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GESTIÓN
PARA
DIRECTORES DE
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Ministerio
PERÚ de Educación
Manual de Gestión para
Directores de Instituciones Educativas
Ministerio
PERÚ de Educación
Autor:
Representación de la UNESCO en Perú
Validado por:
Unidad de Capacitación en Gestión
Ministerio de Educación
Supervisión:
Asociación de Empresarios por la Educación
Diseño y diagramación:
Realidades. Consultora de Comunicación Estratégica
Se permite la reproducción parcial del material, siempre que se cite claramente el nombre de la fuente,
el nombre del autor y el título del artículo, tanto en medios impresos como en medios digitales.
Primera edición
Marzo, 2011
Tiraje: 1,000 ejemplares
PRESENTACIÓN 9
INTRODUCCIÓN 11
UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN EDUCATIVA 17
UNIDAD 2
DIMENSIONES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA 29
UNIDAD 3
PROCESOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA 39
UNIDAD 4
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA 51
PRESENTACIÓN
La Ley General de Educación y la Ley de Carrera Pública Magisterial establecen que el director de la institución educativa es la
máxima autoridad y el representante legal de la misma. En este sentido, es responsable de los procesos de gestión educativa,
pedagógica y administrativa, debiendo lograr óptimas condiciones para el adecuado desempeño profesional de los docentes, a fin
PRESENTACIÓN
que los estudiantes obtengan las competencias necesarias, por grado yedad.
Una efectiva gestión involucra una serie de aspectos, tales como la planificación, la organización, la dirección, la coordinación y
el control. Por ello, el director de la institución educativa tiene que estar preparado para actuar en todos estos ámbitos y, por ende,
requiere fortalecer sus capacidades para desempeñarse adecuadamente en los mismos.
reformas y las políticas educativas se hacen realidad. Sin embargo, los cambios no ocurren de modo mecánico, requieren de
conductores, de líderes que piensen un futuro diferente y que sean capaces de conducir alas comunidades educativas hacia dicha
meta.
Son los directores de las instituciones educativas quienes deben liderar estos procesos. Por ello, la UNESCO
considera fundamental la formación de los directores de instituciones educativas en temas de gestión.
Como respuesta a esta necesidad, la Representación de la UNESCO en Perú ha elaborado este manual, en un esfuerzo
conjunto con la Asociación de Empresarios por la Educación y la Unidad de Capacitación en Gestión (UCG) del Ministerio
de Educación.
Con este manual se busca brindar a los directores, herramientas básicas para facilitar su trabajo en la gestión de sus respectivas
instituciones educativas.
INTRODUCCIÓN
foto
La Declaración Universal de
DerechosHumanospostulaque “toda
persona tiene derecho a
!" # $%
3 3 ;' ; </0< !
= 7 7 *
certeza y posibilidad concretas para el Perú.
8 ? = @ J K+
7 + & ! ! =Q7 ! ? *
7 + + + 7! 7 7 *77+78 7
+8 ? 7
soluciones
7 @ + 7 +? %
12
Es así que en cada unidad de los módulos, encontrará las siguientes fases momentos, o
INTRODUCCIÓN
Identificando y Asimilación Analizando situaciones de Demostrando que se ha Asimilación significativa
recuperando las comprensiva la gestión educativa aprendido y aplicado. de la nueva información,
los saberes, las reproductiva de identificar elementos que Sintetizando lo aprendido. y necesidades.
preconcepciones. conceptos básicos conocen y realizan en su
Valorando la utilidad de los Se comprende, integra y
que posibiliten gestión, establecer
Despertando el interés. nuevos conocimientos. acomoda en relación
el proceso de relaciones entre estos
construcción del nuevo y otras áreas del a los conocimientos
Incorporando los previos.
conocimiento. conocimiento, a fin de conocimientos a su
Reconociendo la modificar, reestructurar o
realidad. quehacer. Analizando situaciones
Generando miradas re significar aquellos
reflexionando.
interdisciplinarias. conceptos o ideas que Retroalimentando e
Estableciendo
forman parte de su integrando conceptos.
Interactuando con el
los propósitos u Reforzando la sabercomogestor. entorno.
objetivos, como observación. Construyendo
GESTIÓN EDUCATIVA
[% 3 7 7 7
gestión.
4.3 Proyectos de
INT mejora.
ROD
UCC
IÓN
DIR
ECT
ORE
S
ARA
P
GE
STI
ÓN
UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN A L A
GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 1
INTRODUCCIÓN A L A
GESTIÓN EDUCATIVA
A
en los padres y madres de familia. Esta semana ha estado revisando la
documentación del Ministerio de Educación. Está preocupado porque se da
¿Tendremos que revisar cuenta que es necesario
el PCI? ¿Y nuestra generar algunos cambios
…
propuesta en el PEI?
UNIDAD 1
¿Y cómo andará el
aspecto financiero?
¿Cómo incluir a los
estudiantes de idioma
quechua…?
dos turnos?
¿Y las relaciones
interpersonales? ¿Y el
clima institucional? ¿Se podrá hacer un convenio
con la Municipalidad,
para realizar un proyecto
ecológico?
Le diremos que hay distintas maneras de concebir la gestión y que tratar de definirla data
de hace mucho tiempo. Así encontramos en La República de Platón que la gestión es
percibida como una acción autoritaria y, por otra parte, en La Política de Aristóteles, la
gestión es vista como una acción democrática.
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Sin embargo, la gestión, concebida como un conjunto de ideas más menos estructuradas,
o
Más tarde, se genera la visión sistémica de la organización, en la cual ésta es vista como
un subsistema y cuyo punto central son las metas que constituyen las funciones de dicha
organización en la sociedad (Parsons, Von Betalanfly, Luhman,
k{%
Recién, a partir de la segunda mitad del siglo se puede hablar propiamente de la gestión
XX
Hay distintas maneras de definir la gestión, según sean el objeto del cual se ocupa
y los procesos involuc rados.
PERSPECTIVA LA GESTIÓN SE
CENTRADA EN: DEFINE COMO:
A
“Es la capacidad de generar y mantener conversaciones para la
Comunicación acción”.
UNIDAD 1
Estas diferentes perspectivas incluyen temas como: el aprendizaje, la generación de valores,
la visión compartida, las interacciones, las representaciones mentales; que, de alguna manera,
son temas también del mundo educativo. Esto es un
PROBLEMATIZANDO
MI
GESTIÓN
21
Cuando termine con esta unidad podrá recrear esta definición.
CONSTRUYENDO
CONOCIMIENTO
PARA LA GESTIÓN
La sociedad ha pasado de una situación rígida determinada y estable a otra cada vez más
flexible, cambiante e indeterminada, la cual demanda ajustes constantes. Las “formas de
hacer” de los años cincuenta no son las mismas que las actuales. Hagamos el siguiente
ejercicio: ¿Qué ideas le suscita la siguiente frase?
INTRODUCCIÓN LA GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 1 A
Así es, vivimos un proceso de cambio constante que afecta al sistema en su conjunto, a
las organizaciones y a las personas que la constituyen; y por ende, la gestión se convierte
en un campo de acción bastante complejo que depende mucho del enfoque teórico con
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
el que se aborde.
Los enfoques no operan por sí mismos, son llevados a la práctica a través de modelos
que responden de manera concreta a condiciones concretas.
