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MUNICIPIO “GUAYARAMERIN”
GESTION MUNICIPAL :
SR. ELIAS MESQUITA COIMBRA
( ALCALDE MUNICIPAL )
COORDINACION INSTITUCIONAL :
COMITÉ DE VIGILANCIA, FEJUVE, CSUTCG.
COORDINADOR MUNICIPAL :
Introducción. ………………………………………………. 2
II
III
PRIORIZACION DE DEMANDAS
00000000000000000000000000000
AGRADECIMIENTO
1.- De Coordinación: Por el cual , las autoridades del Gobierno Municipal, al momento de
ejercer sus propias competencias, deberán coordinar sus políticas , planes, programas y
proyectos con otros Municipios para su ejecución mancomunada; así como articular su
actuación con los diferentes niveles de autoridad del Gobierno Nacional y su
Administración departamental.
2.- De concurrencia: Por el cual el Gobierno Municipal podrá ejercer sus competencias en
unión o en relación directa con otras autoridades o entidades territoriales públicas y
privadas, desconcentradas , descentralizadas y regulatorias , en el marco del Plan de
Desarrollo Municipal , su actuación se prolongará mas allá del límite fijado por la
materia correspondiente.
I
CONTEXTO DEL MUNICIPIO
Marco Histórico La provincia Vaca Díez, fue creada mediante Ley de la República el 17
de Enero de 1.900, con dos secciones municipales: Riberalta y Villa Bella. Las
localidades de Cachuela Esperanza, Yata, Guayaramerín, Ivon y Florida fueron elevadas
a rango de Vice – Cantones. Sin embargo, a raíz del cada vez más importante crecimiento
poblacional y desarrollo alcanzado por Guayaramerín, mediante Ley de la República Nº
1669 del 31 de Octubre de 1.995, esta ciudad fue declarada Capital de la Segunda
Sección Municipal de la provincia Vaca Díez del Departamento del Beni.
Distrito Nº 1, conformado por siete Juntas Vecinales, Distrito Nº 2, conformado por siete
Juntas Vecinales: Distrito Nº 3, conformado por seis Juntas Vecinales: Distrito Nº 4,
conformado por cinco Juntas Vecinales Así mismo, la Ordenanza Municipal Nº 09/98, ha
elevado rango de Cantón a los centros poblados de Cachuela Esperanza, Rosario del Yata
y Villa Bella, pero sin establecer la jurisdicción territorial de cada uno de ellos.
El Municipio de Guayaramerín, está situado a 65º 20’ 38” de latitud Oeste y 10º 49’ 22”
de latitud Sur. Constituye la 2da. Sección de la provincia Vaca Díez del departamento del
Beni. Cuenta con tres cantones en el que se encuentran cuatro centros poblados, treinta y
cinco comunidades campesinas y una comunidad indígena.
Limita al Norte con la provincia Gral. Federico Román del departamento Pando, teniendo
como límite arcifinio el río Beni, al Sur con su área de influencia (territorio de la 1ra.
Sección municipal de la provincia), al Este, con los Estados Unidos del Brasil, cuyo
límite internacional es el río Mamoré y al Oeste, con la segunda sección municipal de
Riberalta.
Los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2001 del municipio de
Guayaramerín reflejan los siguientes datos:
Tasa de Natalidad se estableció en 34.0%/1.000 habitantes
Tasa de Crecimiento Poblacional 4,50 %
Tasa de Analfabetismo por Sexo (total funcional)
Total de 12,8%, funcional de 1.2%, neta de 11.6 %, varones de 9%, mujeres 17%,
neta varones 8,1%, mujeres 15,4%.
La Población por edad y sexo, hombres 20.715, mujeres 19.729, total de 40.444,
familias urbana 6.863, rural 1.152, promedio de 5 habitante en el área urbana y de 5 en
lo rural, haciendo un total de 8.015 familias, con una media = 5.5
La tierra de uso colectivo está subdividida en parcelas otorgadas de común acuerdo entre
los habitantes de la comunidad. Las tierras de uso individual que pertenecen a una sola
persona o familia, cuyo propietario explota los recursos naturales existentes en la
propiedad privada considerada por el INRA como tercero de que son los medianos y
grandes propietarios.
La Reforestación la esta realizado las comunidades campesinas con apoyo de las ONGs
CIPCA, IPHAE Y P.S.-CARITAS y organizaciones económicas como CORACA,
OCMA en una superficie aproximada de 100 hectáreas con especie no maderables y
maderables.
La explotación Minera del oro aluvial es el único mineral explotado en el municipio con
la utilización de la tecnología empleada en este trabajo, varía de acuerdo a las
posibilidades económicas del productor: manualmente (batea) en pequeñas
embarcaciones (carancheras), embarcaciones medianas (balsas) y embarcaciones grandes,
cuyo trabajo era totalmente mecanizado y se realizaban en el curso principal de los ríos
(dragas).
Los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica en los centros
poblados están a cargo de instituciones organizadas en el sistema cooperativo.
Cooperativa de Agua, Cooperativa de Energía Eléctrica, Cooperativa de Teléfonos
Automáticos de Guayaramerín.
