ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 15 EVIDENCIA 1: ASESORÍA

“CASO EXPORTACIÓN”

PRESENTADO POR
OMAR POVEDA ROJAS

DOCENTE SENA .GESTION DE PROCESOS LOGISTICOS

S E N A SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

GESTION LOGISTICA
TECNOLOGIA
 INTRODUCCIÓN

En este trabajo vamos a estudiar detalladamente sobre exportaciones

simplificadas, sus características y elementos, para obtener así una mayor
comprensión y conocimiento del tema, ya que es fundamental para nuestra
formación profesional.
También son necesarios documentos específicos para que los productos pasen
las aduanas y para gestionar los pagos adecuados de impuestos y aranceles
(DUA, certificados, autorizaciones).Puede haber requisitos tanto para el país del
que se exportan los productos como para el país al que se importan.
Por otro lado podemos decir que la falta de barreras comerciales hace fácil la
exportación y relativamente barata. De este modo, un país puede centrar sus
recursos de manera más eficiente y lograr un mayor ingreso real. A pesar de los
beneficios globales del libre comercio para la economía de un país, puede haber
algunos inconvenientes importantes para el establecimiento de acuerdos de libre
comercio.
También podemos decir que la eliminación de las barreras comerciales
internacionales puede abrir, dentro de algunas industrias nacionales, una
competencia muy complicada de sostener. Por otro lado algunos mercados
internacionales no están en el mismo nivel que la industria nacional y son capaces
de producir una forma determinada de producto más barato que en muchos países
latinos como es el caso de Colombia.
En fin podemos ver que el libre comercio también puede aumentar la inestabilidad
económica interna, ya que los mercados locales se vuelven dependientes de las
importaciones mundiales. De ese modo, si el país que es socio comercial tiene
problemas financieros, esto puede afectar mucho al otro país.
ANALICE EL SIGUIENTE CASO: UN PRODUCTOR COLOMBIANO QUIERE
EXPORTAR MUEBLES (SALAS, COMEDORES Y ALCOBAS) TIPO RUSTICO A
ITALIA Y POR LO TANTO REQUIERE SABER CUÁLES SON LOS
REQUISITOS MÍNIMOS O QUÉ DEBE ALISTAR PARA APLICAR A UN
MERCADO INTERNACIONAL.

TENIENDO EN CUENTA EL CASO ANTERIOR, ASUMA EL ROL DE ASESOR

DE COMERCIO INTERNACIONAL Y ELABORE UNA LISTA DETALLADA
DONDE EXPLIQUE TODOS LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y DOCUMENTOS,
QUE ESTE PRODUCTOR DEBE TENER PARA INCURSIONAR EN EL
MERCADO ITALIANO, ASÍ MISMO RECUERDE INCLUIR CUÁL ES LA
PARTIDA ARANCELARIA DE ESTOS PRODUCTOS Y SI CON ESTA PARTIDA
PAGA O NO ARANCEL Y DE QUÉ PORCENTAJE ES ÉSTE.

REQUISITOS PARA EXPORTADOR

UBICACIÓN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA

Para localizar la sub-partida arancelaria de su producto, usted debe consultar:

El arancel de aduanas, Decreto 4927 de 2011.

(Es importante aclarar que la DIAN es el único ente oficial autorizado para
determinar la clasificación arancelaria, según el Decreto 2685/99 Art.236 y
la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN – División de arancel. Tel.
6-079999 Ext. 2128/2129.
Costo: Medio Salario Mínimo Legal Mensual, por producto).

REGISTRO COMO EXPORTADOR

El Registro Único Tributario (RUT), constituye el único mecanismo para identificar,
ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades
de exportación, se debe tramitar este registro, especificando dicha actividad. En
todo caso, según el Estatuto Tributario si es persona natural, esta actividad es de
régimen común.
ESTUDIO DE MERCADO Y LOCALIZACIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL
Primero que todo la exportación requiere inicialmente de una selección de
mercado, donde se determinen las características específicas del país o región a
donde se quiere exportar:
Seguidamente tenemos.

La identificación de canales de distribución

precio de la exportación
hábitos y preferencias de los consumidores del país o región
requisitos de ingreso
vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros factores que
están involucrados en el proceso de venta en el exterior.

