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TÉCNICO
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
Maricel Cabrera Rosero
Luis Mauricio Julio Cucanchón
NOTA DE DIVULGACIÓN
Para prevenir el maltrato al adulto mayor, consulte la cartilla sobre
“Buen trato a las personas adultas mayores”, la cual puede consultar en:
www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/promocion-social/Paginas/en-
vejecimiento-vejez.aspx
Presentación 7
Introducción 9
Referencias 39
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL - MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PRESENTACIÓN
Esta cartilla invita a las personas adultas
mayores, a las personas cuidadoras y a la
comunidad en general, a conocer los aspectos y
las acciones a desarrollar para que las personas
adultas mayores sean bien tratadas por quienes
son responsables de su cuidado, bienestar y
calidad de vida.
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL - MINISTERIO DE EDUCACIÓN
INTRODUCCIÓN
El presente documento “Cartilla sobre el describir aquellos derechos que tienen las
buen trato a las Personas Adultas Mayores” personas a ser bien tratadas y cuidadas, y así
contiene cinco (5) secciones que buscamos proteger su dignidad humana y autonomía.
desarrollar a lo largo del texto.
En la cuarta profundizamos la promoción
La primera hace una conceptualización ge- del buen trato y la prevención del maltrato,
neral frente a aspectos como: dar a conocer para ello señalamos algunos instrumentos
el significado de la persona adulta mayor, la de sensibilización con el objetivo principal de
importancia de las personas que ejercen su prevenir el maltrato de las personas adultas
cuidado, los aspectos propios y característi- mayores. Definimos responsabilidades en
cos de las personas adultas mayores como el los servicios sociales para apoyar el buen tra-
significado de la intimidad, privacidad, con- to, en particular, las responsabilidades insti-
fidencialidad; y por último, conocer los tipos tucionales en salud y educación y las propias
de centros de atención y los servicios que se de las familias.
prestan. Tal información permite a las per-
sonas y a la comunidad conocer con mayor En la quinta sección planteamos las líneas
claridad aspectos propios del cuidado de una de acción para denunciar el maltrato de las
persona adulta mayor. personas adultas mayores, es decir, damos a
conocer las entidades e instituciones donde
La segunda hace referencia al maltrato ejer- las personas o representantes de la comuni-
cido sobre las personas adultas mayores. En dad pueden contactar o comunicar sospe-
ella se describen los tipos y las formas de chas, certezas o evidencias de maltrato de
maltrato, para este caso, el maltrato directo las personas mayores presenciadas en los
y el maltrato indirecto, los factores de riesgo centros de atención donde residen o trans-
que pueden incrementar el maltrato en las curre la vida diaria de estas personas.
personas adultas mayores y presentamos las
entidades o instituciones donde es más fre- Para terminar, la cartilla permite a las perso-
cuente el maltrato. nas adultas mayores, a las personas cuidado-
ras, a la familia y a la comunidad en general
En la tercera sección promovemos la alterna- sensibilizarse frente al derecho que tienen
tiva del buen trato hacia las personas adul- las personas mayores de ser tratados de for-
tas mayores por parte de las familias, insti- ma digna, sin discriminación y en igualdad
tuciones y personas cuidadoras, mediante el de condiciones.
decálogo del buen trato el cual nos permite
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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL - MINISTERIO DE EDUCACIÓN
1 CONCEPTUALIZACIÓN
GENERAL
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
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¿QUIÉN ES UNA
PERSONA CUIDADORA?
Es aquella persona que tiene a su cargo el cuidado de
individuos que presentan algún nivel de dependencia.
Pueden ser padres, madres, hijos/as, familiares, personal
contratado o voluntario. Las personas cuidadoras son
también sujetos de cuidado debido a la carga y la rela-
ción de codependencia que implica el trabajo de cuida-
do (Ministerio de Salud y Protección Social, Colciencias,
Universidad del Valle y Universidad de Caldas, 2016).
¿QUÉ ES
¿QUÉ ES
AUTONOMÍA?
INTIMIDAD?
