Concepto Técnico ANLA

CONCEPTO TÉCNICO DE Fecha: 27/02/2018
Versión: 6
EVALUACIÓN Código: EL-F-1
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
(VIABILIDAD AMBIENTAL) Página 1 de 115
2018124695-3-000
CONCEPTO TÉCNICO No. 05227 del 10 de septiembre de 2018
EXPEDIENTE: LAV0085-00-2017
PROYECTO: Área de Perforación Exploratoria -APE PLATA
INTERESADO: CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA
SECTOR: HIDROCARBUROS
JURISDICCIÓN: Municipios de San Martín y Aguachica, departamento de Cesar
AUTORIDAD AMBIENTAL: Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESAR
FECHA DE VISITA: 7 al 9 de marzo de 2018
SOLICITUD: Licencia ambiental. La presente solicitud será evaluada teniendo en cuenta
los términos de referencia a M-M-INA-01 para la elaboración del Estudio
de Impacto Ambiental para los proyectos de Perforación Exploratoria de
Hidrocarburos establecidos mediante la Resolución 0421 del 20 de marzo
de 2014 y su Anexo 3.
Expediente: LAV0085-00-2017
Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Fecha: 27/02/2018
Versión: 6
CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN
(VIABILIDAD AMBIENTAL) Código: EL-F-1
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CONTENIDO
Pag.
CONTENIDO................................................................................................................................................3
1. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................4
2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO ...............................................................................................6
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................6

2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...........................................................21
3. CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS ............................................................................................33
4. CONSIDERACIONES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA ................................................................................34
5. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA .....................................................................34
5.1. DELIMITACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA........................................................................................34
6. CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL .........................................................37
6.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO..............................................................................37

6.2. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO ................................................................................42
6.3. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO ..............................................................61
6.3.1. RESPECTO A LA PARTICIPACIÓN Y SOCIALIZACIÓN CON LAS COMUNIDADES ....................................................61
6.3.2. RESPECTO A LA CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA .............................................................................63
7. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ................................................................64
7.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO..............................................................................64

7.2 CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO ................................................................................65
7.3 CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO ..............................................................69
8. CONSIDERACIONES SOBRE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

NATURALES ..............................................................................................................................................71
8.1. AGUAS SUPERFICIALES.....................................................................................................................71

8.1.1. CONSIDERACIONES DE CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS ..............................................73
8.1.2. CONSIDERACIONES DE LA ANLA.................................................................................................73
8.2. AGUAS SUBTERRÁNEAS ...................................................................................................................73
8.3. OCUPACIONES DE CAUCES...............................................................................................................73

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8.4. APROVECHAMIENTO FORESTAL ......................................................................................................74
8.4.1. CONSIDERACIONES DE CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS ....................................................................77
8.4.2. CONSIDERACIONES DE LA ANLA..........................................................................................................77
8.5. PERMISO PARA LA RECOLECCIÓN DE ESPECÍMENES DE ESPECIES DE LA BIODIVERSIDAD................77
8.6. EMISIONES ATMOSFÉRICAS .............................................................................................................78
8.7. APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN .............................................................78
9. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ...............................................................78
9.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS...............................79

9.1.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO ..................................................................................................................79
9.1.2. SITUACIÓN CON PROYECTO .................................................................................................................82
9.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS........................................86
9.2.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA SELECCIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES Y LOS CRITERIOS DE ESCOGENCIA POR PARTE
DEL SOLICITANTE ................................................................................................................................................86
9.2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA CUANTIFICACIÓN BIOFÍSICA DE IMPACTOS INTERNALIZABLES ..............................88
9.2.3. CONSIDERACIONES SOBRE LA INTERNALIZACIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES ..................................................88
9.2.4. CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIÓN ECONÓMICA PARA IMPACTOS NO INTERNALIZABLES .......................88
10. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................92
11. CONSIDERACIONES SOBRE LOS PLANES Y PROGRAMAS................................................................94
11.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.........................................................................................................94

11.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ...........................................................................................95
11.3. CONSIDERACIONES SOBRE LAS COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD...................98
11.4. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE CONTINGENCIA O GESTIÓN DEL RIESGO.............................98
11.5. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE INVERSIÓN DEL 1% ...........................................................108
11.6. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO...............................109
12. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN.................................................................................................110
12.1. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO .......................................................110

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1. ANTECEDENTES
ANTECEDENTES RELACIONADOS CON EL INICIO DEL TRÁMITE
1.1. Mediante Auto de inicio 00099 del 4 de enero de 2018, esta Autoridad dio inicio al trámite
administrativo de licencia ambiental para el proyecto “ÁREA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA - APE
PLATA”, perteneciente al Contrato E&P VMM3 a cargo de CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES
LTD.
1.2. Mediante radicado VITAL - Ventanilla Única de Trámites Ambientales 0200090060502517003 y

radicación ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, la sociedad CONOCOPHILLIPS
COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, solicitó Licencia Ambiental para desarrollar
actividades de exploración de hidrocarburos en yacimientos no convencionales en el área del proyecto
denominado “ÁREA DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA - APE PLATA”, perteneciente al Contrato E&P
VMM3 y localizado en jurisdicción de los municipios de San Martín y Aguachica, en el departamento
del Cesar, adjuntando el Estudio de Impacto Ambiental - EIA correspondiente y la documentación
complementaria establecida en el artículo 2.2.2.3.6.2 del Decreto 1076 de 2015. Se surtió la revisión
de dicha información mediante la Verificación Preliminar de la Documentación.
ANTECEDENTES RELACIONADOS CON RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL
1.3. Mediante Acta de Información Adicional No. 46 del 31 de mayo de 2018, la ANLA solicitó a la sociedad
CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., información adicional para evaluar la viabilidad
ambiental del proyecto APE Plata.
1.4. Mediante radicación ANLA 2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018, la sociedad CONOCOPHILLIPS
COLOMBIA VENTURES LTD., allegó la información adicional solicitada por esta Autoridad mediante el
Acta No. 46 del 31 de mayo de 2018, para el trámite de Licencia Ambiental del proyecto APE Plata.
OTROS ANTECEDENTES RELEVANTES PARA LA TOMA DE LA DECISIÓN
1.5. Mediante radicación ANLA 2018015605-1-000 del 15 de febrero de 2018, la Alianza Colombia Libre de
Fracking, remite copia del Derecho de Petición enviado a la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA
VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, solicitándole información sobre una presunta contaminación
de agua en la vereda Pita Limón, jurisdicción de San Martín departamento de Cesar.
1.6. Mediante radicación ANLA 2018039627-1-000 del 05 de abril de 2018, CORPOCESAR remite a esta
Autoridad, copia del Informe Técnico de la visita de evaluación ambiental para el proyecto APE PLATA.
1.7. Mediante radicación ANLA 2018040736-2-000 del 06 de abril de 2018, esta Autoridad solicita a la
Sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, remita el acto
administrativo que concede el levantamiento de veda para el Proyecto: “ÁREA DE PERFORACIÓN
EXPLORATORIA –APE PLATA”.

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1.8. Mediante radicación ANLA 2018064637-1-000 del 24 de mayo de 2018, varios ciudadanos del
municipio de San Martín, departamento del Cesar, solicitan a esta Autoridad NO al fracking, NO a la
minería y NO a la destrucción del medio ambiente.
1.9. Mediante radicación ANLA 2018082899-1-000 del 26 de junio de 2018, la sociedad CONOCOPHILLIPS
COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, envía a esta Autoridad copia de la Resolución 1132
del 18 de junio de 2018, otorgada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, por la cual se
levanta de manera parcial la veda de especies de flora silvestre para el desarrollo del proyecto APE
PLATA.
1.10. Mediante radicación ANLA 2018094342-1-000 del 17 de julio de 2018, la sociedad CONOCOPHILLIPS
COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, envía a esta Autoridad copia de la Resolución 016
del 25 de junio de 2018, de la Registraduría Nacional del Estado Civil, en la cual se certifica el NO
cumplimiento de requisitos de la propuesta de consulta popular “Por Amor a San Martin, libre de
fracking y minería por fin”.
1.11. Mediante radicación 2018098091-2-000 del 24 de julio de 2018, esta Autoridad solicita información
de la Resolución 1342 de 2014, otorgada por CORPOCESAR a la empresa GEOAMBIENTAL S.A.S., por la
cual se otorgó licencia ambiental para el proyecto denominado “construcción y operación de
instalaciones destinadas al almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o
disposición final de residuos o desechos provenientes del manejo de hidrocarburos y residuos
especiales generados en las actividades agrícolas, pecuarias, forestales, industriales y/o mineras”, en
jurisdicción de la vereda el Faro municipio de Aguachica Cesar.
1.12. Mediante radicación ANLA 2018098588-1-000 del 25 de julio de 2018, la sociedad CONOCOPHILLIPS
COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, le informa a esta Autoridad sobre las expectativas
y beneficios que genera el proceso de licenciamiento ambiental del proyecto APE Plata.
1.13. Mediante radicación 2018108467-1-000 del 13 de agosto de 2018, CORPOCESAR remite los
documentos solicitados mediante radicado ANLA 2018098091-2-000 del 24 de julio de 2018,
relacionados con la licencia ambiental otorgada por CORPOCESAR a la empresa GEOAMBIENTAL S.A.
1.14. Mediante radicación 2018112105-1-000 del 17 de agosto de 2018, la Corporación autónoma regional
CORPOCESAR, remite respuesta al radicado ANLA - 2018098091-2-000 del 24 de julio de 2018.
1.15. Mediante radicación 2018116238-1-000 del 27 de agosto de 2018, las ONG: CORDATEC, ASOCAMTICE,
COREMAB, CORPORACIÓN SOS AMBIENTAL, y FUNTRAMIEXCO solicitan la realización de una
Audiencia Pública Ambiental para el proyecto APE PLATA.
2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1.1. Objetivo del proyecto

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Versión: 6
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El proyecto Área de Perforación Exploratoria, APE Plata, tiene como objetivo ejecutar actividades de
exploración de hidrocarburos en yacimientos no convencionales en el Área de Perforación Exploratoria Plata
(en adelante “APE Plata”).
2.1.2. Localización
El proyecto APE Plata se encuentra ubicado en el departamento de César, municipios de San Martín y
Aguachica, en el corregimiento de Pita Limón; ocupa un área de 11,3 Ha que corresponde a la ampliación de
la locación existente del pozo Picoplata #1, es decir, se adicionarán hasta 6,3 Ha al área actual, en las siguientes
coordenadas:
Tabla 1 Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Plata

DATUM MAGNA SIRGAS
ORIGEN BOGOTÁ
VÉRTICE
ESTE NORTE
1 1.046.140,75 1.373.955,06
2 1.045.888,30 1.373.786,39
3 1.045.550,05 1.373.895,13
4 1.045.596,45 1.374.022,28
5 1.045.759,87 1.374.103,87
6 1.046.113,55 1.374.001,04
Fuente: Capítulo 3. EIA APE Plata, CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA, 2017

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Figura 1. Localización del proyecto APE Plata
Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 03/08/2018
2.1.3. Infraestructura, obras y actividades
A continuación, se lista la infraestructura, obras y actividades que hacen parte del proyecto Área de
Perforación Exploratoria Plata, APE Plata.
Tabla 2. Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyecto.

ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS

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ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Para el proyecto se contempla la construcción de

dos vías nuevas, la variante a Cuatro Bocas y el
realineamiento del acceso a la finca Macondo.
Variante a Cuatro Bocas. Se contempla 1 posible
corredor (al costado norte del centro poblado de
Cuatro Bocas) con una longitud máxima de 2 Km y
un ancho aproximado de 500 metros.
Realineamiento del acceso a la Finca Macondo:
1 Construcción de vías X 2700
Para la construcción de esta vía se solicita una
longitud máxima de 0,7 Km. El trazado de la vía
contempla tres alternativas, la primera que la vía
se construya dentro del APE, la segunda y la tercera
son dos posibles corredores fuera del APE (un
corredor por cada costado) con un ancho promedio
de 50 metros, cuyo alineamiento definitivo se
presentara en el PMA especifico.
El corredor de acceso terrestre al municipio de San
Martin es la Ruta del Sol Sector 2, o como también
es conocida, troncal del Magdalena o Ruta
Nacional 45; esta carretera es una vía principal
nacional, pavimentada con asfalto, con dos
2 Vía de acceso al área X NA calzadas, cada calzada de aproximadamente 10 m
de ancho con dos carriles. Al momento de las
visitas ya se había finalizado la construcción de la
variante a San Martín; la troncal del Magdalena o
Ruta Nacional 45 atraviesa actualmente el centro
poblado de San Martín.

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ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Para llegar al inicio de la vía 1, se usa la vía nacional

Ruta del Sol Tramo 2 que va de Aguachica hacia San
Martín en el departamento del Cesar y en el centro
poblado del corregimiento de Morrison se toma la
vía que conduce desde Morrison hacia el
corregimiento de Santa Lucia; se recorren 6,05 km
por esta vía, la cual se encuentra en aceptables
condiciones con baches y algunas reparaciones sub
estándares, esta pavimentada y tiene una calzada
con aproximadamente 6 m de ancho con dos
carriles; luego de transcurridos los 6,05 km se llega
a las coordenadas E: 1.054.695 – N: 1.382.395 en el
3 Vía 1, Acceso al APE X 12180
sitio conocido como la “Y” de Barranca Lebrija y
Cuatro Bocas, donde comienza el K0+000 de la vía
de acceso al APE, llamada Vía 1.
En el tramo clasificado como Tipo 2 (K2+147 –
K8+509) se podría requerir la realización de
mantenimiento preventivo para conservar el nivel
de servicio de la vía durante el proyecto.
En el tramo clasificado como tipo 4 (K8+509 –
K16+860), de 8,35 km de longitud, se podría
requerir recuperación o mejoramiento de capas
granulares y ampliación de calzada y/o bermas o
construcción de bahías de paso.
La vía 2 corresponde a un carreteable que se
desprende del K16+260 de la denominada vía 1, en
la entrada del predio el Oasis; tiene una longitud de
3,83Km.
Esta vía sirve para acceder hasta la finca El Futuro,
Vía 2, acceso a la finca el cerca del punto de captación C1, ubicado en el
4 X 3830
Futuro (Punto de captación) caño Icacal. Para el uso de esta vía es posible que
sea necesario realizar adecuaciones en su
estructura y geometría, de tal manera que permita
la transitabilidad de los vehículos durante la
instalación del sistema de captación y transporte
de agua.

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ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
En el APE se encuentra el pozo Picoplata #1 que fue

operado por ConocoPhillips, en actividades de tipo
convencional.
La profundidad perforada del pozo Picoplata #1 fue
de aproximadamente 16.400 pies y el cerramiento
actual de la locación existente cubre un área de
5 Infraestructura petrolera X 5 aproximadamente 5 Ha de servidumbre, de las
cuales se tienen aproximadamente 2 Ha de área
construida.
Actualmente, el pozo Picoplata#1 se encuentra en
proceso de abandono definitivo, toda vez que las
pruebas de tipo convencional confirmaron que el
yacimiento se comporta como no convencional.
El APE Plata utilizará el área intervenida de la
locación donde se perforó el pozo exploratorio
Picoplata #1, para lo cual se ampliará a 11,3 Ha (6,3
6 Plataforma X 11.3
Ha adicionales al área actual de cerramiento y
servidumbre) para el desarrollo de las actividades
de exploración en yacimientos no convencionales.
El proyecto contempla la perforación y
completamiento (fracturamiento o estimulación
hidráulica) de hasta seis (6) pozos verticales de
donde se podrá navegar entre uno (1) a seis (6)
pozos horizontales en la formación La Luna,
7 Pozos X 6 durante un periodo de seis (6) años, sin exceder un
número máximo de seis (6) pozos horizontales en
el desarrollo del proyecto. La profundidad vertical
de los pozos será de entre 12.700 a 16.700 pies
(3.870 a 5.090 m) y una sección horizontal de hasta
6.000 pies (1.829 m) en la Formación La Luna.

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ESTADO EXTENSIÓN
PROYECTADA
ÁREA TOTAL
LONGITUD
EXISTENTE
INFRAESTRUCTURA Y/U
PUNTO
No. DESCRIPCIÓN
(Ha)
(m)
OBRAS
Desde el punto de captación C1, el agua será

conducida hasta el APE mediante tubería de hasta
8 pulgadas de diámetro y hasta 5000 metros de
longitud, durante la fase de completamiento y
mediante carrotanques o tubería durante las
demás fases del proyecto, usando las vías
existentes o el derecho de vía del tubo. El agua
8 Líneas de flujo X 5000
también podrá ser transportada entre el C1 y el
APE, durante la fase de estimulación hidráulica
mediante carrotanques, usando las vías existentes,
en caso de que ocurra un daño en las tuberías de
conducción de agua; este modo de transporte
durante esta fase solo durará hasta que se repare
la tubería afectada.
Se propone adecuar un área de 4x4 m o 16 m2 para
el sistema de captación y un área de 20x30 m o 600
m2 en el sitio de captación ubicado en la margen
Infraestructura de
9 X 0,016 derecha del caño Icacal para la operación de
captación
tanques, sistema de remoción de sólidos y
rebombeo del agua desde la captación hasta el APE
Plata.
La empresa menciona que el diseño de la locación,
la construcción de nuevas vías de acceso y demás
movimientos de tierra requeridos en el proyecto se
realizarán buscando movimientos de tierra
compensados para evitar la intervención de áreas
de manera innecesaria y para disminuir volúmenes
y trasporte de material; sin embargo, se puede
presentar la situación que no todo el material
excavado sea aprovechable, ya sea por deficiencia
10 Zodme X 13700 de sus propiedades mecánicas o por mayores
requerimientos de corte que de relleno, razón por
la cual, durante la etapa de construcción será
necesario contar con área para ZODME que se
ubicará en el APE en el cual se prevé la disposición
de un total de 7.000 m3 de sobrantes de
excavación y 6.700 m3 de volumen de cortes.
Las características del ZODME serán definidas en el
PMA específico, en el que se describirá
detalladamente el área a utilizar.
Fuente: Capítulo 3. EIA Radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017

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Tabla 3. Actividades que hacen parte del proyecto.

No. ACTIVIDAD: Adecuación de vías
DESCRIPCIÓN:
Las principales necesidades de adecuación pueden consistir en: construcción, recuperación o mejoramiento de
capas granulares, ampliación de calzada y/o bermas o construcción de bahías de paso, construcción,
recuperación o mejoramiento de obras de drenaje y realización de obras de protección de taludes o banca. En
total se planea adecuar 12,18 km de vías existentes.
Las labores de mantenimiento preventivo sirven para garantizar que no se deterioren las condiciones de los
corredores viales, realizando actividades de rocería, limpieza de alcantarillas y cunetas, remoción y retiro manual
de derrumbes y escombros, tratamiento de bacheo y tratamiento de deformaciones y ahuellamientos.
La vía 1, en el tramo clasificado como tipo 1 comprendido entre el K0+000 y K2+147 no requiere adecuación para
la movilización de equipos durante la ejecución del proyecto. En este tramo se realizará implementación de
señalización vertical preventiva, reglamentaria e informativa de acuerdo con el plan de manejo establecido para
la movilización de vehículos, maquinaria y equipo.
En el tramo clasificado como Tipo 2 (K2+147 – K8+509) se podría requerir la realización de mantenimiento
preventivo para conservar el nivel de servicio de la vía durante el proyecto.
En el tramo clasificado como tipo 4 (K8+509 – K16+860), de 8,35 km de longitud, se podría requerir recuperación
o mejoramiento de capas granulares y ampliación de calzada y/o bermas o construcción de bahías de paso.
La vía 2, en su totalidad corresponde a una vía tipo 4 (3,83 Km), que podría requerir adecuación para permitir la
transitabilidad en cualquier época del año para el proyecto. Se podría requerir construcción o mejoramiento de
capas granulares y ampliación de calzada y/o bermas o construcción de bahías de paso en algunos tramos. En
las curvas horizontales existentes se verificarán los radios de curvatura, para garantizar que puedan transitar
libremente los vehículos articulados, en caso tal que no cumplan, se podría realizar la ampliación de radios de
1 curvatura y/o construcción de sobreanchos.
A continuación, se presentan las principales especificaciones a tener en cuenta para los tramos que requerirán
adecuación y mantenimiento preventivo para el proyecto:
ESPECIFICACIONES PARA LOS TRAMOS DE VÍAS QUE REQUIEREN ADECUACIÓN

ÍTEM MAGNITUD
Derecho de vía máximo a
25 m
intervenir
Altura máxima del
Hasta 1,5 m
terraplén
Pendientes de Talud de
2H:1V o más tendido
Relleno (Terraplén)
Ancho de la calzada Entre 5 y 8
4 m de ancho por 50 m de
Sobre anchos para bahías
largo
Pendiente máxima Hasta 8,0%
Bombeo normal 2%
15 cm de subbase
Material Rodadura
granular (en promedio)
Cunetas en tierra o
Drenaje de aguas lluvias
concreto
ACTIVIDAD: Construcción de vías
2 DESCRIPCIÓN:

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Para el proyecto se contempla la construcción de dos vías nuevas, la variante a Cuatro Bocas y el realineamiento
del acceso a la finca Macondo.
Variante a Cuatro Bocas: Para el trazado de la variante se contempla 1 posible corredor (al costado norte del
centro poblado de Cuatro Bocas) con una longitud máxima de 2 Km y un ancho aproximado de 500 metros; el
alineamiento final deberá quedar dentro de este corredor ya establecido y deberá tener en cuenta las
restricciones definidas dentro de la zonificación ambiental y de manejo.
Realineamiento del acceso a la Finca Macondo: Para la construcción de esta vía se solicita una longitud máxima
de 0,7 Km. El trazado de la vía contempla tres alternativas, la primera que la vía se construya dentro del APE, la
segunda y la tercera son dos posibles corredores fuera del APE (un corredor por cada costado) con un ancho
promedio de 50 metros, cuyo alineamiento definitivo se presentara en el PMA especifico. El alineamiento final
deberá quedar dentro del APE o dentro de estos corredores ya establecidos y deberá tener en cuenta las
restricciones definidas dentro de la zonificación ambiental y de manejo. El trazado atenderá las especificaciones
que se relacionan a continuación:
La longitud máxima de vías nuevas a construir será de 2,7 km.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL REALINEAMIENTO DEL ACCESO A LA

FINCA MACONDO
PARÁMETRO ESPECIFICACIÓN
Derecho de vía máximo a
15 m
intervenir
Área máxima a intervenir para la
construcción de la vía (Derecho de
1,05 Ha
vía máximo a intervenir * Longitud
máxima)
Máxima altura de terraplén 2,0 m
Ancho de la calzada 5,0 m
Radio mínimo de curvatura 15 m
Velocidad de diseño 30 Km/hora
Espesor de subbase granular 10 cm
Bombeo normal 2%
Pendiente máxima 8%
Cunetas en tierra o
Drenaje de vía
concreto
Pendientes de Talud de Relleno
2H:1V o más tendido
(Terraplén)
Pendientes de Talud de Corte 1H:1V o más tendido
ACTIVIDAD: Ampliación de la locación existente
DESCRIPCIÓN:
El área donde se proyecta la construcción de la locación, ya cuenta con una zona intervenida debido a unas obras
y áreas desarrolladas para las pruebas del pozo Picoplata #1, la cual se ampliará a 11,3 ha; es decir, se adicionarán
6,3 Ha al área actual de cerramiento y servidumbre), en las cuales se incluirá la plataforma de perforación y
2
equipos, las facilidades para pruebas de producción, áreas de almacenamiento de combustible, almacenamiento
de químicos, almacenamiento de agua, áreas de tratamiento de aguas lluvias, zodme, área de biorremediación,
tea vertical, parqueaderos, oficinas, almacenamiento de maquinaria y materiales de construcción, vías internas,
helipuerto y campamentos.
ACTIVIDAD: Perforación de pozos
3 DESCRIPCIÓN:

Fecha: 27/02/2018
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El proyecto contempla la perforación de hasta 6 pozos verticales nuevos, de donde se podrá navegar entre 1 a 6
pozos horizontales, sin exceder un número máximo de 6 pozos horizontales en el desarrollo del proyecto. Los
pozos se ubicarán en una locación con un área máxima de 11,3 Ha, resultante de la ampliación de la locación
existente del pozo Picoplata #1. Se requerirá una única plataforma de perforación multipozo que se ubicará
dentro del APE Plata.
El área de revisión se definió utilizando como parámetros el límite legal del bloque VMM-3 y la longitud
horizontal de hasta 6.000 pies (1.829 m) de un arreglo de 6 posibles pozos, los cuales se ubicarán dentro del APE
Plata, por lo cual se tiene una única área de revisión para los 6 posibles pozos. La proyección horizontal de los 6
posibles pozos que se perforen respetará los límites del área de revisión definida en el presente estudio.
ACTIVIDAD: Completamiento
DESCRIPCIÓN:
El completamiento de un pozo se realiza después de que la operación de perforación del pozo ha terminado, la
formación objetivo fue alcanzada, la formación que presenta el potencial de producción de hidrocarburos fue
perforada y el pozo está debidamente revestido y cementado. A continuación, se describen las operaciones más
comunes que se encuentran implícitas en el completamiento de pozos en yacimientos no convencionales:
• Cañoneo: operación en la cual el cemento y el revestimiento se perforan para conectar el pozo con la
formación. El cañoneo consiste en que una vez el pozo ha sido completado se desciende una herramienta que
lleva pequeñas cargas explosivas las cuales son detonadas desde superficie. Cuando se activan dichas cargas
se expulsan de manera radial pequeñas partículas que perforan la tubería de producción, revestimiento y se
internan algunos pies en la formación productora ocasionando canales que facilitan el flujo de los fluidos
desde la formación hasta el pozo. Las cargas van insertas en las cavidades del tubo. Finalmente, si el pozo
4 resulta productor, se procede al respectivo alistamiento para su futura entrada en producción.
• Lavado de las perforaciones de cañoneo: lavado a alta presión y limpieza de las perforaciones usando un fluido
especial (salmuera filtrada, petróleo limpio, ácido, etc.).
• Limpieza: remoción de residuos desde adentro del revestimiento.
• Molido de empaques de revestimiento: moler la base guía del revestimiento, haciendo una ventana en un
revestimiento, o a una parte de la sarta de producción o un empaque, con el propósito de la realización de
futuros trabajos de reacondicionamiento.
• Estimulación hidráulica: Bombeo de un fluido de estimulación a alta presión por el pozo, con el fin de inducir
fracturas controladas en la roca.
Los trabajos que se realizan en un pozo durante o después de la perforación, buscan dejar el pozo en condiciones
óptimas de producción. En un proyecto no convencional como el que se describe, la estimulación hidráulica
típicamente se realiza después de la fase de perforación, una vez se ha cañoneado la formación de interés
durante la etapa de completamiento.
ACTIVIDAD: Estimulación hidráulica
DESCRIPCIÓN:
La estimulación hidráulica es una técnica en la cual una mezcla especial de arena, agua y aditivos químicos se
inyecta a través del pozo a presiones controladas con el fin de crear pequeñas fisuras en la roca y aumentar el
recobro de hidrocarburos. Esta técnica es aplicada en yacimientos de baja permeabilidad.
Para el desarrollo de este proyecto se solicita la autorización para estimular hidráulicamente hasta seis (6) pozos
nuevos.
5 El fracturamiento hidráulico de cada pozo se desarrollará por etapas. Una etapa es un evento individual o
agrupado de uno o varios puntos de iniciación de fractura. Un punto de iniciación de fractura es un evento
discreto planeado de presurización distanciados uno del otro en promedio 25 pies (7,6 m) en donde comienza la
fractura que finalmente distribuye el propante en la formación a ser estimulada.
Para llevar a cabo la estimulación hidráulica, se consideran dos posibles escenarios de acuerdo con el número
de puntos de iniciación de fractura por etapa:

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• El primer escenario contempla 1 punto de iniciación de fractura por etapa, para un total de 200 etapas. En el
primer escenario se harían máximo 6 etapas por día teniendo una duración aproximada de 34 días para la
estimulación.
• El segundo escenario contempla 6 puntos de iniciación de fractura por etapa, para un total de 34 etapas. En
el segundo escenario se harían máximo 3 etapas por día teniendo una duración aproximada de 12 días. Es
importante aclarar que, en este escenario, en la última etapa solo se harán 2 puntos de iniciación de fractura,
para completar un total de 200 puntos de iniciación de fractura.
Cada vez que una etapa de fractura es terminada, esta se tapona mediante dispositivos de bloqueo o tapones
puente, y una vez terminada la fase de estimulación del pozo, se recuperan la totalidad de los tapones para
permitir que el hidrocarburo fluya hacia la superficie.
El APE Plata se sitúa en la cuenca sedimentaria del valle del Magdalena Medio; esta cuenca se encuentra ubicada
entre las cordilleras Central y Oriental, limitada por las fallas de Bucaramanga-Santa Marta y de Cambao. La
estimulación hidráulica y pruebas de pozos con objetivos de yacimientos no convencionales se realizarán en la
formación La Luna la cual tiene una profundidad entre 11.780 – 13.080 pies, compuesta por arcillolitas y limolitas
grises a marrón, no calcárea y arenisca cuarzosa, grano fino a medio y grano grueso en la parte superior. En la
base, arcillolitas intercaladas con niveles de limolitas y lutitas gris oscuras y esporádicos niveles de areniscas
grano fino a muy fino y presencia de trazas de siderita.
Actividad: Pruebas de producción
DESCRIPCIÓN:
Las pruebas de producción consisten en la obtención de mediciones mientras se dejan fluir los productos que
aporta el yacimiento; estos productos pueden ser agua, gas y petróleo.
En las pruebas de producción, los fluidos fluyen hacia la superficie a diferentes tasas (caudales) a través de una
válvula de estrangulamiento que controla con alta precisión la tasa de flujo, de allí se conducen los fluidos a los
separadores que pueden ser bifásicos (separan dos fases), o trifásicos (separan agua, petróleo y gas),
adicionalmente se remueve también la arena que aporte el pozo u otro tipo de sustancias. Estas tres fases se
miden y se analizan por separado para caracterizar de manera más asertiva el yacimiento y la calidad del
hidrocarburo expresada en porcentaje BSW, la relación gas/crudo (GOR), la gravedad API, la salinidad del agua
de formación, entre otros. A través de herramientas de adquisición de registros de producción es posible
también medir el caudal de aporte del pozo en el fondo y determinar qué zonas son las más óptimas en los
aportes de estos fluidos.
El tiempo de prueba se definirá de acuerdo con el comportamiento de la formación estimulada de acuerdo a lo
estipulado en la Resolución 90341 de marzo de 2014 por el cual se establecen requerimientos técnicos y
6 procedimientos para la exploración y explotación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales. Para esto
es necesario en muchas ocasiones cerrar el pozo para monitorear la presión mientras la formación estabiliza su
presión.
Los fluidos producidos por el pozo durante las pruebas de producción se dividen en dos periodos, fluido de
producción durante el periodo de limpieza y fluido de producción después del periodo de limpieza. El fluido
producido durante el periodo de limpieza es principalmente agua que se inyectó durante la estimulación
hidráulica (fluido de retorno), en algunos casos también puede haber pequeñas producciones de hidrocarburos
presentes en la formación. El fluido producido después del periodo de limpieza es principalmente crudo y gas y
en algunas ocasiones agua de formación. Durante este periodo también se producirá agua inyectada en la
estimulación hidráulica, pero a tazas menores que las producidas en el periodo de limpieza y las cuales
disminuirán con el tiempo (fluidos de producción).
El fluido proveniente del pozo durante las pruebas de producción y operación será conducido a través de una
línea de proceso hasta el sistema de separación multifásica, en donde se realiza la separación de sedimentos,
crudo, agua y gas; cada una de esas corrientes será conducida al sitio establecido para su almacenamiento.

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Manejo de crudo: El crudo resultante del sistema de separación, será conducido a los tanques de
almacenamiento, en donde por acción de la gravedad, se separa la última fracción de agua libre aún remanente
en la corriente de crudo. A partir del sistema de almacenamiento, el crudo será enviado a través de líneas de
proceso al sistema de despacho de crudo para ser cargado en carrotanques y conducido a las estaciones de
trasiego. Las estaciones de trasiego de este fluido serán definidas por ConocoPhillips Colombia una vez se
conozcan las características del crudo y se evalúen las diferentes alternativas de facilidades receptoras. El tipo
de fluido a ser transportado se espera que sea crudo, aunque sus características no son conocidas aún.
Manejo de gas: Del proceso de separación, es posible que se deriven volúmenes de gas. El gas será quemado en
un incinerador de alto rendimiento (tea) dependiendo de las necesidades de quema. Dicha tea se diseñará
siguiendo las normas de altura y ubicación (distancias de seguridad), establecidas en la normatividad vigente.
Manejo de agua de producción: El agua de producción (incluyendo el fluido de retorno) será almacenada en
tanques cerrados con tapa y ventilación de seguridad, o tanques abiertos, mientras se garantice que los niveles
de COV no superen la normatividad vigente. En el área de tanques se instalará una geomembrana u otro material
o sistema que sirva de impermeabilizante, y un dique perimetral para contener el 110% del volumen del
recipiente con mayor capacidad para prevenir infiltración hacia el suelo de posibles fugas.
El agua de producción (incluyendo el fluido de retorno) será transportada por carrotanques, remolques o
vehículos adecuados para transportarla desde los tanques de almacenamiento hasta ser entregado a terceras
compañías autorizadas por las autoridades competentes para el manejo, tratamiento y disposición final del
mismo.
ACTIVIDAD: Tratamiento de fluido de retorno (flowback)
DESCRIPCIÓN:
Al terminar la estimulación hidráulica de la formación, el operador iniciará el flowback; se estima que un pozo
utilizará cerca de 130.000 barriles (20.670 m3) de agua para la actividad de estimulación hidráulica; como
resultado de este proceso se espera obtener aproximadamente un 18% de fluido de retorno como residuo, es
decir, aproximadamente 23.400 barriles (3.720 m3). El cálculo de este volumen se obtiene de la experiencia en
proyectos similares sumados al conocimiento que tiene ConocoPhillips del área, sin embargo, los datos sobre los
volúmenes de fluido de retorno son aproximados y serán nuevamente revisados en el PMA especifico si en ese
momento existe más información para calcularlos con mayor precisión, sin embargo, siempre se tendrá un dato
estimado de estos volúmenes hasta que puedan medirse y una vez medidos se reportarán en el ICA
correspondiente.
7
Este fluido de retorno se obtendrá en mayor medida en los días inmediatamente posteriores a la estimulación
debido a que no es un fluido preexistente en el yacimiento, sino que se trata de un fluido inducido al mismo, con
el tiempo el volumen del fluido de retorno será cada vez menor.
El fluido de retorno será almacenado en tanques cerrados con tapa y ventilación de seguridad, o tanques
abiertos, mientras se garantice que los niveles de COV no superen la normatividad vigente. Estos sistemas se
podrán ubicar en diferentes partes de la locación con bastante facilidad, requiriendo espacios y superficies
acordes con sus características y dimensiones.
El fluido de retorno será transportado por carrotanques, remolques o vehículos adecuados para transportarlo
desde los tanques de almacenamiento hasta ser entregado a terceras compañías autorizadas por las autoridades
competentes para el manejo, tratamiento y disposición final del mismo
ACTIVIDAD: Entrega de agua residual a terceros
DESCRIPCIÓN:
En cuanto a la disposición de vertimientos de residuos líquidos, el proyecto APE Plata, contempla en sus
procedimientos la gestión de estos a través de terceros o empresas especializadas que cuenten con las licencias
9 ambientales para el manejo y disposición de los mismos. Mediante solicitud de información adicional se solicitó
a la empresa que incluyera los permisos con los que cuentan los terceros especializados y autorizados para
manejar y disponer fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a las actividades de fracturamiento
hidráulico en yacimientos no convencionales, incluyendo el tratamiento, transporte y disposición final de los

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mismos. Mediante radicado 2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018, la empresa da respuesta a la

información adicional; este tema se ampliará en el numeral 2.2.2., correspondiente a la entrega de AR y Fluidos
de Retorno a Terceros Autorizados.
ACTIVIDAD: Compra de agua a terceros
DESCRIPCIÓN:
Una alternativa propuesta es la compra de agua a terceros que cuenten con el debido permiso y disponibilidad
10
de venta. Para conducir el agua comprada se utilizarán carrotanques que ingresarán al APE Plata por la vía
denominada vía V1.
ACTIVIDAD: Desmantelamiento y abandono
DESCRIPCIÓN:
Como parte del proceso de exploración de hidrocarburos en el APE Plata, se prevé una etapa de abandono y
restauración de las áreas intervenidas, ya sea porque las pruebas de producción arrojan resultados alentadores
para pasar a una fase de desarrollo; o bien, porque los resultados obtenidos durante la exploración no son
satisfactorios, lo cual implica el cierre y abandono del área intervenida.
11
El plan de abandono incluye el planteamiento de medidas, acciones y procesos de restauración y armonización
de las áreas intervenidas con las zonas aledañas, una vez han finalizado las actividades exploratorias. El objetivo
del plan es lograr el restablecimiento de las condiciones de cobertura vegetal y de calidad paisajística
preexistente, para lo cual se adelantarán labores de reconformación morfológica y revegetalización, mediante
la aplicación de las medidas específicas y el uso de especies vegetales adecuadas.
Fuente: Capítulo 3. EIA Radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017 e Información adicional radicado
2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018.
2.1.4. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, y de construcción y

demolición
Para la disposición de materiales sobrantes de excavación y escombros, se construirá un ZODME en el área

del APE Plata; este recibirá los materiales térreos sobrantes de la excavación realizada para el desarrollo de la
locación proyectada y también se prevé que reciba los cortes de perforación base agua luego de ser
deshidratados, y estabilizados con cal en caso de ser necesario. El volumen de sobrantes de excavación puede
ser del orden de 7.000 m3 y el volumen de cortes de perforación base agua podría ser de 6.700 m3 para el
total de los pozos a perforar en la locación, incluidos los tres exploratorios de agua. Esto significaría un total
de 13.700 m3 de capacidad estimada para el ZODME. Estos volúmenes son aproximados y podrían cambiar
dependiendo de los diseños detallados a entregar en el PMA específico.
Las características del ZODME serán definidas en el PMA específico, en el que se describirá detalladamente el
área a utilizar. Así mismo, se tomarán las medidas necesarias para evitar la propagación de materiales térreos
hacia áreas adyacentes y el transporte de materiales hacia los drenajes naturales; una de estas medidas sería
la instalación de sacos rellenos de suelo o cercas de geotextil para acordonar el material con el fin de impedir
su dispersión.