PROCEDIMIENTOS DE VISTOS BUENOS

Para este punto es importante que se consulte si su producto requiere de vistos
buenos y/o permisos previos para la autorización de la exportación y su ves estos
deben ser tramitados antes de presentar la Declaración de Exportación (DEX) ante
la DIAN.
Por ejemplos:

ICA (Sanidad animal y vegetal)

INVIMA (Medicamentos, Alimentos, Productos Cosméticos)
AUNAP (Pescado y subproductos), Ministerio de Ambiente (Preservación
Fauna y Flora Silvestre)
Secretaría de Ambiente (Madera y Semillas)
Agencia Nacional Minera (Piedras Preciosas y Metales Preciosos)
Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PARA DESPACHO ANTE LA DIAN
Primero que todo una vez que se tenga lista la mercancía y según el término de
negociación –INCOTERMS- utilizado, si es del caso,es bueno utilizar un Agente
de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la contratación del transporte
internacional.
De tal modo que es importante dirigirse al Aeropuerto en Bogotá, para solicitar
clave de acceso al sistema informático de la DIAN, para que diligencie la Solicitud
de Autorización de Embarque (SAE).
EL TRÁMITE si su exportación tiene un valor inferior a USD10.000
lo puedes hacer directamente.
Si es mayor a este monto, debe realizar este procedimiento a través
de una Agencia de Aduanas, que esté autorizada por la DIAN.
Este trámite debe hacerse ante la Administración de Aduanas por
donde se va a despachar la mercancía
Documentos anexos para los trámites:

Factura Comercial. Lista de Empaque (si se requiere)

Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto)
Documento de Transporte
Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Cuando ya están presentados los documentos e

incorporados al sistema informático aduanero, este determina si se requiere
inspección física, automática o documental, si es física se hace en las bodegas del
puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN.
Y por último terminada esta diligencia y si todo está bien, la mercancía puede ser
embarcada y despachada al exterior.
Y al final de toda esta operación y realizado la certificación del embarque por la
empresa de transporte la Solicitud de Autorización de Embarque se convierte en
Declaración de Exportación - DEX.
MEDIOS DE PAGO
Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación.
Para esto existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de
crédito, letras avaladas, garantías, entre otras, que le brindan seguridad en la
transacción.
PROCEDIMIENTOS CAMBIARIOS (REINTEGRO DE DIVISAS)
Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los
intermediarios cambiarios (bancos Comerciales y demás entidades financieras)
por tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos
intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el
formulario Declaración de Cambio No 2.

REGÍMENES ARANCELARIOS
RESTRICCIONES
No hay restricciones.
IMPUESTOS A LA EXPORTACIÓN

La Comunidad Europea ha abolido las tasas de exportación.

Despacho de aduana de mercancías En primer lugar, el exportador o el
declarante presenta la mercancía, la declaración de exportación (en inglés)
y, si fuera necesario, la autorización o licencia de exportación.
Este trámite se realiza en la oficina aduanera competente del lugar donde
se ha establecido o en el lugar donde se ha empaquetado o cargado la
mercancía para el transporte de exportación (artículo 161, párrafo 5 del
Código de Aduanas).
DECLARACIONES NECESARIAS
La declaración de aduana debe contener la siguiente información:

código, número, nombre, cantidad y precio del producto.

destino de la mercancía y dirección de la persona o lugar de recepción.
nombre y número de registro de la empresa de transporte.
lugar de almacenamiento.
PRINCIPALES MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EXPORTAR UN PRODUCTO
Bueno se puede decir que el sector portuario especializado (contenedores) se
encuentra en pleno crecimiento en Italia. El transporte marítimo se ha
incrementado en Italia y en los intercambios intracomunitarios gracias al proyecto
de "autopistas.
Por otro lado Cada año 750.000 toneladas de flete transitan por los dos
aeropuertos internacionales de Roma y Milano
A su vez la red ferroviaria italiana representa 87 millones de toneladas de
mercancía cada año en Italia.
POR VÍA MARÍTIMA
PUERTOS

Puerto de Génova
Puerto de La Spezia
Puerto de Nápoles
Puerto de Livorno
Puerto de Ancona
Puerto de Brindisi
Puerto de Tarento
Puerto de Trieste
Todos los puertos de Italia
PROFESIONALES DEL TRANSPORTE
AERMAR
ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE
ANSEP-UNITAM
Ministerio de Transporte

