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CONTENIDO
INTRODUCCION
1. MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1 UBICACION.
1.2 ACCIONES A REALIZAR
1.2.1 Antes de la Obra
A. Objetivos
B. Indicadores
C. Acciones de Promoción
D. Acciones de Capacitación a JASS
E. Acciones de Educación para la Higiene.
1.2.2 Durante la Obra
A. Objetivos
B. Indicadores
C. Acciones de Promoción
D. Acciones de Capacitación
E. Acciones de Educación para la Higiene.
1.2.3 Después de la Obra
1.2.3.1Objetivos
1.2.3.2Acciones de Promoción
1.2.3.3Acciones de Capacitación a JASS
1.2.3.4Acciones de Educación para la higiene.
3. ORIENTACIONES ADMINISTRATIVAS
5. ANEXOS
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INTEGRAL EN LA COMUNIDAD DE PAPELPATA, DISTRITO DE ECHARATE – LA CONVENCION - CUSCO
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INTRODUCCION
La Municipalidad Distrital de Echarate como ejecutor de la intervención integral para el Saneamiento
Básico en la comunidad es responsable de la implementación de las acciones del Expediente Técnico
Social, debiendo conjuncionarse y complementarse con el expediente técnico de Obra.
El Expediente Técnico Social tiene como propósito orientar a los ejecutores, en la implementación de las
acciones sociales a desarrollarse en la comunidad. Contiene una descripción general donde se presentan
objetivos indicadores y las acciones de promoción, educación sanitaria y capacitación. Seguidamente, se
presenta las orientaciones técnicas para la ejecución de las acciones en cada uno de los momentos de la
intervención, antes, durante y después de la obra. En tercer término se presentan las orientaciones
técnico-administrativas para la cancelación de las acciones sociales, y finalmente se da a conocer el
presupuesto analítico consolidado y el cronograma para la ejecución.
La elaboración del Expediente Técnico Social, requiere una especial atención, así como disponer y utilizar
la información levantada en el Diagnóstico Comunitario constituyéndose en insumo básico, para conocer
información en torno a la población beneficiaria, número de familias, Centro Educativos, población
escolar: así como indicadores de salud y estado situacional del saneamiento a nivel de comunidad y las
condiciones de conocimientos, actitudes y prácticas de los usuarios.
La Municipalidad como ente ejecutor asume el seguimiento, monitoreo y evaluación de las acciones
sociales previstas en la intervención integral a nivel comunitario, considerados en el presente Expediente
Técnico.
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1. MEMORIA DESCRIPTIVA
1.1 UBICACIÓN:
1.1.1 Departamento : Cusco
1.1.2 Provincia : La Convención
1.1.3 Distrito : Echarate
1.1.4 Comunidad/Anexo/Sector : Papelpata
1.1.5 Nº de Familias : 85
1.1.6 Población participante usuaria : 425 habitantes
1.1.7 Número de Centros Educativos : ----
1.1.8 Población Escolar : ----
1.1.9 Ejecutor de la Intervención Integral: Municipalidad Distrital de Echarate
A. OBJETIVOS
1. Sensibilizar a la población para su activa participación en las acciones previstas en el desarrollo
del Proyecto y en la solución de los problemas de saneamiento en su comunidad.
2. Apoyar a la comunidad en la constitución de la JASS como organización responsable de liderar la
ejecución del Proyecto de saneamiento en la comunidad.
3. Concertar un plan conjunto de acción durante la intervención del Proyecto en la comunidad, que
involucre a los sectores presentes en la comunidad.
B. INDICADORES
1. % de familias que se constituyen en usuarios.
2. % de varones y mujeres participantes en talleres de capacitación.
3. % de mujeres participantes en el Consejo Directivo de la JASS.
C. ACCIONES DE PROMOCION
1. 1er. Taller de Promoción: “Identificación y Análisis de la situación del saneamiento básico en la
comunidad.
2. Presentación del Proyecto.
3. 2° Taller de Promoción: “Importancia de la organización y participación comunitaria y liderazgo”.