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Tabla 4. Especificaciones estimadas de las zonas de disposición de materiales sobrantes de excavación

(Zodme)
PARÁMETRO ESPECIFICACIÓN
Altura máxima 4 metros
Bombeo corona 2%
Taludes 3H:1V (o lo sugerido según los materiales)
2.1.5. Residuos peligrosos y no peligrosos
A continuación, se presenta la información sobre la clasificación, volúmenes, almacenamiento, transporte y

disposición de los residuos resultantes en las diferentes etapas del proyecto de perforación exploratoria en
yacimientos no convencionales.
Tabla 5. Manejo y disposición de residuos sólidos domésticos e industriales
Clasificación Del Residuo Descripción

Se almacenarán en bolsas dentro de recipientes de plástico debidamente cubiertos y marcados.
Orgánicos
Serán llevados a rellenos sanitarios o plantas de tratamiento de residuos que cuenten con la
biodegradables
respectiva Licencia Ambiental.
Los residuos que por sus características pueden ser reincorporados a las actividades cotidianas,
serán clasificados en la fuente y dispuestos en recipientes debidamente identificados, para ser
Aprovechables
DOMÉSTICOS
entregados posteriormente a grupos recicladores minoristas o enviados a una empresa

autorizada para su aprovechamiento.
Estos residuos serán separados en la fuente y almacenados en el recipiente de color
No aprovechables correspondiente para luego ser entregados a un tercero autorizado que cuente con sus
permisos ambientales para la actividad de tratamiento y disposición final.
Para los residuos con características patógenas, se realizará almacenamiento temporal en
contenedores y luego serán conducidos a un incinerador que cuente con permisos ambientales
Peligrosos
vigentes o serán entregados a terceros que cuenten los permisos ambientales
correspondientes para su tratamiento y disposición final.
Serán almacenados y rotulados en una caseta de almacenamiento y se entregarán a empresas
que cuenten con autorización para su utilización, aprovechamiento o reutilización. Dentro de
las alternativas de aprovechamiento se contemplará la entrega a proveedores en el marco de
programas pos consumo y logística inversa.
Los aceites usados serán almacenados en recipientes rotulados y con tapa hermética, para su
INDUSTRIALES
Aprovechables aprovechamiento o re-refinación por parte de terceros autorizados.

El marco metálico de los filtros usados de aceite podrá incorporarse dentro del manejo de la
chatarra que se produce en la locación.
Los residuos que se generen por la utilización de materiales de construcción, tales como retales
de madera, sacos de cemento vacíos, fracciones pequeñas de metal, serán almacenados en un
recipiente para su posterior reutilización por el contratista de las obras civiles.
Estos residuos serán recolectados y entregados a una empresa especializada o al relleno
No aprovechables
sanitario que cuente con la respectiva licencia ambiental.

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Clasificación Del Residuo Descripción

Recipientes o
Serán devueltos a proveedores para su disposición final o serán
empaques de
Peligrosos recolectados y entregados a una empresa especializada o al relleno
productos
sanitario que cuente con la respectiva licencia ambiental.
químicos
Estos cortes serán almacenados en “catch tanks”. Posteriormente, los
cortes serán enviados para tratamiento y disposición al área de
biorremediación en la locación o serán entregados a terceros autorizados
para su tratamiento y disposición.
Cortes base aceite Para su disposición se hará una comparación de la concentración de
Peligrosos
sintético o diésel elementos con los límites establecidos en la Normatividad, realizando
el análisis para lixiviados de acuerdo al Decreto 1076 de 2015, Titulo 6.
(Anteriormente Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005); los cortes
se analizarán y se tomará como referencia la Norma Louisiana 29B de
1999.
Fuentes Serán entregadas al contratista a cargo de la toma de registro para su
Peligrosos
radiactivas adecuado transporte y manejo.
Residuos sólidos
provenientes del
Estos residuos serán almacenados en “catch tanks” y posteriormente serán
Peligrosos fluido de retorno y
entregados a terceros autorizados para su tratamiento y disposición.
de aguas de
producción.
Residuos de Serán dispuestos en la zona de materiales sobrantes de excavación ZODME.
Especiales adecuación y Bolsas de papel y cartón usados como empaques de cemento serán
construcción devueltos a proveedores para su disposición final.
Durante la fase de perforación, el lodo desechado del sistema activo pasa
a la unidad de deshidratación (dewatering) la cual mediante un proceso
fisicoquímico realiza la separación de las fases líquida y sólida del lodo. Los
cortes removidos por el sistema de control de sólidos y por las centrífugas
del sistema de Dewatering serán descargados en Catch Tanks o entregados
a terceros autorizados para su manejo y disposición.
Como alternativa de tratamiento se realizará la solidificación-estabilización
con cal viva. Debido a la condición inerte de este residuo, los cortes podrán
ser extendidos para su secado y mezclados allí con cal y tierra común.
Cortes base agua
Finalmente serán dispuestos en el área de ZODME en la locación. Previo a
la disposición los cortes se analizarán y se tomará como referencia la
Especiales Norma Louisiana 29B de 1999, en donde se hará el monitoreo de los
parámetros exigidos en la norma.
El manejo y disposición de los cortes de perforación de pozos para la

exploración de agua subterránea se realizará de la misma forma descrita
para los cortes base aguas resultantes de la perforación de pozos de
exploración de hidrocarburos.
Escombros
provenientes de la Se podrán almacenar temporalmente en la locación para luego ser
demolición de entregados a terceros autorizados
estructuras.

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2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Una vez revisada la información entregada por la empresa, en el estudio de Impacto Ambiental – EIA radicado
2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, se realizan las siguientes consideraciones:
2.2.1. Superposición de Proyectos
De acuerdo con la información suministrada por la empresa en el Capítulo 2. Generalidades, del EIA, esta
Autoridad, mediante radicado 2017075195-2-000 de 13 de septiembre de 2017, informó a la empresa la
superposición del proyecto APE Plata con el Área de Perforación Exploratoria, APE VMM-3, operado por la
empresa CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA. Situación que es manifestada
y analizada por la empresa en el EIA, de la siguiente manera:
“El proyecto de Área de Perforación Exploratoria VMM3 cuenta con licencia ambiental otorgada
mediante Resolución 0857 del 30 de julio de 2013 (Expediente LAV0001-13), cuyo titular es
ConocoPhillips Colombia Ventures Ltd. Sucursal Colombia. Sobre el particular es dable manifestar que
el titular del mencionado proyecto es el mismo titular de la solicitud de la licencia ambiental para el
proyecto “Área de Perforación Exploratoria Plata”.
Teniendo en cuenta el análisis de superposición realizado, el área de perforación exploratoria - APE

Plata y su corredor para instalación de tubería para transporte de agua, se superpone en su totalidad
con el APE-VMM3”
En el área traslapada, ConocoPhillips Colombia únicamente desarrolló, en el marco de la licencia

ambiental convencional (Resolución 0857 de 2014), las pruebas de producción del pozo vertical
Picoplata #1, para lo cual, se estructuró el respectivo Plan de Manejo Ambiental (PMA), radicado ante
la ANLA el 7 de septiembre de 2016 (Radicado No. 2016056160-1-000).
Los alcances de las actividades comprendidas en el PMA para el pozo Picoplata #1 fueron: la gestión
social, las movilizaciones, el mantenimiento y adecuación de obras civiles, las actividades de
completamiento y estimulación, las pruebas de producción, el abandono y el manejo de residuos.
A continuación, se presenta la superposición del APE Plata, con el área correspondiente al APE VMM3:

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Figura 2. Superposición del APE Plata con el Bloque VMM-3
Fuente: Consultado SIGWEB ANLA, 03/08/2018.
La empresa, al respecto, en el Capítulo 2, del EIA en mención, manifiesta que:
“En el área traslapada, ConocoPhillips Colombia únicamente desarrolló, en el marco de la licencia

ambiental convencional (Resolución 0857 de 2014), las pruebas de producción del pozo vertical
Picoplata #1, para lo cual, se estructuró el respectivo Plan de Manejo Ambiental (PMA), radicado ante
la ANLA el 7 de septiembre de 2016 (Radicado No. 2016056160-1-000).
Los alcances de las actividades comprendidas en el PMA para el pozo Picoplata #1 fueron: la gestión
social, las movilizaciones, el mantenimiento y adecuación de obras civiles, las actividades de
completamiento y estimulación, las pruebas de producción, el abandono y el manejo de residuos.
De acuerdo al PMA y, en cumplimiento de lo previsto en el Articulo Vigésimo Sexto de la Resolución

0857 de 2014, la cual establece la presentación anual ante la ANLA del Informe de Cumplimiento
Ambiental (ICA) de las actividades ejecutadas durante el año inmediatamente anterior, el 24 de marzo
del 2017 ConocoPhillips Colombia, mediante Radicado No. 2017021037-1-000, entregó a la ANLA los
soportes evidenciando el cumplimiento de las actividades de seguimiento y monitoreo planteadas en

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el PMA. Así mismo, antes de finalizar marzo 31 del año 2018, ConocoPhillips Colombia entregará el
ICA correspondiente a las actividades ejecutadas en el año 2017.
De conformidad con el análisis realizado, es posible concluir que las actividades que se pretenden
desarrollar en la APE Plata y la APE-VMM3 pueden coexistir, sin que la superposición genere un riesgo
para la operación o el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del instrumento de control y
manejo ambiental existente y del otorgado a la APE Plata.”
En consecuencia, de lo anterior, la Empresa demuestra la coexistencia y diferencia claramente el manejo y la

responsabilidad individual de los impactos ambientales que cada uno de estos proyectos puede generar en el
área superpuesta.
2.2.2. Infraestructura, obras y actividades del proyecto

La sociedad requiere dentro de las actividades objeto de licenciamiento para el APE Plata, la adecuación y
construcción de vías, ampliar la locación existente del pozo Picoplata#1 (5 hectáreas de servidumbre),
adicionando 6,3 hectáreas al área actual de cerramiento y servidumbre, para un área de operaciones de 11,3
hectáreas que corresponden al área total del APE Plata, donde se ubicarán seis (6) pozos en una única
plataforma de perforación.
La sociedad solicita, además, perforar y completar (fracturamiento o estimulación hidráulica) durante un
periodo de seis (6) años, hasta seis (6) pozos verticales de donde se podrá navegar entre uno (1) a seis (6)
pozos horizontales en la formación La Luna, sin exceder un número máximo de seis (6) pozos horizontales en
el desarrollo del proyecto. La profundidad vertical de los pozos será de entre 12.700 a 16.700 pies (3.870 a
5.090 m) y una sección horizontal de hasta 6.000 pies (1.829 m) en la Formación La Luna.
Por lo anterior, a continuación, se efectúan las consideraciones técnicas en relación con las actividades
propuestas en el APE Plata.
Con respecto al mantenimiento de vías existentes:
La sociedad identifica la necesidad de realizar adecuaciones y mantenimiento preventivo para permitir la

transitabilidad de los vehículos en cualquier época del año en las vías de acceso al proyecto (Vía 1 y Vía 2);
estas necesidades de adecuación pueden consistir en: recuperación o mejoramiento de capas granulares,
ampliación de calzada y/o bermas o construcción de bahías de paso, construcción, recuperación o
mejoramiento de obras de drenaje y realización de obras de protección de taludes o banca. En total se planea
adecuar 12,18 km de vías existentes.
En el tramo de la vía 1, clasificado como Tipo 2, (K2+147 – K8+509) se podría requerir la realización de
mantenimiento preventivo para conservar el nivel de servicio de la vía durante el proyecto; en el tramo
clasificado como tipo 4 (K8+509 – K16+860), de 8,35 km de longitud, se podría requerir recuperación o
mejoramiento de capas granulares y ampliación de calzada y/o bermas o construcción de bahías de paso. La
longitud máxima a adecuar de la vía 1 será de 8,3 km.

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Con respecto a la adecuación de vías existentes:
La vía 2 en su totalidad corresponde a una vía tipo 4 (3,83 Km), que podría requerir adecuación para permitir
la transitabilidad en cualquier época del año para el proyecto; se podría requerir construcción o mejoramiento
de capas granulares y ampliación de calzada y/o bermas o construcción de bahías de paso en algunos tramos,
se podría realizar la ampliación de radios de curvatura y/o construcción de sobreanchos.
El análisis realizado por la sociedad en las vías que se requiere adecuar para el acceso al APE Plata, fue el
evidenciado por la Autoridad durante la visita de evaluación al proyecto y se considera que la información
suministrada corresponde con las necesidades del proyecto.
Con respecto a la construcción de vías:
Para el proyecto se contempla la construcción de dos vías nuevas, la variante a Cuatro Bocas y el
realineamiento del acceso a la finca Macondo, en una longitud total de 2,7 km.
La variante Cuatro Bocas se proyecta como otra opción al paso por el centro poblado del corregimiento de
Cuatro Bocas y para su construcción se solicita una longitud máxima de 2 Km y un ancho aproximado de 500
metros. Durante su construcción es necesario cruzar la vía férrea para lo cual se realizará un diseño de
intersección a nivel y existen 3 puntos de ocupación de cauce en drenajes intermitentes; en caso de cruzar
cualquiera de estas posibles ocupaciones de cauce se requeriría la construcción de obras hidráulicas tipo
alcantarillas que permitan la transitabilidad sin afectar la dinámica de los drenajes.
Se proyecta la construcción de una vía para reemplazar el acceso existente a la casa de la finca Macondo, la
cual se encuentra ubicada al Noroccidente del APE. Actualmente un camino o huella que pasa por la mitad
del APE, permite el acceso a la casa mencionada, aunque cabe aclarar que no es el único acceso, pues a la
casa también se llega por la finca los Monjes que se ubica al norte de la finca Macondo; para la construcción
de esta vía se solicita una longitud máxima de 0,7 Km con un ancho promedio de 50 metros.
Se incluyen las coordenadas de inicio y final de las vías mencionadas, obras de drenaje tipo descoles, cunetas
y alcantarillas para garantizar la continuidad en el drenaje de la zona. De igual manera se presenta el volumen
estimado de descapote, movimiento de tierras y material granular para la construcción de la misma, actividad
que fue socializada con la comunidad.
Con respecto a la ampliación de la plataforma Picoplata #1
La propuesta de la sociedad Conocophillips Colombia Ventures Ltd, incluye la ampliación de la locación

existente en la cual se perforó el pozo Picoplata#1 durante la fase exploratoria de hidrocarburos
convencionales, ampliando 6,3 hectáreas al área actual de cerramiento y servidumbre, para un área de
operaciones total de 11,3 hectáreas que corresponde al área en donde se ubicarán seis (6) pozos en esta única
plataforma de perforación, los cuales serán perforados mediante fracturamiento o estimulación hidráulica
durante un periodo de seis (6) años. En la siguiente figura se muestra la ampliación del área, con sus
respectivos vértices.

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Figura 3. Ampliación del área del proyecto APE PLATA
Durante la visita de evaluación se visitó el área de la plataforma exploratoria Picoplata #1, en la cual se observó
aún infraestructura y equipos que, de acuerdo con la empresa, serán utilizados en la etapa de yacimientos no
convencionales; la información presentada en el EIA, describe claramente el área de ampliación, misma que
se observó durante la visita, se describe el método de perforación y completamiento a utilizar, identifica los
equipos y maquinaria, insumos y uso y aprovechamiento de recursos naturales, acorde a lo establecido en los
términos de referencia M-M-INA-01 para la elaboración del estudio de impacto ambiental para los proyectos
para perforación exploratoria de hidrocarburos acogidos mediante Resolución 0421 de 20 de marzo de 2014,
incluyendo lo establecido en el anexo 3 de los mismos.
Con respecto a la perforación de pozos de YNC y estimulación hidráulica:
Conocophillips Colombia Ventures Ltd. proyecta realizar exploración de hidrocarburos en yacimientos no

convencionales en el APE Plata mediante la perforación de hasta seis (6) pozos verticales de donde se podrá
navegar entre uno (1) a seis (6) pozos horizontales en la formación La Luna, sin exceder un número máximo
de seis (6) pozos horizontales en el desarrollo del proyecto; la profundidad vertical de los pozos será de entre
12.700 a 16.700 pies (3.870 a 5.090 m) y una sección horizontal de hasta 6.000 pies (1.829 m) en la Formación
La Luna, utilizando fluidos de perforación base agua y base aceite sintético.
El área de revisión se definió utilizando como parámetros el límite legal del bloque VMM-3 y la longitud
horizontal de hasta 6.000 pies (1.829 m) de un arreglo de 6 posibles pozos, los cuales se ubicarán dentro del

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APE Plata, por lo cual se tiene una única área de revisión para los 6 posibles pozos. La proyección horizontal
de los 6 posibles pozos que se perforen respetará los límites del área de revisión definida en el estudio.
 Fluido de estimulación hidráulica
Para llevar a cabo la estimulación hidráulica de los pozos no convencionales en el APE Piranga, se plantea usar
agua como fluido base. El volumen necesario para ejecutar la estimulación definida es de aproximadamente
130.000 barriles (20.670 m3) por etapa (una única vez en la vida del pozo), que resulta del requerimiento de
650 barriles (103 m3) por etapa de iniciación, multiplicado por el número de puntos de iniciación que será de
200 puntos. Los datos sobre volúmenes y cantidades del fluido base son aproximados y serán precisados en
el PMA específico, dicho reporte de volúmenes finales se hará por etapa, al igual que los volúmenes de
propante.
El propante utilizado en la estimulación hidráulica se emplea para prevenir el cierre de las fracturas creadas.
El propante es un material natural o artificial que varía su composición desde arena común hasta materiales
cerámicos de alta resistencia; la cantidad estimada de propante a usar por pozo es de aproximadamente
10.000.000 libras (5.000.000 kilos). Los datos sobre volúmenes y cantidades de propante son aproximados y
se menciona que serán precisados en el PMA específico.
 Con respecto al fluido de retorno
Se estima que un pozo utilizará cerca de 130.000 barriles (20.670 m3) de agua para la actividad de
estimulación hidráulica; como resultado de este proceso se espera obtener aproximadamente un 18% de
fluido de retorno como residuo, es decir, aproximadamente 23.400 barriles (3.720 m3). El cálculo de este
volumen se obtiene de la experiencia en proyectos similares sumados al conocimiento que tiene
ConocoPhillips del área; sin embargo, los datos sobre los volúmenes de fluido de retorno son aproximados y
se menciona que serán nuevamente revisados en el PMA especifico si en ese momento existe más información
para calcularlos con mayor precisión, sin embargo, siempre se tendrá un dato estimado de estos volúmenes
hasta que puedan medirse.
Este fluido de retorno se obtendrá en mayor medida en los días inmediatamente posteriores a la estimulación
debido a que no es un fluido preexistente en el yacimiento si no que se trata de un fluido inducido al mismo,
con el tiempo el volumen del fluido de retorno será cada vez menor.
El fluido de retorno saldrá del pozo hacia un manifold; luego se le realizará un monitoreo de COV (Compuestos
Orgánicos Volátiles) a la entrada del top gas buster (rompedor de gas), y en el caso que se detecte la presencia
de gas, este fluido pasará al P tank (separador); en caso de no presentarse gas, el fluido se almacenará y tratará
en el top gas buster.
De acuerdo con la información suministrada en el EIA, cuando el fluido de retorno entra al top gas buster, el
agua y los residuos sólidos son separados; los sedimentos y agua son almacenados en tanques para luego ser
entregados a terceras compañías, las cuales deben cumplir con todos los requerimientos legales para su
manejo y disposición.

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Con respecto a la entrega de AR y Fluidos de Retorno a Terceros Autorizados:

En cuanto a la entrega de agua residual a terceros autorizados, la empresa especifica que esta será la única
alternativa requerida para el proyecto, motivo por el cual, mediante Acta 46 del 31 de mayo de 2018 se solicitó
específicamente a la sociedad, presentar la siguiente información:
“Requerimiento 1: En relación con el tratamiento y disposición final de los fluidos de retorno y aguas de
producción asociadas a las actividades de fracturamiento hidráulico en yacimientos no convencionales a
desarrollar, incluir los permisos con los que cuentan los terceros especializados y autorizados para
manejar y disponer fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a las actividades de
fracturamiento hidráulico en yacimientos no convencionales, incluyendo el tratamiento, transporte y
disposición final de los mismos.”
Conoco Phillips Colombia, mediante radicado 2018082946-1-000 de 26 de junio de 2018, presenta el

documento: “Respuesta Información adicional en desarrollo del trámite administrativo de solicitud de licencia
ambiental exploratoria iniciado mediante Auto 99 del 4 de enero de 2018 para el proyecto denominado “Área
de Perforación Exploratoria Plata” Acta No. 46 del 31 de mayo de 2018”, en el que menciona al respecto:
(…)
“Respuesta: Conoco Phillips Colombia realizó la verificación de terceros autorizados para el

tratamiento y disposición final de los fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a las
actividades de hidrocarburos, identificando la empresa Geoambiental S.A.S, quienes cuentan con
licencia ambiental otorgada por la Corporación Autónoma Regional del Cesar (CORPOCESAR),
mediante la Resolución 1342 de 2014 “…Por medio de la cual se otorga a GEOAMBIENTAL S.A.S con
identificación tributaria 800093661-9, Licencia Ambiental para el proyecto denominado construcción
y operación de instalaciones destinadas al almacenamiento, aprovechamiento, recuperación,
tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos provenientes del manejo de hidrocarburos y
residuos especiales generados en las actividades agrícolas, pecuarias, forestales, industriales y/o
mineras, en jurisdicción de la vereda el Faro municipio de Aguachica Cesar…”; dicha resolución se
encuentra anexa al presente estudio en el ANEXO F.6 Permisos Manejo Fluidos de Retorno, Anexo
F.6.1 Res 1342 de 2014 Licencia AT Aguachica.
Atendiendo el requerimiento de ANLA, específicamente en lo relacionado a los fluidos de retorno y

aguas de producción asociadas a la actividad de hidrocarburos, el artículo primero de la mencionada
licencia ambiental fue específico en señalar que la misma se otorgaba para el “almacenamiento,
aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos
provenientes del manejo de hidrocarburos”. Esta autorización abarca las aguas de retorno de las
actividades de hidrocarburos, conforme la evaluación realizada por la autoridad ambiental, en la que
se específica y evalúa el tratamiento de estas aguas, tal y como se puede evidenciar en la página 8 de
la Resolución 1342 de 2014.
“…2. Aguas residuales de yacimientos de petróleo: Son originadas en los procesos de extracción de
petróleo contenidos en el subsuelo (rocas ricas en materia orgánica), es allí donde se generan grandes
cantidades de aguas residuales.

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3. Aguas de Extracción del Petróleo: Estas aguas son generadas en el proceso de la técnica de
perforación para llegar hasta los yacimientos de petróleo, estas son aguas asociadas a los procesos
de exploración, perforación y producción de un campo petrolero, convirtiéndose de esta manera como
aguas de retorno (su denominación en inglés flow back) dentro de las diferentes actividades de la
industria petrolera las cuales pueden ser dispuestas en las áreas de tratamiento para tal fin o ser
reutilizadas nuevamente en los procesos anteriormente referenciados…”
Adicionalmente, el tercero en mención tiene autorizada las siguientes actividades relacionadas al

transporte, tratamiento y disposición final de fluidos de retorno y aguas de producción:
• Transporte:
Geoambiental S.A.S realizará la recolección de los fluidos de retorno y las aguas de producción en las
instalaciones del APE Plata, desde donde se transportará por carrotanques hasta la vereda El Faro del
municipio de Aguachica, donde se encuentran las instalaciones de Geoambiental S.A.S.
La empresa en mención cuenta con un Plan de Contingencia para el transporte de residuos peligros
en el departamento de Cesar, radicado con No. 5811 del 14 de junio de 2018 ante Corpocesar; es de
resaltar que este plan contempla las rutas de acceso al área de operación de ConocoPhillips Colombia.
En el ANEXO F.6 Permisos Manejo Fluidos de Retorno, Anexo F.6.2 Soportes transporte Geoambiental
se anexa copia de la respectiva documentación.
• Tratamiento:
Como antecedente de las características de las aguas de retorno y los fluidos de producción
presentados en el pozo Picoplata#1, se evidenció la ausencia de NORM, permitiendo así el uso de
sistemas de tratamiento de aguas industriales autorizados a Geomabiental S.A.S, los cuales están
relacionados en las páginas 8, 9, 10 y 11 de la Resolución 1342 de 2014 (ANEXO F.6 Permisos Manejo
Fluidos de Retorno, Anexo F.6.1 Res 1342 de 2014 Licencia AT Aguachica).
Los sistemas de tratamiento se seleccionarán a partir de la caracterización definitiva de las aguas de

retorno y de producción que se obtengan de los pozos, garantizando que la calidad del efluente de
estricto cumplimiento a la normatividad ambiental vigente.
• Disposición final
Para la disposición final de los fluidos de retorno y las aguas de producción resultantes de la
exploración, se realizará evaporación forzada, actividad descrita y autorizada en la Resolución 1342
de 2014, página 11, la cual se describe en el siguiente párrafo:
“…Evaporación Forzada: La evaporación forzada se realiza a través de un equipo denominado

aspersor a alta presión, el cual genera micro-gotas que son dispersas por una turbina y liberadas al
ambiente. Estas gotas por acción de transferencia de masa y calor son evaporadas, precipitando la
fracción sólida de la solución. Las pequeñas gotas tienen una alta proporción entre el área superficial

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y la masa de la partícula, siendo estas muy livianas. Por este motivo. Las gotas pueden evaporarse
rápidamente y mantenerse más tiempo a flote en comparación con las más grandes que cae que
retornan a la piscina. Las partículas creadas por el equipo tienen tamaños que entre los 50 y 150
micrones de largo. Estos equipos son apropiados para evaporar líquidos con altos contenidos de
sólidos y densidades variables…”
Entendiendo el proceso de evaporación forzada como método de disposición final de aguas, este no
implica vertimiento a suelos, ni a fuentes hídricas, toda vez que el receptor del agua evaporada es la
atmósfera; los sólidos que se precipiten una vez se realice la evaporación mecánica serán dispuestos
en celda de seguridad, la cual se encuentra autorizada en la licencia ambiental página 4 de la
Resolución 1342 de 2014 (ANEXO F.6 Permisos Manejo Fluidos de Retorno, Anexo F.6.1 Res 1342 de
2014 Licencia AT Aguachica)
Es de resaltar que el Ministerio de Medio Ambiente el 03 de octubre de 2014 emitió concepto técnico
acerca del sistema de evaporación mecánica o forzada (No. 8230-423137) dirigido a Geoambiental
S.A.S (ANEXO F.6 Permisos Manejo Fluidos de Retorno, Anexo F.6.3 Concepto Técnico Ministerio de
Medio Ambiente), donde concluye:
“…a. No se encuentra establecido en la normatividad un permiso de vertimientos a la atmosfera.

b. La utilización de la atmósfera como sistema receptor de agua evaporada puede hacerse por
ministerio de la ley, permiso, concesión y asociación. Teniendo en cuenta la actividad de interés,
petróleo y gas, esta autorización correspondería a la definida en la Licencia Ambiental o PMA (según
sea el caso) y para lo cual se deben aplicar los criterios contemplados para los cambios menores o de
modificación de la Licencia Ambiental o PMA (según sea el caso).
c. Se debe satisfacer lo exigido en la normativa de emisiones, inmisión y de calidad del aire…”
A lo anterior, la licencia ambiental Resolución 1342 del 2014 de Geoambiental S.A.S autoriza el uso
de la técnica de evaporación forzada y su permiso de emisiones atmosféricas en la página 23 establece
la no necesidad de permiso de vertimientos a la atmósfera y establece una serie de obligaciones las
cuales se encuentran alineadas con el concepto técnico emitido por el Ministerio de Medio Ambiente:
2. PERMISO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS“… Dentro de los procesos de tratamiento,

aprovechamiento y disposición final de los residuos líquidos se considera como método de
tratamiento procesos de evaporación forzada; residuos líquidos, se considera como método de
tratamiento procesos de evaporación forzada; cabe aclarar que estas emisiones de vapor de agua no
requerirían de un permiso de emisiones…”
Para concluir, ConocoPhillips Colombia confirma que durante la vigencia de esta licencia ambiental
no se considera reutilizar los fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a la actividad de
fracturamiento hidráulico.
En el documento se incorporó la respuesta anterior en el Capítulo 3. Descripción del proyecto, Numeral

3.2.2.5.6 Terceras compañías autorizadas para manejo, tratamiento, transporte y disposición final de
fluido de retorno y aguas de producción asociadas páginas 98 a la 100 y en el Capítulo 7. Uso y

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aprovechamiento de recursos naturales, Numeral 7.3 Vertimientos, página 68. Adicionalmente, se

incluyó información que soporta la respuesta en el ANEXO F.6 Permisos Manejo Fluidos de Retorno.
En este punto es importante aclarar que el requerimiento No. 1, efectuado a la sociedad CONOCOPHILLIPS
COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA en el Acta 46 de 31 de mayo de 2018, no se realizó
“específicamente en lo relacionado a los fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a la actividad
de hidrocarburos”, como menciona la sociedad en el documento de respuesta a la información adicional
solicitada; por el contrario, el requerimiento de esta Autoridad en la mencionada Acta, es muy específico
cuando establece (…) “incluir los permisos con los que cuentan los terceros especializados y autorizados para
manejar y disponer fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a las actividades de fracturamiento
hidráulico en yacimientos no convencionales (…)”
La sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA, en el documento de

respuesta a la información solicitada, incluye además la Resolución 1342 del 9 de octubre de 2014 otorgada
por la Corporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR a la empresa GEOAMBIENTAL S.A.
Es claro que en el año 2013, año en que se realizó la solicitud de Licencia Ambiental a CORPOCESAR, por parte
de la empresa GEOAMBIENTAL S.A., el tema de fracturamiento hidráulico en yacimientos no convencionales
apenas empezaba a discutirse en la industria petrolera en Colombia y de hecho, fue hasta el año 2014 que las
Autoridades Ambientales competentes emitieron los “Términos de Referencia para la elaboración del Estudio
de impacto Ambiental, proyectos de perforación exploratoria de hidrocarburos”, en los cuales se incluyó el
Anexo 3, “Términos de Referencia y requerimientos complementarios para el Estudio de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental para la actividad de exploración de hidrocarburos en Yacimientos no
Convencionales”
De la misma manera, fue este mismo año que el Ministerio de Minas y Energía emitió la Resolución 90341 de
27 de marzo de 2014, por la cual se establecen requerimientos técnicos y procedimientos para la exploración
y explotación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales.
Ahora bien, considerando la importancia que revierte este tipo de proyectos en la economía del país, así como
las manifestaciones en pro y en contra que este método de producción de hidrocarburos ha despertado en la
sociedad actual, sumado a la gran cantidad de inquietudes que genera en la comunidad el desarrollo de los
mismos, para esta Autoridad es muy importante tener un panorama más amplio sobre el adecuado manejo
ambiental que se dé durante la realización de esta actividad, de manera que se garantice un adecuado uso de
los recursos sin afectaciones al medio ambiente; por este motivo y considerando que fue precisamente la
Corporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR quien otorgó licencia Ambiental a la empresa
Geoambiental S.A., en el año 2014, se solicitó mediante oficio 2018098091-2-000 de 24 de julio de 2018, a la
Corporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, la siguiente información:
(…)
Con base en todo lo anterior, la sociedad solicitante de la licencia ambiental para el APE PLATA,
propone a esta Autoridad Nacional en el Estudio de Impacto Ambiental, los siguientes insumos
químicos a ser usados durante el proceso de fracturamiento hidráulico en yacimientos no
convencionales, los cuales se mencionan en la tabla 11.1.3-8. Cálculo de la amenaza intrínseca de las

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sustancias peligrosas, del EIA, y los cuales que se encuentran en insumos químicos, aguas de
perforación, fluido de retorno y combustibles:
Sustancia
Bentonita
Nitrato de Potasio
PHPA
Carbonato de Calcio
Potasa Caustica
Soda cáustica
Asfalto
Bicarbonato de Sodio
GOMA XANT+D4:D25ICA
CLARIFICADA
ALMIDÓN MODIFICADO HTHP
COPOLIMERO DE ÁCIDO ACRÍLICO
DE BAJO PESO MOLECULAR
SAL CUATERNARIA DE AMONIO
CLORURO DE CALCIO
BARITA API 4.2
CARBONATO DE CALCIO
ARCILLA ORGANOFÍLICA DE ALTO
DESEMPEÑO
ASFALTO SULFONATADO
PREMIUN
CAL HIDRATADA
GILSONITA BASE GLICOL
Diésel (ACPM)
Ácido Clorhídrico
ETILENGLICOL
N,N Dimetil formamida
Yoduro de potasio
Ácido dodecilbencenosulfónico,
2-etilhexanol
MONOETANOLAMINA
Ácido CÍTRICO
Cloruro de sodio cloruro de
potasio
CLORURO DE COLINA
Destilados del PETRÓLEO
hidrotratados livianos
2,2 Dibromo, 3-
Nitrilopropionamida
Nafta disolvente, petróleo, ALIPH
PESADA,
Sílice cristalina en forma de cuarzo
Tiosulfato de sodio
Destilados del PETRÓLEO,
hidrotratados livianos
2-Butoxyethanol
Carbonato de potasio

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Sustancia
HIDRÓXIDO de potasio
Fuente: Capítulo 11. Plan de Gestión del riesgo. EIA, APE Plata, CONOCO PHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD.,
2017.
Adicional a las sustancias químicas anteriormente relacionadas; son de relevancia ambiental para esta
Autoridad, las siguientes: BTEX, Arsénico, Cromo, NORM, CH4 y H2S; las cuales son susceptibles de estar
presentes en fluidos de retorno producto de las actividades de estimulación hidráulica en yacimientos no
convencionales.
Por tanto, es necesario para esta Autoridad Nacional, conocer el pronunciamiento de la Autoridad
Ambiental Regional, en cuanto a saber si la Resolución 1342 de 9 de octubre de 2014 emitida por
Corpocesar, cuenta con la capacidad operativa necesaria para realizar esta actividad.
La sociedad CONOCO PHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., estima en el estudio de impacto ambiental,
que un pozo utilizará cerca de 130.000 barriles (20.670 m3) de agua para la actividad de estimulación
hidráulica y como resultado de este proceso se espera obtener aproximadamente un 18% de fluido de
retorno como residuo; es decir, aproximadamente 23.400 barriles (3.720 m3), los cuales serán entregados
a la sociedad GEOAMBIENTAL S.A., para su tratamiento y disposición final por medio del método de
evaporación forzada.
La Corporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, mediante radicado 2018108467-1-000 de 13 de

agosto de 2018 da respuesta al requerimiento específico planteado por la ANLA, informando al respecto que:
(…)
En lo que respecta al pronunciamiento de la Autoridad Ambiental Regional, me sirvo en indicar que la

sociedad GEOAMBIENTAL S.A., cuenta con licencia ambiental para el proyecto denominado
construcción y operación de las instalaciones destinadas al almacenamiento, aprovechamiento,
recuperación, tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos provenientes del manejo de
hidrocarburos y residuos especiales generados en las actividades agrícolas, pecuarias, forestales,
industriales y/o mineras, en jurisdicción de la vereda El Faro, municipio de Aguachica – Cesar, sin
embargo, es prudente precisar que según lo citado en el acápite de la solicitud realizada por usted se
citan 39 sustancias y menciona “adicional a las sustancias químicas anteriormente relacionadas; son
de relevancia para esta Autoridad, las siguientes: BTEX, Arsénico, Cromo, NORM, CH4 y H2S; las cuales
son susceptibles de estar presentes en fluidos de retorno producto de las actividades de estimulación
hidráulica en yacimientos no convencionales” dichas sustancias después de realizar una revisión del
EIA presentado por la Sociedad en citas no hacen presencia en su totalidad, por lo anterior y debido a
que la Autoridad Regional carece de certeza científica relacionada con el manejo y disposición final
de las sustancias de interés debemos actuar conforme al principio de precaución y manifestamos
nuestro pronunciamiento negativo para realizar la actividad.”
Al analizar la información suministrada por CORPOCESAR y su acogimiento al principio de precaución, para

esta Autoridad es claro que el alcance de la Licencia Ambiental otorgada a la empresa GEOAMBIENTAL no

