de la provincia de Virú proceso electoral en favor de la candidata del partido
Libertad
aprista, Ney Gámez.
Simpatizantes de las
agrupaciones políticas Súmate,
Destrucción de Guadalupito, Denuncian presuntas irregularidades durante el
33 08/10/2018 Alianza Para el Progreso y Apra,
material electoral Virú, La Libertad proceso electoral.
del
distrito de Guadalupito
Destrucción de Chilla, Pataz, La Rechazan liberación de una persona detenida por
34 08/10/2018 Población del distrito de Chilla
material electoral Libertad comprar votos a favor del partido Democracia Directa.
La Victoria, Denuncian presunto fraude electoral y rechazan la
Militantes del partido Acción
35 08/10/2018 Movilización Chiclayo, victoria del candidato Rony Olivera del partido
Popular
Lambayeque Podemos Perú
Estudiantes de la Universidad Cerro de Pasco, Exigen información sobre el proceso de
36 08/10/2018 Toma de local
Nacional Daniel Alcides Carrión Pasco licenciamiento, ante temor de cierre de la universidad.
Pampamarca,
Destrucción de Población del distrito de
37 09/10/2018 Yarowilca, Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral Pampamarca
Huánuco
Población de los distritos de Churubamba y Exigen anulación del proceso electoral por presuntas
38 09/10/2018 Plantón
Churubamba y Kichki Kichki, Huánuco irregularidades y presencia de electores golondrinos
Simpatizantes de las
Rechazan los resultados electorales que dan como
Destrucción de agrupaciones políticas Alianza
39 09/10/2018 Requeña, Loreto virtual ganador a Arnulfo Tafur de la agrupación
material electoral Para el Progreso y Movimiento
política Restauración Nacional.
Integración Loretana
Rechazan los resultados que dan como ganador al
Simpatizantes de la Lagunas, Alto
Destrucción de candidato de Somos Perú, Arri Pezo Murayari.
40 09/10/2018 agrupación política Movimiento Amazonas,
material electoral Además, denuncian presunto fraude electoral a favor
Esperanza Región Amazonas Loreto
de dicho candidato.
San Francisco
Destrucción de Población del distrito de San
41 09/10/2018 de Mosca, Rechazan resultado de proceso electoral.
material electoral Francisco de Mosca
Ambo, Huánuco
Simpatizantes de las Denuncian irregularidades en el conteo de votos y
Chiclayo,
42 09/10/2018 Plantón agrupaciones políticas Alianza solicitan nulidad de proceso electoral en los distritos
Lambayeque
para el Progreso y Acción Popular de Chóchope y Olmos.
Población de la provincia de Julcán, La Exigen celeridad a la ODPE para resolver actas
43 09/10/2018 Plantón
Julcán Libertad observadas.
Sindicato de Obreros de la
Chiclayo, Exigen pago de bono correspondiente a un acuerdo
44 09/10/2018 Marcha Municipalidad Provincial de
Lambayeque de pacto colectivo con la municipalidad.
Chiclayo
Estudiantes de la carrera de
Huamanga, Exigen la construcción de sus pabellones y
45 09/10/2018 Toma de local Ingeniería Agrícola y
Ayacucho ampliación de aulas.
Agroindustrial de la UNSCH
Coronel Portillo,
Simpatizantes de la agrupación Denuncian posible fraude electoral y exigen celeridad
46 10/10/2018 Plantón Curimaná,
política Democracia Directa para resolver actas observadas.
Ucayali

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 98


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Defienden la inocencia de Adolfo Chura quien se le


