Perfil Técnico Carretera

1.
INTRODUCCIÓN
El Distrito de Huanta, capital de la Provincia de Huanta, es uno de los
distritos con indicadores bajos de pobreza dentro de la Región de
Ayacucho, puesto que su historia de esta parte de la región se remota en
que Huanta, ha sufrido con mayor intensidad los problemas socio
políticos que por más de dos décadas azotó a la Región Ayacucho, lo cual
ha generado grandes flujos migratorios de la Población de Huancayocc,
Chula, Razuhuillca; Huaraccopata, hacia las ciudades de Huanta,
Ayacucho, Churcampa, Huancayo y Lima principalmente; adicionalmente
al Valle de Rio Apurimac y Ene; con el proceso de pacificación desde hace
10 años su población ha ido retornando y estabilizándose en cada una de
sus comunidades de origen, quienes claman por acceder a un servicio de
articulación vial carrozable para emprender las acciones de desarrollo en
la Zona. En tal sentido, entre otros, es indispensable para la población de
la zona sur del distrito la ““CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PARA EL TRASLADO DE CARGA Y
PASAJEROS ENTRE LAS LOCALIDADES DE HUANCAYOCC-
RAZUHUILLCA, CHULA HUAMANCCACCA, CHULA HUARACCOPATA,
DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – REGION
AYACUCHO””, a la conclusión de ésta importante infraestructura vial, se
estará contribuyendo a la integración del distrito a la red vial local.
La población de ésta parte del Distrito, con tanto esfuerzo viene
reconstruyendo todo el aparato productivo agrícola e infraestructura
básica social; sin embargo, encuentra dificultades para comercializar la
producción a falta de una infraestructura vial, por lo que tiene que
conformarse con comercializar pequeñas cantidades de su excedente de
producción trasladando además en acémila y por camino de herradura en
las ferias locales en punta de carretera; recorriendo a pie entre 6 a 8
horas de viaje, lo cual ocasiona la poca o nula rentabilidad para el
agricultor campesino.
PROYECTO: “CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PARA EL TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS
ENTRE LAS LOCALIDADES DE HUANCAYOCC - RAZUHUILLCA, CHULA - HUAMANCCACCA, CHULA - HUARACCOPATA, DISTRITO DE
HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – REGION AYACUCHO”
Se considera que, la Infraestructura de transporte constituye un medio de
mucha importancia para el desarrollo de los pueblos, a través del cual se
accede a la cultura, los servicios y se inserta al mercado. Sin embargo en
el distrito de Ayahuanco, solo el 40% de su población accede a servicios
de infraestructura vial carrozable, motivo por el cual el acceso de mayoría
de las comunidades y anexos a la capital del distrito, provincia y la región
es dificultoso, puesto que se efectúa mayoritariamente a pie recorriendo
tramos largos hasta punta de carretera a través de caminos de herradura
en regular estado de conservación, por lo que el 60% de la población
distrital que viven en los anexos tienen serias dificultades para acceder a
los servicios que presta el estado.
Del mismo modo cabe mencionar que la Municipalidad Provincial de
Huanta, es la Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.
El presente proyecto que se pone a consideración de las entidades
financieras, es como primera prioridad dentro del Plan de Desarrollo
Local Concertado del Distrito de Ayahuanco, así como, en el proceso
participativo del presupuesto para el año 2013-2014 de la Provincia de
Huanta y del Gobierno Regional de Ayacucho, cuyo perfil ha sido
elaborado de acuerdo a la metodología y normas del Sistema Nacional de
Inversión Pública; contenidos en la Guía General de Identificación,
Formulación y Evaluación social de Proyectos de Inversión Pública a nivel
de Perfil. Para cuyo desarrollo se ha tomado como fuente de información
datos del Censo del año 2005, la información de la Dirección Regional de
Agricultura a través la Agencia Agraria de Huanta, información del
Ministerio de Salud a través de la Red de Salud de Huanta, los
proporcionados por la Autoridades locales y los mismos beneficiarios de la
zona del proyecto.
II.- ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD
PARA EL TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS ENTRE LAS
LOCALIDADES DE HUANCAYOCC-RAZUHUILLCA, CHULA
HUAMANCCACCA, CHULA HUARACCOPATA, DISTRITO DE HUANTA,
PROVINCIA DE HUANTA – REGION AYACUCHO”
Ubicación Política:
Región : Ayacucho.
Provincia : Huanta.
Distrito : Huanta.
Lugar : Multicomunal Huancayocc - Chula, Chula
-Huamanccacca, chula - Maraypata, Chula –
Razuhuillca, Razuhuillca y Huaraccopata -
Ubicación Geográfica:
El proyecto está ubicado en el ámbito de

influencia del distrito de Huanta, Provincia Huanta, Región Ayacucho, las
comunidades que se intervendrán con la ampliación y el mejoramiento del
camino vecinal, se muestra las Localidades en el siguiente cuadro.
2.1.1 LÍMITES Y ACCESO.

El distrito de Huanta limita por el norte con los distritos de Santillana,
Sivia y Luricocha; por el Sur con el distrito de Iguain y Huamanguilla; por
el Este con la región Huancavelica, por el Oeste con la Provincia de la
Mar, cuyo límite es el río Mantaro.
Para acceder al lugar de la zona del proyecto es por medio por 02
accesos:
A.- DE AYACUCHO (CAPITAL DE LA REGIÓN), Vía Terrestre:

1) Ayacucho – Huanta, (tramo asfaltado). Huanta – Huancayocc (tramo
afirmado), Huancayocc- Chula (trocha carrozable), Chula - Razuhuillca
( no existe trocha), Chula- Huamanccacca (no existe via) Chula –
Maraypata ( no existe trocha).
2) Otra Vía alterna de la capital de la Provincia de Huanta es por Vía
Huanta – Ayacucho (Asfaltado hasta el desvío a Razuhuillca),
Huaraccopata – Maraypata (no existe trocha) desvío a razuhuillca a
Huaraccopata (trocha en mal estado) Huaraccopata – Razuhuillca (vía
afirmada en mantenimiento IVP – Huanta).
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
MAPA
REGIONAL
AYACUCHO
MAPA POLITICO
DEL PERU
MAPA PROVINCIAL DE
HUANTA
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
a.- Unidad Formuladora: Se clasifica de conformidad a la siguiente
estructura:
Nombre : Sub Gerencia Infraestructura Pública.
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Huanta.
Persona Responsable de la U.F. : Ing. Saturnino Huamán Orellana
Cargo :Responsable de la Unidad
Formuladora
Responsable de la Formulación : Econ. Arturo Nelio Ramirez Gomez
Direccion : Jr. Razuhuillca N° 183
Teléfono : 066322141
b.- Unidad Ejecutora:
Nombre : Municipalidad Provincial de Huanta.

Sector : Gobiernos Locales.
Pliego : Municipalidad Provincial de Huanta
Responsable de la U.E. : Prof. Percy Abel Bermudo Valladares.
Cargo : Alcalde
Dirección : Jr. Razuhuillca N° 183
Como Unidad Ejecutora, se propone a la Municipalidad de la Provincia de

Huanta, puesto que cuenta con capacidad técnica, como administrativa, viene
ejecutando proyectos por encargo en convenio con el Gobierno Regional de
Ayacucho, el Gobierno Central proyectos de similar envergadura, en los cuales
no existe observación alguna durante el proceso de ejecución, razón por el cual
se encuentra garantizada la calidad técnica del proyecto.
2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
Municipalidad Provincial de Huanta: La Municipalidad Provincial de Huanta
es uno de los entes ejecutores de Desarrollo económico e Integral en el ámbito
de la Provincia de Huanta, cuenta con capacidad técnica y logística para llevar
a cabo proyectos viales de mediana envergadura.
• Formulación y Evaluación del estudio a Nivel Perfil, Elaboración y Aprobación
del Estudio Definitivo, Garantizar la operación y mantenimiento rutinario en la
etapa post ejecución del proyecto (Ejecución del la Obra y mantenimiento
periódico cada 5 años), a través de Instituto Vial Provincial de Huanta.
Dentro del proceso de planificación participativa y proceso concertado del
presupuesto 2012, 2013-2014, los representantes de las organizaciones de
base y la población en su conjunto, han vuelto a priorizar la ejecución del
presente proyecto a nivel distrital y provincial, situación que ha sido ratificado
en el Taller Central del Proceso Participativo del Presupuesto 2013-2014,
convocado por la Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional.
La Población de Zona del Proyecto.- La población en su conjunto,

encabezado por sus presidentes comunales desde años atrás, ha venido
gestionando el financiamiento y la ejecución de proyectos de diversa naturaleza
ante el Gobierno Local, Gobierno Regional, Gobierno Central, a fin de contribuir
la integración del Distrito uniendo este tramo que conecta directamente de la
zona de Huanta- Razuhuillca; motivo por el cual se prioriza la “CREACION Y
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PARA EL
TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS ENTRE LAS LOCALIDADES DE
HUANCAYOCC-RAZUHUILLCA, CHULA HUAMANCCACCA, CHULA
HUARACCOPATA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA –
REGION AYACUCHO”, por constituir esta un tramo inicial de interconexión vial
hacia Razuhuillca de la capital de Distrito de Huanta, es de importancia y una
obra de impacto para el Distrito de Huanta, ya que se trata de poblaciones alto
andinas mayoritariamente retornantes post violencia política, que de una u otra
forma han reconstruido el tejido social y la base productiva; sin embargo hasta
la fecha se ven con la dificultad para trasladar la producción hacia los
mercados locales como el acceso de interconexión vial de sus pueblos con la
capital del Distrito, los cuales se encuentran aislados, por lo que se pretende de
concretizarse su ejecución, facilitaría el traslado de los productos
mayoritariamente de origen agropecuario de la zona de influencia del proyecto
a los mercados y la interconexión vial entre sus pueblos de la zona del Distrito,
que luego permita mejorar las condiciones de vida de los pobladores, a fin de
reducir los flujos migratorios hacia las ciudades, como también permita el
acceso a la cultura y a los servicios básicos que presta el estado.
Durante varias la reuniones de conversatorio sostenida con la población del