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contempla el manejo, tratamiento, transporte y disposición final de fluidos de retorno y aguas de producción
asociadas a yacimientos no convencionales, de acuerdo con lo establecido en el anexo 3 de los Términos de
Referencia.
De acuerdo con lo anterior, la respuesta dada por la empresa no presenta ningún soporte para el manejo de
todas las sustancias contempladas en el EIA, así como tampoco para BTEX, Arsénico, Cromo, NORM, CH4 y
H2S, determinadas específicamente en los términos de referencia y las cuales se pueden presentar en los
fluidos de retorno, dado que estas aguas serán entregadas a terceras compañías para su manejo; es
importante tener en cuenta que, una vez los fluidos de retorno y agua de producción generada por el proyecto
sea entregada a estos terceros, esta Autoridad pierde toda competencia para realizar, desde el punto de vista
ambiental, una trazabilidad del manejo seguro y efectivo hasta su disposición final, situación que impediría
realizar un seguimiento y control a este aspecto del proyecto; en este orden de ideas, la información aportada
por la empresa CONOCO PHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD, no da respuesta efectiva al requerimiento
hecho, lo cual impide el pronunciamiento de esta Autoridad por considerar que no se garantiza el adecuado
manejo y disposición final de los fluidos de retorno y aguas de producción asociadas a las actividades de
fracturamiento hidráulico en yacimientos no convencionales.
3. CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS
En el marco del trámite de evaluación ambiental para el proyecto “Área de Perforación Exploratoria Plata”, se
solicitó mediante oficio 2018098091-2-000 de 24 de julio de 2018, a la Corporación Autónoma Regional del
Cesar – CORPOCESAR, información en el trámite de evaluación de información adicional que se adelanta al
proyecto; la Corporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, mediante radicado 2018108467-1-
000 de 13 de agosto de 2018 presenta información relacionada con la actividad de entrega de agua residual a
través de terceros propuesta por la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL
COLOMBIA. A la fecha de elaboración del presente concepto técnico, la Corporación Autónoma Regional del
Cesar – CORPOCESAR, no ha emitido concepto técnico acerca del proyecto Área de Perforación Exploratoria -
APE PLATA acerca del uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales que se requieren para
el desarrollo del proyecto.
Por otra parte, la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., mediante el radicado 2017117072-
1-000 del 18 de diciembre de 2017, anexa la Resolución 01044 del 19 de septiembre de 2016, mediante la
cual esta Autoridad, otorgó a la empresa ANTEA COLOMBIA S.A.S., el Permiso de Estudio para la Recolección
de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica, con fines de Elaboración de Estudios
Ambientales a nivel nacional; se aclara que la empresa ANTEA COLOMBIA S.A.S., es la empresa que realizó el
Estudio de Impacto Ambiental para la Perforación Exploratoria de Hidrocarburos, el Área de Perforación
Exploratoria APE – Plata.
En la siguiente tabla se resumen los conceptos técnicos emitidos por otras autoridades ambientales o
entidades relacionadas con el proyecto objeto del presente análisis:
Tabla 2. Conceptos técnicos relacionados con el proyecto

NÚMERO DE
ENTIDAD FECHA DE RADICACIÓN TEMA
RADICADO

Fecha: 27/02/2018
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NÚMERO DE
ENTIDAD FECHA DE RADICACIÓN TEMA
RADICADO
CORPOCESAR 2018108467-1-000 13 de agosto de 2018 CORPOCESAR remite respuesta a radicación
2018112105-1-000 17 de agosto de 2018 ANLA 2018098091-2-000 del 24 de julio de
2018, sobre solicitud de esta Autoridad
Nacional relacionada con la Resolución 1342 de
2014 de CORPOCESAR, mediante la cual se
otorgó a la empresa GEOAMBIENTAL S.A.S.
La sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA
VENTURES LTD., anexa la Resolución 1132 del
18 de junio de 2018, mediante la cual se
levanta de manera parcial la veda de las
Ministerio de Ambiente y especies pertenecientes a los grupos
Desarrollo Sostenible - 2018082899-1-000 26 de junio de 2018 taxonómicos de Hepáticas, Musgos y Líquenes,
MADS incluidas en la Resolución 0213 de 1977, que se
afectarán como consecuencia de la remoción
de la cobertura vegetal en desarrollo del
proyecto “Área de Perforación Exploratoria
Plata”
Fuente: Elaborado por el Equipo evaluador de la ANLA a partir del documento de la solicitud de Licencia
Ambiental, remitido bajo el radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017 y otros
radicados.
4. CONSIDERACIONES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
En el marco del trámite de evaluación ambiental para el proyecto “Área de Perforación Exploratoria – APE
Plata”, no se presentó el proceso de Audiencia Pública; por lo tanto, el presente numeral no aplica.
5. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA
La sociedad CONOCOPHILLIPS, en calidad del Operador del Contrato E&P VMM3, a través de la Ventanilla
Integral de Trámites Ambientales en Línea -VITAL con número 0200090060502517003 y radicación ANLA
2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, solicitó Licencia Ambiental para desarrollar actividades de
exploración de hidrocarburos en yacimientos no convencionales en el área del proyecto denominado “ÁREA
DE PERFORACIÓN EXPLORATORIA - APE PLATA”, presentando el Estudio de Impacto Ambiental, anexos y otros
documentos; en el Capítulo 4 del EIA presentado, la Empresa informa en el numeral 4.2.2.1 que: “Para definir
el área de influencia preliminar se siguieron las consideraciones técnicas definidas en los términos de referencia
M-M-INA-01 del 2014 emitidos por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA). En primera
instancia, se establecieron las actividades y obras asociadas al proyecto con el fin de definir las etapas del
mismo. Siendo la localización del APE Plata, el área de revisión de la lateral más larga de los pozos a perforar
y la localización de las vías a adecuar y construir para ingreso de materiales, maquinaria y equipos, los primeros
aspectos que se tuvieron en cuenta. De igual manera, se relacionó la ubicación de los sitios de uso y
aprovechamiento de recursos naturales como el posible sitio de captación de agua (superficial) y el corredor
para la ubicación de la tubería de transporte de agua desde el caño Icacal al APE Plata.”

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5.1. DELIMITACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
De acuerdo con el EIA aportado, para la delimitación del área de influencia se definió la unidad mínima de
análisis para cada uno de los componentes o grupo de componentes, de acuerdo con las unidades
implementadas en la caracterización ambiental, o a la unidad que reflejará la manifestación de los impactos
significativos que puedan generarse por el desarrollo de las actividades enunciadas anteriormente.
Se obtuvo un polígono del área de influencia para cada componente ambiental caracterizado o grupo de
componentes o para el medio; en algunos casos, las áreas de influencia de los diferentes componentes
correspondieron a la misma área dada la relación entre los componentes de geomorfología, suelos y geología
o de los componentes de los medios biótico y socioeconómico.
Finalmente, una vez obtenidas las áreas correspondientes a cada componente o medio, se procedió a hacer
un traslape, con lo que se evidenció su similaridad en la mayoría de los casos. Por lo anterior, se definió un
área de influencia fisicobiótica ocupando una superficie de 3.858,04 hectáreas, facilitando así el manejo de la
información en el presente documento y evitando vacíos de información en la aplicación de la metodología
de zonificación ambiental y de manejo. Está área de influencia fisicobiótica se utilizó para espacializar la
información temática. Es de mencionar, que el área de influencia fisicobiótica repercutió sobre la
socioeconómica y cultural dado que entre ambas se establece una interdependencia basada en función de los
componentes ambientales y las comunidades localizadas en el territorio.
5.1.1. Medio Abiótico
La empresa establece que la definición del área de influencia del medio abiótico se realizó por componentes,
por tanto, de acuerdo con la metodología utilizada por la empresa, se establece que los elementos
determinantes para la delimitación del área de influencia del medio abiótico fueron los componentes
geosférico, hidrología, hidrogeología y atmósfera. En el caso del componente geosférico se consideraron las
siguientes variables: geomorfología (unidades geomorfológicas definidas a partir de la morfogénesis,
morfografía, procesos dinámicos y morfoestructuras), suelos (unidades de clasificación agrológica) y geología
(unidades geológicas y rasgos estructurales). El componente de hidrología incluyó la identificación de sistemas
lénticos y lóticos, red hidrográfica, dinámica fluvial y cuencas hidrográficas; el componente de hidrogeología
tuvo en cuenta las unidades litológicas e identificación de tipos de acuíferos, conexión entre aguas
subterráneas y superficiales, zonas de recarga y descarga hidrogeológica y el área de revisión definida en los
términos de referencia para la exploración de pozos horizontales en yacimientos no convencionales. El
componente atmósfera buscó establecer la magnitud, el sentido y orientación de las emisiones de acuerdo
con las fuentes de emisión derivadas del desarrollo del proyecto. La unión de las áreas de influencia de los
componentes mencionados permitió la definición de un área de influencia del medio abiótico o físico
ocupando un área de 3808,45 ha.
5.1.2. Medio Biótico
Para el área de Influencia Biótica, la empresa utilizó los componentes de flora, fauna e hidrobiota, la cual
ocupa una superficie de 2684,76 hectáreas. Para la definición del área de influencia biótica, se analizaron los
impactos sobre los ecosistemas terrestres (flora y fauna) y que están asociadas a cualquier alteración en la

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cobertura vegetal o en la composición florística, que se pueden generar por la remoción de la cobertura para
las diferentes actividades del proyecto; respecto a los ecosistemas acuáticos, la actividad del proyecto que
genera más impactos significativos, es la captación de agua superficial localizada en el caño Icacal. En este
sentido, para establecer el límite de los impactos se consideró el área máxima de inundación de los cuerpos
de agua y las áreas de herbazales inundables que funcionan como un espacio de interconexión entre las
ciénagas y el caño Icacal, definiéndose el área de Influencia biótica, entre los límites de las coberturas
vegetales, las vías, quebradas y ríos, que han fraccionado los ecosistemas y funcionas como barreras para los
impactos.
La empresa, informa que la unión de las áreas de influencia de los medios abiótico y biótico constituye, el área
de Influencia físico biótica, la cual ocupa un área aproximada de 3858 hectáreas. En términos generales, los
criterios utilizados para la definición del área de influencia físico-biótica se basaron en las características de
las cuencas (divisorias de aguas) y drenajes asociados al caño Icacal y otros menores, adicional a los cambios
de geoformas de las planicies fluvio lacustres. De igual forma se utilizó el criterio de ecosistemas terrestres
(zonobioma y helobioma) y acuáticos y de cobertura vegetal donde se ubicaron ecosistemas de herbazal
denso inundable no arbolado, el cual se encuentra en el límite del caño Icacal; también se identifican pastos
arbolados, pastos enmalezados, pastos limpios y vegetación secundaria asociado al zonobioma. Así mismo,
prevalecieron criterios hidrogeológicos por la aplicación de las actividades asociadas al completamiento de
pozos (estimulación hidráulica) en la lateral más larga de los pozos exploratorios como requerimiento
normativo.
5.1.3. Medio Socioeconómico

En lo relativo al medio socioeconómico, el estudio identificó las unidades territoriales mayores y menores
relacionadas con el proyecto, teniendo como referente a los municipios, seguidos de los corregimientos como
unidad territorial mínima, se determinó que los territorios en los que se localizaban las actividades del
proyecto APE Plata, estaban en jurisdicción de los municipios de San Martín y Aguachica en el departamento
del Cesar, dado que en éstos trascenderían los impactos sociales del proyecto a nivel de demanda de bienes
y servicios, demanda de servicios públicos y sociales, sumado a las características de carácter político-
administrativo.
Posteriormente se identificó el área de influencia menor, correspondiente a cuatro unidades territoriales en
las que se circunscriben las actividades del proyecto y el APE Plata, acorde con esta definición el estudio
presenta la siguiente área de influencia para el medio socioeconómico y cultural.
Tabla 6. Área de influencia del medio socioeconómico y cultural.
UNIDADES TERRITORIALES UNIDADES TERRITORIALES
MAYORES MENORES ACTIVIDAD
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREGIMIENTO
Aguachica Corregimiento Campo Amalia  Punto de captación de agua caño Icacal.
 Obras y actividades asociadas a la

Cesar perforación exploratoria en el APE.
San Martín Corregimiento Pita Limón
 Adecuación del corredor vial existente,
uso del correspondiente corredor vial

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UNIDADES TERRITORIALES UNIDADES TERRITORIALES

MAYORES MENORES ACTIVIDAD
DEPARTAMENTO MUNICIPIO CORREGIMIENTO
para el paso de maquinaria, materiales,
fluidos, equipos y personal.
 Instalación de infraestructura de
captación de agua desde el punto de
Corregimiento Pita Limón captación hasta el APE.
 Punto de captación de agua caño Icacal.
 Construcción de la variante vial.

Adecuación del corredor vial existente,
Corregimiento Cuatro Bocas
uso del correspondiente corredor vial
para el paso de maquinaria, materiales,
fluidos, equipos y personal.
Fuente: Capítulo 4. EIA, APE Plata, CONOCO PHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., 2017.
En la siguiente figura se presenta la unión de las áreas de influencia para los medios abiótico, biótico y
socioeconómico:

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Figura 4. Localización de las áreas de influencia del proyecto
Fuente: Consultado SIGWEB ANLA, 03/08/2018.
6. CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
A continuación, el Grupo Técnico de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, realiza las
consideraciones con respecto a la caracterización ambiental presentada por CONOCOPHILLIPS COLOMBIA
VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA, según el Estudio de Impacto Ambiental, remitido con radicado ANLA
2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017
6.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO
A continuación, se realizan las respectivas consideraciones para cada componente del medio abiótico sobre
la caracterización realizada por la Empresa y presentada en los capítulos 5.1 y 5.2 del estudio de impacto
ambiental:
6.1.1. Geología
La caracterización del marco geológico se circunscribe al área de influencia geosférica, que ocupa una
superficie de 2.470,89 ha y al área de influencia físico-biótica que ocupa una superficie de 3.858,04 ha.

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Regionalmente, el área donde se emplazará el proyecto, se encuentra localizada en la parte norte de la cuenca
del Valle Medio del Magdalena (VMM), que corresponde a una cuenca de tipo graben, intramontana,
basculada hacia el oriente, con tendencia homoclinal, perturbada por algunas fallas y pliegues a los costados
este y oeste; caracterizada por presentar una secuencia de rocas sedimentarias terciaras de origen
continental, que suprayacen rocas sedimentarias cretácicas de origen marino y a su vez descansan sobre un
basamento precámbrico, enmascaradas discordantemente por un depósito cuaternario de gran extensión
pero de poco espesor.
La cuenca se encuentra limitada al norte por la Falla de Bucaramanga, cerca de la población del Banco, al sur
por la Falla de Cambao en inmediaciones de Jerusalén; el límite occidental está dado por el piedemonte de la
cordillera Central y el límite oriental se encuentra determinado estructuralmente por la Falla de La Salina.
A partir de lo anterior, se aprecia que la franja del área donde se emplazará el proyecto está estrechamente
ligada con los pulsos orogénicos que dieron origen a la serranía de San Lucas, el Valle Medio del Magdalena
(VMM) y la cordillera Oriental; en esta parte del país, los materiales que conforman el Valle Medio del
Magdalena presentan edades que abarcan desde el Mesoproterozoico hasta el Cuaternario.
La empresa, basándose en el Mapa Nacional de Amenaza Sísmica, con un periodo de retorno de 475 años
(2010), donde se muestran las diferentes regiones del país y su nivel asociado de riesgo, determina que, para
las regiones aledañas a la Cuenca Del Valle Del Magdalena Medio (VMM) y en especial para el APE Plata, el
nivel de riesgo sísmico es bajo, para lo cual incluye la magnitud y profundidad de los sismos no solo del área
de influencia físico-biótica, sino que abarca un área mayor.
6.1.2. Geomorfología
De acuerdo con el EIA, los procesos acumulativos y denudativos han dado como resultado una variedad de
ambientes morfogenéticos, desde piedemonte hasta el de planicie fluviolacustre; de tipos de relieves
principalmente de abanicos aluviales, glacis de explayamiento, vallecitos hasta las llanuras de inundación,
caracterizados por presentar relieves desde a nivel hasta moderadamente inclinados (entre el 1 y el 12%),
afectados principalmente por procesos morfodinámicos de tipo erosivo, desde grado ligero a moderado; el
paisaje que más predomina en el área de influencia geosférica es el de piedemonte con un 91,55% y en una
menor proporción el de planicie fluviolacustre con un 8,45%. Con respecto al área de influencia fisicobiótica
el paisaje que más predomina es el de piedemonte con un 87,25% y en un segundo lugar el de planicie
fluviolacustre con un 12,75%.
El sector noroccidental que geomorfológicamente está relacionado con la geoforma denominada glacis de
explayamiento, evidencia una susceptibilidad alta a presentar procesos erosivos. Sin embargo, de acuerdo
con el análisis multitemporal y la recopilación de la información primaria, en la actualidad este sector no
presenta procesos morfodinamicos importantes, lo cual se atribuye a que el uso actual guarda total
concordancia respecto de la capacidad de uso de las tierras, sin presentar el recurso suelo deterioro de
significancia, permitiendo mantener las actividades productivas o desarrollar nuevas, sin deteriorar la base
natural de los recursos.
6.1.3. Paisaje
La caracterización del componente del paisaje se realizó para el área influencia fisicobiótica, que ocupa una
superficie de 3.858,04 ha; En esta, el paisaje ha sido modelado por procesos naturales y antrópicos a

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diferentes escalas espaciales y temporales. La morfogénesis dio origen a un ambiente depositacional, en el

cual se sustentan las formas del terreno y el relieve. La cobertura actual es el resultado de eventos naturales
y antrópicos, que guardan una fuerte relación con la oferta de recursos y el uso del suelo.
De las unidades de paisaje identificadas a la escala del proyecto, cuatro (4) unidades hacen parte del
piedemonte aluvial y cuatro (4), de la planicie fluvio lacustre.
Entre las variables físico-bióticas que presentan mayor peso en la jerarquización del paisaje visual se
encuentra la cobertura vegetal, definida en gran medida por el uso del suelo y el grado de intervención, así
como el recurso hídrico. El relieve no constituye una variable que aporte a la valoración, dada su relativa
homogeneidad
6.1.4. Suelo y usos de la tierra

La caracterización agrológica del suelo (unidades cartográficas del suelo, y capacidad de uso de las tierras (uso
potencial del suelo) se realizó para el área de influencia geosférica en una extensión de 2470,89 ha y para el
área de influencia físico-biótica en una extensión de 3858,04 ha. Sin embargo, para la elaboración del
componente de uso actual del suelo, cuyo insumo es el componente de cobertura vegetal se realizó una
caracterización de un área de 2.684,76 ha, equivalente al área de influencia biótica.
De acuerdo con el EIA, en lo relacionado con el uso del suelo, se observa que más del 68,85% del área se utiliza
para el pastoreo (ganadería) semi intensivo (PSI) y extensivo (PEX). Adicionalmente, se presenta que el 10,01%
del uso del suelo en el área de influencia se utiliza para la agricultura y específicamente para los cultivos
permanentes intensivos (cultivo de palma – CPI) y finalmente, se observa que el 11,72% del uso del suelo en
el área es forestal y específicamente suelos de protección – FPP asociados con los bosques de galería y
vegetación secundaria principalmente. Existe un 10% del área cuyo uso del suelo está asociado con el uso
residencial, industrial, cultivos transitorios, cuerpos de agua, entre otros.
En lo que se refiere al conflicto de uso, se observa que el 76,57% del área presenta tierras sin conflicto de uso
o uso adecuado (Tsc), es decir, que guardan total concordancia respecto de la capacidad de uso de las tierras,
sin presentar el recurso suelo deterioro de significancia, permitiendo mantener las actividades productivas o
desarrollar nuevas, sin deteriorar la base natural de los recursos. Adicionalmente, presenta un 14,56% del
área y 6,50% del área conflicto por sobreutilización severa.
6.1.5. Hidrología
La caracterización del componente de hidrología se realizó para el área de influencia hidrológica, que ocupa
una superficie de 3.493,73 ha y para el área de influencia físico-biótica, la cual ocupa un área de 3.858,04 ha;
la caracterización del componente hidrológico comprende el análisis de la dinámica del recurso hídrico a partir
de la identificación de sistemas lóticos y lénticos, en el cual se describen los principales cuerpos de agua
localizados en al área de influencia físico-biótica.
Sistemas lénticos
Durante la recopilación de información primaria se evidenció la presencia de 26 sistemas lénticos naturales y
55 artificiales. Los ambientes naturales corresponden a 9 ciénagas, 11 lagunas y 6 bajos, mientras la totalidad
de los ambientes artificiales corresponden a jagüeyes. Con referencia a las ciénagas identificadas, estas se

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encuentran dentro del sistema del complejo cenagoso del caño Icacal (extensión 34,94 km2), el cual se inicia
en una desviación del río Lebrija en las Coordenadas Este= 1.046.467 y Norte= 1.367.498 y finaliza en las
coordenadas Este= 1.039.441 y Norte= 1.377.302. El comportamiento de este sistema a lo largo del año
consiste en el aporte de agua de los cuerpos lóticos (conexiones), principalmente el río Lebrija y al caño Icacal,
los cuales drenan preferencialmente de sur a norte y cuando presentan altos niveles en sus cauces conllevan
a un desbordamiento de sus aguas, ocasionando que las ciénagas NN 1, NN 2, NN 3, El Tanque, la Cabaña o
Pitalimón, la Sombrilla, NN 10, Icacal y de Capi, aumenten sus espejos de agua considerablemente; por otro
lado, estas ciénagas se alimentan de las cuencas de los caños Aguas Negras, El Popal y Jiménez, que
descienden desde el noreste al suroeste, por el flanco derecho del complejo.
Es de resaltar que los cuerpos de agua identificados tienen alguna intervención antrópica, que en algunos
casos ha generado su desaparición o estén próximos a ella, incluso en época de lluvia; esto se debe a que la
población utiliza las tierras en la actividad ganadera, cultivos de palma o apropiación del terreno; entre tanto,
la mayoría de los jagüeyes son construidos sobre los drenajes menores, que en época de lluvias por efectos
de escorrentía superficial son recargados y pueden tener agua durante los periodos de estiaje. El área de estos
jagüeyes se encuentra entre 0,02 y 0,22 has.
Sistemas lóticos
La unidad hidrográfica principal para el área de influencia hidrológica corresponde con la subzona hidrográfica
del río Lebrija, discurriendo en un área de drenado aproximado de 9.170 km2, en sentido sureste a noroeste,
con una longitud del cauce principal aproximada de 299 km hasta desembocar en la margen derecha del río
Magdalena. La parte media y baja del río Lebrija es utilizada por la población ribereña como medio de
transporte de pasajeros y de productos, usando canoas con y sin motor.
En la zona baja de esta subzona se encuentra el complejo cenagoso del río Lebrija, donde se observa un gran
número de ciénagas como NN 10, Escondida, La Cabaña, La Manga, Las Pavas, La Sombrilla, El tanque, El Icacal
y La Musanda, entre otras.
La bifurcación del río Lebrija en las coordenadas Magna Sirgas origen Bogotá E: 1.046.467 y N: 1.367.498,
forma el complejo cenagoso del caño Icacal con una extensión aproximada de 34,94 km2. A pesar de ser un
brazo del río Lebrija, la comunidad lo reconoce con el nombre de caño Icacal. Tras su recorrido de 15,90 km
devuelve las aguas recolectadas en este segmento al mismo río de donde se desprende, en las coordenadas
E: 1.039.441 y N: 1.377.302. El área de influencia hidrológica se encuentra dentro de este complejo, con una
participación de 26,06 %, lo que equivale a 9,10 km2 de su área total; en este se encuentran las ciénagas
denominadas la Sombrilla, NN 1, NN 2, NN 3, el Tanque, el Icacal, la Cabaña o Pitalimón, de Capi, entre otras.
6.1.6. Hidrogeología
De acuerdo con lo mencionado en el EIA, la caracterización del componente de hidrogeología se realizó para
el área de influencia hidrogeológica, que ocupa una superficie de 2946,34 ha y el área de influencia
fisicobiótica, en un área de 3.858,04 ha.
La empresa observa que en el área de influencia hidrogeológica y fisicobiótica, la unidad de mayor importancia
hidrogeológica se relaciona principalmente con rocas Neógenas del Grupo Real Superior. El cual, presenta un
espesor de 1219 m, pero solo conforma acuíferos que almacenan agua dulce en los niveles superiores (Grupo

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Real Superior) hasta 630 m aproximadamente; de estos niveles cerca del 30% corresponde a materiales
arenosos, que potencialmente podría conformar acuíferos, los restantes corresponden a materiales arcillosos
que conforman niveles confinantes. La comunidad se abastece en su mayoría por medio de pozos y aljibes del
acuífero de poca profundidad y los que captan del acuífero del Grupo Real, lo hacen del nivel superior a través
de pozos. La descarga natural de los acuíferos en sus niveles someros ocurre como aporte al flujo base en
época de estiaje en algunos cuerpos de agua del área, La descarga artificial se da por medio de los pozos y
aljibes explotados en la zona, de los cuales se inventariaron 56 y 25 respectivamente.
6.1.7. Geotecnia
La zonificación obtenida refleja que en el área de influencia físico-biótica solo se identifican dos zonas de
inestabilidad geotécnica: moderada y alta. De estas, la de estabilidad moderada se restringe a los vallecitos
menores de los cauces de los principales drenajes que disectan las áreas en sentido NE-SW. Finalmente, la
condición de estabilidad alta agrupa las geoformas asociadas a los abanicos de explayamiento, glacis de
explayamiento, cubetas de decantación y de desbordamiento, entre otras.
La mayor parte de las áreas de influencia geosférica y físico-biótica están enmarcadas dentro de un intervalo
de pendientes que divaga entre el 0% al 12%, escenario que define una topografía ligeramente plana a
moderadamente inclinada en donde es poca la gestación y desarrollo de movimientos en masa, razón por la
cual se califica con un grado de susceptibilidad muy baja a baja; como susceptibilidad moderada se definen
los rangos de pendientes superiores al 12% (intervalos de pendiente que no sin identificados en el área de
influencia físico biótica).
6.1.8. Atmosfera
En el presente numeral se determina el comportamiento climatológico realizado para el área de influencia
físico-biótica. Para ello se analizaron diferentes variables atmosféricas a nivel mensual tales como:
precipitación media, temperatura media, temperatura máxima, temperatura mínima, brillo solar, humedad
relativa, evaporación, nubosidad, velocidad y dirección del viento; todos los anteriores elementos climáticos
establecen la fluctuación de las condiciones atmosféricas y su distribución espaciotemporal. Igualmente se
utilizó la temperatura máxima diaria, la temperatura mínima diaria y la precipitación diaria para analizar la
variabilidad climática del área de influencia físico-biótica en cuanto a la transición de valores de los elementos
meteorológicos en el tiempo y así identificar la posible incidencia de eventos extremos.
Para dicho análisis se consultaron las diferentes estaciones operadas por el Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales (en adelante IDEAM), próximas o dentro del área de influencia físico-
biótica, con los criterios de disponibilidad de información (estado activa o suspendida) y periodo registrado
(serie de datos más completas). Las estaciones existentes y que cumplieron dichos criterios corresponden a
siete (7), tres (3) de ellas son estaciones climatológicas ordinarias, tres (3) de tipo pluviométrico y una (1) de
tipo climatológica principal
Es de anotar que la estación más cercana al área de influencia físico-biótica con registros de precipitación es
Barranca de Lebrija, al noroccidente del área (7,5 km aproximadamente) y le sigue la estación Sitio Nuevo, al
suroccidente del área (27 km aproximadamente), con elevaciones de 50 msnm y 98 msnm, respectivamente.
La estación climatológica más cercana es Aguas Claras, la cual se encuentra al norte del área de influencia
físico-biótica, a 21,5 km aproximadamente, con una elevación de 208 msnm.

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Calidad del aire

De acuerdo con el EIA, para determinar la calidad del aire dentro del área de influencia físico-biótica se
realizaron monitoreos de calidad de aire siguiendo los requerimientos establecidos en los Términos de
Referencia para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para la Perforación Exploratoria de
Hidrocarburos Versión 2014, incluyendo lo descrito en el Anexo 3 para las actividades en yacimientos no
convencionales. Adicionalmente, teniendo en cuenta los monitoreos realizados con anterioridad dentro de la
misma zona se incluyó la campaña de monitoreo realizada en el mes de julio de 2015 y la realizada entre enero
y febrero de 2017, los dos periodos de medición coincidieron en época seca (no se presentaron
precipitaciones).
Los sitios de monitoreo son diferentes, en los puntos de la campaña de 2015 ubicados en los centro poblados,
las velocidades de circulación de los automotores pueden ser más bajas frente a las de los puntos medidos en
2017, ya que estos están ubicados en tramos de vías donde la concentración de viviendas es más baja y la
velocidad de los vehículos que pasan tiende a ser mayor, el aumento de velocidad en las vías puede aumentar
las concentraciones de gases y material particulado y de esta manera puede existir un contraste entre los
monitoreos.
En lo referente a la calidad del aire se reporta que la presencia de material particulado, en lo que se refiere a
PM10, PM2,5 y partículas suspendidas totales – PST, está por debajo de los límites de la norma (Resolución
610 de 2010). Igualmente, en cuanto a la presencia de Dióxido de Nitrógeno -NO2, Dióxido de Azufre - SO2,
Sulfuro de Hidrogeno - H2S, Monóxido de Carbono – CO y hidrocarburos totales expresados - CH4, las
concentraciones se encuentran por debajo de los límites de la norma (Resolución 610 de 2010 y 1541 de
2013). Con respecto a la presencia de otros compuestos tales como: compuestos orgánicos volátiles – COV,
Formaldehido (CH2O), Benceno, Tolueno, Etilbenceno, Xileno (BTEX), los valores reportados son muy bajos.
Ruido
Los niveles de ruido establecidos mediante monitoreos diurnos y nocturnos muestran un leve incremento con
respecto al límite permisible, explicado esto en el horario nocturno por una intensidad mayor de sonidos de
la fauna de la zona (ranas y grillos), que en la noche incrementan su actividad. En el horario diurno los niveles
de presión sonora se ven afectados por el paso de vehículos (pitos), el perifoneo publicitario, el uso de
parlantes en los billares y el ruido generado por la naturaleza (viento y fauna).
Radioactividad natural
En cuanto a la presencia de materiales radiactivos de origen natural (NORM) en el APE Plata, se puede
establecer que, de acuerdo con las lecturas tomadas en superficie, los valores reportados están dentro del
rango promedio en Colombia (0,2 uSv/h). Asimismo, las muestras de suelo analizadas revelan que las
concentraciones de NORM son inferiores a las mínimas detectables por la instrumentación utilizada
(0,13Bq/gr para Ra-226 y 0,1Bq/gr para Ra-228).
6.2. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO
6.2.1 Ecosistemas
Se informa por parte de la empresa, que tanto el área de influencia biótica, como el área de influencia físico
biótica, del proyecto APE PLATA, se encuentran localizadas dentro de la provincia biogeográfica Choco –

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Magdalena, dentro del Distrito Biogeográfico Lebrija – La Gloria, que se caracteriza por presentar un clima
transicional entre las condiciones semiáridas y semihúmedas dentro del piso térmico cálido; igualmente el
área de influencia biótica y físico biótica, está localizada dentro de la zona de vida de bosque húmedo tropical
(bh-T), de acuerdo con el enfoque bioclimático de Holdridge1, con una altura sobre el nivel de mar por debajo
de los 50 metros, con una temperatura media anual de 27,5 °C y una precipitación media anual de 2.092,4
mm.
En concordancia con el mapa de ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia2, el área de

influencia biótica y el área de influencia fisicobiótica, del proyecto APE PLATA, se sitúan dentro del Gran Bioma
del Bosque húmedo tropical (bh-T), caracterizado por tener un escaso déficit de agua durante todo el año,
siendo este un parámetro que condiciona el establecimiento de especies y por ende la composición y
estructura de los ecosistemas; se informa que se identificaron en el área del proyecto dos (2) tipos de biomas,
el zonobioma húmedo tropical del Magdalena – Caribe y el pedobioma denominado helobioma Magdalena –
Caribe.
6.2.1.1 Ecosistemas Terrestres
En concordancia con los términos de referencia, la empresa elaboró el mapa de ecosistemas terrestres,
siguiendo la metodología de los Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de Colombia3 y la metodología
para la elaboración del mapa de ecosistemas,4 para lo cual se tomaron las variables climáticas y
geomorfológicas para determinar los biomas presentes. Posteriormente se cruzó con el mapa de cobertura
de la tierra, realizado a través de la interpretación visual de un conjunto de imágenes del satélite Pléyades de
marzo de 2016, para determinar los ecosistemas por cada bioma. Se informa que en el área de influencia
físico-biótica, existen 29 ecosistemas, de los cuales 20 pertenecen al zonobioma húmedo tropical del
Magdalena-Caribe y 9 al helobioma Magdalena-Caribe. Para el área de influencia biótica, se identificaron 26
ecosistemas, 17 pertenecen al zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe y 9 al helobioma
Magdalena-Caribe.
En el capítulo 5.2, figura 5.2-2, del EIA presentado mediante radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de
diciembre de 2017, la empresa presenta los biomas localizados dentro del área de influencia biótica como
físico biótico, donde se observa que más del 90% de esta área de influencia, se localiza principalmente en el
zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe (ver figura siguiente):
1 Holdridge, L. R. 1967. «Life Zone Ecology». Tropical Science Center. San José, Costa Rica.
2Ideam, et. al. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Bogotá, D.C: Instituto de Hidrología, Meteorología
y Estudios Ambientales, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander
von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico Jhon von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas
y Costeras José Benito Vives De Andréis e Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas Sinchi, 2007. 276 p. + 37 hojas
cartográficas.
3 Ideam, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Op. Cit.
4 Ideam. Metodología para la elaboración del mapa de ecosistemas. Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales.
Colombia. 2011.