47 10/10/2018 Movilización Comuneros de Acocollo Puno imputa el linchamiento de dos delincuentes que
robaron a pobladores de la zona a de Acocollo.
Bolognesi, Decuncian presuntas irregularidades en el proceso
48 11/10/2018 Movilización Población del distrito de Aquia
Aquia, Áncash electoral.
Exiguen la nulidad del proceso electoral, debido a un
Mochumí,
49 11/10/2018 Plantón Población del distrito de Mochumí presunto fraude a favor del candidato de Alianza Para
Lambayeque
el Progreso, José Rodríguez.
Exigen la disminución del pago por derecho al
Huamanga,
50 11/10/2018 Plantón Alumnos CEPRE de la UNSCH examen de admisión 2018 que aumentó de 220 a
Ayacucho
300 soles.
Exigen justicia para muchacha que murió producto de
Lircay, una gresca entre ciudadanos extranjeros en una
51 11/10/2018 Movilización Pobladores de Lircay
Huancavelica discoteca. Exigen la expulsión de ciudadanos
extranjeros.
Enfrentamiento
José Luis
entre sectores Asociación de Recicladores del Se oponen al cierre del Mercadillo de la Asociación
52 11/10/2018 Bustamante y
de la sociedad y Mercadillo de Recicladores.
Rivero, Arequipa
la PNP
Bloqueo de vía Trabajadores públicos de Trujillo, La Exigen al Ejecutivo la aprobación de beneficios
53 12/10/2018
de acceso diferentes gremios lIbertad laborales.
Trabajadoras del Terminal Alto Alianza, Exigen el pago de sus haberes adeudados desde el
54 12/10/2018 Plantón
Municipal El Collasuyo Tacna mes de agosto.
Centro Poblado
Santa María de
Pobladores del Centro Poblado Exigen a la autoridad provincial interceder sobre la
55 12/10/2018 Plantón Ayabacas, San
Santa María legalidad del nuevo alcalde interino.
Miguel, San
Román, Puno
Vecinos y familiares de menor de Exigen que no se libere a joven denunciado de
56 13/10/2018 Plantón Huancayo, Junín
11 años tentativa de secuestro a menor de 11 años
Virú,
Población del distrito de
57 13/10/2018 Plantón Guadalupito, La Denuncian presunto fraude electoral.
Guadalupito
Libertad
Exigen que el director rinda cuentas de los ingresos
Padres de familia del Colegio
58 15/10/2018 Plantón Arequipa económicos por el alquiler de bienes como el campo
Independencia Americana
deportivo, el coliseo, entre otros.+
Cercado de Rechazo a la permanencia de Pedro Chávarry como
59 15/10/2018 Marcha Colectivos y asociaciones civiles
Lima, Lima Fiscal de la Nación
Población de los distritos de Olmos y Cayaltí, Denuncian presunto fraude electoral en los distritos
60 15/10/2018 Plantón
Olmos y Cayaltí Lambayeque de Olmosy Cayaltí.
Chimbote, Rechazan proyecto de ley que beneficiaría al ex
61 15/10/2018 Plantón Frente de Defensa de Chimbote
Santa, Áncash presidente Alberto Fujimori.
Paralización de Iquitos, Maynas,
62 15/10/2018 Obreros Denuncian falta de pagos.
labores Loreto
Simpatizantes de las
agrupaciones políticas Súmate, Trujillo, La Denuncian presunto fraude electoral en distritos de
63 16/10/2018 Movilización
Apra, Somos Perú y Todos por el Libertad las provincias de Trujillo y Virú.
Perú
San Ramón, Exigen al presidente Martín Vizcarra y al ministro de
Bloqueo de
64 16/10/2018 Productores cafetaleros Chanchamayo, Agricultura atención a sus demandas; entre ellas, la
carretera
Junín condonación de la deuda contraída con Agrobanco.
Sindicato de obreros municipales
65 16/10/2018 Plantón Sullana, Piura Exigen pago de salarios.
provincial de Sullana
Demandan atención al pieblo de reclamos, entre sus
pedidos se encuentran: el abastecimiento de
Trabajadores de establecimientos
Chimbote, medicamentos en los centros de salud, recojo de los
66 16/10/2018 Paro de 24 horas de salud de la jurisdicción de la
Santa, Áncash residuos biocontaminados, el derecho a la ley de los
Red de Salud Pacífico
trabajadores nombrados y contratados CAS y pagos
complementarios adeudados
Población de los distritos de Exigen que no se anulen las elecciones en la
67 16/10/2018 Marcha Virú, La Libertad
Guadalupito y Virú provincia de Virú.
Confederación General de
68 16/10/2018 Paro de 48 horas Puno Recahazan actos de corrupción de las autoridades.
Tarbajadores del Perú (CGTP)
Confederación General de
69 16/10/2018 Paro de 48 horas Cusco Recahazan actos de corrupción de las autoridades.
Tarbajadores del Perú (CGTP)