4. Apoyar para la constitución de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
padrón de usuarios.
5. Promoción de bateas y letrinas, con su respectivo padrón.
6. Convocatoria para la capacitación a la JASS.
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D. ACCIONES DE CAPACITACION
1. 1er Taller a JASS “Estatutos y reglamentos”.
A. OBJETIVOS
1. Garantizar la participación de los usuarios en la construcción de los servicios a nivel de
comunidad y domiciliarios.
2. Desarrollar capacidades de la JASS para la administración, operación y mantenimiento de los
servicios.
3. Sensibilizar, motivar y desarrollar capacidades en las familias usuarias, para la práctica de la
higiene personal y ambiental, uso y mantenimiento de los servicios a nivel intradomiciliario, en
Instituciones educativas y comunidad.
B. INDICADORES
1. Nº de faenas comunales realizadas en la construcción del sistema de agua.
2. % de participación de los usuarios varones y mujeres en las faenas comunales.
3. Nº de jornales familiares para la construcción de servicios a nivel domiciliario: bateas y letrinas.
4. Nº de bateas.
5. Nº de letrinas.
6. Nº de micro rellenos sanitarios.
7. % de participación de varones y mujeres en talleres de promoción.
8. % de varones y mujeres participantes en talleres de capacitación a JASS.
9. Nº de Comités de Salud e Higiene en C.E. constituidos y funcionando.
C. ACCIONES DE PROMOCIÓN
1. Apoyo a la JASS en la organización, ejecución y control de las faenas para la construcción de la
obra.
2. Ejecución de las Jornadas de Promoción sobre temas básicos:
I Taller : "Género”
II Taller : “Autoestima"
III Taller : "Importancia del Agua para la vida y salud"
IV Taller : "Importancia de la disposición adecuada de excretas"
V Taller : "Prevención de enfermedades ligadas al saneamiento y hábitos de higiene”
VI Taller : “Disposición de residuos sólidos y reciclaje de plásticos”
3. Convocatoria y acompañamiento a las JASS para su participación en los talleres de capacitación.
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D. ACCIONES DE CAPACITACION.
1. Ejecución de los Taller a las JASS.
II Taller : “Administración, Contabilidad y Manejo de Almacén”
III Taller : “Partes del Sistema”
IV Taller : “Gasfitería y Reparaciones”
V Taller : “Operación y Mantenimiento del sistema de agua, letrinas y módulo sanitario”
VI Taller : “Cloración y Desinfección”
A. OBJETIVOS
1. Sensibilizar a las familias y población escolar para la práctica de la higiene personal y ambiental.
2. Acompañar a las familias y población escolar para el uso adecuado de los servicios e inicio de la
práctica de los hábitos de higiene.
3. Reforzar contenidos sobre temas básicos de saneamiento a nivel de familias, población escolar y
comunidad.
4. Acompañar al Consejo Directo de la JASS, reforzar sus capacidades para la gestión de los servicios
y consolidar la capacitación a través de pasantías, intercambios y concursos.
B. INDICADORES
B1 A NIVEL DE FAMILIAS
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C. ACCIONES DE PROMOCION
1. Reforzamiento de contenidos de promoción recibidos durante la obra.
2. Acompañamiento en la gestión de la JASS y reforzamiento de la capacitación.
3. Promoción de la sintonía del programa radial de educación sanitaria y ambiental.
4. Otras actividades:
Participar en la validación de materiales educativos.
Proponer material alternativo para el trabajo de acuerdo a la realidad local.
Participar en investigaciones operativas a nivel local.