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Figura 5. Biomas del Área de influencia físico-biótica para el proyecto APE PLATA
Fuente: radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017 CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD.,
SUCURSAL COLOMBIA
En la tabla 5.2-1 del capítulo 5.2, del EIA presentado por la empresa, se anexan los ecosistemas para el área
de influencia biótica y el área de influencia físico-biótica, del proyecto APE PLATA; con su respectiva área y
porcentaje, para los cuales la empresa realiza en el documento entregado, una descripción de los ecosistemas
más representativos.
6.2.1.1.1 Coberturas de la tierra
La empresa definió las unidades de cobertura de la tierra, para el proyecto APE PLATA, mediante la
interpretación visual de un conjunto de imágenes del satélite pléyades de marzo de 2016, usando el software
ArcGis 10.3, donde se identificaron 26 unidades de cobertura para el área de influencia fisicobiótica y 22 en
el área de influencia biótica, empleando la metodología Corine Land Cover5 adaptada para Colombia a escala
1:10.000, con unidad mínima cartografiable de 0,1 ha; se presenta igualmente el mapa de estas unidades
(Mapa 2868_00_EIA_M44_CVEGE_V1_0) y en la tabla 5.2-2 del capítulo 5.2 del EIA, igualmente se adjuntan
5 Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). (2010). Leyenda Nacional de la Tierra. Metodología
Corine Land Cover adaptada para Colombia Escala 1:100.000. Bogotá D.C.: IDEAM

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las unidades de cobertura vegetal reportadas por la empresa, en las áreas de influencia tanto biótica, como
físico biótica del proyecto APE PLATA.
Como resumen de la anterior información, se establece que las unidades de cobertura de la tierra más
representativas son los pastos limpios con el 44,66 % del área de influencia biótica y el 41,3 % del área de
influencia fisicobiótica, seguido de los pastos arbolados con el 21,7 % del área de influencia biótica y el 19,1
% del área de influencia fisicobiótica. También se presentan zonas destinadas a los cultivos de palma de aceite,
que ocupan el 1,9 % del área de influencia biótica y el 10,0 % del área de influencia fisicobiótica, mientras el
bosque de galería o ripario ocupa el 4,8 % del área de influencia biótica y el 5,2 % del área de influencia
fisicobiótica.
6.2.1.1.2 Flora
La empresa informa que realizó un muestreo aleatorio estratificado por asignación proporcional, que permite
una distribución de las muestras en forma proporcional al tamaño del área ocupada por cada estrato
(coberturas muestreadas de forma independiente). La proporción de la muestra que se escoge en el estrato
se hace igual a la proporción de todas las unidades de la población que caen en ese estrato, en este caso,
garantizando un error inferior al 15 % con un nivel de probabilidad del 95 %, se cuantificaron los volúmenes
totales de diferentes tipos de cobertura arbórea (la empresa en el anexo 10.1, del documento presentado,
entrega los formatos de campo del inventario efectuado).
La empresa estableció parcelas con dimensiones de 10 x 50 m para bosques inundables, bosque de galería,
vegetación secundaria y pastos arbolados (subdividido en subparcelas de 10 x 10 m); el número de parcelas
realizadas por ecosistema fue de 7 para bosques de galería y vegetación secundaria, 5 para bosque abierto
alto inundable y 10 para pastos arbolados, para un total de 29 parcelas. La metodología utilizada por la
empresa corresponde a muestreo aleatorio estratificado por asignación en el cual inicialmente se calculó la
media del volumen total (m³/0,01 ha), la desviación estándar y el error estándar de cada cobertura (estrato),
como se muestra en la Error! Reference source not found., del documento del EIA presentado mediante
radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, en el cual posteriormente, se determinó la
distribución proporcional de cada estrato (ver ERROR! REFERENCE SOURCE NOT FOUND. EIA) y el error del
muestreo estratificado inferior al 15%, como se muestra en la Error! Reference source not found., del
documento presentado.
Respecto al número de parcelas muestreadas se puede concluir que la representatividad del inventario fue
estadísticamente válida, de conformidad con el Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015 Artículo 2.2.1.1.5.7.
Inventario Forestal (Artículo 18 del Capítulo Cuarto del Decreto 1791 del 4 de octubre de 1996),
Posteriormente la empresa realiza la composición florística, el análisis estructural, la posición sociológica, el

índice de valor de importancia (IVI), el grado de agregación o sociabilidad y la regeneración natural, de las
coberturas correspondientes a bosque abierto alto inundable, bosque de galería y vegetación secundaria alta
y pastos arbolados; de la misma manera se presenta para las coberturas de vegetación secundaria baja, los
herbazales densos inundables no arbolados, pastos enmalezados y pastos limpios, su caracterización florística
Por otra parte se analizó la biomasa de las coberturas por hectárea, siendo los bosques inundables los que
presentan el mayor valor de biomasa, cerca de 250 m3/ha, debido principalmente a la presencia de muchos

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árboles de diámetros grandes que suman en volumen, a pesar de no alcanzar grandes alturas. De igual forma,
el bosque de galería tiene 162 m3/ha, un valor relativamente bajo respecto al bosque inundable si se tiene en
cuenta que es la cobertura con mayor grado de conservación. La vegetación secundaria tiene un valor de 81
m3/ha, lo cual refleja el estado suscesional en el que se encuentra. Finalmente, los pastos arbolados tienen un
valor de biomasa de 111 m3/ha, un valor alto respecto a la estructura que tienen, ya que, a pesar de presentar
un bajo número de árboles, estos alcanzan grandes diámetros por la ausencia de competencia entre ellos
- Especies amenazadas, endémicas o en veda: se registraron para el área de influencia biótica del proyecto
APE PLATA, siete (7) especies con algún grado de amenaza, correspondiendo las especies Acrocomia aculeata
e Hirtella americana, a una preocupación menor según la UICN, Anacardium excelsum está casi amenazado
según los libros rojos, Cedrela odorata, Elaeis oleífera y Licania arbórea están en peligro según la resolución
1912 del 2017 y la UICN. Finalmente, Nectandra turbacensis se encuentra casi amenazada según la UICN. No
se registraron especies de árboles o arbustos en categoría vulnerable ni en veda nacional, ni regional.
- Especies económica, ecológica y cultural: En el área de Influencia, se identificó el uso del corozo de la Palma
de vino (Attalea butyracea) para consumo del ganado y el Comino (Nectandra turbacensis) para la
construcción de cercas. En cuanto a importancia ecológica, se resalta la cobertura boscosa ya que son el hogar
de gran parte de la biodiversidad y son uno de los principales sumideros de carbono, al absorber el dióxido de
carbono (CO2) y fijarlo en forma de biomasa.
6.2.1.1.3 Fragmentación de ecosistemas
La fragmentación de los ecosistemas se asocia a los efectos negativos derivados de las acciones antrópicas
que conllevan a una modificación del territorio y que se traduce en una pérdida importante de hábitats
naturales, en la disminución e incluso en la extinción de especies. Las principales causas de la fragmentación
son la expansión urbanística, los procesos de industrialización, la agricultura, la ganadería y la extracción de
maderas de los bosques.
A continuación, se presentan los análisis de los resultados de la fragmentación de los ecosistemas, que se
encontraron en el área de influencia del proyecto APE PLATA:
- Dimensión fractal media de los parches de una clase (MPFD): la empresa informa que, para el área de
influencia, se encontró que los bosques de galería del zonobioma tienen valores bajos, indicando que son
formas muy simples a pesar de los fragmentos asociados a los cauces de las quebradas. Los herbazales
inundables, los bosques inundables y los fragmentos de vegetación secundaria presentan una dimensión
fractal compleja, evidenciando fragmentos más irregulares y dispersos. La vegetación acuática presenta una
dimensión fractal muy compleja debido a que son coberturas pequeñas y altamente irregulares
- Media del área núcleo (MCA): se informa por parte de la empresa que el área núcleo está relacionada con
los efectos de borde, y de acuerdo con algunas investigaciones pueden considerarse distancias entre 100 y
500 metros al interior de los fragmentos.
No obstante, de acuerdo con una visión generalizada de la zona de estudio, se estima la máxima influencia
del efecto borde a una distancia de 50 m desde la orilla hasta el interior del parche, a fin de obtener una
aproximación más cercana de las áreas remanentes que no sufren el efecto borde. Teniendo en cuenta lo

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anterior y los resultados obtenidos de las medias de las áreas núcleo de los parches por cada clase; las
coberturas naturales de bosque de galería y herbazales inundables tienen un área núcleo estable (valores
mayores a cero), mientras que los fragmentos de vegetación secundaria y bosques inundables tienen un área
núcleo inestable.
- Índice de proximidad media (MPI): indica la integridad ecológica de un ecosistema, su análisis permite
conocer los problemas estructurales que limitan o favorecen los flujos ecológicos que normalmente ocurren
en el área de estudio. El índice de proximidad medio evalúa el grado de aislamiento o la proximidad de todos
los parches del mismo tipo, cuyos bordes externos se encuentran dentro de un rango de búsqueda de 250 m,
distancia que simula el desplazamiento mínimo seguro de algunos mamíferos terrestres y el grado de
dispersión de semillas de algunas especies vegetales.
Según los resultados, los herbazales inundables están conectados debido a que tiene pocos fragmentos y se
encuentran a distancias inferiores a 250 metros. Por el contrario, los bosques de galería, bosques inundables
y la vegetación secundaria están parcialmente conectados ya que sus fragmentos están más dispersos y a
distancias superiores a 250 metros
Con base en los anteriores índices, la empresa realiza la valoración de la fragmentación, indicando que para
los bosques de galería y los herbazales inundables la fragmentación es mínima o moderada debido a la forma
regular de algunos de sus fragmentos y su moderada conectividad. En el caso de los bosques de galería, a
pesar su forma irregular en algunos parches, aún se encuentran grandes fragmentos con forma regulares al
norte del área de estudio. De igual manera, fragmentos de herbazales inundables presentan una forma más
regular, y por lo tanto con menor fragmentación. Por el contrario, las coberturas de bosques inundables, junto
con zonas pantanosas y vegetación acuática presenta una fragmentación fuerte debido a que tienen pocos
fragmentos, de tamaños pequeños y muy aislados (ver siguiente tabla):
Tabla 7. Índices de fragmentación en el área de influencia físico-biótica proyecto APE PLATA

COBERTURA MCA MPI MPDF FRAGMENTACIÓN
Medianamente
Bosque abierto alto inundable 2,1 Inestable 74,4 1,5 Complejo Fuerte
Conectado
Parcialmente
Bosque de galería 43,7 Estable 111,3 0,4 Muy Simple Mínima
conectado
Herbazal denso inundable no
46,5 Estable 204,9 Conectado 1,6 Complejo Media
arbolado
Medianamente Altamente
Vegetación acuática 1,5 Inestable 58,0 2,0 Fuerte
Conectado Complejo
Parcialmente Medianamente
Vegetación secundaria alta 4,1 33,4 1,4 Complejo Moderada
inestable Conectado
Parcialmente Medianamente
Vegetación secundaria baja 5,8 74,4 1,7 Muy Complejo Fuerte
inestable Conectado
Parcialmente
Zonas pantanosas 9,2 3,8 Aislado 1,5 Complejo Fuerte
inestable
Fuente: radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017
CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA

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6.2.1.1.4 Conectividad
La empresa informa que se realiza el análisis de conectividad, con el programa de análisis espacial de Conefor6
que permite realizar un análisis funcional del patrón de los fragmentos del bosque, ya que puede incluir en
los análisis distancias de dispersión de especies sombrilla, que es el principal insumo para entender la
conectividad, identificando zonas de mayor importancia para la conectividad del paisaje y su posible estrategia
de conservación.
Con base en este programa se calcula el Índice Integral de Conectividad (IIC), que mide la disponibilidad de
hábitat, integrando el área existente dentro de un fragmento, con el área que está disponible a través de las
conexiones con otros fragmentos. De acuerdo con los resultados presentados (capítulo 5.2, subnumeral
5.2.1.1.8 Conectividad, del EIA entregado por la empresa), los fragmentos de herbazales inundables,
vegetación secundaria y bosques inundables asociados al complejo de ciénagas del río Lebrija y el caño Icacal,
tienen una importancia alta en la conectividad por su disponibilidad de hábitat.
Por el contrario, algunos fragmentos de bosque de galería tienen una baja disponibilidad de hábitat porque
tienen un tamaño muy pequeño, sin embargo, un gran fragmento de bosque de galería hacia el costado norte
del área tiene un alto valor para la conectividad, permitiendo el flujo entre los bosques del zonobioma y las
ciénagas. El índice integral de conectividad, IIC, evidencia que, a pesar de la fragmentación del área, algunos
remanentes de herbazales y bosques inundables funcionan como hábitat para la biodiversidad, permitiendo
la conectividad y el flujo para las especies de fauna y flora (ver capítulo 5.2, figuras 5.2-18, 5.2-19, 5.2-20 y
5.2-21 del EIA entregado con radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017)
6.2.1.1.5 Especies de hábito epífito, rupícola y facultativo terrestre
La empresa realizó la caracterización de las epífitas, teniendo en cuenta cuatro (4) coberturas con presencia
de árboles forofitos, localizados en el área de influencia biótica del proyecto APE PLATA, en las cuales se
establecieron parcelas de caracterización, representativas según las curvas de acumulación de especies, para
caracterizar esta flora. De esta manera, en Pastos arbolados (PA) se establecieron 10 parcelas, donde se
muestrearon 52 forófitos, en Bosque de Galería (BG) se establecieron dos (2) parcelas, con 16 forófitos, una
(1) en Vegetación secundaria alta se muestrearon 45 forófitos y en la cobertura Vegetación secundaria baja
(VSB) dos (2) parcelas, con 12 forófitos.
El esfuerzo de muestreo para las especies epífitas, rupícolas y facultativas terrestres arrojó como resultado
que el estimador basado en datos de abundancia ACE fue representativo en un 94,6%, lo que sumado al valor
de la curva de Singletons, con 11 especies y un comportamiento descendente, ratifica un buen esfuerzo de
muestreo en lo relacionado a las especies vasculares.
La composición florística de las especies vasculares de hábito epífito, rupícola y facultativo terrestre en el área
de influencia biótica, estuvo representada por cinco (5) especies, distribuidas en cinco (5) géneros, cinco (5)
familias y 15 registros de abundancia, las cuales se registraron en dos de las cuatro coberturas caracterizadas,
6Conefor. Programa de análisis espacial para cuantificar la disponibilidad de hábitat y conectividad del paisaje desarrollado
por Carlos Saura y Josep Torné (2009). www.conefor.org.

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donde la cobertura Pastos Arbolados (PA) aportó la mayor abundancia de este tipo de organismos, con 10
registros, seguida por el Bosque de Galería (BG) con cinco (5) registros.
De las especies vasculares de hábito epífito, rupícola y facultativo terrestre registradas en el área de influencia,
no se encontraron especies endémicas o registradas en IUCN, ni en la Resolución 1912-2017 emitida por el
MADS. Sin embargo, los individuos de la familia Bromeliaceae, se registran en veda nacional por la Resolución
0213 de 1977 del INDERENA. Además, a pesar de haber implementado en campo metodologías que incluyeran
los hábitos rupícolas y facultativos terrestres, no se obtuvieron registros para especies vasculares con estos
hábitos.
Por su parte, el esfuerzo de muestreo de las especies epífitas no vasculares fue representativo en un 90,1%
para el estimador Bootstrap, observando cómo se estabiliza en una asíntota en la curva de acumulación; en
cuanto a la curva de Uniques, esta registró cinco (5) especies no vasculares y un comportamiento descendente
(ver anexo D.10.3: Levantamiento de epífitas del EIA).
La composición florística de las especies no vasculares de hábito epífito, rupícola y facultativo terrestre en el
área del proyecto correspondió a 21 especies, 15 géneros, 10 familias y una cobertura total 4120 cm2. Los
líquenes fueron el grupo mejor representado, con 17 especies, 11 géneros, 8 familias y una cobertura total de
3901 cm2.
De las epífitas no vasculares registradas en el área de influencia biótica, no se encontraron especies
endémicas. De igual manera, no se registraron especies en listas rojas de la UICN. Es de resaltar que
la Resolución 0213 de 1977 proferida por el INDERENA, reporta que todas las epífitas no vasculares
de los grupos Musgos, Hepáticas, Anthoceros y Líquenes, se encuentran en veda en el territorio nacional.
Se puede apreciar en general que la información sobre caracterización de la flora, correspondiente al numeral
5.2.1.1.6 del capítulo 5.2 del EIA, presenta los parámetros a describir en cada uno de los ecosistemas
vegetales, solicitados en los Términos de Referencia M-M-INA-01 y su Anexo 3, establecidos por el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para proyectos de Exploración de Hidrocarburos, mediante la Resolución
0421 del 20 de marzo de 2014 y la Metodología General para la Elaboración de Estudios Ambientales
Resolución 1503 del 04 de agosto de 2010 del MAVDT.
6.2.1.1.6 Fauna
La empresa informa que, a partir de la revisión de información bibliográfica especializada, se estima para el
área de influencia biótica, la probable ocurrencia de 538 especies de vertebrados terrestres, distribuidos en
26 especies de anfibios, 70 de reptiles, 326 de aves y 118 de mamíferos.
- Anfibios: se informa que de las 26 especies con probable ocurrencia en el área de influencia biótica, se
corroboró la presencia de 18 especies, distribuidas en un orden y 4 familias (ver tabla 5.2-46 del EIA
presentado) y mediante la realización de encuestas no se reportó la presencia especies adicionales; también
se informa, que se puede evidenciar que los ecosistemas con mayor riqueza corresponde a Zonas pantanosas
del Zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe con el 83% del total de las especies, seguido por la
Vegetación acuática sobre cuerpos de agua del Helobioma Magdalena-Caribe y Bosque abierto del Helobioma
Magdalena-Caribe con el 58%.

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Para el área de influencia biótica, para los anfibios se reporta una especie con carácter Casi-endémico,
Ceratophrys calcarata, vertiente caribeña de Colombia y oeste de Venezuela, en Colombia se distribuye en el
Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, Guajira, Magdalena, Norte de Santander y Sucre entre los 0-400 m. Según
la lista oficial de la IUCN7 todos los anfibios reportados se encuentran bajo la categoría de preocupación
menor (LC). En el Libro Rojo de Anfibios de Colombia y en la Resolución N° 01912 de 2017, tampoco se
encuentran reportes de ninguna de las especies encontradas en el área de influencia biótica, por lo que se
infiere que todos los anfibios encontrados, presentan poblaciones estables y en un buen estado de
conservación a nivel local. Así mismo, ninguna de las especies reportadas se encuentra bajo algún apéndice
del tratado CITES ni hacen parte de las políticas de vedas que se han establecido a nivel nacional.
- Reptiles: la empresa reporta que teniendo en cuenta la información secundaria, de las especies de anfibios
con probable ocurrencia en el área de influencia biótica y su distribución se incluyen un total de 70 especies,
distribuidas en 27 familias y 3 ordenes (ver tabla 5.2-48 del EIA presentado). De las 70 especies con probable
ocurrencia en el área de estudio se corroboró la presencia de 32 especies, distribuidas en tres órdenes y 17
familias, tal como se muestra en la tabla 5.2-50 del capítulo 5.2 del EIA presentado.
Se reporta que dentro de los grupos de serpientes identificadas en el área de influencia biótica existen 3
grupos. Las conocidas como serpientes venenosas pertenecientes a la familia Viperidae, la mayoría son
terrestres y su coloración les permite camuflarse muy bien en el medio, se alimentan de pequeños
vertebrados: ratones, aves que viven en el suelo, ranas, sapos, lagartos; el segundo grupo son las serpientes
no venenosas pertenecientes a la familia Colubridae, son serpientes de hábitos generalmente diurnos, son
bastante agiles, estas familias tienen características ecológicas variadas, ya que existen especies terrestres,
mientras que otras son arborícolas, algunas viven en el suelo otras son semiacuáticas y el tercer grupo
pertenece a serpientes constrictoras, pertenecientes a la familia Boidae, las boas son una familia de serpientes
constrictoras, es decir que matan a sus presas por constricción, algunas especies son arborícolas, otras
terrestres, se alimenta de vertebrados principalmente roedores, peces, reptiles y aves. Vive en las regiones
cálidas y húmedas.
Respecto al grupo de los lagartos, se presentan en el área de influencia, 7 familias de la cual la familia más
abundante (5 especies) corresponde a la familia Teiidae, son una familia de reptiles que incluye lagartijas de
cuerpo alargado, son lagartos diurnos de vida terrestre, sus movimientos son muy rápidos escapando con
facilidad entre el rastrojo y las raíces de los árboles.
Finalmente para el grupo de las tortugas, se reportan 5 especies en igual número de familias
(Podocnemididae, Emydidae, Geoemydidae, Kinosternidae, Testudinidae), con información obtenida en
campo y mediante entrevistas, de las especies registradas una es terrestre (Chelonoidis carbonarius) y las
restantes son acuáticas de hábitats lenticos y loticos; respecto al grupo de los cocodrilos, el mismo está
representado por 2 especies, en igual número de familias. La babilla (Caiman crocodilus - Alligatoridae) puede
llegar a medir 2,5 m de largo y el segundo Crocodylus acutus – Crocodylidae) puede llegar a medir unos 5 m
de largo.
Con relación a las especies endémicas, el documento presentado reporta dos (2) especies con carácter
endémico; la primera Thamnodynastes gambotensis, se encuentra en los departamentos de Atlántico, Bolívar,
Cesar, Córdoba, Magdalena y Sucre entre los 0 y 100 m, se alimenta de anfibios pequeños y medianos y aves
y mamíferos pequeños8; y la segunda Podocnemis lewyana, se encuentra en Antioquia, Atlántico, Bolívar,
7 IUCN 2016. The IUCN Red List of Threatened Species. Version 2016-3.
8 Medina-Rangel, G. F., G. Cárdenas-Arévalo & O. V. Castaño-Mora. 2011. Anfibios y Reptiles de los alrededores del complejo

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Boyacá, Caldas, Cesar, Córdoba, Cundinamarca, La Guajira, Magdalena, Santander, Sucre y Tolima; es
principalmente herbívora, habita en Ríos, caños, ciénagas y áreas inundadas conectadas a los ríos, se asolea
en las playas a lo largo de las orillas o sobre árboles caídos.
Finalmente, la empresa informa que respecto a las diferentes categorías de amenaza una (1) especie se
encuentran en categoría de peligro Crítico (CR) y una (1) Vulnerable (Vu), en la UICN. Por otra parte, tres (3)
especies se encuentra listada en categoría de vulnerable (VU) y una (1) en peligro (EN) y una (1) En peligro
Crítico (CR) de acuerdo a la resolución 01912 de 2017, y en CITES tres (3) especies están categorizada en el
apéndice I y cuatro (4) especies en el apéndice II.
- Aves: para su caracterización en el área de influencia biótica, la empresa realizó transectos de observación
directa con duración de una hora cada uno, recorridos de observación libre, registros ocasionales, activación
de redes de niebla y entrevistas a la población residente. A partir de los muestreos de detección visual,
auditiva y captura se obtuvo un total de 139 especies de aves distribuidas en 20 órdenes y 43 familias, con un
total de 734 registros. El orden con mayor riqueza de especies fue Passeriformes (Aves cantoras) con 59
especies y 14 familias registradas, a este le sigue Pelicaniformes (Cormoranes) con 12 especies y dos familias,
Columbiformes (Palomas) con nueve especies y una familia Charadriiformes (Anda Ríos) con ocho especies,
cinco familias, Accipitriformes (águilas) con siete especies y dos familias. Los órdenes restantes estuvieron
representados por menos de seis especies y hasta dos familias.
Con relación a al gremio trófico, el mejor representado fue el insectívoro con el 37,3% (n=95), frugívoros con
el 14,5% (n=37), granívoros 13,7% (n=35), carnívoros 10,6% (n=27), herbívoros 10,2% (n=26%), piscívoros 6,3%
(n=16), los gremios restantes no presentaron valores mayores al 5%.
La empresa informa que dentro del Área de Perforación Exploratoria APE PLATA, no se reportaron especies
endémicas, solamente se identificaron cuatro (4) especies como casi-endémicas: Chavarrí (Chauna chavarria),
presente en Colombia desde el Valle Alto del Magdalena medio hacia la Costa Caribe, el Periquito de anteojos
(Forpus conspicillatus), se encuentra en sectores de la región Caribe, Andina, Orinoquía y Pacífica colombiana,
el Carpintero castaño (Picumnus cinnamomeus), restringido a la región caribe colombiana y venezolana y el
Chamicero bigotudo (Synallaxis candei) que se encuentra en el centro y norte de la región Caribe colombiana.
Para las especies con categoría de amenaza y Cites, el listado de especies con algún grado de amenaza
presentes en el área de influencia biótica, se anexa en el capítulo 5.2, tabla 5.2-54 del EIA presentado por la
empresa, mediante el radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, teniendo en cuenta los
listados de REDLIST – IUCN 2015-49, CITES10 en los apéndices I, II y III y Resolución 1912 de 2017 del (MADS)11.
De las 139 especies registradas para el área de influencia biótica, según IUCN 138 especies se encuentran en
cenagoso de Zapatosa, departamento del Cesar, Colombia. En: J.O. Rangel-Ch. (ed.). Colombia Diversidad Biótica.
Publicación Especial No. 1. Grupo de Biodiversidad y Conservación, Instituto de Ciencias Naturales, Universidad Nacional de
Colombia-CORPOCESAR. Bogotá. D. C., Colombia. 105 pp.
9 IUCN. The IUCN Red List of Threatened Species. [en línea] Versión 2015-4. [Citado 08 Enero 2016] Disponible en:
<http://www.iucnredlist.org/ >.
10 CITES [online]. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre [citado
08 de enero 2016]. Disponible en internet: < http://www.cites.org/esp>.

11 MADS – MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 1912 “por la cual se establece el listado
de las especies silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana que se encuentran en el territorio nacional, y se
dictan otras disposiciones”. Bogotá: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 2017, 38p.

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preocupación menor (LC) y una especie casi amenazada (NT) Chauna chavaria. Para la Resolución 1912 de
2017 Chauna chavaria se reporta en categoría vulnerable (VU).
Finalmente se reporta que, para el área de influencia biótica, de las 19 especies migratorias identificadas, las
que tuvieron mayor representación durante el muestreo fueron los atrapamoscas (familia Tyrannidae)
seguidos de las garzas (Ardeidae), y las reinitas (Parulidae).
- Mamíferos: la empresa reporta apara el área de influencia biótica, un total de 126 especies de potencial
aparición, distribuidas en 36 familias y 11 órdenes (ver capítulo 5.2, tabla 5.2-57 del EIA presentado por la
empresa, mediante el radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017), de las cuales se
reportan de manera directa 31 especies; es necesario mencionar, que la diferencia entre las 31 especies de
mamíferos registradas directamente y las 126 reportadas como potenciales para el área de influencia biótica,
pueden deberse probablemente tanto al alto nivel de cacería y al estado actual de las coberturas vegetales
de los ecosistemas, como a la dificultad que tienen los mamíferos en general para su observación o captura.
Con respecto a la composición y riqueza para cada uno de los órdenes, son Chiroptera y Rodentia, los más
abundantes tanto para los mamíferos potenciales como los registrados de manera directa, así mismo, la
familia Phyllostomidae perteneciente a los Chiropteros, es coincidente entre especies potenciales y
registradas al presentar la mayor abundancia para ambos casos.
La empresa reporta para el área de influencia biótica, dos (2) especies con carácter endémico, el puerco espín
(Coendou sanctamartae) y el mono capuchino (Cebus albifrons cesarae). Por otra parte, se informa que todas
las especies registradas de manera directa en el área de influencia biótica, excepto el ponche Hydrochoerus
isthmius y el puerco espín Coendou sanctamarte, que se encuentran en categoría de datos deficientes, las
demás especies se encuentran bajo la categoría de baja preocupación según el listado de UICN.
Finalmente, la empresa en el capítulo 5.2, en el literal referido a mapa de distribución de especies, presenta
de la figura 5.2-59 a la figura 5.2-63, los mapas de distribución de las especies vulnerables de las cuales se
obtuvo datos de presencia y modelos con un AUC mayor o igual 0.7; como resultado se presentan los mapas
de distribución donde se eliminan las áreas de menor probabilidad de presencia de las especies (≤ 40 %) de
acuerdo con la modelación generada por Maxent. Es de resaltar que se presentan para el área de influencia
físicobiótica dado que se cuenta con la interpretación de cobertura vegetal y ecosistemas para la totalidad de
la misma.
En general, la información sobre caracterización de fauna, correspondiente al numeral 5.2.1.1.11 del capítulo
5.2 del EIA, cumple con los requerimientos de los Términos de Referencia M-M-INA-01 y su Anexo 3,
establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para proyectos de Exploración de
Hidrocarburos, mediante la Resolución 0421 del 20 de marzo de 2014, así como en la Metodología General
para la Elaboración de Estudios Ambientales Resolución 1503 del 04 de agosto de 2010 del MAVDT.
6.2.1.2 Ecosistemas Acuáticos
Se informa por parte de la empresa, que para la caracterización de estas comunidades se establecieron trece
(13) sitios de muestreo, los cuales permitieron abarcar la heterogeneidad espacial de los sistemas acuáticos
presentes en el área de influencia biótica, al distribuirse a través de las diferentes cuencas que drenan el área
y en ecosistemas de tipo lótico y léntico. El diseño de muestreo además tuvo énfasis en las ciénagas, como

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elemento de alta sensibilidad y en el caño Icacal, como principal corriente hídrica. En la siguiente tabla, se
presenta la localización de los sitios de muestreo, con las fechas de las campañas realizadas:
Tabla 8. Localización y fechas de muestreo para la caracterización de las comunidades hidrobiológicas en el

área del proyecto APE PLATA
TIPO DE CAMPAÑAS
NOMBRE ESTE NORTE
SISTEMA dic-11 ene-12 dic-13 oct-14 nov-16 mar-17
Caño el Popal 1047955 1373701 3_H-5 3_S-6
Caño Jiménez 1048026 1371788 9_S-6
Caño Icacal (A) 1043338 1371615 10A_S-6
LÓTICO Caño Icacal (B) 1043165 1371521 10B_S-3 10B_H-4 10B_H-5
Caño Icacal (C) 1042374 1371680 10C_S-6
Caño Aguas Negras (A arriba) 1045584 1374172 5_H-5 5_S-6
Caño Aguas Negras (A abajo) 1044031 1373335 11_S-3 11_H-4 11_S-6
Ciénaga El Icacal 1044773 1372058 1_S-6
Ciénaga La Sombrilla 1042888 1372364 2_S-6
Ciénaga (Corr. Pita Limón) 1046115 1370153 12_H-1 12_S-2 12_H-4 12_S-6
LÉNTICO
Ciénaga El Tanque 1043682 1371761 13_S-3 13_H-4 13_H-5 13_S-6
Jagüey finca El Oasis 1046266 1373647 14_H-5 14_S-6
Ciénaga La Jiménez 1046680 1370946 15_S-6

6.2.1.2.1 Perifiton
Se informa que la comunidad perifítica registrada en el área de influencia del proyecto, a través de los
diferentes muestreos realizados estuvo representada en total por 63 géneros. La riqueza encontrada se
agrupa en 36 familias, 24 órdenes y ocho clases, de las divisiones Ochrophyta, Xanthophyta, Charophyta, y
Chlorophyta y los phyla Cyanobacteria y Euglenophycota (ver capítulo 5.2, tabla 5.2-63 del EIA, presentado).
Los géneros más abundantes a lo largo del gradiente muestreado fueron Nitzschia y Anabaena, especialmente
en los sistemas lénticos.
Para los sistemas lóticos, la empresa informa que la riqueza de la comunidad de perifiton por sitio de muestreo
osciló entre dos y 33 morfoespecies, con abundancias por unidad de área (cm2) que van desde 5,5 hasta
10629,2. La mayor riqueza se asoció en orden descendente al caño Icacal, caño Aguas Negras aguas abajo y
caño El Popal; en todos los casos, durante las épocas lluviosas. La abundancia (expresada como una densidad
de organismos por unidad de área), siguió el mismo patrón que la riqueza en estos tres sitios; en general existe
una dominancia combinada de algas Bacillariophyceae (diatomeas) y Cyanophyceae (verde-azules), evidencia
de una limitación por luz, teniendo en cuenta que estos grupos tienen alta sensibilidad a este factor ambiental,
en comparación, por ejemplo, con las Chlorophyceae y Conjugatophyceae (algas verdes).

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De igual forma, las Euglenophyceae (euglenas) frecuentemente presentaron abundancias relativas cercanas
o menores al 20 %; sin embargo, en el caso del caño Jiménez se observó un aumento de este grupo, que
alcanzó aproximadamente 40 % de la abundancia. La euglenas son organismos facultativos, lo que les permite
tolerar bajas concentraciones de oxígeno y normalmente se asocian a condiciones de alta carga de materia
orgánica en descomposición y nitrógeno. Este comportamiento es coherente con una alta DQO, así como de
nitrato y nitrógeno total, registrado en este sitio de muestreo
Respecto a los sistemas lénticos, se informa que el perifiton de las ciénagas y jagüey evaluados presentaron
un riqueza y abundancia comparativamente mayor que en los sistemas lóticos, registrando una riqueza entre
dos (2) y cuarenta (40) morfoespecies, en las ciénagas de Pita Limón y El Tanque, respectivamente. En cuanto
a la densidad, la ciénaga El Tanque, mostró una amplia variación, ya que registra el valor más bajo en el área,
de 135,5 organismos/ml en la época seca de 2013, y la máxima, de 60173,3 organismos/ml en la lluviosa de
2014.
Al igual que en los sistemas lóticos, el perifiton de los sistemas lénticos tuvieron una composición que en gran
parte de los casos estuvo dominada por la combinación de los grupos Bacillariophyceae y Cyanophyceae, lo
que indica la limitación por luz que presentan los ecosistemas acuáticos del área, situación normal, debido a
su posición en las cuencas hidrográficas. Las algas Chlorophyceae, que se desarrollan mejor en condiciones de
luz, fueron relativamente más abundante en la ciénaga El Icacal y en el jagüey El Oasis que en otros sistemas
lénticos, sitios que se caracterizaron por tener una menor turbiedad que otros sistemas lénticos del área.
La empresa informa que se observó una alta incidencia de Cyanophyceae en la ciénaga La Sombrilla, y en la
ciénaga El Tanque durante una de las épocas lluviosas (13_H-4); lo que evidencia que existieron importantes
procesos de aumento de nutrientes y materia orgánica en estos sitios.
6.2.1.2.2 Fitoplancton
La empresa informa que, en los sistemas lénticos del área de influencia biótica, ha estado conformado por 50
géneros que se clasifican en 29 familias, 18 órdenes y siete clases, pertenecientes a las divisiones Ochrophyta,
Xanthophyta, Charophyta, Chlorophyta y los phyla Cyanobacteria y Euglenophycota (ver capítulo 5.2, tabla
5.2-65 del EIA, presentado). Los organismos más abundantes fueron las cianobacterias Anabaena sp y
Oscillatoria sp, que por lo general se presentan en condiciones de mezcla continua o diurna del agua y alta
retención de nutrientes12, lo que evidencia fenómenos de baja estratificación en la columna de agua de las
ciénagas estudiadas y elevada retentividad hidráulica.
De acuerdo con el índice de Shannon, las comunidades fitoplanctónicas en muchos de los casos fueron poco
diversas; a la vez que mostraron alta dominancia y baja equidad. La ciénaga La Sombrilla y el Tanque en el
muestreo más reciente, son los ejemplos más marcados de esta condición, cuyas comunidades se
caracterizaron por presentar una sola especie muy dominante, en ambos casos con alta competitividad en
ambientes eutróficos, concernientes a Anabaena sp y Pandorina sp.
Una condición similar se observó para la ciénaga de Pita Limón y La Jiménez en la última época seca, que
también presentaron baja diversidad de Shannon, aunque con índices de equidad y Simpson un poco más
12 Kalff, Op Cit., p 313.

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elevados. En este sentido, se infiere que las comunidades fitoplanctónicas se hallaron frente a una importante
perturbación asociada la temporada seca de 2017, que en muchos casos llevó a una eutrofización marcada.
Los demás muestreos mostraron comunidades fitoplanctónicas de moderada biodiversidad acompañada de
baja dominancia y alta equidad, de forma que no existió una o pocas especies que dominaran la comunidad,
sino que las condiciones permitieron que varias coexistieran en el espacio con una abundancia similar
6.2.1.2.3 Zooplancton
La empresa informa que la composición del zooplancton en el área de influencia biótica, de acuerdo al registro
histórico presentado, ha estado conformada por 42 taxa diferenciables, siete de estas determinadas a especie,
21 a género, seis a familia y otras ocho, a niveles taxonómicos superiores. Los taxa reconocidos se agruparon
en al menos 22 familias identificables, pertenecientes a nueve órdenes y ocho clases de los phyla Arthropoda,
Gastrotricha, Nematoda, Rotifera, Ciliophora y Protozoa (ver capítulo 5.2, tabla 5.2-66 del EIA, presentado).
Las especies más abundantes y con mayor frecuencia de aparición han pertenecido a rotíferos del género
Brachionus, y en menor medida del género Filina. Brachionus es un género con bioindicación de eutrofia, así
como altos contenidos de calcio, y presencia de cloruros, sulfatos y carbonatos13.
Tambien informa que la mayor riqueza y abundancia se ha asociado a la ciénaga El Tanque, aunque con
importantes fluctuaciones en diferentes muestreos, lo que evidencia que en este cuerpo de agua han existido
pulsos de perturbación que afectan a las comunidades zooplanctónicas. A partir de los datos históricos en la
ciénaga de Pita Limón se observa una tendencia en el tiempo de incremento de riqueza y abundancia a lo
largo de los cuatro muestreos consecutivos. Esta situación indica que ha existido un proceso de sucesión
progresivo de la comunidad en esta ciénaga, a pesar de que se trata de un cuerpo de agua que tiene
importante fluctuación en el nivel de sus aguas.
Para el zooplancton de los sistemas lénticos evaluados, se informa que se encontró representado
mayoritariamente por rotíferos y protozoos, excepto para el caso de las ciénagas de Pita Limón y El Tanque
durante el muestreo de 2017, cuya abundancia estuvo dominada por Arthropoda, los cuales incluyeron
copépodo y cladóceros, que tienden a dominar en sitios que no presenten eutrofización tan marcada.
6.2.1.2.4 Macroinvertebrados acuáticos
La empresa informa que la comunidad de macroinvertebrados acuáticos en los cuerpos de agua que hacen
parte de del área de influencia biótica, estuvo compuesta por 76 taxa, 50 de ellas determinadas a nivel de
género. Los taxa encontrados se clasifican en 37 familias identificables, pertenecientes a 14 órdenes, y siete
clases de los phyla Annelida, Arthropoda, y Mollusca (ver capítulo 5.2, tabla 5.2-67 del EIA, presentado). Los
organismos más abundantes y con mayor frecuencia de aparición han sido los coleópteros Tropisternus sp e
Hydrocanthus sp, y el hemíptero Tenagobia sp., así como los dípteros de la familia Chironomidae.
La densidad registrada de macroinvertebrados por m2 en los sistemas lóticos evaluados, estuvo entre 4 y 165
individuos, con los valores más altos asociados al caño Icacal y caño Aguas Negras aguas abajo; El índice de
Shannon mostró que las comunidades de macroinvertebrados fueron más diversas en el caño Jiménez y El
13 Pinilla, Op Cit, p 18-30.