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Pobladores de los Pinos, ex Santa María,


70 16/10/2018 Plantón Exigen el suministro del servicio de agua potable.
AAHH Alberto Fujimori Lima
Trabajadores de la Federación de
Exigen 20 sueldos mínimos al momento de ser
71 16/10/2018 Paro de 48 horas Tarabajadores Administrativos del Arequipa
cesados.
Sector Educación
Rechazo a los Decretos 1442 y 1445 que impiden la
72 16/10/2018 Marcha Servidores públicos Arequipa
negociación colectiva para aumentos salariales.
Protesta de Trabajadores de cosntrucción del Denuncian los despidos arbitrarios y la contratación
73 16/10/2018 Arequipa
brazos caídos nuevo Hospital de Camaná de obreros que no son de la región
Pacucha,
74 17/10/2018 Plantón Pobladores de Pacucha Exigen información de los proyectos municipales.
Apurímac
Comerciantes del mercado Dos Chimbote,
75 17/10/2018 Plantón Rechazo al cierre del Mercado Dos de Mayo
de Mayo Áncash
Comerciantes del mercado Dos Chimbote,
76 17/10/2018 Plantón Rechazan posible cierre del mercado Dos de Mayo
de Mayo Santa, Áncash
Exigen el reinicio de la negociación colectiva,
Bloqueo de vía Confederación General de Iquitos, Maynas,
77 17/10/2018 incremento de sueldos y aumento de presupuesto
de acceso Trabajadores del Perú Loreto
para el sector educación.
Yanacancha, Exigen la anulación de los decretos supremos que
78 17/10/2018 Paro de 48 horas Trabajadores estatales
Pasco van contra la negociación colectiva.
Exigen la anulación de los decretos supremos que
79 17/10/2018 Paro de 48 horas Trabajadores estatales Puno
van contra la negociación colectiva.
Bloqueo de Confederación Intersectorial de Trujillo, La Exigen al Congreso de la República la anulación de
80 17/10/2018
carretera Trabajadores Estatales Libertad un decreto que afectaría a sus remuneraciones.
Exigen respeto a la ley de negociación colectiva,
Trabajadores administrativos de la
aumento de remuneración minina vital, ingreso de
81 17/10/2018 Paro Universidad Nacional San Luis Ica
trabajadores CAS a planilla y la lucha contra la
Gonzaga
corrupción.
Exigen justicia para ciudadano que murió atropellado
82 17/10/2018 Plantón Familiares y vecinos Juliaca, Puno
en la vía Juliaca-Huacané.
Enfrentamiento
Ollachea Exigen pago a extrabajadores y proveedores de la
entre sectores Extrabajadores y proveedores de
83 17/10/2018 (Carabaya), empresa Gepsa, encargada de construir la
de la sociedad y la empresa Gepsa
Puno hidroeléctrica Ángel I y Ángel II
la PNP
Gremios sociales, líderespolíticos Chimbote, Rechazan la corrupción enquistada en los poderes
84 17/10/2018 Marcha
y ciudadanos Áncash del Estado
Padres de familia y alumos de la Abancay, Exigen al gobernador regional la culminación y
85 17/10/2018 Concentración
Institución Educativa Industrial Apurímac equipamiento de la obra de la Institución Educativa
Ollachea
(Carabaya)- Exigen pago a extrabajadores y proveedores de la
Bloqueo de la Extrabajadores y proveedores de
86 18/10/2018 Carretera empresa Gepsa, encargada de construir la
carretera la empresa Gepsa
Interoceánica hidroeléctrica Ángel I y Ángel II
Km 286, Puno
Exigen al ejecutivo el pago de la deuda social,
Federación de Trabajadores de
87 18/10/2018 Marcha Puno construcción de hospitales e información del recorte
Sector Salud
presupuestal para el año 2019.
Exigen la paralización de la entrega de la buena pro a
Pobladores del distrito Alto de la Alto de la una empresa constructora que habría sido
88 18/10/2018 Plantón
Alianza Alianza, Tacna seleccionada para realizar el mantenimiento del
Parque de Familia.
Enfrentamiento
entre sectores Comerciantes del Mercado
89 18/10/2018 Tacna Rechazo a la subasta del terreno de Fundo Chololo.
de la sociedad y Mayorista Miguel Grau
la PNP
Asociación de Junta de usuarios
Demandan la aprobación del Proyecto de Ley 1567
de la Zona de Taratamiento
90 18/10/2018 Marcha Tacna que permite la diversificación productiva y de los
Comercial San Pedro de Tacna
serviicios en la zona franca
(AJU Zotac)
Trabajadores del servicio de
limpieza pública de la Chiclayo,
91 18/10/2018 Movilización Exigen pago de remuneraciones atrasadas
municipalidad provincial de Lambayeque
Chiclayo
Rechazan desalojo tras fallo judicial a favor de Giulio
Moradores de los caseríos El Chepén, La
92 18/10/2018 Movilización Aita Gervaci, presunto propietario de los terrenos
Algarrobo y La Primavera Libertad
ocupados por más de dos mil familias