Es la capacidad de la per-
sona adulta mayor de au- Es la parte de la vida privada que
togobernarse, de decidir y cada ser humano quiere guardar
elegir libremente. En virtud para sí de una forma muy especial
de esa capacidad propia y que solo da a conocer, si decide
de toda persona, el princi- hacerlo, a un círculo reducido de
pio de la autonomía obliga personas por las que tiene con-
a los demás, a quienes pro- fianza; por tanto, se hace en am-
veen cuidado, y en especial biente de confidencialidad (Prat,
al profesional, a respetar 2011). Los datos de salud de la per-
los valores y opciones per- sona adulta mayor, por ejemplo,
sonales de cada individuo pertenecen a la intimidad de ella,
en aquellas decisiones bá- en virtud de lo cual tienen una es-
sicas que le atañen. pecial protección en la ley.
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Fuente: Elaboración propia, Ministerio de Educación Nacional – Ministerio de Salud y Protección Social. 2018
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Actividades
Actividades
ocupacionales
educativas
Los servicios que ofrecen SERVICIOS
los centros de atención de
personas mayores son:
Actividades Actividades
culturales recreativas
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ATENCIÓN DEL
MALTRATO DE LAS
2. PERSONAS ADULTAS
MAYORES
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Abuso Físico
Abuso Emocional
o Psicológico Uso de fuerza
Consiste en in- física que puede
fligir angustia, dolor resultar en daño corpo-
o estrés a través de actos ver- ral, dolor físico, deterioro o
bales o no verbales; incluye gri- lesión. Incluye agresiones tales
tos, reproches, amenazas, insul- como golpear, abofetear, patear,
tos, intimidación y humillación. atar, sacudir, pellizcar, empujar,
Se expresa mediante acciones pinchar, quemar, inmovilizar,
como remedar, ignorar, chanta- etc.; se realiza de manera direc-
jear, aislar, infantilizar, sobrecar- ta o con objetos. El abuso físico
gar de tareas domésticas, excluir puede “identificarse a través de
de eventos significativos, sacar heridas faciales, marcas de de-
de su casa, echar a la calle e im- dos, irritaciones debidas a la ori-
pedir el ejercicio de sus derechos na, fracturas y marcas de pun-
(Sirlin,2008). tapié. Sus efectos psicológicos
son angustia y resistencia extre-
ma, encogerse de miedo” (Sirlin,
2008, p.9).
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Abuso
Negligencia Financiero
Es el uso ilegal,
La negligencia inapropiado o sin
puede ser pasiva o autorización de dinero,
activa e intencional o no propiedades, rentas, patri-
intencional. La pasiva consis- monio o recursos de una per-
te en dejar solas a las personas sona adulta mayor. También se
adultas mayores, asiladas u ol- conoce como abuso material o
vidadas, no proporcionarles ali- abuso de la propiedad. Compren-
mentación o atención médica, de el mal uso o hurto del dinero
negarles o limitarles la adminis- o propiedades de las personas
tración de medicamentos. La mayores, como cuando se hace
activa implica privar de artículos el cobro de pensiones o subsidios
necesarios para la vida diaria, ne- a su nombre, sin entregar o ad-
gar recursos vitales y no proveer ministrar el dinero conforme a la
de cuidados a aquellas personas voluntad del titular, o cuando se
físicamente dependientes (Sir- le engaña para vender o donar
lin, 2008). propiedades falsificando docu-
mentos o haciendo mal uso del
La negligencia se puede evi- poder otorgado a representantes
denciar en la deshidratación, o abogados.
mala alimentación, lentes rotos,
audífonos en mal estado, habi- Se identifica a través de la desa-
taciones en malas condiciones, parición de documentos, malver-
camas inadecuadas, suciedad sación de dinero y propiedades,
o mal olor excesivo, vestimenta explotación o uso ilegal de los re-
inadecuada y presencia de esca- cursos de la persona adulta ma-
ras en las personas adultas ma- yor, ingreso forzado en una resi-
yores. dencia, dependencia y chantaje
económico o expulsión del hogar
(Sirlin, 2008).