D. ACCIONES DE CAPACITACION
1. VII Taller : Hábitos de Higiene y Seguimiento Intradomiliario.
2. VIII Taller “Participación ciudadana “.
3. IX Taller “Aprendamos a conservar el agua y a proteger nuestra micro cuenca”.
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2. ORIENTACIONES TECNICAS
c. El/la promotor/a institucional es responsable del desarrollo de las acciones de promoción y educación
para la higiene a nivel de la comunidad, siendo el profesor responsable a nivel de la Institución
Educativa.
d. Las acciones de capacitación a la JASS, son de responsabilidad del capacitador/a asignado por la
Municipalidad, pudiendo ser el Ingeniero residente, personal del establecimiento de Salud, promotor/a
institucional de acuerdo a la calificación personal para el desarrollo de estas acciones.
e. Al inicio de cada mes se planificará con la comunidad la ejecución de las acciones sociales de promoción,
educación para la higiene y capacitación a la JASS.
f. El desarrollo de las acciones sociales deben seguir un orden secuencial, estipulado en el expediente
técnico social.
h. Adicionalmente a este trabajo, el/la promotor/a realiza jornadas de sensibilización a otros grupos de la
comunidad y con la población escolar, trabajo a ser coordinado con el Profesor/a de la Institución
Educativa.
i. El producto de los trabajos realizados, los compromisos de los participantes deben exhibirse en el JASS
Wasi, constituye fuente de verificación del cumplimiento del trabajo.
j. El personal ejecutor de las acciones sociales, asume el rol de facilitador de los procesos, debiendo
manejar y utilizar la metodología participativa.
k. El Promotor/a Institucional dispone de material que ofrece el Proyecto para su auto capacitación en
Saneamiento Básico. Anexo N° 1. Asimismo, manejará los lineamientos generales para la ejecución de
las acciones sociales presentadas en la “Guía de Intervención Integral en Saneamiento Ambiental Básico
Rural en la comunidad”
l. Para el desarrollo de los talleres de capacitación a usuarios, familias y Consejo Directivo de la JASS,
considerar los procedimientos metodológicos presentados en la “Guía de Intervención Integral y en el
Expediente Técnico Social.
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PROM. A.: Promoción Antes.
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o La JASS es la organización integrada por los usuarios, responsable de la ejecución del Proyecto en la
comunidad, de la gestión de los servicios de saneamiento básico, y como tal, su Consejo Directivo debe
estar integrado por los/as mejores comuneros/as dentro del Consejo Directivo.
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muro de soporte, costo de S/. 35.00), el que debe ser cancelado antes de la ejecución de la batea a nivel
domiciliario.
2. Es importante dar el plazo necesario y prudencial para que el usuario/a consulte con su familia, para la
elección de batea de acuerdo a su disponibilidad económica.
3. Promocionar las letrinas sanitarias, utilizando la maqueta. Dar a conocer las especificaciones técnicas, el
compromiso de los usuarios/as y plazos para la construcción de las letrinas sanitarias a nivel domiciliario.
4. Coordinar con el Ing. Residente y maestro de obra, para realizar el trazo para la ubicación de la letrina en
la vivienda.
5. Registrar el compromiso de los usuarios en el padrón de bateas y letrinas correspondiente. Anexos de
Promoción N° 16 y 17 de la Guía de Intervención Integral.
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CAP. A.: Capacitación Antes
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3
PROM. DU.: Promoción durante
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PROM. DU. N° 4 III TALLER “IMPORTANCIA DEL AGUA PARA LA VIDA Y SALUD”
o Este es uno de los temas fundamentales en Saneamiento Ambiental Básico Rural.
o Su propósito es lograr que los usuarios/as reconozcan la importancia del agua, la valoren, como un bien
económico y social, agotable, la cuiden y utilicen para la satisfacción de sus necesidades de alimentación e
higiene, y como un medio para el mejoramiento de la higiene y cuidado de la salud.
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2. A través de una dinámica, recoge los saberes previos de los usuarios/as y en base a ellos desarrolla las
ideas claves o nuevos aprendizajes. Es importante incidir en la importancia de contar con servicios de
letrinas o baños siendo necesario usarlos, cuidarlos y mantenerlos limpios a fin que cumplan con su
finalidad mantener limpio el medio ambiente, y prevenir enfermedades.