lugar, han reiterado su preocupación por la falta de la presencia del estado en
la zona y que de ejecutarse la obra, se han comprometido a prestar todo el
apoyo necesario durante la ejecución del proyecto, como la libre disponibilidad
de terrenos en el tramo de construcción, disponibilidad de materiales de la zona
como canteras de agregados, material para afirmado, entre otros recursos
existente, del mismo modo aporte de mano de obra no calificada a través de
faenas comunales para trabajos manuales durante el proceso de apertura de
plataforma de la carretera.
El Municipio y las Comunidades, a la progresiva de la ejecución del proyecto

participarán en el proceso de capacitación para la operación, administración y
mantenimiento de la carretera construida, y a efectos que se organizarán
comités de mantenimiento vial, la misma que tendrá como responsabilidad
fundamental la de mantenimiento rutinario y se gestionará el mantenimiento
periódico, de conformidad a las normas de mantenimiento para este tipo de
infraestructura; para lo cual cabe mencionar que la responsabilidad del
Gobierno Local, implica la de mantener la infraestructura vial en condiciones
operativas; sin embargo éstas serán asumidos por los beneficiarios, tanto en la
mano de obra no calificada, pero serán reembolsados éstos costos por el
Gobierno Local, que consiste en trabajo de limpieza de cunetas, obras de arte,
banquetas, pontones, alcantarillados, bacheo, perfilado y compactado de
plataforma, y finalmente limpieza de derrumbes en épocas de lluvias; todo ello
a fin de cumplir las actividades programadas en el año lectivo.
2.4. MARCO DE REFERENCIA
Marco Normativo.- El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema

Nacional de Inversiones Publica, la misma obedece a las siguientes leyes y/o
normativos del SNIP:
 Ley Nº27783, Ley de Bases de la Descentralización
 Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades
 Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
 Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
 Ley Nº 30372, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2016.
 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

Ley Nº 27293, (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio
de 2000; modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de
2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091,
publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21
de junio de 2008, respectivamente).
 DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBAN EL NUEVO
REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
(Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de 2007 y
modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009).
 RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 003-2011-EF/68.01, Aprueban
Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Modificada
por: R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 (23 de julio de 2011), R.D. N° 003-2012-
EF/63.01 (23 de mayo de 2012), R.D. N° 008-2012- EF/63.01 (13 de
diciembre de 2012), R.D. Nº 003-2013-EF/63.01 (2 de mayo de 2013),
R.D. N° 004-2013-EF/63.01 (7 de julio de 2013), R.D. N° 005-2013-
EF/63.01 (27 de julio de 2013) y R.D. Nº 008-2013-EF/63.01 (31 de
octubre de 2013).
 Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01, Aprobación del Anexo
SNIP 05: “Contenidos mínimos generales del estudio de pre inversión a
nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública”, de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
 La elaboración del Presente PIP toma como referencia el Anexo SNIP 05
y a la Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación
Social de Proyectos de Educación Básica Regular, a Nivel de Perfil.
El Gobierno Regional tiene como objetivo implementar proyectos de

infraestructura productiva, económica y social básica a efectos de elevar el
nivel de ingreso y mejorar las condiciones y calidad de vida de la población en
diversas zonas de la Región de Ayacucho, en particular de la población en
extrema pobreza, a través de la ejecución de proyectos de infraestructura vial
que permita la interconexión de centros poblados para dar acceso a los
mercados zonales y extra zonales, en tal sentido el proyecto se enmarca dentro
de los OBJETIVOS del GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO los cuales son:
Planificar, ejecutar y financiar acciones que conlleven al desarrollo socio
económico de la REGIÓN y por ende elevar los niveles de vida de la población
involucrada.
Dentro de este marco el Gobierno Regional Ayacucho tiene total inferencia y

campo de acción en el sector Transportes y Comunicaciones.
Dentro del sector Transporte se pueden identificar los siguientes objetivos

específicos:
Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales en zonas de

pobreza que permita su desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de
proyectos de infraestructura vial y así transportar sus productos agrícolas y
lograr al desarrollo socio económico de la Región.
Fortalecer la actitud de los beneficiarios implementándolos con la capacidad

técnica necesaria para su desarrollo socioeconómico.
Fortalecer y consolidar la gestión gubernamental para alcanzar un liderazgo en

la ejecución de proyectos de desarrollo del sector.
Municipalidad Provincial de Huanta, Entre los años 1980 y 1993, el

desarrollo de este distrito y el área de influencia del Proyecto se vio afectado
por los problemas de violencia político - social, el mismo que ha generado
desequilibrios en la organización social, económica y cultural, provocando una
masiva migración de la población hacia las diferentes ciudades del País, que
ha debilitado el sistema productivo y social.
Con el recrudecimiento de la violencia política en la zona, en la actualidad

se hace imperiosa la necesidad de contar con la presencia del estado
mediante proyectos de inversión tales como el proyecto en estudio, ya
que es la única manera de elevar el nivel de vida de la población local, y
de este modo integrarlos al sistema económico nacional y superar el
aislamiento y abandono en el que se encuentran.
Los pobladores de las comunidades del área de influencia del proyecto, desde
hace mas de 08 años atrás vienen gestionando la ejecución de este proyecto a
diversas instituciones; no habiéndose concretado a la fecha como proyecto
global, sin embargo los recursos provenientes de los programas sociales se
van invirtiendo en tramos anteriores ( mantenimiento) al presente proyecto,
motivo por el cual, considerando la envergadura del proyecto y siendo
necesario su construcción, se recurre su financiamiento ante el Gobierno
Regional Ayacucho y Otras entidades de Cooperación Nacional e Internacional.
El Programa de Apoyo al Repoblamiento en sus inicios ha venido apoyando el
retorno de las poblaciones desplazadas por el terrorismo, habiéndose
comprometido la ejecución de varios proyectos, pero lamentablemente no se
han concretizado, es más este programa ya no continúa. Es preciso señalar
que la población afectada se encuentra en una situación de pobreza extrema y
es el área geográfica, donde el fenómeno de la guerra interna azotó con mayor
intensidad entre 1980 – 2000, que ha dejado a la población en las más hondas
secuelas de destrucción y desorganización social, desarticulación del aparato
productivo y abandono de la población; que a la fecha éste Distrito influye
mayoritariamente en los indicadores sociales de la provincia de Huanta que se
muestran a continuación:
 El 61% de la PEA está ocupada en la Agricultura.
 El 86% de la población es considerada como de extrema pobreza

(Huancayocc, Razuhuillca, Huaraccopata, Huamanccaccha, Chula,
Maraypata).
 El 69% de la población esta ubicado en la zona rural y presenta

déficit en los servicios básicos.
 La tasa de desnutrición es del 39.2% Superior a la departamental

que es 37.4%.
 La tasa de analfabetismo es del 43% superior a la departamental
que es de 32.7%.
La población en su mayoría integrada por pobladores campesinos asentados

desde hace varios años, y aquellos retornantes a raíz de la pacificación, exigen
la construcción de la carretera, como una necesidad y alternativa para articular
a las comunidades y centros poblados del área de influencia del proyecto con
los mercados locales y regionales, para luego ir mejorando sus niveles de
ingreso y las condiciones de vida de la población del ámbito de influencia del
proyecto.
Motivo por el cual, a efectos de agilizar la gestión del presente proyecto, la
Municipalidad Provincial de Huanta, el presente año ha financiado la
elaboración de los estudios como es del perfil técnico y desde luego su
expediente técnico del presente Proyecto ““CREACION Y MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PARA EL TRASLADO DE
CARGA Y PASAJEROS ENTRE LAS LOCALIDADES DE HUANCAYOCC-
RAZUHUILLCA, CHULA HUAMANCCACCA, CHULA HUARACCOPATA,
DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – REGION AYACUCHO””,
con la finalidad de efectuar gestiones ante las fuentes cooperantes y las
entidades del Gobierno Regional y Gobierno Central. Frente a este
requerimiento, previamente el proyecto debe ser declarado viable, para su
programación con los recursos del Estado o Afines, conforme a las normas de
Sistema Nacional de Inversión Pública.
Compatibilidad con el Plan de Desarrollo
El presente proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos del sector de
Transportes y Comunicaciones, el mismo que dentro del Programa: Transporte
Terrestre, establece entre otros la Construcción y/o mejoramiento de las vías
carrozables que garanticen el acceso de los distritos. Del mismo modo se
encuentra contemplado dentro del Plan de Desarrollo Provincial de Huanta, en
el Plan Provincial de Huanta y en el programa de inversiones del proceso
participativo de presupuesto para el año 2015-2016.
Esta carretera por ser un tramo inicial del eje troncal, en el futuro se constituirá
en una alternativa para la integración del Distrito de Huanta, esta carretera dará
facilidad del acceso para la zona turística de las lagunas de Razuhuillca.
El Proyecto en el futuro avizora la formación de un corredor económico
considerado en el Siguiente contexto:
 Regional.- Contribuirá a incrementar un Micro Corredor Económico por

la Parte norte de la Región Ayacucho.
 Provincial.- Contribuirá a incrementar un Sub-Corredor Económico

Provincial de la Provincia de Huanta.
 Distrital.- Contribuye a la Integración de Distrito de Huanta.
Descripción del Proyecto