Guayaramerín se constituye en una ciudad de alta tasa de inmigración temporal por sus
características y su posición estratégica de frontera por el comercio en general, asimismo
la migración de los habitantes hacia el exterior del pías en busca de mejores fuentes de
ingreso económico ha sido significativa en los últimos cinco años pasados, demostrado
en la población actual menor a 30.000 hab. en el área urbana, siendo que lo estimado de
acuerdo a su crecimiento vegetativo debería estar alcanzando aproximadamente 40.000
hab. En el área urbana.
Durante los últimos cinco años, los habitantes de Guayaramerín han recibido
a inmigrantes/familia que vienen a radicar de manera definitiva, los mismos que vienen
de otras provincias del departamento e interior del país con el propósito de dedicarse
principalmente al comercio, la construcción, estudios y trabajos eventuales, por la
fluctuación monetaria (alza del Real Brasilero con relación al Dólar).
En la ciudad el 22% de las viviendas son buenas, el 34% regular y el 44% malas. La
Técnica de Encuestas Familiares utilizada en las comunidades campesinas y centros
poblados, dio como resultado que en área rural solo el 1% de las viviendas son buenas, el
37% regular y el 72% malas. En Guayaramerín, el 84% de las viviendas son propias, el
10% alquiladas y 6% anticréticos. En el área rural, el 94.5 de las viviendas son propias, el
3.5 alquiladas y el 0.5% prestadas.
II
VISION Y MISION DEL MUNICIPIO
Problemática
Esto se traduce en una carencia de oportunidades para los diferentes sectores y actores
económicos para lograr productos competitivos en calidad, cantidad y precios en el mercado
nacional e internacional. Consecuencia de esto es un alto porcentaje de desempleo y bajos
índices de desarrollo humano.
Visión estratégica
Objetivo
Mejorar la competitividad económica y productiva de los actores económicos del
Municipio de Guayaramerín
2.2.2.- AREA EDUCATIVA
Problemática
Objetivo
El sistema educativo debe contribuir a mejorar la calidad de vida de la
población en el largo plazo. Para ello, la principal política educativa será
orientar la formación de recursos humanos al desarrollo económico, social y
ambiental, del municipio, en este marzo se buscará, mejorar la calidad del
servicio, elevar el rendimiento escolar y reducir la deserción escolar.
2.2.3.-AREA DE SALUD
Problemática
En segundo término, la baja cobertura poblacional del sistema de salud, la baja calidad de
su servicio, caracterizado por una insuficiente disponibilidad de recursos humanos,
materiales y económicos, aumentan la dificultad para controlar los problemas de salud.
Visión estratégica
Objetivo
La existencia de especies maderables como el maní, aliso, cambará, mara macho, cuta,
cedro, viene siendo amenazada por la tala irracional de los bosques, en el empeño de transformar
a la región boscosa en pradera de pastos cultivados para una ganadería de apoyo alimentario, ya
que las condiciones regionales no son las adecuadas para convertirla en ganadería extensiva.
El oro aluvional, explotado en los ríos madre de díos y Beni, mas allá de dar rentabilidad
significativa para quienes se dedican a ésta actividad, esta dañando la fauna piscícola de éstos
ríos, por el uso inadecuado de los productos químicos como el Mercurio ( Azogue) utilizado en
la aleación del precioso y valioso metal ( oro ).
Visión Estratégica
Objetivo
Buscar políticas que lleven a estructurar y desarrollar comunidades y sociedades
humanas, creando procesos , por medio de los cuales las poblaciones humanas se
adapten a su medio ambiente , tomando en cuenta los sistemas y padrones
tecnológicas ( económicos, sociales, medioambientales y culturales ) de la
organización social a través de la cual es hecha esa adaptación, logrando de esta
manera un equilibrio entre la sostenibilidad del uso de los recursos naturales y
rentabilidad necesaria como medio de vida general y no la riqueza individual.
Sin embargo, cada una de ellas cumplen sus funciones específicas velando por su buen
funcionamiento o una buena rentabilidad económica, a excepción de las instituciones religosas
que tan solo buscan la expansión de su credo religioso.
Visión Estratégica
Objetivo.-
Fortalecer la institucionalidad en el Gobierno Municipal de Guayaramerín,
respetando la Jerarquización profesional, de los cargos públicos municipales,
aplicando normas legales como la Ley SAFCO, que permitan mejorar la
contratación y/ o adquisición de bienes y servicios, buscando mayor eficiencia, y
transparencia institucional, además, fortalecer los vínculos institucionales con
instituciones para estatales y privadas tomando la iniciativa del desarrollo
macroeconómico municipal , atrayendo la inversión económica externa del
municipio de Guayaramerín.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
INTEGRAL MUNICIPAL
III
Reducir el costo de la energía eléctrica para uso industrial y doméstico urbano y rural a través
de la implementación de nuevas tecnologías para generación de energía eléctrica y modernización
de los mecanismos institucionales de gestión de la generación y distribución energética.
o Diseño y financiación X
o Implementación piloto X
o Implementación definitiva X X X
Crear las condiciones adecuadas para atraer a la inversión privada, con Universidades o
Institutos de formación superior, técnico superior, técnico medio, haciendo conciencia de
superación en los educandos no solo de formación bachillerato, sino, en todo el ciclo medio, ya
que algunas carreras, sino la mayoría, para formar técnicos no es requisito haber cursado el
cuarto medio de la enseñanza normal secundaria.