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Popal, con valores entre 1,74 y 2,0. El caño Icacal presentó una tendencia de menor diversidad, con rangos
desde 1,04 hasta 1,78, mientras que el caño Agua Negras exhibió una alta variabilidad, con valores más altos
en las época lluviosas que en las secas, lo cual es de esperar debido a la fuerte intermitencia del caño en
épocas secas, que ocasiona una limitación a las comunidades debido a la caída del oxígeno disuelto.
Respecto a los sistemas lénticos, la empresa informa que la densidad de organismos en las ciénagas tendió a
ser mayor que en los sistemas lóticos, con valores promedio de 114,6 individuos/m2, mínimos de siete, en la
ciénaga El Tanque y máximos de 439,8 en el Jagüey El Oasis. Se observó un mayor número de taxa por sitio
que en los lóticos, pues la riqueza varió entre 3 y 18 morfoespecies, con los valores mayores en la ciénaga El
Tanque y los menores en la Sombrilla. Las comunidades de macroinvertebrados tuvieron sus picos máximos
de diversidad de Shannon en la ciénaga de Pita Limón y El Tanque durante épocas de alta precipitación, con
valores de 2,3 y 2,2, respectivamente, mientras que la menor diversidad se dio en el Jagüey El Oasis en la
época seca, con un valor de 0,206, debido a pocas especies, y una de ellas muy dominante, lo que definió la
más baja equidad y la más alta dominancia.
6.2.1.2.5 Ictiofauna
Se informa por parte de la empresa, que se estima que en el área de influencia se han presentado 34 especies
de peces, pertenecientes a 21 familias y seis órdenes de las clases Chondrichthyes y Actinopterygii (ver
capítulo 5.2, tabla 5.2-68 del EIA, presentado); mediante captura directa, se registraron en total 31 de las
especies de peces, mientras que, a través de las encuestas, se corroboró la presencia de 10 de ellas, y se
registraron 3 especies adicionales, no detectadas mediante la información primaria recolectada.
Respecto a los sistemas lóticos, la empresa informa que la abundancia de peces por sitio de muestreo osciló
entre dos y 57 individuos, con los mayores valores asociados al caño Aguas Negras aguas abajo, caño el Popal
y caño Jiménez. En cuanto a la riqueza, se registró entre 2 y 11 especies por sitio, con los valores más altos en
caño Aguas Negras, donde se hallaron hasta 11 especies. En contraste, la menor riqueza se presentó en el
caño El Popal durante la época lluviosa (3_H-5), lo cual también coincidió con una muy baja abundancia de
peces.
La diversidad de la ictiofauna en el área de influencia por lo general fue baja, con algunos picos de moderada
diversidad en el caño Aguas Negras aguas abajo y caño Icacal, donde se alcanzaron índices de Shannon
máximos de 2,04 (11_H-4), 1,543 (10C_S-6) y 1,568 (11_S-3). El sitio de menor diversidad se registró en el
caño El Popal, donde las condiciones durante la época lluviosa no fueron propicias para el adecuado desarrollo
de esta comunidad.
Para los sistemas lénticos, la empresa informa que, en comparación con los ecosistemas lóticos, la ictiofauna
de las ciénagas tendió a presentar menor riqueza y mayor abundancia. La riqueza de las ciénagas reportó de
una a seis especies por sitio, con el mayor valor en la ciénaga El Tanque, durante la época de baja precipitación,
mientras que la más baja riqueza se dio en la ciénaga de Pita Limón durante la época de lluvias H-4. La
abundancia en cada sitio varió entre uno y 87 individuos, y en este caso, la más elevada se situó el jagüey El
Oasis, para la época seca. Las menores abundancias se observaron en las ciénagas de Pita Limón, y el tanque
para la época lluviosa

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En la siguiente tabla se presenta las especies de ictiofauna amenazadas, casi-amenazadas, migratorias y en

veda:
Tabla 9. Especies de ictiofauna amenazadas, casi-amenazadas, migratorias y en veda.

RES
LIBRO VEDA – TALLA MÍNIMA DE
FAMILIA TAXA NOMBRE COMÚN 1912 / MIGRACIÓN
ROJO CAPTURA
2017
Potamotrygon
Potamotrygonidae Raya NT - - -
magdalenae
Anostomidae Leporinus muyscorum Liseta, comelon VU VU MC 20 cm
35 cm. Se prohíbe la captura,
Bryconidae Brycon moorei Dorada VU VU MM transporte y comercialización, de
alevinos o juveniles
Bryconidae Salminus affinis Picuda VU VU MM transporte y comercialización, de
Viejito, pincho,
Curimatidae Curimata mivartii VU VU MC -
vizcaína
Cyphocharax
Curimatidae Pincho, viejito - - - 15 cm
magdalenae
Erythrinidae Hoplias malabaricus Moncholo - - - 25 cm
Ichthyoelephas
Prochilodontidae Besote EN EN - 35 cm
longirostris
Prochilodontidae Prochilodus magdalenae Bocachico VU VU MM, LON, LOC transporte y comercialización, de
Triportheidae Triportheus magdalenae Arenca - - - 15 cm
Cichlidae Caquetaia kraussii Mojarra amarilla - - - 20 cm
Plagioscion
Sciaenidae Pacora NT - MM 30 cm
surinamensis
Loricariidae Hypostomus hondae Conroncoro, cucha NT - - -
Chorrosco, nicuro,
Pimelodidae Pimelodus blochii - - MM -
barbudo
80 cm con cabeza y 60 cm sin ella.
Se prohíbe la captura, transporte y
comercialización, de alevinos o
Pseudoplatystoma
Pimelodidae Bagre Rayado CR CR MM, LON, TRF juveniles. Se establece dos
magdaleniatum
periodos de veda: del 01 al 30 de
mayo y del 15 de septiembre al 15
de octubre de cada año.
Pimelodidae Sorubim cuspicaudus Blanquillo VU VU MM 45 cm
Finalmente, la empresa reporta, que la ictiofauna registrada en el área de influencia mostró una alta
importancia económica y cultural en la región, debido principalmente a la presencia de un elevado número
de especies de consumo o comercialización por pesquerías. Se reportan hasta 18 especies de peces que son
capturadas para subsistencia, 13 de las cuales, además son aprovechables por las pesquerías. Tres de estas
especies, además presentan potencia ornamental, razón por la cual, también son capturadas ocasionalmente.

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Por otra parte, se resalta la presencia de una especie de importancia ecológica en tanto que es introducida y
potencialmente invasora, que ha colonizado en los cuerpos de agua de la región (ver capítulo 5.2, tabla 5.2-
72 del EIA, presentado).
6.2.1.2.6 Plantas acuáticas
La empresa informa que las macrófitas acuáticas constituyeron un elemento de altamente diversificado en
los ecosistemas lénticos de la región, con un total de 33 especies registradas. La riqueza de especies
encontrada pertenece a 16 familias, y 13 órdenes, de las clases Magnoliopsida (angiospermas o plantas con
flor), Polypodiopsida (helechos) y Ulvophyceae (algas verdes con ultraestructura) (ver capítulo 5.2, tabla 5.2-
73 del EIA, presentado). La mayor riqueza se registró al interior de las familias Poaceae, Pontederiaceae y
Leguminosae, que tuvieron entre tres y seis especies cada una.
La riqueza por sitio de muestreo osciló entre 4 y 13 especies de plantas, con los mayores valores asociados al
muestreo de época lluviosa en 2014. Las ciénagas con mayor riqueza fueron La de Pita Limón y El Tanque. La
mayor riqueza a su vez se asoció una mayor cobertura de macrofitas en los sitios evaluados.
Se informa que las especies más frecuentes entre los sistemas lénticos evaluados fueron Eichhornia crassipes,
Ludwigia helminthorrhiza, y Salvinia auriculata, que también presentaron altos porcentajes de cobertura.
Estas especies son típicas de sistemas someros, lo cual es coherente con la evidencia de alta mezcla en los
sistemas lénticos del área de influencia, arrojada por las comunidades planctónicas. Algunas especies de
frecuente aparición en los sistemas alcanzaron altos niveles de cobertura, debido a su crecimiento vegetativo
como es el caso de Eichhornia crassipes, Mimosa sp., y Paspalum repens.
En general, el Equipo evaluador de la ANLA considera que la caracterización de los ecosistemas

acuáticos incluye los requerimientos de los Términos de Referencia M-M-INA-01 (Resolución 0421
de 20 de marzo de 2014 del MADS) y su Anexo 3.
6.2.1.3 Ecosistemas estratégicos, sensibles y/o áreas protegidas
La empresa informa que consultó la información de áreas prioritarias de conservación in situ del Consejo
Nacional de Política Económica y Social (CONPES 3680, 2010), que tienen el fin de consolidar el sistema
nacional de áreas protegidas (SINAP), donde concurren áreas de hidrofitia continental del zonobioma seco
tropical del Caribe y aguas continentales naturales del helobioma Magdalena- Caribe (ver capítulo 5.2, figura
5.2-117 del EIA, presentado), las cuales presentan alta insuficiencia dentro del sistema nacional de áreas
protegidas, sin presentar urgencia conservar este tipo de áreas, teniendo en cuenta que estas áreas se
encuentran a escala 1:500.000. También consultó el sistema de información de alertas tempranas de
biodiversidad Tremarctos Colombia 3.0., estableciendo que no existen áreas protegidas al interior del área de
influencia biótica ni en el área de influencia fisicobiótica. Sin embargo, Tremarctos arroja como alerta temprana,
la presencia de áreas de distribución de especies sensibles de fauna y por lo tanto el reporte presenta una
vulnerabilidad alta
Por otra parte, el EIA presentado informa que para el municipio de San Martín, el EOT estableció como zonas
de protección, las áreas de bosque natural primario y secundario, el sistema cenagoso del río Lebrija;
igualmente estableció como áreas de recuperación forestal protectora las rondas de corrientes hídricas y

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nacimientos, en una ronda mínima de 30 metros a cada lado de las quebradas-arroyos sean permanentes o
no, medida a partir del nivel de mareas máximas, y para los nacimientos una ronda de protección de 100
metros medida a partir de la periferia, conforme con el Decreto 1076 de 2015 artículo 2.2.1.1.18.2
Para el municipio de Aguachica, en su ordenamiento territorial se establecieron como zonas de conservación,

las áreas de las microcuencas abastecedoras de acueductos y el relicto de bosque del Potosí, las microcuencas
abastecedoras del municipio (Noreán, Buturama y Aguas Claras), las áreas estratégicas (nacimientos de agua,
área de recarga hídrica y parte de sus rondas hídricas de protección) dentro de la Reserva Forestal del
Magdalena; por otra parte declara como áreas protegidas la Reserva Forestal del Río Magdalena, los relictos
boscosos rurales, las áreas de recarga hídrica, las áreas susceptibles de amenaza, rondas hídricas de ríos y
quebradas y el complejo cenagoso y los ríos Lebrija y Magdalena.
En contexto, los ecosistemas considerados como estratégicos dentro del área de influencia biótica y del área
de influencia fisicobiótica corresponden a las áreas de bosques de galería o riparios y vegetación secundaria
alta del zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe y helobioma Magdalena-Caribe, las áreas de
herbazales densos inundables no arbolados, las ciénagas El Tanque, La Cabaña, La Sombrilla, La Manga, El
Icacal, de Capi, La Jiménez, El Congo, NN1 y NN2, con sus correspondientes rondas hídricas y las rondas
hídricas de los nacederos (100 metros), de los caños Jiménez, Aguas Negras, El Popal e Icacal.
Finalmente la empresa informa, que consultado el sistema de información geográfica de ANLA14 y las
respuestas emitidas por Parques Nacionales Naturales (Radicado 20172400052241), Dirección de Bosques
Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Radicado DBD-
8201-E2-2017-029903), Resnatur (Radicado COPCVL-2017-HSE-485) y CORPOCESAR (Radicado COPCVL-2017-
HSE-470 y COPCVL-2017-HSE474-2017), no se presentan áreas protegidas dentro del área de influencia biótica
y del área de influencia fisicobiótica establecida para el proyecto y que conforman el SINAP, que corresponden
a Parques Naturales Nacionales, Reservas Forestales Protectoras Nacionales y Regionales, Parques Naturales
Regionales, Distritos de Manejo Integrado, Áreas de Recreación, Distritos de Conservación de Suelos y
Reservas Naturales de la Sociedad Civil.
Es de resaltar que cerca del área de influencia fisicobiótica, se encuentra un complejo cenagoso, con sus
diversas funciones ecológicas y suministro de servicios ecosistémicos; igualmente dentro del área
anteriormente descrita, existe el complejo cenagoso del caño Icacal, el cual está aproximadamente a unos
tres (3) kilómetros del APE PLATA.
Por otra parte, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, mediante Resolución 01044 del 19 de
septiembre de 2016, otorgó a la empresa ANTEA COLOMBIA S.A.S., el Permiso de Estudio para la Recolección
de Especímenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica, con fines de Elaboración de Estudios
Ambientales a nivel nacional; se aclara que la empresa ANTEA COLOMBIA S.A.S., es la empresa que realizó el
Estudio de Impacto Ambiental para la Perforación Exploratoria de Hidrocarburos, el Área de Perforación
Exploratoria APE – Plata.
Respecto a las áreas naturales protegidas, se comparó la información reportada por la Empresa en el EIA, con
información dispuesta en el visor geográfico SIG-WEB de la ANLA, así como en el visor del Sistema de
14 http://sig.anla.gov.co/

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Información Ambiental Geográfico para Colombia (SIAC) del IDEAM y en el visor Tremarctos Colombia V3.0 de
Conservación Internacional, identificándose que el Área de Influencia del proyecto, NO se traslapa con Áreas
protegidas que conforman el SINAP, las cuales se dividen en siete (7) categorías, que corresponden a Parques
Naturales Nacionales, Reservas Forestales Protectoras Nacionales y Regionales, Parques Naturales Regionales,
Distritos de Manejo Integrado, Áreas de Recreación, Distritos de Conservación de Suelos y Reservas Naturales
de la Sociedad Civil, por lo cual se encuentra congruencia entre lo expuesto en el numeral 5.2.1.3.2 del capítulo
5.2 del EIA y lo observado en el visor SIGWEB de la ANLA.
Adicionalmente, se evidencia que en el EIA se consultó y analizó la información de los Planes de Ordenamiento
y Manejo de cuencas hidrográficas, destacándose lo siguiente:
 “El municipio de San Martín estableció en su esquema de ordenamiento territorial como zonas de
protección, las áreas de bosque natural primario y secundario, el sistema cenagoso del río Lebrija;
igualmente estableció como áreas de recuperación forestal protectora las rondas de corrientes
hídricas y nacimientos, en una ronda mínima de 30 metros a cada lado de las quebradas-arroyos sean
permanentes o no, medida a partir del nivel de mareas máximas, y para los nacimientos una ronda
de protección de 100 metros medida a partir de la periferia, conforme con el Decreto 1076 de 2015
artículo 2.2.1.1.18.2.
 El municipio de Aguachica definió en su ordenamiento territorial como áreas para conservación las
áreas estratégicas de utilidad pública e interés social, donde se encuentran las áreas de las
microcuencas abastecedoras de acueductos y el relicto de bosque del Potosí. Las microcuencas
abastecedoras del municipio (Noreán, Buturama y Aguas Claras), las áreas estratégicas (nacimientos
de agua, área de recarga hídrica y parte de sus rondas hídricas de protección) dentro de la Reserva
Forestal del Magdalena”.
6.2.1.4 Servicios Ecosistémicos
Se presenta por parte de la empresa en el numeral 5.4 del EIA, la caracterización de los diferentes servicios
ecosistémicos, identificados por la comunidad, principalmente de los corregimientos de Pita Limón, Campo
Amalia y Cuatro Bocas, presentes en el área de influencia del proyecto, los cuales se describe a continuación:
- Servicios de aprovisionamiento: como agua, arena y roca, madera, biomasa (leña y hojarasca),
pesca y acuicultura, ganadería, avicultura, agricultura, plantas medicinales, alimento (frutos
silvestres), carne y pieles.
- Servicios de regulación: clima local/regional (regulación del clima), ecosistemas de purificación
de agua, regulación de las inundaciones.
- Servicios culturales: paisaje.
Se informa por parte de la empresa que, para el corregimiento de Pita Limón, se encontraron 12 servicios
ecosistémicos, de los cuales 9 integran los servicios de aprovisionamiento, siendo el más importante el agua,
seguido de madera y la biomasa, 2 los servicios de regulación y uno los servicios culturales

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Para el corregimiento de Campo Amalia, se identificaron 13 servicios ecosistémicos, 10 en la categoría de

aprovisionamiento, 2 en la de regulación y uno entre los culturales. Dentro de los servicios de
aprovisionamiento, los de mayor importancia reportados son el agua, seguido de arena y roca el cual está
relacionado con la explotación de arenas y gravas del rio Lebrija y la quebrada La raya, la madera, y la biomasa.
Finalmente para el corregimiento de Cuatro Bocas, se relacionaron 14 servicios ecosistémicos: 11 de

aprovisionamiento, uno de regulación y 2 culturales; al igual que los otros corregimientos el agua es el
principal servicio de aprovisionamiento utilizado, seguido por arena y roca, provenientes de la quebrada La
Rayita y el caño Caimán, las cuales constituyen las fuentes principales de extracción del recurso, que es
utilizado para actividades constructivas, entre otros, pisos y viviendas; luego se encuentran la madera y la
biomasa (leña y hojarasca).
Para el proyecto, se informa por parte de la empresa que requiere para su ejecución, de cinco servicios
ecosistémicos, 3 de aprovisionamiento: agua, arena – roca y madera y 2 de regulación: el clima local/regional
y la regulación de las inundaciones; respecto al recurso agua se informa que implica una dependencia alta,
dada su naturaleza y los volumenes requeridos; las actividades que hacen parte integral y central del mismo,
requieren directamente de este servicio. En conjunto, para las actividades transversales, la adecuación y
construcción, la perforación y las pruebas de producción y desmantelamiento, se requiere un caudal de 6,6
l/s (0,0066 m3/s), que incluye el uso doméstico e industrial y para la etapa de completamiento, un caudal de
20 l/s (0,02 m3/s).
Con respecto al servicio ecosistémico arena y roca, se informa que es cierto que existe dependencia de las
comunidades y del proyecto hacia el mismo, y que en este último se utilizarán materiales de construcción
como agregados pétreos, recebos y granulares en general, así como arena para el proceso de estimulación
hidráulica, también lo es, que se cuenta con diversas fuentes para su adquisición, tal como se describe en el
capítulo 3.0, numeral 3.2 del EIA, presentado. El impacto sobre este servicio se considera bajo ya que no se
realizará extracción en ninguna de las fuentes utilizadas por la comunidad.
Con relación a los servicios de regulación, la dependencia del clima por parte del proyecto es alta, si se tiene
en cuenta que las actividades constructivas dependen en gran medida de las condiciones imperantes. Esta
dependencia no interfiere en modo alguno con la comunidad, por lo cual no se generará ningún impacto sobre
el servicio ecosistémico. Lo mismo ocurre con el control de las inundaciones, puesto que no se prevén sobre
el servicio, pese a la alta dependencia de este por el proyecto.
6.3. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
6.3.1. RESPECTO A LA PARTICIPACIÓN Y SOCIALIZACIÓN CON LAS COMUNIDADES

De acuerdo con el estudio, la aplicación de lineamientos de participación se desarrolló de agosto a octubre de
2017, en tres momentos que involucraron el relacionamiento con la Gobernación del Cesar, la Corporación
Autónoma Regional del Cesar (CORPOCESAR), Autoridades locales, Concejos Municipales y Personerías de los
municipios de Rio de Oro y Aguachica, así como con pobladores y líderes sociales y comunales de las unidades
territoriales del área de influencia delimitada en el estudio Corregimientos de Pita Limón, Campo Amalia y
Cuatro Bocas y con representantes de los predios relacionados con el área de revisión.

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En el proceso adelantado se identificaron representantes de las autoridades departamentales, Gobernación

del Cesar y CORPOCESAR y municipales, líderes comunitarios y organizaciones de base, así como con Concejos
municipales, Personerías, Agremiaciones, Organizaciones del sector privado, Líderes comunitarios y
comunidad en general; de acuerdo con el estudio, mediante agendas de trabajo, previamente concertadas,
se brindó información sobre las características técnicas, ambientales y sociales del proyecto y sus
implicaciones; la cual fue documentada y complementada con conversatorios en torno a los posibles impactos
por la ejecución del proyecto.
El proceso de convocatoria se desarrolló a través de oficios, Invitación telefónica a propietarios de predios,

Actividades de perifoneo e invitación voz a voz, puerta a puerta un día antes de las respectivas reuniones, a
cargo de las Coordinadoras sociales de Conoco Phillips, pauta con mensaje de convocatoria, trasmitida horas
antes del inicio de las reuniones en cada corregimiento, y difusión a través de presidentes de Juntas de Acción
Comunal.
La relación de los momentos de participación con cada uno de los actores sociales identificados se presenta a
continuación:
Tabla 10. Actividades desarrolladas en aplicación de los lineamientos de participación

MOMENTOS DE PARTICIPACIÓN
PRIMERO SEGUNDO TERCERO
Objetivo: socializar y hacer Objetivo: Presentar los Objetivo: Exponer los
partícipes a las comunidades alcances, etapas, actividades resultados finales del EIA,
y autoridades, en cuanto al del proyecto; área de antes de ser entregado a la
inicio del EIA para solicitar influencia, caracterización Autoridad Nacional de
UNIDADES
Licencia Ambiental y brindar ambiental, uso y Licencias Ambientales para
TERRITORIALES
información clara y oportuna aprovechamiento de la obtención de la licencia
sobre el alcance y recursos y desarrollar el ambiental.
características de las taller de identificación de
actividades del proyecto. impactos y medidas de
manejo.
FECHAS DE EJECUCIÓN
CORPOCESAR Septiembre 6 de 2017
Octubre 3 de 2017 Octubre 23 de 2017
GOBERNACIÓN Septiembre 5 de 2017
SAN MARTIN Agosto 30 de 2017 Septiembre 27 de 2017 Octubre 26 de 2017
AGUACHICA Agosto 31 de 2017 Septiembre 28 de 2017 Octubre 25 de 2017
PITA LIMON Septiembre 2 de 2017 Septiembre 30 de 2017 Octubre 28 de 2017
CAMPO AMALIA Septiembre 1 de 2017 Septiembre 29 de 2017 Octubre 27 de 2017
CUATRO BOCAS Septiembre 3 de 2017 Octubre 01 de 2017 Octubre 29 de 2017
Organizaciones y Octubre 26 de 2017
actores sociales
municipio de San
Martín
Fuente: Equipo de Evaluación Ambiental ANLA - 2018
En los anexos del EIA se presentan los soportes documentales de las actividades desarrolladas en el marco de
la aplicación de los lineamientos de participación, los cuales fueron corroborados durante la visita de

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evaluación al proyecto, del análisis de esta información se observa que el EIA presentado ante esta Autoridad
fue difundido con las comunidades del área de influencia, autoridades locales y regionales, así como otros
actores sociales del municipio de San Martín, en los momentos señalados en la tabla anterior y con la
información disponible en cuanto a descripción del alcance del proyecto, etapas, áreas de influencia,
caracterización ambiental, zonificación ambiental y de manejo, impactos ambientales, medidas de manejo y
uso y aprovechamiento de recursos naturales.
Sobre este último aspecto, es necesario llamar la atención respecto a las inquietudes de las comunidades y
autoridades en relación con el manejo, transporte y disposición de los fluidos de retorno y aguas residuales
industriales, frente a lo cual el estudio es claro en afirmar que no se solicitó la reinyección de aguas, ni la
disposición sobre fuentes superficiales, en su lugar se optó por la entrega a empresas especializadas, siendo
esta la información con la que contaron las comunidades y autoridades locales y regionales para ejercer su
derecho a la participación.
6.3.2. RESPECTO A LA CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA
El estudio presenta la caracterización de los municipios de Aguachica y San Martín del departamento del
Cesar, como unidades territoriales mayores y los corregimientos de Campo Amalia, Pita Limón y Cuatro Bocas,
como las unidades territoriales del área de influencia menor.
En lo que respecta al componente demográfico, para los dos municipios se presenta información basada en
fuentes secundarias, relativa a la dinámica de poblamiento, distribución y densidad de población, tendencias
demográficas, estructura de la población y el índice de necesidades básicas insatisfechas. En lo concerniente
a los corregimientos de Pita Limón, Campo Amalia y Cuatro Bocas, se presenta información basada en fuentes
primarias y secundarias sobre la dinámica poblacional, tendencias demográficas, caracterización de grupos
poblacionales (Indígenas, afrodescendientes, colonos, campesinos, entre otros), estructura de la población,
Población asentada según tenencia de la tierra, presencia de población en situación de desplazamiento y
patrones de asentamiento.
Respecto al componente espacial y con base en información oficial de la Superintendencia de Servicios
Públicos, el Departamento Nacional de Planeación, la base de datos del SISBEN y los planes de desarrollo
municipal, así como información primaria de los tres corregimientos obtenida en campo, se presenta la
descripción y análisis de los servicios públicos básicos de acueducto, alcantarillado, energía, gas y
telecomunicaciones y los servicios sociales de salud, educación, vivienda, recreación y transporte, incluyendo
la cobertura actual, algunos indicadores relacionados con la calidad y descripciones generales, esto, para los
dos municipios del área de influencia mayor y para los corregimientos de Pita Limón, Campo Amalia y Cuatro
Bocas, identificados como área de influencia menor.
En cuanto al componente Económico se describe para el área de influencia mayor y para los corregimientos
de Pita Limón, Cuatro Bocas y Campo Amalia, la estructura de la propiedad, los procesos productivos y
tecnológicos en los sectores primario, secundario y terciario, la caracterización del mercado laboral actual, los
polos de desarrollo y/o enclaves que interactúan con el área de influencia, la estructura comercial, y el
inventario de las empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario y su relación en las
dinámicas económicas regionales.
Referente al componente Cultural, se presenta la información y análisis de población no étnica, se describen
los patrones de asentamiento, cambios culturales y procesos de adaptación, los símbolos culturales y
representativos, el patrimonio cultural material e inmaterial, y los usos tradicionales de recursos procesos y

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tecnologías de los municipios de San Martín y Aguachica, así como de las tres unidades territoriales
identificadas como área de influencia menor.
En lo que respecta a las Comunidades Étnicas, el estudio refiere que no se encontraron datos que indiquen la
presencia de comunidades étnicas o de territorios colectivos pertenecientes a estas, como soporte presentan
las certificaciones No. 01186 del 30 de octubre de 2017 y 01334 del 30 de noviembre de 2017, expedidas por
la Dirección de Consulta Previa del Ministerio del Interior, en los cuales se certifica que en el área de influencia
no existe presencia de grupos étnicos o minorías étnicas reconocidas o en proceso de reconocimiento, ni
territorios colectivos pertenecientes a estos grupos.
En lo relativo al Componente Arqueológico, el estudio presenta el informe de este aspecto en las áreas de
influencia mayor y menor, a partir de la revisión de los antecedentes de investigación a nivel etnohistórico,
regional y de los municipios del área de influencia del APE Plata, posteriormente se presentan los resultados
de la fase de campo en la cual se realizaron recorridos por el área de influencia socioeconómica para identificar
zonas con potencial de albergar evidencias arqueológicas, y registrar modificaciones antrópicas del paisaje.
Asimismo, se indagó entre los habitantes acerca de la presencia de evidencias y/o conocimiento de hallazgos
arqueológicos de la zona, y se visitó el área cultural de los municipios para reseñar sitios de interés
patrimonial, colecciones arqueológicas, reportes oficiales acerca de evidencias arqueológicas en el área, así
como lineamientos referentes a patrimonio cultural material.
En lo concerniente al componente político administrativo, en el estudio se desarrolla la organización política-
administrativa de las unidades territoriales mayores y menores del Área de Influencia del proyecto,
igualmente, se abordan de manera general la tendencia política de dichas unidades y la presencia y gestión
de las administraciones municipales y organizaciones sociales existentes, acorde con esto se exponen los
Antecedentes y contexto político organizativo, la representación política, la presencia institucional y la
organización comunitaria, así mismo, una descripción de la capacidad institucional de los municipios para
atender situaciones que puedan ser derivadas de la ejecución del proyecto, las Instancias y mecanismos de
participación de la población y las Instituciones y organizaciones para la gestión ambiental.
En lo que tiene que ver con las tendencias del desarrollo, el estudio prospecta las principales líneas que
orientan el desarrollo del área de influencia socioeconómica a partir del análisis de información de la
caracterización del medio socioeconómico y cultural y la consulta de información secundaria relacionada con
las acciones de las administraciones nacionales, departamentales y municipales, frente al desarrollo de la
región. Este análisis se presenta en tres grandes sectores: el primero, el económico, construido a partir de
información proveniente de los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal, igualmente, la
agenda interna para la productividad y la competitividad del Cesar, el segundo, el social, identificado a partir
de información contenida en los planes de desarrollo y el tercero el ambiental, construido con información
del Plan de Gestión Ambiental de CORPOCESAR.
Respecto a la Información de población a reasentar, no se prevé el desarrollo de actividades del proyecto
cerca de las viviendas e infraestructura de servicios públicos y sociales que pudieran ocasionar el traslado
involuntario de población, razón por la cual no se generarán procesos de reasentamiento de población.
Teniendo en cuenta las consideraciones acerca del área de influencia mencionadas anteriormente, el Grupo
Evaluador considera que la delimitación del área de influencia para los medios Abiótico, Biótico y
Socioeconómico tuvo en cuenta las actividades del proyecto y hace un análisis de impactos ambientales
significativos.

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7. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La empresa CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., en el Capítulo 6. Zonificación Ambiental, del EIA
presentado con radicación ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, presenta la metodología
utilizada para la valoración de las diversas variables que inciden en la zonificación ambiental del proyecto,
definida por el análisis de tres componentes: físico, biótico y socioeconómico. Los atributos de estos
componentes son evaluados por las funciones ecosistémicas que presentan y los servicios que brindan a las
comunidades en términos de sensibilidad e importancia.
7.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO
Para la zonificación abiótica del área de Influencia físico-biótica, se utilizaron cuatro variables: estabilidad
geotécnica, vulnerabilidad hidrogeológica, susceptibilidad a la inundación y el índice de escases. Dichas
variables son el resultado del análisis de los aspectos geológicos, geomorfológicos,
morfog2018121428ráficos, suelo, hidrogeológicos e hidrológicos del área de estudio.
La zonificación abiótica obtenida muestra tres intervalos con diferente grado de sensibilidad: alta, moderada
y baja respectivamente; en este orden de ideas, las sensibilidades están definidas en función de la mayor
criticidad (para cada variable) en cada sector. Para cada intervalo se relacionan las variables que definen el
mismo y de estos, si bien se pueden presentar diferentes rangos de calificación, la valoración global será la
correspondiente a la de mayor criticidad
Los sectores de baja sensibilidad abiótica (1,63 %) corresponden a los tipos de relieve localizados
geomorfológicamente en la parte más alejada o distal del abanico y del glacis del piedemonte y de la llanura
de inundación de la planicie fluvio lacustre; los sectores de moderada sensibilidad abiótica (79,72 %)
corresponden a zonas con una susceptibilidad a la inundación baja a moderada y las áreas calificadas con
sensibilidad abiótica alta (18,65 %), están asociadas a los sectores afectados por eventos de inundación y a la
dinámica de los diferentes efluentes y cuerpos de agua del sector los cuales aumentan sus niveles y anegan
zonas aledañas de manera periódica en cada periodo de lluvias.
De las 211,86 ha que conforman el corredor del acceso a la finca Macondo, variante del corregimiento de
Cuatro Bocas y tubería de agua, el 98,14 % se encuentran dentro de zonas con moderada sensibilidad física, y
corresponde a zonas con alta estabilidad geotécnica, baja vulnerabilidad a la contaminación de acuíferos y
baja susceptibilidad por inundación; de igual forma, el 97,48 % % de las 11,28 ha del APE se encuentran en
zonas con moderada sensibilidad física
De acuerdo con la revisión documental y lo observado en campo, la zonificación ambiental propuesta por la
empresa para el medio abiótico acoge lo establecido en los términos de referencia para este tipo de proyectos.
7.2 CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO BIÓTICO
La empresa informa que, para el Medio biótico, las variables de mayor uso en la zonificación se refieren a las
áreas de especial significado ambiental como áreas naturales protegidas, ecosistemas sensibles, rondas
hídricas, corredores biológicos, presencia de zonas con especies endémicas, amenazadas o en peligro crítico,
áreas de importancia para cría, reproducción, alimentación y anidación y, zonas de paso de especies

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migratorias15. También se incluye el tipo de vegetación, la cual es valorada en términos de la degradación16 o

función ecológica que presenta y la presencia de especies de fauna en amenaza o veda por tipo de cobertura17.
La empresa consideró para la zonificación biótica del proyecto APE PLATA, cada unidad de cobertura de tierra,
la cual fue valorada por presencia de fauna, su función ecológica y por su fragmentación y conectividad;
finalmente para la zonificación del medio Biótico, se valoró la presencia de Ecosistemas estratégicos en el área
del proyecto.
Como resultado de la zonificación biótica por presencia de fauna y según su asociación y categoría de amenaza
o restricción, la empresa encontró que la mayoría de los ecosistemas tienen una sensibilidad baja y muy baja
por presencia de fauna tanto para el área de influencia fisicobiótica como para las áreas a intervenir por el
proyecto (ver figura 6-14 del capítulo 6, del EIA).
Para la zonificación biótica en cuanto la importancia por la función ecológica, la empresa informa que el 17,41
% del área de influencia fisicobiótica tiene una importancia muy alta, representado en las coberturas de
herbazales densos inundables, bosques inundables, bosques de galería, lagunas y ciénagas y ríos, debido a
que son áreas que ayudan a mantener la estabilidad de los suelos, funcionan como hábitat disponible para la
biodiversidad y ayudan a regular el ciclo hidrológico. Sólo un 3,02 % presenta una importancia alta, asociada
las coberturas de vegetación secundaría que, por estar bajo un estado de recuperación, mantienen
condiciones ecológicas como refugio de especies. Un 32,10 % del área de influencia fisicobiótica presenta una
importancia media por las coberturas de pastos arbolados y un 47,07 %, cerca de la mitad del área de
influencia fisicobiótica, presenta una importancia baja y muy baja por ser coberturas transformadas en pastos
y territorios artificializados (ver siguiente tabla):
Tabla 11. Áreas importancia de la función ecológica

ÁREA DE INFLUENCIA
FUNCIÓN ECOLOGÍA IMPORTANCIA ÁREA (%)
FISICOBIÓTICA (Has)
Muy Importante Muy Alta 671,60 17,41
Importante Alta 116,39 3,02
Moderada Media 1238,27 32,10
Irrelevante Baja 1815,79 47,07
Muy Irrelevante Muy Baja 15,98 0,41
Total general 3858,04 100,00
15 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodología general para la presentación de estudios ambientales
/ Zapata P., Diana M., Londoño B Carlos A et ál. (Eds.) González H Claudia V..; Idárraga A Jorge.; Poveda G Amanda.; et ál.
(Textos). Bogotá, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 72 p.
16 DAVIDE GENELETTI, 2005: Multicriteria analysis to compare the impact of alternative road corridors: a case study in
northern Italy, Impact Assessment and Project Appraisal, 23:2, 135-146

17 CONTRERAS QUEVEDO, Luisa Natalia; MORALES FREESE, Nicole. NAOMO® – Metodología de zonificación ambiental
para el componente de fauna silvestre. Bogotá: Antea Colombia S.A.S. 2013. 16p.