El proyecto comprende el mantenimiento de la trocha carrozable y la
ampliación y/o construcción de una carretera de integración del Distrito de
Huanta a la zona Este de la capital del distrito a nivel de Lastrado, en una
longitud de 15.0 km., con ancho de plataforma de 4.50 m., lastrado en toda su
longitud y la construcción de obras de arte tales como: cunetas, alcantarillas,
pontones, badenes y muros de contención, medidas de impacto ambiental,
señalizaciones informativas y de tránsito.
De conformidad a los parámetros de evaluación, se ha optado por la Alternativa
Nº 01, por ser la más económica, del mismo modo los tramos anteriores de
ambos frentes por la parte sur y norte están construidas a éste nivel; además
se trata de un tramo complementario del eje troncal de integración vial a la
zona sur este de éste Distrito.
LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
III.- IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Características socio - económicas y culturales de la Población
Afectada.
Económicas - Económicas:
La actividad principal de los pobladores que están asentados dentro del área
de influencia es la agricultura y la ganadería, al cual se dedican el 95% de las
familias y en forma complementaria a otras actividades como el comercio y la
artesanía.
Los agricultores vienen también vendiendo sus productos agrícolas en ferias
comunales que se realizan en punta de carretera, al cual vienen
transportando mediante acémilas, por lo que con la construcción de esta vía
se tendrá mejoras en el nivel de vida de los poblados de la zona de influencia.
La ruta de transporte de productos agrícolas se viene comercializando por un
lado mediante la ruta Huancayocc – Chula – Huamanccaca- Maraypata y por
otro lado la ruta Huanta – Huaraccopata – Razuhuillca.
Agricultura:
Los cultivos principales están constituidos por cultivos andinos en la parte
sierra; como papa, olluco, maíz, haba, arbeja, y otras; cuyo excedente de
producción se utiliza para el intercambio de producto por producto mediante
la comercialización en las ferias que se llevan en la localidad de Huanta, los
mismos que por la dificultad para el traslado se comercializa en pequeños
volúmenes (entre el 65% al 85% de la producción son solo para el consumo
humano), cuyos ingresos les sirve para proveerse de productos de
procedencia industrial tales como la sal, azúcar, jabón, aceite, fosforo y otros
indispensables.
Por lo general, el área promedio de las unidades de las unidades agrícolas
familiares que en promedio es de 2 Has, de los cuales 0.5 has son cultivados
anualmente 1.2 has son terrenos cultivables no cultivados por falta de
carretera y el restante son terrenos no aptos para la producción; el cultivo
promedio es de 1.5 Has por familia, aprovechando mayoritariamente el
periodo de lluvias.
La actividad pecuaria se ha desarrollado principalmente, sobre la base de
ganado vacuno, ovino, porcino, equino y animales menores.
Las otras actividades como la artesanía del tejido (confección de ponchos,
mantas cucharón y cucharas entre otros) son insignificante y solo para
consumo domestico.
La actividad agroindustrial, del distrito esta dado por la producción casera de
quesos con aplicación de tecnología tradicional, que si bien son atractivos no
es posible su expansión a mercados más grandes por no contar con las
exigencias de calidad, cantidad y presentación más adecuadas.
Salud:
En cuanto a la presentación de salud, en el ámbito de influencia del proyecto,
solo se cuenta con un puesto de salud, las mismas que ubica en la
comunidad de Huancayocc con atención permanente y en otros casos con
atenciones temporales y rotativos en botiquines comunales donde un
personal técnico de salud se desplega a manera de visita rutinaria para
efectos de atención de salud; tal es así este establecimiento no tiene el
personal adecuado ni el equipamiento mínimo. En los puestos de salud solo
se presta los servicios de primeros auxilios, razón por la cual los pobladores
en caso de una enfermedad grave o complicada, tienen que desplegarse
largas distancias generalmente hacia el la capital de la Provincia, en caso
contrario está destinado a perderá la vida en la misma comunidad. Así la
salud de la población es altamente vulnerable, por problemas de índole
cultural, limitaciones de las vías de acceso y comunicación. La desnutrición
afecta a casi la totalidad de los habitantes, alcanzando en el caso de los
niños menores de 4 años la cifra alarmante es de 85% a mas de desnutridos
crónicos, según las encuestas de ENAHO.
Los indicadores de precariedad en cuanto a la salud se complementan con

los relativos al nivel de acceso a los servicios de salud, vivienda, agua
potable, energía eléctrica y la escasa información y conocimiento sobre
salubridad y prevención de salud de los habitantes, especialmente en estas
comunidades que a falta de vías de comunicación no llega los servicios del
estado, como los programas de IRA, EDA, AGUA PARA TODOS y entre otros.
Vivienda:
Las viviendas en el ámbito de influencia del proyecto, son en su totalidad de
material rustico, con paredes a base de adobe, piedra o tapial y techo de
ichu, teja o calamina y tienen las características de viviendas múltiples. La
mayoría cuenta con una o dos habitaciones, las mismas que son utilizadas
como dormitorio, almacén, cocina, comedor incluso de crianza de animales
menores.
Electrificación y saneamiento básico:

En cuanto se refiere a los servicios de electricidad, ninguna comunidad del
área de influencia de este proyecto cuenta con este servicio.
Con lo que respecta a las telecomunicaciones, casi todos los centros
poblados beneficiarios del presente proyecto, carecen de una adecuada red
de comunicaciones, a diferencia de Huancayocc, comunidades beneficiarias
en forma indirecta cuentan con telefonía comunitario tarjetero, sin embargo la
población hace uso de las radios portátiles para informarse del acontecer
local y nacional, para ello captan las ondas de radio provenientes en su
mayoría desde el su capital de la Provincia de Huanta.
Con respecto a los servicios de agua y saneamiento, casi el 90% de las
comunidades del ámbito de influencia del proyecto cuentan con instalaciones
de agua a través de piletas públicas en regular estado de conservación, así
mismo algunas de estas comunidades cuentan con servicios de letrinas
sanitarias, mayoritariamente en mal estado. Ya que en estas comunidades
aun no se ha invertido en el tratamiento de aguas servidas o sistemas de
alcantarillado.
Educación:
La mayoría de las comunidades no cuentan con servicios de educación, por
lo que los estudiantes tienen que acudir a otras comunidades cercanas como
Huancayocc y a la misma capital del Distrito de huanta, por lo que se
observa un alto grado de analfabetismo.
Religión:
En cada una de las comunidades, mayoritariamente pertenecen a la religión
evangélica, para ello cada uno cuentan con una capilla que se encuentra en
regular estado de conservación. Sin embargo las iglesias católicas se
encuentran en ruinas.
Población y Organizaciones Locales:
Al interior de cada comunidad, para el desarrollo de sus actividades
económicas, sociales, culturales y políticas, mantiene una organización
jerarquizada, situación que permite la coordinación de las actividades y
acciones en beneficio de la población, así en la actualidad conservan
pequeñas organizaciones sociales como clubes de madres, comités de
autodefensa, comités de gestión de programa de reparaciones entre otros.
El idioma principal el quechua y el menor porcentaje el castellano.

Zona y poblaciones afectadas
3.1.1 Situación de las Vías de comunicación y Problemática que motiva el
Proyecto
3.1.1.1 Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto:
Actualmente, la falta de interconexión mediante una vía carrozable a la zona
del proyecto viene ocasionando una seria de dificultades para el traslado de
los productos hacia lo diferentes mercados, así como el desplazamiento de
las personas para el acceso a los servicio básicos que presta el estado, con
el consiguiente retraso socio-económico de las diferentes comunidades del
ámbito de influencia del proyecto. Esta situación afecta a más de 3520
habitantes.
Las comunidades de área de influencia del proyecto, cuentan con un
potencial agrícola, en el cual se cultivan productos agrícolas como cereales y
tubérculos, cuya producción que se orienta al mercado, es trasladado en
acémilas y por caminos de herradura accidentados, a falta de una carretera
de acceso para el transporte de carga y pasajeros. La articulación interna de
estas comunidades se efectúa a través de caminos de herradura
accidentados y muchas veces inaccesibles en épocas de lluvia. Por esas
dificultades es que el traslado de los productos agrícolas se realiza en
pequeñas cantidades, es decir el acceso a los mercados es restringido, no
existiendo interés en los agricultores por ampliar las áreas de cultivo y
mejorar el nivel de la productividad de sus cultivos. De igual forma el
acceso a los servicios de educación, salud y otros programas que presta el
estado, también sufren severas limitaciones, por la lejanía de centros
educativos sobre todo el nivel secundario, que en muchos casos alientan a la
deserción y el ausentismo escolar; siendo más crítica la situación de salud,
debido a que muchas veces ante las situaciones de gravidez de las personas
(partos - emergencias), no existe una medio rápido para la evacuación a los
principales establecimiento de salud, produciéndose la muerte de las mismas.
Toda esta situación trae consigo el retraso socio-económico de la población,
incremento de la pobreza y la migración hacia las ciudades.
Considerando la situación antes descrita, la agricultura no constituye una

actividad rentable, por la dificultad para la comercialización de los productos y
el bajo precio que ofrecen los intermediarios en las ferias por sus productos,
reduciéndose los beneficios del agricultor y generándose la migración hacia
las ciudades en busca de oportunidades de empleo.
De igual forma los servicios de educación y salud sufren severas limitaciones.