LosprincipalesmodelosdeGESTIÓN + 7 7+ 2 7 77 7
son:
Estratégico Reingeniería
Normativo Prospectivo Estratégico situacional Calidad total Comunicacional
(medidos de
(50.60) (70..) (80...) (mediados de (90...) los 90) (actual)
los 80)
22
Veamos cada uno de ellos y como se han manifestado en el ámbito educativo.
NORMATIVO:
Planificación orientada al crecimiento cuantitativo del
Dominó los años 50 y 60 hasta inicios de los 70. Es una
sistema. Las reformas educativas de este periodo se
visión lineal desde la planificación en un presente, hacia
orientaron principalmente hacia la expansión de la
un futuro único, cierto, predescible y alcanzable, como
cobertura del sistema educativo.
resultado de la planificación en el presente.
PROSPECTIVO:
Inicio de los 70. El futuro es previsible, a través de la Se caracteriza por las reformas profundas y masivas
construcción de escenarios múltiples y, por ende, incierto. ocurridas en Latinoamerica (Chile, Cuba, Colombia,
Se ha pasado de un futuro único y cierto a otro múltiple e Perú, Nicaragua) las que notablemente, presentaban
incierto. La planificación se flexibiliza. futuros alternativos y revolucionarios.
ESTRATÉGICO-SITUACIONAL:
A
Mediados de los 80. A la dimensión estratégica se Se quiebra el proceso integrador de la planificación y
introduce la dimensión situacional. El análisis y el se multiplican los lugares y entidades planificadoras, lo
abordaje de los problemas hacia un objetivo, es que da lugar a la descentralización educativa.
situacional.
UNIDAD 1
Surgen dos hechos importantes, 1. Se reconoce la
CALIDAD TOTAL: existencia de un “usuario” y 2. Preocupación por los
Inicios de los 90. Se refiere a la planificación, el control resultados del proceso educativo.
y la mejora continua, lo que permitiría introducir Se orientan a mejorar los procesos mediante acciones
“estratégicamente” la visión de la calidad en la tendientes, entre otras, a disminuir la burocracia, reducir
organización (Juran, 1998). Los componentes centrales costos, mayor flexibilidad administrativa y operacional,
de la calidad son: la identificación de usuarios y sus aprendizaje continuo, aumento de productividad y
necesidades, el diseño de normas y estándares de calidad, creatividad en los procesos. Se generaliza el desarrollo
el diseño de procesos que conduzcan hacia la calidad , la de sistemas de medición y evaluación de la calidad.
REINGENIERÍA:
Mediados de los 90. Se sitúa en el reconocimiento de
contextos cambiantes dentro de un marco de Se reconoce mayor poder y exigencia acerca del tipo
competencia global. Las mejoras no bastan, se y la calidad de la educación que se espera.
requiere un cambio cualitativo, radical. Implica una En el paradigma sobre educación y aprendizaje, si se
reconceptualización fundacional y un rediseño radical quiere una mejora en el desempeño, se necesita un
de los procesos. Principales exponentes son Hammer y cambio radical de los procesos.
Champy.
COMUNICACIONAL:
Segunda mitad de los 90. Es necesario comprender a la
Se comienza una gestión en la que se delega decisiones
organización como una entidad y el lenguaje como
a grupos organizados que toman decisiones de común
formador de redes comunicacionales. El lenguaje es el
acuerdo.
elemento de la coordinación de acciones, esto supone
Responsabilidad compartida, acuerdos y compromisos
un manejo de destrezas comunicacionales, ya que los
asumidos de forma corporativa en un trabajo de
procesos de comunicación facilitarán o no que ocurran
equipos cooperativos.
las acciones deseadas.
23
Cada uno de estos modelos son una respuesta a las limitaciones que presenta
el modelo anterior o a situaciones restrictivas del entorno. Cada nuevo
marco conceptual no invalida el anterior, pero si representa un avance con
respecto a él.
Multidimensional
Unidimensional
Indeterminado
Determinado
Homogéneo
(Objetivo)
Abstracto
Subjetivo
Concreto
Incierto
Flexible
Diverso
Seguro
Rígido
Arriba
Abajo
Normativo 5 5 5 5 5 5 5 5 [ 1 1 1 1 1 1 1 1 k
Prospectivo 5 3 4 4 5 5 4 5 35 1 1 14
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Estratégico 3 3 { 3 3 3 3
Situacional 1 1 14 4 4 3 4 4 4 4 4 31
Calidad Total 1 1 1 3 1 13 4 4 3 4 4 4 4 4 31
k
Reingeniería 1 1 5 1 1 1 14 4 5 4 3 3 3 3 3 39
Comunicacional 1 1 1 1 1 1 1 9 5 4 5 5 5 5 5 5
5 4 3 2 1
Universo Inestable
Universo Estable Supuestos del contexto: fluidos,
El cambio es acumulativo en
complejos y cambiantes. El
torno a ciertos objetivos
cambio es turbulento y cualitativo.
7% + '7 8
24
~ ] +~€€€ %77]%•7+7•7' ='7 7 +7=/%
Las preferencias por un tipo u otro implican privilegiar también unos tipos de gestiónsobre
otros. Si observamos, los modelos normativos y prospectivos serán más aplicables en un
contexto con las características de Tipo A, y esto conlleva cierto tipo de técnicas de gestión,
supone por ejemplo, responder a las normas establecidas que emergen de la política
educativa, con un carácter homogéneo y que se centran en resultados, mientras que el
modelo comunicacional será más aplicable, en un contexto del tipo B y supone aplicar
otras técnicas que privilegien la diversidad, y se focalicen en los procesos y en la calidad
de las interacciones.
A
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
UNIDAD 1
DE MI GESTIÓN
25
1.3 DEFINICIÓN DE GESTIÓN EDUCATIVA
Para ayudarlo a recrear la definición inicial que usted planteó, veamos algunas
precisiones:
La gestión educativa es una disciplina de desarrollo reciente. Es en los años sesenta que, en
Estados Unidos, se empieza a hablar del tema; en los setenta en el Reino Unido, y en los
ochenta en América Latina.
Cae por su propio peso el decir que la gestión educativa busca aplicar los principios generales
de la gestión al campo específico de la educación. Pero no es una disciplina teórica, muy por
el contrario, es una disciplina aplicada en la cotidianidad de su práctica. En la actualidad, esta
INTRODUCCIÓN LA GESTIÓN EDUCATIVA
práctica esta muy influenciada por el discurso de la política educativa. Por lo tanto, la gestión
educativa es una disciplina en la cual interactúan los planos de la teoría, de la política y de la
práctica.(Casassus,...)
Consulte: http://www.ucg.gob.pe/documentos/publicaciones/MODULO_1.pdf
http://www.bvcooperacion.pe/biblioteca/bitstream/123456789/4667/1/BVCI0004049.pdf
26
FORO UNIDAD 1
IDENTIFICANDO LOS MODELOS DE MI GESTIÓN
‚ Q 7 #
7 ! 7 @ „@ Q„ animara a ponerlo en práctica, ¿con qué fortalezas y
< 7
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
A
CRITERIOS INDICADORES
Redacta mensajes comunicando sus ideas y
posturas, en base a la unidad 1 y sus
experiencias previas.
UNIDAD 1
1. Fundamentación
Emplea acertadamente los referentes
teóricos revisados en las unidades y/o
indagados por su propio interés
27
-/Y
DIMENSIONES DE
L A
GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 2
DIMENSIONES DE L A
GESTIÓN EDUCATIVA
-/Y
¿Cómo incluir a los estudiantes de idioma
Y el manual de funciones y
procedimientos ¿existe? ¿Qué haré?