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Abuso Sexual
Abandono
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Infantilismo
Estereotipo según el cual las personas adul-
tas mayores vuelven a ser niños y hay que
Viejismo
tratarlos como tales. Como consecuencia
Se entiende por viejismo de esta creencia son los terceros quienes
“cualquier actitud, acción o cuidan, vigilan y deciden por las personas
estructura institucional que mayores. El riesgo de esta creencia es que
subordina a una persona o las mismas personas adultas mayores la van
grupo por razones de edad asumiendo como verdadera (Sirlin,2008).
o como asignación de roles
discriminatorios en la socie-
dad, únicamente basados en
la edad. […] Se caracteriza por Maltrato Cultural
prejuicios, estereotipos y dis-
Constituido por aspectos del mundo sim-
criminación contra personas
bólico que se utilizan para legitimar o justi-
adultas mayores sustentados
ficar la violencia de tipo estructural o direc-
en la creencia de que en la
ta, a través de los medios de comunicación,
vejez las personas son menos
valores culturales, lengua, educación, reli-
atractivas, capaces, inteligen-
gión, artes y ciencias. “Corresponde a aque-
tes y productivas” (Martinez,
llas argumentaciones que hacen percibir
Vivaldo y Mendoza, s.f., p.2) como ‘normales’, situaciones de violencia
profunda” (Sirlin, 2008, p.11).
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Socio
Relacionales Individuales Comunitarios
culturales
Individuales. Comunitarios.
El deterioro de la salud física y mental de la El aislamiento so-
persona adulta mayor, ya que la sitúa en una cial de las personas
posición de desventaja, al convertirla en de- adultas mayores, y
pendiente de otras personas. El sexo de la de quienes proveen
víctima, así como los trastornos mentales, el cuidado, junto con la
abuso del alcohol y de sustancias psicoac- falta de apoyo social
tivas del agresor y el hecho de compartir la puede incidir en ma-
vivienda pueden incrementar el riesgo de
los tratos por parte de
malos tratos. quienes proveen cui-
dado a personas ma-
yores que están en
Relacionales. desventaja por la pér-
dida de capacidades
Cuando el agresor depende de la persona
físicas o mentales, o
adulta mayor, generalmente por razones eco- por la pérdida de ami-
nómicas, es mayor el riesgo de malos tratos. gos y familiares.
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Socioculturales.
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
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LAS FAMILIAS Y LAS
PERSONAS
CUIDADORAS
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ción sobre su vida privada. Cuando se Respetar derechos
presentan enfermedades crónicas es y cumplir con
indispensable que la persona mayor deberes.
autorice la comunicación del médi-
co tratante con familiares y personas Los derechos protegen a las
personas mayores de la discri-
cuidadoras y que a ellas se les facili- minación por razones de edad,
te solo la información necesaria para enfermedad, dependencia o dis-
el debido cuidado en los centros de capacidad, ideología, nivel cul-
atención o en el domicilio. En segun- tural o económico, creencia reli-
do lugar, se debe generar una rela- giosa o lugar de residencia. Los
ción de ayuda basada en la confian- derechos están unidos a debe-
za, lo cual constituye una condición res, las personas adultas mayo-
básica de toda relación interpersonal res también tienen la responsa-
y profesional de apoyo. bilidad de practicar el buen trato
con familiares, amigos, vecinos y
Para fomentar el buen trato a las per- redes de apoyo.
2
sonas adultas mayores a continua-
Cumplir con los
ción se incluye el “Decálogo del Buen
Trato” el cual es útil para quienes tie- principios bioéticos.
nen responsabilidad en la atención,
cuidado y asistencia a las personas Practicar los principios de No
adultas mayores en los entornos fa- maleficencia, es decir, no pro-
vocar daño; justicia, dar a cada
miliar, institucional y comunitario.
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
6 Adaptar y
quien lo suyo; autonomía, o
mantener la capacidad de to-
mar decisiones por sí mismo y reforzar.
beneficencia, o hacer el bien.
Tener en cuenta la situación de
3
salud en su más amplio sentido:
Garantizar el en las áreas clínica, funcional,
bienestar y la mental, emocional, sensorial,
calidad de vida. social, familiar y espiritual; valo-
rar los logros y motivar a las per-
Disponer de condiciones ade- sonas mayores para realizar las
cuadas a las condiciones de vida actividades por sí mismas.
en todos los entornos.
7
Formar, animar
4
Informar, a aprender.
comunicar, valorar.
Formar en el proceso de enve-
Escuchar, preguntar, dar senti- jecer, en la promoción del enve-
do y valorar lo que transmite la jecimiento saludable y activo, en
persona mayor; asegurarse que la prevención de la dependen-
ha comprendido la información cia, en el abordaje y tratamiento
que se ha compartido. de síndromes geriátricos, en el
saber valorar sus enfermedades
5
Preservar la y necesidades, reconocer sus ca-
identidad y dignidad pacidades y explorar sus preocu-
paciones, miedos, y otros facto-
personal.
res y características.