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Con respecto a la sensibilidad por fragmentación y conectividad de las coberturas de tierra, la empresa reporta
que en el área de influencia fisicobiótica, sólo un 6,20 % presenta una sensibilidad muy alta debido a la
fragmentación extrema que registran principalmente los bosques inundables. El 10,98 % de influencia
fisicobiótica presenta una sensibilidad baja debido a que registra niveles de fragmentación baja, la cual está
asociada a los bosques de galería y vegetación secundaria. Cerca del 80 % del área de influencia fisicobiótica
pertenece a ecosistemas transformados y cuerpos de agua que no fueron objeto de análisis de la
fragmentación. En cuanto a conectividad se informa que sólo el 6,01 % del área de influencia fisicobiótica
presenta una alta sensibilidad, asociada a fragmentos de bosque de galería, herbazales inundables y lagunas
con altos niveles de conectividad entre sí. Cerca del 15 % del área de influencia fisicobiótica presenta una
sensibilidad por conectividad media y baja y está asociado a pequeños fragmentos de bosque de galería y
vegetación secundaria dispersos y alejados más de 500 metros entre ellos. En términos de las áreas a
intervenir por el proyecto, ninguna de estas se encuentra en las categorías de sensibilidad mencionadas.
Finalmente, y con respecto a la importancia por ecosistemas estratégicos y áreas protegidas, la empresa
informa que los mismos tienen una importancia alta, debido a los servicios ambientales que prestan en la
región. En la siguiente tabla se muestra la importancia de los ecosistemas estratégicos presentes en el área
de influencia físico-biótica:
Tabla 12. Importancia por Ecosistemas Estratégicos

ECOSISTEMAS ÁREA INFLUENCIA
ESTRATÉGICOS Y LOCALIZACIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA FISICOBIÓTICA
IMPORTANCIA
ÁREAS NATURALES FISICOBIÓTICA
PROTEGIDAS ÁREA (ha) ÁREA (%)
Zonas de ronda de 30 metros de los drenajes

Áreas de Protección
secundarios: Caño El Popal, Medio Seco, MUY ALTA
Hidrográfica
Jiménez y la cano Icacal
Los fragmentos de herbazal denso inundable no
arbolado, están constituidos por una
comunidad vegetal dominada por elementos
Herbazales MUY ALTA
típicamente herbáceos desarrollados de forma
natural en diferentes sustratos, los cuales
forman una cobertura densa.
931.65 84,40
Fragmentos de bosques de galería del
Bosques de galería y zonobioma húmedo tropical Magdalena Caribe
MUY ALTA
bosques inundables y bosques inundables del Helobioma
Magdalena caribe.
Ciénagas y su franja de protección de 100
Complejo de
metros: Ciénaga de Capi, Ciénaga NN2, Ciénaga
humedales del
La Sombrilla, Ciénaga El Tanque, Ciénaga La MUY ALTA
Magdalena
Jiménez, Ciénaga La Cabaña o Pita Limón,
(Ciénagas)
Ciénaga El Icacal, Ciénaga NN 10, Ciénaga NN1
Áreas prioritarias de conservación
Áreas prioritarias de contempladas en el Portafolio de sitios
ALTA 172,18 15,60
conservación prioritarios para la conservación según CONPES
3680 del 2010

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ECOSISTEMAS ÁREA INFLUENCIA

ESTRATÉGICOS Y LOCALIZACIÓN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA FISICOBIÓTICA
IMPORTANCIA
ÁREAS NATURALES FISICOBIÓTICA
PROTEGIDAS ÁREA (ha) ÁREA (%)
Total 1146,83 100

Fuente: radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017 CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD.,
SUCURSAL COLOMBIA
Como resultado del anterior ejercicio, se estableció la zonificación biótica del proyecto, que establece que las
áreas con sensibilidad Muy Alta, ocupan el 27.55% del área de influencia fisicobiótica, constituidas
principalmente por herbazales inundables no arbolados, ciénagas y cuerpos de agua y vegetación acuática
que tienen una importancia muy alta por la función ecológica que prestan, a pesar de tener una fragmentación
relativamente baja y tener una baja sensibilidad por presencia de especies de fauna y por los bosques
inundables y de galería, debido su función ecológica, y por el nivel de fragmentación y conectividad que
presentan.
También informa que el 41,94% del área de influencia fisicobiótica, tiene una baja a muy baja sensibilidad
biótica, relacionada con coberturas de pastos que tienen una baja importancia por función ecológica. Los
anteriores resultados se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 13. Zonificación Biótica

ÁREA INFLUENCIA
SENSIBILIDAD FISICOBIÓTICA
DESCRIPCIÓN
BIÓTICA
ÁREA (has) ÁREA (%)
Coberturas de herbazales densos inundables y bosques inundables
y de galería con una alta sensibilidad por ser ecosistemas
estratégicos con una función ecológica importante. También se
MUY ALTA 1063,07 27,55
incluyen los complejos de humedales y ciénagas con una
importante función ecológica, franjas de protección hídrica y las
áreas prioritarias de conservación.
Coberturas de vegetación secundaria con una importancia alta por
ALTA la función ecológica y por la alta sensibilidad por conectividad y 221,38 5,74
fragmentación que presentan.
Cobertura de pastos arbolados con una importancia media por
MEDIA 955,51 24,77
función ecológica.
Coberturas de pastos que tienen una baja importancia por función
BAJA 1602,96 41,55
ecológica.
Territorios artificializados con muy baja importancia por función
MUY BAJA 15,11 0,39
ecológica.

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Las áreas de zonificación biótica, para la variante del corregimiento de Cuatro Bocas, corredores de acceso a
la finca Macondo y corredor de la tubería de agua se encuentran en zonas con baja sensibilidad, como se
muestra a continuación:
Tabla 14. Zonificación Biótica para los corredores de la infraestructura

ÁREA PROYECTADA PARA LOS
SENSIBILIDAD BIÓTICA ÁREA (%)
CORREDORES (has)
Muy Alta 14,02 6,62
Alta 0,29 0,14
Media 23,19 10,94
Baja 174,36 82,30
Finalmente, para el APE PLATA, solamente se encuentran zonas con baja a muy baja sensibilidad, como se
aprecia en la siguiente tabla:
Tabla 15. Zonificación Biótica dentro del área del APE PLATA
SENSIBILIDAD BIÓTICA ÁREA PROYECTADA APE (has) ÁREA (%)
Baja 6,27 55,60
Muy Baja 5,01 44,40
Revisada la anterior información, el Grupo técnico de la ANLA, considera que la Empresa contempló para cada
unidad de cobertura de tierra, la presencia de fauna, su función ecológica y por su fragmentación y
conectividad, como también para la zonificación del medio Biótico, se valoró la presencia de Ecosistemas
estratégicos en el área del proyecto.
7.3 CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO
Para el medio socioeconómico y cultural se estableció el grado de sensibilidad o vulnerabilidad de las unidades
territoriales frente a cambios, desarrollo de proyectos o perturbaciones, a partir de los conceptos de fragilidad
e importancia; luego se establecieron variables asociadas a los aspectos de la línea base: Para el componente
económico se consideró el tamaño de la propiedad y la actividad económica; para el espacial, la
infraestructura social de interés particular, de interés comunitario y asociada a pozos profundos y aljibes; en
cuanto al componente cultural, los sitios en los cuales se ha encontrado material arqueológico y los sitios de
interés cultural, natural y paisajístico, finalmente se adoptó la variable tendencia al conflicto, la cual se

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desarrolló en cuatro criterios: Manifestación de situaciones de conflicto, de acuerdo con percepciones,

creencias y valores, Recursos compartidos, Cohesión y organización social y Fragmentación en la consecución
de objetivos; de la aplicación de esta metodología se obtuvo la siguiente zonificación ambiental del medio
socioeconómico y cultural.
Figura 6. Zonificación del medio socioeconómico y cultural
Fuente: radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017 CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL
COLOMBIA
A continuación, se presenta la zonificación ambiental del proyecto de acuerdo con lo presentado por la
empresa CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA.

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Figura 7. Zonificación ambiental del proyecto
Fuente: SIG Web, ANLA – Consultado el 06/08/2018
8. CONSIDERACIONES SOBRE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O

AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
Para la realización del proyecto Área de Perforación Exploratoria APE PLATA, en sus diferentes etapas y
actividades, la empresa CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., solicitó el uso y aprovechamiento de
aguas superficiales, aguas subterráneas, ocupación de cauces y aprovechamiento forestal, de la siguiente
manera:
8.1. AGUAS SUPERFICIALES

De acuerdo con las actividades que se desarrollarán en el proyecto, se requiere del aprovechamiento del
recurso hídrico superficial para el abastecimiento de agua de uso doméstico y uso industrial, que podrá ser
tomada de corrientes superficiales en el área con previa autorización por parte de la Autoridad Ambiental. De
acuerdo con los resultados de la caracterización hidrológica, se propone un (1) punto de captación. El sitio

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propuesto de captación C1 se encuentra ubicado en el municipio de San Martín (Cesar) sobre la corriente del
caño Icacal en la parte media de la misma, hacia la margen derecha. Se solicita el aprovechamiento del recurso
en la coordenada Magna Sirgas Origen Bogotá E=1.043.338 E y N=1.371.615, en el corregimiento de Pita
Limón, predio Finca el Futuro; este sitio se encuentra aproximadamente a 3.200 metros de distancia del APE
Plata; para llegar al punto de captación del caño Icacal (C1) se toma desde la locación existente del pozo
Picoplata#1, la vía 2 (3,83 km de longitud), la cual conduce hasta la finca El Futuro y luego se toma un
carreteable interno de la finca que lleva dirección sur (0,53 km de longitud) y llega hasta el caño Icacal.
De acuerdo a las características del proyecto y las particularidades morfológicas del cuerpo de agua y dinámica
fluvial, se pide una movilidad aguas arriba de 110 m y aguas abajo de 250 m, lo anterior tiene la finalidad de
garantizar el aprovechamiento del recurso.
La determinación de la oferta hídrica del punto solicitado para la captación se obtuvo mediante la generación
de series sintéticas de caudales, en razón a que los puntos solicitados no presentan estaciones hidrológicas
aledañas, para lo cual se tuvo en cuenta dos posibles escenarios:
• El primero corresponde al caudal sin ningún desvío a la altura de San José de los Chorros y aplicando
solamente una disminución del 28 % del río Lebrija hacia el brazo (caño Icacal).
• El segundo escenario corresponde a una disminución del caudal del río Lebrija en un 20 % a la altura de
San José de los Chorros y también un 28 % del brazo del río Lebrija (caño Icacal).
Tabla 16. Oferta en el punto de captación de agua C1 Escenario 1

Q. MIN
COORDENADAS Q AFORADO Q.
CAPTACIÓN
MES Q. MED. C 95 % DE
MAGNA SIRGAS, PERIODO DE SEPTIEMBRE MAX.
CUENCA CORRIENTE CRITICO ANUAL EXCEDENCIA
ORIGEN BOGOTÁ CAPTACIÓN 2017 ANUAL
(ENERO)
ESTE NORTE (m3/s) (m3/s) (m3/s) (m3/s) (m3/s)
Corresponde al
Río Caudal Ecológico
C1 1.043.338 1.371.615 Caño Icacal 34,48 1,94 219,66 42,44 3,99
Lebrija mínimo para
cada mes
Tabla 17. Oferta en el punto de captación de agua C1 Escenario 2

Q. MIN
Q AFORADO Q. Q.
CAPTACIÓN
COORDENADAS MAGNA MES C 95 % DE

PERIODO DE SEPTIEMBRE MAX. MED.
SIRGAS, ORIGEN BOGOTÁ CUENCA CORRIENTE CRITICO EXCEDENCIA
CAPTACIÓN 2017 ANUAL ANUAL
(ENERO)
ESTE NORTE (m3/s) (m3/s) (m3/s) (m3/s) (m3/s)
Corresponde al
Caudal
C1 1.043.338 1.371.615 Río Lebrija Caño Icacal Ecológico 34,48 0,39 43,93 8,58 0,75
mínimo para
cada mes

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Es de anotar que el punto de captación C1 por ser un brazo del río Lebrija y tener una desviación del cauce en
el punto denominado San José de los Chorros, se encuentra supeditado a la dinámica hídrica expuesta en los
escenarios 1 y 2, es por ello que el periodo de captación a utilizar esta dado en función del caudal ecológico
para cada mes, es decir que si el caudal al momento de captar en cualquier época del año para cada mes es
inferior al caudal ecológico, no se podrá efectuar el aprovechamiento.
8.1.1. CONSIDERACIONES DE CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS
En el marco del trámite de evaluación ambiental para el proyecto “Área de Perforación Exploratoria Plata”, La
Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESAR, a la fecha de realización del presente concepto
técnico, no se ha pronunciado con respecto a la solicitud de captación de aguas superficiales, para el Proyecto.
8.1.2. CONSIDERACIONES DE LA ANLA
Se considera que la información suministrada por la empresa para la captación de aguas superficiales está
adecuadamente soportada.
8.2. AGUAS SUBTERRÁNEAS

ConocoPhillips Colombia Ventures Ltd. Sucursal Colombia, solicita permiso de exploración de aguas
subterráneas en tres (3) pozos, de la siguiente manera:
 Dos (2) pozos para exploración de agua dulce en el Acuífero del Grupo Real Superior, con una
profundidad máxima de 630 m, sin considerar los primeros 100 m (acuífero aprovechado la comunidad).
 Un (1) pozo para exploración de agua salobre, en los niveles arenosos del Grupo Real Inferior y las
formaciones Colorado y Mugrosa, desde 630 m hasta 2.300 m. La solicitud de permiso de exploración de
aguas subterráneas está orientado a un uso futuro de 6,6 l/s y 20 l/s, para uso doméstico e industrial,
técnico, no se ha pronunciado con respecto al permiso de exploración de aguas subterráneas del Proyecto.
El EIA incluye la información relacionada con el permiso de exploración de aguas subterráneas.
8.3. VERTIMIENTOS
La Empresa no solicitó permiso de vertimientos considerando que el agua que se genere en el desarrollo del
proyecto será transportada por carrotanques o vehículos adecuados desde los tanques de almacenamiento
hasta ser entregada a terceras compañías autorizadas por las autoridades competentes para el manejo,
tratamiento y disposición final del mismo.
No aplica dado que no se solicita permiso de vertimientos

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No aplica dado que no se solicita permiso de vertimientos
8.4. OCUPACIONES DE CAUCES
Los sitios en donde se requiere ocupación de cauce corresponden a la vía nueva planteada como variante a
Cuatro Bocas y al punto de captación (C1) sobre el caño Icacal, donde se ubicará el sistema de captación. Cabe
resaltar, que las coordenadas de los sitios de ocupación de cauce se registraron sin tener en cuenta un diseño
definitivo de la obra a construir, y las coordenadas se tomaron en lo posible, en el centro de los cuerpos de
agua para los cruces viales y en la margen derecha del caño Icacal para el caso de captación. La longitud del
tramo homogéneo caracterizado (tramo en donde la corriente tiene características similares en cuanto a
dinámica fluvial, caudal, estabilidad de márgenes, pendientes de taludes, geomorfología y vegetación
asociada).
Tabla 18. Ocupaciones de cauce solicitadas

COORDENADAS DEL EJE CENTRAL
DEL TRAMO HOMOGÉNEO
LONGITUD DE LOS TRAMOS HOMOGÉNEOS
ID CORRIENTE DATUM MAGNA SIGAS
CARACTERIZADOS DE CADA CORRIENTE (m)
ORIGEN BOGOTÁ
ESTE NORTE
OC1 Caño Icacal 1043338 1371615 110 m aguas arriba y 250 m aguas abajo
OC2 Caño NN1 1052160 1375405 70 m aguas arriba y 70 m aguas abajo
Fuente: Capítulo 7. EIA APE Plata, CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA, 2017

técnico, no se ha pronunciado con respecto al permiso de ocupación de cauce propuesto para el Proyecto.
Durante la visita de evaluación se revisaron los puntos propuestos por la empresa los cuales corresponden
con la información suministrada.
8.5. APROVECHAMIENTO FORESTAL
La empresa informa que se realizó el inventario forestal al 100% del área de ampliación de la locación del pozo
Picoplata#1 (APE Plata) y del realineamiento de la vía de acceso a la Finca Macondo, ambos localizados en
pastos limpios.
Por otra parte, se utilizó el muestreo aleatorio estratificado de la caracterización florística para el cálculo de
aprovechamiento relacionado con la adecuación de la vía 1 y 2, y la construcción de la variante del
corregimiento de Cuatro Bocas, ambos localizados en pastos arbolados. En este caso, se debe garantizar un
error inferior al 15% con un nivel de probabilidad del 95%, registrando los diferentes parámetros de la masa

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forestal, con el fin de cuantificar los volúmenes totales de diferentes tipos de cobertura y determinar la
planificación del aprovechamiento forestal.
Para el análisis estadístico, la empresa tuvo en cuenta el valor del volumen por hectárea únicamente de los
pastos arbolados (Pa), que es la cobertura que será intervenida. Las coberturas de bosque de galería, bosque
inundable y vegetación secundaria no serán objeto de aprovechamiento forestal. El análisis estadístico se
realizó a partir de un total de 145 subparcelas (0,01 ha) ubicadas en las coberturas arbóreas del área de
influencia fisicobiótica del proyecto, dado que el muestreo estratificado realizado, se tomó como base para
dar cumplimiento al error de muestreo exigido inferior al 15%.
De las 145 subparcelas realizadas, 35 corresponde a las coberturas de bosque de galería que se desarrollan
sobre el zonobioma húmedo tropical del Magdalena-Caribe, 25 a los bosques inundables del helobioma
Magdalena-Caribe, 35 corresponden a coberturas de vegetación secundaria alta y 50 a coberturas de pastos
arbolados (única cobertura objeto de aprovechamiento forestal). En cada árbol del inventario se tomó la
circunferencia a la altura del pecho (CAP), altura total y altura comercial con el fin de calcular el área basal,
volumen comercial y volumen total
Por otra parte, la empresa informa que, para la locación APE PLATA, se registraron un total de 14 árboles los
cuales suman un valor total de 11.3 m3, localizados en una cobertura de pastos limpios; para el realineamiento
del acceso a la finca Macondo, se registraron 13 árboles con un volumen total de 5.26 m3, también localizados
en pastos limpios. El inventario de estos se muestra en las siguientes tablas:
Tabla 19. Inventario forestal locación APE PLATA

ALTURA
ÁREA VOLUMEN VOLUMEN
ALTURA PRIMERA D.A.P
IND. NO. NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA BASAL TOTAL COMERCIAL
TOTAL (M) RAMA (M)
(M) (M3) (M3)
(M)
36 Leucaena leucocephala Fabaceae 5,50 2,20 0,26 0,05 0,19 0,08
Guazuma ulmifolia Malvaceae 6,60 0 0,45 0,16 0,70 0,00
38
Guazuma ulmifolia Malvaceae 6,60 3,30 0,46 0,16 0,71 0,35
Cochlospermum Cochlospermaceae 7,0 5 0,45 0,16 0,72 0,51
39
Cochlospermum Cochlospermaceae 7,00 5,00 0,33 0,08 0,39 0,28
40
41
45 Spondias mombin Anacardiaceae 7,50 6,00 0,42 0,14 0,69 0,55
42 Guazuma ulmifolia Malvaceae 6,60 2,30 0,70 0,38 1,66 0,58
43 Crescentia cujete Bignoniáceas 3,50 2,30 0,16 0,02 0,04 0,03
46 Jatropha curcas Euphorbiaceae 8,00 5,50 0,70 0,39 2,05 1,41

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55 Jatropha curcas euforbiácea 8,00 3,50 0,45 0,16 0,82 0,36

74 Leucaena leucocephala Fabaceae 5,50 2,40 0,25 0,05 0,17 0,07
TOTALES 11.3
Tabla 20. Inventario forestal realineamiento acceso finca Macondo
ALTURA
ÁREA VOLUMEN VOLUMEN
ALTURA PRIMERA C.A.P D.A.P
IND. NO. NOMBRE CIENTÍFICO FAMILIA BASAL TOTAL COMERCIAL
TOTAL (M) RAMA (CM) (M)
(M) (M3) (M3)
(M)
34 Leucaena leucocephala Fabaceae 3,50 2,18 0,88 0,28 0,06 0,14 0,09
Guazuma ulmifolia Malvaceae 2,50 0 1,10 0,35 0,10 0,16 0,00
52 Guazuma ulmifolia Malvaceae 2,50 0 1,25 0,40 0,12 0,21 0,00
Guazuma ulmifolia Malvaceae 4,00 1,75 1,30 0,41 0,13 0,36 0,16
57
Pithecellobium dulce Mimosaceae 1,65 0 1,05 0,33 0,09 0,10 0,00
68 Pithecellobium dulce Mimosaceae 1,65 0 0,37 0,12 0,01 0,01 0,00
Pithecellobium dulce Mimosaceae 3,80 1,75 0,65 0,21 0,03 0,08 0,04
119
128 Ceiba speciosa Malvaceae 3,50 2,00 0,44 0,14 0,02 0,04 0,02
129 Sin determinar* - 3,50 2,10 1,22 0,39 0,12 0,27 0,16
130 Pithecellobium dulce Mimosaceae 2,70 2,60 1,02 0,32 0,08 0,15 0,14
132 Jatropha curcas L. Euphorbiaceae 4,80 2,30 1,00 0,32 0,08 0,25 0,12
133 Acrocomia aculeata Arecaceae 5,40 0 1,31 0,42 0,14 0,49 0,00
134 Guazuma ulmifolia Malvaceae 5,40 0 1,44 0,46 0,17 0,59 0,00
TOTALES 5.26
Igualmente, la empresa informa que, para la construcción de la variante de Cuatro Bocas, al igual que en la
adecuación de las vías existentes, el volumen total de aprovechamiento forestal es de 6.2 y 12.4 m3,
respectivamente, para un total de 18.6 m3.

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Resumiendo, para las actividades del proyecto se necesitan aprovechar, un volumen total de 35.1 m3, en un
área total de aprovechamiento forestal de 18.4 hectáreas, distribuidos como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 21. Volumen Total de aprovechamiento forestal solicitado para las actividades del proyecto APE
PLATA
ÁREA DE SOLICITUD DEL
PERMISO DE VOLUMEN TOTAL DE
ACTIVIDADES DEL PROYECTO TIPO DE COBERTURA
APROVECHAMIENTO APROVECHAMIENTO (m³)
FORESTAL (ha)
Ampliación locación pozo Picoplata#1
Pastos limpios 6,3 11,3
(APE PLATA)
Realineamiento de vía acceso a finca
Pastos limpios 5,8 5,2
Macondo
Construcción de vías variante del Pastos arbolados y
5 6,2
corregimiento de Cuatro Bocas pastos limpios
Adecuación de vías de acceso existentes Pastos arbolados 1,3 12,4
TOTAL 18,4 35,1
técnico, no se ha pronunciado con respecto al permiso de aprovechamiento forestal para el Proyecto.
Esta Autoridad verificó la información presentada por la empresa y estableció que en las áreas de intervención
objeto de la licencia, se realizó un inventario al 100% de todos los individuos que requieren ser removidos y
son objeto de este aprovechamiento forestal. Igualmente, la empresa presenta el registro del total de
individuos a remover, también se establece que el volumen total del aprovechamiento forestal que se
aprobará para este proyecto es de 35.1 m3 y para lo cual se tuvo en cuenta las diferentes actividades
solicitadas en la licencia Ambiental.
8.6. PERMISO PARA LA RECOLECCIÓN DE ESPECÍMENES DE ESPECIES DE LA BIODIVERSIDAD
La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA, mediante Resolución 01044 del 19 de septiembre de
2016, otorgó a la empresa ANTEA COLOMBIA S.A.S., el Permiso de Estudio para la Recolección de Especímenes
de Especies Silvestres de la Diversidad Biológica, con fines de Elaboración de Estudios Ambientales a nivel
nacional; se aclara que la empresa ANTEA COLOMBIA S.A.S., es la empresa que realizó el Estudio de Impacto
Ambiental para la Perforación Exploratoria de Hidrocarburos, el Área de Perforación Exploratoria APE – Plata.

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8.7. EMISIONES ATMOSFÉRICAS

La empresa manifiesta que, de acuerdo con las características de los equipos a utilizar en el proyecto, descritos
en el capítulo 3 del EIA y lo definido en el marco legal vigente, no se solicita permiso de emisiones para la
perforación exploratoria en el APE Plata.
No aplica dado que no se solicita permiso de emisiones atmosféricas
No aplica dado que no se solicita permiso de emisiones atmosféricas
8.8. APROVECHAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Para la construcción de la variante a Cuatro Bocas, se proyectan cunetas laterales; el material de corte en la
conformación de las cunetas será utilizado para el terraplén de la vía; de esta manera las cunetas proyectadas
también cumplirán la función de zonas de préstamo lateral, por lo cual se solicita el permiso de utilización de
zonas de préstamo lateral para la construcción de esta vía.
Los materiales de construcción como agregados pétreos, recebos y granulares en general, se obtendrán de
canteras o sitios de extracción aluvial o de montaña operados por terceros que cuenten con la licencia
ambiental vigente y los respectivos permisos por parte del Ministerio de Minas y Energía y de las
Corporaciones Autónomas Regionales.
Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESAR, a la fecha de elaboración del presente concepto
técnico, no se ha pronunciado con respecto a la solicitud de materiales de construcción propuesto para el
Proyecto.

La sociedad presenta la descripción de seis (6) canteras que posiblemente podrán ser utilizadas para las
actividades del proyecto, las cuales tienen una ubicación cercana al área del proyecto y cuentan con licencia
ambiental vigente.
9. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
En cuanto a la evaluación de impactos del proyecto, se utilizó la metodología propuesta por CONESA (2010),
cuyos criterios de evaluación e importancia del impacto se describen más adelante. El objetivo de evaluar los
impactos mediante esta metodología, es identificar aquellos que por su importancia requieren la aplicación
de medidas de manejo ambiental adecuadas para evitar o atenuar la alteración de la condición ambiental
actual, o de reducirlos, corregirlos o minimizarlos en cada uno de los sistemas ambientales integrantes del
medio natural (Biótico, Físico, Socioeconómico) y sobre los cuales se pueden manifestar los diferentes efectos
atribuibles a las actividades del proyecto.

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9.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
9.1.1. SITUACIÓN SIN PROYECTO
Para el escenario sin proyecto, la empresa hace la Identificación y análisis de los sistemas naturales, tendencias
y actividades antrópicas actuales, en total se identificaron 14 actividades antrópicas impactantes, que
interactúan con 35 impactos, lo que genera según el estudio, 158 interacciones entre impactos y actividades,
de los cuales 129 corresponden a impactos negativos y 29 a impactos positivos.
El estudio concluye que la mayor cantidad de impactos negativos se presentaron para la significancia
moderada con 95 impactos, 35 impactos con significancia irrelevante o compatible, mientras que se
identificaron 2 impactos de significancia severa, lo que refleja una alta presión en el entorno ambiental y los
recursos naturales por el desarrollo de las actividades actuales en la zona.
En general la evaluación de impactos en el escenario sin proyecto se considera representativa de la situación

ambiental observada durante la visita realizada por esta Autoridad a las áreas de influencia del proyecto.
9.1.1.1. Medio abiótico
Para el escenario sin proyecto en el medio abiótico se identificaron los siguientes impactos generados por las
actividades antes señaladas y presentados en la tabla 8-9 del Capítulo 8, del EIA: cambio en la forma del
terreno, cambio en la estabilidad de márgenes hídricas, activación de procesos erosivos, cambio en las
características físico-químicas del suelo, cambio en el uso del suelo, cambio en la calidad visual del paisaje,
cambio en la disponibilidad del recurso hídrico superficial, modificación de la conectividad hídrica y patrón de
drenaje, cambio de las propiedades fisicoquímica y bacteriológicas del agua superficial, cambio en la
disponibilidad del recurso hídrico subterráneo, cambio en las características fisicoquímicas del agua
subterránea, modificación en los niveles de presión sonora, cambio en la concentración de gases, cambio en
los niveles de radiación térmica y cambio en la concentración de material particulado; los cuales fueron
calificados entre reducido, irrelevante, moderado e importante.
Una vez analizada la información del documento Estudio de Impacto Ambiental para la perforación
exploratoria de hidrocarburos - Área de Perforación Exploratoria, APE Plata, se considera que la evaluación
del medio abiótico, para el escenario sin proyecto, se encuentra ajustada con los lineamientos establecidos
en los M-M-INA-01.
9.1.1.2. Medio biótico
Para la identificación y valoración de impactos en este Medio, la empresa tuvo en cuenta dos (2)
componentes: Ecosistemas terrestres y Ecosistemas Acuáticos.
Para los ecosistemas terrestres se tuvo en cuenta varios elementos, tales como la flora y la fauna silvestre,
cuyos impactos sobre ellos se analizan a continuación:
- Cambio de la cobertura vegetal y composición florística: la empresa informa que las actividades impactantes
del área que generan alteración en la cobertura vegetal y la composición florística corresponden a la

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ganadería, agricultura, cultivos de palma, plantaciones forestales y las actividades relacionadas con el sector
hidrocarburos, que se encuentran directamente relacionadas con las actividades económicas de la región, las
cuales, a través del tiempo, han alterado o modificado la cobertura vegetal y su composición florística.
La ganadería dentro del área de influencia fisicobiótica ha alterado la cobertura vegetal y su composición
florística, debido al remplazo de las áreas y especies boscosas por áreas de pastos limpios; en la actualidad la
ganadería se desarrolla de forma extensiva, con especies bovinas principalmente de doble propósito (leche y
carne), por lo tanto, la importancia del impacto se valora de carácter negativo e importancia moderada (-48).
La actividad de agricultura dentro del de influencia fisicobiótica, se desarrolla de forma localizada
principalmente con cultivos de pancoger y en algunas áreas se establecen cultivos comerciales como el arroz;
consecuentemente, el impacto tiene un carácter negativo e importancia moderada (-37);
Por otra parte los cultivos de palma africana o de aceite, ocupan dentro del área de influencia fisicobiótica un
total de 586,04 ha, generando principalmente un reemplazo de las coberturas de pastos, bosques de galería
y vegetación secundaria. Consecuentemente, el impacto se valora como severo (-54) por su tendencia al
crecimiento y a la permanencia en el tiempo que conlleva este tipo de actividad productiva, lo cual puede
ocasionar la pérdida de áreas naturales.
- Modificación del hábitat y las poblaciones de las especies epífitas: La presencia de epífitas en el área de
influencia biótica es muy baja; en total se encontraron 26 especies, donde cinco de estas corresponden a
epífitas vasculares y las 21 especies restantes a epífitas no vasculares. La baja representatividad de estas
especies está relacionada con la alta intervención que se observa en varias coberturas vegetales que
caracterizan el área; una de las principales actividades económicas del área de influencia fisicobiótica, es la
ganadería; es por esta razón, que varias extensiones de terreno han sido ampliadas y adecuadas con este fin,
generando la compactación y degradación progresiva del suelo, disminuyendo la posibilidad de recuperación
de los ecosistemas naturales y su diversidad. Por lo expuesto anteriormente, se considera que este impacto
tiene un carácter negativo e importancia moderada (-41), donde se presenta con una intensidad alta debido
a que es la actividad que más se ejerce en la zona
- Cambio en la distribución y abundancia de la fauna: se informa que tanto la eliminación de la cobertura

vegetal, la caza, comercialización y/o domesticación de fauna silvestre son actividades que tienen un carácter
negativo e importancia moderado (-47) y de efecto directo en la disminución de las poblaciones de fauna
silvestre nativa; con intensidad media, pues son pocas personas las que, pese a la prohibición impuesta,
continúan realizando estas actividades. Aunque dichas actividades se realicen de manera muy puntual y
esporádica, sus efectos pueden trascender las áreas directamente intervenidas en poco tiempo lo que les
otorga una extensión parcial, dada la complejidad ecológica de las especies de fauna y el rango de
desplazamiento de las mismas, generando desequilibrios ecológicos.
- Modificación de hábitat y corredores de movimiento: las actividades como la ganadería, la agricultura, los
cultivos de palma y las plantaciones forestales generan un impacto de carácter negativo e importancia
moderado (-39, -33 y -36, respectivamente), tienen efectos directos sobre los hábitats de la fauna de forma
particular para cada uno. La ganadería, la compactación de los suelos dificulta que especies de hábitos
fosoriales puedan desplazarse o hacer sus madrigueras debido a la falta de porosidad del suelo;

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adicionalmente se reduce la cantidad de biomasa vegetal disponible para la alimentación de otros organismos
18.
Por su parte, para los cultivos de palma se construyen canales de conducción de aguas que aseguran el riego
y drenaje adecuado de los cultivos, pero estos canales suelen estar desprovistos de vegetación, razón por la
cual a ellos no suelen asociarse especies de fauna excepto sobre aquellos que se encuentren en los bordes del
cultivo y limiten con coberturas naturales como pastos enmalezados, herbazales, vegetación secundaria y
bosque.
Para los ecosistemas acuáticos, se tuvo en cuenta principalmente, el impacto del cambio en la estructura de
las comunidades de perifiton, macroinvertebrados, plancton y macrófitas, siendo una de las actividades
impactantes sobre las comunidades hidrobiológicas, la ganadería. Esta acción tiene como consecuencia el
aumento de la erosión del suelo, el cual se halla en estrecha relación con la carga de sedimentos en el agua,
disminuyendo la transparencia del agua y, por tanto, la fotosíntesis19. De esta forma, el impacto se
considera de carácter negativo e importancia moderado (-35), y se expresa principalmente en la
comunidad perifítica y fitoplanctónica, cuya tasa de crecimiento se ve reducida transitoriamente, y se
favorecen las especies que presenten una composición de pigmentos fotosintéticos con mejor
desempeño frente a la limitación de luz, como diatomeas y cianobacterias, que son más sensibles en
comparación de las algas verdes filamentosas20.
- Cambio en la estructura de las comunidades de ictiofauna: las actividades más impactantes son la agricultura,
la ganadería y los procesos de ocupación y desecación de los playones inundables alrededor de las
ciénagas, para ampliar las áreas de estas actividades, son particularmente nocivos para la ictiofauna en
tanto que no sólo disminuyen el hábitat de las especies, sino que acentúan la pérdida de conectividad
entre las corrientes hídricas y las ciénagas, que es de alta importancia para el ciclo de vida de especies
migratorias. Este impacto es de carácter negativo e importancia moderado (-41).
Finalmente, la empresa en capítulo 8, tabla 8-10, del EIA presentado, anexa una matriz resumen de los
impactos encontrados en la etapa Sin Proyecto.
9.1.1.3. Medio socioeconómico

De acuerdo con lo presentado en el EIA y lo verificado durante la visita de campo, para el medio
socioeconómico la identificación y evaluación de impactos en el escenario sin proyecto, se hizo a partir del
ejercicio técnico del equipo consultor y la implementación de una metodología participativa con las
comunidades y autoridades locales de las áreas de influencia mayor y menor, como resultado se identificaron
catorce (14) impactos, relacionados a su vez con catorce (14) actividades impactantes desarrolladas en el área
de influencia del proyecto, dichos impactos se relacionan con cada uno de los componentes del medio
socioeconómico y cultural así:
18 CINGOLANI, ANA., NOY-MEIR, IMANUEL., RENISON, DANIEL., CABIDO, MARCELO. 2008. La ganadería extensiva, ¿es
compatible con la conservación de la biodiversidad de los suelos? Asociación Argentina de Ecología, Ecología austral No. 18,
pp.253-271.
19 LEWIS, William M. Jr. Physical and Chemical Features of Tropical Flowing Waters. En: DUDGEON, David (Ed). Tropical
Stream Ecology. s.l.: Academic Press. 2008. P 13-14.

20 DAVIES, Peter M; BUNN, Stuart E and HAMILTON, Stephen K. Primary Production in Tropical Streams and Rivers. En:
DUDGEON, David (Ed). Tropical Stream Ecology. s.l.: Academic Press. 2008. P 27.

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 Demográfico: modificación de la dinámica poblacional por efectos migratorios

 Espacial: cambios en la prestación de los servicios públicos y sociales, cambio en la seguridad vial y
movilidad, cambio en las condiciones de la infraestructura vial, cambio en las condiciones de la
infraestructura social.
 Económico: variación de las prácticas económicas tradicionales de la comunidad, cambio en la dinámica
laboral, cambio en la oferta y demanda de bienes y servicios, variación en el costo de vida local
 Cultural: cambio en las expectativas de la comunidad y actores sociales frente al desarrollo de actividades
en el territorio, potenciación de conflictos.
 Político organizativo: cambio en la capacidad de la gestión de la administración municipal, cambio en la
capacidad de gestión comunitaria.
 Arqueológico: afectación del patrimonio arqueológico.
Acorde con la información presentada los impactos calificados generan (63) interacciones; del análisis
expuesto se concluye que no hay interacciones en las que los impactos negativos se hayan calificado como
críticos, ni severos, cuatro (4) son calificados como negativos irrelevantes y 35 como moderados, por su
parte, los impactos positivos fueron calificados así: 14 reducidos y 10 importantes, no se identifican
interacciones entre impactos y actividades calificadas en la categoría positivo - muy importante.
Las actividades más impactantes en el escenario sin proyecto para el medio socioeconómico y cultural son:
los cultivos de palma, la ganadería, los asentamientos humanos e infraestructura socioeconómica, el tránsito
vehicular e infraestructura vial, la agricultura y las actividades relacionadas con el sector de hidrocarburos.
9.1.2. SITUACIÓN CON PROYECTO
La empresa, en el capítulo 3 del EIA, describe todas las actividades que requerirá ejecutar el proyecto como
parte de su programa de perforación exploratoria de hidrocarburos en yacimientos no convencionales y
realiza una descripción de las actividades que potencialmente pueden llegar a generar un impacto positivo o
negativo, sobre las condiciones del entorno, a partir del conocimiento existente de los impactos ambientales
que se evalúan para el sector petrolero.
Para la evaluación con proyecto, se presenta el análisis de acuerdo con las características físicas, bióticas y
sociales particulares que se identificaron. Inicialmente se efectúa una evaluación cualitativa, determinando
las acciones consideradas dentro del Proyecto que pueden causar cambios sobre los elementos ambientales,
en la cual se determina una relación causa–impacto, en la cual por cada actividad se identifican y especifican
los impactos que puede causar su desarrollo sobre los elementos ambientales identificados.
Se establece una matriz sencilla de doble entrada (elementos e impactos ambientales / actividades del
proyecto), efectuándose una primera interpretación de los elementos del ambiente que pueden ser más
afectados y de las actividades impactantes. Posteriormente, se evalúa la actividad generadora a través de los
criterios establecidos en los términos de referencia, y a los cuales se les ha asignado un valor, según una escala
de ponderación definida por la metodología utilizada.
Las actividades potencialmente impactantes se agrupan en seis etapas o momentos que marcan el desarrollo
del proyecto así: Actividades transversales, Adecuación y construcción, Perforación, completamiento, Pruebas
de producción y Desmantelamiento.