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Estudiantes del Instituto de Exigen a las autoridades el cumplimiento del


San Clemente,
93 18/10/2018 Plantón Educación Superior Pedagógico Presupuesto Participativo correspondiente al
Pisco, Ica
Público Carlos Medrano Vásquez presente año.
Trabajadores del sector público, Huamanga, Rechazo a la implementación de la Ley de Servicio
94 18/10/2018 Marcha
CGTP Ayacucho Civil
Lavado de Ciudadanos/as, estudiantes, Rechazo a la corrupción, fuga de César Hinostroza y
95 18/10/2018 Cusco
banderas colectivos, etc la liberación de Keiko Fujimori
Trabajadores y obreros de los Exigen la derogatoria de los decretos supremos 1442
96 18/10/2018 Marcha Arequipa
municipios y 1450 que limitan la negociación colectiva.
Exigen que se les explique sobre la deuda social,
Federación de Trabajadores del
97 18/10/2018 Plantón Puno construcción de hospitales y el recorte presupuestal
sector salud
para el año 2019.
Ollachea
(Carabaya)- Exigen pago a extrabajadores y proveedores de la
Bloqueo de la Extrabajadores y proveedores de
98 19/10/2018 Carretera empresa Gepsa, encargada de construir la
carretera la empresa Gepsa
Interoceánica hidroeléctrica Ángel I y Ángel II
Km 286, Puno
Sindicato de Trabajadores
Exigen al alcalde provincial el cumpliento de
99 19/10/2018 Plantón municiaples de la Municipalidad Pasco
compromisos y convenios colectivos.
Provincial de Pasco
Exigen al alcalde la culminación de varias obras
100 19/10/2018 Plantón Pobladores de Pacucha Apurímac
paralizadas desde la gestión anterior.
Ollachea
(Carabaya)- Exigen pago a extrabajadores y proveedores de la
Bloqueo de la Extrabajadores y proveedores de
101 20/10/2018 Carretera empresa Gepsa, encargada de construir la
carretera la empresa Gepsa
Interoceánica hidroeléctrica Ángel I y Ángel II
Km 286, Puno
Manantay,
Bloqueo de Población del caserío Tupác Exigen la aprobación del presupuesto destinado al
102 20/10/2018 Coronel Portillo,
carretera Amaru mejoramiento de carretera.
Ucayali
Ollachea
Enfrentamiento
(Carabaya)- Exigen pago a extrabajadores y proveedores de la
entre sectores Extrabajadores y proveedores de
103 21/10/2018 Carretera empresa Gepsa, encargada de construir la
de la sociedad y la empresa Gepsa
Interoceánica hidroeléctrica Ángel I y Ángel II