31
PARTIENDO
DE MI
PRÁCTICA
Así como las inquietudes de Javier, ¿Cuáles tiene usted frente a la gestión en su institución?
DIMENSIONES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Al revisar todas estas inquietudes, se puede observar que la gestión plantea una mirada
sistémica y global de la institución. Para organizarlos, hagamos una analogía. Pensemos en
unas ventanas que nos permitan ver lo que se hace y cómo se hace al interior de cada
institución. cada una de estas ventanas las vamos a llamar dimensiones de la gestión. Entonces,
A
IDENTIFICANDO
CONCEPTOS
CLAVES
vida cotidiana de la escuela. Se incluye, por ejemplo, lo que hacen los miembros de la
comunidad educativa (director, docentes, estudiantes, personal administrativo, de
mantenimiento, padres y madres de familia, la comunidad local, etc.), las relaciones que
entablan entre ellos, los asuntos que abordan y la forma como lo hacen, enmarcado en
un contexto cultural que le da sentido a la acción, y contiene normas, reglas, principios, y esto
todo
Pensemos que son como “ventanas” para ver lo que se hace y cómo se hace
al interior de la institución.
-/Y
Formas cómo se Manejo de recursos Opciones educativo- Respuesta a
33
PROBLEMATIZANDO
MI
GESTIÓN
Teniendo en cuenta la información presentada hasta el momento, organice en cada una de estas
dimensiones las inquietudes que usted manifestó al inicio.
DIMENSIONES DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
-/Y
34
CONSTRUYENDO
CONOCIMIENTO
PARA LA GESTIÓN
Reglamento Presupuesto
interno. Económico. Distribución de
Organigramas. tiempos, jornadas de
Manual de trabajo: docentes,
funciones y administrativo,
procedimientos. servicio.
Administración
Comisiones de recursos
2 Relación con
Canales de instancias del
comunicación 1 Dimensión MED.
formal.
Dimensión Administrativa
Uso de Institucional Relación de
tiempos y padres y madres
espacios. de familia.
Orientación
Educativa 4 Proyectos de
Tutoría. 3 proyección
Dimensión social.
Dimensión Comunitaria
Enfoque de Pedagógica
evaluación. Relación-Redes con
-/Y
instituciones
municipales, estatales,
Actualización eclesiásticas,
docente. organismos civiles.
Estilo de Planes y
Como podemos observar en el esquema anterior, cada una de estas dimensiones se concreta
en procedimientos, medios e instrumentos que se manejan en el diario vivir de la institución
y que le dan una dinámica específica, propia de cada
realidad. Profundicemos un poco más.
Estadimensióncontribuiráaidentificarlasformascómoseorganizanlosmiembros de la comunidad
educativa para el buen funcionamiento de la institución.
36
2.4 DIMENSIÓN COMUNITARIA
Esta dimensión hace referencia al modo en el que la institución se relaciona con la comunidad
de la cual es parte, conociendo y comprendiendo sus condiciones, necesidades y demandas.
Asimismo, cómo se integra y participa de la cultura comunitaria.
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
-/Y
Siendo usted, director de su institución: ¿Qué acciones lleva a cabo en cada una
de la dimensiones de la gestión educativa y qué otras plantearía?
Institucional
Administrativa
Pedagógica
Comunitaria
las acciones planteadas, elija aquellas que considere que pueda implementar
De
en el presente año.
37
UNIDAD 3
PROCESOS DE
L A
GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 3
PROCESOS DE L A
GESTIÓN EDUCATIVA
Ahora, su interés es que estas propuestas y estos proyectos puedan planificarse de tal manera
que su ejecución no sea un asunto del momento para cumplir con una tarea, sino que
puedan incorporarse a la gestión y que se consoliden en el proyecto institucional.
UNIDAD 3
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
PARTIENDO
DE MI
PRÁCTICA
Si usted, estuviese en el lugar de Javier ¿Qué podría hacer para que estos proyectos se
consoliden en su Proyecto Institucional?
41
IDENTIFICANDO
CONCEPTOS
CLAVES
Para lograr los fines institucionales en la gestión educativa, se dan una serie de procesos
que son multidisciplinarios y complejos, por lo que la institución debe definir aquellos que
respondan a sus necesidades y al contexto del cual son parte.
Los procesos de la gestión dan una direccionalidad integral al funcionamiento del servicio
educativo para satisfacer las necesidades de los diferentes miembros de la comunidad
educativa y de otras instituciones vinculadas a ella, con miras a“conseguir los objetivos
institucionales, mediante el trabajo de todos los
8 7 =" ~
servicio de calidad, “y coordinar las distintas tareas y funciones de los miembros
PROCESOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
‹ 20Š'Œ0ŠY‰Y2 Š' 2 - Š
<‹Œ %
1
PLANIFICAR
UNIDAD 3
4 2
ACTUAR CICLO DE HACER
DEMING
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
3
VERIFICAR
3.1 PLANIFICACIÓN
En esta fase, el director con su equipo decide qué hacer y determina el cómo, a través de
estrategias que convierten a la institución educativa en un centro de excelencia pedagógica,
de acuerdo a la misión y visión del Proyecto Educativo Institucional.
42
La gestión es fundamentalmente un proceso de toma de decisiones. Hay que
decidir sobre: qué debemos hacer para lograr nuestros objetivos, por
dónde empezar, cómo lo haremos. Lo que implica pensar también en: con
qué recursos contamos, qué requerimos para lograr lo que nos proponemos,
qué obstáculos tenemos que vencer.
Desde una óptica institucional, Mascort (1987: 57), señala: «La planificación
es algo más que la simple proyección de las actuales expectativas del director
sobre la evolución, que seguirán los factores internos y externos de la
institución, en un plazo de tiempo determinado. La planificación debe ser
una fijación racional de objetivos a conseguir y una posterior determinación,
UNIDAD 3
coordinación y control de la óptima combinación de medios para alcanzarlos».
Educación
Superior Actividad
Tarea 43
ˆ + ! 7 Q + +
especificación mediante objetivos de las políticas ya definidas.
ˆ + 7
! ? 77 Q 7 contextodeterminado y centrada fundamentalmente en la
ordenación de medios.
ˆ + ! + 8 7
+= 7 7* 7
desarrollar actuaciones.
La planificación estratégica es por naturaleza de mediano y largo plazo y en ella tienen más
importancia los principios y las líneas de acción que las actuaciones. Por el contrario, las
planificaciones tácticas y operativas son a mediano y corto plazo y en ellas cabe una mayor
especificación de las actuaciones.
Para que el proceso de planificación se lleve a cabo con éxito, es necesario que contemos
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
con los siguientes insumos, los que serán elaborados a partir del levantamiento de
información de la realidad, que será registrada en instrumentos, permitirá priorizar las
necesidades, y reconocer los intereses y expectativas de la población, de la comunidad en la
que se encuentra la institución educativa:
d. Los recursos: Son los insumos y las potencialidades con que cuenta el director
para desarrollar su gestión. Pueden ser humanos, materiales y
financieros.
PROBLEMATIZANDO
MI
GESTIÓN
@ Q 7 7+ 7
0 7 7 7 ! + #
incluirse la planificación colectiva?