Respetar la opinión, costumbres
8
y hábitos siempre que sean sa- Proporcionar
ludables; ofrecer ayuda, brindar acompañamiento y
alternativas y permitir la toma de
decisiones propias a las personas presencia.
adultas mayores. Evitar situaciones de aislamien-
to. Ofrecer tiempo para disfru-
tar y compartir. Hacer presencia,
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Facilitar el acceso rectamente en la atención brindada,
pues están expuestas a altos niveles
a las nuevas
de presión y esfuerzo que repercuten
tecnologías. en su salud, en el bienestar y even-
tualmente en maltrato a las personas
Disponer de medios que facili-
sujetas de cuidado. Por ello es fun-
ten el acceso, la formación y el
uso de las tecnologías de la in- damental promover el cuidado de la
formación y las comunicaciones persona que cuida.
acorde con las necesidades y
características de las personas
adultas mayores, así como pro-
mover el uso responsable y se-
guro de las redes sociales.
10 Pedir ayuda.
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
PROMOCIÓN DEL
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BUEN TRATO Y
PREVENCIÓN DEL
MALTRATO
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Para promover el buen trato, prevenir y mitigar las consecuencias del maltrato es
posible adoptar diferentes medidas. De acuerdo con el Informe Mundial de Enveje-
cimiento y Salud (2015) y con el documento Maltrato de las Personas Mayores (2018)
elaborados por la Organización Mundial de la Salud –OMS, para realizar acciones de
prevención del maltrato de las personas adultas mayores se recomienda adelantar
actividades como:
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Servicios
sociales
A través de la pres-
tación de apoyo jurídico, Educación
financiero y domiciliario (alber- mediante cam-
gues) así como en la coordina- pañas de sensibilización y edu-
ción de los servicios con otros cación con estrategias como la
sectores corresponsables como Escuela de Padres y mediante
educación, salud y cultura. la difusión de los contenidos de
esta cartilla en el marco de la
educación formal para personas
adultas y personas adultas ma-
yores. Igualmente, a través de
Salud la publicación en los sitios web
Con acciones para de las entidades nacionales, en
detección y tratamiento especial, de los Ministerios de
oportuno de las patologías que Salud y Protección Social y de
presentan las personas adultas Educación.
y personas adultas mayores por
personal responsable del Plan de
Intervenciones Colectivas -PIC,
por el personal de las Institu-
ciones Prestadoras de Servicios
–IPS y por servidores públicos y
profesionales de las direcciones
territoriales de salud.
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
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LÍNEAS DE ACCIÓN
5 PARA DENUNCIAR EL
MALTRATO
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Cuando exista certeza, se debe valorar el Los casos de maltrato también deben co-
riesgo potencial, ejecutar las intervencio- municarse por escrito a la Comisaría de
nes de urgencia y establecer el plan de ac- Familia del distrito, municipio o localidad
tuación junto con las demás instituciones más cercana a la vivienda, Centro Vida,
implicadas, según lo indicado por la “Ruta Centro Día, Centro de Bienestar o Centro
de atención inmediata del maltrato de de atención de largo plazo donde se en-
personas adultas mayores”, que se haya cuentra vinculada la persona adulta ma-
adoptado en el distrito o municipio. yor describiendo la situación identificada,
datos como números telefónicos y direc-
Ante cualquier tipo de maltrato el perso- ción postal de contacto, solicitando la in-
nal de las entidades mencionadas debe tervención y las medidas de protección
informar a la persona adulta mayor en que sean necesarias.
situación de maltrato, a sus familiares y
acudientes sobre la conveniencia de dis- Cuando se trate de una persona adulta
poner del asesoramiento jurídico de un mayor con discapacidad física o mental,
abogado, si procede. el profesional designado por la Secretaría
de Salud o de Desarrollo Social o su equi-
Los casos de maltrato se denuncian a tra- valente, realizará notificación al Instituto
vés de la Línea Nacional 123 que corres- Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF
ponde al número único de seguridad y a través de la Línea Gratuita Nacional 01
emergencias (NUSE). El NUSE es el siste- 8000 91 80 80 con la que se puede comuni-
ma integrado que se encarga de recibir car de lunes a domingo, las 24 horas, para
las llamadas de los ciudadanos y de las recibir orientación puntual y direcciona-
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miento a las regionales y centros zonales Empresa Social del Estado –ESE en la cual
del ICBF establecidos en el territorio nacio- esté siendo atendida la persona adulta ma-
nal. Mediante oficio escrito el funcionario yor víctima de maltrato y si se tratara de
de la Secretaría de Salud o de Desarrollo elementos de cadena de custodia.