POR VÍA AÉREA

AEROPUERTOS
Aeropuertos de Milán
Aeropuertos de Roma
PROFESIONALES DEL TRANSPORTE
CMA
AIRONE
ALITALIA
ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE
ANAMA (Asociación Nacional de Agentes de Flete Aéreo)
Ministerio de Transporte

POR VÍA TERRESTRE

PROFESIONALES DEL TRANSPORTE

Confederación Italiana de Transporte y Logística
ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE
Ministerio de Transporte

POR VÍA FÉRREA

PROFESIONALES DEL TRANSPORTE
Trenitalia
Grupo FNM
Rail Traction Company
Del Fungo Giera
SBB Cargo

ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE

CESIFER, Centro de Certificación de Seguridad de las Empresas Ferroviarias
(Dirección Técnica de la RFI)
Ministerio de Transporte
MEDIOS DE PAGO INTERNACIONALES

Billetes
Cheques
Órdenes de Pago
Remesas Créditos
Documentarios
Bueno es importante saber que cada transacción comercial puede ser susceptible
de un medio de cobro diferente en función de la cuantía de la operación, el plazo
de cobro, el tipo de cliente, el grado de relación existente entre comprador y
vendedor, el país en el que está el comprador, las costumbres de pago en el
sector o en el país, etc.
Por otro lado ninguna empresa que exporte regularmente y a varios países, utiliza
siempre el mismo medio de cobro. Por ello, es importante tener una buena
panorámica de todos ellos y de sus diferentes matices.
La elección del medio de pago deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

Agilidad buscada, mayormente opuesto a la seguridad.

Seguridad, a su vez opuestos al coste (cuanto más seguro, más caro).
Poder negociador de las partes (si queremos vender, a veces tenemos que
aceptar algún riesgo indeseado, si el comprador no está dispuesto a asumir
el mayor coste que exigiría nuestra seguridad).
Características del país del comprador, pues hay países (con dificultades
de pagos internacionales) en los que puede ser recomendable tomar
precauciones adicionales, al margen de la solvencia de nuestro cliente.
Financiación. No todos los medios de cobro facilitan de la misma forma la
financiación de la operación comercial; y no pocas veces, ésta es
imprescindible para que se lleve a cabo.

CONTRATOS DE COMERCIO INTERNACIONAL E INCOTERMS

El contrato deberá establecer dónde se entregarán los productos. Deberá recoger
quién es el responsable de la mercancía en cada etapa del viaje, incluidos los
derechos aduaneros, y qué seguro es necesario. También debe dejar claro quién
paga cada coste.
El contrato también deberá reflejar los aspectos referentes al pago, como el
precio, la moneda en la que se pagará, en qué momento se procederá al pago y
qué método de pago utilizaremos.
INCOTERMS

Para que no haya dudas en las cuestiones relativas al transporte y

responsabilidad de la mercancía podemos utilizar los Incoterms (Términos
Comerciales Internacionales).
La definición e implicaciones de cada uno de los Incoterms están aceptada
internacionalmente.
Estos se utilizan para garantizar la ausencia de ambigüedad acerca de
quién paga los gastos ligados a la ruta y medio de transporte cuando los
productos llegan a su destino final y quién es el responsable de la
liquidación de importación y exportación.
En el comercio de servicios, como no existe un envío físico de productos no se
pueden utilizar los Incoterms. En el comercio internacional de servicios el aspecto
clave suele residir en una buena identificación de los servicios que serán
prestados.

TRÁMITES ADUANEROS
Clasificación de las mercancías: partida arancelaria
Clasificar arancelariamente una mercancía es asignarle uno de los códigos del
Arancel Integrado de las Comunidades Europeas (TARIC). El TARIC está
integrado por la nomenclatura arancelaria (compuesto por capítulos, partidas y
sub-partidas) y los derechos arancelarios (el gravamen asignado a cada una de
las partidas y sub-partidas).
Se puede consultar el código TARIC de las mercancías en la siguiente base de
datos de la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión
Europea:

DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO (DUA)