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9.1.2.1. Medio abiótico
De acuerdo con la evaluación de impacto ambiental para el APE Plata, realizado por la empresa, se estableció
que el sistema ambiental potencialmente con el mayor número de interacciones (matriz de actividad-
impacto), es el medio abiótico con 45,16% de los impactos potencialmente previstos. Las actividades que
aportarán a la alteración, modificación o transformación de estos medios serán desarrolladas durante la etapa
de adecuación y construcción (99 impactos), seguida de la etapa de desmantelamiento (42 impactos), pruebas
de producción (40 impactos), perforación (39 impactos), completamiento (36 impactos) y, por último, las
actividades transversales (23 impactos).
En la etapa de adecuación y construcción se podrán presentar el 35,48% de los impactos del Proyecto, debido
fundamentalmente a que es en esta etapa donde se desarrollan todas las actividades necesarias para la
instalación del proyecto exploratorio, y donde se requiere, entre otras, realizar los movimientos de tierra
(excavaciones y rellenos), tanto para la vía de acceso como para la locación; y la construcción de obras de paso
en drenajes naturales; actividades que inciden de forma directa o indirecta en otros elementos o procesos
que caracterizan el entorno natural, donde se insertará el Proyecto. En la etapa de desmantelamiento se
prevén el 15,05% de los impactos, asociados al transporte y suministro de agua; desmantelamiento y salida
de materiales, maquinaria y equipos, de las áreas operativas; mientras que en la etapa de pruebas de
producción se prevén el 14,34% de los impactos, asociados al transporte y suministro de agua; movilización
de maquinaria, equipos y materiales y el transporte de los residuos líquidos (domésticos e industriales,
incluido el fluido de retorno), para su disposición y tratamiento. En las etapas de perforación (13,98%),
completamiento (12,90%), las actividades generadoras de los principales impactos se asocian al transporte y
suministro de agua (incluida en agua necesaria para llevar acabo la estimulación hidráulica); actividades que
requieren de una importante movilización de carrotanques.
Para esta Autoridad es claro que al contemplar el manejo de aguas residuales de producción y fluidos de
retorno a través de terceros, la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD, no evidencia ningún
impacto asociado a las actividades del proyecto, dado que los impactos que pudieran llegarse a presentar por
el manejo, tratamiento y disposición de estas aguas sería responsabilidad de la tercera empresa que se
contrate y la cual debe tener medidas de manejo adecuadas a las características de este tipo de sustancias.
9.1.2.2. Medio biótico
Para la identificación y valoración de impactos en este Medio, la empresa también tuvo en cuenta dos (2)
componentes: Ecosistemas terrestres y Ecosistemas Acuáticos.
Para los ecosistemas terrestres se tuvo en cuenta varios elementos, tales como la flora y la fauna silvestre,
cuyos impactos sobre ellos se analizan a continuación:
- Cambio de la cobertura vegetal y composición florística: la empresa informa que las actividades impactantes
que generan alteración en la cobertura vegetal y la composición florística con proyecto, corresponden al
desmonte y descapote durante la adecuación y construcción del proyecto, con un valor impacto Moderado (-
38), ya que durante el desarrollo de las actividades de adecuación y construcción se intervendrán únicamente
las coberturas de pastos limpios y pastos arbolados, incluyendo el aprovechamiento forestal de un volumen

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relativamente bajo. El impacto será de intensidad baja; extensión puntual, y su momento de aparición
inmediata; persistencia permanente, debido a que las áreas intervenidas cambiarán de manera permanente.
- Modificación del hábitat y las poblaciones de las especies epífitas: la empresa informa que la única actividad
con proyecto, que puede llegar a modificar el hábitat y las poblaciones de las especies epífitas, corresponde
al desmonte y descapote, actividad requerida para la adecuación y construcción de las obras civiles, debido a
que implica acciones de remoción de cobertura vegetal, donde será necesario el retiro de arbustos y árboles
adultos que sirven o pueden servir como hospederos de las epífitas (forófitos), ya sea en el corto, mediano y
largo plazo, disminuyendo la oferta de forófitos con microhábitats para el establecimiento de las especies
epífitas.
Se considera que el impacto tiene un carácter negativo e importancia moderado (-35), donde se presenta con
una intensidad baja, debido a que la intervención solo se presentará en aquellos sectores de la vía de acceso
que se requieren adecuar para ampliar el ancho actual y algunos árboles aislados dentro del APE PLATA.
- Cambio en la distribución y abundancia de la fauna: se informa por parte de la empresa que dentro de las
actividades impactantes por el proyecto se encuentran, la movilización de maquinaria, equipos y materiales
con un impacto irrelevante (-21), el desmonte y descapote considerado Moderado (-32), la estimulación
hidráulica considerada como de impacto Moderado (-43) y el transporte de hidrocarburos, considerada
irrelevante (-21).
- Modificación de hábitat y corredores de movimiento: la empresa informa que la modificación de hábitat y

corredores de movimiento por el desmonte y descapote, es de carácter negativo e importancia moderado (-
44), debido a que la pérdida de hábitat y corredores de movimiento son acumulativos, sin embargo, es de
carácter localizado y las coberturas de mayor porcentaje de intervención corresponden a pastos limpios y
arbolados. Su intensidad es alta y de extensión puntual; momento de aparición es inmediato; persistencia es
permanente; reversible en el largo plazo; sinérgico y acumulativo, debido a las condiciones existentes en la
zona, donde se presentan efectos asociados a la intervención de los diferentes relictos de vegetación; el efecto
es directo; la periodicidad es irregular y discontinuo en el tiempo, debido a que las modificaciones resultantes
de la actividad se irán realizado con el avance del proyecto; recuperable en el medio plazo, mediante la
aplicación de medidas ambientales dirigidas a la recuperación de la cobertura vegetal y la revegetalización.
Igualmente, la generación y disposición de residuos sólidos domésticos e industriales en todas las actividades
del proyecto, presenta un impacto de carácter negativo e importancia moderado (-30), debido a que esta
actividad trae consigo la generación de espacios temporales de almacenamiento de residuos en donde
diversas especies pueden encontrar fuentes de alimento y refugio. Este impacto se considera de intensidad
baja; extensión puntual; el momento de aparición del impacto es a mediano plazo; de persistencia temporal;
reversible en el largo plazo; sin sinergismo; acumulativo; de efecto directo; periódico; recuperable a corto
plazo a través de la aplicación de medidas ambientales que permita el manejo, tratamiento y disposición final
de los residuos.
Para los ecosistemas acuáticos, se tuvo en cuenta principalmente, el impacto sobre las comunidades
hidrobiológicas:

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- Cambio en la estructura de las comunidades de perifiton, macroinvertebrados, plancton y macrófitas: se

informa por parte de la empresa que las actividades que pueden tener mayor impacto sobre la estructura de
las comunidades hidrobiológicas son la construcción de obras para el cruce de cuerpos de agua (-31) y el
transporte y suministro de agua durante la etapa de completamiento (-25). Adicionalmente existen
potenciales impactos negativos e irrelevantes, debido a las actividades de remoción de cobertura vegetal y
transporte y suministro de agua en otras etapas del proyecto.
Los cruces de cuerpos de agua generan un impacto de importancia moderada, debido al aporte de sólidos
suspendidos y sedimentables en el agua, por el potencial ingreso de materiales de construcción, y por la
remoción de los materiales que conforman el lecho y las márgenes del cauce. Los efectos sobre las
comunidades hidrobiológicas, por esta causa, incluyen la limitación de la fotosíntesis por la reducción
transitoria de la luz en la columna de agua, condicionando el crecimiento de las algas (perifiton y fitoplancton)
y a los consumidores de las mismas, incluyendo macroinvertebrados.
- Cambio en la estructura de las comunidades de ictiofauna: la empresa informa que las actividades que
podrían generar impacto sobre la ictiofauna son el transporte y suministro de agua (para lo cual se requiere
la captación de agua durante las diferentes fases del proyecto), y la construcción de obras para los cruces a
cuerpos de agua. Con la captación de agua superficial, especialmente en la etapa de completamiento, se
contempla un posible impacto sobre la supervivencia de la ictiofauna del caño Icacal, debido al efecto de
succión que puede darse sobre los peces de reducido tamaño, y especialmente sobre los alevinos.
Adicionalmente, la comunidad íctica del caño Icacal podría verse afectada por el ahuyentamiento temporal
en el punto donde se ubicará la manguera de succión para la captación.
Finalmente, la empresa en capítulo 8, tabla 8-12, del EIA presentado, anexa una matriz resumen de calificación
de los impactos encontrados en la etapa Con Proyecto.
9.1.2.3. Medio socioeconómico

Acorde con la información aportada en el EIA y lo verificado durante la visita de evaluación, para el medio
socioeconómico la identificación y evaluación de impactos en el escenario con proyecto, se realizó a partir del
ejercicio técnico del equipo consultor y la implementación de una metodología participativa con las
comunidades y autoridades locales de las áreas de influencia mayor y menor, como resultado se identificaron
catorce (14) impactos, correlacionados con cuarenta y tres (43) actividades específicas, agrupadas en la seis
generales que marcan el desarrollo del proyecto.
Los impactos identificados en el escenario con proyecto fueron asimilados a los mismos del escenario sin
proyecto para cada uno de los componentes del medio socioeconómico y cultural así:
 Demográfico: modificación de la dinámica poblacional por efectos migratorios.
 Espacial: cambios en la prestación de los servicios públicos y sociales, cambio en la seguridad vial y
movilidad, cambio en las condiciones de la infraestructura vial, cambio en las condiciones de la
infraestructura social.
 Económico: variación de las prácticas económicas tradicionales de la comunidad, cambio en la dinámica
laboral, cambio en la oferta y demanda de bienes y servicios, variación en el costo de vida local.
 Cultural: cambio en las expectativas de la comunidad y actores sociales frente al desarrollo de actividades
en el territorio, potenciación de conflictos.

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 Político organizativo: cambio en la capacidad de la gestión de la administración municipal, cambio en la

capacidad de gestión comunitaria.
 Arqueológico: afectación del patrimonio arqueológico.
De acuerdo con la síntesis de la evaluación realizada para el medio socioeconómico y cultural y luego de hacer
el cruce entre los 14 impactos identificados y las 43 actividades específicas, se identificaron en el escenario
con proyecto, 104 interacciones de impactos negativos, de los cuales (97) son calificadas como MODERADOS
y siete (7) IRRELEVANTES, el resultado no arroja impactos negativos SEVEROS ni CRÍTICOS.
Respecto a los impactos de carácter positivo se identifican diez (10) interacciones en la categoría IMPORTANTE
y seis (6) en la categoría REDUCIDO; no se identificaron interacciones entre impactos y actividades de carácter
positivo en la categoría MUY IMPORTANTE.
Respecto a los impactos que se prevé con más frecuencia en el desarrollo del proyecto están el Cambio en la
seguridad vial y movilidad, Cambio en las condiciones de la infraestructura vial, Cambio en las condiciones de
la infraestructura social, Cambio en las expectativas de la comunidad y actores sociales frente al desarrollo de
actividades en el territorio y Potenciación de conflictos. Por su parte las actividades que se prevé generarán
más impactos en el medio social se enmarcan en las etapas de adecuación y construcción, perforación pruebas
de producción y desmantelamiento, relacionadas principalmente con la movilización de maquinaria, equipos
y materiales (incluido el propante y aditivos), la disposición de residuos sólidos y líquidos domésticos e
industriales (aguas de perforación), (cortes base agua y base aceite sintético) Incluido fluido de retorno
(flowback), el transporte y suministro de agua, transporte de hidrocarburos por carrotanque,
desmantelamiento y salida de materiales, maquinaria y equipos.
Consideraciones generales sobre la evaluación de impactos
Una vez evaluada la información del EIA del proyecto y teniendo en cuenta lo observado durante la visita de
evaluación, se considera que la evaluación de impactos sin proyecto, corresponde con las condiciones del
medio abiótico, biótico y socioeconómico, existentes en el área de influencia del proyecto y se ajusta a lo
establecido en los Términos de Referencia M-M-INA-01, establecidos por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, para proyectos de Exploración de Hidrocarburos, mediante la Resolución 0421 del 20
de marzo de 2014 y su Anexo 3 y a la Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales.
Respecto a la evaluación de impactos con proyecto, el estudio no contempló los impactos derivados del
manejo, tratamiento, transporte y disposición final de los fluidos de retorno y aguas de producción, dado que
la única opción presentada para su manejo es la entrega a empresas especializadas, con lo cual se transfirió
esta responsabilidad a dichas empresas; sin embargo, en la información adicional presentada, tampoco se
identifican los impactos derivados de esta actividad.
9.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS
Mediante Acta 46 del 31 de mayo de 2018, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, solicitó
información Adicional en desarrollo del trámite de solicitud de la Licencia Ambiental para el proyecto
denominado: “APE PLATA”, iniciado mediante Auto 00099 del 04 de enero de 2018.

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A través de comunicación con radicación ANLA 2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018, la Sociedad
CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. remitió la información adicional requerida por la ANLA
correspondiente al proyecto. A continuación, se presentan las consideraciones pertinentes para este estudio.
9.2.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA SELECCIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES Y LOS CRITERIOS DE

ESCOGENCIA POR PARTE DEL SOLICITANTE
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, la empresa utilizó la Metodología de V. Conesa
Fernandez – Vitora (2010) adaptada por la empresa, la cual se fundamenta en la Matriz Causa- Efecto. En la
matriz se identifican los impactos producidos sobre los diferentes factores que constituyen el ambiente, en
las diferentes etapas del proyecto. La calificación de cada impacto se realiza considerando los siguientes
criterios: intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,
acumulación, efecto y periodicidad. A partir de la calificación se establece el nivel de importancia ambiental
para los impactos negativos (irrelevante, moderado, severo y crítico) y positivos (reducido, importante y muy
importante).
En el numeral 10.1 menciona que “A partir de la evaluación ambiental realizada para el proyecto exploratorio
APE Plata, no se identificaron impactos ambientales relacionados con el proyecto cuya importancia ambiental
correspondiera a las categorías de Severo o Crítico; en tal sentido, con el fin de desarrollar, el análisis
económico ambiental, se incluyeron los impactos clasificados como moderados cuya importancia se encuentre
entre -41 y -50 (TABLA 10-1); es importante aclarar que, si bien el rango de importancia ambiental para
impactos moderados corresponde a impactos cuya calificación se encuentra entre -25 y -50, las calificaciones
incluidas en la valoración se definieron por el potencial de afección a la función de bienestar de la comunidad.”.
(Complemento del estudio de impacto ambiental, capítulo 10, página 3).
Así las cosas, la Sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. concluye que, teniendo en cuenta la
evaluación ambiental, no se generan impactos con una magnitud de severo o crítico, por lo que incluyen los
impactos moderados de mayor calificación. En consecuencia, los impactos negativos que se valoraron como
relevantes son los siguientes:
 Cambio en la calidad visual del paisaje

 Modificación de hábitat y corredores de movimiento
 Modificación en los niveles de presión sonora
 Cambio en las expectativas de la comunidad y actores sociales frente al desarrollo de actividades en
el territorio.
 Potenciación de conflictos
 Cambio en la concentración de gases
 Cambio en la concentración de material particulado
 Cambio en la distribución y abundancia de la fauna
En cuanto a los impactos positivos, la empresa afirma que “En cuanto al análisis de los beneficios, no se
identificaron impactos positivos cuya importancia corresponda a Muy Importante, por lo tanto, se asumió
como beneficio del proyecto la adquisición de bienes y servicios, evaluada a partir del análisis de los criterios
de remuneración, valor agregado y generación de empleo desarrollados en la matriz insumo producto. En el
caso de no existir impactos con esta calificación, se utilizarán beneficios que a priori este tipo de proyectos

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generan, tales como la generación de empleo o la adquisición de bienes y servicios locales” (Complemento del
estudio de impacto ambiental, capítulo 10, página 3). Por lo tanto, los impactos considerados positivos son:
 Adquisición de bienes y servicios

 Valor agregado y generación de empleo
9.2.2. CONSIDERACIONES SOBRE LA CUANTIFICACIÓN BIOFÍSICA DE IMPACTOS

INTERNALIZABLES
Para la evaluación económica ambiental es importante establecer el posible efecto del proyecto sobre el
ambiente (cuantificado en unidades biofísicas), para que a su vez sea posible monetizar, cómo los impactos
previstos modifican el bienestar de los individuos.
De manera general, se considera que las cuantificaciones biofísicas realizadas son correctas en tanto se
muestra el cambio ambiental generado por la construcción del proyecto y se utilizan para monetizar los
impactos. No obstante, para los impactos considerados internalizables no se presenta cuantificación biofísica,
siendo esto un aspecto fundamental para el análisis de internalización.
9.2.3. CONSIDERACIONES SOBRE LA INTERNALIZACIÓN DE IMPACTOS RELEVANTES
Al respecto vale la pena resaltar que en el Acta 46 del 31 de mayo de 2018 esta Autoridad realizó el
requerimiento dos, el cual solicitó lo siguiente:
“Ajustar el análisis de internalización de impactos ambientales de manera que se pueda concluir
cuáles impactos son efectivamente internalizados, así como presentar los costos desagregados de
cada medida y su valor presente)”.
En este sentido, la empresa realiza el análisis de internalización, y para ello indica que “En cuanto al criterio
para determinar la posibilidad de internalización de un impacto, se recurrió al análisis de la recuperabilidad,
incluido en la evaluación ambiental desarrollada en el capítulo 8, para el cual se determinó que los rangos
“Recuperable de manera inmediata” y “Corto Plazo” son impactos internalizables; en este orden de idea(sic),
la TABLA 10 2 presenta los impactos considerados como internalizables.” (Radicado 2018082946-1-000 del 26
de junio de 2018, capítulo 10, página 6).
A continuación, la empresa realiza el análisis de internalización para 6 impactos considerados relevantes en la

tabla 10.3, la cual presenta el impacto, la medida de manejo que lo podría devolver al estado inicial, el tipo de
medida, el indicador, las actividades a desarrollar y el costo estimado de llevar a cabo la medida de manejo.
Asimismo, realizan el análisis del valor presente de los costos de las medidas de manejo.
Una vez evaluada la información presentada, esta Autoridad considera que, si bien se presenta un análisis de
internalización una vez verificada la información con el PMA (capítulo 11), se observa que no hay
correspondencia entre el tipo de medidas planteadas en la tabla 10.3 y las presentadas para dichos impactos
en el PMA, identificando solo un ajuste en el nombre del tipo de medida de manejo sin realizarse un análisis
integral, tal como fue expresado en la reunión de información adicional por el grupo de evaluación, en el
sentido de solo incluir medidas de manejo que prevengan o corrijan totalmente el impacto. Por lo tanto, no
se da cumplimiento total al requerimiento.

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9.2.4. CONSIDERACIONES SOBRE LA VALORACIÓN ECONÓMICA PARA IMPACTOS NO

INTERNALIZABLES
En este numeral se procederá a realizar las consideraciones sobre la valoración económica de los impactos,
teniendo en cuenta lo presentado por la empresa en los documentos 20180625_Respuesta requerimientos
ANLA_EIA APE Plata y el capítulo 10 (radicado ANLA 2018082946-1-000).
9.2.4.1. Consideraciones sobre la valoración de los costos y beneficios ambientales
Costos
El primer impacto valorado es cambio en la calidad visual del paisaje, el cual se presenta por varias
actividades, entre las cuales se encuentra desmonte y descapote que va a realizar la empresa en la fase
constructiva, movimientos de tierras, adecuación de áreas para biorremediación, movilización de maquinaria
y equipos y materiales. Para la valoración de este impacto, la empresa utiliza la metodología de transferencia
de beneficios con base en un estudio realizado en 2014 de Constanza y otros. En la tabla 10-7 expone los
estudios identificados para hacer la transferencia de beneficios, clasificados por tipo de ecosistema; además
argumenta que “Si bien todos los estudios identificados hacen referencia al servicio ecosistémico cultural, es
importante lograr identificar áreas ecosistémicamente equivalentes que permitan encontrar o identificar
criterios homogéneos que igualen los servicios ofertados; en tal sentido, el estudio realizado en Australia para
el año 2004 hace referencia a un bioma de Bosque Tropical General, por lo tanto incluye, el bosque tropical
húmedo y el bosque tropical seco, el cual corresponde al área de estudio del proyecto y se realizó la
transferencia de beneficios tomando como marco de referencia dicho estudio” (Radicado 2018082946-1-000
del 26 de junio de 2018, capítulo 10, página 20).
Luego, la empresa, en la tabla 10-8 presenta el valor económico de los impactos, ajustando los valores a la
economía colombiana y utilizando una tasa representativa del mercado TRM para transformar los valores de
dólares a pesos, presentando las memorias de cálculo y las fuentes bibliográficas, como lo solicitó esta
Autoridad en el requerimiento cuatro del Acta 46 del 31 de mayo de 2018:
“Ajustar las valoraciones económicas realizadas en el sentido de aplicar de manera rigurosa las
técnicas de valoración económicas existentes. Asimismo, actualizar los datos para los coeficientes de la matriz
insumo producto de la valoración del beneficio económico generado por la generación de empleo y adquisición
de bienes y servicios. Presentar las memorias de cálculo, las fuentes bibliográficas y los supuestos realizados”.
En cuanto a la valoración del impacto modificación de hábitat y corredores de movimiento, el cual es

considerado como consecuencia del desmonte y descapote del área de intervención en la fase constructiva y
por la disposición de residuos sólidos domésticos e industriales. La técnica de valoración utilizada es la de
costos de reposición de la cobertura afectada, teniendo en cuenta el desarrollo del 100% de las actividades
solicitadas.
Al respecto la empresa argumenta que: “El costo de reposición se considera como todos los costos en que se
tiene que incurrir para el establecimiento de una hectárea de pasto, incluyendo el mantenimiento que es
necesario hacer de control de malezas y aplicación de urea un año después de establecida la cobertura, para

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garantizar su consolidación; estos costos se tomaron de los reportados por Rua (2010), el cual indica cifras a
pesos constantes del 2010, por lo que se actualizan con el IPP anual del sector agricultura, silvicultura y
ganadería para reportar los valores a pesos del 2017” (Radicado 2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018,
capítulo 10, página 22).
Con base en lo anterior, se presenta en la tabla 10-9 los costos asociados a la modificación de hábitat en
cobertura de pastos, en la que se calcula la pérdida por hectárea de la cobertura de pastos, actualizado a
pesos de 2017.
Para complementar la valoración del impacto, la empresa afirma “Respecto al servicio ecosistémico de reserva
genética, se recurre a la técnica de transferencia de beneficios, tomando como estudio base el desarrollado
por Constanza et al en 2014 denominado “The Value of the World’s Ecosystem Services and Natural Capital”,
el cual consiste en la medición, en términos económicos de los servicios ecosistémicos prestados” (Radicado
2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018, capítulo 10, página 22). Para esto se listan los estudios que se
toman como referencia, tabla 10-10, y la empresa presenta un nuevo estudio de referencia para aplicar la
transferencia, no obstante, una vez evaluada la información y el estudio original, se observa que no se
presenta la explicación sobre la relación entre el ecosistema y el servicio valorado del estudio original, por lo
tanto, se considera que no se cumplió con el requerimiento cuatro del acta 46 del 31 de mayo de 2018.
En cuanto a la valoración del impacto potenciación de conflictos se debe recordar el requerimiento tres del
Acta 46 del 31 de mayo de 2018:
“Valorar económicamente el impacto de potenciación de conflictos por medio de técnicas de

valoración económica existentes, e incorporar el resultado dentro del análisis costo-beneficio ambiental”.
Al respecto en el numeral 10.4.3 la empresa valora este impacto, argumentando que “La potenciación de
conflictos posiblemente generada por el proyecto hace relación a las actividades de transporte, uso del recurso
hídrico y la estimulación hidráulica como técnica aplicada para la extracción de hidrocarburos, en este orden
de ideas, la potenciación de conflictos hace referencia a la percepción de los grupos de interés locales frente a
los factores enunciados anteriormente; no obstante, la captación del recurso hídrico no se puede realizar en
tasas mayores a sus niveles de regeneración, en términos de cantidad ni se puede entrar en competencia por
el uso del mismo (De allí que se realice un análisis de usos y usuarios del recurso hídrico); por lo anterior no
existe técnicamente un impacto sobre la disponibilidad de dicho recurso (Radicado 2018082946-1-000 del 26
de junio de 2018, capítulo 10, página 22).
Para la cuantificación de este impacto se utilizó el tiempo destinado por los grupos de interés locales para la
expresión de sus inconformidades, básicamente relacionado con eventos de protesta social en contra al
desarrollo de las actividades del proyecto; para ello acudieron a los registros históricos de la operadora para
tener un punto de partida para la valoración económica de este impacto.
Para la valoración de este impacto la empresa argumenta que “… se parte del supuesto de asumir que al año
se presentará el mismo número de días y personas que destinan su tiempo para realizar o solicitar atención a
sus demandas; en tal sentido, para obtener una medida del tiempo destinado, se relacionan los días
equivalentes, por lo tanto, se tiene un primer evento de un día con 30 personas, por lo cual en tiempo esto
corresponde a 30 días en los que se evidencian conflictos; de igual manera, un segundo evento se presentan 8

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personas por 46 días, por lo tanto, esto corresponde a un total de 368 días equivalentes. Estos datos permiten
inferir que, en días equivalentes, la comunidad destinó un total de 398 días equivalentes; esto no quiere decir
que se presenten conflictos durante todo el año, sino que hace referencia a una relación de tiempo que permita
monetizarse en términos prácticos para obtener el valor de impacto” (Radicado 2018082946-1-000 del 26 de
junio de 2018, capítulo 10, página 25).
Con base en lo anterior, se utiliza el valor del salario mínimo legal vigente para monetizar el costo de
oportunidad entre los días de protesta y un trabajo remunerado, luego se agrega para los 6 años de duración
del proyecto, obteniendo un valor de $9.786.927 anuales.
Beneficios
En cuanto a la valoración del beneficio económico generado por el plan de beneficios a la comunidad la
empresa argumenta que “A partir de este marco regulatorio que indica términos, condiciones y monto social
a invertir ConocoPhillips Colombia tiene proyectada la formulación de su PBC, el cual parte de un diagnóstico
socio ambiental que permite identificar junto con la comunidad los proyectos de inversión social de cada
unidad territorial del área de influencia conforme a la realidad social y la priorización de necesidades. Estos
proyectos deben ir enmarcados en los lineamientos del plan de desarrollo del municipio de San Martín y del
municipio de Aguachica, así como con las líneas de inversión del Anexo F y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible”. (Radicado 2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018, capítulo 10, página 25).
Así la empresa muestra que el beneficio asciende a $710.000.000, los cuales se ven reflejados en el sexto
periodo de análisis una vez se concluya el alcance del proyecto y se puede liquidar el valor correspondiente.
En cuanto al beneficio por generación de empleo, la empresa afirma que “En términos económicos se
considera que los flujos de dinero que se inyectan en la economía local, provenientes de las inversiones
realizadas para el desarrollo del proyecto, desencadenan un aumento en la oferta y demanda intersectorial, y
por ende ejerce una dinamización sobre la demanda final en los diferentes sectores económicos con presencia
en inmediaciones del área de influencia, estos efectos son analizados a partir de las relaciones de
encadenamientos o eslabonamiento partiendo de la consideración de la matriz insumo-producto, mediante la
cual, se caracteriza la demanda y la oferta que cada sector productivo hace a los demás, permitiendo describir
las transacciones entre diversos sectores de la economía real, por lo cual, permite establecer el efecto que la
variación de la demanda final de cualquiera de ellos tiene sobre todos los demás” (Radicado 2018082946-1-
000 del 26 de junio de 2018, capítulo 10, página 27).
Así las cosas, la empresa utiliza un estudio de Hernández (2012), el cual considera 23 sectores y calcula la
matriz insumo producto y con base en esta obtiene el multiplicador de la demanda. Teniendo en cuenta lo
anterior, la empresa utiliza el sector de construcción para establecer los parámetros, que afectan la demanda
agregada por el multiplicador establecido para el sector de hidrocarburos por lo cual se utiliza un factor de
0,012, calculado a partir del promedio de los factores de empleo, remuneración y valor agregado, lo cual no
es correcto por tratarse de parámetros diferentes.
Si bien esta Autoridad reconoce que hay un beneficio por el efecto en la demanda agregada y que la matriz
insumo producto es una metodología acorde para estimarlo, la empresa debió calcular los coeficientes
técnicos y los coeficientes de Leontief para establecer los parámetros que dan cuenta de los encadenamientos

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hacia adelante y hacia atrás como consecuencia de la inversión prevista por la sociedad. Además, vale la pena
resaltar que los parámetros estimados por Hernández son del 2007, por lo que se debieron actualizar
utilizando los datos más recientes que sean posibles, por lo tanto, no se dio cumplimiento al requerimiento
cuatro del acta 46 del 31 de mayo de 2018.
9.2.4.2. Consideraciones sobre la evaluación de indicadores económicos
La empresa expuso el flujo de costos y beneficios del proyecto, utilizando una tasa social de descuento del
8,5% para un horizonte de 6 años. El valor presente neto (VPN) que se obtuvo fue de $256.545.566. Del mismo
modo, se obtuvo una Relación Beneficio Costo (RBC) de 2,31 de lo que concluye la sociedad que el proyecto
genera bienestar social. Asimismo, la sociedad presenta el análisis de sensibilidad, el cual muestra la variación
en el VPN ante choques endógenos (variación en los costos) y choques exógenos (cambios en la TSD), dando
como resultado que en todos los escenarios el proyecto sigue siendo socialmente viable según lo planteado
por la sociedad.
No obstante, la sociedad no da cumplimiento a lo solicitado por el requerimiento 5 del Acta 46 del 31 de mayo
de 2018 (Corregir el flujo económico de costos y beneficios de la presente solicitud, calcular nuevamente los
indicadores económicos, así como el análisis de sensibilidad incorporando cambios en beneficios y costos, de
acuerdo con los requerimientos realizados por la ANLA con relación la evaluación económica. Anexar
memorias de cálculo formuladas en archivo no protegido), porque la selección de los impactos objeto de
valoración económica debe modificarse en tanto el análisis de internalización no fue correctamente realizado.
De igual manera, se han presentado varias consideraciones con respecto a la valoración económica de
impactos ambientales en el presente concepto técnico que repercute en el cálculo del flujo de costos y
beneficios considerando la temporalidad de los impactos.
10. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL

De acuerdo con la información suministrada por la empresa en el capítulo 9 del EIA, con base en la zonificación
ambiental realizada, se establecieron las restricciones ambientales desde el punto de vista físico, biótico y
socioeconómico teniendo en cuenta los impactos potenciales que se generarán por el desarrollo de las
actividades del proyecto.
Para la elaboración de la zonificación de manejo ambiental se definieron los criterios de intervención a partir
de:
• La homologación de las unidades definidas en la zonificación ambiental con las categorías de manejo
ambiental de acuerdo con las actividades del proyecto y la sensibilidad ambiental de los elementos
presentes en el territorio. Como resultado se tiene un listado de criterios para definir áreas de intervención
y exclusión.
• La revisión de las restricciones legales que aplican a elementos del proyecto y los elementos de interés
ambiental.
Después de homologar las unidades definidas en la zonificación ambiental con las categorías de manejo, e
incluir las restricciones legales, los elementos de interés, se construyó el mapa de zonificación de manejo
ambiental.

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En el análisis presentado en el estudio sobre la zonificación de manejo se concluye lo siguiente

“Las áreas de exclusión ocupan un 26,18 % del área de influencia fisicobiótica. La mayor ocupación se da por
las áreas de ciénagas y complejo de humedales con su franja de protección de 100 metros.
Las áreas de intervención con restricción alta ocupan el 9,48 % del área de influencia fisicobiótica y corresponde
principalmente a las franjas de protección de los caños. Las áreas prioritarias de conservación, es de aclarar
que no serán intervenidas por el proyecto.
Las áreas de intervención con restricción media ocupan el 35,36 % del área de influencia fisicobiótica y
corresponden a zonas con sensibilidad ambiental alta, principalmente al territorio del corregimiento de Cuatro
Bocas, el cual presenta una alta sensibilidad por su tendencia al conflicto.
Las áreas de intervención con restricción baja ocupan el 28,97 % del área y corresponden a zonas con
sensibilidad ambiental media, principalmente a zonas con baja susceptibilidad a la inundación y zonas de
coberturas de pastos y cultivos.”
Figura 8. Zonificación de manejo - APE Plata
Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 21/08/2018

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Una a vez realizada la evaluación y el análisis de la información del Estudio de Impacto Ambiental (EIA),
presentado por la empresa CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., con radicación ANLA 2017117072-
1-000 del 18 de diciembre de 2017, se considera que la zonificación de manejo ambiental propuesta contiene
lo indicado en el numeral 9 de los Términos de referencia M-M-INA-01, adoptados mediante la Resolución
0421 del 20 de marzo de 2014 y a su Anexo 3, incluyendo el área de revisión.
11.CONSIDERACIONES SOBRE LOS PLANES Y PROGRAMAS
11.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

La empresa en el Capítulo 11.1.1., del EIA, con radicación ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de
2017 presenta los Planes y Programas establecidos para los Medios Abiótico, Biótico y Socioeconómico para
el proyecto APE PLATA, los cuales se muestran a continuación:
Tabla 22. Programas del Plan de Manejo Ambiental propuesto para el APE PLATA
Subprograma manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación
Subprograma manejo de taludes
Subprograma de manejo paisajístico
Subprograma de manejo de áreas de préstamo lateral
PROGRAMA DE
Subprograma de manejo de materiales de construcción
MANEJO DEL
SUELO Subprograma de manejo de escorrentía
Subprograma de construcción, adecuación y mantenimiento de vías y ampliación de la
MEDIO ABIÓTICO (MA)
locación
Subprograma manejo de sustancias químicas
Subprograma de manejo de residuos sólidos domésticos e industriales
Subprograma de manejo de cruces de cuerpos de agua
Subprograma de manejo del transporte y suministro del agua
PROGRAMA DE Subprograma de manejo de residuos líquidos domésticos e industriales
MANEJO DEL
RECURSO HÍDRICO Subprograma de manejo del fluido de retorno y las aguas de producción
Subprograma de manejo de estimulación hidráulica
Subprograma de uso y ahorro eficiente del agua
PROGRAMA DE Subprograma de manejo de emisiones y fuentes de ruido
MANEJO DEL
RECURSO AIRE Subprograma de uso y ahorro eficiente de energía
Subprograma manejo del recurso hidrobiológico

MEDIO BIÓTICO (MB)
Subprograma manejo de remoción de cobertura vegetal, descapote y aprovechamiento

PROGRAMA DE
forestal
MANEJO DEL
RECURSO FLORA Y Subprograma manejo de flora en veda o bajo alguna categoría de amenaza
FAUNA
Subprograma de manejo de fauna
Subprograma de revegetalización

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Subprograma de compensación para el medio biótico

Educación y capacitación al personal vinculado al proyecto
MEDIO SOCIO ECONÓMICO (MS)
PROGRAMA DE Información, participación y atención a la comunidad y autoridades

GESTION SOCIAL Apoyo a la capacidad de gestión institucional y comunitaria
Capacitación y educación a la comunidad aledaña al proyecto
PROGRAMA DE
ARQUEOLOGÍA Manejo del patrimonio arqueológico
PREVENTIVA
PROGRAMA DE
COMPENSACIÓN
Manejo de la infraestructura socioeconómica y vial del entorno del proyecto
PARA EL MEDIO
SOCIOECONÓMICO
Fuente: Capítulo 11.1.1. EIA Radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017
La Empresa CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., en el Estudio de Impacto Ambiental (EIA),

presentado con radicación ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, en el Capítulo 11.1.1,
presentó un Plan de Manejo Ambiental con programas y subprogramas, los cuales contienen información
sobre objetivos, metas, fase de aplicación, evaluación ambiental (impactos, evaluación), medidas de manejo,
costo estimado y cronograma.
Una vez revisado el PMA, se encuentra que si bien las medidas de manejo presentadas contienen los
elementos establecidos en los términos de referencia, en lo relacionado con la solicitud presentada por la
sociedad para realizar el manejo, tratamiento y disposición final de los fluidos de retorno y aguas de
producción asociadas a las actividades de fracturamiento hidráulico en yacimientos no convencionales a
través de terceras empresas, no se presentaron medidas de manejo para la realización de esta actividad,
situación que llevó a solicitar información adicional a la empresa, la cual es evaluada en el numeral 2.2.2 del
presente concepto técnico, concluyendo que no se dio respuesta con el requerimiento establecido, lo cual
impide a esta Autoridad realizar una trazabilidad del manejo y tratamiento de estos residuos líquidos hasta su
disposición final por terceras empresas.
11.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
Respecto al Programa de Seguimiento y Monitoreo, el EIA presenta la siguiente estructura:
Tabla 23. Programas del Plan de Seguimiento y Monitoreo propuesto para el APE PLATA
Subprograma manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación
Subprograma manejo de taludes
MEDIO ABIÓTICO
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO AL Subprograma manejo paisajístico
PROGRAMA DE
MANEJO DEL Subprograma manejo de escorrentía
RECURSO SUELO Subprograma manejo de áreas de préstamo lateral
Subprograma manejo de materiales de construcción

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Subprograma construcción, adecuación y mantenimiento de vías y ampliación de la

locación
Subprograma manejo de sustancias químicas
Subprograma manejo de residuos sólidos domésticos e industriales
Subprograma manejo de cruces de cuerpos de agua y subprograma manejo del
SEGUIMIENTO Y transporte y suministro del agua
MONITOREO AL
PROGRAMA DE Subprograma manejo de residuos líquidos domésticos e industriales
MANEJO DEL Subprograma manejo del fluido de retorno y aguas de producción
RECURSO AGUA
Subprograma manejo de uso y ahorro eficiente del agua
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO AL
PROGRAMA DE subprograma Manejo de emisiones y fuentes de ruido
MANEJO DEL
RECURSO AIRE
Seguimiento y monitoreo del suelo
SEGUIMIENTO Y Seguimiento a la calidad del agua subterránea
MONITOREO A LA
Seguimiento a la calidad del agua superficial
TENDENCIA DEL
MEDIO ABIÓTICO Seguimiento a la calidad del aire
Seguimiento y monitoreo de ruido
Subprograma manejo del recurso hidrobiológico
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO AL Subprograma manejo de remoción de cobertura vegetal, descapote y
PROGRAMA DEL aprovechamiento forestal
MEDIO BIOTICO
RECURSO DE FLORA Subprograma manejo de flora en veda o bajo alguna categoría de amenaza
Y FAUNA
Subprograma manejo de fauna
SEGUIMIENTO Y Seguimiento a la tendencia de los ecosistemas acuáticos
MONITOREO A LA
Seguimiento a la tendencia de los ecosistemas terrestres - flora
TENDENCIA DEL
MEDIO BIÓTICO Seguimiento a la tendencia de los ecosistemas terrestres - fauna
Subprograma de educación y capacitación al personal vinculado al proyecto
MEDIO SOCIOECONOMICO
Subprograma de información, participación y atención a la comunidad y

autoridades
SEGUIMIENTO Y
MONITOREO AL Subprograma de información, participación y atención a la comunidad y
PROGRAMA DE autoridades
GESTIÓN SOCIAL Subprograma de apoyo a la capacidad de gestión institucional y comunitaria
Subprograma de capacitación y educación a la comunidad aledaña al proyecto
Manejo de la infraestructura socioeconómica y vial del entorno del proyecto

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SEGUIMIENTO Y
MONITOREO A LA
TENDENCIA DEL Medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio socioeconómico y
MEDIO cultural
SOCIOECONÓMICO
Y CULTURAL
Fuente: Capítulo 11.1.2. EIA Radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017
Esta Autoridad considera que el plan de seguimiento y monitoreo debe estar estrechamente relacionado con
el Plan de Manejo Ambiental, dado que éste permite conocer la efectividad de las medidas propuestas en el
PMA y a su vez establece la tendencia del medio al manifestarse los impactos reales por la ejecución del
proyecto en sus diferentes fases.
Si bien la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA, incluye en el listado
de fichas para seguimiento y monitoreo, un subprograma para el manejo de fluido de retorno y aguas de
producción, este se limita a mencionar que: “Se cuantificarán los incidentes ocurridos por el almacenamiento,
transporte o disposición del fluido de retorno o agua de producción, identificando el tipo de incidente, sus
causas y consecuencias.
Se realizará la comparación trimestral entre los volúmenes de fluido de retorno y aguas de producción
entregados a terceros autorizados y los volúmenes totales certificados en el acta de disposición final”.
Es evidente que la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD. SUCURSAL COLOMBIA tampoco
realizará un seguimiento a los fluidos de retorno y aguas de producción del proyecto y su responsabilidad
quedará limitada exclusivamente hasta su entrega a una tercera compañía, por tanto, las medidas definidas
en el Plan de Manejo Ambiental y su correspondiente seguimiento a través del Programa de Seguimiento y
Monitoreo, no incluyen todas las actividades del proyecto, lo cual imposibilita el pronunciamiento de esta
Autoridad sobre este tema.
 SEGUIMIENTO Y MONITOREO A LA TENDENCIA DEL MEDIO
Respecto al seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio, se presentaron programas para los medios
abiótico, biótico y socioeconómico, orientados a identificar los cambios de componentes específicos
caracterizados en la línea base y analizar las correlaciones entre causas y efectos de las modificaciones al
medio, a partir de indicadores cuantitativos y procedimientos estandarizados, Igualmente se establecen los
planes de acción que respondan a los hallazgos de los programas de monitoreo.
Para el medio abiótico se formula el seguimiento y monitoreo a los componentes Suelo, Aire y Agua, el
objetivo presentado se orienta a Evaluar el cambio en la oferta y calidad del agua superficial en las corrientes
de los sitios autorizados para la captación de agua y la ocupación de cauces, Monitorear la calidad del agua
subterránea para verificar su no afectación por la actividad de estimulación hidráulica y Evaluar el cambio en
la calidad del aire en el área de influencia del proyecto, con relación a las concentraciones de material
particulado y gases y los niveles de presión sonora. El programa identifica las medidas de manejo que inciden
en la tendencia del medio, formula los indicadores, con sus correspondientes sitios de muestreo, periodicidad,
duración y mecanismos de control y registro, así mismo se describen los procedimientos utilizados y se
establecen los criterios para el análisis e interpretación de resultados.