Bajo estas condiciones que limitan el desarrollo de las comunidades del
ámbito de influencia del proyecto, es indispensable la realización del proyecto
para facilitar el intercambio comercial y el acceso a los servicios del estado.
PRODUCCIÓN TOTAL DE LA ZONA OBJETIVO PARA EL MERCADO Y

CONSUMO ACTUAL EN TM.
SITUACIÓN SIN PROYECTO
COSTOS DE PRODUCCIÓN Y PRECIO DE VENTA ACTUAL S/.HA.
SITUACIÓN SIN PROYECTO
3.1.1.2 Las características de la situación negativa que se intenta

modificar.
La población del ámbito de influencia del Proyecto, sustentan su vivencia
relacionada con la agricultura, la zona cuenta con un potencial de
producción agrícola, principalmente lo tubérculos, cereales entre otros,
cuyos excedentes de producción son comercializados en forma limitada y
en pequeñas cantidades a precios inferiores del promedio local, por la
gran distancia hacia los puntos de comercialización y elevados costos de
transporte a los mercados de la provincia y la capital de la región; con la
consiguiente reducción de los ingresos del productor, lo cual repercute en
las condiciones de vida de las familias de la zona. El mayor volumen del
excedente de producción de la zona es comercializado a acopiadores
intermediarios en puntas de carretera y en ferias locales, del mismo modo
el mayor tiempo y costo de viaje de los pobladores como pasajero,
además este último tiene caminar horas hasta punta de carretera para
viajar a otros lugares.
3.1.1.3 Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver

dicha situación.
Cabe recalcar que los pobladores de la zona del proyecto, sustentan su
vivencia relacionada con la agricultura, los pobladores de las
comunidades para viajar, o sacar sus productos para comercializar, tienen
que efectuar saliendo a pie hasta punta de carretera caminando en un
tiempo entre 1 a 2 horas a los cuales no llega servicio vehicular, cuyas
actividades aumentan los costos de producción y por ende la rentabilidad
mínima.
Como se menciona en el rubro de los antecedentes del proyecto a la
fecha las comunidades no cuentan con servicio de infraestructura vial para
comunicarse entre la capital del Distrito, la Provincia y la Región, por lo
que con presente proyecto se busca revertir esta situación.
3.1.1.4 La explicación de porqué es competencia del Estado resolver

dicha situación.
La integración estratégica de los pueblos es paso al desarrollo social por
lo que dentro de los objetivos del Plan de Desarrollo estratégico Local,
Provincial y Regional, es dotar de infraestructura vial para la integración
de los pueblos, cuya decisión optada es de periodos anteriores y es
corroborada por los gobiernos locales y comunidades de la zona. El
estado, mediante el Gobierno Regional de Ayacucho debe resolver ésta
situación por la envergadura del proyecto, como viene ejecutando a la
fecha tramos anteriores y que además esta entidad cuenta con los
recursos de logística y de personal que garantizan una eficiente
administración de los recursos financieros por asignar a este Proyecto, sin
embargo consideramos que las características de la atención del Estado
son netamente sociales.
3.1.2 Área de Influencia del proyecto:

La población total dentro de la zona de influencia del proyecto son en un
total de 4154 habitantes, de los cuales directamente afectados abarca en
un total de 3520 personas aproximadamente, que son de las comunidades
de Huancayocc, Chula, huamanccacca, Huacraccopata, Maraypata,
Razuhuillca, entre otros, siendo todas estas comunidades que llevan sus
productos agrícolas hacia la comunidad de Huancayocc y a la misma
capital de la Provincia Huanta y viceversa.
Todas estas comunidades pertenecen al distrito de Huanta, la provincia de
Huanta, región Ayacucho. Estas comunidades se encuentran
desarticuladas del mercado a falta de una carretera, siendo un tramo de
9.00 km., que va desde Chula-Maraypata, Chula-Huamanccacca, Chula-
Razuhuillca, Maraypata – Huaraccopata, lo cual falta construirse, cuya
ejecución y operación del proyecto, posibilitará la asistencia social
oportuna y un intercambio comercial a mayor escala inclusive con la
ciudad de Huanta como Capital de Provincia; como también se generará
un micro corredor económico en esta parte de la Provincia de Huanta.
Se trata de una población que vive en una situación de pobreza extrema,
cuyas condiciones de vida son precarias, resultado de la situación de
violencia por lo que atravesó por más de una década y la falta de apoyo
por violencia por la que atravesó por ,mas de una década y la falta de
apoyo por parte del gobierno, así como la ausencia de los servicios
básicos, situación que se traduce en altos índices de desnutrición crónica
en los niños menores de 4 años (85%) y una alta tasa de mortalidad
infantil de 22 por mil nacidos según informe de la Dirección Regional de
Salud de Ayacucho (Informe Anual 2008).
3.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
3.1.3.1 Grado de avance.

Debido a la falta de vía carrozable en esta parte del Distrito de Huanta,
trae consigo el mayor tiempo de viaje de los pobladores a través de los
caminos de herradura, costo mayor en fletes y traslado de productos a los
mercados por ende mayoritariamente producción agrícola es poco
rentable, como también es limitado el intercambio comercial para estas
comunidades.
Con la construcción de esta carretera mejorará el intercambio comercial
en la zona y permitirá la extracción de productos de origen agrícola y
adicionalmente el pecuario.
3.1.3.2 Temporalidad.
El problema de la falta de intercomunicación vial entre gran parte de los
pueblos principalmente en la zona de Huanta es latente, ya que si
existieran estas vías de comunicación terrestre carrozable, permitirían a la
población rural intercomunicarse a la red local y regional; de esta manera
mejorar el nivel de vida de los pobladores.
3.1.3.3 Relevancia.
Es de suma importancia su construcción de ésta carretera, toda vez que
se propone crear un micro corredor económico en la zona con la salida de
los productos agropecuarios al mercado local y regional, por ende la
reducción del tiempo y costo de viaje como pasajero, puesto que los
costos de operación vehicular COV, reducirá significativamente, de lo que
realmente se vienen realizando utilizando actualmente.
3.1.4 Intentos anteriores de solución

Desde años anteriores con la finalidad de articular las comunidades del
ámbito de influencia de proyecto, se han realizado diversas gestiones ante
las instituciones públicas no habiéndose concretado su financiamiento y
ejecución a la fecha.
La Municipalidad Provincial de Huanta, ha venido gestionando desde años
anteriores el empalme de sus comunidades de la zona de Chula con la
comunidad de Huamanccacca, Chula con la comunidad de Razuhuillca,
Chula con las comunidad de Maraypata, Huaraccopata, cabe manifestar
que el tramo Chula Razuhuillca la Municipalidad Provincial de Huanta
inicio con la apertura de la Trocha Carrozable, la misma que a la fecha se
encuentra paralizada.
La Municipalidad Provincial de Huanta, ha financiado la elaboración y
formulación del perfil y el expediente técnico de los últimos tramos en su
jurisdicción distrital; sin embargo por la envergadura del presente
Proyecto, la Municipalidad Provincial de Huanta financia la elaboración y
formulación del perfil y posteriormente el expediente técnico con recursos
propios de la Municipalidad, por lo que los estudios para la toma de datos
para el presente perfil son a nivel de detalle, y los costos se pueden
considerar casi reales.
3.1.5 Intereses de los grupos involucrados

Dentro del marco estratégico de integrar los diferentes pueblos del Distrito
de Huanta, este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de
política institucional de la Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional,
quienes priorizan su apoyo, fundamentalmente a las poblaciones que se
encuentran en situación de pobreza extrema en los sectores rurales, de
modo que ha venido gestionando su ejecución tramo por tramo el años
anteriores, del mismo modo se tiene programado en el PROGRAMA DE
INVERSIONES 2015-2016, la ejecución de la partida del Proyecto de
Inversión Pública ““CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE TRANSITABILIDAD PARA EL TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS
ENTRE LAS LOCALIDADES DE HUANCAYOCC-RAZUHUILLCA,
CHULA HUAMANCCACCA, CHULA HUARACCOPATA, DISTRITO DE
HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – REGION AYACUCHO”. Cuyos
Documentos sustentatorios se adjuntan en el presente perfil técnico por
parte de las autoridades ediles vigentes. Los grupos involucrados en el
presente proyecto están constituidos por:
 La Población afectada, que requiere contar con la vía,
 El Gobierno Local, por ser el transporte local, distrital, interprovincial
y regional de su competencia,
 El Gobierno Regional, que busca el desarrollo integral de la región,
los transportistas y comerciantes que requieren de una vía para el
transporte y comercio de bienes.
 El Gobierno Central, para mejorar el control de acciones ilícitas y
movimiento socio políticos, puesto que con el proyecto se accede a la
zona, en estas últimas décadas.
 Limitado acceso de las comunidades a los servicios que presta el
estado.
ANÁLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS
MATRIZ DE INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

GRUPOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIA
INVOLUCRADOS
• La Municipalidad Provincial de Huanta es uno
de los entes ejecutores de Desarrollo
económico e Integral en el ámbito de la
• Promover el desarrollo socio
Provincia de Huanta, cuenta con capacidad
• Una Población que tiene difícil y económico y cultural dicha zona,
técnica y logística para llevar a cabo proyectos
limitado acceso a los mercados mejorando de esta forma el nivel
viales de mediana envergadura.
Locales y Regionales. de vida de la población que se
MUNICIPALIDAD • Formulación y Evaluación del estudio a Nivel
Por lo tanto bajo nivel de encuentra en extrema pobreza.
PROVINCIAL DE Perfil,
desarrollo comercial y desarrollo • Implementar políticas de
HUANTA • Elaboración y Aprobación del Estudio
socioeconómico. interconexión vial a través de la
Definitivo.
• Deficiente interconexión vial a construcción, mejoramiento y
• Garantizar la operación y mantenimiento
nivel provincial y distrital. mantenimiento de la red Vial en el
rutinario en la etapa post ejecución del
ámbito de la Provincia de Huanta.
proyecto (Ejecución del la Obra y
mantenimiento periódico cada 5 años), a través
de Instituto Vial Provincial de Huanta.
• Brindar servicios básicos y acceso de
• Malestar y pobreza de la desarrollo dentro de su jurisdicción y Gestionar
población en general de la zona el Financiamiento y ejecución de los diferentes
JUNTA DIRECTIVA
del proyecto. proyectos de Impacto en la Población.
Y AUTORIDADES
• Bajo niveles de desarrollo de • Bienestar y desarrollo local • La etapa de Operación y Mantenimiento está
DE LA
los pobladores de las localidades garantizado, por el compromiso asumido por la
COMUNIDAD
dentro del tramo de estudio del Municipalidad provincial de Huanta, La
Proyecto. Directiva Comunal de Progreso y las
comunidades Beneficiarias.
• Costo de Transporte muy altos, • Mejorar su nivel de accesibilidad
• Compromiso del mantenimiento y
así como la imposibilidad de a los mercados así como tener
conservación del la Infraestructura de la
transportar grandes volúmenes acceso a los servicios básicos en
POBLACIÓN DE carretera una vez concluida la obra.
de carga incidiendo en el valor de cualquier época del año.
LAS • Los beneficiarios tienen la intención de
venta de éstos. • Tener transitividad en los meses
COMUNIDADES contribuir con la ejecución del proyecto,
• Inaccesibilidad a los servicios de lluvia.
DIRECTAMENTE aportando y garantizando la mano de obra no
básicos. • Construcción y mejoramiento de
BENEFICIARIAS calificada, mediante un Convenio de
• Dificultad en el Transporte de infraestructura vial carrozable que
Participación Comunal, el mismo que será
sus productos agrícolas, interconecte las localidades del
gratificado en jornales.
pecuarios, forestales y mineras. área de influencia.
• Inadecuado interconexión vial • Ampliar y Mejorar la
de las zonas productoras del infraestructura vial en la zona de
MINISTERIO DE
distrito y falta conocimiento de la influencia, Distrito, Provincia y la
TRANSPORTE Financiamiento de los proyectos de Transporte.
población en gestión de Región.
(PROVIAS)
financiamiento de para llevar a • Destacar por sus logros como
cabo sus proyectos. gobierno regional.
Fuente: Elaboración proyectista 2016
3.1.6 Posibilidades y Limitaciones para implementar la solución al