Social remitirá al centro zonal del ICBF del
distrito, municipio o localidad donde re- Las solicitudes de valoración al Instituto
sida la persona adulta mayor o dónde se Nacional de Medicina Legal y Ciencias
encuentre ubicado el centro de bienestar Forenses -INMLCF, solo las podrá realizar
o centro vida o centro día. En el oficio se la Fiscalía, el ICBF, la Comisaria de Familia y
deberá describir la situación identificada la Policía Judicial. Este Instituto recomien-
solicitando la intervención y las medidas da otros exámenes o actuaciones en mate-
de protección correspondientes. ria de salud y remite resultados a la entidad
solicitante. Además, acompaña técnica-
Los casos de abuso sexual se pondrán en mente las capacitaciones al sector salud.
conocimiento del Centro de Atención a
Víctimas de Violencia Sexual -CAIVAS a Líneas gratuitas del INMLCF desde cual-
través de oficio en el que se expresa cla- quier lugar del país: 018000-914860 ó
ramente la situación y los datos de la víc- 018000-914862.
tima y a través del correo: denunciemosela-
busosexual@fiscalia.gov.co. Únicamente se Por su parte, la Policía Judicial presta la
realizará notificación si la persona está de ayuda necesaria en caso de que se requie-
acuerdo o si se trata de personas con de- ra la acción inmediata por inminente pe-
terioro cognitivo, demencia o discapacidad ligro, protege la escena donde ocurren los
mental. hechos de maltrato, traslada a la persona
adulta mayor afectada por la situación de
La Fiscalía General de la Nación podrá so- maltrato hasta el centro asistencial más
licitar información, acorde con el proceso cercano, acompaña a la víctima hasta un
de investigación que se adelante y reque- lugar seguro o hasta su hogar para el retiro
rir los elementos de cadena de custodia y de las pertenencias personales, en caso de
material probatorio. La solicitud de historia considerarse necesario para su seguridad.
clínica deberá ser remitida al departamen- También recibe denuncias, remite a la Fis-
to de estadística y archivo de la Institución calía y emite solicitud de valoración médi-
Prestadora de Servicios de Salud –IPS o co legal.
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REFERENCIAS
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la cual se modifica la Ley 687 del 15 de php/... /PSM_Lectura_Que_es_el_viejis-
agosto de 2001 y se establecen nuevos mo_060118.pdf
criterios de atención integral del adulto
mayor en los centros vida. Ministerio de Salud y Protección So-
cial, Colciencias, Universidad del Valle y
Colombia. Congreso de la República. Universidad de Caldas. (2016). Encuesta
(2009b). Ley 1315 de 2009, por medio de Nacional de Salud, Bienestar y Enveje-
la cual se establecen las condiciones mí- cimiento -SABE Colombia: cuidado y
nimas que dignifiquen la estadía de los personas cuidadoras familiares. Bogotá:
adultos mayores en los centros de pro- Pregraf Impresores.
tección, centros de día e instituciones de
atención. OEA. (2015) Convención Interamerica-
na sobre la Protección de los Derechos
Colombia. Congreso de la República. Humanos de las Personas Mayores. Re-
(2017). Ley 1850 de 2017, por la cual se cuperado de http://www.oas.org/es/sla/
dictan normas tendientes a procurar la ddi/docs/tratados_multilaterales_in-
protección, promoción y defensa de los teramericanos_A-70_derechos_huma-
derechos de los adultos mayores. nos_personas_mayores.pdf
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CARTILL A SOBRE BUEN TRATO A L AS PERSONAS ADULTAS MAYORES
cuperado de http://undocs.org/es/A/
RES/66/127.
40 CONTENIDO >>
Carrera 13 No. 32 - 76 Bogotá D.C.
Teléfono: 330 5000
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