Se trata de un impreso que ha de cumplimentarse obligatoriamente ante la

aduana para los intercambios de mercancías (importaciones y
exportaciones) entre los miembros comunitarios y terceros países.
Se utiliza, tanto en las importaciones como en las exportaciones y tiene, a
todos los efectos, el carácter de declaración tributaria, además de constituir
el soporte para el suministro de datos para su tratamiento en diversos
ámbitos de utilización -estadísticos, contables, informáticos, de liquidación,
 de control-, por lo que obliga al interesado a velar de modo especial por la
exactitud y autenticidad de datos y documentos y al cumplimiento de
cuantos deberes fueran exigibles en razón de su normativa de aplicación.
El declarante ha de consignar con exactitud los siguientes extremos:
mercancías (valor, clase, cantidad, etc.); origen, destino, pesos, tipo de
cambio; documentos unidos. Debe ser firmado por el titular o por persona
autorizada.
En el portal de la Agencia Tributaria (www.aeat.es) se puede consultar la
resolución más reciente del DUA (Resolución del Departamento de
Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración
Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la formalización del
Documento Único Administrativo), en donde se pueden consultar las
diferentes series y los ejemplares que las componen y las distintas casillas
que es necesario cumplimentar.

DOCUMENTOS COMERCIALES
FACTURA PROFORMA
Documento provisional que informa al comprador del precio de la mercancía y de
las condiciones en las que el vendedor está dispuesto a que se realice la venta. El
término “proforma” debe incluirse obligatoriamente en dicha factura.
FACTURA COMERCIAL
Documento que extiende el exportador, según su propio modelo y que recoge el
precio de la mercancía y las condiciones definitivas en que se efectuará la venta.
En determinados casos, la factura comercial sirve de contrato de venta y de forma
de cobro, para lo cual debe ir firmada e incluir las cláusulas arbitrales
correspondientes a los contratos de compraventa internacionales. Es
recomendable hacer numerosos ejemplares de la factura comercial.
LISTA DE CONTENIDO O “PACKING LIST”
Es un documento de control, emitido por el exportador, para detallar todos los
bultos, cajas, fondos o paquetes que componen una expedición, así como el peso
y contenido de cada uno, identificándolos con un número o referencia. Uno de los
objetivos de este documento es facilitar la labor de inspección y reconocimiento de
los bultos que comprende el embarque y que figuran en la factura comercial.
También se conoce como lista de bultos, lista de empaque o “packing list”.
CERTIFICADOS DE ORIGEN
Los certificados de origen están destinados a probar el origen de las mercancías,
con vistas a satisfacer las exigencias aduaneras o comerciales tales como la
apertura de créditos documentales.
Las Cámaras de Comercio e Industria están habilitadas explícitamente para
expedir certificados de origen para mercancías destinadas a la exportación.
CUADERNOS ATA
Es un documento de Admisión Temporal de mercancías válido en los países
miembros de la Cadena ATA que sustituya a los documentos nacionales de
exportación e importación temporal, en ciertos supuestos y cumpliendo
determinados requisitos.
El cuaderno ATA sirve para que cualquier tipo de mercancía, que no sea de
naturaleza perecedera (alimentos o bebidas), o que requiera una elaboración o
reparación, pueda viajar fuera de sus fronteras para:

Ser mostradas en Ferias y Exposiciones, de carácter comercial, tanto

privadas como oficiales.
Que los representantes comerciales enseñen sus muestrarios en varios
países sin necesidad de cambiar de documentación.
Mover mercancías y equipos para la realización de trabajos de tipo
profesional: prensa, radio, cine, instalaciones técnicas, teatro,
acontecimientos deportivos, etc.
Las Cámaras de Comercio son las encargadas de emitir esta
documentación.

DOCUMENTOS DE TRANSPORTE
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE MARÍTIMO
Es un documento emitido por la empresa naviera o su agente en él se hace
constar que se ha recibido la mercancía para ser transportada al puerto de
referencia en la nave que se indica.
El número de ejemplares que se emiten suele ser de tres, y se acompañan con
diversas copias no negociables.
EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE MARÍTIMO TIENE TRES FUNCIONES
BÁSICAS:

Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la mercancía.