la PNP
Km 286, Puno
Ollachea
(Carabaya)- Exigen pago a extrabajadores y proveedores de la
Bloqueo de la Extrabajadores y proveedores de
104 22/10/2018 Carretera empresa Gepsa, encargada de construir la
carretera la empresa Gepsa
Interoceánica hidroeléctrica Ángel I y Ángel II
Km 286
Moradores de los centros
Sullana, Sullana, Exigen justicia por la muerte de Luz Clarita, joven
105 22/10/2018 Plantón pobladoes de Chalacalá y La
Piura hallada sin vida el 17 de octubre.
Horca
Zorritos,
Bloqueo de Pescadores de los distritos de Exigen derogatoria de los Decretos Supremos 1392 y
106 22/10/2018 Contralmirante
carretera Zorritos y La Cruz 1393 del Ministerio de la Producción.
Villar, Tumbes
Rechazo al pago de cupos para ingresar a las
Asociación Unificada de Taxistas
107 22/10/2018 Movilización Puno empresas de taxis y al aporte mensual que tienen
de la provincia de Puno
que hacer a las mismas.
Exigen que se les deje trabajar, que no se los
108 22/10/2018 Marcha Comerciantes Huancayo, Junín
desaloje de las calles de Huancayo.
Huelga Sindicato de Obreros de la Minera Exigen un incremento salarial y mejores condiciones
109 22/10/2018 Marcona, Ica
indefinida Shougang Hierrro Perú de trabajo.
Padres de familia del Centro Caylloma,
110 22/10/2018 Toma de local Exigen a la UGEL Caylloma la salida de la directora.
Educativo del distrito de Caylloma Arequipa
Exigen sanción y reemplazo de los profesores que
Alumnos del Colegio faltan constantemente a clases. Exigen la rendición
111 23/10/2018 Marcha Arequipa
Independencia Americana de cuentas por los ingresos económicos que obtuvo
el colegio por el alquiler de inmuebles.
Toma de entidad Pobladores del distrito de Caylloma,
112 23/10/2018 En protesta por el robo de 60 bolsas de cemento.
municipal Caylloma Arequipa
Candidato al gobierno regional y Exigen acelerar la revisión de las actas observadas
Huánuco,
113 23/10/2018 Plantón candidatos distritales por Acción para conocer los resultados al 100 % de la votación
Huánuco
Popular para la alcaldía provincial de Huánuco.
Huelga Sindicato de Obreros de Marcona, Nazca, Exigen incremento salarial y mejores condiciones de
114 23/10/2018
indefinida Shougang Ica trabajo.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Federación Unificada de Cesantes