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Para el seguimiento y monitoreo a la Tendencia del Medio Biótico, el objetivo propuesto es evaluar el cambio
en la estructura de las comunidades de macroinvertebrados acuáticos, fitoplancton, zooplancton, macrófitas,
perifiton y peces en el área de influencia del proyecto, así mismo, evaluar el cambio de las diferentes unidades
de cobertura vegetal que se puede presentar y los cambios en la presencia de algunas especies sombrilla.
También presenta los indicadores tanto para los ecosistemas acuáticos y terrestres, con el sitio de muestreo,
periodicidad de muestreo, duración y mecanismos de control, así como los procedimientos utilizados, y los
criterios para el análisis e interpretación de los resultados.
Para el medio socioeconómico y cultural, se formula el seguimiento y monitoreo a los componentes

demográfico, espacial, económico y político-organizativo de la población ubicada en las unidades territoriales
menores del área de influencia, así como el influjo de esos cambios para la región y sus habitantes, se
identificaron las medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio, se establecieron los indicadores,
sitios de muestreo, periodicidad, duración y mecanismos de control y registro, se describen los
procedimientos utilizados y se establecen los criterios para el análisis e interpretación de resultados.
11.3. CONSIDERACIONES SOBRE LAS COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
La sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., en el Capítulo 11, numeral 11.2.2 de la información
presentada en el Estudio de Impacto Ambiental, con radicación ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre
de 2017, informa que “El proyecto de perforación exploratoria de hidrocarburos – APE PLATA, no afectará
ecosistemas naturales de herbazales, bosques, ni vegetación secundaria, por lo tanto, no se requiere plan de
compensación por pérdida de biodiversidad. El “MANUAL PARA LA ASIGNACIÓN DE COMPENSACIONES POR
PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD” solo aplica para ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria, dicho
manual fue adoptado por la Resolución 1517 del 31 de agosto de 2012”.
El Grupo Técnico, evaluó la información presentada, encontrando que el proyecto APE PLATA, no afectará
ecosistemas naturales, ni vegetación secundaria, por lo tanto, no le aplica la compensación por perdida de la
Biodiversidad.
11.4. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE CONTINGENCIA O GESTIÓN DEL RIESGO
Mediante Acta 46 del 31 de mayo de 2018 se solicitó a la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES
LTD. SUCURSAL COLOMBIA, presentar la siguiente información:
“Requerimiento 6: Modificar el Plan de Gestión del Riesgo, en los siguientes aspectos:
a. Incluir las unidades para el cálculo de la amenaza intrínseca de las sustancias peligrosas.
b. Incluir dentro del análisis de eventos amenazantes la existencia de gas que puede llegar a
generar explosiones.
c. Incluir el detalle de las cantidades y tipos de sustancias involucrados en la actividad de
exploración de hidrocarburos.
d. Para el análisis de consecuencias la empresa deberá presentar las modelaciones para aquellas
sustancias que van a ser utilizadas en el desarrollo del proyecto y que son catalogadas como

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peligrosas.
e. Realizar el análisis del comportamiento para un posible derrame de crudo con afectación de
cuerpos de agua teniendo en cuenta las características de los cuerpos de agua que puedan ser
afectados (tanto en el transporte por carrotanque de sustancias peligrosas, como en las
operaciones en plataforma), así como los tipos de crudo propuestos (liviano y pesado o medio).
f. Relacionar las medidas que se van a implementar para disminuir los niveles de riesgo individual
y social identificados y con base en los resultados que se obtengan deberá generar las
correspondientes estrategias de respuesta para aquellos eventos que se puedan materializar.
g. Incluir en las fichas de identificación de los puntos de control, información de caudales y
velocidades máximos, medios y mínimos; las áreas que cubren, las estrategias de respuesta, los
equipos requeridos, la funcionalidad del punto dependiendo de la época del año, entre otros
temas.
h. Derivado del nuevo análisis que involucre la evaluación del total de las sustancias a ser utilizadas
y las posibles áreas afectadas, la empresa deberá actualizar el listado de elementos vulnerables,
población, y demás información necesaria para el análisis del riesgo.
Así mismo, deberá tener en cuenta lo establecido en el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012, “Por la cual
se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones” en lo que aplique al proyecto APE PLATA.
Conoco Phillips Colombia, mediante radicado 2018082946-1-000 de 26 de junio de 2018, presenta el

documento: “Respuesta Información adicional en desarrollo del trámite administrativo de solicitud de licencia
ambiental exploratoria iniciado mediante Auto 99 del 4 de enero de 2018 para el proyecto denominado “Área
de Perforación Exploratoria Plata” Acta No. 46 del 31 de mayo de 2018”, en el que menciona al respecto:
Respuestas literales a, b, c, d: En el Capítulo 11.1.3 Plan del Gestión del Riesgo se incluyeron las unidades
y la descripción de toda la metodología intrínseca, se modificaron las cantidades de cada sustancia de
acuerdo con las formulaciones del lodo de perforación y el fluido de fractura que se planea utilizar en las
operaciones. Así mismo, en el Capítulo 3. Descripción del proyecto, se actualizó la Tabla 3-40
Componentes químicos que serán potencialmente utilizados en el fluido de estimulación hidráulica y la
Tabla 3-33 Productos químicos estimados para los lodos de perforación. Se adicionaron las clasificaciones
y GRE (Guía de Respuesta a Emergencias) de cada sustancia. (Peligrosidad de las Sustancias Almacenadas
- Tabla 11.1.3 25. Propiedades fisicoquímicas de las sustancias -Tabla 11.1.3 26. Cálculo de la amenaza
intrínseca de las sustancias peligrosas)
Se realizaron las modelaciones de distancias de afectación para los siguientes eventos identificados en la
actualización del Capítulo 11.1.3 Plan del Gestión del Riesgo (ANEXO D.17.3 Base de Datos Análisis del
Riesgo):
• Explosión por un influjo de gas en el pozo (Escenario 5. 5,1 incendio asociado al influjo de gas del pozo
durante la perforación).
• Incendio (Pool fire) para el almacenamiento de aceite sintético, crudo y ACPM (Escenario 2. 2,1
incendios de sustancias peligrosas durante el almacenamiento (Inflamables,
 Combustibles) (Escenario 7. 7,1 incendios de hidrocarburos durante el almacenamiento en pruebas
de producción) (Escenario 8. 8,1 incendios de hidrocarburos por derrames durante el trasiego de

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hidrocarburos en el cargadero).
• Incendio (Jet fire) para el almacenamiento y transporte de crudo (Escenario 2. 2,1 incendios de
sustancias peligrosas durante el almacenamiento (Inflamables, Combustibles) (Escenario 7. 7,1
incendios de hidrocarburos durante el almacenamiento en pruebas de producción) (Escenario 8. 8,1
incendios de hidrocarburos por derrames durante el trasiego de hidrocarburos en el cargadero).
• Incendio (Fireball) para un influjo de gas (Escenario 5. 5,1 incendio asociado al influjo de gas del pozo
• Llamarada por almacenamiento de crudo y aceite sintético (Escenario 2. 2,2 llamarada de sustancias
peligrosas durante el almacenamiento (Inflamables, Combustibles).
• Llamarada por influjo de gas en el pozo (Escenario 5. 5,2 llamarada asociado al influjo de gas del pozo
• Atmosfera tóxica de ácido clorhídrico (Escenario 2. 2,3 nube tóxica de sustancias peligrosas durante
el almacenamiento (Toxicas)).
Se realizó el recálculo de riesgo individual y social (ANEXO D.17.3 Base de Datos Análisis del Riesgo - Hoja
Riesgo Individual y Hoja Riesgo Social) - (En el documento - Análisis y valoración del riesgo del grupo A)
Para resolver el requerimiento presentado por la autoridad con respecto a la modelación de derrames
sobre los cuerpos de agua, se establecieron 11 puntos de control los cuales fueron visitados y constatados
en campo como viables, de acuerdo con las características geomorfométricas de la zona; estos puntos se
encuentran dentro del documento en la sección de procedimientos donde se incluyó una sección de la
página 183, Puntos de Control. Sobre estos puntos se realizó modelamiento hidrológico e hidráulico de
acuerdo con las estaciones de medición limnimétricas y limnigráficas que se encuentran a lo largo de la
cuenca del río Magdalena, estableciendo las condiciones mínimas, medias y máximas promedio
multianuales de caudales y velocidades de los cuerpos de agua.
Adicionalmente, sobre los cuerpos de agua donde se ubican los puntos de control, se calculó el
decaimiento del producto por fenómenos de meteorización (evaporación y adhesión a las orillas)
teniendo en cuenta ecuaciones establecidas por Merg Fingas y datos de la Guía Para Análisis de Riesgo
Tecnológico realizada por Ecopetrol S.A. en el año 2014. Los procedimientos utilizados para las
modelaciones y el cálculo hidráulico se encuentran dentro del Anexo D.17.4 Estudio Hidroclimatológico.
Para cada uno de los puntos de control se realizaron fichas, en las cuales se establece la ubicación,
estrategias en el punto de atención de derrame y equipos utilizados, de acuerdo con cada una se las
condiciones de la zona; estas fichas se encuentran en el Anexo D.17.5 Fichas de Puntos de Control.
Adicional a lo anterior, se estableció una estrategia de respuesta general para posibles afectaciones a las
ciénagas.
A partir de los ajustes mencionados anteriormente, se realizó ajuste a la cartografía y GDB relacionados
con los requerimientos solicitados por la autoridad, lo cual se puede encontrar en el Anexo H. Cartografía.
Respuesta al requerimiento “Así mismo, deberá tener en cuenta lo establecido en el artículo 42 de la Ley
1523 de 2012, “Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece
el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones” en lo que aplique
al proyecto APE PLATA”:

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Contemplando el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012, el Plan de Gestión del Riesgo para el proyecto APE
PLATA se realizó bajo los lineamientos estipulados en dicha ley.
El Capítulo 11.1.3 Plan del Gestión del Riesgo se ajustó para abordar los procesos de CONOCIMIENTO DEL
RIESGO, REDUCCIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DE LA CONTINGENCIA. En el Conocimiento del Riesgo, se
encuentra el análisis del riesgo en donde se consideraron los posibles efectos generados en la operación
(Numeral 11.1.3.2.3 Análisis semicuantitativo del riesgo y Numeral 11.1.3.2.4 Análisis cuantitativo del
riesgo). Una vez se analiza y evalúa el riesgo, se plantearon las medidas para reducir el riesgo de los
diferentes escenarios identificados y de los elementos vulnerables como asentamientos humanos, áreas
sensibles, infraestructura social y actividades productivas (Numeral 11.1.3.3 Reducción del riesgo,
Numeral 11.1.3.3.1 Intervención correctiva y Numeral 11.1.3.3.2 Intervención prospectiva).
Finalmente, en el manejo de la contingencia (Numeral 11.1.3.4. Manejo de la Contingencia) se establece

la preparación para la respuesta, el cual incluye el Plan Estratégico, el Plan Operativo y el Plan
Informático. En el estratégico (Numeral 11.1.3.4.1 Plan Estratégico) se definen las prioridades de
protección (Prioridades de protección), los niveles de emergencia (Definición de los niveles de respuesta)
y organización de la compañía con sus funciones (Organización para la respuesta, Tabla 11.1.3 46
Funciones y responsabilidades del personal del sistema de comando de incidentes), la gestión de
comunicaciones (Gestión de comunicaciones), la definición de los programas de capacitación y simulacros
(Tabla 11.1.3 47 Capacitaciones sugeridas para el personal que integra el PGR y Tabla 11.1.3 48
Cronograma de actividades de simulaciones y simulacros), las socializaciones (Socialización del plan de
gestión del riesgo), actualización (Actualización del plan de gestión del riesgo) y evaluación del Plan de
Gestión del Riesgo (Evaluación del plan de gestión del riesgo).
En el plan operativo (Numeral 11.1.3.4.2 Plan Operativo) se establecieron los niveles de activación (
Niveles de activación), reporte (Reporte de la emergencia), los procedimientos de respuesta para los
escenarios identificados para el riesgo tecnológico (Tabla 11.1.3-55 a la Tabla 11.1.3-82), y elementos
vulnerables (Tabla 11.1.3-86 a la Tabla 11.1.3-89); así mismo se describen los puntos de control de
derrame establecidos (Tabla 11.1.3-87 Puntos de control de derrame establecidos), los lineamientos para
la realizar una evacuación (Plan de evacuación), y las actividades para la finalización de operaciones
relacionadas a la atención de la emergencia (Terminación de operaciones y post – emergencias). Por
último, en el plan informático (Numeral 11.1.3.4.3 Plan Informático) se presenta la información necesaria
para el manejo en campo de las emergencias, tales como: directorios telefónicos del personal de la
compañía y de las entidades del SNGRD (CDGRD, CMGRD) (Tabla 11.1.3-99 a la Tabla 11.1.3-102);
igualmente se lista los recursos que tendrá disponible ConocoPhillips Colombia Ventures Ltd. Sucursal
Colombia, en la plataforma para el control de derrame, incendio y atención médica (Tabla 11.1.3-103 a
la Tabla 11.1.3-106), y los recursos de las entidades de apoyo de los municipios de San Martín y Aguachica
correspondiente al Cuerpo de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil y Centros de Salud (Tabla 11.1.3-107 a
la Tabla 11.1.3-114).

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Consideraciones ANLA:
Respecto al literal a:
En la información presentada ante esta Autoridad mediante número Vital 3500090060502518007 del 26 de
junio del año en curso; la empresa hace llegar la tabla actualizada (tabla No. 11.1.3.25) con las unidades
solicitadas en la reunión de información adicional, tal como se evidencia en la figura adjunta (ver columna
cuatro) con lo que se da por cumplido el requerimiento.

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Respecto al literal b:
junio del año en curso; la empresa hace llegar la información requerida (ver figura a continuación Numeral
5.3 del documento PDC) dando cumplimiento al requerimiento.

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Respecto al literal c:
junio del año en curso; la empresa hace llegar la tabla actualizada (tabla No. 11.1.3.25) la cual contiene el
listado de sustancias involucradas en el desarrollo de las actividades previstas, dando cumplimiento al
requerimiento.
Respecto al literal d:
junio del año en curso; la empresa hace llegar la tabla (tabla No. 11.1.3.26), donde relaciona en las págs. 55 a
59 las sustancias clasificadas como peligrosas. También indica que decide escoger tres de las sustancias para
las modelaciones de atmósfera tóxica e incendio (ácido clorhídrico, aceite base y ACPM); esta Autoridad no
encontró relacionado en el documento las modelaciones para las demás sustancias mencionadas por la
empresa como peligrosas, por tanto, esta Autoridad no se puede pronunciar en cuanto a la información
relacionada por la empresa debido a que se encuentra incompleta.

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Respecto al literal e.
junio del año en curso; la empresa hace llegar la tabla (tabla No. 11.1.3.90), donde presenta los puntos de
control requeridos.

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Esta Autoridad pudo verificar la existencia de la información relevante como caudales, velocidades y tiempos
de arribo de una mancha de aceite a los puntos de control en las tablas presentadas, sin embargo, no se
encontraron los anexos D.17.5 Fichas de puntos de control, ni el D.17.4 Estudio Hidroclimático, por lo tanto,
esta Autoridad no se puede pronunciar en cuanto a la información relacionada por la empresa debido a que
se encuentra incompleta.
Respecto al literal f.
junio del año en curso; la empresa hace llegar la información requerida en la pág. 95, numeral 11.1.3.3.
Reducción del riesgo, donde presenta medidas de reducción para eventos provenientes de amenazas
naturales y tecnológicas, dando por cumplido el requerimiento.

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Respecto al literal g.
junio del año en curso; la empresa no hace llegar la información requerida; si bien es cierto que en el desarrollo
de la información de puntos de control hace referencia a un anexo (D.17.5. Fichas de puntos de control), dicho
anexo no hizo parte de la información presentada por la empresa con lo que no se da por cumplido el
requerimiento.
Respecto al literal h.
junio del año en curso; la empresa presenta en la pág. 67 la estimación de áreas de afectación derivada del
análisis de consecuencias de las tres sustancias peligrosas escogidas para el análisis; tal cómo se concluyó en
el cuarto requerimiento, esta Autoridad no se puede pronunciar debido a que la información se encuentra
incompleta.
11.5. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE INVERSIÓN DEL 1%
La sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., con radicación ANLA 2017117072-1-000 del 18 de
diciembre de 2017, informa en el numeral 11.2.1 del capítulo 11 del EIA, que “El plan de inversión del 1%, se
elabora de acuerdo con el Decreto 2099 del 2016, que deroga el Decreto 1900 del 2006, y modifica el Título 9,
Parte 2, Libro 2, Capítulo 3 del Decreto 1076 del 2015 “Inversión Forzosa del 1 %”. Para la formulación del plan,
se analizaron las estrategias institucionales regionales y locales de protección, conservación y preservación,
las acciones de recuperación y las acciones de vigilancia relacionadas con el recurso hídrico, realizando la
consulta de diferentes instrumentos de planificación regional”.
Igualmente la empresa informa que la inversión se realiza por la captación de agua en el caño Icacal (con un
caudal máximo solicitado de 20l/s), perteneciente a la subzona hidrográfica del río Lebrija y el plan se elabora
teniendo en cuenta que las cuencas hídricas de donde se obtendrá el suministro de agua, no cuentan con Plan
de Ordenación y Manejo de la Cuenca (POMCA), por lo que se acudió a las diferentes opciones planteadas por
la norma, en ausencia de los respectivos Planes de Ordenación y Manejo.

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En la siguiente tabla, la empresa presenta las alternativas de inversión y la propuesta de las líneas de inversión,
para el desarrollo del plan de inversión forzosa de no menos del 1% del proyecto Área de Perforación
Exploratoria APE PLATA:
Tabla 24. Alternativas de inversión y propuesta de líneas de inversión, 1% del Área de Perforación
Exploratoria APE PLATA.
ALTERNATIVAS DE INVERSIÓN LÍNEAS PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE INVERSIÓN
DECRETO 2099/2016 DEL 1 %
1. Proyecto de Restauración de Ecosistemas y Recuperación
de ciénagas, el cual incluye:
 Restauración ecológica de ecosistemas de bosque

asociados a la cuenca del río Lebrija.
1. Acciones de protección, conservación y preservación a  Reforestación o restauración de ecosistemas
través de restauración ecológica, rehabilitación y estratégicos (Bosque seco y humedales).
recuperación  Declaración de áreas de protección de las ciénagas de
Pitalimón y aislamiento de áreas estratégicas para la
recuperación del complejo de ciénagas.
 Manejo de paisajes rurales.
 Mecanismos de implementación como pago por
servicios ambientales y acuerdos de conservación con
la comunidad.
2. Acciones de vigilancia del recurso hídrico a través de la
2. Montaje de red hidrometeorológica para la cuenca del
instrumentación y monitoreo de variables climatológicas e
río Lebrija dentro del área del proyecto.
hidrológicas
4. Formulación o adopción del Plan de Ordenación y 3. Apoyo a la formulación e implementación de planes de
Manejo de la Cuenca Hidrográfica. microcuencas asociadas al caño Icacal.
Fuente: EIA radicado ANLA 2017117072-1-000 del 18 de diciembre de 2017, CONOCOPHILLIPS COLOMBIA
VENTURES LTD., SUCURSAL COLOMBIA.
Finalmente, la empresa informa que dado que el APE PLATA, contempla el establecimiento de seis (6) pozos
durante seis (6) años, con una inversión final estimada en 298.400 millones de pesos, la inversión total por el
1% es de 2.984 millones de pesos. Se informa que los costos finales serán presentados en el plan definitivo de
inversión del 1 %, una vez sea otorgada la licencia y dependerá del número de pozos que finalmente se
perforen durante la ejecución del proyecto.
11.6. CONSIDERACIONES SOBRE EL PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
De acuerdo con lo incluido en el capítulo 11 del EIA, como parte del proceso de exploración de hidrocarburos
en el APE Plata, se prevé una etapa de abandono y restauración de las áreas intervenidas, ya sea porque las
pruebas de producción arrojan resultados alentadores para pasar a una fase de desarrollo; o bien, porque los
resultados obtenidos durante la exploración no son satisfactorios, lo cual implica el cierre y abandono del área
intervenida.

Fecha: 27/02/2018
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El plan de abandono incluye el planteamiento de medidas, acciones y procesos de restauración y armonización

de las áreas intervenidas con las zonas aledañas, una vez han finalizado las actividades exploratorias. El
objetivo del plan es lograr el restablecimiento de las condiciones de cobertura vegetal y de calidad paisajística,
preexistentes, para lo cual se adelantarán labores de reconformación morfológica y revegetalización,
mediante la aplicación de las medidas específicas y el uso de especies vegetales adecuadas.
12.RESULTADO DE LA EVALUACIÓN
12.1. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO
Por lo expuesto a lo largo de este Concepto Técnico, se establece que, con la información adicional
entregada, la empresa no da respuesta efectiva a los siguientes requerimientos, con lo cual se
impide el pronunciamiento técnico de esta Autoridad:
REQUERIMIENTO OBSERVACION ANLA

1 En relación con el tratamiento y disposición final de No se soportó el manejo y disposición de fluidos de
los fluidos de retorno y aguas de producción retorno y aguas de producción asociadas a las
asociadas a las actividades de fracturamiento actividades de fracturamiento hidráulico en
hidráulico en yacimientos no convencionales a yacimientos no convencionales, con terceros
desarrollar, incluir los permisos con los que cuentan legalmente autorizados, siendo esta la única
los terceros especializados y autorizados para alternativa de manejo planteada para los mismos.
manejar y disponer fluidos de retorno y aguas de
producción asociadas a las actividades de
fracturamiento hidráulico en yacimientos no
convencionales, incluyendo el tratamiento,
transporte y disposición final de los mismos.
2 Ajustar el análisis de internalización de impactos En la tabla 10-3 se puede observar que los
ambientales de manera que se pueda concluir cuáles programas de manejo seleccionados son de
impactos son efectivamente internalizados, así prevención, sin embargo, una vez verificada la
como presentar los costos desagregados de cada información con el PMA, se observa que solo se
medida y su valor presente. cambió el nombre de las medidas de manejo, pero
no se realizó un análisis completo, como se solicitó
en el requerimiento. Por lo tanto, no se da
cumplimiento total al requerimiento.
4 Ajustar las valoraciones económicas realizadas en el Para la valoración del impacto cambio en la calidad
sentido de aplicar de manera rigurosa las técnicas de visual de paisaje, la empresa utiliza la técnica de
valoración económicas existentes. Asimismo, transferencia de beneficios, en esta ocasión se
actualizar los datos para los coeficientes de la matriz observa que se identificaron los estudios a transferir,
insumo producto de la valoración del beneficio asimismo se establecen los valores a transferir. Sin
económico generado por la generación de empleo y embargo, para la valoración económica del impacto
adquisición de bienes y servicios. Presentar las modificación de hábitat y corredores de
memorias de cálculo, las fuentes bibliográficas y los movimiento, la información presentada para la
supuestos realizados.

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aplicación de la metodología de transferencia de
beneficios no es clara ni suficiente.
Por otro lado, para la valoración del beneficio por
generación de empleo, la empresa cambia los
coeficientes empleados sin actualizar los datos, y en
consecuencia, no se considera cumplido el
requerimiento.
5 Corregir el flujo económico de costos y beneficios Se presentó una corrección al flujo económico de
del proyecto, los criterios de decisión y el análisis de costos y beneficios de acuerdo con los ajustes
sensibilidad de acuerdo con los requerimientos realizados por la empresa para dar cumplimiento a
específicos precedentes. Anexar memorias de los requerimientos. Sin embargo, se hicieron
cálculo verificables formuladas en archivo no consideraciones que harían modificar el flujo por lo
protegido. que no se logra cumplir con el requerimiento.
6. Modificar el Plan de Gestión del Riesgo, en los La empresa hace llegar la tabla (tabla No. 11.1.3.26),
siguientes aspectos: donde relaciona en las págs. 55 a 59 las sustancias
clasificadas como peligrosas. También indica que
(…) decide escoger tres de las sustancias para las
d. Relacionar las medidas que se van a implementar modelaciones de atmósfera tóxica e incendio (ácido
para disminuir los niveles de riesgo individual y social clorhídrico, aceite base y ACPM); esta Autoridad no
identificados y con base en los resultados que se encontró relacionado en el documento las
obtengan deberá generar las correspondientes modelaciones para las demás sustancias
estrategias de respuesta para aquellos eventos que mencionadas por la empresa como peligrosas, por
se puedan materializar tanto, esta Autoridad no se puede pronunciar en
cuanto a la información relacionada por la empresa
debido a que se encuentra incompleta.
e. Incluir en las fichas de identificación de los Esta Autoridad pudo verificar la existencia de la
puntos de control, información de caudales y información relevante como caudales, velocidades y
velocidades máximos, medios y mínimos; las áreas tiempos de arribo de una mancha de aceite a los
que cubren, las estrategias de respuesta, los puntos de control en las tablas presentadas, sin
equipos requeridos, la funcionalidad del punto embargo, no se encontraron los anexos D.17.5
dependiendo de la época del año, entre otros Fichas de puntos de control, ni el D.17.4 Estudio
temas. Hidroclimático, por lo tanto, esta Autoridad no se
puede pronunciar en cuanto a la información
relacionada por la empresa debido a que se
encuentra incompleta.

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g. Incluir en las fichas de identificación de los La empresa no hace llegar la información requerida;
puntos de control, información de caudales y si bien es cierto que en el desarrollo de la
velocidades máximos, medios y mínimos; las áreas información de puntos de control hace referencia a
que cubren, las estrategias de respuesta, los un anexo (D.17.5. Fichas de puntos de control),
equipos requeridos, la funcionalidad del punto dicho anexo no hizo parte de la información
dependiendo de la época del año, entre otros presentada por la empresa con lo que no se da por
temas. cumplido el requerimiento.
h. Derivado del nuevo análisis que involucre la la empresa presenta en la pág. 67 la estimación de
evaluación del total de las sustancias a ser áreas de afectación derivada del análisis de
utilizadas y las posibles áreas afectadas, la empresa consecuencias de las tres sustancias peligrosas
deberá actualizar el listado de elementos escogidas para el análisis; tal cómo se concluyó en el
vulnerables, población, y demás información cuarto requerimiento, esta Autoridad no se puede
necesaria para el análisis del riesgo. pronunciar debido a que la información se
encuentra incompleta.
De acuerdo con lo anterior, se recomienda desde el punto de vista técnico, el archivo del trámite de solicitud
de licencia ambiental para el Proyecto Área de Perforación Exploratoria APE PLATA, de acuerdo a lo
contemplado en el numeral 3 del Artículo 2.2.2.3.6.3 del Decreto 1076 de 2015, que establece:
ARTICULO 2.2.2.3.6.3. De la evaluación del estudio de impacto ambiental. Una Vez realizada la solicitud
de licencia ambiental se surtirá el siguiente trámite:
(…)
3. En el evento que solicitante no allegue la información en los términos establecidos en el numeral

anterior, la autoridad ambiental ordenará el archivo de la solicitud de licencia ambiental y
devolución de la totalidad de la documentación aportada, mediante acto administrativo motivado
que se notificará en los términos de la ley.
(…)
Finalmente, en caso que el interés de la sociedad CONOCOPHILLIPS COLOMBIA VENTURES LTD., por la
obtención de la licencia ambiental para la ejecución del proyecto Área Perforación Exploratoria APE Plata siga
vigente, deberá presentar un nuevo Estudio de Impacto Ambiental que dé cumplimiento a los requisitos
legales conforme a lo establecido en la Metodología General para la Presentación de Estudios Ambientales,
adoptada mediante Resolución No 1503 de 2010 del entonces Ministerio de Vivienda, Ambiente y Desarrollo
Territorial-MAVDT, y los Términos de Referencia M-M-INA-01 y su Anexo 3, para la elaboración del estudio de
impacto ambiental-EIA para proyectos de perforación exploratoria de hidrocarburos, adoptados por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS mediante Resolución 0421 de 20 de marzo de 2014 y
aplicables al Proyecto o aquellos que los modifiquen o sustituyan, de tal manera que la ANLA tenga los
elementos de juicio necesarios para una adecuada evaluación de la solicitud de licencia ambiental.

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Versión: 6
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Firmas:
JOSE AGUSTIN ZEA PEREZ

Profesional Físico/Contratista
GINO MORENO HERRERA

Revisor -Físico/Contratista
TITO VALIENTE CORREDOR

Profesional Social/Contratista
JUAN SEBASTIAN ARENAS CARDENAS

Coordinador Grupo de Evaluación Hidrocarburos
YADYRA ASTRID MOLINA MEDINA

Ingeniero Químico/Contratista
CRISTIAN CAMILO NOVOA GONZALEZ

Economista/Contratista

Fecha: 27/02/2018
Versión: 6
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OLGA LUCIA GOMEZ CERON

Profesional Técnico/Contratista
Marcela Garcia Lopez

Revisor Técnico
Ejecutores
TITO VALIENTE CORREDOR
Profesional Social/Contratista
GINO MORENO HERRERA

Revisor -Físico/Contratista
CRISTIAN CAMILO NOVOA

GONZALEZ
Economista/Contratista
OLGA LUCIA GOMEZ CERON

Profesional Técnico/Contratista
JOSE AGUSTIN ZEA PEREZ

Profesional Físico/Contratista
Revisor / L�der
YADYRA ASTRID MOLINA MEDINA
Ingeniero Químico/Contratista
MARCELA GARCIA LOPEZ

Revisor Técnico

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CONCEPTO TÉCNICO DE Fecha: 27/02/2018

CONCEPTO TÉCNICO No. 05227 del 10 de septiembre de 2018

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO ...............................................................................................6

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................6

3. CONCEPTOS TÉCNICOS RELACIONADOS ............................................................................................33

4. CONSIDERACIONES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA ................................................................................34

5. CONSIDERACIONES SOBRE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA .....................................................................34

5.1. DELIMITACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA........................................................................................34

6. CONSIDERACIONES SOBRE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL .........................................................37

6.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO..............................................................................37

7. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL ................................................................64

7.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO ABIÓTICO..............................................................................64

8. CONSIDERACIONES SOBRE LA DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIÓN DE RECURSOS

8.1. AGUAS SUPERFICIALES.....................................................................................................................71

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

8.3.2. CONSIDERACIONES DE LA ANLA.................................................................................................74

9. CONSIDERACIONES SOBRE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS ...............................................................78

9.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS...............................79

10. CONSIDERACIONES SOBRE LA ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................92

11. CONSIDERACIONES SOBRE LOS PLANES Y PROGRAMAS................................................................94

11.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.........................................................................................................94

12. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN.................................................................................................110

12.1. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO .......................................................110

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

1.2. Mediante radicado VITAL - Ventanilla Única de Trámites Ambientales 0200090060502517003 y

ANTECEDENTES RELACIONADOS CON RECEPCIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL

OTROS ANTECEDENTES RELEVANTES PARA LA TOMA DE LA DECISIÓN

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

2. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1.1. Objetivo del proyecto

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Tabla 1 Coordenadas del Área de Perforación Exploratoria Plata

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Figura 1. Localización del proyecto APE Plata

Fuente: SIG Web, ANLA. Consultado el 03/08/2018

2.1.3. Infraestructura, obras y actividades

Tabla 2. Infraestructura y/u Obras que hace parte del proyecto.

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Para el proyecto se contempla la construcción de

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Para llegar al inicio de la vía 1, se usa la vía nacional

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

En el APE se encuentra el pozo Picoplata #1 que fue

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Desde el punto de captación C1, el agua será

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Tabla 3. Actividades que hacen parte del proyecto.

ESPECIFICACIONES PARA LOS TRAMOS DE VÍAS QUE REQUIEREN ADECUACIÓN

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

La longitud máxima de vías nuevas a construir será de 2,7 km.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL REALINEAMIENTO DEL ACCESO A LA

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

mismos. Mediante radicado 2018082946-1-000 del 26 de junio de 2018, la empresa da respuesta a la

2.1.4. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación, y de construcción y

Para la disposición de materiales sobrantes de excavación y escombros, se construirá un ZODME en el área

Concepto Técnico de seguimiento ambiental

Tabla 4. Especificaciones estimadas de las zonas de disposición de materiales sobrantes de excavación

2.1.5. Residuos peligrosos y no peligrosos

A continuación, se presenta la información sobre la clasificación, volúmenes, almacenamiento, transporte y

Tabla 5. Manejo y disposición de residuos sólidos domésticos e industriales

Clasificación Del Residuo Descripción

entregados posteriormente a grupos recicladores minoristas o enviados a una empresa

Aprovechables aprovechamiento o re-refinación por parte de terceros autorizados.