3.2 EJECUCIÓN
Organización de los
recursos existentes
Delegación Integración
de y coordinación División de
PLANIFICACIÓN EJECUCIÓN funciones y las tareas
tareas de actividades
La distribución de tareas no es sólo un proceso técnico, ya que se enlaza con las concepciones
que se tienen de la organización y suele expresar las peculiaridades, tanto del modelo
organizativo, como del sistema de funcionamiento adoptado.
45
En el siguiente enlace http://www.educarchile.cl/Portal.Base/
Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=205052
encontrará un video, que es la continuación del observado en la actividad
anterior. En esta oportunidad, observará a uno de los docentes desarrollando
la sesión planificada colectivamente.
0 77! •!
87 = • ! seorganizan los recursos? ¿se percibe, de qué forma
7 + „
•‚ Q 7+ 7 ] = 7 7„ •@ Q 7 7+ 7
se podrían evaluar?
‚ Q „ * =
46
Para que estos procesos sean logrados con éxito, es necesario que la gestión del directivo
esté asociada con el liderazgo, la motivación y la creación de un clima organizacional y
proactivo. Esta gestión debe integrar las potencialidades de los diferentes miembros de la
comunidad educativa a partir del compromiso de todos con el proyecto educativo
institucional.
Este ciclo PHVA, al ser aplicado a cada uno de los procesos de la gestión educativa
en sus cuatro dimensiones (administrativa, institucional, pedagógica y comunitaria), asegurará
un mejoramiento continuo hacia el logro de la calidad, teniendo en cuenta criterios como
la relevancia, la pertinencia, la equidad, la eficacia y la eficiencia en la gestión educativa.
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Actividad 3: Estableciendo procesos para resolver situaciones
UNIDAD PROCESOS
7 ! = %ˆ + @ <‹Œ 7+
lo que haría en cada paso. Puede ayudarse con el siguiente esquema: (Esta actividad
3
es un insumo para la actividad final del módulo).
3 VERIFICAR 2 HACER
47
2 7 2 0 = + 7+ %
-/0 23
Nombre del Proyecto:
(Texto) (Texto)
PROCESOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
ACTUAR PLANIFICAR
UNIDAD 3
VERIFICAR HACER
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
(Texto) (Texto)
48
FORO UNIDAD 3
PROCESOS DE LA GESTION EDUCATIVA
7 7 ! = + = • !
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
lo llevarían a cabo?, ¿qué beneficios traería el planificar colectivamente? y ¿en qué
otros aspectos dimensiones de la gestión podría incluirse la planificación colectiva?
o
0 J ! 7 • !
7 ! 7 • ! organizan los recursos?, ¿de qué forma se dividen las tareas
+ „ 7
•‚ Q 7+ 7 7 = • 7 7 ! „ •@ Q 7 7+ 7 7 + #
PROCESOS
evaluar? Y ¿qué utilidad tiene el monitorear y el evaluar para su gestión?,
¿cómo desarrollan estos procesos?
UNIDAD 3
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
CRITERIOS INDICADORES
49
UNIDAD 4
INSTRUMENTOS DE
L A
GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 4
INSTRUMENTOS DE L A
GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 4
PARTIENDO
DE MI
Usted como director (a) haga una lista de los instrumentos con los que cuenta en su
institución educativa:
53
PROBLEMATIZANDO
MI
GESTIÓN
ASPECTOS QUE:
FAVORECIERON DIFICULTARON
UNIDAD 4
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
54
IDENTIFICANDO
CONCEPTOS
CLAVES
Es probable que haya encontrado más dificultades que aspectos que favorezcan la
elaboración de estos instrumentos. Por eso la estrategia a utilizar tendrá las
siguientes características:
UNIDAD 4
Trabajo en Organiza la participación, incorporando de forma creativa las diversas
equipo habilidades y conocimientos de todos los participantes.
Institución Educativa
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Propuesta Propuesta de
Pedagógica Gestión
Proyectos de Proyecto
Implementación Organizativo
Enfoque
Pedagógico o Proyectos de Institucional
Mejora Educativa Reglamento Interno,
Proyecto Manual de Funciones,
Curricular Organigramas
(PCI) y Manual de
Procedimientos
Administrativos
4 2
CICLO DE Importante recordar que el ciclo PHVA debe estar presente en todo
ACTUAR HACER
DEMING momento de la Gestión Educativa para garantizar una educación de
calidad.
3
VERIFICAR
56
4.1 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)
Accesible:
El PEI, debe ser un documento de manejo fácil . Debe estar al alcance y disposición de todos para su consulta.
Puede acompañarse de ayudas visuales: afiches, pancartas, carteles y otros materiales, adecuándolos al nivel
de los usuarios de la información: maestros/as, estudiantes, padres de familia, miembros de la comunidad.
UNIDAD 4
La presentación debe ser atractiva y motivadora para dar a conocer la oferta educativa de la institución a la
comunidad.
General y Generador:
En el PEI debe encontrarse toda la información pertinente que permita generar los proyectos específicos de
Integral y Coherente:
Todos y cada uno de los aspectos de la vida institucional deben ser considerados como referentes de acción
en el PEI. Se debe reflejar la institución como un todo global y armonioso. Integra todas las dimensiones
institucionales: institucional, administrativa, pedagógica y comunitaria.
El PEI debe otorgar coherencia en la práctica entre los distintos proyectos para que respondan a una misma
proyección y se articulen entre sí en forma congruente; entre la institución y el entorno: entre las políticas
educativas nacionales, el currículo nacional y las necesidades provinciales, locales e institucionales
Participativo y Consensuado:
El PEI debe ser definido tomando en consideración a todos los actores, quienes deberán ser consultados en su
momento y oportunidad.
Mencione 3 razones por las que considere que es beneficioso elaborar un PEI
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
De las características del PEI señaladas anteriormente, ¿Cuáles identifica en el PEI de su institución
educativa? Y ¿Cuáles tendría que incorporar?
CARACTERÍSTICAS
PRESENTES PARA INCORPORAR
UNIDAD 4
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
CONSTRUYENDO
CONOCIMIENTO
PARA LA GESTIÓN
Para la elaboración del proyecto educativo institucional hay que tener en cuenta que las
fases de su desarrollo identifican a cada uno de los elementos que lo constituyen. Así,
tenemos los siguientes elementos que constituyen el PEI y que, al mismo tiempo, son las
fases para su elaboración:
58
Visión
Misión
4.1.2.1 Identidad de la Institución Educativa
Valores
Estudio Interno y
4.1.2.2 Diagnóstico
Externo (FODA)
Enfoque Pedagógico
4.1.2.3 Propuesta Pedagógica
Proyecto Curricular - PCI
UNIDAD 4
Se define a partir de los antecedentes de la institución educativa, como
institución (historia).
(Permite ubicarse en (Define necesidades que (Forma de lograr (Identifica a quién va (Razón por la cual
el contexto social) trata de satisfacer) las metas) dirigida la función) desempaña la función)
Usted, a manera de práctica, responda las 5 preguntas que le ayudarán a formular o reformular su Misión
Institucional:
Institución:
La misión debe:
Misión 1. Ser clara y comprensible para toda la
comunidad educativa.
% + @ 7 *
la recuerden.
3. Reflejar las características de la institución que la
hacen distinta de otras.
4. Ser amplia, para permitir flexibilidad en la
implementación, sin perder el enfoque.
5. Servir de referente para tomar
decisiones.
60 Recuerde que ésto es una práctica, ya que la Misión debe ser elaborada en consenso.
Se sugiere que el equipo directivo siga los siguientes momentos:
“La Institución
Educativa…………………........………
………… ofrece a los jóvenes de la localidad
……………..............…….. una educación integral de
calidad, promoviendo la superación personal, la práctica de
valores democráticos y el mejoramiento en la convivencia social”.