Chiclayo,
115 23/10/2018 Plantón Jubilados de empresas Exigen aumento de pensiones.
Lambayeque
azucareras
Islay (Valle del
Tambo),
Exigen más dotación de agua, debido a la escasez
Cocachacra,
116 23/10/2018 Bloqueo de vía Pobladores del Valle del Tambo hídrica que sufre el Valle del Tambo y rechazo a la
Deán Valdivia y
actividad minera de Quellaveco.
Punta Bombón,
Arequipa
Rechazo ante la ampliación a tres carriles de la
Lima
117 24/10/2018 Plantón Vecinos de Surco avenida Alfredo Benavides por parte de la
Metropolitana
Municipalidad Metropolitana de Lima
Denuncian mal servicio de agua potable por parte de
Población de la provincia de Chiclayo,
118 24/10/2018 Plantón la Empresa Prestadora de Servicio de Saneamiento
Ferreñafe Lambayeque
(Epsel)
Trujillo, La Exigen que se anule la resolución ministerial N° 939,
119 24/10/2018 Marcha Integrantes del Colegio de
Libertad que busca modificar el perfil profesional.
Obstetras
Exigen que se anule la resolución ministerial N° 939,
120 24/10/2018 Plantón Integrantes del Colegio de Puno, Puno que busca modificar el perfil profesional. Rechazo a
Obstetras la gestión de la Ministra de Salud.
Chimbote, Exigen que se anule la resolución ministerial N° 939,
121 24/10/2018 Movilización Integrantes del Consejo Regional
Áncash que busca modificar el perfil profesional.
XV de Obstetras
Exigen autonomía para la administración de los
Toma de Tingo María, centros de producción, declaración de emergencia
Estudiantes de la Universidad
122 24/10/2018 campus Leoncio Prado, para los buses de la institución, priorización de
Nacional Agraria de la Selva
universitario Huánuco algunos proyectos, buen manejo presupuestal, entre
otros.
Población de la provincia de Rechazan inauguración del Instituto Regional de
123 24/10/2018 Plantón Huancayo, Junín
Concepción Enfermedades Neoplásicas por estar inconcluso
Obstetras agremiadas al Consejo Chimbote, Exigen que se anule la resolución ministerial N° 939,
124 24/10/2018 Movilización
Regional XV Áncash que busca modificar el perfil profesional.
Cocachacra,
Punta de Exigen más dotación de agua, debido a la escasez
125 24/10/2018 Bloqueo de vía Pobladores del Valle del Tambo Bombón y Deán hídrica que sufre el Valle del Tambo y rechazo a la
Valdivia, actividad minera de Quellaveco.
Arequipa
Pobladores de la provincia de Concepción, Rechazan la entrega parcial de la obra del Instituto
126 24/10/2018 Plantón
Concepción Cusco Regional de Enfermedades Neoplásicas.
Exigen el cumplimiento de pagos colectivos,
Trabajadores de la Municipalidad
127 24/10/2018 Plantón Cusco, Cusco denuncian inequidad de sueldos entre los servidores
Provincial de Cusco
y los contratados.
Exigen el incremente del presupuesto para el sector
128 25/10/2018 Paro de 24 horas Federación Médica de Cusco Cusco, Cusco
salud, nombramientos, aumento de sueldos y otros.
Frente de Defensa de los Puente Piedra,
Rechazo al aumento de la tarifa de todos los peajes
129 25/10/2018 Plantón Intereses de los Pueblos de Lima Lima
de la Línea Amarilla (Lamsac)
Norte Metropolitana
Exigen incremento de sueldo por guardias,
nombramiento de las enfermeras CAS, pago de
Enfermeras de la Red de Salud Chimbote,
130 25/10/2018 Paro de 48 horas bonos, no ser excluidas para ocupar cargos de
Norte Áncash
dirección en las instituciones de salud y nivelación de
salarios.
Islay (Valle del
Tambo),
Exigen más dotación de agua, debido a la escasez
Organizaciones sociales, Cocachacra,
131 25/10/2018 Paro indefinido hídrica que sufre el Valle del Tambo y rechazo a la
dirigentes, Juntas de usarios Deán Valdivia y
actividad minera de Quellaveco.
Punta Bombón,
Arequipa
Exigen justicia por la muerte de Edwin Pillpe,
Huamanga,
132 25/10/2018 Plantón Familiares abogado y mpusico que fue asesinado el 19 de
Ayacucho
octubre y que se condene a los culpables.
Denuncian la paralización de la obra del proyecto
Población de los AA.HH. García Iquitos, Maynas, Primero de Enero, ya que se encuentra abandonado
133 25/10/2018 Marcha
Calderón y Rony Valera Loreto 6meses lo cual afecta a la salud de los pobladores.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