3. Utilizar el Rota folio Nº 3 de Promoción para el desarrollo de las ideas fuerzas.
4. Demostrar en forma práctica el procedimiento para el uso y mantenimiento de las letrinas o baños.
5. Evaluar el aprendizaje de los participantes.
6. Motivar a los usuarios para que planteen sus compromisos en relación al uso, y mantenimiento de las
letrinas o baños.
o Al contar la vivienda con servicio de agua, letrinas o baños la familia dispone de los medios para la
practica de la higiene personal y ambiental, de este modo podrá prevenir las enfermedades sobre todo
aquellas ligadas a saneamiento.
o El propósito de este taller es reflexionar con los usuarios/as sobre las principales enfermedades ligadas
a saneamiento para poder prevenirlas.
o Durante la ejecución de la obra es muy importante el desarrollo del Programa de capacitación a la JASS. El
rol del promotor/a es convocar y participar en la capacitación a la JASS, ya que el reforzamiento posterior
es de su responsabilidad.
1º Concertar con el Consejo Directivo de la JASS y con el capacitador/a que en algunos casos es el Ingeniero
residente las fechas para la realización de los talleres de capacitación a las JASS durante el mes.
2º Hacer la convocatoria a la JASS.
3º Participar en el desarrollo del taller y apoyar en los aspectos metodológicos.
PROM. DU. N° 10 VISITAS A LAS FAMILIAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LOS SERVICIOS A NIVEL
DOMICILIARIO Y SENSIBILIZACIÓN PARA LA HIGIENE PERSONAL Y DE LA
VIVIENDA.
o El propósito de esta actividad es acompañar y verificar que las familias construyan sus servicios a nivel
domiciliario como son la letrina o baño, pozo de percolación y micro relleno sanitario, medios
indispensables para la aplicación práctica.
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CAP. DU.: Capacitación durante
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o El propósito de este taller es que el Consejo Directivo de la JASS conozca cada parte componente del
sistema de agua base para su operación y mantenimiento posterior.
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o Para realizar este taller, la obra debe tener por lo menos un avance físico del 80 a 90%.
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o Esta actividad tiene como propósito reforzar los contenidos impartidos en los
talleres de promoción, así como sensibilizar a las familias para la práctica de los
hábitos de higiene, uso de los servicios de saneamiento.
SUGERENCIAS PARA LA EJECUCIÓN
1. Realizar la emisión de los mensajes educativos durante la espera para el trabajo programado en la
comunidad, pudiendo utilizarse los materiales que dispone la comunidad como megáfonos u otros.
2. Dialogar con los usuarios/as sobre los mensajes emitidos a fin de recoger sus apreciaciones y reforzar el
contenido.
ED. SAN. DU. N° 2 “SENSIBILIZACION A LAS FAMILIAS PARA EL INICIO DE LAS PRACTICAS DE
HIGIENE EN EL HOGAR”
o Esta actividad se realiza en el momento de efectuar las visitas a las familias para ver el avance en la
ejecución de los servicios a nivel domiciliario (PROM DU :10).
o El propósito de esta actividad es motivar a las familias para el inicio de las prácticas de higiene en el hogar.
ED. SAN. DU. N° 4 ORGANIZACIÓN Y APOYO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MÓDULO SANITARIO
EN LA ESCUELA
1. El propósito de esta actividad es lograr la participación de los padres de familia en la construcción de los
servicios de saneamiento básico en el Centro educativo.
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ED. SAN. DU: Educación para la Higiene durante
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1. Constituir en cada aula el Comité de Salud e Higiene, integrado por tres niños/as presidente, secretario,
vocal responsabilidad del Profesor/a.
2. Verificar las prácticas de higiene a nivel personal especialmente uñas recortadas, ropa limpia, lavado de
las manos de los niños/as, uso y mantenimiento adecuado de los servicios de agua, letrinas o baños y
micro relleno sanitario, responsabilidad del Comité de Salud e Higiene.