Contrato de transporte en el que se especifican al dorso las obligaciones de
las partes.
Título de crédito que permite a su tenedor retirar la mercancía transportada.

por otro lado a si mismo, también existen distintos conocimientos de embarque en

función de la forma de entrega y de los transbordos de la mercancía entre buques:

DIRECTO (THROUGH): hay servicio directo entre los puertos de carga y

descarga y no es necesario realizar transbordos.
MIXTO (COMBINED): cuando no hay servicio directo, la primera naviera
emite conocimiento de embarque mixto hasta el puerto de destino,
subrogándose las demás en los derechos y obligaciones mediante
conciertos entre ellas.
EMBARCADO (SHIPPED ON BOARD): el que se extiende a la recepción
de la mercancía a bordo del buque.
RECIBIDO PARA EMBARQUE (RECEIVED TO BE SHIPPED): es un
conocimiento provisional que reconoce que las mercancías han sido
recibidas para su embarque posterior.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE AÉREO

Documento justificativo del contrato de transporte aéreo, establecido entre un
expedidor y una compañía de transporte aéreo, mediante el cual ésta reconoce
haber recibido la mercancía para su expedición y se obliga a transportarla al
aeropuerto de destino conforme a las condiciones especificadas. Se denomina,
igualmente, carta de porte aéreo y nota de consignación.
Lo emite la compañía aérea o un agente de carga aérea IATA autorizado. El
modelo utilizado es de IATA (International Air Transport Association). Consta de
tres originales no negociables, y entre seis y doce copias adicionales para uso
interno.
CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR
Es un documento emitido, generalmente, por las empresas de transportes y
transitorios, bajo la responsabilidad del expedidor, en el que se hace constar la
recepción de la mercancía para su traslado al punto convenido en las condiciones
establecidas en el propio documento.
Se emite en tres originales (expedidor, destinatario y transportista) y un número
variable de copias.
Las funciones básicas de este documento son dos: como prueba del contrato de
transporte y como acuse de recibo de las instrucciones dadas al transportista. No
es título de crédito y, por tanto, no es negociable.

CUADERNO TIR
Documento utilizado en el transporte internacional por carretera que permite el
tránsito de las mercancías a través de los países que estén adheridos a este
régimen sin ser sometidas a controles aduaneros.

CARTA DE PORTE FERROVIARIO CIM

Es el documento que regula el transporte internacional ferroviario entre, al menos,
dos países comunicados por unas líneas de ferrocarril en unas listas anejas al
Convenio COTIF-CIM.
Se emite conjuntamente por el expedidor y la compañía ferroviaria, aunque en la
práctica lo elabora el transitorio.
Una carta de porte CIM cubre todo el trayecto de la mercancía, desde el lugar de
recepción en país del exportador hasta el lugar de entrega en el país del
comprador, aunque se hayan atravesado terceros países o se hayan utilizado
trenes de diferentes compañías ferroviarias.
PÓLIZAS DE SEGUROS
SEGURO DE TRANSPORTE

Se trata de un documento que emiten las compañías aseguradoras para

acreditar la cobertura de riesgos derivados del transporte de la mercancía
desde el lugar de expedición hasta el de destino.
En el Seguro de Transportes también aparece la figura del tomador que es
el que contrata el seguro por cuenta de otro.
 EXISTES DOS CLASES DE PÓLIZAS:

INDIVIDUAL: Cubre los riesgos de un determinada mercancía asegurada

para un viaje concreto.

GLOBAL: Cubre los riesgos de todas las operaciones que se lleven a cabo
durante un período de tiempo determinado, dentro de los límites y las
condiciones estipuladas. Es lo que se llama una póliza flotante. El
asegurado recibe un certificado de seguro que reconoce la existencia de
una póliza de seguro global.

SEGURO DE CRÉDITO A LA EXPORTACIÓN

Cubre una serie de riesgos imprevisibles, en muchas ocasiones, por parte del
exportador, como son:

RIESGOS COMERCIALES: Rescisión de contrato, impago por parte del

comprador (riesgo de crédito).
RIESGOS POLÍTICOS: Retención de transferencia, decisiones
gubernamentales que impidan el cumplimiento del contrato de exportación
RIESGOS EXTRAORDINARIOS: Guerras, revoluciones, catástrofes,
terremotos.

DOCUMENTOS Y CERTIFICADOS ESPECÍFICOS

CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN (AGREX): aplicable a determinados

productos agrarios
CERTIFICADOS SANITARIOS: aplicable a animales y productos de origen
animal así como a alimentos
CERTIFICADO FITOSANITARIO: aplicable a vegetales y productos
vegetales
Documento de acompañamiento vitivinícola
CERTIFICADO SOIVRE: certificados de control de calidad comercial de
ciertos productos
CERTIFICADO CITES: (Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres)
CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN EUR1, EUR2: exigido para exportar a
países con los que existen acuerdos preferenciales.