Exigen aumento de remuneraciones,


nombramiento del personal CAS, eliminación de la
134 25/10/2018 Paro de 24 horas Personal médico y de enfermería Tumbes
contratación de personal bajo la modalidad de
terceros y mayor presupuesto para el sector salud.
Exigen aumento de remuneraciones,
Lima nombramiento del personal CAS, eliminación de la
135 25/10/2018 Paro de 24 horas Federación Médica Peruana
Metropolitana contratación de personal bajo la modalidad de
terceros y mayor presupuesto para el sector salud.
Denuncias maltratos físicos y psicológicos, exigen la
Estudiantes de la Institución
destitución del adminsitrador Mario Castillo, quien
136 25/10/2018 Toma de local Educativa Secundaria Glorioso Puno
denuncia de malosmanejos económicos de la
San Carlos
institución.
Comunidad Campesina de Arequipa, Denuncian el presunto tráfico alrededor de mil
137 25/10/2018 Plantón
Chiguata Arequipa hectáreas de tierras de cultivos.
Agremiados a la Federación
138 26/10/2018 Paro de 24 horas Piura Exigen incremento de presupuesto para el sector.
Médica Peruana
Cuerpo de profesionales de la
Tarapoto, San
139 26/10/2018 Plantón salud del hospital Regional de Exigen incremento de presupuesto para el sector.
Martín
Tarapoto
Exigen la inmediata destitución del profesor Mario
Alumnos y padres de familia del
140 26/10/2018 Toma de local Puno Castillo, lo denuncian por abusos físicos y
Colegio Glorioso San Carlos
psicológicos a los alumnos.
Pobladores del distrito de Santa Santa Lucía, Exigen justicia para 2 fallecidos de un accidente de
141 28/10/2018 Concentración
Lucía Lampa, Puno tránsito.
Toma de En muestra de apoyo a la población del centro
Estudiantes de la Universidad Cajamarca,
142 29/10/2018 campus poblado Huacariz que rechaza la ampliación del
Nacional de Cajamarca Cajamarca
universitario centro penitenciario ubicado en su jurisdicción.
Sindicato Provincial de
Chiclayo,
143 29/10/2018 Movilización Trabajadores Municipales de Denuncian retraso en pago de sueldos.
Lambayeque
Chiclayo
Rechazan cierre del terminal Epsel dispuesto por el
Centro de Gestión Tributaria de Chiclayo por
Chiclayo,
144 29/10/2018 Paro Transportistas incumplimiento de pago por uso del terminal. Solicitan
Lambayeque
diálogo con el saliente alcalde de Chiclayo, David
Cornejo
Exigen la destitución del titular de la Dirección
Comunidad Campesina Potoni y
Regional Agraria de Puno y demás funcionarios que
145 29/10/2018 Plantón Comunidad Campesina Puno
pretenden titular a una nueva comunidad afectando
CCorihuara
las tierras de la comunidad Potoni.
Cuestionan al ex alcalde provincial Vladimir Meza
Población de la provincia de
146 30/10/2018 Plantón Huaraz, Áncash Villarreal y exiguen detención por actos de
Huaraz
corrupción.
Trabajadores de las
empresas proveedoras del Lima Exigen el pago de 20 millones de soles que les
147 30/10/2018 Plantón
Proyecto Especial de Irrigaciòn e Metropolitana adeuda el consorcio Obrainsa Astaldi
Hidroenergético del Alto Piura
Comerciantes de la Feria todos San Román, Exigen que la reubicación de feriantes sea a todos
148 30/10/2018 Plantón
los Santos Juliaca, Puno por igual.
Lima
149 31/10/2018 Plantón Usuarios del Metropolitano REchazan alza de pasajes del Metropolitano.
Metropolitana
Exigen la construcción de un badén por donde
Huanchaco,
Bloqueo de Moradores del sector Virgen del discurran las aguas de la quebrada El León, ante el
150 31/10/2018 Trujillo, La
carretera Socorro II temor de que se repita lo ocurrido en marzo con el
Libertad
fenómeno del Niño Costero
Exigen aumento en las tarifas de pasaje urbano,
Cerro de Pasco,
151 31/10/2018 Paro preventivo Transportistas de Cerro de Pasco debido al alza en el precio de combustibles, y
Pasco
denuncian la presencia de transportistas piratas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