3. Coordinar, organizar y desarrollar campañas de salud e higiene, responsabilidad del Consejo Directivo de
la JASS, Director y profesores del centro educativo, personal de establecimiento de salud y promotor/a
Institucional.
o El propósito de esta actividad es consolidar el aprendizaje logrado durante los talleres de promoción
desarrollados durante la obra.
1. Esta actividad debe realizarse con las familias, a nivel de asambleas comunal.
2. Se reforzará aquellos contenidos que se han identificado como débiles en las visitas domiciliarias, para lo
cual puedes utilizar los materiales educativos que dispones.
3. A nivel familiar es necesario que se propicie la participación de todos los miembros de la familia, con los
cuales reflexiona sobre el tema, y se concluye con el compromiso.
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1. Reforzar los contenidos impartidos en la capacitación y de este modo prepararse para el concurso e
intercambio de experiencias del Consejo Directivo de la JASS y concurso entre JASS, a llevarse a nivel
distrital.
2. Apoyar al Consejo Directivo de la JASS en la elaboración de su plan de trabajo anual.
3. Apoyar al Consejo Directivo de la JASS en su desempeño, y acompañarlo en el cumplimiento de las
acciones previstas en su plan de trabajo.
4. Realizar mensualmente una reunión para la revisión conjunta del libro de actas, de caja, cobro de cuotas
familiares, índice de morosidad; efectuándose los ajustes correspondientes, en base a la ficha para el
seguimiento de la JASS después de la Obra, considerada en la Guía de Intervención Integral.
5. Determinar con el Consejo Directivo de la JASS los problemas en su gestión, y en forma conjunta
implementar las medidas correctivas.
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CAP. DESP.: Capacitación después
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2.3.3.1 EN LA COMUNIDAD
o El propósito de esta actividad es apoyar a la JASS para el cumplimiento de su rol, verificación del uso de
los servicios y el mejoramiento de los hábitos de higiene personal y ambiental de las familias.
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3. Visitar mensualmente a las familias, y observar las variables que se encuentran contenidas en el
instrumento del SID.
4. Revisar en forma conjunta, promotor/a y Consejo Directivo de la JASS la información recogida en el
desarrollo del trabajo, identificar familias con problemas para apoyarlas en el mejoramiento de los
hábitos de higiene.
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EDU. SAN. DESP.: Educación para la Higiene después de la obra.
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o Tiene como propósito generar en la población escolar conciencia sanitaria que los conduzca a formar
conductas saludables a nivel personal y ambiental.
2.4.2 El Comité técnico Regional del proyecto, como responsable del seguimiento, monitoreo y evaluación del
plan operativo anual del proyecto, puede efectuar supervisión a la intervención integral cuando crea
conveniente.
2.4.3 La municipalidad es responsable de la ejecución del Plan de intervención en la comunidad y de la
calidad de las acciones, antes, durante y después de la obra. A través del Departamento de
Saneamiento Ambiental Básico, quien, asume la supervisión interna, el seguimiento y control.
2.4.4 Frecuencia
El seguimiento integral es el elemento fundamental para garantizar el logro de los objetivos del
Proyecto.
La frecuencia establecida durante la intervención del Proyecto en la comunidad se detalla a
continuación:
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5. ANEXOS
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5. ROTAFOLIOS
5.1 Para la Promoción:
5.1.1 Presentación del modelo de Intervención
5.1.2 Importancia del Agua para la Vida y Salud
5.1.3 Importancia de la Adecuada Eliminación de Excretas
5.1.4 Hábitos de Higiene Personal y Ambiental
5.2. Para la Capacitación:
5.2.1 Partes del Sistema
5.2.2 Cloración y Desinfección
6. MAQUETAS
6.1 Para la Promoción:
6.1.1 Maqueta de Batea Domiciliaria (1, 2 y 3), con Caja Porta maquetas
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7. AFICHES
7.1 El Agua es Vida y Salud
7.2 Cuida y Usa tu Letrina
7.3 Lavado de Manos
7.4 Decálogo para el Buen Saneamiento y Buena Salud
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