Municipalidad Distrital de Kishuará

Provincia Andahuaylas - Región Apurímac

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TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LOS
PROYECTOS EJECUTADOS BAJO LOS LINEAMIENTOS DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL
DE ALTO NIVEL - CMAN

I. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LOS
PROYECTOS EJECUTADOS BAJO LOS LINEAMIENTOS DE LA COMISIÓN
MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL – CMAN.

II. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Kishuará, es un órgano descentralizado, que cumple funciones de
programar, organizar, dirigir, ejecutar y verificar el proceso de ejecución de obras.
Las diferentes áreas de la Municipalidad, quedan obligadas bajo responsabilidad aprestar todo el
apoyo e información necesaria para el mejor cumplimiento de las funciones asignadas al
Consultor de la Liquidación Técnica y Financiera.
Para los efectos de Liquidación de obras, ningún funcionario o trabajador de la institución se
eximirá de responsabilidades en el suministro de la información Técnica y Financiera necesaria,
tratando de hacer prevalecer el hecho o circunstancia de no haber ocupado el cargo en la época
de ejecución de los trabajos a liquidar.
La Municipalidad Distrital de Kishuará, ha sido beneficiario de tres (03) proyectos financiados por
la Comisión Multisectorial de Alto Nivel – CMAN, y ejecutados bajo los lineamientos de CMAN por
la modalidad de administración, en las gestiones pasadas, los mismos, pero a la fecha no cuentan
con la liquidación técnica y financiera, para el cierre del proyecto.

III. OBJETIVOS:
- Contratar a un Consultor ya sea Persona Natural o Jurídica, para la elaboración de la
liquidación técnica y financiera de los proyectos ejecutados bajo los lineamientos de la
Comisión Multisectorial de Alto Nivel - CMAN, por la modalidad de administración directa.
- Determinar el costo final de la obra y proceder con el cierre del proyecto, y se le permita su
uso, mantenimiento y conservación adecuada.
- Determinar las características técnicas con que se ha ejecutado la obra.

IV. BASE LEGAL

- Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley N° 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
- Ley N° 27245 – Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal que establece los lineamientos para
una mejor gestión de las finanzas públicas y crea el fondo de estabilización y su modificatoria,
Ley N° 27958.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General y su modificatoria N° Ley N°
28187.
- Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
la República y sus modificatorias, Ley N° 28396 y Ley N° 28422.
- Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.
Av. Arequipa N° 208 – Plaza de Armas de Kishuará – Andahuaylas – Apurímac
Correo: munikishuara_and_apur@hotmail.com
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- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo N° 350-2015-EF, y su
modificatoria Decreto Supremo N° 056-2017-EF.
- Resolución de Contraloría N° 320-2006-CD (31.11.2006), Normas de Control Interno para el
Sector Público.
- Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, que aprueba las Normas para el Control de Obras
por Administración Directa.
- Ley N° 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público.
- Ley N° 28425 – Ley de Racionalización de los Gastos Públicos y demás normas
complementarias y modificatorias.
- Ley N° 28426 – Ley de Equilibrio Financiero Presupuesto del Sector Público y demás normas
complementarias y modificatorias.

V. ALCANCES DEL SERVICIO

Realizar la liquidación Técnica y Financiera de las obras ejecutadas bajo la modalidad de
Administración Directa.
La Liquidación Físico-Financiera de una obra, está definida como acción final que es obligatorio
realizar, al haber concluido los trabajos físicos de las obras, ya sea como Liquidación Final (obra
concluida apta para su puesta en servicio), o como Liquidación Parcial (obra inconclusa,
intervenida o paralizada por causales presupuestales u otras).
El consultor revisará, analizará y confrontará técnicamente lo verificado físicamente en la obra,
con el resultado de la información física y financiera presentada por las Oficinas Técnicas y
Administrativas sobre el detalle de los gastos que demandó la ejecución; obteniéndose el costo
real de la obra, evaluándose el proceso constructivo y el manejo presupuestal.
El Informe de la Liquidación comprenderá aspectos Técnicos y Financieros, debiendo contener
los documentos de acuerdo a la estructura detallada en el Anexo 1.

VI. PERFIL DE CONSULTOR

- Título Profesional, con habilitación vigente.
- Experiencia profesional en liquidación técnica y financiera de proyectos financiados por
CMAN.