De acuerdo con el Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) en el mes se registró una
persona herida.

Cuadro N.° 17:


PERÚ: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, OCTUBRE 2018
(Número de muertos y heridos)

Muertos Heridos
Lugar - Caso PNP/
Total Civiles PNP Total Civiles
FFAA
TOTAL - - - 1 1 -
ÁNCASH – CC Quillo - COPEMINA - - - 1 1 -
Fuente: Defensoría del Pueblo – SIMCO

Cuadro N.° 18:


PERÚ: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de heridos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
10 11 1 37 13 1 3 - - 13 3 19 1
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Cuadro N.° 19:


PERÚ: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de muertos)
2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
3 - 1 3 - - - - - - - 1 -
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


Durante el mes la Defensoría del Pueblo realizó 106 actuaciones defensoriales, de las cuales 79
corresponden a acciones de supervisión preventiva, 25 a intermediación y 2 a acciones de defensa
legal.

Cuadro N.° 20:


PERÚ: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGÚN TIPO, OCTUBRE 2018
(Número de actuaciones)

Tipo de intervención Cantidad


TOTAL 106
Supervisión preventiva 79
Pedidos de acceso a la información. 7
Visitas de inspección. 6
Entrevistas con actores / reuniones / talleres
48
de trabajo.
Alertas tempranas. 18
Amicus curiae. 0
Intermediación 25
Interposiciones de buenos oficios. 15
Participaciones en mesas de diálogo. 10
Acciones humanitarias 0
Atenciones de heridos 0
Verificación de fallecidos 0
Acciones de defensa legal 2
Verificaciones de la situación de los
1
detenidos.
Supervisiones de la función policial, fiscal y
1
judicial.
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N.° 176 – Octubre 2018

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Se registró una acción de violencia subversiva.

Cuadro N.° 21:


PERÚ: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, OCTUBRE 2017-18
(Número de casos)

2017 2018
Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct
- - - - - - 1 2 1 1 1 1 1
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

Tipo de acción Lugar Contenido Fuente Fecha


Enfrentamiento armado entre fuerzas
militares y personas que estarían vinculadas
Centro Poblado
a organizaciones terroristas, luego de una
Cintiaro, distrito
operación de reconocimiento y combate por
de Canayre,
Enfrentamiento parte del Componente de Fuerzas http://www.ccffaa.mil.p 18 de
Provincia de
armado Especiales de las Fuerzas Armadas. Como e/comunicado-oficial- octubre
Huanta, región
resultado del operativo se produjo el no-017-2018-ccffaa/
Ayacucho
fallecimiento del Suboficial de 2da EP
Wagner Lozano Mozombite, mientras que
otro suboficial resultó herido, encontrándose
éste último estable.

Cuadro N.° 22:


PERÚ: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGÚN REGIÓN, OCTUBRE 2018
(Número de acciones)

Región Total %
TOTAL 1 100.0%
Ayacucho 1 100.0%
Fuente: Defensoría del Pueblo - SIMCO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD – DEFENSORÍA DEL PUEBLO 106

Você também pode gostar