ACTIVIDAD 2006 2007 2008 2009 2010
Diagnóstico municipal de necesidades y
servicios de educación alternativa existentes X X
Diseño de una política y proyecto de
educación alternativa. X X
Ejecución del proyecto X
CETHA: apoyo con un ítem X
Construcción edificio Instituto Boliviano de
Bellas Artes IBA
Proyecto X
Financiamiento X
Construcción X X
Centro de Educación Acelerada para
Adultos
Apoyo con Item X X
Dotación de infraestructura X
Centro de Educación Acelerada para
Adultos
Apoyo con Item X X
Dotación de infraestructura X X
Crear condiciones para desarrollo y expresión de las diferentes culturas del municipio, promover
espacios de formación y expresión artística, en una perspectiva intercultural que recupere las
diferentes vertientes de la cultura amazónica: indígena, nacional e internacional.
3.2.2.- Salud.-
Objetivo
Por lo que significa esta riqueza exuberante, en cuanto a flora y fauna de la Amazonía boliviana,
de la cual es parte el municipio de Guayaramerín se deben desarrollar acciones educativas de
sensibilización y capacitación para la preservación del medio ambiente y manejo sostenible de
estos recursos en el marco de la ley, se deben ejecutar prácticas agro ecológicas que signifiquen
un manejo racional y sostenido de los recursos naturales renovables.
Por otra parte este componente realiza investigaciones y diagnósticos, para la puesta en práctica
de consorcios de agroforestería, como alternativas viables en el largo plazo que incidan en una
reforestación progresiva en tierras desboscadas y en abandono. Se incrementa la producción
agrícola con certificación orgánica dirigida hacia la exportación.
Los centros agroindustriales debe realiza sus actividades productivas bajo un enfoque agro
ecológico, reciclando los deshechos de la producción y evitando la contaminación del medio
ambiente. La Empresa privadas, publicas y comunitarias debe ser miembro integrante del Comité
Interinstitucional para la defensa y conservación del medio ambiente.
Sensibilizar a los habitantes de las poblaciones y a las familias de las comunidades campesinas e
indígenas de la región, de la importancia de conservar y proteger la fauna como parte del
equilibrio ecológico del bosque amazónico.
Estrategia 3: Promoviendo la diversificación de productos para el Biocomercio
Conservación de los recursos naturales, al brindar una alternativa para el aprovechamiento de los
recursos existente, para evitar la destrucción de los bosques amazónicos y su biodiversidad a
causa del avance de la frontera agrícola promoviendo el desarrollo sostenible de los municipios
de la región norte amazónica de Bolivia, mediante la creación de un parque industrial de
Biocomercio que realicé el aprovechamiento de los recursos naturales existente, al brindar una
alternativa para el aprovechamiento de los recursos existente, evitado la destrucción de los
bosques amazónicos, su biodiversidad y la degradación del medio ambiente a causa del avance
de la frontera agrícola.
Crear las condiciones técnicas para la gestión y manejo sostenido de de sus recursos naturales a
través del desarrollo de un programa de servicio ambiental con el propósito de obtener la
certificación ambiental de la captura de carbono en la amazonía norte donde se ubica nuestro
municipio, para mejoras su calidad de vida con los ingresos que se obtenga.
Distrito Nº 1
1 El Carmen Noreste ( río mamoré )
2 22 de Septiembre Noreste
3 La Poza Norte
4 9 de Abril Casco viejo
5 Guayaraguazú Noreste
6 Nicolás Suárez Casco viejo
7 San pedro Noroeste
Distrito Nº 2
1 Mamoré Este ( río mamoré )
2 Cancha Vieja Casco viejo
3 San José Sureste
4 San Joaquín Sureste
5 31 de Enero Casco viejo
6 Hernando Síles Casco viejo
7 Manantial Casco viejo
Distrito Nº 3
1 16 de Julio Casco viejo
2 16 de Mayo Sur
3 8 de Diciembre Sur
4 Belén Suroeste
5 San Martín de Pórres Oeste
6 Los Almendros Sur
Distrito Nº 4
1 Fé y Esperanza Norte ( arroyo arenas)
2 San Isidro Norte ( arroyo arenas )
3 San Miguel Oeste ( arroyo arenas )
4 San Martín II Oeste ( arroyo arenas)
5 Simón Bolivar Suroeste
TOTAL OTBs. 25
DEMANDAS RURALES
PRIORIZADAS
DISTRITOS RURALES DEL MUNICIPIO DE GUAYARAMERIN
DEMANDAS PRIORIZADAS
SECTOR EDUCACION
DEMANDAS PRIORIZADAS
SECTOR SALUD