“Propiciar
UNIDAD 4
un escenario que permita a la
comunidad………..........………. aprender a aprender, y que sirva de
medio para lograr una formación integral en la cual se promuevan los valores humanos,
mediante el ejercicio de
liderazgo y solidaridad”.
61
La Visión Institucional.
La visión es la imagen a donde se quiere llegar, de cómo queremos vernos como institución, en un futuro definido. La
visión nos permite plantear un futuro deseable, que sea lo suficientemente claro y motivador para todos los miembros de
la institución.
Para formular la Visión, nos puede ayudar el responder las siguientes preguntas:
1 ¿Cómo nos gustaría ser y cómo nos gustaría que nos describieran dentro de cinco años?
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
2 ¿Cómo queremos que sea percibida la institución por la comunidad educativa y la localidad?
5 ¿Cómo queremos que sean las relaciones con los estudiantes, PPFF, docentes, personal
administrativo, de servicio y comunidad?
UNIDAD 4
5
62
Con las respuestas obtenidas trate de elaborar la Visión de su Institución:
‡0; ’’’%7 ámbitos local y nacional como una institución líder en la formación
Y7 ! 0 = ? 7
63
Valores Institucionales.
2 7 7
* 7 = 7@ Libertad y Autonomía, Respeto y Tolerancia, Solidaridad. ¿Además de estos valores, qué otros
7? ++7 7 2 7 ~ 7
VALORES FUNDAMENTACIÓN
UNIDAD 4 INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Los valores deben ser claros, precisos, compartidos y aceptados por todos
los miembros y niveles de la Institución Educativa. Y por esto, es importante
partir desde ¿Qué entendemos por cada valor? ¿A qué nos referimos con cada
uno de ellos? Por ejemplo, cuando hablamos de justicia ¿Cómo la podríamos
definir?
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
VALORES DEFINICIÓN
64
RECUERDE…. EN SU INSTITUCIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 4
PROBLEMATIZANDO
Usted en su institución ¿cuenta con un diagnóstico? ¿Cuándo lo han realizado? ¿Qué procedimiento
usaron? ¿Quiénes intervinieron? ¿Qué instrumentos utilizaron?
65
Seguro que si han realizado un diagnóstico, lo más probable es que se hayan basado en
algunos lineamientos del planeamiento estratégico, utilizando el análisis FODA. Precisaremos
algunos aspectos.
el entorno de una institución programa en particular, con el fin de conocer plenamente sus
o
‰ 7+ 8 ? 7@ ? 7= 7
que alimentará el Proyecto Curricular de la institución educativa.
<7 8 7 77 K7 7 @ +
facilitar el logro de la misión institucional.
+ ? 77 7 &7 + 7 8 7* &7
vamos a precisar los objetivos estratégicos de la institución educativa.
El estudio externo nos permite identificar las demandas del contexto mundial, nacional y
local, el estudio interno nos permite identificar el estado actual de las dimensiones de la gestión
educativa de la institución.
ESTUDIO EXTERNO
UNIDAD 4
Mundial
Demandas sociales a
la educación: contexto
Nacional mundial, nacional y
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Misión
Paradigmas Visión
educativos: nacionales e Valores
internacionales.
ESTUDIO INTERNO
Planteamiento de:
Datos y características
Pedagógico generales de la Propuesta Pedagógica
Institución Educativa: Propuesta de Gestión
nombre de la IE,
población, infraestructura, Proyectos de
Institucional equipamiento, etc. Implementación
Análisis de fortalezas,
debilidades, oportunidades y
Administrativo amenazas (FODA),
66
Si miramos el contexto global, encontramos que la comunidad internacional, a través de
ESTUDIO EXTERNO sus instancias, reconoce la necesidad de asegurar a todos el pleno e igual acceso a la
educación. Esta intencionalidad se ha convertido en un esfuerzo permanente por hacer este
anhelo realidad.
‰ 7 + #7 7 7
para aprobar una nueva estrategia de educación básica. Este evento congregó a
?7 ; + 7 7
7 organismos internacionales y de organismos de desarrollo no
7 @ 8 + 7 7 8
Sin embargo, sus principales aportes se reflejan en los alcances que brindan en relación al
concepto mismo de la educación. Entre estos aportes tiene un peso principal el énfasis que
ponen en el aprendizaje en detrimento de los enfoques tradicionales que se centraban más
en la enseñanza.
Deigualforma,revisteparticularimportancialavisiónampliadadelaeducaciónque
+ 78 ] 7 *
como soporte de la capacidad de ser competente en la vida personal y social.
En vista del escaso progreso logrado a lo largo del decenio, los gobiernos y
7 7 77 = pararatificar su compromiso y aprobar seis
objetivos de la Educación para Todos. Estos objetivos reflejan una perspectiva global de la
educación, desde el cuidado
y el desarrollo de la primera infancia, hasta la alfabetización y la adquisición de competencias
para la vida activa, por parte de jóvenes y adultos. Tres de esos objetivos tienen plazo fijo:
lograr que todos los niños completen una enseñanza
+ ; “ • 7 8 & 7*
7+ 7 7+ 7 77K7 7 & ”]7 ;%
67
La educación abre caminos a todas las personas y comunidades, es una de
las bases para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio acordados
en 2000, porque es esencial para dotar a los niños, jóvenes y adultos de
los conocimientos y las competencias que les permite tomar decisiones bien
fundadas, mejorar su salud y nivel de vida y lograr un medio ambiente más
seguro y sostenible. Como señaló en 1996 el Informe Delors, la educación
nos permite aprender a ser, a conocer, a hacer y a convivir. Dicho de otro
modo, la educación nos da la posibilidad de alcanzar nuestro máximo
potencial, en tanto que seres humanos. La construcción de un mundo de paz,
dignidad, justicia e igualdad depende de múltiples factores, entre los cuales la
educación es, sin duda, uno de los más importantes.
68
3 La equidad, la pertinencia y la excelencia deben
1 La educación es un derecho fundamental de
guiar todas las acciones que se promuevan y
la persona humana y posee un valor humano
ejecuten en política educativa.
universal.
UNIDAD 4
regionales.
69
Para lograr que este proceso se lleve a cabo con éxito, se requiere de la participación de todos
los miembros de la sociedad: funcionarios del Ministerio de Educación, del Ministerio de
Economía y Finanzas, de los Gobiernos Regionales, Alcaldes Provinciales y Distritales,
representantes del Sector Empresarial y los asocios públicos y privados que se puedan impulsar,
representantes de agencias de cooperación, de profesionales del desarrollo, académicos del ONG,
asegurándose que sean dichas metas de fácil comprensión para los padres
y la comunidad y que puedan ser alcanzadas en unos pocos años.
• + * 7 7 para que alcancen las metas trazadas, especialmente en las zonas más
+ ! * 7 7 7* 7
pobres, complementando los recursos transferidos por el gobierno central a los centros
educativos, para elmantenimiento de las escuelas yasegurándose que los mismos sean
utilizados de manera eficiente y pertinente.
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
7 7 7 !
líderes a nivel pedagógico, planteando metas claras para las mejoras del aprendizaje
de los estudiantes, a través del trabajo coordinado con los padres y madres de
familia y la comunidad. Propiciar y acompañar el avance de los docentes en las mejoras
de sus desempeños.