VII. PLAZOS
El consultor realizará la Liquidación Técnica y Financiera de la obra, en un tiempo no mayor de
30 días calendarios, contados a partir de la firma de la contrata con dicho fin.

VIII. PENALIDADES
Si el Consultor Contratado incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato, LA MUNICIPALIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta
por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de
ser el caso, del ítem que debió ejecutarse en concordancia con el artículo 132° y 133° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Ley 30225, en todos los casos, la penalidad
se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente formula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto Contrato Vigente

0.25 x Plazo en días

La penalidad se aplica por cada día de retraso en los siguientes casos:

- Retraso en la presentación de los entregables, motivo del contrato.

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- Retraso en la presentación del informe final.
- El monto total de la multa no excederá del 10% del monto total del Contrato; cuando se llegue
a cubrir este monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
- La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas
concordantes.

IX. FORMA DE PAGO

La Liquidación Técnica y Financiera de la obra ejecutada por la modalidad de Administración
Directa, será aprobada por el Entidad mediante el acto administrativo correspondiente.
El pago por el servicio de la Liquidación Técnica y Financiera será en forma única, previa
evaluación, aprobación y conformidad de servicio del área correspondiente.

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ANEXO 1

ESTRUCTURA DE LA LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DE LAS OBRAS BAJO LOS

LINEAMIENTOS DE LA COMISIÓN MULTISECTORIAL DE ALTO NIVEL – CMAN

El expediente de liquidación, de acuerdo a los lineamientos de la Comisión Multisectorial de Alto Nivel –

CMAN, estará conformada básicamente por la siguiente información:

ESTRUCTURA DE LA LIQUIDACIÓN DE OBRA

1) CARÁTULA
- Nombre del Proyecto, tal como aparece en el Expediente Técnico y en el Convenio de
Transferencia Financiera.
- Nombre de la Unidad Ejecutora
- Nombre del Ingeniero Residente de Obra
- Nombre del Supervisor
- Nombre de los Miembros del Comité de Vigilancia Comunitaria
- Ubicación Geográfica de la Obra
- Fecha de Liquidación

2) ÍNDICE
El contenido de la documentación será ordenado y numerado.

3) ANTECEDENTES
La Comisión de Liquidación aprueba la liquidación del proyecto en concordancia con el numeral 11
de la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG.
Los antecedentes hacen referencia los siguientes documentos:
3.1. Firma del convenio de transferencia, fecha y presupuesto del proyecto.
3.2. Número de Contrato del Ing. residente.
3.3. Número de Contrato del Supervisor.
3.4. Fecha de apertura del cuaderno de obra.
3.5. Fecha de culminación de los trabajos

4) DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE LIQUIDACIÓN

4.1. LIQUIDACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO
Para los efectos del proceso de liquidación técnica, se deberá completar la información según el
esquema siguiente:

LIQUIDACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

1. DATOS GENERALES:
1.1. Del Proyecto
1.1.1. Nombre del Proyecto
1.1.2. Ubicación
1.1.3. Unidad Ejecutora
1.1.4. Modalidad de Ejecución
1.1.5. Ingeniero Residente de Obra
1.1.6. Supervisor o Inspector
1.1.7. Maestro de obra
1.1.8. Presupuesto Aprobado
1.1.9. Costo Final de Obra

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1.1.10. Plazo de Ejecución Inicial Aprobado
1.1.11. Fecha de Inicio
1.1.12. Fecha de Culminación Programada
1.1.13. Fecha de Culminación Real
1.1.14. Población beneficiaria
1.2. Características Principales de la Obra
1.2.1. Meta Ejecutada
1.2.2. Aspecto Social
a. Impacto social del proyecto
b. Operatividad de la obra
c. Capacitación realizada
1.2.3. Aspecto Técnico
a. Descripción de la obra ejecutada
b. Del cronograma de obra
c. Pruebas de calidad de obra
d. De la mano de obra utilizada
1.2.4. Aspectos Administrativos
1.2.5. Aspectos Ambientales
1.3. Conclusiones y recomendaciones
- Determinación del monto final del proyecto
- Conciliar si el monto final del proyecto concuerda con lo presupuestado (precisar
variaciones)
- Determinar las características técnicas del proyecto concluido.

2. MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA

2.1. Antecedentes
- Indicar el código SNIP del Perfil Simplificado, Resolución Ministerial, Decreto Supremo y
Convenio de Transferencia Financiera.
2.2. Principales sucesos en la obra
2.3. Descripción valorizada de la ejecución física
* Los parámetros está en concordancia con lo dispuesto en la Resolución de Contraloría N°
198-88-CD.

3. LIQUIDACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

3.1. Calendario de Avance de Obra Valorizada
3.2. Cálculo de Atraso en Ejecución de Obra (en caso existiera)
3.3. Metrados Finales
3.4. Valorización de Adicionales
3.5. Valorización Final
3.6. Comparación de Costos respecto al Presupuesto Total Programado
3.7. Relación de Materiales comprados por la obra
3.8. Conciliación de Materiales
3.9. Hoja de Tareo

4.2. LIQUIDACIÓN FINANCIERA

Para los efectos del proceso de liquidación financiera se deberá completar la información según el
esquema siguiente:

LIQUIDACIÓN FINANCIERA
1. ASPECTOS GENERALES

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1.1. Financiamiento del proyecto
1.2. Cofinanciamiento de la municipalidad
1.3. Monto Acumulado Desembolsado
1.4. Monto Ejecutado
1.5. Saldo Disponible
1.6. Presupuesto Analítico de Gasto, ejecutados por específica de gastos por cada mes.
1.7. Informe de Gastos por Rubros Totalizados
1.8. Informe de Gasto Efectuado
1.9. Cuadro de Resumen de Pago a Personal
1.10. Saldo de materiales en almacén

2. ANTECEDENTES
2.1. Fuente de Financiamiento
2.2. Cuenta Corriente Bancaria

3. LIQUIDACIÓN FINANCIERA
Relación pormenorizada y sustentada de los gastos efectuados durante la ejecución del proyecto
que comprende desde el inicio de obra hasta la culminación del proyecto según formato. La
liquidación deberá realizarse bajo responsabilidad de acuerdo a la ejecución de gastos

5) CONCLUSIONES
5.1. Determinación del monto final de la Obra
5.2. Conciliar si el monto final de obra concuerda con lo presupuestado (precisar variaciones)
5.3. Determinar las características técnicas de la obra concluida
5.4. Otros que considere relevantes

6) ANEXOS
- Acta de Inicio de Obra
- Acta de Entrega / Recepción
- Acta de Compromiso de Operación y Mantenimiento
- Acta Valorizada de la Entrega de Materiales sobrantes adquiridos con financiamiento del
Programa.
- Copian de Contratos del Personal Técnico (Residente y Supervisor)
- Acta de Entrega de Terreno
- Copia del Informe de Evaluación de Compatibilidad del Expediente Técnico
- Certificado de Control de Calidad de los Materiales utilizados
- Cuaderno de Obra firmado por el Residente y Visado por el Supervisor y Comité de Vigilancia
Comunitaria.
- Copias del Proceso de Adquisiciones
- Copia de Hojas de Pago o Planillas de Obreros
- Cuadro de Resumen de Almacén
- Resumen o Consolidado del Movimiento Bancario al Cierre del Proyecto
- Copia de Comprobantes de Pago, Facturas, Boletas de Venta y Recibo por Honorarios
Profesionales.
- Panel Fotográfico del proceso constructivo del proyecto

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SALDO DE MATERIALES: VALORIZADOS EN LA OBRA.

Del Expediente Técnico

De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor OBS.
Programado
PCS Utiliz. Saldo NEA Saldo (Ubica)
Materiales Unid. Cant. C/P O/C Cost. Unit. Adq.

Detallar el saldo de materiales valorizados existentes en la obra, almacén central (Gerencia Sub Regional) o
cualquier otro lugar, indicando sus características principales, estado de conservación, acreditando su
ubicación con los documentos pertinentes y el nombre del o de los servidores que están a cargo de su custodia;
de correspondiente a material pendiente de entrega por parte del Proveedor se adicionara en observaciones
el nombre del proveedor y pagador.

EQUIPO DE IMPLEMENTOS ADQUIRIDOS PARA LA OBRA.

Indicar la relación de Equipos, Herramientas, que se hallan adquirido con presupuesto de obra (Estudio o
Equipamiento) que se liquida, precisando el documento con el cual fue adquirido y la ubicación actual del bien.
F.T.7.

Del Expediente Técnico Prog. De la Adquisición Nº Cant. Cant. Nº Valor OBS.

Equip. Imple. Unid. Cant. C/P O/C Cost. Unit. Adq. PCS Utiliz. Saldo NEA Saldo (Ubic)

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