problema.
Para implementar la solución al problema se tienen las siguientes:
Posibilidades:
 Financiamiento por la Municipalidad Provincial de Huanta de los costos de
elaboración del perfil y el expediente técnico
 Aporte de Mano de Obra no calificada por los pobladores del ámbito de
influencia del proyecto, cuyas actas se adjuntan en el perfil de inversión
pública.
 Existencia de materiales de construcción de materiales en la zona, áreas
adecuadas para la instalación de campamentos y otros.
 Política del Gobierno Central orientando a la lucha contra la pobreza
extrema.
 Posibilidad de financiamiento de la construcción de la carretera por la
Comisión Europea, mediante el Gobierno Regional de Ayacucho.
 El Ejército peruano con sede en Ayacucho, ha solicitado la ejecución del
proyecto con la finalidad de erradicar los focos subversivos que restan en
el departamento en estos últimos meses.
 En la zona del proyecto se tiene suficiente cantidad de canteras para el
afirmado y agregados para la construcción de obras de arte.
Limitaciones:
 Condiciones climáticas adversas, régimen de lluvias entre Enero y Abril,
que no son propicios para la ejecución de obras.
 La Situación de pobreza extrema de los pobladores de la zona de
influencia del proyecto, no permite trabajos por acción cívica por periodos
largos.
 La reducida transferencia del FONCOMUN a la Municipalidad Provincial
de Huanta, rebasa las posibilidades de financiamiento por parte de la
Municipalidad en un corto plazo.
3.1.7 Topografía:
Objetivos y alcances
El planteamiento topográfico tiene por objeto hacer llegar los alcances de
los trabajos ejecutados en el ámbito del Proyecto: “CREACION Y
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PARA EL
TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS ENTRE LAS LOCALIDADES DE
HUANCAYOCC-RAZUHUILLCA, CHULA HUAMANCCACCA, CHULA
HUARACCOPATA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA –
REGION AYACUCHO”. Los trabajos de campo se realizaron entre los
meses de octubre y Noviembre del 2016 y los de gabinete paralelamente.
Los objetivos y alcances mencionados son:
a) El control de plano - altimétrico - Establecer una poligonal cerrada para
el control horizontal, y una nivelación diferencial en circuito para el control
vertical.
b) Replanteo y ejecución del trazo definitivo de la plataforma de la trocha.
c) Levantamientos Topográficos a escala 1:2000, 1:200.
d) Elaboración de una Memoria Descriptiva describiendo los trabajos
ejecutados
3.1.8 Geología
En la zona estudiada, de acuerdo a la investigación de campo directa y a
la revisión de trabajos realizados a nivel Local y Regional, que en la zona
del proyecto, se ha establecido la presencia de las rocas graníticas del
instrusivo Huanta, dioritas del grupo Ccasccabamba, calizas del grupo
pucará, grupo mitu; encima del macizo rocoso se encuentran depósitos
aluvial, coluvial, fluvioglacial, cuya potencia es considerable.
A nivel superficial se muestra suelos estables, desde el punto de vista
geológico geotécnico, el área de estudio no reviste antecedentes
geológicos negativos.
a) Objetivos:
El objetivo es detallar las características geológicas – geotécnicas de los
suelos y macizos rocosos en los tramos del eje de la trocha.
Para tal fin se ha desarrollado ampliamente el control geológico
geotécnico describiendo los aspectos geomorfológicos, geodinámicos,
litológicos, condiciones geotécnicas y la evaluación geomecánica del de la
carretera.
b) Alcances:
Geología Regional.-
El área del estudio está ubicada en la región Central Sur del país, abarca
una extensión aproximada de 80 km2, comprende parte de los Distritos de
Huanta, de la Provincia de Huanta.
La zona morfoestructuralmente se han ubicado las siguientes unidades:
Altiplanicie, Mesetas Disectadas y Valles Tropicales.
La secuencia estratigráfica está constituida por unidades sedimentarias,
intercalaciones volcánico-sedimentarias, rocas volcánicas y depósitos
cuaternarios recientes con un grosor que se aproxima a los 9,000 m.
Las rocas más antiguas diferenciadas en el área, están representadas por
el Grupo Excélsior, de edad devoniana, perteneciente al ciclo
sedimentario del Paleozoico inferior, separado del ciclo sedimentario del
Paleozoico superior, por la deformación eoherciniana. Traslapando al
Grupo Excélsior con discordancia erosional se presenta la secuencia
continental conformada por conglomerados, areniscas y lutitas con
intercalaciones de rocas volcánicas, representadas por el Grupo Mitu del
Permiano medio superior a Triásico inferior, que culmina los procesos de
sedimentación ocurridos durante el Paleozoico en el área.
Sobre el Grupo Mitu, ya en el Mesozoico, se depositaron en discordancia
angular los calcáreos del Grupo Pucará, del Triásico superior - Jurásico
inferior que infrayacen en aparente concordancia a la secuencia calcárea
de la Formación Chunumayo de edad Jurásico medio, a la que se
sobrepone concordante la serie dominantemente clástica del Grupo Yura,
cubierta en discordancia por las limolitas y lutitas de la Formación Mara.
Culmina el ciclo de depositación cretácea las calizas de la Formación
Ferrobamba.
La secuencia del Paleógeno y Neógeno es eminentemente continental y
se caracteriza por una cuasi sucesión de eventos volcánicos, tanto lávicos
como explosivos. Estructuralmente, en este ciclo tectónico destaca la fase
de la deformación incaica por la tectogénesis intensa que ocasiona a las
rocas, como da a entender la deformación ocurrida durante el Oligoceno
superior - Mioceno inferior, con supraposición de todos los eventos
volcánicos acaecidos en el intervalo que medió los grupos Tacaza y
Barroso. Después de la tectónica incaica en interfases ocurren
movimientos epirogenéticos que llevan a la Cordillera de los Andes a las
alturas actuales. Los ciclos volcánicos de fines del Neógeno e inicios del
Cuaternario se manifiestan con numerosos centros volcánicos. Culmina la
historia geológica con las glaciaciones que desarrollaron las unidades
morfológicas ya mencionadas.
Estructuralmente, en el área se han reconocido pliegues apretados y
fallados en las formaciones Jurásico-cretácicas que indican haber sufrido
las intensas compresiones y deformaciones de la Tectónica Andina,
asimismo la serie volcánica Tacaza -Alpabamba incluyendo a las
sedimentitas-volcánicas Aniso, presentan los efectos de tectonismo
expresados por numerosas fallas y plegamientos.Es así que se tiene,
como roca madre al granito querobamba (Pi-gr) perteneciente al Grupo
Pucará (Tr-Ji-p), Mitu (Ps-m), excelsior (D-e), además se muestra la
presencia de la roca Diorita Ccasccabamaba (Nm-di) conformada por la
formación castrovirreyna (PoNm-c), Ferrobamba (Kis-fe), en la parte
superficial se encuentra depósitos aluviales, coluviales, fluvioglaciar y
depósitos morrénicos.
El método de trabajo empleado para la obtención de los resultados ha
sido el trabajo de campo, consistente en reconocimiento sobre el terreno
del trazo de la carretera, levantamiento geológico de detalle a lo largo del
trazo, mapeo de calicatas, toma de muestras de rocas, toma de muestras
de suelo.
El trabajo de gabinete ha consistido en: elaboración de los planos
geológicos, ensayos petrográficos de las rocas, interpretación de la
información de campo, clasificación de materiales en función a su
resistencia a la excavación, relación de la geología local con la geología
regional.
3.1.9 Fenómenos de Geodinámica Externa e Hidrología

Hidrología y Drenaje:
Las presentes consideraciones hidrológicas tienen importancia ya que el
drenaje de las precipitaciones pluviales y de los cursos de agua
subterráneas representan la principal variable que interviene en la
conservación de las carretera intervecinales.
Una de las características principales de la zona donde se ubica el
proyecto es de relieve empinado en algunos sectores y áreas ligeramente
onduladas y colinadas en otras. Las precipitaciones pluviales son
mayores a 500 mm al año. La pendiente de las cuencas en el área del
proyecto es variable y mayor a 25%, presentando ciertas ondulaciones en
que se muestran humedales. En general el drenaje del área del proyecto
es de bueno.
En las ciencias de la tierra ha sido reconocida la dependencia de la
geomorfología en la interacción de la geología, el clima y el movimiento
del agua sobre la tierra. Esta interacción es de gran complejidad y
prácticamente imposible de ser concretada en modelos determinísticos, y
se debe tomar como un proceso de comportamiento mixto con una fuerte
componente estocástica.
Las características físicas de una cuenca forman un conjunto que influye
profundamente en el comportamiento hidrológico de dicha zona tanto a
nivel de las excitaciones como de las respuestas de la cuenca tomada
como un sistema.
Así pues, el estudio sistemático de los parámetros físicos de las cuencas
es de gran utilidad práctica en la ingeniería de la Hidrología en el ámbito
del Camino vecinal Huancayocc-Chula-Razuhuillca. Pues con base en
ellos se puede lograr una transferencia de información de un sitio a otro,
donde exista poca información: Bien sea que fallen datos, bien que haya
carencia total de información de registros hidrológicos, si existe cierta
semejanza geomorfológica y climática de las zonas en cuestión.
OBJETIVOS
El principal objetivo del estudio hidrológico es la determinar el proceso
hidrológico de las cuencas y subcuencas del área del proyecto con la
finalidad de proponer caudales de escorrentía los cuales deben de ser
sorteados mediante la ejecución de obras de arte (alcantarillas y
badenes).
PROCESOS DE GEODINÁMICA EXTERNA