+ = * !wJ
los objetivos del gobierno regional; participar en redes con otras escuelas de la localidad
región para establecer metas e itinerarios comunes, entre otros aspectos, que deberán
o
Asimismo, se requiere desarrollar las competencias de los Directores para que puedan
garantizar una adecuada gestión de las necesidades y de los recursos, tanto existentes como
potenciales de la escuela, a través del uso pertinente del presupuesto regular asignado y de
la participación eficaz en los mecanismos de financiamiento disponibles como el Presupuesto
Participativo, Perfiles de Inversión
70 Pública, Foniprel y Núcleos Ejecutores, así como los recursos provenientes de la
Responsabilidad Social Corporativa de las empresas de la zona.
Miraremos internamente a la institución educativa. Para empezar recordaremos la Fábula
ESTUDIO de la Lechera deEsopo
…
En la Fábula:
1. ¿Qué moraleja le pondría a la fábula?
UNIDAD 4
2. Mencione tres características de la lechera que considere pudieran facilitar el lograr lo que se propone; y
FACILITAN LIMITAN
3. Mencione tres circunstancias del contexto que aprovechó la lechera y que dio origen a sus pensamientos
y tres circunstancias del contexto que echaron por tierra sus planes.
71
Así como la lechera, en las instituciones educativas, para lograr sus propósitos, cumplir la
misión y caminar hacia la visión, es importante identificar lo que llamamos Fortalezas,
Debilidades, Oportunidades y Amenazas.
DIMENSIONES
Son todas aquellas potencialidades, recursos materiales o humanos
FORTALEZAS con que cuenta una Institución Educativa. Son de vital importancia para Administrativa
el logro de su misión.
Son todas aquellas posibilidades de desarrollo que tiene una institución Pedagógica
OPORTUNIDADES y que se encuentran en el contexto de la comunidad local, nacional e
internacional, a nivel cultural, social, político y económico.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
72
Z - % 7 7 –7 ! 0 = ”W Y 7 7
Para identificar las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas en cada una de las
dimensiones, podemos ayudarnos con las siguientes matrices:
FORTALEZAS DEBILIDADES
Pedagógico
Institucional
Administrativo
Comunitario
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Pedagógico
Institucional
Administrativo
Comunitario
Una vez que tenemos identificadas las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas
en cada dimensión, es necesario relacionarlas para poder señalar los objetivos estratégicos
UNIDAD 4
que le permitan a la institución educativa alcanzar su misión.
Para esto nos podemos ayudar con la siguiente matriz.
FORTALEZAS DEBILIDADES
FACTORES
INTERNOS
FACTORES
EXTERNOS
OPORTUNIDADES ¿En qué medida esta fortaleza me permite ¿En qué medida esta debilidad me impide
obtener mejores ventajas de esta oportunidad? obtener mejores ventajas de esta
oportunidad?
AMENAZAS ¿En qué medida esta fortaleza me permite ¿En qué medida esta debilidad me impide
contrarrestar esta amenaza? contrarrestar esta amenaza?
73
Los objetivos expresan los cambios que la institución educativa se propone lograr en el
mediano o largo plazo. Se formulan teniendo en cuenta lo siguiente:
1. Cada objetivo precisa un solo cambio, de manera que se pueda facilitar su posterior
evaluación.
% ˆ 7 8 7 % 7 7 7 7 7 7 ! =
PROBLEMATIZANDO
MI
GESTIÓN
74
CONSTRUYENDO
CONOCIMIENTO
PARA LA GESTIÓN
Por lo general, cada docente en el ejercicio práctico tiene una manera peculiar de intervenir,
lo que va dando lugar a una acción pedagógica de la institución. Esa acción será producto de
estas experiencias personales mas no de un ejercicio intencionado para actuar
coherentemente sobre la base de una misma mirada de lo que el educar significa. La razón
de ser de una institución educativa es la de educar, por lo que se hace necesario que todos
los miembros de la comunidad educativa se pongan de acuerdo en el cómo hacerlo.
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
tomadas por los actores educacionales acerca de la forma cómo deben
conducirse los procesos de enseñanza y aprendizaje en la institución
educativa. Contiene una suma de ideas que van a normar y orientar los procesos educativos
que se realizan en la institución.
INSTRUMENTOS
metodológicas respecto a los aprendizajes y la enseñanza en la institución.
Enfoque Pedagógico
Propuesta Pedagógica
Proyecto Curricular
ENFOQUE PEDAGÓGICO
Considerando lo que piensan y hacen los miembros de la comunidad educativa de su institución, responda las preguntas
que se plantean. Esto lo orientará para precisar el enfoque de su propuesta pedagógica.
1.¿Qué es aprender? 2. ¿Qué es enseñar?
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
3.¿Cuál es el rol del que aprende? 4. ¿Cuál es el rol del que enseña?
6. ¿Cuáles son las ideas y principios fundamentales que identifican nuestro actuar pedagógico?
76
La reflexión sobre estos conceptos y la definición de los mismos conducirá a decidir el
enfoque pedagógico que se expresará en el proyecto curricular y en el actuar diario de la
institución. Veamos por ejemplo.
ENFOQUE PEDAGÓGICO
UNIDAD 4
ENTONCES ENTONCES ENTONCES
Como observamos, todos estos elementos tienen relación entre sí y le dan sentido al
Señale algunas de las características que consideran en su institución educativa, en el perfil del
estudiante y el perfil del docente.
77
Estos perfiles reúnen las características que la institución desea que tengan cada uno de sus
miembros (especialmente los estudiantes) al finalizar su Educación Básica Regular, respetando
la diversidad de las personas.
Estos perfiles, llamados ideales, se contrastarán con los perfiles reales, productos del
diagnóstico que se realice de la comunidad educativa.
0 7 2 7 7 7 #7 7 @ 7 7 7
deben lograr al concluir su Educación Básica Regular:
CARACTERÍSTICAS
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Creativo e innovador
Comunicativo
Ético y moral Cooperativo
Sensible y solidario Organizado
Empático y
Investigador e
tolerante
informado
Democrático
UNIDAD 4
Crítico y
flexivo
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Emprendedor
Flexible
Trascendente
LOGROS EDUCATIVOS
POR NIVEL
PLAN DE ESTUDIOS
DE LA EBR
Diseño Curricular Nacional de la Educación
•?7 Š %' W 7 0 !
< • '< Z
Cuando una institución desarrolla sus propios perfiles, los deberá tener presentes
al seleccionar su personal, al desarrollar sus planes de estudio, al
78 planear actividades, programas y proyectos especiales, etc. Buscará que todas las
actividades desarrolladas se orienten a lograr estas características.
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
1. Teniendo en cuenta estas características señaladas en el Diseño Curricular, y las que usted ha
mencionado anteriormente, identifique cuáles necesita priorizar o enfatizar en el desarrollo de sus
estudiantes:
UNIDAD 4
CONSTRUYENDO
PROYECTO CURRICULAR
7
7 2
2 @ 7 7! + 7
@ 7 7! +
+ =%
=%
79
DISEÑO CURRICULAR
TERCER NIVEL
INSTRUMENTOS
programación.
UNIDAD
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
En el Perú, como en otros países, se cuenta con una estructura curricular básica elaborada
por el Ministerio de Educación. Esta estructura curricular explicita la orientación del sistema
educativo nacional, le da unidad y sirve de base para las propuestas curriculares de cada
institución educativa que, a través de la diversificación curricular, realiza las adaptaciones
pertinentes a las características y necesidades de los estudiantes y sus contextos.
Así, en la Ley General de Educación, Artículo 33, se señala: “El Ministerio de Educación
es responsable de diseñar los currículos básicos nacionales. En la instancia regional y
local se diversifican con el fin de responder a las características de los estudiantes
y del entorno; en ese marco, cada Institución Educativa construye su propuesta
curricular, que tiene valor oficial”.
80
0 /7 2 {“El Diseño Curricular Nacional asume los fines orientadores de la
7 7 ~
Educación, así como sus principios: ética, equidad, inclusión, calidad, democracia,
interculturalidad, conciencia ambiental, creatividad e innovación. Constituye un
documento normativo y de orientación para todo el país. Sintetiza las intenciones
educativas y contiene los aprendizajes previstos que todo estudiante de Educación
Básica Regular debe desarrollar. Da unidad y atiende, al mismo tiempo, a la
diversidad de los alumnos. Tiene en cuenta las características evolutivas de los
estudiantes en una perspectiva de continuidad de 0 a 17 ó 18 años de edad,
aproximadamente, dando cabida a las características individuales de cada ser
humano. Asimismo, se dan lineamientos para la evaluación de los aprendizajes y
sirve como una base para la comunicación entre los distintos actores del quehacer
educativo”.
También señala las instancias de gestión educativa descentralizada, en las que se diversifica el
DCN, las cuales se muestran en el siguiente cuadro:
Direcciones Regionales de ˆ 7
diversificación curricular
Educación < * 0 = /
regional
< * 0 = Š
0•Š
7 2 / '
< * 0 = Š
Direcciones de Unidades de < * 0 = ˆ Orientaciones para la
LOCAL Gestión Educativa Local Diversificación Curricular
ˆ 7+ = 7 !
curricular regional
Proyecto Curricular de la
0•Š Institución Educativa
INSTITUCIÓN
7 2 / '
ˆ 7+ = 7 !
UNIDAD 4
curricular Regional
EDUCA
TIV
A
O Director(a) de la IE o
Coordinador(a) de Red 3 7+
RED EDUCATIVA
diversificación curricular
A
NIVEL LOCAL
< * 0 = Y7 Programación Curricular
81
CURRÍCULO
didácticos
Lineamientos generales
Organización y Metodología
Individual y grupal
Áreas y modalidades de intervención
82
PROBLEMATIZANDO
MI
GESTIÓN
En su institución ¿Cómo han realizado la diversificación curricular? ¿Qué pasos han seguido?
UNIDAD 4
CONSTRUYENDO
83
Mencione por lo menos 3 aspectos o características de la propuesta de gestión de su institución educativa.
La propuesta de gestión institucional tiene sentido si contribuye, facilita y hace posible el logro de los
fines, objetivos y perfiles de la propuesta pedagógica.
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
son definiciones limitadas a un sentido administrativo técnico, ya que involucran creencias, valores,
No o
PROCESOS DE GESTIÓN:
Selección, control y evaluación personal.
Proceso de programación, ejecución y
evaluación curricular.
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SE RECUPERA
DIAGNÓSTICO ESTRUCTURA ORGÁNICA PROYECTO
PROPUESTA Identificación de jerarquías, cargos, ORGANIZATIVO
DE DE LA
IDENTIDAD GESTIÓN
delegación de funciones, etc. INSTITUCIÓN
PROPUESTA
PEDAGÓGICA
RELACIONES CON EL ENTORNO
Identificación de jerarquías, cargos,
MODELOS delegación de funciones, etc.
PROCESOS DE GESTIÓN:
¿Qué se entiende por evaluación?
Cultura evaluativa.
84 Evaluación interna.
Autoevaluación.
Evaluación externa.
Es importante tener en cuenta que, en la propuesta de gestión, estén claramente definidas:
- & ! K8 * + 8
ˆ J @# *
ˆ7 7 + + !
ˆ 8 ! + 7 7 + *• 7+ & !
ˆ 77 7 *@ 7 = 8
UNIDAD 4
Intente graficar el organigrama de su institución educativa. Hágalo sin recurrir a ningún documento,
85
REGLAMENTO INTERNO
CAPITULO I
CAPITULO III
1.1. Generalidades
De la ubicación, 3.1 Gestión Administrativa y
dependencia, niveles y Organizativa
Estímulos y sanciones.
%%3 & ! * De la supervisión y
Funcionamiento asesoramiento.
De los órganos de gobierno. De la organización del
De la estructura de la personal.
Institución Educativa. Del presupuesto y recursos
de la institución educativa.
CAPITULO II Del clima, coordinación y
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
comunicación institucional.
%%–7 ! < !
De la calendarización y CAPITULO IV
horario académico.
Del Proyecto Curricular de la 4.1 Relaciones y coordinación con la
Institución. comunidad
86
ORGANIGRAMA
Apoyo Asesoría
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
UNIDAD 4
DEMOCRÁTICO - PARTICIPATIVO
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Órgano de
Asesoría
Órgano de Órgano de
Dirección Participación
Estudiantes -
Docentes
Órgano de Órgano de
Apoyo Control
88
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
UNIDAD 4
Se puede sugerir los siguientes pasos:
MANUAL DE FUNCIONES
El manual de funciones describe las funciones generales de la institución educativa y las funciones
específicas de cada cargo. Asimismo, determina la ubicación de los cargos dentro de la
estructura. Precisa los límites jerárquicos y jurisdiccionales de cada unidad y establece las
relaciones funcionales.
1.
2.
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
3.
4.
Desde su experiencia explique ¿qué pasos seguiría para elaborar el manual de funciones de su
institución educativa?
UNIDAD 4
CONSTRUYENDO
CONOCIMIENTO
PARA LA GESTIÓN
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ESQUEMA
MANUAL DE
UNIDAD 4
En este rubro se señala la importancia del Manual de Funciones, su alcance, los dispositivos
I. PRESENTACIÓN legales que sustentan su formulación y algunas recomendaciones para su aplicación.
1. Según la jerarquía de %Si existen puestos iguales en una 3. Se considera en todos los casos
ubicación misma área: a) con funciones como última función la siguiente:
V. DESCRIPCIÓN se describe las similares, se describirá como unsolo “Otrasfunciones de su competencia
funciones específicas cargo y se que se le encargue…” (poner el
DE FUNCIONES anotará en la parte superior nombre del cargo del jefe inmediato
ESPECÍFICAS A de los cargos:
Titular,cargos derecha de la hoja, el total de
NIVEL DE CARGOS reservados, cargos de puestos. b) con funciones la Dirección, Área, Órgano y/o 91
presupuestados. diferentes, se describe cada una por Departamento.
separado.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
% & J 7 + 7 & 7
la posibilidad de simplificar al máximo los procedimientos.
3. Formular los datos de cada procedimiento administrativo. El siguiente cuadro puede
ayudar a hacerlo.
INSTRUMENTOS
UNIDAD 4
1. Introducción
2. Índice
3. Datos generales
3.1 Objetivo
Z%
3.3 Aprobación y actualización
4. Datos del procedimiento
4.1 Nombre del procedimiento y código
[% 38J =
4.3 Base Legal
4.4 Requisito
4.5 Etapas del procedimiento
4.6 Duración
[%k !
92
7 [%{‰
4.2 OTROS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
CRONOGRAMA
Conjunto de tareas organizadas, secuenciadas y
relacionadas con los resultados concretos a través de las Planteamientos de los tiempos que requerirá el
cuales se cumplen los objetivos y metas. desarrollo del Plan Anual.