De acuerdo a las observaciones de campo a lo largo del eje de la
carretera que comprende el trabajo, no se ha notado la presencia de
fenómenos geodinámicos externos en cuanto a deslizamientos,
derrumbes, cárcavas y desprendimientos de rocas, sin embargo
mencionaremos:
Deslizamientos:
Es la ruptura o desplazamiento pendiente abajo y hacia fuera de
pequeñas o grandes masas de suelo, roca o combinaciones de estos en
un talud natural o artificial. Se caracterizan por presentar un plano de
deslizamientos o falla a lo largo del cual se producen movimientos que
pueden ser lentos o violentos.
Los deslizamientos están formados en aquellos lugares que presentan
laderas de altas pendientes ligados a terrenos arcillosos, teniendo como
aliado a las precipitaciones pluviales, que saturan al terreno y las hacen
más plásticas a la gravedad.
Derrumbes:
Caída repentina de una porción de suelo o roca por perdida de resistencia
al esfuerzo cortante, no presentan planos o superficies de deslizamiento.
Los derrumbes son importantes a lo largo del eje del túnel, pero en la
etapa de excavación, donde se prevé se cortarán secuencias rocosas
muy fracturadas y/o zonas donde se encontrará paquetes inestables.
Desprendimientos de Rocas:
Son caídas violentas de fragmentos de rocosos de diversos tamaños, en
forma libre, saltos, rebotes y rodamientos por perdida de cohesión.
Ocurren en pendientes empinadas de afloramientos de roca muy
fracturados y/o meteorizados, así como taludes de suelos que contengan
fragmentos rocosos en bloques sueltos sobre laderas. Se prevén estos
fenómenos luego de ejecutar la voladura con el control geológico.
En general el tramo se considera de baja a media sensibilidad ante los
riesgos geodinámicos externos
SISMICIDAD
Según las Normas Peruanas de diseño Sismo – Resistente, la fuerza
sísmica horizontal (H) que debe utilizarse para el diseño de una
estructura, se calcula con la siguiente expresión:
H=ZxUxSxCxP
Rd
Donde:
Z = Factor de Zona.
U = Factor de Uso.
S = Factor de suelo y/o Roca.
C = Coeficiente Sísmico.
Rd = Factor de ductibilidad de la estructura.
P = Peso de edificación.
El factor de zona depende de la zona sísmica, donde está ubicada la
construcción, en nuestro caso la Provincia de Víctor Fajardo, se encuentra
dentro de la zona 3, correspondiéndole un factor de zona igual a 1.3.
El factor de uso depende de la categoría de la construcción, en el
presente caso es la categoría “B”, igual a 1.3
El factor suelo y/o roca, depende de las características que conforman el
perfil estratigráfico del subsuelo, se tiene del tipo I en su mayor parte,
correspondiéndole un Factor igual 1.0
El coeficiente sísmico, se calcula en función al periodo de vibración del
perfil estratigráfico, sugiriendo para este último valor de 0.3 seg. El
periodo de vibración fundamental de la estructura, debe ser calculado en
función de las características de la estructura.
El factor de ductibilidad, deberá ser también determinado en función de
las características de la estructura.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

a. El problema central:
El problema central ha sido definido como “DIFICULTAD EN EL
DESPLAZAMIENTO DE LOS POBLADORES Y TRANSPORTE DE
PRODUCTOS A LOS MERCADOS DESDE LAS LOCALIDADES DE
HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACCA, MARAYPATA,
HUARACCOPATA, RAZUHUILLCA EL DISTRITO DE HUANTA-
HUANTA-AYACUCHO”.
b. Causas:
- Inadecuada articulación vial terrestre carrozable en la zona de Este del
Distrito de Huanta.
- Falta de infraestructura vial terrestre carrozable para la integración de
las comunidades de la zona de Chula – Huamanccacca, Chula –
Razuhuillca, Chula - Maraypata.
- Limitado recurso del gobierno Local para la inversión en infraestructura
vial de mayor envergadura.
- Deficiente capacidad organizativa de la población para gestión de
proyectos.
c. Efectos:
- Altos costos de transporte y mayor tiempo de viaje.
- Bajos volúmenes de cosechas agrícolas comercializados en el
Mercado.
- Limitado Intercambio comercial y cultural.
- Limitado acceso a los servicios públicos.
- Falta de presencia institucional del estado y la deficiente atención de
las necesidades de la población local.
Siendo el efecto final, “RETRASO EN EL DESARROLLO SOCIO
ECONÓMICO DE LAS LOCALIDADES DE HUANCAYOCC, CHULA,
HUAMANCCACCA, MARAYPATA, HUARACCOPATA, RAZUHUILLCA
EL DISTRITO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO”.
EFECTO FINAL:
“RETRASO EN EL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO DE LAS COMUNIDADES

DE HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACCA, MARAYPATA, HUARACCOPATA
Y RAZUHUILLCA, DISTRITO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Efecto Indirecto 01: Efecto Indirecto 03:
Limitado Intercambio comercial con Bajos ingresos económicos de las familias y

los mercados local, Regional y pobladores de las comunidades de Huancayocc,
Nacional chula, huamanccaca, Maraypata, Huaraccopata y
Razuhuillca
Efecto Directo 01: Efecto Directo 02: Efecto Directo 03:
Limitada capacidad de Mayores mermas de los Deficiente Aprovechamiento

transporte y mayores costos productos perecibles de las tierras agrícolas.
de transporte
PROBLEMA CENTRAL:
DIFICULTAD EN ELDESPLAZAMIENT DE LOS POBLADORES Y

TRASNPORTE DE PRODUCTOS A LOS MERCADOS DESDE LAS
COMUNIDADES DE HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACCA,
MARAYPATA, HUARACCOPATA Y RAZUHUILLCA, DISTRITO DE
HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Causa Directa 01:
Ilimitada articulación Vial terrestre Carrozable en las comunidades de Huancayocc, chula,

Huamanccaca, Maraypata, Huaraccopata y Razuhuillca, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta-
Ayacucho
Causa Indirecta 01: Causa Indirecta 02: Causa Indirecta 05: Causa Indirecta 06:
Inadecuadas vías de Falta de infraestructura vial Limitada gestión de los Deficiente capacidad
acceso a las terrestre carrozable para la proyectos viales tanto organizativa de la
comunidades de la integración de las de las autoridades población en la
zona este de Distrito comunidades a los Locales, provinciales gestión de proyectos
de Huanta mercados
d. Línea de Base:
En las comunidades de la zona de influencia del proyecto se tiene la
siguiente información:
- En el mercado se comercializa solo un 35% - 25% de la producción
agropecuaria, por lo que los agricultores tienen que recorrer caminos
de herradura hacia la capital del Distrito mayormente donde se venden
los productos a un precio considerable y en algunos casos realizar el
trueque.
- Solo se cultiva alrededor del 50% de tierras aptas para la agricultura.
- No hay interés por ampliar las áreas de cultivo introducir semillas
mejoradas y elevar el rendimiento de los cultivos.
3.3 ANÁLISIS DE OBJETIVOS:

El objetivo central del proyecto es “FACILIDAD EN EL
DESPLAZAMIENTO DE LOS POBLADORES Y TRANSPORTE DE
PRODUCTOS A LOS MERCADOS DESDE LAS COMUNIDADES DE
HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACA, MARAYPATA,
HUARACCOPATA Y RAZUHUILLCA DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUANTA-AYACUCHO”,
El objetivo propuesto, será posible lograr a través de la construcción de la
carretera a nivel de Afirmado, de modo que articule las comunidades del
área del proyecto, los pobladores trasladarían sus productos hacia los
centros de consumo, a un menor costo y en un menor tiempo. La
agricultura genera beneficios y la mejora de los ingresos de las familias
del ámbito de influencia del proyecto. De igual forma la existencia del flujo
vehicular le permitirá a la población tener una facilidad en el trasporte y de
esta forma acceder a los servicios de educación para continuar la
secundaria, en casos de emergencia y problemas con la salud para
acceder a los establecimientos de salud, así como el acceso a la
asistencia técnica por el sector agrario. Finalmente, lo que se busca con
el proyecto es el desarrollo socio-económico de las comunidades del
ámbito de influencia del proyecto.
Como objetivos específicos se tiene:
- La construcción de la carretera tramo “Chula – Huamanccacca, Chula-
Maraypata, Chula Razuhuillca, Maraypara- Huarraccopata”
- Manejo y Mitigación Ambiental
- Conformación y la capacitación del comité de conservación y
mantenimiento rutinario de la infraestructura vial.
3.3.1 COMPETENCIA DEL ESTADO EN SOLUCIONAR EL PROBLEMA

CENTRAL
La competencia del estado en la solución del problema central como
principal promotor del desarrollo nacional y la prioridad de enfocar la
inversión pública en las zonas de extrema pobreza y orientada a mejorar
las condiciones de vida de la población.
Como se menciona en el rubro de los antecedentes del proyecto a la
fecha las comunidades no cuentan con servicio de infraestructura vial
para comunicarse entre la capital del Distrito, la Provincia y la Región,
por lo que con el presente proyecto se busca revertir esta situación.
3.3.2 OBJETIVO GENERAL

Vista la problemática, el objetivo que plantea el proyecto es “FACILIDAD
EN EL DESPLAZAMIENTO DE LOS POBLADORES Y TRANSPORTE
DE PRODUCTOS A LOS MERCADOS DESDE LAS COMUNIDADES
DE HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACA, MARAYPATA,
HUARACCOPATA Y RAZUHUILLCA DEL DISTRITO Y PROVINCIA DE
HUANTA-AYACUCHO”.
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
 Adecuada articulación vial carrozable en la zona Este del Distrito de
Huanta.
 Disponibilidad de infraestructura vial terrestre para la integración de
las comunidades de la zona alta Este del Distrito de Huanta.
 Inversión de Estado para la ejecución de la infraestructura vial.
 Fortalecimiento organizacional de la Población y Autoridades
Locales para Gestión de Proyectos.
 Conformación de comité de operación y mantenimiento de la
Infraestructura Vial.
Fines Directos:
 Rebaja de costos de transporte y menor tiempo de viaje.
 Aumento del volumen de cosechas agrícolas destinadas al
mercado regional y nacional.
 Incremento del intercambio comercial y cultural.
 Mayor y mejor acceso a los servicios públicos de la población.
 Presencia institucional del estado para la integración de la zona al
desarrollo económico regional y nacional
Todos estos Fines conllevan a un fin último expresado como:

“MEJORAR EL DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LAS
COMUNIDADES DE HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACA,
MARAYPATA, HUARACCOPATA Y RAZUHUILLCA DEL DISTRITO Y
PROVINCIA DE HUANTA-AYACUCHO”.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“DIFICULTAD EN EL DESPLAZAMIENTO DE FACILIDAD EN EL DESPLAZAMIENTO

LOS POBLADORES Y TRANSPORTE DE DE LOS POBLADORES Y
PRODUCTOS A LOS MERCADOS DESDE LAS TRANSPORTE DE PRODUCTOS A
COMUNIDADES DE HUANCAYOCC, CHULA, LOS MERCADOS DESDE LAS
HUAMANCCACA, MARAYPATA, COMUNIDADES HUANCAYOCC,
HUARACCOPATA Y RAZUHUILLCA DEL CHULA, HUAMANCCACA,
DISTRITO Y PROVINCIA DE HUANTA- MARAYPATA, HUARACCOPATA Y
AYACUCHO”.
PROYECTO: “CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD RAZUHUILLCA
PARA EL TRASLADO DEL DISTRITO
DE CARGA Y
Y PASAJEROS
PROVINCIA
HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – REGION AYACUCHO” DE HUANTA-
AYACUCHO”.
FIN FINAL:
“RETRASO EN EL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO DE LAS COMUNIDADES

DE HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACCA, MARAYPATA, HUARACCOPATA
Y RAZUHUILLCA, DISTRITO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Fin Indirecto 01: Fin Indirecto 03:
Limitado Intercambio comercial con Bajos ingresos económicos de las familias y

los mercados local, Regional y pobladores de las comunidades de Huancayocc,
Nacional chula, huamanccaca, Maraypata, Huaraccopata y
Razuhuillca
Fin Directo 01: Fin Directo 02: Fin Directo 03:
Limitada capacidad de Mayores mermas de los Deficiente Aprovechamiento

transporte y mayores costos productos perecibles de las tierras agrícolas.
de transporte
OBJETIVO CENTRAL:
FACILIDAD EN E LDESPLAZAMIENTO DE LOS POBLADORES Y

TRANSPORTE DE PRODUCTOS A LOS MERCADOS DESDE LAS
COMUNIDADES DE HUANCAYOCC, CHULA, HUAMANCCACCA,
MARAYPATA, HUARACCOPATA Y RAZUHUILLCA, DISTRITO DE
HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Medio Directo 01:
Adecuada articulación Vial terrestre Carrozable en las comunidades de Huancayocc, chula,

Huamanccaca, Maraypata, Huaraccopata y Razuhuillca, Distrito de Huanta, Provincia de Huanta-
Ayacucho
Medio Indirecto 01: Medio Indirecto 02: Medio Indirecto 04: Medio Indirecto 05:
Adecuadas vías de Disponibilidad de Adecuada gestión de Adecuada

acceso a las infraestructura vial terrestre los proyectos viales organización de la
comunidades de la carrozable para la tanto de las población en la
zona este de Distrito integración de las autoridades Locales, gestión de proyectos
de Huanta comunidades a los provinciales
mercados
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
De acuerdo al árbol de medio y fines, existen dos medio fundamentales,
del cual se derivan las acciones orientadas a solucionar el problema.
Una acción será viable así:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarlo a cabo, mediante
el Gobierno Regional.
 Muestra relación con el objetivo central.
Está de acuerdo con los límites que corresponde a la institución a cargo
El IMD para el año 0, es de 4 Veh/dia; durante el periodo de evaluación,

por tanto para el diseño de la superficie de la Vía se tomará en cuenta de
demanda más alta proyectada a partir del año 5.
En primer lugar, para el medio fundamental Nº 01: Disponibilidad de

infraestructura vial terrestre para la integración de las Huancayocc, chula,
Huamanccaca, Maraypata, Huaraccopata y Razuhuillca, Distrito de
Huanta, Provincia de Huanta- Ayacucho; se ha planteado 01 alternativa –
Alternativa Unica:
ALTERNATIVA UNICA
Acción I: Rehabilitación y mejoramiento del Camino Vecinal
Huancayocc – Chula L= 5.00 Km., Repartición de la Carretera
Puchcas Razuhuillca – Huaraccopata L =1.5 Km.
En el Proyecto se considera: Rehabilitación, ampliación de la plataforma

de ancho de vía, con superficie de rodadura perfilada y compactada,
construcción de obras de arte y drenaje, de muros de mamposteria de
Piedra, cuneta longitudinal, construcción de alcantarillas, Badenes y
Señalizaciones.
Acción I a: Inversión de Estado (Gobierno Provincial y local) para la
ejecución de la infraestructura vial.
Acción Ib: Manejo y Mitigación Ambiental.
Acción Ic: Conformación de comité de operación y mantenimiento de la
Acción II: Construcción de una trocha carrozable de los tramos:

Chula- Huamanccaca L= 1.00 Km, Chula Razuhuillca L= 2.00 Km ,
Chula – Maraypata – Empalme Carretera Puchcas Razuhuillca L =
5.00 Km,
Se considera la Construcción de una trocha carrozable a nivel de lastrado

en 8.0 Km, con el propósito de Mejorar y Ampliar la red vial a la zona de
Huancayocc-Razuhuillca del distrito de Huanta cuyas actividades
principales del Proyecto comprende: Limpieza y deforestación, Trazo,
Construcción de plataforma de ancho de vía, con superficie de rodadura
perfilada y compactada, construcción de obras de arte y drenaje, muros
de mamposteria de Piedra, cuneta longitudinal, construcción de
alcantarillas de concreto, Badenes 01 Puente, Señalizaciones
Acción II a: Inversión de Estado (Gobierno Provincial y local) para la
Acción II b: Manejo y Mitigación Ambiental.
Acción II c: Conformación de comité de operación y mantenimiento de la
Impacto ambiental.
Por las características de la obra, éstas deberán ceñirse a lo que dispone
los lineamientos ambientales emanados por la Dirección General del
Medio Ambiente de Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
debiendo la unidad ejecutora procurar producir el menor impacto
ambiental durante la construcción, sobre los suelos, cursos de agua,
calidad de aire, organismos vivos, entidades.
La ejecución del proyecto de construcción de carretera a nivel de
afirmado, no tendrá ningún efecto de impacto negativo en el medio
ambiente, ya que los trabajos de construcción y uso de materiales de
corte así como su eliminación, se hará a una quebrada de topografía
sumamente abrupta, en la que no existe por el momento ningún tipo de
vegetación que pudiera dañar.
Manejo y Mitigación Ambiental.

Estas acciones permitirá la sostenibilidad del proyecto.
De conformidad al planteamiento de las acciones que contribuyen a
solucionar el problema y cumplen los tres criterios para ser viables y se
encuentran relacionadas con el objetivo central.
Conformación de los Comités de Conservación y Mantenimiento vial.

En la que se conformarán los comités de conservación y mantenimiento
por tramos cuyos costos serán costeados por la Municipalidad Provincial
de Huanta y posteriormente por el Instituto Vial de la Provincia de Huanta,
una vez reconocida la ruta de acceso.
Si observamos el Figura II, el medio fundamental Nº 01 es indispensable y
vinculante entre sí, siendo la construcción de la carretera el factor
condicionante para lograr los propósitos del proyecto, sin la cual los
demás no se podrán cumplir. En este caso podemos citar en primer lugar,
llevando a cabo la acción I y II Construcción de Vía carretera a nivel de
Afirmado o a nivel de trocha carrozable, los pobladores del área de
influencia del proyecto podrán facilitar el traslado de sus productos al
mercado y acceder a los servicios básicos; sin embargo para el proyecto
genere los beneficios esperados durante su vida útil, es necesario
mantener la carretera en optimas condiciones para la traslucidad y para
tal fin, debe conformarse los comités de conservación y mantenimiento de
carretera y capacitárseles en los aspectos técnicos para los trabajos
correspondientes, lo que se cumplirá con la acción b y c.
Luego de haber analizado los medios fundamentales, y las acciones
propuestas, se observa que de los dos medios fundamentales 1 y 2, el
medio fundamental Nº 01 tiene acciones mutuamente excluyentes, esto
quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podrá
llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la acción I Construcción de
Vía Carrozable a Nivel de Afirmado ó a nivel de trocha carrozable, ya que
ambos ofrecerán los mismos servicios; por lo tanto, la acción I y Acción II
son mutuamente excluyentes, mientras que el a, b y c son
complementarios.
Medio Fundamental Medio Medio Fundamental 03: Medio Fundamental Medio Fundamental Medio Fundamental
01: Fundamental 02: 04: 05:
06:
Adecuadas
Adecuado condiciones de Adecuado Mayor presencia
Mayor cobertura y Eficiente gestión
tratamiento del infraestructura para la operación en la de educación
servicio continúo de técnica y
recurso hídrico disposición de desinfección y sanitaria sobre
agua potable administrativa de los
(agua) excretas tratamiento de BPH y manipuleo
excretas y aguas de alimentos servicios de agua y
residuales saneamiento rural
Acción 01:
Acción 02: Acción 03: Acción 04: Acción 05: Acción 06:
Mejoramiento del sistema de