¿Qué acciones permiten lograr los objetivos? ¿Cuándo se realizarán cada una de las actividades y en
qué tiempo?
RECURSOS
EVALUACIÓN
Requerimientos humanos, materiales y/o financieros
para la realización de las actividades. Revisión de los procesos de ejecución
¿Qué medios se utilizarán? programados.
Se monitorean los indicadores.
¿Qué estrategias se utilizarán para evaluar los 93
resultados?
Se ejecutará realizando las actividades planteadas y se evaluará revisando los procesos
de ejecución y monitoreando los indicadores.
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
UNIDAD 4
Comparta su experiencia en la elaboración del Plan Anual de Trabajo de su institución (¿Cómo y quién
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
lo elabora? Condiciones que favorecen o dificultan la elaboración y/o cumplimiento del PAT,…).
¿Qué decisiones y acciones realizaría para que la elaboración y ejecución del PAT sea exitosa en su
institución educativa?
94
4.2.2 INFORME DE GESTION ANUAL
Seguro que usted también ha elaborado un informe de gestión anual y ha propuesto proyectos de
mejora. ¿Podría explicar en qué consisten? ¿Qué favoreció y/o dificultó la elaboración de este informe?
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
Es producto de la autoevaluación de la institución en los aspectos pedagógico, institucional,
administrativo y comunitario. Se presenta a la comunidad educativa y autoridades en un
documento que sintetiza la práctica y el quehacer de la institución educativa.
INSTRUMENTOS
de la ejecución del presupuesto institucional.
4
Pasos para la elaboración del Informe de Gestión Anual
& 7 7 7 7? 7 ! 7 *• + 7
de la institución.
7 & ! + 7 7 7 + 7 7
esquemas, cuadros y gráficos estadísticos sencillos que faciliten su estudio y análisis.
0 7 7* 7 +
elaboración del plan anual de trabajo del siguiente año.
Š &++77 J 7! Y7 ! 0 =%
95
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
Desde su experiencia, ¿Qué propondría usted para que el informe de gestión anual sea un
instrumento de utilidad y que no se quede sólo en la presentación formal?
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
CONSTRUYENDO
CONOCIMIENTO
PARA LA GESTIÓN
UNIDAD 4
96
TIPOS DE PROYECTO
CAPACITACIÓN Y DESARROLLO
FORMACIÓN DE INVESTIGACIÓN
UNIDAD 4
MEJORAMIENTO EDUCATIVO
de la situación actual.
Objetivo general que expresa el resultado final que se espera alcanzar. Está en relación al
Objetivos propósito del proyecto.
Expresa los alcances del proyecto, es decir las transformaciones del proyecto que se espera
lograr.
Resultados Permite evaluar el logro de los objetivos.
UNIDAD 4
Expresa las actividades a realizar; dentro de cada una se señala las tareas específicas.
Acciones
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Contiene las actividades y los plazos para el cumplimiento de las acciones. Los plazos se
pueden señalar por semanas.
Cronograma Incluye acciones del diseño, ejecución y evaluación.
Es importante evaluar la viabilidad del proyecto es decir determinar de manera objetiva las
condiciones y posibilidades que se tiene para ejecutarlo. Un aspecto que a veces obstaculiza
la ejecución de un proyecto es el financiamiento, frente a ello, es necesario buscar alternativas
de apoyo a través de la comunidad local
y regional.
98
TRANSFORMANDO
LA PRÁCTICA
DE MI GESTIÓN
¿Ha participado en algún PME en su institución educativa? Haga un breve comentario al respecto.
¿Qué PME encuentra usted necesario desarrollar en su institución educativa? ¿A qué necesidad
UNIDAD 4
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
99
ACTIVIDAD 6
GLOSARIO: INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN
texto donde existen “entradas” que dan paso a un “artículo” que define, explica o informa
el término usado en la entrada.
Los textos del glosario pueden contener imágenes y disponer de archivos binarios
adjuntos. Por lo tanto, un glosario constituye de hecho un repositorio de información
estructurada. Otra forma en la que podemos imaginarnos un glosario es una base de datos,
una colección de fichas ordenada por “entradas”. El glosario posibilita la comprensión de
conceptos, permite aclarar dudas; en este caso, de la gestión educativa.
A
TI
V Este glosario tiene por objeto que cada uno de los participantes tenga un acercamiento
a los principales conceptos e instrumentos de la gestión. Además de contar con la unidad
ED 4 de base, es necesario que realicen búsquedas en la web y otras fuentes.
UC
A
Los pasos a seguir son:
STI
ÓN
concepto y otra en la parte inferior para la definición.
LA
DE 0 7 @ + * ] 7 78 8 =7
definición presentada y aportar lo que considere conveniente.
< ? 7 virtuales, archivos adjuntos y todo aquello que considere que enriquezca
+ 7 ? 7 7
el glosario.
INST
RUM
ENT CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
OS
4 CRITERIOS INDICADORES
A
Identifica los conceptos claves propios de la
D 1. Selección
gestión.
U
Emplea acertadamente los referentes teóricos
NI revisados en la unidad y/o indagados por su
2. Indagación
propio interés en la web y otras fuentes.
D
INST
ITUC
ION
ES
DE
DIR
ECT
ORE
ACTIVIDAD 7: WIKI- CHAT
UTILIZANDO LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
PARA ESBOZAR LOS LINEAMIENTOS DE UN
PROYECTO REGIONAL
0 7 7 € & ] ]
intercambio y coordinación.
El CHAT es un espacio en común para conversar por Internet mediante el cual dos
más personas pueden comunicarse en forma simultánea; es decir, en tiempo real, por
o
medio de texto, audio y hasta video, sin importar donde se encuentren. Es un medio de
comunicación ampliamente utilizado, el cual está disponible en la red/aula virtual. Las salas
de chat son muy famosas. Hay salas de chat que se refieren a temas específicos. En
nuestro caso, el tema será los instrumentos de la gestión. Este chat tendrá por objetivo
DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
intercambiar reflexiones
% 7+ 7 7 7+ 7 €
cualquier persona. De esta forma, se convierte en una herramienta web que nos permite
crear, colectivamente, documentos.
El WIKI nos permitirá elaborar una página web sobre diferentes aspectos de los
UNIDADINSTRUMENTOS
instrumentos de la gestión, permitiendo que cada uno de los usuarios puede incorporar
aportes desde la realidad de su institución educativa.
7% ] + 7 +
2 + 8J ? 8 ! 7 7+ 7 7% 8
2 7 7 =Q7 2] + 8J 7 7+ 7
% *78'7+ 7 7
Y + K * 7 7 ! 7 ? 7
% € documento que integre los aspectos planteados
+ 7 J 7 7+
101
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
CRITERIOS INDICADORES
Emplean acertadamente los referentes teóricos
revisados en la unidad y los indagados por su
1. Indagación
propio interés en la web y otras fuentes sobre
su región.
Participan aportando ideas e información
pertinente sobre su región.
2. Interacción Acogen y respetan los aportes de otros.
Integran y construyen colaborativamente el
documento final sobre su región.
Construyen ideas lógicas ordenadas
y precisas, en relación a los aspectos
3. Expresión escrita
planteados, respetando las reglas de
ortografía.
INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA
UNIDAD 4
MANUAL DE GESTIÓN PARA DIRECTORES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
102