Construcción e Construcción de Construcción de Capacitación a las Fortalecimiento del
agua potable: (Construcción
instalación del buzones, instalación cámara de rejas y familias en JASS a través de:
de captación, Líneas de
sistema de de redes colectoras, desareandor, educación Capacitación en
conducción y aducción (Tubo
clorador para el emisoras y conexiones sanitaria (buenas gestión técnica
PVC -SAP), Redes de cámara de
tratamiento de domiciliarias prácticas de administración.
distribución (Tubo PVC-SAP), distribución de
agua potable higiene y Capacitación en
Conexiones domiciliarias y caudales, Tanque
(modelo de filtro manipuleo de operación y
lavaderos, Cajas de válvula séptico, pozo
lento) alimentos, mantenimiento de los
de control, Válvulas de purga percolador y su valoración del servicios de agua y
y aire, Cámaras de
cerco perimétrico recurso hídrico - saneamiento rural
rompepresión, Construcción
agua)
del reservorio 70m3, Cámara
de reunión).
PROYECTO: “CREACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PARA EL TRASLADO DE CARGA Y PASAJEROS ENTRE LAS LOCALIDADES DE HUANCAYOCC - RAZUHUILLCA, CHULA -
HUAMANCCACCA, CHULA - HUARACCOPATA, DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA – REGION AYACUCHO”
3.5 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
De acuerdo al árbol de medio y fines, existen dos medio fundamentales,
del cual se derivan las acciones orientadas a solucionar el problema.
Una acción será viable así:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarlo a cabo, mediante
el Gobierno Regional.
 Muestra relación con el objetivo central.
Está de acuerdo con los límites que corresponde a la institución a cargo
El IMD para el año 0, es de 4 Veh/dia; durante el periodo de evaluación,

por tanto para el diseño de la superficie de la Vía se tomará en cuenta de
demanda más alta proyectada a partir del año 5.
En primer lugar, para el medio fundamental Nº 01: Disponibilidad de

infraestructura vial terrestre para la integración de las Huancayocc, chula,
Huamanccaca, Maraypata, Huaraccopata y Razuhuillca, Distrito de
Huanta, Provincia de Huanta- Ayacucho; se ha planteado 01 alternativa –
Alternativa Unica:
ALTERNATIVA UNICA
Acción I: Rehabilitación y mejoramiento del Camino Vecinal
Huancayocc – Chula L= 5.00 Km., Repartición de la Carretera
Puchcas Razuhuillca – Huaraccopata L =1.5 Km.
En el Proyecto se considera: Rehabilitación, ampliación de la plataforma

de ancho de vía, con superficie de rodadura perfilada y compactada,
construcción de obras de arte y drenaje, de muros de mamposteria de
Piedra, cuneta longitudinal, construcción de alcantarillas, Badenes y
Señalizaciones.
Acción I a: Inversión de Estado (Gobierno Provincial y local) para la
Acción Ib: Manejo y Mitigación Ambiental.
Acción Ic: Conformación de comité de operación y mantenimiento de la
Acción II: Construcción de una trocha carrozable de los tramos:
Chula- Huamanccaca L= 1.00 Km, Chula Razuhuillca L= 2.00 Km ,
Chula – Maraypata – Empalme Carretera Puchcas Razuhuillca L =
5.00 Km,
Se considera la Construcción de una trocha carrozable a nivel de lastrado

en 8.0 Km, con el propósito de Mejorar y Ampliar la red vial a la zona de
Huancayocc-Razuhuillca del distrito de Huanta cuyas actividades
principales del Proyecto comprende: Limpieza y deforestación, Trazo,
Construcción de plataforma de ancho de vía, con superficie de rodadura
perfilada y compactada, construcción de obras de arte y drenaje, muros
de mamposteria de Piedra, cuneta longitudinal, construcción de
alcantarillas de concreto, Badenes 01 Puente, Señalizaciones
Acción II a: Inversión de Estado (Gobierno Provincial y local) para la
Acción II b: Manejo y Mitigación Ambiental.
Acción II c: Conformación de comité de operación y mantenimiento de la
Impacto ambiental.
Por las características de la obra, éstas deberán ceñirse a lo que dispone
los lineamientos ambientales emanados por la Dirección General del
Medio Ambiente de Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
debiendo la unidad ejecutora procurar producir el menor impacto
ambiental durante la construcción, sobre los suelos, cursos de agua,
calidad de aire, organismos vivos, entidades.
La ejecución del proyecto de construcción de carretera a nivel de
afirmado, no tendrá ningún efecto de impacto negativo en el medio
ambiente, ya que los trabajos de construcción y uso de materiales de
corte así como su eliminación, se hará a una quebrada de topografía
sumamente abrupta, en la que no existe por el momento ningún tipo de
vegetación que pudiera dañar.
Manejo y Mitigación Ambiental.

Estas acciones permitirá la sostenibilidad del proyecto.
De conformidad al planteamiento de las acciones que contribuyen a
solucionar el problema y cumplen los tres criterios para ser viables y se
encuentran relacionadas con el objetivo central.
Conformación de los Comités de Conservación y Mantenimiento vial.

En la que se conformarán los comités de conservación y mantenimiento
por tramos cuyos costos serán costeados por la Municipalidad Distrital de
Ayahuanco y posteriormente por el Instituto Vial de la Provincia de
Huanta, una vez reconocida la ruta de acceso.
Si observamos el Figura II, el medio fundamental Nº 01 es indispensable y
vinculante entre sí, siendo la construcción de la carretera el factor
condicionante para lograr los propósitos del proyecto, sin la cual los
demás no se podrán cumplir. En este caso podemos citar en primer lugar,
llevando a cabo la acción I y II Construcción de Vía carretera a nivel de
Afirmado o a nivel de trocha carrozable, los pobladores del área de
influencia del proyecto podrán facilitar el traslado de sus productos al
mercado y acceder a los servicios básicos; sin embargo para el proyecto
genere los beneficios esperados durante su vida útil, es necesario
mantener la carretera en optimas condiciones para la traslucidad y para
tal fin, debe conformarse los comités de conservación y mantenimiento de
carretera y capacitárseles en los aspectos técnicos para los trabajos
correspondientes, lo que se cumplirá con la acción b y c.
Luego de haber analizado los medios fundamentales, y las acciones
propuestas, se observa que de los dos medios fundamentales 1 y 2, el
medio fundamental Nº 01 tiene acciones mutuamente excluyentes, esto
quiere decir que es necesario elegir una de ellas, porque solo se podrá
llevar a cabo una de ellas; si se lleva a cabo la acción I Construcción de
Vía Carrozable a Nivel de Afirmado ó a nivel de trocha carrozable, ya que
ambos ofrecerán los mismos servicios; por lo tanto, la acción I y Acción II
son mutuamente excluyentes, mientras que el a, b y c son
complementarios.

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1.

II.- ASPECTOS GENERALES

El proyecto está ubicado en el ámbito de

2.1.1 LÍMITES Y ACCESO.

A.- DE AYACUCHO (CAPITAL DE LA REGIÓN), Vía Terrestre:

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

b.- Unidad Ejecutora:

Nombre : Municipalidad Provincial de Huanta.

Como Unidad Ejecutora, se propone a la Municipalidad de la Provincia de

2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

La Población de Zona del Proyecto.- La población en su conjunto,

Durante varias la reuniones de conversatorio sostenida con la población del

El Municipio y las Comunidades, a la progresiva de la ejecución del proyecto

2.4. MARCO DE REFERENCIA

Marco Normativo.- El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema

 Ley Nº27783, Ley de Bases de la Descentralización

 Ley N° 27972 Orgánica de Municipalidades

 Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

 Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.

 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

El Gobierno Regional tiene como objetivo implementar proyectos de

Dentro de este marco el Gobierno Regional Ayacucho tiene total inferencia y

Dentro del sector Transporte se pueden identificar los siguientes objetivos

Aprovechar la oportunidad que ofrecen los recursos naturales en zonas de

Fortalecer la actitud de los beneficiarios implementándolos con la capacidad

Fortalecer y consolidar la gestión gubernamental para alcanzar un liderazgo en

Municipalidad Provincial de Huanta, Entre los años 1980 y 1993, el

Con el recrudecimiento de la violencia política en la zona, en la actualidad

 El 61% de la PEA está ocupada en la Agricultura.

 El 86% de la población es considerada como de extrema pobreza

 El 69% de la población esta ubicado en la zona rural y presenta

 La tasa de desnutrición es del 39.2% Superior a la departamental

La población en su mayoría integrada por pobladores campesinos asentados

 Regional.- Contribuirá a incrementar un Micro Corredor Económico por

 Provincial.- Contribuirá a incrementar un Sub-Corredor Económico

 Distrital.- Contribuye a la Integración de Distrito de Huanta.

Descripción del Proyecto

LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Los indicadores de precariedad en cuanto a la salud se complementan con

Electrificación y saneamiento básico:

Población y Organizaciones Locales:

El idioma principal el quechua y el menor porcentaje el castellano.

Considerando la situación antes descrita, la agricultura no constituye una

De igual forma los servicios de educación y salud sufren severas limitaciones.

PRODUCCIÓN TOTAL DE LA ZONA OBJETIVO PARA EL MERCADO Y

3.1.1.2 Las características de la situación negativa que se intenta

3.1.1.3 Las razones por la que es de interés para la comunidad resolver

3.1.1.4 La explicación de porqué es competencia del Estado resolver

3.1.2 Área de Influencia del proyecto:

3.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

3.1.3.1 Grado de avance.

3.1.4 Intentos anteriores de solución

3.1.5 Intereses de los grupos involucrados

ANÁLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS

MATRIZ DE INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS

3.1.6 Posibilidades y Limitaciones para implementar la solución al

3.1.9 Fenómenos de Geodinámica Externa e Hidrología

PROCESOS DE GEODINÁMICA EXTERNA

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

“RETRASO EN EL DESARROLLO SOCIO ECONOMICO DE LAS COMUNIDADES

Efecto Indirecto 01: Efecto Indirecto 03:

Limitado Intercambio comercial con Bajos ingresos económicos de las familias y

Efecto Directo 01: Efecto Directo 02: Efecto Directo 03: